서울 강서구의회 5분자유발언
홍영유 의원 5분자유발언

조덕현위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제133회 서울특별시 강서구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 2005년도업무계획보고의건(의회사무국) 맨위로
10시21분
의사일정 제1항 2005년도 업무계획보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 회의진행은 의회사무국 소관 2005년도 업무계획보고를 의회사무국장으로부터 듣고, 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 그러면 김희중 의회사무국장은 보고를 하여주시기 바랍니다.
희중
김희중사무국장
안녕하십니까? 사무국장 김희중입니다. 평소 의회사무국에 대한 깊은 애정을 가지시고 늘 보살펴주시는 조덕현 위원장님과 의원님 모든 분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2005년도 업무보고를 드리기에 앞서 전문위원과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 한재수 전문위원입니다. (한재수전문위원 인사) 이종두 전문위원입니다. (이종두전문위원 인사) 서병길 의정팀장입니다. (서병길의정업무담당주사 인사) 홍흥표 의사팀장입니다. (홍흥표의사업무담당주사 인사) 박명신 의회공보팀장입니다. (박명신의회공보업무담당주사 인사) 그러면 의원님께 배부해 드린 자료에 의거 2005년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째 의회현황은

박기덕위원
위원장님!

조덕현위원장
예.

박기덕위원
시간관계상 자료로 대치하고 질의답변으로 들어가는 게 좋겠습니다.
「동의합니다」하는 위원 있음

조덕현위원장
동의하십니까? 예, 위원님들이 동의해 주셨으므로 사무국장은 보고를 서면으로 대치하고, 질의답변에 임해 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까?
「동의합니다」하는 위원 있음
저기
저기박기덕위원
위원장님!

조덕현위원장
예.
변은
답변은박기덕위원
필요치 않고요. 우리가 살아나가는 데는 상대적이라고 나는 봅니다. 그래서 서울시에 25개 구청이 있고, 의회가 있는데 우리 의장님은 아마 25개 의회 의장들이 한달에 한번씩 만나걸랑요. 그런데 사무국에서는 그게 없는 걸로 알고 있고, 운영위원장은 요새 만나는지 모르겠는데 그런데 이제 강남이나 서초를 보고 또 우리 강서, 노원 같은 데를 보고 그러면 각 구마다 특색이 있단 말씀이죠. 그래서 항상 우리 사무국에서는 사실 의원님들이 사실 개인 일도 바쁘고, 또 지역 이렇게 하다 보면 여러 가지로 못챙기니까 우리 의회사무국에서는 각 다른 의회 돌아가는 거, 일례를 들어서 특이한 조례를 만들었다든가 그런 게 오는 경우도 있겠지만도 특이한 어떤 구민을 위해서 주민을 위해서 좋은 걸 창안 했다든가 그러면 우리도 전파를 해줘야 됩니다. 우리가 다 모르는 거 아니겠어요. 그러니까 그런데 좀 신경을 쓰셔가지고 요새는 인터넷으로 다 가능하니까 그런 거를 참고로 해가지고 그러면 우리 위원들이 많은 도움이 될 것 같아요. 그러니까 그걸 참고해 주시기 바랍니다. 답변은 필요 없습니다.

조덕현위원장
박기덕 위원 수고하셨습니다.

박기덕위원
이상입니다.

조덕현위원장
거기에 따라서 제가 좀 말씀을 드려도 되겠습니까, 박기덕 위원님?

박기덕위원
예, 하세요.

조덕현위원장
지금 우리 사무국에서 운영을 시작을 했습니다. 대학생도우미를 노동청으로부터 임금을 지원받는 도우미 5명을 지금 현재 받아서 작업을 시키고 있는데, 급여는 노동부에서 지급을 합니다. 그리고 우리는 받아서 하루에 4시간씩 월요일부터 금요일까지 5명을 지금 시키고 있는데 과제를 뭘 줬느냐 하면 전국의 232개 기초단체 의회 회의록을 점검을 해서 2004년도에 새로 제·개정된 조례를 모두 찾아내서 발췌를 해 가지고 보고서를 만들도록 이렇게 지금 작업을 하고 있습니다. 그래서 그게 도움이 될지는 모르겠습니다마는 한달이 지나고 보고서가 작성이 되면 전체를 편집을 하고 자료를 정리를 해 가지고서 의원님들께 보조자료로 이렇게 보고서 만들어서 드리도록 이렇게 하겠습니다. 또 질의하실 위원님?
저기
저기김상현위원
....

조덕현위원장
예, 김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현위원
사무국장님 혹시 아실는지 모르겠습니다. 오신지가 며칠 안 돼 가지고. 지난번 12월달에 2005년도 예산심의 과정에서 위원회실 재배치와 관련해서 그 예산금액이 얼마였어요? 7,000만원이었나요?

조덕현위원장
7,600만원

김상현위원
7,600만원이 삭감된 사례가 있습니다. 혹시 그거 알고 계시나요?
희중
김희중사무국장
예, 대충 얘기는 들었습니다.
얘기
얘기김상현위원
들었죠? 대충이 아니라 알고 계셔야죠. 그래서 말씀인데 그게 왜 삭감됐느냐? 이게 문제인데, 그 예산을 편성하는 과정에서 제일 처음에 어떤 과정이든 사무국에서 기초적인 예산편성을 해서 구청에 보내면 구청에서 예산편성 수집을 해서 의회로 와서 의회에서 심의를 하는 그런 단순과정은 그렇게 되겠죠? 그것을 의회사무국에서 편성하는 과정에서 사전에 운영위원회와의 논의가 없었기 때문에 그런 현상이 벌어진 겁니다, 그게. 왜 그러냐면은요. 의회에서 의회예산을 깎는 참 어처구니 없는 사태가 벌어진 겁니다. 참 이거 우스운 사태예요. 예산을 편성을 해서 사무국에서 편성해서 구청에 보고하면은 각 위원회에 정식 회부되기 전에 의장단한테는 사전보고를 하는걸로 알고 있습니다. 보통 그렇게 하죠?

조덕현위원장
예.

김상현위원
그 이후에 이제 운영위원회에 올라오는 건데 기초단계에서부터 운영위원회가 배제된다 이겁니다. 그러나 사실 의회운영에 관한 모든 사항은 운영위원회 소관입니다. 분명하죠? 운영위원회라는 것은 지방자치법부터 출발해서 강서구의회 위원회 조례에서부터 보장받는 심의의결기구라고요. 그런데 그거를 전말이 잘못 뒤바뀌어 가지고 의장단에서 하면 되는 걸로 다 착각을 한다 이런 얘깁니다. 그리고 의장단에서 모든 걸 다 결정해 가지고 운영위원회에는 사후보고나 사후 협조의뢰하는 걸로 이렇게 돼 있어요. 그러니까 이게 삐그덕삐그덕 하는 거예요. 의회에서 제일 중요한 것은 위원회예요. 운영위원회라고. 운영위원회가 조례에도 보면 나와있지만 의회 운영에 관한 사항이 운영위원회 소관업무 아니에요? 그렇죠? 아까 반석순주임 가지고 있죠? 거기 보면 딱 나와있죠?
무국
무국의회사
반석순 예, 나와있습니다.

김상현위원
의회운영에 관한 사항은 운영위원회예요. 의회사무국 소관에 관한 사항도 운영위원회고, 모든 회의규칙 및 의회 운영에 관련된 각종 규칙에 관한 사항도 운영위원회예요. 모든 게 운영위원회부터 출발이 되어야 되는데 운영위원회부터 출발이 안되고 의장단부터 출발이 되고 여기는 겉다리로 간다고. 그러니까 삐그덕 넘어가요. 그때 그 예산이 그래서 그렇게 된 거예요. 그렇다고 의장단 회의를 하지 말라는 거는 아니고, 의장단 회의라는 거는 그전 기초지방자치나 이런데서 초기단계에 정착이 안 됐던 그 시절부터 그것이 하나의 상례화, 정례화 돼 있어요. 그런데 의장단이란 말도 잘못된 거예요. 의장단은 의장과 부의장이 의장단이에요. 상임위원장은 사실 의장단이 아니에요. 간사가 의장단이 아니에요, 여기 지금 부위원장으로 돼 있지만 의장단이 아니야 사실은. 의장단 회의한다면 의장, 부의장이 하는 게 의장단이에요. 그냥 좋게 좋게 좋게 하니까 의장단 회의한다 그러면 의장, 부의장, 상임위원장, 부위원장까지 다 쭉 앉아 가지고 의장단 회의한다고 하는데 그건 의장단이 아니에요. 그래서 우리 사무국장님이나 운영위원장 계시지만 여기 이 자리에 계신 운영위원회에 대한 중요성을 새삼 인식을 하시고, 의회운영 전반에 관한 사항은 항상 운영위원회 협의를 먼저 거쳐서 운영위원회 심의의결을 받은 다음에 추진할 수 있도록 하면 의회운영이 항상 매끄러워지고 지난번 예산심의 때 같은 그런 내살을 내가 깎아 먹는 그런 우스운 꼴이 안 벌어진다 그런 얘기예요. 아마 최초일 거예요. 의회 예산을 우리가 세워서 우리가 깎는 그런 어처구니없는 사례가 있었어요. 이런 정신하에서 출발만 하면은 사무국장님이나 의회사무국 직원들은 근무하는데 아무런, 이거 시시콜콜 하나하나 일일이 따져봐야 다 그럴거고, 그런 기본정신하에서만 출발해서 모든 의회사무국 업무를 보면은 문제가 없다 그런 얘기예요. 아시겠습니까?
희중
김희중사무국장
예, 알겠습니다.

김상현위원
이상입니다.

조덕현위원장
김상현 위원 수고하셨습니다. 지금까지 의회운영과 관련해서 사실은 저도 경험이 별로 없고 해서 여러 가지로 언발란스한 그런 문제가 있었는데 이제 새로 출발하는 2005년도는 의회운영 전반에 관한 이런 모든 제문제들이 운영위원회에서 다뤄진 다음에 모든 것이 결정될 수 있도록 앞으로 노력해 나가도록 하겠습니다.
니까
그러니까김상현위원
사무국장님 뭐냐면 운영위원회가 할 일과 의장단이 할 일이 다르다 이겁니다. 분명히 엄격한 거예요. 이게 보통 또 얼른 생각하면 의장단에서 결정하면 다 되는 걸로 아는데 그게 아니다 이거예요. 의회 운영과 관한 사항은 여기서 하는 겁니다. 그럼 의장단이 꼭 필요한 것은 뭐가 있느냐? 각 위원회별로 어떤 조례나 구청의 안건을 다룰 때 상호조정을 하거나 의견을 교환할 때 의장단이 할 일이에요, 이게. 의회 운영을 가지고 의장단에서 하는게 아니라니까. 왜 착각을 자꾸 해요. 의장단 회의라는 것은 무슨 어떤 안건이나 이런 걸 다루면서, 조례나 안건을 다루면서 양쪽 상임위원회나 또는 상호의견을 조율해 볼 필요가 있다든지 첨예하게 무슨 대립을 한다든지 이럴 때 의장단에서 아, 이거 참 이런 안건은 이렇게 해주세요 이렇게 조절해 볼 수 있는 거고, 또 그거는 운영위원회의 영역은 아니다 이거예요. 그거는 의장단 역할입니다. 그걸 잘 조화를 이루어나가야 사무국장님이 업무 수행하시는데 편리하시고, 편하실 겁니다. 처음 오셨으니까 이제 그거에 대한 정의를 내가 딱 내려드립니다. 그렇죠?

조덕현위원장
예, 수고하셨습니다. 또 다른 위원 질의하실 위원, 예, 곽판구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽판구곽판구위원
위원입니다. 많은 공직생활을 하시면서 본 위원은 개인적으로 공무원들의 상을 여러 계층의 어떤 부분으로 판단을 합니다만 특히나 저희 의회에 와서 근무하시는 여러분들이야말로 업무와 보이지 않는 상관을 모시는 자세가 뭇 다른 공무원들과는 상이하게 조금 다르다 이런 개인적인 판단을 갖습니다. 동료위원께서 좀더 충분한 준비를 하고 업무를 처리해야 맞지 않느냐라는 차원에서 동료위원께서 지적한 사안으로, 질문한 사안으로 그렇게 받아들이고요. 본 위원도 여기에 맞춰서 우리 사무국장님을 비롯한 전사무국 직원들이 우리 의회, 의원들을 상대로 하는 사업에 대한 보도자료를 통해서 가져오신 몇 가지를 부탁의 말씀으로 한번 전해 보고자 합니다. 3월 중에 실시하는, 4페이지입니다. 3월 중에 실시하는 의원세미나가 있습니다. 늘상 말씀드렸듯이 얼마만큼 준비하고 대처를 하느냐에 따라서 역할론이 주어진다라고 봅니다. 준비가 되지 않는 역할론이라는 것은 불협화음만 가져올 뿐입니다. 이런 상태를 슬기롭게 헤쳐나가려면 상당한 준비, 의논, 노력 이런 것들이 필요하지 않겠느냐? 생각을 합니다. 2005년 첫해에 의원세미나가 3월 중에 실시할 예정에 있습니다. 다행스럽게도 의회가 이루어지고 첫 의원세미나가 아니기 때문에 의원세미나는 의원님들께서 어떤 것이다라는 것을 이해하고 계시리라고 보지만 어찌되었던 의원님들께서 모든 자기 지역의 직무를 던져버리고 어떤 새로운 기분으로 의원세미나를 준비하고 나간다는 것입니다. 상당히 준비해야 됩니다. 준비하지 않으면 안됩니다. 지금까지 줄곧 다녀봤습니다마는 너무들 잘하세요. 잘하시는데 아까 동료위원께서 말씀하셨듯이 준비가 부족했기 때문에 내살을 깎았다라는 얘기거든요. 충분한 여러분들에 대한 준비, 의원세미나를 어떻게 준비하고 맞이할 것이냐? 이런 어떤 마음을 이번 3월 중에 있을 세미나에서 의논을 잘하셔서 철저한 준비를 하고 의원님들 한분 한분이 충분한 그런 어떤 세미나였다 이런 어떤 찬사가 나오도록 최선을 다해서 준비해 주시기 바랍니다. 같은 페이지에 해외연수 건에 대해서도 말씀드리고자 합니다. 자칫 잘못하면 출발하는 그 시간부터 짜장나는 연수가 됩니다, 귀가하는 그날까지. 이런 것들이 없도록 최선을 다해서 만반의 준비를 갖춰주시기 바랍니다. 과연 어느 지역으로 갈 것이냐 라는 것은 의원님들께서 결정하지만 어느 지역으로 가느냐에 따라서 여러분들 준비가 조금은 달라질 것이라고 봅니다, 대동소이하겠습니다마는. 철저한 준비로 의원님들의 어떤 충분한 해외연수 내지는 여러분들의 공무연수가 동일하게 같이 잘 이루어지기를 바라는 마음으로 준비를 잘 해주시고요. 그 다음에 6페이지 본 위원이 회의 시작하기 전에 국장님하고 말씀을 드렸던 의정참여기회에 대한 확대 차원에서 각급 기관, 직능단체, 또 직협, 이런 어떤 단체들을 우리 의회에 초청한다든지 어떤 방법을 통해서 의회 기능 및 이해증진을 위해서 이번에 사업으로 준비를 하시는 것 같은데 아까 그 회의하기 전에 본 위원이 말씀드렸듯이 의회를 개방하지 말자라는 것은 아닙니다. 개방을 하되 의원의 역할, 또 우리 직원역할, 또 단체의 역할 이런 것들이 구분되어져서 의회기능에 대한 이해증진을 해 줬으면 좋겠다라는 그런 부탁의 말씀을 드립니다. 경우에 따라서는 각급 기관과 의장단이 앉아서 의회의 기능을 교환하고, 또 지역주민의 의견을 교환하는 그런 자리이지 않겠냐 이런 생각을 갖습니다. 그래서 이런 부분도 사무국에서 철저한 준비가 있어야 의회기능이 더욱 활발하게 외부에 비쳐지겠다 라는 그런 생각을 갖습니다. 철저한 준비를 해주시고요. 바로 밑에 있는 취약계층에 대한 방문입니다. 상·하반기 해서 각 1회, 2회를 하도록 돼 있는데 본 위원은 늘상 그 말씀을 드립니다, 회의 때마다. 조금 더 횟수를 늘렸으면 해요. 횟수를 늘려서 의회도 우리 지역의 어려운 분들을 돌아보는 그런 어떤 예로 자꾸 비쳐지도록 했으면 한단 말이죠. 강서구의 전체 예산을 만든다든지 어려운 계층을 방문한다든지 이런 거는 전부 소위 구청에서 모든 것을 다 하는 것으로 압니다마는 이 모든 것들이 저희 여기 계시는 의원님들 22분의 의원님들 손 안 거친 예산, 또 그런 어떤 어려운 곳 방문하는 데 필요한 예산 안 거쳐 가본 곳이 없습니다. 그러나 실제로 밖에서 비쳐지는 것은 구청에 관련된 직원들이 모든 것을 다하는 것이지 우리 의원은 자도 없습니다. 앞으로 이런 것들도 철저하게 준비를 해서 그런 내용쪽으로 잘 비쳐지고, 또 의원도 이런 어떤 어려운 곳에 피부로 관심이 있다라는 부분을 내놓을 수 있도록 준비를 해주십사 라는 말씀을 부탁의 말씀으로 드리고자 합니다. 다음은 7페이지요. 바로 며칠 전에 우리 강서구 지역언론을 통해서 각 기관장들에 대한 신년사가 있었습니다. 여러분들 잘 보셨다시피 주민의 대표기관인 의회 수장인 의장이 신년사가 빠진 그런 언론에 대해 본 위원은 횡포라고 봅니다. 있을 수가 없는 일입니다. 역대적으로, 전례적으로 없었던 것인데 매우 불쾌함을 이 자리를 비롯해서 말씀드리고자 합니다. 이것은 여러분들 업무를 하시면서 좀 힘들었고 어찌하다 보면 빠질 수도 있었다 라고 생각이 되지만 이거는 우리 국장님을 비롯한 우리 사무국 직원들에 대한 소홀함도 여기 비쳐졌다, 본 위원은 이렇게 판단을 합니다. 앞으로는 차제에 절대 이런 부분이 있어서는 안됩니다. 12개 매체 신문사, 방송사가 있는데요 우리 지금, 우리 의회 예산으로 언론사 간담회비가 잡혀있죠? 앉아서 저도, 본 위원도 전반기 부의장을 하면서, 3대 또 전반기 위원장을 하면서 언론사하고 같이 앉아서 환담도 나눠보고 이러저러한 대화도 나눠봤습니다마는 앉아서 식사하고 그런 얘기 몇 마디 논하고 헤어지면 또 그만이에요. 그런 언론사와 의회가 되어서는 안된다라는 생각이 들고요 좀더 밀접하고 좀더 가까이서 좋고 그런 부분을 서로 판단해서 언론에 게재될 수 있는 그런 어떤 역할이 좀 되어주었으면 한다 라는 것입니다. 그래서 국장님을 비롯한 우리 사무국 전 직원들이 이 부분에 대해서 좀더 상당히 깊이있게 좀 접근을 해주셨으면 하는 부탁의 말씀도 드리고요. 마지막으로 10페이지 의원님들에 대한 화합, 또 의원님들이 참여하는 각종 행사 관련되어서 말씀드리고자 합니다. 한 이태전부터 5월중에 우리 서울특별시 자치구의원 체육대회가 실시돼 옵니다. 여기 많은 의원님들이 참여했고 직원들도 참여를 했습니다마는 구와 구 사이의 자존심입니다. 어떻게 준비를 할 것이냐? 물론 주최측에서 각구의 어떤 어느 정도는 준비를 해서 내려보냅니다. 그러나 그외에 구에서 어떤 준비를 하고 가느냐에 따라서 의원님들의 위상이 달려있다, 이렇게 생각을 합니다. 연이어서 이태를 저희가 참여를 했었습니다. 저희 강서구가 뒤떨어진 부분은 없었습니다마는 좀더 앞서갈 수 있는 그런 부분이 되어주었으면 좋겠다 라는 것입니다. 첫 번째는 의원님들이 100% 참여하는 그런 어떤 역할, 두 번째는 우리 사무국 직원들에 대한 참여, 또 거기에 따른 준비, 이런 것들이 철저하게 준비를 하고 이 자리를 빌어서 우리 동료위원님들께도 이런 구의 어떤 민감한 자존심이 걸려있는 부분에 대해서는 100% 참여해서 우리구의 긍지를 내세우는 것이 좀더 바람직하지 않느냐 라는 것이고 지나간 얘긴 제가 좀 하긴 그렇습니다마는 의원님들이 우리구를 떠난다든지 의원님들 전체적인, 단체적인 부분에 대해서 무엇인가 하려고 그럴 때는 좀더 면밀하고 좀더 의원님들이 “그래, 준비를 했구나!”라는 그런 얘기가 나오도록 최선을 다해서 준비를 해주시기 바랍니다. 공히 마찬가지겠습니다마는 의원 체육대회 공히 마찬가지입니다. 같은 맥락속에 들어가겠습니다마는 전 의원이 참여할 수 있는 방법론을 자꾸 내놔야 됩니다. 이것은 의장단에서도 이런 부분에 대한 것을 논의하고 또 운영위원회에서 논의하고 이러는 것이, 의원님들이 물론 좋은 안을 가지고 나오겠습니다마는 기이 마찬가지로 사무국에서도 상당한 대안을 내놓아야 됩니다. 대안을 내놓고 의원님들 대안과 우리 또 사무국의 대안을 취합해서 더 좋은 그런 준비를 해서 행사를 치르는 것이 바람직한 그런 의원님들에 대한, 우리 사무국이 의원님들에 대한 준비 예우가 아닌가, 이렇게 생각을 갖고 저희 의원님들도 최선을 다해서 역할을 다 하겠습니다마는 더더욱이나 우리 국장님을 비롯한 사무국 직원들은 어차피 사무국에 와서 근무하시는 입장이니까 최선을 다해서 두 짐 지어야 됩니다. 방법이 없습니다. 특별한 케이스이기 때문에 최선을 다해서 의원님들에 대한 보필, 손과 발이 되는 그런 2005년 우리 강서구의회사무국 국장님을 비롯한 전 직원들이 되었으면 하는 그런 바람을 갖습니다. 마치겠습니다.

조덕현위원장
곽판구 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 홍영유 위원 질의해 주시기 바랍니다.
제가
제가홍영유위원
어제 본 의원 동의 민원인 때문에, 참고사항으로 제가 의정참여기회 확대 이것에 대해서 좀, 주민들이 보기에는요, 하나 어제 단적으로 얘기드리면 시민의 숲을 왜 강서구의회에서 전 의원이 반대를 했느냐? 본회의장에서 표결, 통과된 거, 그러니까 의견청취안에 대한 건데 이제 그거를 설명을 하는데 제가 많이, 곽판구 위원하고 저하고 많이 이해를 시켰는데 잘 못알아듣더라고. 그러니까 상임위원회에서 걸러 가지고, 물론 상임위원회에서 찬반이 있지만 본회의장에서는 국회나 시의회나 강서구의회, 지방의회가 거의 어떤 틀은 아니지만 원안가결하는 게 통례다, 그래서 22명이 전부 찬성한 거로, 그러니까 시민의 숲, 그거에 대해서 의견청취안이 그래서 반대된 거다, 그랬더니 이해를 못하더라고. 그래서 제가 그걸 느끼고 한 게 까치뉴스 같은데 구청장이나 의원들 개인 다달이 나오지만 이런 것도 시리즈로 강서구의회 기능을, 물론 관심있는 주민들은 알아요, 의회 기능을. 그러나 어제 같은 경우에는 그래도 특정동의 핵심, 부녀회, 자치위원회, 이런 임원진들이 왔는데 의회의 기능을 아직도 모르고 있구나, 그런 걸 느끼면서 그런 걸 한 번 시리즈로 이렇게 주민들한테 홍보를 해야 되지 않느냐? 왜? 여기 마침 자료에 이렇게 나와, 주민들의 의정참여 기회확대라는데 그런 걸 알고 와야지 모르고 오면 괜히 안온만 못해. 왜? 의원들이 본회의장에서 찬반, 대개 상임위원회 활동보다 본회의장 방청을 많이 하는데 보면 형식적인지, 그분들이 보기에는 형식적인 상황인진 몰라도 하여튼 거의 보면 원안통과가 되기 때문에. 왜? 찬반토론 의장이 물어보면 거기서 심도있는 토론을 못하는 그런 이유, 그런 거를 좀 시리즈로 이렇게 좀 홍보해야 되지 않나, 이런 걸 어제 느꼈어요. 제가 방화2동 어제 민원인하고 접해봤을 때. 그래서 이런 걸 어떻게 주민들한테 홍보를 해야 되는가? 잘못, 이렇게 그냥 의회 방청해 가지고 오면 “아, 의회 뭐 이래?” 그럴 오해의 소지가 있거든요, 모르는, 의회의 기능을 모르고 오신 분들은. 그러니까 이거 홍보할 필요가 있지 않나, 어제 좀 느꼈고, 그리고 의원 홈페이지 운영관리, 물론 아직 처음이라 그런지 아직 담당직원들도 좀 광범하게 못하는데 이번 동정보고가 1월, 2월달에 각동에 실시돼요. 그래서 실시한 동도 있고 아직 계획을 하고 있는 동도 있고 그런데 이걸 2월중에 각동이나 의원 협조하에서 동정보고때 의원의 자료라든가 사진 같은 걸 좀 취합을 해서 구정 세고 나면, 끝나면 22명 전 의원의 동정보고때 상황을 전부 홈페이지에 좀 기재해 줄 것을 당부드립니다. 이상입니다.

조덕현위원장
홍영유 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 탁수명 위원 질의해 주시기 바랍니다.

탁수명탁수명위원
위원입니다. 제가 의회 진입한지가 한 2년이 됐습니다. 그 기간 동안 제가 의정생활해 오면서 구청과 또 우리 강서구의회의 이런 관계들을 제가 쭉 봐왔고 제가 또 느껴왔습니다. 그런 사항을 이 시간에 잠깐 제가 언급하므로 해 가지고 좋은 이런 강서구와, 우리 강서구청과 강서구의회의 원만한 이런 관계가 지속되었으면 하는 그런 바람에서 제가 잠깐 말씀 드리겠습니다. 우리 의원님들 다 아시다시피 구청과 구의회는 뗄레야 뗄 수 없는 밀접한 관계를 가지고 있습니다. 구청은 집행부로서의 직무를 다하고 있고 구의회는 의결기관으로서 구정을 감시·감독하는 그런 기관입니다. 그래서 우리 구청에 계시는 구청장님 이하 모든 공무원들, 우리 강서구의회에 계시는 22분의 의원님, 대표하는 또 의장님, 이런 모든 관계가 다 특수성을 고려해 가지고 상호 서로 협력할 수 있는, 협력하고 좋은 관계를 유지할 수 있도록 서로 노력해야 되지 않을까, 그렇게 생각합니다. 강서구청에서는 의원님들의 좀 서로가 그 위상을 세워주고 또 우리 의원님들을 강서구청 청장 이하 모든 간부들의 어떤 위상을 세워주고 서로가 이러한 가운데에서 관계가 지속되므로 해 가지고 좀 선진화되는 그런 앞서가는 구가 되지 않을까, 그런 생각에서 제가 잠시 말씀드립니다. 그래서 이건 제가 느낀 바입니다. 그래서 때로는 우리가 질책을 할 수도 있습니다. 때로는 지적을 할 수 있습니다. 이건 어디까지나 서로 잘 되자고 하는 그런 취지이니까 그런 거 서로 이해하시고 이런 과정에서 또는 개인의 인신공격도 혹시 나올 수 있습니다. 그런데 그런 경우에는 그분들이 미워서, 그분들의 어떤, 꼭 그분에 대한 어떤 감정에 의해서 하는 건 아닙니다. 그래서 서로가 그런 면에서 조금 이해하고 서로가 앞으로 좋은 관계를 유지할 수 있도록 서로 노력했으면 하는 그런 바람입니다. 또 한 가지는 조금 전에 우리 동료위원님께서 지적해주신 그런 사항입니다. 우리가 대외적인 그런 행사를 하는 과정에서는 좀더 어떤 지역특성, 어떤 기관의 특성, 이런 것을 충분히 사전에 점검하시고 거기에 대해서 검토하셔서 준비를 철저히 해서 어떤 행사에 참여했을 때는 반드시 좋은 결과가 있으리라고 생각합니다. 예를 들어서 해외연수 가는 그런 하나의 행사에서도 좀더 사전에 그 지역의 기후, 풍토, 관습, 그 나라의 특성, 그 나라의 정치제도, 그 나라의 지방자치제도, 이런 모든 것을 충분히 사전에 검토해 가지고, 준비를 해 가지고 우리가 그 행사에 임했을 때 반드시 좋은 그런 어떤 결실을 가지고 돌아올 수 있지 않나, 이런 생각입니다. 참고적으로 말씀드렸습니다. 이상입니다.

조덕현위원장
탁수명 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 이명호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이명호위원
전 질의라기보다는 몇 가지 좀 당부 좀 드릴까 합니다. 우선 굉장히 근자에 많은 특히 아까 동료위원들도 홈페이지 얘기하시고 그러는데 많이 발전이 됐다, 이런 말씀을 드립니다. 하여간 고생들 많이 하시는 것 같고요, 특히 의정회보 부분에서도 고생을 많이 하시는데 좀 아쉽다면 의원님들 본회의 발언이라든가 또 상임위원회 발언하는 내용들을 의원님들 개개인의 홈페이지에다가 주요활동보고에다 타이틀만이라도 이렇게 좀 올려주면 좋겠다, 이걸 좀 부탁을 드리겠습니다. 그래서 지금 타구에 이렇게, 며칠 전에 타구 의원님들 몇 분하고 이렇게 얘기를 해봤는데 우리 강서구의회 홈페이지에 들어오신 분들 얘기가 홈페이지가 굉장히 잘 관리가 되더라, 이런 얘기를 해요. 그래서 저도 한 번 다른 구의회에 이렇게 들어가서 보긴 했는데 내 것이 잘됐는지 안됐는지 내가 평가를 못하니까. 그래서 하여간 어쨌든 간에 좀 많이 이렇게 좋아졌다, 이런 평을 저도 하겠습니다. 하겠고 조금 전에 말했듯이 가급적이면 의원님들 상임위원회에서도 이렇게 발언했던 내용을, 속기록에 나오고 그러니까 그런 걸 타이틀만이라도 이렇게 좀 올려주는 그런 걸 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

조덕현위원장
이명호 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 우리 김희중 국장님을 비롯한 사무국 전 직원들은 오늘 위원님들이 참 따뜻한 격려와 또 이런 여러 가지 지적하신, 또는 제시해주신 대안을 충분히 숙지하시고 앞으로 우리 강서구의회가 좀더 생산적이고 발전적으로, 또 어느 지방의회보다도 발전적으로 발전해갈 수 있도록 하는 그런 토대를 마련하고 실천해가는데 앞장서 주시기를 부탁을 드립니다. 더 이상 질의가 없으므로 의회사무국 소관 2005년도 업무계획 보고를 마치겠습니다. 이상으로 제133회 서울특별시 강서구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)
「없습니다」하는 위원 있음
10시56분 산회