인천 남동구의회 발언
고병식 의원 발언

장석호위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제131회 인천광역시 남동구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 금일은 제132회인천광역시남동구의회임시회 운영계획안협의의건을 처리토록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 제132회인천광역시 남동구의회임시회운영계획안협의의건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 의사담당으로부터 의사 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 위원님들께서는 의사담당이 방금 보고한 제132회인천광역시남동구의회임시회운영계획안에 대하여 좋은 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.

고병식위원
위원장!

장석호위원장
고병식 위원 말씀해 주세요.

고병식위원
고병식 위원입니다. 의회운영위원회라 하면 의회를 운영함에 있어서 원활하고 타당성있게 의회를 운영하는 게 맞는데 본 위원이 생각하기에는 119회 정례회 당시 예산결산 예결위원장 업무추진비 관련해서 임시회를 하루를 연다는 건 아주 잘못됐다고 판단이 됩니다. 그거에 대해서 어떻게 답변 좀 해주세요.

장석호위원장
우리 의회 회의규칙에 보면 의회 임시회 소집 지방자치법 제39조 2항에 보면 누구나 5인 이상 소집 요구가 있을때는 열 수가 있는 근거 조항이 있습니다.

고병식위원
근거 조항은 있는데 근거 조항에 있다해서 이거를 연초부터 임시회 하루를 업무추진비 관련해서 한다는 건 이해가 안가고 또 이거는 119회 정례회 당시면 감사도 있었고 다 있었는데 이제와서 왜 연초부터 이런걸 하냐 이거에요?

장석호위원장
원만한 회의를 진행하기 위해서 또 의회를 하기 위해서 공무원들 출석 안하고 하기 위해서 우리가 하기 위해서 하루만 우리끼리 하기 위해서 소집을 해서 발의해서 진행하기 위해서 하는 겁니다.

이용길위원
위원장!

장석호위원장
네, 이용길 위원 질의하세요.

이용길위원
고병식 위원님이 왜 하냐고 그랬는데요 그것은 아까 위원장께서 얘기했지만 법적 근거가 지방자치법 제39조 2항에 의해서 4분의 1 이상의 서명으로 소집하면 어떠한 거리든지 회의를 소집하게 돼 있는 것이에요. 그리고 우리가 현 의장으로 당선된 서원석 의장께서 우리 의회에서는 가만히 있어도 바깥에 대내외적으로 지금 언론에 공개돼 있는 부분이 있잖아요. 카드깡을 했다, 지난 3기때도 카드깡을 2, 3회 해가지고 부적절하게 사용했던 부분이 있고 또한 육상선수 격려금조 약 한 30만원 정도를 개인적으로 유용한 혐의도 있어요. 그래서 그것을 비추어 보면 제3대 때 이루어진 일이라 저희가 4대 때는 거론하지 않을려고 한 부분인데 4대째 들어와서 현지 4대 의원으로 재직하고 있음에 있어서 지난 119회 2003년도 12월 정례회 때 예산결산위원장을 맡고 있던 현 서원석 의장께서 도덕적으로 부정한 방법으로 행위로 한 부분이 있기 때문에 이것은 우리가 내적으로 우리 의회 내적으로 이렇게 공개되지 않은 부분같으면 저희도 이렇게 하지는 않을 것이지만 또 구의회 의장이라 하면 우리 16명 의원을 대표하는 의원인데 의원이 아이, 비도덕적으로 카드깡을 해서 어떤 이유든 간에 법으로 밝힐 부분은 있겠지만 도덕적으로 바깥으로 우리 동료 의원들의 명예를 실추시키는 부분이 있는데 그러한 부분을 우리가 방관할 수는 없지 않아요. 그래서 제가 발의하게 된 부분인데 이 부분은 왜 했냐, 안했냐 이것을 거론할 부분이 아니라 우리가 진정한 구민들을 위해서 일할 수 있는 사람들이 연초면 어떻고 연말이면 어떻고 아무 때면 어떻습니까, 문제가 도출됐을때 구민들을 위해서 알권리 형성을 해주고 잘못된 건 지적을 해주고 이것이 진정한 의회상이지 연초에 이것을 하느냐, 마느냐 이것은 매우 부적절한 발언이라고 생각을 해요. 그래서 의회라하면 즉 의원은 주어진 일에 법에 구속을 받지 않고 개개인의 사생활에 침해를 받지 않는 범위내에서 충분히 자기의 의견을 개진할 수 있는 곳이기 때문에 그거에 대해서 이유가 없다라고 봐요. 이건 우리가 여기서 논의할 부분도 아니고 상정된 안건에 대해서 우리 고병식 위원께서 얘기하니까 제가 약간 부분적인 부연 설명을 한 부분이지 이걸 우리가 여기서 토의할 부분은 아닙니다. 상정에 대한 부분만 논의하면 되는 것이지 더 이상의 우리가 이 부분에 대해서 논의할 필요가 없다 이렇게 생각합니다. 이상입니다.

고병식위원
위원장!

장석호위원장
우리가 지금 들어오기 전에 충분한 토의가 있다고 본 위원장은 생각이 됩니다. 이것으로 종결을 하고,

고병식위원
위원장, 위원장!

장석호위원장
충분하게 우리가 토의를 했다고 하고 이해를 해주시기 부탁드립니다.

고병식위원
아니, 아니 충분하지 못했고,

이용길위원
아니 이거는 안건을 상정을 하느냐 마느냐는 문제지 안건을 갖다 올리느냐 마느냐를 따지는 것은 잘못된 거라구요. 지금 똑바로 알고서 얘기를 하란 말이에요, 들.

고병식위원
발언권 얻어가지고 하시오! 위원장, 발언을 요청합니다.

이용길위원
그냥 패스시켜버리고 안건 상정시키면 되는거지 뭘 표결로 해버려요, 그냥.

장석호위원장
아니 우리가 들어오기 전에 충분한 토의를 했고 한번 제가,

고병식위원
발언권 얻어서 발언을 해야되는데 이용길 위원이 내 발언 도중에 종결처리도 안됐는데 나서서 얘기 했잖아요, 위원장님 확실하게 진행하세요.

이용길위원
무슨 발언권을 주지도 않았는데 무슨 발언권을 줬다 하는 거예요. 발언권을 얘기했을 뿐이고,

고병식위원
내가 얘기하는데 중간에 끼어들어서 얘기했잖아, 끝나지도 않았는데.

이용길위원
아니 지금 저기 위원장 불렀지, 나 발언권 위원장이 발언권,

고병식위원
내가 얘기하는데 왜 위원장을 왜불러,

장석호위원장
저기,

이용길위원
부르면 어때 그러면,

고병식위원
그게 민주주의야!

장석호위원장
조용히 하세요,

이용길위원
뭐가 민주주의야 그러면?

장석호위원장
저기 조용히 하세요.

고병식위원
민주주의는 상대방 발언을 들어보고

이용길위원
아니 대답을 안하니까 안한거 아니냐고.

고병식위원
발언이 끝났을때 얘기해야지 발언중에 얘기하는 게 어디 있나 이 사람아.

장석호위원장
원활한 회의 진행을 위해서,

이용길위원
왜 정회를 하지 말고 그냥 진행합시다, 안건에 대해서 그대로 이거는 우리가 토의할 사항도 아니고 상정된 안건 발의건에 대해서 본회의 상정하느냐 안하느냐 그것만 결정하는 것인데 회기일정 결정하는 것을 갖다 놓고 뭐 얘기할 게 뭐 있어요? 이거 우리가 토의 대상도 아닌데,

고병식위원
뭐가 토의대상이 아니야 모든 게 다 토의를 해야지 그럼 뭐하러 의회운영위원회가 뭐하러 있어,

이용길위원
똑바로 알고 얘기를 해요, 똑바로 알고. 회기 일정에 대한 우리가 오늘 19일날 회기 일정을 잡느냐 안잡느냐 그거에 대한 얘기만 하는거지 상정된 안건에 대한 얘기하는 건 아닙니다. 똑바로 알고 얘기하세요.

고병식위원
그걸 했으면 운영위원회에서 상정해서,

이용길위원
운영위원회에서 조례 올라오는 거 다 안건 처리하는 줄 알아요, 똑바로 알고 얘기해요.

고병식위원
뭘 똑바로 알고 얘기해.

이용길위원
상정된 안건에 대해서 여기서 시시비비 가리는 거 아니라구요.

장석호위원장
조용히 하세요. 그러면 상정된 안건에 대해서 표결을 실시토록 하겠습니다. 이의가 있으므로 상정된 안건에 대한 거수 표결을 실시하겠습니다.

고병식위원
거수표결하기 전에 이용길 위원이 한 말에 대해서 내가 한마디 더 얘기...

이용길위원
그건 나가서 얘기하구요, 표결 처리하세요.

고병식위원
이용길 위원이 뭐 하루 가지고 임시회를 했니 말았니 말 그런 얘기에 대해서 내가 한마디 더 할라고 그러는 거예요.

이용길위원
의사와 관계된 얘기만 하고 빨리 진행해서 표결처리해요.

장석호위원장
이의가 있으므로 상정된 안건에 대한 거수 표결을 실시토록 하겠습니다. (의사봉 3타)

고병식위원
거수표결하기전에 발언권을 달라는데 왜 발언권을 안줍니까?

장석호위원장
제132회인천광역시남동구의회임시회운영계획안협의의건에 대하여 찬성하시는 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (『찬성하는 위원』거수함 ) 반대하시는 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 내려주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 의사일정 제1항 제132회인천광역시남동구의회임시회운영계획안협의의건은 출석위원 4명중 3명 찬성으로 가결됐음을 선포합니다. (의사봉 3타) 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제131회 인천광역시 남동구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 11:32 출석위원( 4 명) 의원 서정수 의원 장석호 의원 이용길 의원 고병식 출석전문위원( 1 명) null 김시태 출석공무원( 3 명) 사무국장 김형수 의정담당 김운수 의사담당 채의용 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록