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인천 남동구의회 5분자유발언

김기홍 의원 5분자유발언

제131회 제1차 본회의2004-12-20

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승태

김승태의장직무대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제131회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 본회의 개의를 하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
형수

김형수사무국장

사무국장 김형수입니다. 제131회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 본회의 집회 관련 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 제131회 임시회 소집 요구 사항으로 이번 임시회는 지난 12월 15일 고병식 의원님외 다섯분의 의원님들로부터 소집 요구가 있어 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 집회하게 되었습니다. 이번 임시회는 2004년 12월 14일 김석우 의장님으로부터 사퇴서가 제출되어 의장사임의 건을 처리하기 위하여 소집되었으며 아울러 제127회 및 제128회 임시회 제2차 본회의에 상정되어 심의 보류되었던 인천광역시남동구의회위원회조례중개정조례안도 함께 처리할 예정입니다. 제131회 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 회의 기간을 2004년 12월 20일부터 12월 21일까지 2일간으로 정하고 본회의 2일로 운영하는 것으로 계획하였습니다. 금일 제1차 본회의에서는 제131회 인천광역시남동구의회임시회회기결정의건, 의장사임의건, 회의록서명의원선임의건 등 총 세 건의 안건을 처리할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 제131회인천광역시남동구의회임시회회기결정의건
승태

김승태의장직무대리

네, 사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 제131회인천광역시남동구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 제131회 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의한 대로 12월 20일부터 12월 21일까지 2일간으로 결정코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제131회 인천광역시남동구의회임시회회기결정의건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 회기 의사일정은 기 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 안건 2. 의장사임의건
다음은 의사일정 제2항 의장사임의건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 인사에 관한 건으로 바로 무기명 투표로 표결을 실시코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 의장사임의건에 대하여 무기명투표에 의한 표결을 실시토록 하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 투표를 진행할 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 먼저 서정수 의원님, 윤창렬 의원님을 감표위원으로 지명코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 감표위원으로 서정수 의원님, 윤창렬 의원님이 지명되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원으로 지명되신 두 의원님께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원 감표위원석으로 이동함) 네, 감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소, 투표용지를 점검해 주시기 바랍니다. 이상없습니까? (감표위원, 이상없다고 함) 그러면 의사담당으로부터 투표방법을 설명들은후 투표를 실시토록 하겠습니다. 의사담당은 투표방법을 설명하여 주시기 바랍니다.
표를

표를

반대하시면 ×표를 하여 투표용지를 접으신후 기표소를 나오셔서 감표위원석 앞에 설치된 명패함에 명패를 먼저 넣고 투표함에 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 투표용지 가부란에 ○,×표시외에 한글표기 또는 표시가 없는 것은 무효 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다. 또한 본회의장에 있으면서 투표에 참여하지 않는 분은 기권으로 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
승태

김승태의장직무대리

네, 의사담당 수고하셨습니다. 그러면 의장사임의건 투표 실시를 선포합니다. (의사봉 3타) 의사담당은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
네, 투표 다 하셨습니까? (『네』하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으므로 투표 종료를 선포합니다. (의사봉 3타) 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 감표위원은 명패수를 보고하여 주시기 바랍니다. (감표위원, 16매라고 함) 네, 명패수가 16매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 감표위원은 투표지수를 보고하여 주시기 바랍니다. (감표위원, 16매라고 함) 네, 투표지수가 16매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. (집 계) 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 재적의원수 17분중 현재 출석하신 의원 수는 17분입니다. 그중 16분의 의원님이 투표를 하신 가운데 찬성 10, 반대 5, 무효 1, 기권 1로 지방자치법 제56조 제1항의 규정에 의한 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성을 득하였으므로 의사일정 제2항 의장사임의건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해서 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 3. 회의록서명의원선임의건
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다. (의사봉 3타) 지방자치법 제64조 제2항과 인천광역시남동구의회회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의하여 이번 회기중에 회의록 서명의원 두분을 선출코자 합니다. 순서에 따라 장석호 의원님, 김기홍 의원님을 선출코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 김기홍 의원님이 신청하신 의사진행 발언을 듣도록 하겠습니다. 의사진행발언은 인천광역시남동구의회회의규칙 제33조 규정에 의거 10분 이내로 하실 수 있습니다. 그러면 김기홍 의원님 나오셔서 의사진행 발언을 하여 주시기 바랍니다.

김기홍의원

우선 저에게 의사진행 발언을 허락해 주신 우리 김승태 부의장님과 동료 선배 의원님께 진심으로 감사의 인사 말씀을 드리겠습니다. 이제 오늘에서야 뭔가 대단원의 막이 서서히 정리가 돼오고 있지 않는가 이렇게 보여집니다. 애석하지만 김석우 의장께서 의장의 활동을 열심히 수행하시고 그런 과정속에서 여러 가지 일로 오늘에서야 이렇게 사임 처리가 된 거에 대해서 한편으로는 유감스럽게 생각을 하고 또 한편으로는 이 아픔을 계기로 우리 남동구의회가 좀더 발전되고 성숙되는 그런 어떤 계기로 우리가 만들어야 되지 않을까 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 더욱더 중요한 것은 지금 이 자리에서 그동안 우리 서로간에 가졌던 반목과 질시, 갈등과 대립을 풀어 헤치고 정말로 김석우 의장께서 사임하게 된 뜻 이것을 높게 존중을 하면서 우리가 남동구의회가 새롭게 거듭나는 방향이 무엇인가 이것에 대한 진지한 고민속에서 우리 선배 동료 의원들께서 현명한 판단을 해주시기를 거듭 부탁을 드리겠습니다. 차제에 오늘 사임의 건이 처리가 되었고 그렇더라도 한다면 저는 제 개인적으로는 바로 의장선출건이 상정이 돼야 될 것이라고 보여집니다. 왜냐하면 아까도 말씀드렸다시피 우리가 더 이상 반목과 질시, 대립과 갈등의 시간을 주어서는 안됩니다. 그리고 또 이미 모든 의원들께서 자기의 양심을 걸고 자기의 가치를 걸고 분명한 판단이 이미 서 있을 거라고 확신합니다. 그렇기 때문에 굳이 시간을 두어서, 시간을 두어서 내일 처리하거나 이런 방법은 잘못이 되었다라고 보여집니다. 돌이켜 생각해보면 우리가 시간을 두었을때 좋은 일 있었습니까, 아니면 나쁜 일 있었습니까, 불미스러운 일만 있었습니다. 서로 오해와 감정의 골만 깊어졌습니다. 그러한 일을 또 왜 굳이 반복을 합니까. 어느 책에 보니까 사람과 동물이 차이나는 것은 여러 가지 중에서 이것이 중요하다고 합니다. 사람은 잘못된 일을 되풀이 하지 않을려고 합니다. 그러나 동물은 잘못된 일을 계속 되풀이할 수밖에 없다라고 합니다. 그것이 사람과 동물의 가장 큰 차이라고 합니다. 우리 지난 1대서부터 지금 4대까지 의장단 선출과 관련해서 불미스러운 일이 안생긴적이 있습니까, 그리고 그 불미스러운 일은 어떤 상황에서 벌어졌습니까? 의장단 선거를 내일 한다, 모레 한다 이렇게 회기 일정을 잡아놓고 그 사이에 정말로 입에 담기도 힘든 험한 그러한 상황들이 계속 연출이 되지 않았습니까. 그로 말미암아 계속 우리는 갈등과 대립의 시간을 가져왔을 뿐입니다. 내일 한다 하더라도 이미 우리 저를 포함한 열입곱명의 선배, 동료 의원님들께서 현명한 판단을 갖고 계시기 때문에 그러한 일이 일어나지 않을 것이다라고 확신하지만 굳이 왜 그런 여지를 남겨줄 필요가 있겠느냐. 그리고 아까도 말씀드렸던 것처럼 이미 다 현명한 판단들을 하셨기 때문에 오늘 정말로 좋은 결과를 만들고 그리고 내일 또 어차피 의원 송년의 밤도 있고 뭔가 좀 단합된 새로운 계기를 만들어야 되지 않겠습니까. 그래서 저는 지금 오늘 의장 선출과 관련된 안건을 바로 상정을 해주실 것을 부탁을 드리고 그리고 또 지금 안들어오신 의원님들도 많이 계시는데 이런 상황에서 또 산회하고 이러면 되겠습니까, 다시 다 들어오셔서 일정을 좀 같이 잡고 또 지금에 와서도 왜 굳이 이렇게 따로따로 얘기를 해야되는지 그러한 모습도 안타깝고 사전에 열입곱명 의원님들 전부 모이셔서 먼저 잘잘못을 가리기전에 그런거 없이 먼저 그동안 몸 고생과 마음 고생을 하신 김석우 의장께 진심으로 충정의 인사와 악수를 나누시고 그리고 열일곱명 의원들이 함께 모이셔서 우리 의장단 선거는 어떻게 할 건지 이거에 대한 진지한 해법을 갖는 시간을 오늘 반드시 가져주시기를 거듭 부탁드리겠습니다. 이상입니다, 감사합니다.
승태

김승태의장직무대리

네, 김기홍 의원님 수고하셨습니다. 물론 김기홍 의원님 말씀 저도 맞다고 생각하지만 지금 의원님들이 자리에 계신 의원님들도 지금 없는 분도 계시고 또 내일 의사일정이 없다고 그러면 모르지만 내일 의사일정이 있으니까 내일 해도 무방하지 않겠나 그렇게 생각을 합니다. 그러니까 그렇게 좀 이해를 해주시고 서로 조금 흥분은 아마 가라앉히고 그런 부분도 필요하지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분에서 우리 김기홍 의원님 넓으신 아량으로 이해를 부탁드리겠습니다. (

김기홍의원

의석에서 - 그러면 그런 전체 의원들의 의사와 관련된 사항을 부의장님이나 어느 일방이 결정할 수 있는 건 아니라고 보여집니다. 그렇기 때문에 제 의견을 전적으로 받아들여달라는 것도 아니고 그러면 정회를 해서 합리적인 안을 찾자고, 더 이상 사소한 문제 가지고 대립하지 말고 정회를 해서 다같이 내일 합시다 그러면 내일 하면 되는거고 민주적인 절차를...) 지금 김기홍 의원님께서 내일 하시자고 그러지만 실제적으로 윤창렬 의원님께서도 내일 하는 게 좋겠다 아까도 말씀하셨었고 서로가 조금씩 한발씩 양보를 (
의석에서 - 아니 저는 윤창렬 의원이 아닙니다. 김기홍 의원이에요) 아니 물론 견해가 각기 김기홍 의원님 견해도 있을 수 있고 다른 의원님들 견해도 있을 수 있으니까 서로 하루 상관밖에는 내일 안하겠다는 것도 아니고, (
의석에서 - 아니 그러니까 그것을 부의장님이나 어떤 소수가 모여서 결정을 하지 마시고 제 의견을 무조건 수용해 달라는 것이 아니라 총 17분 의원님이 모인 상태에서 의사일정을 같이 결정을 해야지 왜 일방 내지는 소수가 결정해서 그것을 수렴할라고 하십니까?) 그거는 김기홍 의원님께서 소수라고 말씀하시는데 그거는 김기홍 의원님이 더 소수일 수도 있구요 (
의석에서 - 그러니까,) (
중일

국중일의원

의석에서 - 그러니까 정회를 해서 한번 나가서 의논을 하는 걸로 하시죠.) (

김기홍의원

의석에서 - 다같이 가는 모양을 띠어야지 일부,) 그러니까 어차피 내일 시간이 있어요, 그러니까 그런 점에서 이해를 좀 해주시기 바라겠습니다. (
의석에서 - 그러면 표결을 해요) 아니 표결을, 이거는 만약에 그렇게 내신다 그러면 오늘 의장의 직권으로도 가능합니다. 저는 그렇게 하겠다는 것이 아니라 될 수 있으면 합의 정신을 돌출하는 것을 원하는데 그렇게 김기홍 의원님 무슨 뜻인지 알겠는데 지금 나가신 의원도 있다고 그러니까 내일 한다고 그래서 달라질 게 뭐 있습니까. 어차피 우리 열일곱명 의원님 생각을 아까도 김기홍 의원님이 말씀하셨지만 후보는 누구한테 아마 결정을 했을 겁니다. 그러니까 그런 점이 없으니까 좀 김기홍 의원님이 이해해 주시면 그래봐야 하루, (
의석에서 - 의원님, 나가셨어요?) (두사람 나갔다고 얘기하는 의원 있음) 내일 합시다. 동료 의원 여러분, 우리 김기홍 의원님! 죄송합니다, (
의석에서 - 네.) 너그럽게 이해해 주시고요, 동료 의원여러분 그리고 관계공무원여러분, 방청객 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제131회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고 2차 본회의는 내일 12월 21일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 11:14 출석의원( 17 명) 의원 서원석 의원 주정분 의원 김승태 의원 서정수 의원 강석구 의원 박민수 의원 김정학 의원 장석호 의원 김기홍 의원 국중일 의원 이용길 의원 이귀영 의원 김석우 의원 김상호 의원 윤창렬 의원 고병식 의원 전익수 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

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