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부산 금정구의회 발언

정우택 의원 발언

제137회 제7차 기획총무위원회2004-12-17

정우택 의원 프로필 보기 →

상호

엄상호위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제137회 제2차정례회 기획총무위원회 제7차 회의를 개회하겠습니다. 의사직원 의사보고 해주시기 바랍니다.
상무

이상무의사직원

의사직원 이상무입니다. 의사보고 드리겠습니다. 2004년12월17일 부산광역시금정구제증명등수수료징수조례중개정조례안, 부산광역시금정구세감면조례중개정조례안이 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.
상호

엄상호위원장

의사직원 수고했습니다. 1. 부산광역시금정구제증명등수수료징수조례중개정조례안(구청장제출) 2. 부산광역시금정구세감면조례중개정조례안(구청장제출)

10시05분

의사일정 제1항 부산광역시금정구제증명등수수료징수조례중개정조례안 의사일정 제2항 부산광역시금정구세감면조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 먼저 세무과장 부산광역시금정구세감면조례중개정조례안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
연웅

김연웅세무과장

세무과장 김연웅입니다. 제안 설명 드리겠습니다. (제안설명 끝에 실음)
상호

엄상호위원장

김연웅 세무과장 수고 하셨습니다. 다음은 부산광역시금정구제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대하여 신광순 민원정보화과장께서 제안설명 해주시기 바랍니다.
광순

신광순민원봉사과장

먼저 제안 설명에 앞서 위원님들께 죄송한 말씀드립니다. 의안 3페이지에 인쇄 착오가 조금 있었습니다. 정중히 사과드립니다. 민원정보화과장 신광순입니다. 금정구제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. (제안설명 끝에 실음)
상호

엄상호위원장

신광순 민원정보화과장 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 자체검토 시간에 충분한 설명이 있었으므로 생략하겠습니다. 먼저 민원정보화과장의 제안 설명과 검토보고를 참고하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 먼저 금정구제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대해서 질의를 해주시기 바랍니다.
우택

정우택위원

정우택위원입니다. 참전군인 하면은 범위가 어떻게 됩니까?
광순

신광순민원봉사과장

이것은 안의 내용은 제가 구체적으로 잘 모르겠습니다. 이것은 이 법령명칭이 이렇게 개정이 되기 때문에 그 명칭만 고쳐주는 그런 사항이 되겠습니다.
우택

정우택위원

지금 6.25 참전용사도 있고 월남파병용사도 있고 이라크도 있는데 그 범위가 명시가 안되어 있으니까.
광순

신광순민원봉사과장

그 부분은 제가 미처 못챙겼습니다.
우택

정우택위원

그리고 올해 우리 정보공개에 관한 수수료 수입은 얼마나 됐습니까?
광순

신광순민원봉사과장

정보공개법이 발표가 되고부터 169건에 130건이 수수료 징수를 했습니다. 8만2500원정도 올해 세입징수를 했습니다.
우택

정우택위원

그러면 지금 우리가 공공기관의 정보공개에관한법률시행령 제10조3항에 해당하는 경우에 3개 항목을 지금 수수료 징수하지 않다가 50%를 감면해주는 것이 있지 않습니까. 이것은 50%를 받는 그 동안에 여기에 이 공개정보에 무료로 한 건수하고 50% 감면해주는 사유가 아마 행정자치부에서 시달이 있었다고 하는데 어떤 뜻으로서 이것이 50% 감면을 해주는 것입니까?
광순

신광순민원봉사과장

지방자치단체의 세외수입이라든가 재정여건이 좋지 않으니까 무조건 공짜로 해주는 것 보다도 일부 이런 면에서 50%라도 받는 것이 좋겠다는 그런 취지가 있은 것 같습니다.
우택

정우택위원

그러면 그동안 감면했던 이 부분에 대해서는 건수가 여러 건이 있었습니까?
광순

신광순민원봉사과장

감면했던 것 중에는 169건 중에 130건이니까 30건 정도가 일부 감면되는 것도 있고 또 취하하는 것도 있고 그렇습니다. 저희들은 정보공개 신청이 들어오면 절차는 그렇습니다. 일단 접수를 해서 각 소관과로 분류가 됩니다. 그러면 거기서 인지를 붙여 가지고 나가기 때문에...
우택

정우택위원

그러면 162건에서 130건은 수수료를 받고 32건 정도는 무료로 해준 것이네요?
광순

신광순민원봉사과장

예, 그렇습니다.
우택

정우택위원

예, 잘 알겠습니다.
상호

엄상호위원장

8조는 참전군인등지원에관한법률이 참전유공자예우에관한법률로 법률명칭이 바뀌었다는 말입니까?
광순

신광순민원봉사과장

그렇습니다. 이것 정리하는 사항입니다.
상호

엄상호위원장

그렇습니까. 그러면 8조2항은 안받은 돈을 50%를 받는다는 이 말이죠?
광순

신광순민원봉사과장

예, 저번에는 감면할 수 있다는 탄력적 조항이 있었습니다만 이번에는 행자부에서 50%를 하는 게 좋다. 자치단체 예산 사정을 고려해서 요즈음 종이값도 비싸고 이러니까 일단 실 수수료라도 받아야 되지 않겠나 그런 취지에서...
상호

엄상호위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 질의하십시오. 아까 과장님께서 입법예고를 했다던데 이것은 입법예고를 꼭 하셔야 되는데 아무 이론이 없었다고 말씀하셨죠?
광순

신광순민원봉사과장

예, 이 수수료 자체가 사실상 정보공개하는 시행규칙에 보면 그대로 나와 있습니다. 상위 법령에.
우택

정우택위원

참전군인지원에관한법률 이것을 우리가 좀 알았으면 싶은데.
상호

엄상호위원장

뒤에 배석하신 분 참전군인유공자에대한법률을 설명을 좀 해주시죠? 제5조만 있으면 되는데.
우택

정우택위원

세금 받는 데는 이상이 없는데 결국은 명칭이 바뀜으로서 범위를 알아야 이 명칭으로 바꿔야 될지 안될지 판단이 된다 아닙니까. 그렇지 않습니까?
광순

신광순민원봉사과장

예, 그것은 제가 전화를 해서 범위가 어떻게 되는지 한번 확인해보겠습니다.
상호

엄상호위원장

앞으로 그렇게 하십시오. 우리도 가서 이 법률 찾으면 되죠. 되지만 하나의 조례 개정을 할 때나 또 제정을 할 때 필요한 관계 법령을 다 좀 첨부를 해주십시오. 그것 친절 아닙니까. 더 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시면 다음은 부산광역시금정구세감면조례중개정조례안에 대해서 질의하실 위원 질의하십시오.
천수

김천수위원

금년도에 구세감면한 것으로 알고 있는데 구세감면 내용 요건 거기에 대해서 어떤 내용의 구세감면을 했는지 말씀해 주시기 바랍니다.
연웅

김연웅세무과장

구세감면의 주 핵심은 비과세가 있고 감면이 있습니다. 비과세는 법령상 미리 지방자치단체의 재산이라든지 종교기관의 단체라든지 이런 것은 비과세 대상으로 되어 있고 감면은 사후 감면입니다. 예를 들면 제일 많은 게 장애자 차량이 감면의 대상이 되겠습니다. 그것이 제일 크고...
천수

김천수위원

그러면 금년도 구세감면현황 나와 있습니까? 얼마나 감면이 되었습니까? 몇 건에 얼마.
연웅

김연웅세무과장

감면자료는 못 구했습니다.
천수

김천수위원

그러면 선박 등 사업채가 재산세 종토세를 사업체 주소에서 관에서 받는 것인가 아니면 주소지에서 받는 건가..
연웅

김연웅세무과장

그것은 법인일 경우에는...
천수

김천수위원

법인과 개인이 틀리죠? 개인은 주소지에서 받고 법인은 사업체 주소지에서 받고 그렇습니까?
연웅

김연웅세무과장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
상호

엄상호위원장

더 질의하실 위원 질의하십시오. 질의하실 위원 안계십니까?
종한

권종한위원

용어설명이 동산, 부동산, 선박이라는 용어를 별도로 이렇게 넣어야 되는 것입니까? 그러니까 우리가 움직이지 않는 재산을 부동산이라고 그러는데 선박은 움직인다 아닙니까? 그것도 재산인데 동산이라고 그렇게 표현하지 않고 별도로 선박이라고 구체적으로 명문화시킨다 그런 차원에서...
병렬

손병렬총무국장

그런데 선박은 부동산에 준해서 등기를 하게 되어 있습니다. 그래서 표기를 할 때에 동산이라고 그러지 않고 부동산 선박 그렇게 구분을 합니다.
연웅

김연웅세무과장

이것은 국장님 말씀한 바와 같이 동산은 등기가 안됩니다. 그런데 선박은 등기가 됩니다.
종한

권종한위원

예, 알겠습니다.
동수

김동수위원

이것이 26조가 아니고 28조 맞죠? 잘못 됐죠 책자가? 그런데 이 책을 어디서 만듭니까? 의안을. 이것 각 과에서 법률이라든가 이런 모든 것이 기획실로 올라가서 기획실에서 이 책자를 만듭니까?
광순

신광순민원봉사과장

예, 자료는 각 부서에서 작성을 해서 기획실에서 책자를 만듭니다.
동수

김동수위원

그러면 오타 자체는 책자 만드는데서 오타가 납니까? 세무과장님 구세감면조례 사실은 이것이 어떻게 보면 법입니다 그렇죠? 법에 몇 조 몇 항 이것이 항시 명시가 되어 있는데 간혹 가다보면 이런 것이 좀 많이 있어요. 몇 조가 틀리고 이렇게 되면 상당히 우리가 혼돈의 소지가 좀 있습니다. 그렇기 때문에 그 점은 될 수 있으면 앞으로는 이런 것이 없도록 기획실하고 상의를 해 가지고 좀 철두철미하게 해주시기 부탁드리겠습니다.
연웅

김연웅세무과장

예, 확실히 챙기도록 하겠습니다.
상호

엄상호위원장

김동수위원님 말씀하신 것을 좀 신경을 써주십시오. 자주 발생하는 일들인데 상당히 의회를 경시하는 그런 오해의 소지가 발생할 그런 우려도 있으니까 좀 챙겨주십시오. 보조기관에서 좀 챙겨주셔야죠. 더 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 자료를 가져오기 전에 세무과장님께 하나 묻겠습니다. 감면조례 중에 지방세법시행규칙 제114조의2 규정 있죠. 이것이 114조3으로 바뀌었습니까? 내용 전체가 바뀌었다는 것입니까?
연웅

김연웅세무과장

이것이 뭐냐 하면은 밑에 23조를 개정하는 내용에 지방세법시행령중 114조의2가 114조의3으로 바뀐 것은 지방세법시행규칙을 중앙에서 바꿀 때 이것이 하나 밀려 내려온 것입니다. 밀려내려 왔는데 지방세법시행규칙 개정하는 시기하고 우리 여기에서 지방에 그것을 바꾸면서 지방의 조례를 바꾸라고 그것이 전달이 잘 안되놓으니까 그것이 그대로 사장되어 있었습니다. 그런데 제가 기획감사실장 하면서 조례 조문이 각각 조금 틀리는 게 부분적으로 보였습니다. 그래서 구 전체에 이러한 조문 틀린 것을 일제 정비하라고 지시를 내렸습니다. 그래 가지고 그것 하는 과정에서 세무과에서도 이것이 발견되고 각 과에서 이런 게 많이 개정되어 왔습니다. 이것 일제 정리하는 과정에서 발견된 지금 현행법과 우리 조례의 조문과의 차이를 개정하고자 하는 것입니다.
상호

엄상호위원장

그러면 세무과에서는 조례 전부 한번 보셨습니까?
연웅

김연웅세무과장

예, 저희들은 이번에 이것만 고치면 조례 조문이 실질적으로 틀리는 경우는 다 고쳤습니다.
상호

엄상호위원장

규칙 규정 예규 같은 것도 다 보셨습니까?
연웅

김연웅세무과장

규칙은 우리 안에서 하니까 일부 이미 심사를 해서 고쳤습니다. 조례는 의회의 승인을 받아야 되기 때문에...
상호

엄상호위원장

규칙 규정 예규들이 손을 안 봐가지고 행정사무감사 시에 확인을 해보니까 아직까지 국가안전기획부하는 것도 있고 그 다음에 아예 화재방지규정 이런 것은 별관 같은 것은 아예 들어 있지도 않고 그런 게 참 많습디다. 그래서 한번 가서 챙겨보시면 많이 나올 것으로 알고 있는데
연웅

김연웅세무과장

이것 한 조문만 어떤 특정 건이 아니고 저희들이 그러한 불일치 조문이 많이 있기 때문에 그래서 총괄적으로 검토해 가지고 저희들이 규칙은 상당 부분 다 수정을 이미 완료를 했습니다.
홍관

김홍관위원

제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대해서 전자파일복제물 용량 매가바이트 기준에 따라 수수료를 받도록 되어 있는데 이것이 MB 기준은 다 똑같습니까?
광순

신광순민원봉사과장

예.
홍관

김홍관위원

수수료를 얼마를 얼마나 받는다는 말입니까? 그냥 받는다 이렇게 해놨는데...
광순

신광순민원봉사과장

별표에 의해서 받도록 되어 있습니다.
홍관

김홍관위원

이 기준이 똑같다면서요?
광순

신광순민원봉사과장

이것이 시행규칙에 보면 그 뒤에 자료에 의하면...
홍관

김홍관위원

기준이 매가바이트 기준에 똑같으면 기준에 따라 얼마다 이것이...
광순

신광순민원봉사과장

7페이지 한번 봐주시기 바랍니다. 이것이 전부 전국적으로 통일되어 있기 때문에 그렇습니다.
홍관

김홍관위원

전자파일도 사본을 하게 되면 A3 용지가 사실 보통 용량에 따라서 다르겠지만 대충 얼마나 들어갑니까?
광순

신광순민원봉사과장

보통 보면 첨부물의 복사가 많이 들어갑니다. 그래서 매수 초과라든가 이렇게 많이 나옵니다. 보통 보면 전면하고 2-3장 그 정도입니다.
홍관

김홍관위원

그렇죠 그 정도죠? 아무리 용량이 많다 하더라도
기범

김기범위원

정보공개가 작년에 169건이 있었다는데 실제로 녹음 그런 것도 해 간 것이 있습니까?
광순

신광순민원봉사과장

지금 거의 없습니다.
기범

김기범위원

여태까지 한 건도 없었습니까?
광순

신광순민원봉사과장

한 건도 없었던 것으로 알고 있습니다.
기범

김기범위원

보통 복사정도로 그죠?
광순

신광순민원봉사과장

예, 아직까지 그렇습니다.
상호

엄상호위원장

참전유공자 범위를 말씀해 보십시오.
광순

신광순민원봉사과장

이것은 지금 현재 사실상 말씀을 드리면 수수료 관련 이 조례는 우리 세무과에서 총괄을 합니다. 그리고 이 참전유공자예우에관한법률은 사회과 소관입니다. 그래서 미처 저희들이 준비를 못했습니다. 말씀드리겠습니다. 참전유공자라 하면은 6.25전쟁이나 64년7월18일부터 73년3월23일까지 월남전쟁에 참전 중 범죄행위로 인해 금고이상의 형을 선고받고 불명예스러운 제대를 하거나 파면된 사실이 있는 사람은 제외한다. 그리고 가 항에 6.25전쟁에 참전하고 전역된 군인 그 다음에 병역법 또는 군 인사법에 의한 현역 복무 중 64년 7월18일부터 73년 3월23일까지 사이에 월남전쟁에 참전하고 전역된 군인 그 다음에 다 항에 6.25전쟁에 참전하고 퇴직한 경찰공무원 다음에 라 6.25전쟁에 참전 또는 월남전쟁에 참전한 사실이 있다고 국방부장관이 인정한 자 이렇게 가나다라 전부 명시가 되어 있습니다.
우택

정우택위원

잘 알겠습니다.
상호

엄상호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결하고 표결하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시금정구제증명등수수료징수조례중개정조례안은 조금 전 논의한대로 원안가결 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 부산광역시금정구세감면조례중개정조례안을 조금 전 논의한대로 원안가결 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 김연웅 세무과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들 수고 많았습니다. 동료위원 여러분 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

회의중지 10시30분

계속개의 11시10분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 3. 2004년도행정사무감사결과보고서채택의건

11시11분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제3항 2004년도 기획총무위원회 행정사무감사결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 동료위원 여러분 배부해 드린 2004년도 기획총무위원회 행정사무감사 결과보고서를 참고하시어 추가로 삽입하거나 수정할 냉용이 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 수정이나 추가 삽입할 내용이 없으므로 2004년도기획총무위원회 행정사무감사 결과보고서는 시정 9건 건의 31건 총 40건으로 하는 원안을 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2004년도 기획총무위원회 행정사무감사 결과보고서는 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제137회 제2차정례회 기획총무위원회 제7차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시12분 산회

출처 부산 금정구의회 회의록