전북 남원시의회 발언
배종선 의원 발언

배종선위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제103회 남원시의회 임시회 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 1.의회사무국소관2005년도주요업무보고청취의건 맨위로
오늘 회의는 의사무국 소관 2005년도 주요업무에 대한 보고청취를 하는 회의가 되겠습니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 의회사무국소관2005년도주요업무보고청취의건을 상정합니다.
먼저 사무국장으로부터 2005년도 주요업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 사무국장은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정공
이정공사무국장
사무국장 이정공입니다. 2005년도 의회사무국 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2004년 주요업무결산, 2005년 의정운영계획 순이 되겠습니다. 먼저 1페이지 일반 현황입니다. 의회기구, 의원현황, 상임위별 소관 부서는 예년과 변동없으므로 유인물로 대신하겠습니다. 2페이지 사무국 현황도 유인물을 참고하시기 바랍니다. 3페이지 시설장비 및 도서 현황도 유인물로 대신하겠습니다. 4페이지 공무 국외여행 심사위원회 및 2005년도 의회 예산 규모도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다만, 예산 총액이 9억2,350만원으로 이중 의사운영이 2억5,987만원이고 의정활동비가 6억6,366만원이 되겠습니다. 다음은 5페이지 2004년 주요업무 결산입니다. 회기운영 및 의안 처리로는 회기운영은 10회에 걸쳐 80일간 운영되었으며 의안처리는 조례 36건, 예산결산 5건, 건의 3건, 승인, 동의 23건, 기타 9건이 처리되었습니다. 현장 여론수렴 활동 전개로는 유관기관 업무설명회 2개 기관, 기관·단체·주민과의 간담 6개 기관 7회를 실시하였고 전문성 강화 및 연찬으로는 해외연수 3회, 지방의회 의원 과정 교육 1회, 의원 특별연수 5회, 선진 시설 비교 견학 1회, 타 시·군 우수사례 벤치마킹 1회를 실시한 바 있습니다. 6페이지 의정활동 홍보 및 기록 보존은 의정신문 9호와 10호를 발간해서 각 36,000부씩 발부해서 2월과 9월에 배부한 바 있고 제6호 의회보 발간 500부, 의회 안내책자 발간 500부, 남원시의회 홈페이지에 의회 간행물란을 신설해서 8회, 10회 의정신문과 제6호 의회보를 게재하였습니다. 회의록 발간 10회, 관내 중학교 방문 교육 2회, 상임위원회 회의진행 상황을 CCTV로 시청내 생방송을 실시하였고 방송, 신문사등 언론매체를 통해서 의회운영 상황등을 홍보한 바 있습니다. 의회행사 내실 추진으로는 전북시·군의회 의원 친선 체육대회 참가, 의원 체육대회 3회, 염성시 상임위 및 경제무역 대표단 접견 2회, 의원 간담회 30회등을 실시하였고 사무국 직원 능력향상 및 결속으로는 타 의회 비교시찰 및 국회교육 4회 9명, 의원 연수, 워크샵, 연찬회시 직원 참석 7회, 체력단련 행사 추진 2회, 전직원 내부결속 야유회 1회, 기타 화합분위기 조성을 위한 간담회를 13회에 걸쳐 가진 바 있습니다. 다음은 7페이지 2005년도 의정운영 계획입니다. 의회운영 기본방향을 생산적이고 합리적인 회기운영, 현장 여론수렴 활동전개, 의정활동 능력향상 및 전문성 제고, 알찬 의정활동 홍보, 의회운영 활성화, 자매결연을 통한 지방의회간 상호교류, 사무국 직원 화합 및 능력향상에 두고 성실하게 추진하겠습니다. 8페이지 의회운영 기본방향입니다. 의회 목표를 시민권익 성실대변, 주민고충 신속해결, 생산적인 의회운영, 지역발전 정책 제시에 두고 중점 시책들을 차질없이 추진하여 시민의 신뢰와 사랑받는 의회상 정립에 만전을 기하겠습니다. 9페이지 생산적이고 합리적인 회기 운영입니다. 정례회 운영은 현재 제1차 정례회가 7월 11일부터 7월 22일까지 12일간 예정되어 있고 제2차 정례회는 12월 1일부터 12월 21일까지 21일간으로 되어 있습니다만 주 5일제 근무제가 금년 7월부터 전면 시행될 예정이므로 조례를 개정하여 상반기 회기중 2내지 3일을 하반기 정례회로 조정하여 의사일정에 차질이 없도록 검토해 나가겠습니다. 기타 임시회와 위원회 운영은 의사일정을 검토하면서 탄력성있게 운영하도록 하겠습니다. 10페이지와 11페이지에 2005년도 회기별 운영 계획안은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 12페이지 현장 여론수렴 활동 전개입니다. 시민의 다양한 욕구와 기대에 부응하는 성숙된 의정활동 수행을 위하여 관내 기업체를 방문하여 기업 운영의 애로사항 청취 후 시정에 반영해 나가고 각 계층과의 간담회 개최, 정례의원총회 개최해서 시민의 공통 관심사항 및 의정 주요활동 추진사항과 상임위원회등을 통해서 능률적인 의안 처리와 의정활동 제고 방안등을 모색해 나가도록 하겠습니다. 13페이지 의정활동 능력향상 및 전문성 제고입니다. 전문성 위주의 연찬기회 확대로 정책개발 역량을 강화하고 21세기 환경 변화와 지방자치 발전에 능동적으로 대응하기 위하여 해외연수와 선진 시설 비교견학, 세미나 개최와 위원회별 워크샵을 개최하겠습니다. 또한 각종 자료 확충으로 의정수행 활동을 뒷받침하도록 하겠습니다. 14페이지 짜임새있고 내실있은 의회 운영으로는 7월중에 저희들이 제4대 의회 3주년 기념 단합대회를 실시하고 의원 친선 체육대회를 연 2회정도 개최하겠으며 의회운영 활성화 추진 과제로 시정 주요 현안에 대한 문제 해소 방안 지속 강구, 행정사무감사 자료 주민 제보기간 연중 운영, 의정활동 시민 참여유도, 지역경제 활성화를 위한 정책 발굴 추진에 두고 사무국 직원 모두가 더욱 연찬하고 노력하여 의정활동을 보좌해 나가도록 하겠습니다. 15페이지 알찬 의정활동 홍보 강화입니다. 의회운영 홍보 강화로 주민의 이해증진 및 알권리를 충족하고 의정활동의 참 모습을 그대로 보여주는 알찬 의정 실현을 목표로 회의록 발간과 의정신문을 연 2회정도 발간하고 의회 운영상황을 의회 홈페이지, 일간신문, 지역신문, 행정 간행물을 이용 홍보하고 의정활동 기록물 보존을 위하여 각종 회의등 현장활동, 의정 연수등 기록사진 및 연설물등 활동의 기록물 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 16페이지 자매결연을 통한 의회간 상호교류 강화입니다. 의회간 자매결연 추진으로 의회 운영에 대한 각종 정보 교환과 상호 방문 교류를 통한 우의증진 및 원활한 의정활동을 도모하고자 2/4분기중에 행·재정 수준등 지역 여건이 비슷한 도시와 역사·문화적 배경, 지리적 특수 여건등을 감안 자매결연을 추진하고 상호협력 및 우호증진을 통하여 공동의 이익에 기여하고 의회간 발전을 위한 교류 및 정보 교환과 지역 축제 및 주요 행사시 상호 방문 위로 격려함으로써 상호 발전할 수 있도록 자매결연을 심도있게 검토하여 추진해 보겠습니다. 끝으로 17페이지 사무국 직원 화합 및 능력 향상입니다. 차질없는 의정활동 보좌를 위한 전문지식을 함양하고자 직원연수 및 교육, 선진의회 견학 및 자료수집, 직무능력을 제고하고 화합행사를 추진하여 사무국 직원의 사기진작과 차질없는 의정활동 보좌에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 의회사무국 주요업무를 간략히 보고드렸습니다. 사무국 전 직원은 시민 복리증진과 지역발전을 위한 의원님들의 의정활동을 원활히 수행할 수 있도록 최선을 다하여 보좌하겠다는 것을 다짐드립니다. 감사합니다.

배종선위원장
수고하셨습니다. 이어서 질의·답변에 들어가도록 하겠습니다. 국장께서는 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음)
더이상 질의하실 위원님이 안계시면 제가 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 5페이지 전문성 강화 및 연찬 문제로 해외연수는 저희들 전 의원님들이 다녀오시는데 지방의회 의원 특별연수 같은 경우는 의원님들이 조금씩 챙겨서 자주 가기는 해요. 그런데 선진 시설이라든지 또는 타 시·군 우수사례 또는 남원시와 비슷한 관광 같은 어떤 축제 거기에 성공한 사례가 있는 그런 지방자치단체 이런 쪽으로 벤치마킹을 하는 쪽으로 중점을 두었으면 좋겠다 그런 생각을 합니다. 국장님께서 저희 의원님들께 사무국 직원들을 통해서 그런 자료들을 충분히 사전에 미리 배포를 해서 몇 분씩 묶어서 가실 수 있도록 자료 제공을 수시로 해주시기 바랍니다.
정공
이정공사무국장
예. 지금 예산에 비회기중에 의원님들이 소수 인원으로 해서 다녀올 수 있는 기회를 저희들이 예산은 확보가 되어 있었습니다만 작년의 경우에 그런 기회가 많이 없었습니다. 그래서 금년에는 저희 사무국 직원들이 각 자치단체의 지역 축제나 또는 각 자치단체나 정부에서 개최하는 박람회나 엑스포등 자료를 수집해서 그때 그때 비회기동안에 의원님들 몇 분씩이라도 다녀오실 수 있도록 그런 기회를 제공하겠습니다. 그래서 그때 그때 의원님들이 말씀해주시면 저희 사무국 직원들이 보좌해서 안내하고 그렇게 하도록 하겠습니다.

배종선위원장
강원도 홍천에서도 아마 허브와 관련된 무슨 행사가 있는 것으로 알고 있습니다. 진병문 의원께서도 그쪽에 가고 싶어하시던데 자생 자료 같은 것을 수집하셔가지고 진병문 의원님이나 몇 분들 가실 수 있도록 자료를 제공해 주시기 바랍니다.
정공
이정공사무국장
예. 그렇게 하겠습니다.

배종선위원장
그리고 12페이지에 보면 현장 여론수렴 활동전개 사업에 지금 저희가 현장 방문을 주로 상임위원회 활동하는 기간에 집행부에서 하고 있는 사업 부서 사업장을 주로 현장 방문을 쭉 해왔는데 저희 의회나 어떤 집행부 쪽에 사적인 문제라기 보다는 공익과 관련된 민원이 접수된 지역 그런 쪽에도 저희가 상임위에서 방문을 해서 민원을 직접 현장에서 듣는 그런 것도 계획을 한번 세워주시기 바랍니다.
정공
이정공사무국장
예. 알겠습니다. 그렇게 준비하겠습니다.

배종선위원장
그리고 14페이지 의원 친선 체육대회를 지난번에 하고 나서 제가 반응을 봤는데 상당히 유익한 행사였다라고 아마 평가를 하는 것 같더라고요. 그래서 2005년도에도 이런 사업을 연장했으면 좋겠고 그대신에 제 생각에는 가벼운 산행 운봉이라든지 바래봉 철쭉 피는 무렵이라든지 봉화산이라든지 그런 시점을 잡아서 가볍게 김밥 도시락 좀 싸가지고 예산을 좀 절약하면서도 효과를 볼 수 있는 그런 산행도 한번 검토를 해주시면 좋겠다는 생각입니다.
정공
이정공사무국장
예. 알겠습니다.

배종선위원장
더이상 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음)
더이상 질의가 없으므로 의회사무국 소관 2005년도 주요업무에 대한 보고청취를 마치도록 하겠습니다.
위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제103회 남원시의회 임시회 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시10분 산회