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경남 창녕군의회 발언

성이경 의원 발언

제121회 제6차 산업건설위원회2004-12-16

성이경 의원 프로필 보기 →

김태수위원장

성원이 되었으므로 창녕군의회 제121회 제2차 정례회 제6차 산업건설위원회 개회를 선포합니다. 1. 2005년도세입세출예산안과수정예산안
의사일정 제1항 2005년도세입세출예산안과수정예산안을 상정합니다. 오늘은 제6차 산업건설위원회로서 건설과 소관 예산안에 대하여 건설과장으로부터 제안설명을 들은 후 질의 시간을 갖겠으며, 이어서 전문위원으로부터 2005년도 세입세출예산안에 대하여 검토보고를 끝으로 위원회가 종료됨을 참고해 주시기 바랍니다. 건설과장 나오셔서 건설과 소관 2005년도 세입세출예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
성일

김성일건설과장

건설과장 김성일입니다. 먼저 일정조정을 해주셔서 정말 고맙습니다. 저가 내년도 예산 제안설명을 드리기 전에 충분한 시간을 갖지 못해서 답변에 부족한 점은 계장들이 보충답변드리도록 하겠습니다. 먼저 2005년도 당초예산 제안설명을 드리겠습니다. 283페이지 지역개발사업에 일반운영비가 되겠습니다. 일반수용비 18만원이 되겠습니다. 각종 설계서에 참고하는 가격물가정보지가 되겠습니다. 자체사업은 시설비가 생활주변편익사업에 6억, 소규모주민숙원사업은 의원님들의 읍면당 1억5천만원씩 해서 저희들 과는 127건에 19억7,200만원이 되겠습니다. 사업장별로 내용은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 여기에서 나오는 수정예산은 수정예산서에 별도로 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음 292페이지가 되겠습니다. 이에 따른 기본실시설계비가 2천만원, 시설부대비는 소규모주민숙원사업 추진에 측량수수료가 2,130만원, 시설부대비가 3백만원, 읍면건의사업 부대비는 384만1천원이 되겠습니다. 민간자본보조에 편익사업은 1억을 계상했습니다. 다음 336페이지가 되겠습니다. 농지관리 인건비가 되겠습니다. 저소류지 제방잡목 잡초제거 인부임이 되겠습니다. 총 2,060만4천원, 참고로 올해는 2,711만9천원을 계상해서 실시한 바가 있습니다. 일반운영비는 일반수용비가 6,440만원, 양배수장 전기 안전관리대행수수료 수질검사 수수료 등이 되겠고, 공공요금 제세는 1억2,500만원이 되겠습니다. 이것은 영산천 배수펌프장에 전기요금등이 되겠습니다. 다음 급량비가 240만원, 시설장비유지비는 저희들이 관리하는 배수장 17개소에 대한 유지비가 되겠습니다. 1,850만원이 되겠습니다. 하단에 나오는 여비는 국내여비가 534만원, 337페이지 행사실비보상금 농촌마을종합개발사업 특강강사료가 25만원 5회 250만원, 종합개발사업 주민워크샵 참여가 5만원 10회 7명 350만원이 되겠습니다. 사업예산에 보조사업 민간이전에 경상보조입니다. 수리계 수리시설물 유지관리가 국비, 군비해서 1억7,105만원이 되겠습니다. 시설비 및 부대비는 기계화경작로확포장사업이 저희들 군에서 시행하는 사업장이 10㎞가 되겠습니다. 도비, 군비, 균특회계에서 10억이 되겠고, 이중 10억 중에 시설비가 9억7천만원, 다음 페이지 실시설계비가 3천만원이 되겠습니다. 지표수 보완개발사업은 균특이 1억인데 수정예산에 별도 보고 드리겠고, 한발대비 용수개발은 한해시에 지원되는 예산이 되겠습니다. 도비, 군비, 균특해서 1억1천만원이 되겠습니다. 농촌정주권개발사업은 올해 사업 도천, 대합, 고암 계속지구가 되겠고 내년도에 신규사업 2-3개 계획을 하고 있습니다만 사업비가 올해 양여금이 균특으로 바뀌었기 때문에 지원가능 여부가 불투명합니다. 일단 계획은 31억3,400만원 계상했습니다. 구계권역 농촌마을종합개발사업 1개소는 시설비가 균특회계에 6억, 군비 2억해서 8억, 실시설계비에 균특이 1억7천만원이 되겠고, 농촌생활용수개발사업은 아직 사업지구가 확정이 안되었습니다. 균특에 1억7천만원을 계상했습니다. 339페이지 농업용수개선사업은 도비, 군비 5천만원씩 해서 1억, 시군수리시설개보수사업은 도비, 군비해서 2억, 영아지지구 소규모배수개선사업은 도비, 군비해서 7억7천만원을 계상했습니다. 감리비는 영아지지구 소규모배수개선사업에 도비로 2천만원, 시설부대비는 농촌정주생활권개발사업에 8천만원, 구계권역 농촌개발사업에 3천만원, 영아지지구 소규모배수개선사업에 1천만원이 되겠습니다. 다음 340페이지 상단에 용역비 영산천 배수펌프장 위탁관리용역입니다. 내년 우수기전에 영산천 배수펌프장을 한창 진행중에 있습니다. 김해 한림배수펌프장 다음으로 도내에서 제일 큰 펌프장으로 될 예정으로 있습니다. 기반공사에 위탁하는 용역비가 5백만원이 되겠습니다. 5백만원이 안들 때에는 인부를 채용해서 관리할 문제가 있기 때문에 기반공사에 관리용역을 준 5백만원이 되겠습니다. 다음 시설비가 되겠습니다. 저희들이 관리하는 양배수장 보수에 18개소에 5천만원, 14개 읍면에 수리시설 개보수사업이 2억1,500만원, 신기지구 배수개선사업에 5억1,500만원이 되겠습니다. 이것은 전체 13억 정도가 소요됩니다만 내년도에 아직 도비가 불투명하기 때문에 우리 군비 부담 5억1,500만원 계상했습니다. 계성 봉오골 농로포장에 5천만원, 부곡노리 배수로 정비에 5천만원, 소류지 간판제작 설치 100개소에 2천만원이 되겠습니다. 감리비는 신기지구 소규모배수개선사업에 1천만원이 되겠고, 시설부대비는 341페이지입니다. 신기지구 5백만원, 수리시설개보수사업에 14읍면 5백만원이 되겠습니다. 다음 자산 및 물품취득비는 현재 상하수도사업소에서 용도폐지한 부곡청암배수장이 되겠습니다. 이것은 공기업특별회계 재산이므로 저희들이 매입을 해서 농업용수 취수장으로 관리할 재산 내용이 되겠습니다. 현재 저희들이 전체 1억 정도 소요됩니다만 일단 내년도 한 5천만원 정도 계상했습니다. 342페이지입니다. 공기관등에 대한 대행사업비가 되겠습니다. 기반공사에서 추진하는 기계화 경작로확포장사업은 도비, 군비, 균특에서 8억3,200만원이 되겠습니다. 가항지구 대구획경지정리사업은 128㏊에 올 가을착수 금액을 제외한 내년도 사업 도비, 군비, 균특에서 37억1,930만원을 계상해서 마치도록 했습니다. 368페이지가 되겠습니다. 건설관리에 대한 인건비가 되겠습니다. 청경관리 하천감시 청경인건비에 정액급식비 1,040만4천원, 교통보조비 1,296만원, 명절휴가비 1,863만5천원, 가계지원비 3,105만8천원, 연가보상비 1,035만3천원, 기타직 보수 2억4,854만3천원이고 369페이지 기본급 조정수당 등 이하 유인물로 보고로 갈음하겠습니다. 다음 370페이지가 되겠습니다. 경상적 경비에 일반운영비입니다. 일반수용비는 기본 사무용품비, 국유재산 측량비, 골재반출증 인쇄등에 7,840만3천원이 되겠고, 공공요금 및 제세는 우편요금 등 해서 12만원, 급량비는 기본업무수행 특근매식비, 현장근무자 매식비 8백만원이 되겠습니다. 국내여비는 2,454만원이 되겠고, 시책추진업무추진비는 재해대책사업에 2백만원, 하천정비사업에 2백만원, 도로교량사업에 2백만원, 지역개발사업에 2백만원, 농업기반조성사업에 2백만원, 370페이지 부서운영추진비가 되겠습니다. 30만원 12월해서 360만원이 되겠고, 직책급업무추진비는 120만원이 되겠습니다. 청경에 대한 직급보조비는 1,134만원, 특정업무활동수행비는 대민활동비 540만원이 되겠습니다. 다음 용역비는 골재채취 환경영향평가용역은 수정예산에서 별도 보고드리겠습니다. 372페이지 지하수 폐공되매우기에 16공에 12만5천원씩 해서 2천만원을 계상했습니다. 373페이지 방재사업에 일반운영비가 되겠습니다. 일반수용비는 재대본(재해대책본부) 운영비품비, 홍보물 제작 사진인화 462만원, 공공요금 제세가 원격우량계 피해자동 음성통보시스템 관리가 1,156만원, 운영수당은 지역안정대책 위원회 참석수당 민간기술단 해서 250만원, 급량비는 합동설계단 재대본 운영에 240만원, 시설장비유지비는 원격우량계음성통보시스템등 해서 295만원이 되겠습니다. 국내여비가 544만원이 되겠고, 재난예방 민간모니터 요원이 4명이 있습니다. 교육참석여비가 1백만원이 되겠습니다. 다음 374페이지 일반수용비입니다. 안전문화운동사업에 도비, 군비해서 3백만원이 되겠고 시설장비유지비가 재해관측장비유지관리가 도비, 군비해서 709만2천원이 되겠습니다. 하단에 나오는 오지개발사업은 시설비가 3억6,280만7천원이 되겠습니다. 도비, 군비로 편성되어 있고, 실시설계비가 다음 페이지 2,001만6천원이 되겠습니다. 현재 오지개발은 계획상에 올해까지입니다만 내년까지 잠정적으로 마치는 것으로 중앙에서 계획하고 있습니다. 마치고 나면 현재 전체 14개 읍면 중에 2개 읍면을 제외하고 다시 오지개발 순위를 결정한다는 이야기가 있습니다. 참고로 해주시고, 시설부대비가 1,117만7천원이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비가 재난예방 및 인명구조장비가 되겠습니다. 도비, 군비해서 150만원씩 3백만원이 되겠고, 내년도에 침수 흔적도 제작용역비가 7천만원이 되겠습니다. 앞으로 침수 흔적도는 소방방재청 특수사업으로 추진하고 있는데 흔적도에서 앞으로는 모든 건축 인허가등 참고로 활용하고 강우량, 강수위에 따라서 주민대피 명령을 발할 수 있는 가장 기초적인 자료가 되겠습니다. 자동거리 측정기가 자연재난 피해조사 장비입니다. 70만원 5대, 다음 376페이지 기금 전출금이 되겠습니다. 나중에 별도로 보고 드리겠습니다만 재해대책기금이 9억9,510만2천원, 재난관리기금이 2,370만6천원이 되겠습니다. 377페이지입니다. 하천시설사업에 인건비가 되겠습니다. 수문관리인부임이 저희들 군 관리하는 수문이 57개소가 있습니다. 2,993만8천원, 도천 우강배수문관리에 264만9천원, 남지제외지 풀베기 관리인부임에 1,400만원이 되겠습니다. 경상적 경비에 일반운영비입니다. 일반수용비는 하천경계 및 분할측량 하천부지 매각감정 등 1,012만원이고 급량비는 250만원, 임차료는 불법행위 원상복구 장비임차료 4백만원입니다. 배수문 도색 안내간판 등 장비유지비가 5백만원이 되겠습니다. 국내여비는 630만원이 되겠습니다. 청원경찰의 월액여비가 9명에 1,040만4천원이 되겠습니다. 다음 보조사업에 시설비입니다. 먼저 지역개발사업에 소하천 정비사업이 시설비, 실시설계비 해서 군비해서 9억4,975만원이 되겠고 하도 준설은 시설 및 실시설계비해서 3억3,159만원이 되겠습니다. 군비와 균특회계로 구성되어 있습니다. 379페이지 하천유지관리사업입니다. 시설비 실시설계비해서 도비 군비가 2억4,820만원이 되겠고, 배수문 정비는 시설비 설계비해서 1억9,859만원이 되겠습니다. 다음 시설부대비는 지역개발소하천정비에 610만원 국비가 되겠고, 하도준설에 균특에 241만원, 하천유지관리사업에 도비가 180만원, 배수문 정비사업에 144만원이 되겠습니다. 다음 380페이지 자체사업에 시설비입니다. 하천유지관리사업에 시설비 실시설계비해서 2,131만4천원이 되겠고, 행자부 지침상에 소하천유지관리사업이 시설비 설계비해서 1억3,530만4천원이 되겠습니다. 이에 따른 시설부대비가 183만6천원, 공기관등에 대한 대행사업비가 수문관리 경비가 505만4천원이 되겠습니다. 381페이지 도로사업 인건비입니다. 도로변 풀베기 인건비가 2,058만원, 교통량 조사 인부임이 399만2천원, 교통량 조사 야간수당이 357만7천원, 일반수용비 698만원은 도로수로원 장비, 도색페인트, 모래주머니, 염화칼슘등이 되겠고, 저희들 보유하고 있는 굴삭기 보험료가 공공요금 제세가 30만원, 현장수로원 피복비가 219만원, 급량비가 240만원, 포크레인 수송 임차료가 4백만원, 덤프트럭 로라 예취기, 카트기등 장비유지비가 1,057만9천원이 되겠습니다. 다음 382페이지 국내여비가 534만원, 다음 보조사업에 시설비입니다. 접도구역 정비비가 국비가 210만원, 자체사업에 연구용역비에 교량안전 전기점검 용역비가 4천만원이 되겠고, 시설비는 군도정비사업 사리도 확포장사업이 되겠습니다. 44억5,500만원이 되겠습니다. 교통소통대책사업 2개소에 8억, 밑에 우천마을진입도로 확포장에 4천만원, 동정교 접속도로 확포장에 3억, 도로보수용 아스콘 표층구입 1천만원, 군도농촌도로 비포장도 유지보수 자갈등이 되겠습니다. 1억, 도로반사경 및 가드레일 설치 5천만원, 중앙농로에 중점적으로 델리게이트등 반사경을 설치할 그런 예정으로 있습니다. 다음 2002년 이전에 군도농촌도로 보상비 1억, 남지구획정리외 63개 읍면에 가로등설치사업에 5천만원, 도로표지판 정비사업에 3천만원, 시설부대비는 군도정비사업등 해서 1억5백만원이 되겠습니다. 다음 자산및 물품취득비는 예취기가 10대 3억350만원이 되겠습니다. 567페이지, 568페이지에서 골재특별회계 세입분야가 되겠습니다. 경상적 세외수입에서 골재매각수입 길곡증산지구, 이방장천지구에서 28억8,470만원, 이자수입은 5백만원, 순세계잉여금은 1억2,320만1천원으로 계상했습니다. 세출은 573페이지가 되겠습니다. 일반운영비, 일반수용비가 480만원, 공공요금 제세가 720만원, 청경피복비가 1백만원, 시설장비유지비가 130만5천원이 되겠습니다. 574페이지 상단에 현장사무실 난방연료비가 677만2천원, 연구개발비에서 사전 환경성검토에 1억5천만원, 위탁금 수수료가 21억, 시설비는 골재반출로 민원해소사업에 2억4천만원, 반출로 보수에 2천만원, 예정지 설계비에 7천만원이 되겠고, 575페이지 현장사무실 비품구입에 6백만원이 되겠습니다. 576페이지 예비비는 4억582만4천원이 되겠습니다. 이상 당초예산 제안설명을 마치고 수정예산에 대해서 설명드리겠습니다. 수정예산 43페이지가 되겠습니다. 소규모주민숙원사업 사업장 명칭이 좀 바뀐 사항입니다. 금액은 전체적으로 같고 사업장 명칭이 유어마수원 배수로 개거가 바뀌었습니다. 유어미구 농로포장에서 바뀌었고, 길곡 오호 안길포장은 당초에 저희들이 1억5천만원이었는데 5백만원이 늘었습니다. 길곡증산 농로포장, 길곡 농로포장, 길곡 마천1농로포장, 마천2농로포장, 증산농업용 관정은 삭감을 시켰고, 마천 용수로공사도 삭감시킨 것입니다. 44페이지 마천 용수로 공사도 삭감시켰고, 부곡차실 경로당 야외화장실 신축은 건설과 예산에서 사회복지과로 이동했습니다. 민간자본보조에 숙원사업은 길곡마천양수장비 구입이 5백만원이 되겠습니다. 당초 시설비에서 보조로 바뀐 사항이 되겠습니다. 54페이지 농지관리에 시설비입니다. 보조사업 당초에 지표수보완개발이 1억을 계상했습니다만 전체적으로 1억을 삭감을 시켰습니다. 다음 59페이지가 되겠습니다. 건설관리에 시설비가 되겠습니다. 자체사업에서 지하수 폐공 도비, 군비가 보조사업으로 바뀌었기 때문에 4천만원 수정했고, 용역비는 골재채취환경영향평가가 과목변경으로 해서 1억5천만원 삭감을 시키고 다시 시설비는 2천만원 폐공을 과목변경해서 감을 시켰습니다. 60페이지 조금전에 감을 시킨 1억5천만원 환경영향평가는 1억5천만원에서 공기관등에 대한 대행사업비로 과목을 변경시켰습니다. 61페이지가 되겠습니다. 도로사업에 시설비 및 부대비입니다. 장마화영∼도동간 도로확포장공사에 2억, 그에 따른 시설부대비, 측량비, 건축수수료해서 2천만원 계상했습니다. 다음은 내년도 기금운용계획에 대해서 보고드리겠습니다. 기금운용계획서 총괄편인 5페이지 하단이 되겠습니다. 재해대책기금은 97년도에 설치해서 현재 2004년도말 현재액이 3억9,825만8천원, 증감액은 유인물로 하시고, 2005년도 하면 4억2,859만8천원이 되겠습니다. 보관은 정기예금 보통예금으로 보관을 하고 있고, 재난관리기금은 1998년도에 설치해서 올해말 현재액은 1억4,512만1천원, 내년도말 현재액은 1억5,197만5천원이 되겠습니다. 세부사항은 11페이지에 보고드리겠습니다. 재해대책기금은 수입은 일반회계 전입금이고 기타 이자수입으로 재해대책기금운영관리조례에서 운용을 하고 있고, 운용관은 건설과장이 되겠습니다. 조금전에 보고드린대로 같이 내년도에 1억904만원 수입을 예상하고 있고 지출은 일반운영비에 1,870만원, 위험한 지구가 있을 경우에 사용할 수 있는 시설비가 6천만원 계상했습니다. 다음 12페이지입니다. 재난관리기금입니다. 현재 수입은 2,885만4천원, 지출계획은 운영비 2백만원, 학술용역비 2천만원해서 2,200만원이 되겠습니다. 이 사항은 저희들 얼마전에 통합조례가 있는데 통합조례가 발의가 안되었기 때문에 현재 이 조례가 재해대책하고 재난대책하고 분리를 해놨습니다. 다음 연도에 추경시에 통합하도록 그렇게 해서 운영하도록 하겠습니다. 마지막으로 올해 세출예산 중 명시 이월 및 계속비 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 조서 10페이지 하단이 되겠습니다. 저희들 총 건수는 30건입니다. 금액은 88억2,987만9천원이 되겠습니다. 세부내역은 유인물로 갈음해 주시고, 전체적으로 저희들이 볼 때는 사업기간이 미도래 되어서 내년말, 빠르면 3월 내년 6월까지 가는 사업장이 대부분입니다. 물론 이 중에서도 10월까지 가는 사업장이 있기 때문에 부득이 공기가 절대 부족하기 때문에 30건 정도는 이월한다 이렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 이상 건설과 소관 예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

김태수위원장

건설과 소관 2005년도 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 과장님 저가 하나 질의하겠습니다. 339페이지 보조사업 중에서 시설비 및 부대비에 영아지지구 소규모배수개선사업 7억7천만원 계상했는데 이 부분 현재 영아지지구는 경지면적이 얼마나 되는지 먼저 말씀을 해주시면 고맙겠습니다. 자료를 준비하기 전에 현재 우리가 소규모배수개선사업을 여태까지 많이 실시하지 않았습니까? 그런데 소규모 배수개선사업은 현재 주목이 남는 상태에 있는 상황을 봐서 소규모배수개선사업이라고 하는 자금은 그 인근에 농경지를 자치단체에서든 국가에서든 매입을 해서 소규모배수개선사업에 드는 비용으로 거의 매입 가능하다면 소규모배수개선사업에서 앞으로 계속 유지비라든지 이런 사항이라면 이 부분에 대해서는 정책의 전환도 필요하지 않겠느냐 하는 본위원의 생각입니다. 소규모 배수개선사업을 하면서 면적 대비 투자액이 상당히 높은 현상들을 볼 수 있기 때문에 그런 부분을 잘 판단해서 전체적으로 한번 몽리민들하고 논의도 하고 그것이 국가적으로 배수개선사업을 유보해놓았다가 식량의 부족현상이 온다든지 하면 다시 그런 사업을 할 수 있는 그런 방법을 취하는 것이 어떨까 하는 본위원의 생각입니다. 면적이 얼마나 되는지?
성일

김성일건설과장

현재 영아지지구가 경지면적은 8㏊.

김태수위원장

24,000평이네요. 24,000평을 경지를 정리해서 배수개선사업을 하면서 7억7천만원 정도가 된다 말입니다. 이것은 실질적으로 우리가 쌀 매입하는 가격과 대비를 해보면 큰 차이가 나지 않고 오히려 그런 현상이 되면 우리가 이런 부분은 앞으로 좀 소모적인 그런 부분이 될 수 있다는 것을 생각을 해야 될 부분이라고 생각합니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
성일

김성일건설과장

위원장님 말씀에 저도 동감은 합니다만 실제적으로 이런 것이 있습니다. 물론 돈을 들여서 그 지역에 있는 경지를 다 매입하는 방법도 좋은 방법의 하나입니다. 그렇지만 간접적으로 일어날 수 있는 사항도 있고 그런 것이 있습니다. 어떤 것이 있느냐 하면 경지정리 지구에 굳이 배수가 안되더라도 그 동네를 이용하실 경우에 도로가 침수되는 지역이 있습니다. 경지정리 아니라도 안 그러면 도로를 숭상한다든지 도로물을 같이 빼준다든지 했을 경우에는 부득이 해야 될 그런 지역이 여건에 따라서 나타날 수 있습니다. 영아지지구는 아시겠지만 낙동강 최고 수위보다는 상당히 낮은 그런 지역이기 때문에 수문을 닫고 나면 완전 물이 빠질 때가 없습니다. 배수장이 없으면, 그러면 완전 농경지뿐만 아니고 도로라든지 집들도 침수가 되는 그런 피해가 확산되는 그런 지역이기 때문에 물론 배수개선사업이라고 제목을 지었지만 전체 흐름은 도로라든지 가옥침수에 예방이 된다 크게 봐주어야 되는 그런 지역이 되겠습니다. 조금전에 서두에 말씀하신 이런 사항들은 투자비라든지 효율성이라든지 앞으로 사업을 계획하기 전에 충분히 검토해서 반영이 되도록 연구를 하도록 하겠습니다.

김태수위원장

좋습니다. 앞으로는 그런 부분을 감안해서 사업시행을 하도록 해주시면 좋겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 구자천 위원 질의해 주시기 바랍니다.

구자천위원

구자천 위원입니다. 하나만 질의하겠습니다. 바로 뒷장에 342페이지 공기관등에대한 대행사업비입니다. 물론 기반공사에 위탁해서 사업하는 기계화경작로확포장 사업 관계입니다. 실제적으로 저희 위원님들이 제일 머리 아파하는 것이 우리 건설과에서 하는 사업이나 저희들도 알고 해서 뭔가 답도 편하고 한데 기반공사에서 하는 공사는 어떻게 시행이 되는지, 군내 전체 어떤 비율로 어떻게 배분하는지 저희들 위원들로서 도저히 알 수가 없습니다. 혹시 우리 건설과에서 별도 관리라도 하고 있는지, 우리 주민들 말씀을 빌리면 주민들 말씀은 그렇게 그 분들이 신중히 듣거나 하지 않는다는 이야기를 들었습니다. 실제 그런 것 같으면 공기관대행사업비를 싹 깎아버리고 싶은 그런 마음이 있어도 제가 과장님께 실제적으로 ….
성일

김성일건설과장

답변드리겠습니다. 이 사항은 실제 구자천 위원님 말씀도 저도 동감을 합니다만 이게 전체적으로 농업기반공사 중앙에서 농림부 지침이 별도로 있습니다. 지침에 따라서 하기 때문에 경지정리가 된 지구에 우선 순위, 제일 중앙농로라든지 도로로 치면 중앙도로라든지 국지도로라든지 간선도로 순서대로 하자 하듯이 농로도 그런 개념 순서가 있습니다. 경지면적 안에 토지 효율성, 생산품목이라든지 이런 것이 종합적으로 검토되어서 순서에 의해서 하고 있습니다. 그래서 물론 비슷한 생각은 있습니다만 올해하고 내년하고 바꿔놓은 것은 보시면 아시겠지만 내년도에 기반공사는 8㎞이고 337페이지 우리 군에서 하는 것은 10㎞입니다 바꿔놓았습니다 거꾸로. 올해 우리가 8㎞ 했고, 자기들이 10㎞ 했는데 이런 소리도 들리고 기반공사 지역은 이미 옛날부터 많이 한 포장율이 올라가 있고 오히려 군에서 관리하는 지역이 생산이 떨어질 수 있는 지역이 많기 때문에 우리가 조금 양을 많이 해놨습니다. 이런 것 앞으로 신경을 쓰고 있다 이것 알아주시고 앞으로 계속 주시하도록 그렇게 하겠습니다.

구자천위원

자기들도 계획서나 이런 것을 우리 군에서 받고 ….
성일

김성일건설과장

받습니다.

구자천위원

2005년도 계획도
성일

김성일건설과장

아직 안 들어왔습니다. 어떻게 보면 전체 예산을 똑같이 나눠쓴다 하면 표현이 잘못되었겠지만 거의 그래도 한 읍면에서 포장율에 의해서 같은 식으로 배분합니다. 경지면적, 포장율, 지역의 특성, 지역의 생산품목, 겨울에 비닐하우스 하지 않은데 포장할 필요는 없겠지요. 특수작물 하는데는 해주어야 되겠고, 종합적으로 해서 순위를 결정하기 때문에 그중에서 조금 우선순위가 달라질 수 있습니다. 그렇지만 그것은 다음 연도에 한다든지 해서 의논하기 때문에 좀 그것 하더라도 충분치 못하지만 최선을 다 하고 있다 생각해 주시면 고맙겠습니다.

구자천위원

답변은 고맙습니다. 저희들 다 같은 지역민인데 기반공사 지역내 있는 농로포장은 예를 들어서 주민숙원사업비로 하려고 해도 좀 아까운 생각이 들고 같은 우리 지역인데도 아까운 생각이 들고, 이 분들에게 바라고 싶은데 잘 되지 않고 주민들 소리도 높고 해서 제가 질의드렸습니다. 이상입니다.

성낙기위원

위원장!

김태수위원장

성낙기 위원 질의해 주시기 바랍니다.

성낙기위원

성낙기 위원입니다. 한가지만 질의하겠습니다. 381페이지 일시사역인부임에 교통량조사인부임이 381페이지 교통량 조사하는 사람은 27,716원이고 385페이지 벽지노선 농어촌 버스교통량 조사원인부임은 24,300원으로 되어 있는 것이 군의 다른 부서에서 인부임 나가는 것이 24,300원입니다. 그런데 381페이지에 교통량 조사인부임은 27,716원이고 이게 차이가 있고 도로변풀베기 인부임은 35,000원이고 물론 산식 기준이 다 있겠습니다만 저희들로서는 풀베기를 하는데도 지방 인건비를 감안한다면 4만원, 5만원 되는데도 있고 여러 가지 차이가 있고 교통량 조사하는데도 이렇게 차이가 나는지 이 부분에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
성일

김성일건설과장

도로변 풀베기 인부는 인부라도 보통 인부가 있고 특수목적에 사용하는 인부가 인부임이 달라집니다. 토목 건설할 때도 일반 노임을 받더라도 그 안에는 일반인부임을 받는 사람이 있고 콘크리트공이 있고 철근공이 있고 보조공이 있듯이 단가가 다 달라지고 여기에 나오는 35,000원, 27,716원은 저희들이 지침에 의해서 짜는 사항입니다. 이 것보다 단가가 더 약한 것은 단순노무직, 사무직에 종사하는 사람은 이것보다 더 단가가 약합니다. 실제적으로 밖에서 활동하는 인부, 수로원인부라든지 비근해서 예를 들면 자하곡 공원관리하는 매표소 인부임하고 수로원인부 단가가 틀립니다. 공원인부는 표나 주고 받고 정산만 하면 되지만 수로원들은 완전 특수 노무를 해야 됩니다. 도로의 위험성이 있고 단가는 지침에 의해서 짜기 때문에 꼭 집어서 이것은 이래서 얼마다 말씀을 못 드리겠고 별도 필요한 자료는 제가 있으니까 드리도록 하겠습니다.

성낙기위원

교통량 조사하는 인부임 산식이 어떤 형태로 되는지?
성일

김성일건설과장

자료를 드리도록 하겠습니다.

장민웅위원

위원장!

김태수위원장

장민웅 위원 질의해 주시기 바랍니다.

장민웅위원

장민웅 위원 입니다. 292페이지 민간자본이전에 보면 생활주변편익사업 1억이 예산에 편성되어 있는데 상세하게 설명해 주시기 바랍니다.
성일

김성일건설과장

292페이지 자본보조 1억 이야기죠. 예, 이 사항은 앞에 시설비에 군수님 포괄사업비 6억을 계상을 했고 1억원 자본적 보조에 넣어놨습니다. 이 사항이 지난번에도 저가 이 자리에 설명을 드린 바가 있는 생각이 드는데 저희들이 시설비로서 집행이 안되는 사업이 있습니다. 읍면에서 예를 들자면 무슨 단체라든지 회라든지 이런데서 무슨 일을 할 수 있도록 집행을 해주어야 되는데 시설비를 하면 군수가 계약을 해서 완성품을 만들어주어야 됩니다. 이런 사항이 불편하기 때문에 바로 그 마을이라든지 주었을 경우에는 그 마을에서 바로 집행이 됩니다. 어떻게 보면 단체에 대한 보조금입니다. 이런 사항이 허다하게 마을회관이라든지 경로당 보수라든지 게이트볼장에 따른 문제라든지 이런 것은 전체적으로 시설비에서 집행이 안되고 자본적 보조에서 집행한다. 이것은 풀로 집행할 수 있도록 계상해 놓은 사항이 되겠습니다.

성이경위원

위원장!

김태수위원장

성이경 위원 질의해 주시기 바랍니다.

성이경위원

성이경 위원입니다. 337페이지에 민간경상보조 사업인데 수리계수리시설물 유지관리가 157개소에 1억7,105만원 정도 예산 편성이 되어 있는데 이것을 읍면에 수리계 2004년도 지출 내역 있죠?
성일

김성일건설과장

아직 지출 안되었습니다.

성이경위원

연말 되면 안됩니까?
성일

김성일건설과장

연말에 정산해서 읍면에 내려놓았습니다.
상일

채상일농업기반담당주사

이게 작년 예산액하고 똑 같습니다.

성이경위원

그러면 작년 것 한번 보지요.
성일

김성일건설과장

그게 수리계별로 조금 달라지는 것이 어떤 것이 있느냐 하면 전력비라든지 그 배수장이 다른 배수장보다 비가 많이 와서, 다른데는 비가 안 왔는데 그쪽에는 비가 와서 일수가 늘어났다든지, 그다음에 장비유지보수하는데 수리가 다른 데 보다 노후가 되어서 손을 많이 봤다든지 이런 청구가 들어올 때 저희들이 정산합니다. 하면 조금 가감은 있습니다. 올해도 내년도 계상한 1억7,100만원 올해 수준이고, 참고로 도내에서 수리계 운영이 창녕군이 제일 많습니다. 제일 많기 때문에 국비도 7,500만원 우리군이 제일 많이 옵니다. 올해도 신규로 몇 개 수리계가 지정된 것으로 알고 있는데 점차 이것도 홍보해서 주민들이 관정 하나라도 전기세라든지 수리비라든지 보조가 될 수 있도록 계속 홍보는 하고 있습니다.

성이경위원

저가 이야기하고 싶은 것이 지난번에 우리 군에서 수리계를 조성해서 운영하면 공동관리하게 되면 거기에 따른 유지관리비가 지원을 해주니까 행정에서 홍보를 제대로 해야 되는데 못하고 있다고, 잘 아는 지역에는 그렇게 해서 운영해서 도움을 받는데 모르는 사람은 행정지도를 해서 되도록 해야 됩니다.
성일

김성일건설과장

저희들 읍면장 회의때도 하고 많이 이야기합니다.

성이경위원

많이 하는데 전혀 안되고 있거든요. 그리고 우리 행정에서 농업용 관정이나 굴착을 해준 관정을 개인이 운영하고 있다고, 이게 근본적인 문제입니다. 그래서 이것도 간단합니다. 운영방법은 ….
성일

김성일건설과장

몽리면적하고 인원수하고 기준이 되어 있습니다. 그안에 ….

성이경위원

그것을 활용방안을 찾아주어야 되는데 개인이 가지고 운영을 하고 있다 보니 세월이 흐르다보니 자기것이다 이것입니다. 옆에 사람이 사용하려고 해도 안주는 것입니다. 행정에서 공금으로 해주었는데 공동으로 해야 되는데 그게 안되고 있으니 안타까워서 그러는데 그것을 한번 챙겨주십시오. 그리고 339페이지에 보면 시군수리시설 개보수사업이 도비, 군비가 2억이 있습니다. 또 다음 장에 보면 340페이지 수리시설 개보수사업 14개읍면에 2억1,500만원이 편성이 되어 있는데 이런 예산은 어떤 맥락인지?
성일

김성일건설과장

앞에 예산은 보조사업에 수리시설개보수사업이고 2억입니다. 도비 1억, 군비 1억이고, 뒤에 나오는 수리시설 14개 읍면 시설비 이것은 자체사업에 2억1,500만원이 되겠네요. 실시설계까지, 자체사업에 수리시설개보수사업이 되겠습니다. 앞에는 보조사업이고 도비가 보조되어 있고, 뒤에는 자체사업입니다.

성이경위원

앞에 것은 유지관리사업비이고 이것은 시설사업비이네요.
성일

김성일건설과장

앞에는 도비보조사업에 따른 수리시설개보수사업이고, 뒤에 나오는 것은 자체사업에 시설개보수사업이 되겠습니다.

성이경위원

이것 역시도 수리계에 주로 ….
성일

김성일건설과장

이것은 수리계하고 무관하고 저희들 군 몽리지역에 옛날에 토사 개거로 인해서 물이 제대로 안 빠진다든지 안 들어온다든지 개보수 사업입니다. 옛날에 토사한 것은 폴륨관으로 대체한다든지 또 흄관을 한다든지 때에 따라서는 전체적으로 준설을 안하면 문제가 있기 때문에 준설을 해야 된다든지 이런 사업이 총 포함되어 있습니다. 각종 소류지 사업도 마찬가지입니다. 소류지 권양기 보수라든지 전체적으로 포함되어 있습니다.

성이경위원

잘 알겠습니다. 다음 한가지 더 물어보겠습니다. 특별회계 574페이지 자체사업인데 골재 특별회계 사업에 있어서 환경영향평가용역비를 수정예산에 1억5천만원이 있는데 또한 우리군에서는 골재채취를 이번에는 민간위탁으로 계속 하다보니까 의회에서도 상당히 좀더 협의를 해서 골재를 하류쪽에 나쁜 쪽에는 민간위탁 주고, 상류쪽에 좋은데는 지금 단가가 본위원이 얼마 전에 알아보니까 약 ㎥당 7,000원까지 간답니다. 이런 쪽에는 종전에 하던 군 세수가 더 올라오는 위탁직영 쪽으로 이렇게 해볼 의향은 없는지, 지금 현재 골재채취위탁수수료해서 3,000원 곱하기 70만㎥ 21억을 했고, 또한 시설비에 가서 골재반출로 민원해소사업은 종전에 나가는 것이고 골재반출로 보수지역이 어딘지 이것도 한번 말씀해 주시고 거기에 따른 간단하게 말씀을 부탁드리겠습니다.
성일

김성일건설과장

먼저 반출로 보수는 현재 민수로 했을 때는 보수할 지역이 없습니다. 민수하는 사람들이 의무적으로 보수해야 되기 때문에 없고, 저희들이 내년도에 계획을 부존량 환경영향평가를 해서 사전 환경성이 아니고 환경영향평가를 해서 부존 조사와 같이 해서 현재 계획하고 있는 것이 한 820만㎥, 전체 골재매각수입은 158억 정도 됩니다. 85만㎥정도 1년에 반출했을 경우에 10년간 정도 쓸 수 있는 지구를 찾아가려고 거기에 따라서 조치를 하고 있습니다. 이것에 따라서 하면 이 지역에 직영을 개발공사 준다든지 해서 향후 안정적으로 10년 15년 정도라도 할 수 있도록 하는 그런 마음을 먹고 있습니다. 이게 되었을 경우에 조금전에 골재반출로 보수 2천만원은 포함되는 것이고, 계상은 했습니다만 이게 안되었을 경우에는 이 사항은 나중에 집행이 안되는 그런 사항입니다.

성이경위원

그리고 추가로 질의를 드리면 골재채취시 위탁수수료는 조금더 인상은 가능 안합니까?
성일

김성일건설과장

이게 1,897원에서 1,944원으로 내년도 1월1일자에 올랐습니다. 조금 올랐습니다. 1,.944원으로 한 50원, 60원 채 안되도록 올랐는데 이게 우리가 창녕군에서 올릴 수 있는 것이 아니고 도에서 전국적으로 봐서 경상남도 막모래는 얼마다, 자갈은 얼마다. 경상북도는 얼마다 전체 건설고시를 해줍니다. 그런데 우리가 올리고 싶다 해서 위에 현창 위에 지구는 모래질이 좋으니까 3,000원해도 올 사람이 있다, 3천원 하자. 길곡이나 부곡쪽은 발이 약하기 때문에 거기에는 1,500원쯤 하자 이렇게 하면 참 좋은데 그게 자치단체에서 골재는 전체적으로 중앙 공유재산이기 때문에 우리가 임의대로 물가에 미치는 영향등, 건설 물가가 되겠죠. 건설에 대한 물가가 오르는 영향 관계 때문에 우리가 임의성을 가지고 할 수가 없다 하는 안타까움도 있습니다. 우리가 실제적으로 위원님 여러분들 아시고 계시겠지만 눈으로 보일 수 있습니다. 조금전에 7,000원 받고 있다. 우리한테 한 2,000원도 안되는 돈 내어놓고 기계 인건비 소요액 감가상각비 다 해도 이삼천만원은 안 벌이겠느냐, 그러면 양을 치면 돈이 수십억이 되는데 계산은 뻔하게 그렇게 나올 수 있습니다. 그런 것을 보고 우리가 일반적으로 건의를 하더라도 위에서 알고는 있습니다. 그게 그렇게 안되는 이유가 전체적으로 물가에 미치는 영향이 있기 때문에 그렇게 못한다. 자치단체가 공공재를 법상에 할 수가 없다 안타까움이 있습니다만 계속 저희들이 상승이 좀 되도록 건의를 하고 노력하겠습니다.

성이경위원

물론 우리 과장님 설명을 들어보면 아무런 문제가 없고 단순한 것처럼 보이지만 실제 밖에서 보는 눈은 그렇지 않거든요. 또한 우리 행정이 투명하게 해나가면 우리 의회도 주민들로부터 행정이 잘못하면 의회도 같이 지탄을 받게 됩니다. 이런 것을 감안해 볼 때 투명한 행정을 펼쳐나가야 안되겠나 새해에는, 이런 생각에서 이야기를 드리는 것입니다.
성일

김성일건설과장

알겠습니다. 그래서 저희들도 직영을 한 군데 한 자리에 850만㎥ 부존량을 조사해서 환경성 평가를 해서 군에서 한다든지 개발공사에 위탁을 준다든지 했을 경우에는 점차적으로 해소가 될 것이 아니냐 이렇게 관망을 하고 있습니다.

성이경위원

잘 알겠습니다.

김태수위원장

과장님 조금전에 성이경 위원님 질의한 부분에 대해서 보충질의 드리겠습니다. 우리 골재채취 특별회계 세입 부분을 보면 길곡 증산지구하고 이방 장천지구에 골재채취수입을 28억8,470만원 계상해놨는데 이 지구에 우리가 어떤 의미에서 민간위탁이 아니고 직영채취를 하겠다는 그런 의미를 갖고 있는 것입니까?
성일

김성일건설과장

그런데 이 지구가 아니고 저희들은 표기는 했습니다만 대외적인 표기는 세입에 잡아주어야 되기 때문에 안할 수 없어 했고, 지금 이 지구 부근이지요. 이것은 어떻게 보면 먼저 이 이야기가 나가면 밖에서 다른 이야기가 나오기 때문에 제가 지구를 설명을 못드린 이유가 있습니다. 저희들 바로 영향평가를 들어가려고 하고 있습니다. 이 지구 부근입니다. 이것은 상당히 예민한 것이 낙동강 유역환경청이라든지 그다음에 수자원공사 상월댐 관리장이 있습니다. 하류쪽에는 밀양시 하남 수산 상수도보호구역이 있습니다. 여러 가지 복합적으로 물려서 어렵게 풀어나갈 지구입니다. 그래서 길곡 증산지구하고 장천지구는 두 군데 해서 28억8,470만원 해놨습니다만 내년에 820만㎥중에 영향평가 다 되고 협의가 다 되었을 경우에는 한 70만㎥는 하겠다 그런 내용으로 알아주시면 고맙겠습니다.

김태수위원장

기본적으로 모두 민수 주는 것이 아니라 직영채취도 시행할 의지가 있다.
성일

김성일건설과장

의지는 ….

김태수위원장

알겠습니다. 제가 보충질의 한 김에 조금 더 질의하겠습니다. 368페이지 한번 보십시오. 368페이지 보면 건설관리 총 예산이 지난해 164억4,300만원이 되어 있는데 올해 78억8백만원이 적은 86억2,100만원 이렇게 되어 있습니다. 지난해 예산과 올해 예산이 상당히 확실하게 내적 요인이 있겠지만 많이 삭감된 이유를 말씀해 주시고, 381페이지 한번 보십시오. 그 중에서 도로사업에 보면 삭감액이 약 63억5백만원입니다. 건설과 소관 예산 중에 삭감된 예산이 거의 도로 부분에서 굉장히 많이 삭감된 특별한 이유를 말씀해 주시고, 그다음에 283페이지에 자체사업 중에 생활주변 편익사업이라고 해서 6억 계상되어 있는데 6억 아마 지난해에도 이런 과목으로 예산이 편성된 것으로 아는데 지난해 편성된 예산이 집행된 집행내역을 말씀해 주시고, 그다음에 이 안에 예산 소요 이후 그 부분을 잠깐 설명해 주시기 바랍니다.
성일

김성일건설과장

283페이지 생활주변 편익사업은 군수님 포괄사업입니다. 전 실과 사업소가 해당이 다 되겠습니다. 집행내역은 저가 자료를 안 갖고 있기 때문에 별도로 유인물로 제출토록 하겠습니다. 이 수준은 작년 그대로 수준이다 이래 보시면 되겠습니다. 도로사업 분야에 실제 돈이 건설관리에 삭감이 되었는데 전체 우리가 보면 도로 군도정비에서 보면 14억4,900만원, 교통소통 대책에 12억, 농어촌도로 정비사업에 30억5,300만원, 이런 식으로 저희들이 조금 증감요인은 있습니다. 정확한 비교 증감내역은 저희들 자료를 안갖고 있기 때문에 말씀드린대로 필요하시면 별도로 자료를 드리도록 하겠습니다. 실제 보면 양여금이 없어지고 균특회계 들어가고 교부세가 넘어가고 이런 과정에서 조금 착오가 있고 지금은 도로사업 보다는 중앙에서는 재해위험사업을 먼저 하는 쪽으로 방향을 틀고 있습니다. 어떤 것이 있느냐 하면 도로사업 보다는 재해위험 요소가 많은 하천사업, 도로사업은 줄이고 하천사업에 앞으로 중점적으로 투자한다. 거기에 편중되어 있는 경향도 있습니다. 저희들 계획했던 것은 그대로 추진을 해야 되고, 지금 올해 예산이 부족해서 건설사업 분야에 특히 도로사업 분야에 조금 뒤로 처진 감이 있습니다. 상당히 안타까운 마음도 있기 때문에 현재는 계속 투자하기 위해서 설계를 하고 있다. 설계가 되는대로 추경때는 도로사업에 더 투자될 수 있도록 확보하겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.

김태수위원장

설명 잘 들었습니다. 먼저 전체 예산 중에서 건설과 예산이 크게 삭감된 것은 상당히 유감스럽습니다. 왜냐하면 본위원이 질의할 때는 큰 도로사업이 종료되었기 때문에 예산이 줄었다 이런 형태를 파악을 한 것 아닌가 했는데 사실은 과연 들어보니 그게 아닌 상태거든요. 그렇다면 우리가 지금 전체 군 예산 규모는 증가했다 말입니다. 그러면 이 예산 소요가 평상시에 정상적으로 하던 건설 소관 예산이 어느 곳인가 다른 곳에 실질적으로 옮겨졌다는 이야기입니다. 그렇다면 이게 몇 년차도 2004년도와 2005년도 대비 건설과 예산이 이렇게 많은 예산이 축소된다는 것은 실제 우리 사업이라 하는 것이 그만큼 어렵다는 이런 것을 의미합니다. 이것은 한번 더 예산 전체 편성에서 상당히 문제가 있다고 본위원은 먼저 말씀드리고, 그다음에 생활주변 편익사업이 있습니다. 이 사업이 6억 정도라 하는데 이게 군수 포괄사업인 것은 저도 압니다. 그러나 이 예산을 이름 짓지 않고 이렇게 풀예산으로 해놓으니까 예산 편성상에 상당히 문제가 생깁니다. 우리가 모든 예산이 편성과정부터 군수님의 재가를 받아야 편성이 되고 하는데 꼭 그런 과정에서 이 예산 같은 경우는 이것은 이름도 없고 다 우리 의회에 포괄적으로 통과되다보면 어느 곳에 가서 예산 절차를 밟지 않고 그냥 즉각적으로 예산을 투입할 수 있는 예산이거든요. 그러다 보니 이건 전체적인 예산의 편성이라든지 의회가 포괄적으로 승인을 해준 이유도 있겠지만 이렇게 해주다보니까 의회의 어떤 승인이 제대로 안되는 그런 부분입니다. 그래서 이런 부분들은 앞으로 예산의 투명성이라든지 예산의 적정성 여부가 군수님의 즉각적인 판단으로 물론 우리가 포괄적으로 해야 될 일이 있다고 봅니다. 그러나 이런 예산들이 이 예산뿐만이 아니고 또 다른 곳에도 많이 있다보면 군수님 읍면 순방을 오면 이것은 군수님에게 우리 창녕군의 발전에 대한 건의나 이런 것이 아니라 모든 이동에서 숙원사업을 해소하는 형태로 우리 군수님, 이것 해주십시오. 이것 해주십시오. 이런 형태로 가고 있고, 또 그것을 실제적으로 풀예산에서 이용하고 있습니다. 이런 부분이 과연 합리적인 예산 편성인가, 그것이 합리적으로 군이 제대로 예산 관리를 하고 있는 것인가 하는 그런 부분에 대해서 상당히 의문이 있다 말입니다. 이래서 이런 부분을 좀더 군수님이 지역에 나가셔서 필요한 게 있으면 수시로 체킹했다가 그다음에 그런 부분을 각 실과에 과장님과 조율하고 그 부분을 일반 예산에 이름을 달고 올려서 승인을 받도록 이렇게 해야 될 것이 아닌가 하는 본위원의 생각입니다. 우리 과장님 생각은 어떻습니까?
성일

김성일건설과장

저가 정확하게 답변 드릴 수 있는 상황은 아닙니다만 때로 사업은 이런 것이 없을 경우를 생각해봐야 된다 저는 그렇게 생각할 수 있겠습니다. 또 우리가 예측하지 못했던 긴급을 요하는 사항이라든지, 또 지금 바로 해결하지 않으면 다른 이차적인 문제가 생긴다든지 할 때는 이런 것이 긴요하게 투입된다든지 하면 참 다행으로 생각할 수 있고, 조금전에 위원장님께서 말씀하신 이름표가 없어서 어떻게 보면 군수가 임의대로 쓰는 것이 아니냐, 물론 그런 말씀도 하시는데 결과적으로 14개 읍면에 다 돌아가는 것입니다. 군수가 뭐 이렇게 하는 것이 아니고, 결과적으로는 군수님의 포켓에 들어가는 것이 아니고 읍면에 다 배정이 되기 때문에 크게 그렇게 이해를 해주시고, 굳이 꼭 그렇게 한다면 예산계 담당부서 직원도 나와 있기 때문에 이런 질의 토의 사항 내용들은 위에까지 보고가 되어서 향후에 개선이 된다든지 그대로 된다든지 안하겠습니까? 그렇게 저가 답변을 드리겠습니다.

김태수위원장

예, 물론 우리 과장님께서 질의에 답하기는 곤란하다는 것은 본위원도 인정합니다. 그러나 그런 부분들이 예산의 편중현상이라든지 그런 부분들이 많기 때문에 본위원이 질의한 것입니다. 앞으로는 우리 창녕군의 예산 편성하는 분도 와 계시는데 그런 부분을 좀 참고를 해야 된다 그렇게 봅니다. 분명히 모든 예산은 다 명칭이 정해지고, 그것이 우리 군의회에서 정식으로 하나하나 심의되어서 그것이 집행되는 그런 앞으로 관행의 됨이 바람직하다는 것을 먼저 말씀드리겠습니다. 질의하실 위원 계십니까?

성이경위원

없으면 저가 마지막으로 일반운영비 산출근거 자료를 좀, 아까 2003년도 수리계 지출내역서 하고 함께 제출해 주시기 바랍니다.
성일

김성일건설과장

알겠습니다.

김태수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 건설과장 수고하였습니다. 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 2005년도 세입세출예산안에 대한 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 2005년도 세입세출예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
덕수

홍덕수전문위원

전문위원 홍덕수입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

김태수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 금일 의사일정에 의거 제6차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 제7차 산업건설위원회는 12월17일 오전 11시에 개회되오니 위원 여러분께서는 참고해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

16시25분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록