경기 광주시의회 발언
손동원 의원 발언
영훈
김영훈위원장
성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 전문위원은 오늘의 의사일정을 보고해 주시기 바랍니다.
광균
이광균전문위원
전문위원 보고 드리겠습니다. 오늘은 예산결산특별위원회 제2차 회의로서 상정된 안건으로는 제1항 2004년도 제4회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 심사의 건, 제2항 2004년도 제4회 상수도사업특별회계 세입·세출 추가경정예산안 심사의 건, 제3항 휴회결정의 건 이상 3건이 상정되어 있음을 보고 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영훈
김영훈위원장
전문위원이 보고한 의사일정에 따라 안건을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항, 2004년도 제4회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 심사의 건을 상정합니다. 예산안 심사는 위원 여러분과 사전에 협의한 바와 같이 세입예산안 심사 후 세출예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 세출예산안 심사는 기획감사실에 대한 추가경정예산안 심사를 하도록 하고 기타 실과소에 대해서는 서면 심사 또는 예산총괄부서인 기획감사실에 대한 총괄적인 질문 답변으로 갈음하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 총괄부서인 기획감사실에 대하여 질의를 하시기 바랍니다. 손동원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동원
손동원위원
6페이지 일반세입에 대한 것부터 말씀을 드려볼까 합니다. 서두에 말씀을 드리면 누차 마지막 추경 때는 얘기가 나오는 얘기겠습니다만 그래도 우리 의회에서는 한 번 짚고 넘어가야 될 사항이기 때문에 먼저 말씀을 드리겠습니다. 지방세를 보면 지방세 수입 중에 자동차세가 10억이 감면되는 바람에 주행세 38억 중에 28억이 더 증가된 것으로 세입이 작성이 됐습니다. 그 다음에 세외수입도 14억이나 증가되는 것으로 마지막 추경인데도 이렇게 나와 있습니다. 이러한 사항은 우리가 3회 추경한 지가 얼마 되지도 않았는데 이것은 능히 예측이 된 계수였었고 그때 당시 세입으로 집어넣어서 예비비나 이런 쪽으로 계상해도 될 자원이었는데도 불구하고 마지막 추경 때 들어오게 됐습니다. 또 임시적 세외수입이 14억인데 이런 경향이 똑같은 입장이란 얘기죠. 그리고 전액 삭감 내역을 보면 기이 당초예산서부터 세워져 있는 예산인데도 불구하고 1년 동안 사용을 안 하다가 마지막 4회에 가서 이것을 삭감하는 금액이 여러 가지 있습니다. 총괄적으로 보면 의회 및 시청사 방송선로정비 1,000만 원, 또 총무과에 국내배낭여행 1,600만 원, 큰 것만 대강 말씀을 드리겠습니다. 사회복지과에 도로변 가시권내 집단묘지 정비 관련된 것 경고판 차폐수 1,770만 원, 산업과에 임도, 물론 보조사업이기도 하겠습니다만 그렇지 않은 게 여기 세 가지가 있죠? 차단방역 이동통제초소 근무자 급식비 이런 것, 그 다음에 퇴촌면에 공설운동장 부지 조성, 오리 배수로 설치공사 같은 것은 전액이에요, 전액. 5,000만 원. 이런 것을 볼 때 그리고 마지막에 남종면 삼성3리 마을회관 설치공사 가설건축물 이런 것은 거기가 그린벨트 지역이고 상수원 보호지역이기 때문에 해당도 없는데도 불구하고 당초예산에 세워서 1년 동안 방치한 사례, 금액이 적다 하지만 그래도 1,700만 원이나 된다는 얘기죠. 그래서 이러한 것은 제가 대안을 말씀을 드린다면 기획감사실장님이 적어도 3회 추경 때는 각 실과소장들을 모아놓고 사전 심사를 하셨어야 돼요. 그래서 3회 추경에 거의 예산이 마무리되도록 그렇게 하고 자투리 남은 금액만 마무리 추경에 삭감하고 또 인건비성 모자라는 것은 그쪽으로 전출시켜 주고 이렇게 해서 마지막 추경 때는 정말 깔끔한 마무리 예산편성이 됐어야 되는데, 총괄적으로 볼 때 올해도 이러한 몇 가지 사항이 지적되지 않나 생각해서, 물론 작년도보다도 상당히 향상된 편성이 마지막 마무리가 된 것이라고 생각은 합니다만 그래도 그런 게 있었다 하는 것을 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
영훈
김영훈위원장
예, 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 것 없으세요?
억동
조억동위원
위원장님이 한 말씀 하세요.
영훈
김영훈위원장
예, 손동원 위원님이 전반적인 말씀을 잘 해 주셨으니까 기획감사실장께서는 그 말씀을 염두에 두시고 당초예산에 집행되는 예산들을 사전에 점검하시기 바랍니다.
영렬
김영렬기획감사실장
예, 잘 알겠습니다.
영훈
김영훈위원장
저도 그런 말씀을 좀 드리고 싶었는데, 손동원 위원님께서 좋은 말씀 다 해주셨기 때문에 마무리를 하겠습니다. 이것으로 2004년도 제4회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 심사의 건을 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
의사일정 제2항, 2004년도 제4회 상수도사업특별회계 세입·세출 추가경정예산안 심사의 건을 상정합니다. 상수도관리사업소장님과 팀장들께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (좌석정돈) 예, 자리에 앉으세요. 질의에 앞서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 상수도관리사업소장께서는 원활한 예산심사가 이루어질 수 있도록 위원님들의 질의에 가급적 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 아울러 정확한 답변이 어려울 때는 본 위원장의 승인을 받아 관계팀장으로 하여금 답변할 수 있도록 하시기 바랍니다. 그럼 위원님들께서는 상수도사업특별회계 세입·세출 추경예산안을 참고하시어 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음)
1년 동안 수돗물 보급에 고생 많이 하셨습니다. 마무리 잘해 주셔서 고맙고요, 위원님들께서 더 질의하실 게 없는 것 같습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 2004년도 제4회 상수도사업특별회계 세입·세출 추가경정예산안 심사를 마치도록 하겠습니다.
수헌
정수헌상수도관리사업소장
감사합니다.
영훈
김영훈위원장
예, 고생했어요.
의사일정 제3항, 휴회결정의 건을 상정합니다. 계수조정 및 심사보고서 작성을 위하여 2004년 12월 24일부터 12월 26일까지 3일간 휴회하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2004년 12월 24일부터 12월 26일까지 3일간 휴회하기로 결정되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘 상정된 안건이 모두 처리되었습니다. 예산결산특별위원회 제3차 회의는 2004년 12월 27일 오전 10시에 개의하도록 하고, 이상으로 예산결산특별위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다.
10시 50분 산회