문정주보건의료원장
보건의료원장 문정주입니다.연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 이덕구 위원장님과 여러 위원님들께 감사를 드립니다.보건의료원 소관 2005년도 예산안을 설명드리겠습니다.일반세입은 생략하고요, 일반세출 사항별 설명서로 설명드리겠습니다.457쪽이 되겠습니다.457쪽 설명드리겠습니다.보건의료원의 2005년도 예산총액은 79억 8,100만원입니다.전년도 당초 예산 76억 7,600만원에서 3억 400만원이 늘어난 금액이 되겠습니다. 다음 장입니다.먼저 인건비가 되겠습니다.인건비 총액은 39억 4,200만원입니다.이 인건비는 군청의 다른 부서 인건비와 마찬가지로 올해부터는 편성자체가 수당에 대한 것이 다 인건비로 산입되었습니다.기본급과 여러 수당들이 지침에 따라서 편성되어 있습니다.461쪽으로 넘어가겠습니다.461쪽에 공중보건의사 진료활동 장려금, 진료활동 성과급까지도 여기에 포함시켰습니다.진료활동 장려금은 한 사람당 50만원씩 모든 사람에게 똑같이 매달 지급되는 돈으로서 총액 1억 200만원이 되겠습니다.그렇게 되고 진료활동 성과급은 우리가 원내의 전문의들에 대해서 진료의 실적에 따라서 차등 지급하려는 것이 되겠습니다.다음 전임 계약직 라급 약사에 대해서 3,200만원이 있고, 그 다음 장입니다.저희가 간호사도 계약직으로 뽑은 사람이 두 사람 있기 때문에 월 160만원정도에 해당되는 계약직 간호사의 임금이 3,400만원 계획되어 있습니다.일사사역인부임은 하계방역 소독인부가 2명 그리고 건강검진에서 저희가 필요한 치위생사 간호조무사 인력에 대한 임금 724만 5천원이 계상되어 있습니다. 다음은 경상적 경비입니다.경상적경비에서 일반운영비가 있겠습니다.일반운영비가 저희 보건의료원은 전년도에 3억 5천만원을 가지고 일반운영비로 썼습니다.2005년도에 3억 7,600만원을 세웠습니다.다음은 여비입니다.국내여비에서 보건의료원 전체 직원 92명에 대한 국내여비 1억 3천만원입니다.월액여비는 보건지소, 보건진료소 등 방문사업을 하고 있는 요원들을 위한 여비가 되겠습니다.1,794만원입니다.기관운영업무추진비, 정원가산업무추진비, 다음 장에 나오는 시책추진업무추진비 이렇게는 예산 편성대로 지침대로 세운 것이 되겠고요.부서운영업무추진비 또한 원무과 보건사업과에 2004년도 금액과 동일하게 정했습니다.직무수행경비는 편성지침에 따른 것입니다.직책급업무추진비, 직급보조비, 특정업무 수행활동비까지 지침에 따른 직무수행경비가 되겠습니다. 다음은 일반보상금입니다.일반보상금에서 행사실비보상금은 저희가 보건의료사업을 위해서 하고 있는 여러 가지 행사에 대한 주민들한테 급식이라든지 환자분들한테 간단한 간식이라든지 하는 그런 비용입니다.나환자 순회진료반, 질병모니터요원 교육참석자, 민관군 합동방역참석자, 외국인 근로자 무료검진 간식비, 이동목욕봉사 참여자, 자원봉사자 교육참여자, 한방순회진료 자원봉사 참여자, 보건교육 마을순회 자원봉사 참여자, 단체·저소득 검진자 급식비, 종합검진자 급식비 이렇게 되겠습니다.기타보상금으로 저희가 하절기에 방역유공자 표창 및 부상품을 위해서 25만원을 세웠습니다. 다음 장입니다.국도비 보조사업에 대해서 말씀드리겠습니다.국도비 보조사업중에서 일반운영비에 해당되는 부분을 먼저 말씀드리겠습니다.보건소 건강생활실천사업이라고 해서 이 사업이 계속 몇 년동안 조금씩 늘어났지만 2005년도에 많이 증액된 부분입니다.국가에서 건강증진사업을 활성화시키기 위해서 증액해서 내려오는 예산이 되겠습니다.보건소 건강생활실천사업 전체가 3,915만 8천원인데 영양개선사업은 2004년도와 같이 1천만원이 계획되어 있고, 금연개선사업이 2,900만원입니다.2004년도에 500만원 수준이었던 것을 금연개선사업을 활발히 하기 위해 아주 많이 증액된 금액이 되겠습니다.보건소 고혈압·당뇨관리사업도 639만 8천원인데 2004년에 비해서 100%가 증액된 금액이 되겠습니다. 그리고 다음 장입니다.주요 전염병 표본감시 의료기관 운영비는 주요 전염병인 성병, 독감, 매독, B형간염 등에 대해서 표본감시를 하기 위해서 선정된 의료기관에 대해서 조금씩 지급하는 운영비가 되겠습니다.1년내 56만 2천원으로 금액은 크지 않습니다.AIDS 예방교육 홍보비가 60만원이 되겠습니다.그 다음은 국내여비인데 전염병 관리자 실무교육, 전염병 관리자 교육을 위해서 42만원이 함께 세워져 있습니다. 다음 장입니다.국도비 보조사업중에서 재료비에 해당되겠습니다.재료비는 임시예방 접종사업으로 일본뇌염, 독감, 장티푸스, 신증후군출혈열에 대해서 백신을 살 수 있는 재료비가 되겠습니다.781만 5천원입니다.한방지역보건사업을 위해서 국비 2,500만원이 세워져서 총액 500만원이 계획되어 있습니다.영유아기초예방접종에 954만원, 영유아를 건강하게 키우는 WIC사업에 2천만원인데 이것은 경기도가 역점을 두어서 하고자 하는 사업입니다.저출산 시대를 맞이해서 출산율이 너무 떨어지는 것에 대한 우려로 영유아를 건강하게 키우는데 조금이라도 보탬이 되기 위한 예산입니다.저희는 이 2천만원을 임산부 및 영유아에게 영양제, 철분제, 독감예방접종, 대사이상검사 등을 실시하기 위한 사업비용으로 쓰고자 합니다. 다음 장입니다.470쪽입니다.방문보건 간호용품 지원예산으로 1천만원을 계획했습니다.그리고 60세이상 인플루엔자 무료예방접종사업을 2004년과 마찬가지로 계획하고 있습니다.60세이상은 전부다 무료로 예방접종을 해 드리기 위해서 3,298만 8천원을 세웠습니다.성병 및 AIDS 관리를 위해서 100만원, AIDS 감염자 및 특수업태부 업무수행을 위해서 33만원입니다.전염병 예방 및 방역사업에서 1,930만원 이것은 전염병 예방 및 전파방지를 위한 여러 약품, 소독약품이라든지 말라리아 치료약품이라든지 그런 약품구입비가 되겠습니다.그리고 말라리아 위탁방역사업으로 9천만원이 도비 50% 지원으로 되어 있습니다.이것은 방역업체에 위탁을 할 때 필요한 위탁업체가 소모할 약품 및 유류 구입대입니다.공수병 예방사업에 저희가 4,600만원을 계상했습니다.민간자율방역단 유류대 및 방역약품 지원도 1천만원이 되겠습니다. 다음 장입니다.행사실비보상금도 국도비 보조금이 있습니다.가정전문간호사 교육에 200만원, 방문자원봉사자 교육에 118만원, 방문보건자원봉사자 관리에 600만원이 계상되어 있습니다.의료 및 구료비에 있어서 도비 보조사업입니다.선천성대사이상검사 사업으로 1천만원이 있습니다.임산부 영유아 검진에 74만원, 희귀·난치성질환자 의료비 지원에 6,600만원이 있습니다.B형간염수직감염 예방사업에 140만원, B형간염 고위험군 예방접종사업에 65만 8천원, 저소득 소아백혈병 의료비에 3,420만원입니다.저소득 소아백혈병 의료비가 대상인원 수는 적지만 금액이 많습니다.백혈병에 걸렸을 때 들어가는 비용이 크기 때문에 환자 1명이 발생하면 상환액 1천만원까지 저희가 지원을 하고 있습니다.지금 현재 우리가 지원해야 될 환자가 관내에 3명이 있기 때문에 3천만원이 넘는 예산을 세웠습니다. 다음 장입니다.미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원에 1천만원, 조기암검진사업에 7,400만원, 이 조기암검진사업도 많이 늘었습니다.이것이 국가암검진을 저소득층 및 의료급여수급자, 그러니까 영세민과 저소득층을 위해서 조기암검진을 국비지원으로 하는 사업인데 이것이 2004년까지는 저소득층 차상위 계층으로 구분된 대상자중에서 30%까지 했는데 2005년부터는 50%로 대상을 많이 늘렸습니다.그래서 그 금액이 많이 늘게 되었습니다.7,400만원입니다.암치료 지원사업도 3,900만원이고, 보건소 암예방관리사업 480만원, 금연클리닉 운영이 4,659만6천원으로 국비 50% 지원사업인데 이 사업도 2005년도에 새로 시작하는 사업입니다.금연클리닉을 운영해서 아주 활발한 금연사업을 벌이고자 하는 사업이 되겠습니다.치아홈메우기 사업에 720만원, 노인의치 보철사업에 4,260만원입니다.전년도에 3,900만원 수준이었는데 한 10%정도 증액된 사업입니다.수돗물 불소농도 조정에 1700만원, AIDS환자 진료비에 214만원, 한센병 의심자 피부병 검진사업에 55만원이 되어 있습니다. 국도비에서 민간위탁금입니다.도비 보조사업으로 저희가 민간위탁을 하는 것은 딱 1건으로 476쪽에 지역사회정신보건사업이 해당됩니다.지역사회정신보건사업이 1년 예산 1억 3,500만원으로 계획을 세웠습니다.이것은 정신보건사업의 전문성을 확보하기 위해서 위탁을 하는 사업이 되겠습니다.보조사업 시설비 및 부대비 사업에서 시설비에 연천보건지소 신축사업비가 4억원 계상되어 있습니다.도비 50% 보조사업이 되겠습니다.건축년한이 20년이상 경과된 건물입니다.연천보건지소는 그렇게 해서 농촌지역 의료서비스를 개선하고자 하는 사업이 되겠습니다.보조사업 마지막으로 자산 및 물품취득비에 500만원이 서 있습니다.이것은 방문보건 및 노인건강관리를 위한 장비지원 예산이 되겠습니다.다음 장을 보시면 에어매트리스외 5종의 물품을 구입하고자 합니다.이것은 한방실 의료기구 및 물품구입에도 600만원을 보조받아서 저희가 사고자 합니다.이제 보조사업은 끝났고 자체사업입니다. 자체사업은 총 8억 4,800만원인데 그중에 재료비가 1억 400만원이 해당되겠습니다.보건의료원 재료비는 여기에서 말라리아사업 홍보 예방접종에 해당이 됩니다.읍면 방역유류비 지원에 2,200만원입니다.이것은 저희가 2005년도에 처음으로 세운 예산입니다.그동안 읍면사무소가 방역기간에 방역을 많이 했지만 보건의료원에서 따로 유류비를 예산 지원하는 것은 없었습니다.그런데 좀더 활발하게 방역사업을 해야 되겠다는 판단때문에 읍면에 각각 방역유류비를 지원하고자 합니다.그래서 2,200만원을 세웠습니다.축산농가 모기유인퇴치기 설치에 1,600만원을 세웠습니다.이것은 개당 8만원정도에 해당되는 모기유인퇴치기인데 그야말로 친환경 방역기구라고 할 수 있겠습니다.이것을 200대정도 사서 대규모 축산농가에 보급하고자 1,600만원의 예산을 세웠습니다.임산부 철분제 200만원, 독거노인 영양제 1천만원이 되겠습니다.방문보건 소모품비 1천만원, 결핵치료보조제 200만원, 예방접종에 3,800만원으로 일본뇌염, 간염, 유행성출혈열, 인플루엔자 예방접종을 하겠습니다.주사기 구입, 피고�V 구입이 각각 300만원, 120만원 계획되어 있습니다. 자체사업 연구개발비가 되겠습니다.자체사업 연구개발비는 2005년도 3천만원입니다.전년도에 6,700만원이었는데 3,700만원을 줄였습니다.이것은 조례개정을 통해서 저희가 임상연구비 규모를 대폭 줄였습니다.그래서 전년도보다 많이 줄은 예산계획이 되겠습니다.임상연구비에서는 논문에 대한 평가를 거쳐서 탁월, 우수, 보통으로 나누어서 지급하는 계획입니다.총 3,060만원이 되겠습니다.479쪽 민간이전을 말씀드리겠습니다.자체사업 민간이전은 총액 6억 7,100만원입니다.전년도에 비교해서 4,900만원이 늘어나 있는 사업입니다.내용을 말씀드리겠습니다.민간위탁금에서 의료업무 대행사업비는 내과와 일반외과 의사를 업무대행한다는 계획아래 세운 예산입니다.업무대행사업비 총액 3억 3,430만원으로 전년도와 같습니다.기본과 성과급에 있어서 전년도와 똑같은 기준과 금액을 예상했습니다. 다음 장입니다.위탁사업대행비가 민간이전사업에 들어갑니다.여기에서 금액이 전년도보다 좀 늘어났습니다.청소대행사업비, 세탁대행사업비, 환자급식대행사업비가 각각 적지 않은 금액입니다.여기에서 조금씩 단가라든가 인건비 단가가 늘어나면서 전년도보다 한 4천만원정도 늘어난 예산을 계획하게 됐습니다.자체사업에 시설비 및 부대비가 되겠습니다.시설비 및 부대비는 3천만원을 세웠습니다.보건의료원 환경조성비인데 저희가 내년도에 정문이 도로개설의 위치가 맞지 않아서 정문을 이전하게 됩니다.그에 따른 환경조성예산이 되겠습니다.3천만원입니다.자산취득비는 몇 가지 있습니다.전체 1,180만원인데 자산 및 물품취득비에서 차량용 연막소독기를 600만원 하나 사려고 합니다.다음 장에서 심전도기계 구입을 500만원 하려고 하고, 문서세단기 80만원으로 구입하고자 합니다.저희가 가지고 있는 문서들을 폐기해야 될 때 주민등록번호가 기입되어 있는 개인정보가 써 있는 서류가 굉장히 많습니다.이것을 잘 폐기하기 위해서 문서세단기를 구입하고자 합니다. 의료원 운영에 관한 사업이 되겠습니다.인건비에서 일시사역인부임에 간호사, 임상병리사, 방사선사를 각각 1명씩 저희가 60일씩 사용하는 일시인부 예산을 세웠습니다.총액 960만원이 되겠습니다.다음 장입니다.482쪽이 되겠습니다.경상적 경비에서 시책추진업무추진비 150만원이 있고, 일반보상금에서 행사실비보상금으로 간호실습 참여자 급식, 간병자원봉사자 참여자 급식을 157만 5천원씩 세웠습니다. 사업예산이 되겠습니다.자체사업에서 보시면 8억 7,600만원으로 전년도 9억 3,400만원에 비해서 5,700만원을 줄인 금액이 되겠습니다.다음 장에서 설명드리겠습니다.483쪽에 보시면 저희가 자체사업 민간이전 항목에서 의료 및 구료비가 되겠습니다.의료 및 구료비에서는 제일 큰 것은 진료약품비가 되겠는데 혈액, 마약, 진료약품, 한방약품, 치과약품을 다 합친 금액입니다.3억 4천만원으로 2004년도와 같은 수준입니다.진료재료 및 소모품은 1억 8,100만원 또 수술포라는 것은 보자기 포입니다.수술환자에 소독된 포를 덮는 것이 계속 찢어지고 강하게 세척하기 때문에 해마다 이것은 새로 사는 비용을 세워야 됩니다.370만원이 되겠습니다. 원무분야에서는 한방약품이 포함되고, 약포장지, 처방전, 진료비 명세서, 의무기록화일, 의무기록전산용지 등 여러 진료용 서식종이가 들어가는 금액이 되겠습니다.전년도에 굉장히 많이 샀기 때문에 올해 많이 줄였습니다.4,691만원이 되겠습니다.임상병리실은 일반 시약소모품 수탁검사비로 7,710만원을 계획했습니다.방사선실에 금액이 9,300만원으로 많이 늘었습니다.다음 장에서 보시면 484쪽에 필름판독비라고 하는 것은 조금 잘못된 표현입니다.판독비입니다, 필름이 아니고 판독비인데 이번 2004년도 마지막 추경에 저희가 팍스라고 해서 영상을 디지털로 전송할 수 있는 장비를 2억 8천만원의 예산을 들여서 설치하고자 하는 예산을 세웠습니다.그렇게 되면 저희가 인터넷으로 영상을 서울이나 대도시에 있는 판독센터로 보낼 수 있게 됩니다.그렇게 했을 때 판독비가 들어가야 되기 때문에 판독비를 세운 것이 되겠습니다. 484쪽 말씀드리겠습니다.시설비 및 부대비에서 냉온수기 세관은 해마다 해야 되는 것이 되겠습니다.관을 씻는 것을 말합니다.1,300만원이고, 냉각기, 보일러 등을 씻는 것으로 700만원이 되겠습니다.냉각탑 보수공사에 800만원을 세웠고요, UPS축전지라고 해서 예비발전을 위한 정전이 일어나지 않게 하는 기구입니다.5,940만원을 세웠습니다. 자산취득비입니다.자산취득비에서는 저희가 내시경 세척 및 소독기를 구입하고자 합니다.800만원이 되겠습니다.정형회과 수술기구 300만원, 검안경 300만원, 응급세트카 450만원, 정맥주입기 250만원, 응급실기구 300만원, 약장 200만원, 응급실의 미니약장 100만원, 탈의실 옷장 200만원, 휠체어 200만원, 가습기 150만원, 흡입기 180만원, 산소포화농도측정기 500만원, 사이드램프 100만원, 약품냉장고 50만원, 프린터 구입 50만원, 치과진료용 컴프레서 360만원 그리고 장례식장에 필요한 자산으로 102만원을 세운 게 있습니다.카드결제를 할 수 있는 카드리더기, 팩스, 책상, 의자 구입에 자산을 취득하는 비용입니다. 다음 장입니다.이상으로 보건의료원 세출예산은 끝났고, 보건지소 예산을 간단히 말씀드리겠습니다.인건비에 해당되는 부분이 직원에 대한 인건비는 우리 보건의료원 인건비에 다 들어갔는데 공중보건의사의 진료활동 장려금만 여기 따로 세웠습니다.보건지소 공중보건의사에게는 월 50만원 지급되는 것이 있습니다.그래서 7,200만원입니다.경상적경비에서는 일반운영비로 보건지소 일반운영비, 난방비라든지 이런 운영비가 되겠습니다.각 보건지소에 한 350만원에서 제일 많게는 800만원까지 일반운영비로 저희가 계획을 했습니다.일반수용비, 공공요금, 제세공과금, 시설장비유지비, 연료비 등에 해당되는 금액이 되겠습니다.488쪽 보건지소에 국내여비가 보건지소 공중보건의사 국내여비 1100만원이 있고요. 그리고 사업예산 자체사업 민간이전 부분으로 다음 장입니다.489쪽에 의료 및 구료비가 있습니다.보건지소 진료의약품으로 각 지소의 약품소모에 따라서 제일 적은 데는 1천만원부터 많은 데는 4,800만원까지 진료의약품 예산을 세웠습니다.총액 1억 7,200만원 되겠습니다.그리고 시설비 및 부대비인데 이것은 910만원을 세웠습니다.새로 짓는 건축사업 이런 것은 앞에서 나왔습니다만 시설을 유지하고 보수하는데 들어가는 돈이 되겠습니다. 마지막으로 보건지소 자산취득비입니다.1,090만원입니다.자동혈압계, 혈당측정기, 분쇄기, 근관형성 모터, 약포장기, 컴퓨터, 캐비넷, 치과 현상기 등을 총액 1,090만원으로 사고자 하는 예산이 되겠습니다.이상입니다.