전북 부안군의회 5분자유발언
박병진 의원 5분자유발언
석종
장석종의장
성원이 되었으므로 제2차 본회의 를 개의합니다. 1. 부안군행정기구설치조례일부개정조례안 2. 부안군지방공무원정원조례일부개정조례안 3. 부안군영상위원회설치및운영에관한조례안 4. 부안군행정정보공개조례안
의사일정 제1항 부안군 행정기구 설치조례 일부 개정조례안, 의사일정 제2항 부안군 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안, 의사일정 제3항 부안군 영상 위원 회 설치 및 운영에 관한 조례안, 의사일정 제4항 부안군 행정정보 공개 조례안을 일괄하여 상정 합니다. 본 안건 들을 심사 하신 자치행정 위원 회 위원장 서인복 의원 나오셔서 심사 결과를 보고 하여 주시기 바랍니다.
행정
자치행정서인복의원
위원 회 위원장 서인복 의원 입니다. 우리 위원 회에서 심사 한 안건 들에 대하여 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 부안군 행정기구 설치조례 일부 개정조례안은 행정자치부로부터 재난관리 전담기구 신설이 승인 됨에 따라 재난안전관리과를 신설하고 실과장의 분장사무중 일부를 조정하기 위하여 개정하는 조례안이며, 부안군 지방공무원 정원 조례일부 개정조례안은 행정자치부로부터 재난관리 전담기구와 이와 관련한 정원 증원이 승인 됨에 따라 9명을 증원하기 위하여 개정하는 조례안입니다. 부안군 영상 위원 회 설치 및 운영에 관한 조례안은 영상산업 발전의 기반을 구축하고 영상시설물의 효율적이고 체계적인 관리를 위해 영상 위원 회를 설치 운영하기 위하여 제정 하는 조례안이며, 부안군 행정정보 공개 조례안은 군민생활에 큰 영향을 미치는 정책 등에 관한 정보를 미리 공개 하도록 정보 공개 여부, 이의 신청 등을 심의 하기 위해 정보 공개 심의 회를 설치 운영하기 위한 제정 조례안입니다. 우리 위원 회에서는 지난 1월28일 제1차 회의를 개의하여 질의 답변과 토론 등 심도있는 심사 를 한 결과 부안군 행정기구 설치조례 일부 개정조례안, 부안군 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안, 부안군 영상 위원 회 설치 및 운영에 관한 조례안 등 3 건의 조례안은 제출 된 원안 대로 의결 하였고, 부안군 행정정보 공개 조례안은 수정 의결 하였습니다. 자세한 수정 내용은 배부해드린 수정안 을 참고하여 주시기 바라며, 우리 위원 회에서 의결 한대로 의결 될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부 드립니다. 이상 심사 결과 보고 를 마치겠습니다.
석종
장석종의장
수고하셨습니다. 본 안건 들은 자치행정 위원 회에서 심사 한 안건 들 이므로 질의 와 토론을 생략하고자 제의 하는데 이의 없습닌까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 질의 와 토론 종결을 선포 합니다. 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부안군 행정기구설치조례 일부 개정조례안을 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제2항 부안군 지방공무원 정원조례일부 개정조례안을 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제3항 부안군 영상 위원 회 설치 및 운영에 관한 조례안을 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제4항 부안군 행정정보 공개 조례안을 자치행정 위원 회 수정안 대로 의결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 5. 부안군공중화장실설치및관리조례전부개정조례안 6. 부안군재난안전대책본부운영조례안 7. 부안군안전관리자문단구성및운영에관한조례안 8. 부안공영여객자동차터미널설치운영및특별회계설치조례안
의사일정 제5항 부안군 공중화장실 설치 및 관리조례전부 개정조례안, 의사일정 제6항 부안군 재난안전대책본부 운영 조례안, 의사일정 제7항 부안군 안전관리 자문단 구성 및 운영에 관한 조례안, 의사일정 제8항 부안 공영여객 자동차터미널 설치 운영 및 특별회계 설치 조례안을 일괄하여 상정 합니다. 본 안건 들을 심사 하신 산업건설 위원 회 위원장 박병진 의원 나오셔서 심사 결과를 보고 하여 주시기 바랍니다.
건설
산업건설박병진의원
위원 회 위원장 박병진 의원 입니다. 이번 임시회 기간 중 우리 위원 회에서 심사 한 안건 에 대하여 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 부안군공중화장실 설치 및 관리조례전부 개정조례안은 공중화장실 업무의 차질없는 추진과 효율적인 관리를 통해 이용객의 편의를 도모하고자 법령 에서 조례로 위임 한 사항에 대하여 기존 조례를 전면 개정하려는 것으로 원안 의결 하였습니다. 다음, 부안군 재난안전대책본부 운영조례안은 부안군 재난대책본 부의 구성 및 운영에 관하여 필요한 사항을 규정하여 자연재난·인적재난 및 기반재난에 대비하기 위한 제정 조례안으로 수정의결 하였습니다. 다음, 부안군 안전관리 자문단 구성 및 운영에 관한 조례안은 재난 및 안전관리 기본법이 시행 됨에 따라 재난 및 안전관리 업무의 기술적 자문을 위한 민간인 전문 가를 위원 으로 하는 안전관리 자문단의 구성 및 운영에 관하여 필요한 사항을 규정하기 위한 제정 조례안으로 원안 의결 하였습니다. 다음, 부안 공영터미널 설치운영 및 특별회계 설치 조례안은 여객자동차운수업법 제50조의 2에 의한 터미널사업을 경영하고자 하는 자가 없는 경우에 한하여 군수 가 직접 공영터미널을 설치하여 관리·운영 및 위탁 등에 관한 사항과 특별회계 설치에 필요한 사항을 규정하기 위한 제정 조례안으로 수정 의결 하였습니다. 이상 보고 드린 4 건의 조례안은 금일 우리 위원 회에서 심도있게 심사 의결 한 것으로 우리 위원 회에서 의결 한 대로 의결 될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 심사보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.
석종
장석종의장
수고하셨습니다. 본 안건 들은 산업건설 위원 에서 심사 한 안건 들 이므로 질의 와 토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 질의 와 토론 종결을 선포 합니다. 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 부안군 공중화장실 설치 및 관리 조례전부 개정조례안을 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제6항 부안군 재난안전대책본부 운영 조례안을 산업건설 위원 회 수정안 대로 의결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제7항 부안군 안전관리 자문단 구성 및 운영에 관한 조례안을 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제8항 부안 공영여객 자동차터미널 설치운영 및 특별회계 설치 조례안을 산업건설 위원 회 수정안 대로 의결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 9. 새만금간척사업 지속추진 건의안
의사일정 제9항 새만금간척사업 지속추진 건의안 을 상정 합니다. 본 안건 을 발의 하신 박병진 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
병진
박병진의원
1991년 착공 이래 14년 동안 2차례의 사업 중단과 재개의 진통을 겪으면서 추진한 새만금간척사업 방조제 공사가 완공을 눈앞에 두고 있는 상황에서 또다시 사업을 중단하는 것은 새만금간척사업을 통해 동북아시대의 중심도시로 도약할 수 있다는 군 민의 희망을 저버릴 뿐만 아니라 갈등과 국론분열을 야기 시키는 처사이며 새만금간척사업과 연계하여 추진하고 있는 부안군의 지역개발 사업의 원활한 추진이 불가능하게 되어 지방화 시대에 있어서 자치단체 간 치열한 경쟁에서 낙오 될 수밖에 없어 새만금간척사업의 지속적인 추진을 관계기관에 건의 하기 위한 내용입니다. 자세한 내용은 배부해드린 건의안 을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 원안 대로 의결 될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부 드립니다.
석종
장석종의장
수고하셨습니다. 본 안건 은 의원 여러분과 협의한 내용이므로 질의 와 토론을 생략하고자 제의 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 질의 와 토론 종결을 선포 합니다. 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항 새만금간척사업 지속추진 건의안 을 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 박병진 의원 나오셔서 새만금사업 지속추진 건의 문을 낭독하여 주시기 바랍니다.
병진
박병진의원
“새만금간척사업 지속추진 건의 문” 새만금간척사업은 1991년 첫 삽을 뜬 이후 14년 동안 2차례에 걸쳐 공사중단과 재개의 진통을 겪으면서 총 1조7천4백8십3억원을 투입하여 전체 방조제 33㎞ 구간 중 2.7㎞만을 남겨놓고 있다. 법원은 지난 17일 금강호나 영산호 등 담수호 성공사례는 고려하지 않은 채 환경단체의 일방적인 주장만을 수용하여 간척사업의 용도측정을 위한 민·관 위원 회가 구성 될 때 까지 새만금간척사업을 중단하라는 조정 권고안을 내놓았다. 법원의 조정 권고안에 따르면 위원 회 구성과 용도·수질측정 등에만 2~3년이 소요되어 어렵게 재개 된 사업을 또다시 장 기간 중단할 수밖에 없다. 이는 새만금간척사업을 통해 동북아시대의 중심도시로 도약하려는 부안군민들의 염원을 송두리째 무너뜨릴 뿐만 아니라 불필요한 갈등과 국론분열을 야기 시키는 처사이다. 또한 지난 1999년부터 2001년까지 2년간 사업이 중단되는 동안 토사와 갯벌 유실 등으로 약 8백억원에 가까운 손실을 입은 것을 상기해 볼 때 사업 중단은 축조된 방조제 유실 등으로 엄청난 국고 손실을 가져올 것은 자명이다. 우리 부안군은 영산테마파크조성, 격포 다기능어항개발, 누에타운조성 등 각종 지역개발 사업들을 새만금간척사업과 연계하여 추진하고 있는 상황이다. 따라서 새만금간척사업이 중단되면 지역개발사업의 차질이 불가피하여 지방분권시대에 걸 맞는 지역적 균형발전을 이루지 못할 뿐만 아니라 지방자치단체 간의 치열한 경쟁에서 도태될 수밖에 없다. 이에 우리군 의회 의원 일동은 정부 는 반드시 새만금간척사업을 완공한다는 결연한 의지로 지속적으로 추진해 줄 것을 강력히 호소하며 다음과 같이 건의 한다. 1. 정부 는 법원의 조정 권고안을 즉각 거부하고 이의 신청 을 제기하라. 2. 정부 는 민·관공동조사단의 조사결과 새만금간척사업은 친환경적 재추진이 결정 된 만큼 새만금 방조제 를 조속히 완공하라. 3. 정부 는 새만금간척사업을 통해 동북아시대의 중심과 관광레저도시로의 발전을 염원하는 부안군 민의 뜻을 수용하라. 2005년 1월29일 부안 군의회 의원 일동
석종
장석종의장
수고하셨습니다. 10. 2005년도군정에관한보고
의사일정 제10항 2005년도 군정에 관한 보고 를 상정 합니다. 군수 께서 시장 · 군수 협의회 참석차 출장 중이므로 부군수 로부터 보고 를 듣도록 하겠습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 송태섭 부군수 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 이상으로 제2차 본회의 를 모두 마치겠습니다. 산회 를 선포 합니다.
13시37분 산회