서울 양천구의회 발언
전희수 의원 발언
최용주위원장
성원이 되었으므로 제4차 행정재경위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 회의 참석에 수고가 많으십니다. 그리고 시설관리공단 이사장이하 관계공무원 여러분께서도 회의 참석에 노고가 많으십니다. 그러면 의사일정 제1항 2005년도시설관리공단소관업무계획보고를 상정합니다. 업무계획 보고는 이사장으로부터 일괄해서 들은 후, 업무관련 질의에 대한 답변은 총무부장 및 소관관장으로부터 듣도록 하겠습니다. 그러면 이사장께서는 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
기홍
김기홍시설관리공단이사장
안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 김기홍입니다. 존경하는 최용주 위원장님 그리고 위원님 여러분, 항상 양천구의 발전을 위해 헌신 봉사하시는 위원님 여러분께 감사와 경의를 표합니다. 희망찬 을유년 새해를 맞이하여 위원님 여러분의 가정마다 기쁨과 행복이 충만하시고 뜻 하시는 모든 일들이 성취되시기를 충심으로 기원을 드립니다. 업무보고에 앞서 신규수탁 관리중인 양천장애인종합복지관 정진모 관장님을 소개해 드리겠습니다. 다음은 복지관 김경환 사무국장을 소개해 드리겠습니다. 지금부터 시설관리공단의 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 2005년도 공단사업 운영목표와 일반현황, 예산현황, 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 2005년도 공단 사업운영 목표를 말씀드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 2005년도 공단경영 목표는 으뜸공단 구현을 위하여 고품질 경영기업, 복지구현, 으뜸기업, 고객만족 실현기업, 시설관리 전문기업을 바탕으로 구정목표 시책과 연계된 비전양천2012를 달성하기 위하여 공단 역량을 모아 최선을 다하고자 합니다. 2쪽 일반현황입니다. 공단의 조직은 1부 2센터 1관, 6팀 1국으로 2005년도 1월 20일 현재 정원이 136명에 정원은 127명이 되겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 시설현황은 위원님들께서 익히 잘 알고 계시는 내용으로 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽 2005년도의 예산현황입니다. 수입예산은 91억2,500여만원으로 2004년도에 대비해서 23.2%인 17억2,000여만원이 증가하였습니다. 지출예산은 90억500여만원으로 2004년도 대비 26.1%인 18억6,200여만원이 증가하였습니다. 따라서 2005년도 당기순이익은 1억2,000여만원이 될 것으로 추정을 하고 있습니다. 다음은 2005년도 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 보고순서는 총무부와 양천구민체육센터, 신월문화체육센터 그리고 양천장애인복지관 순으로 보고를 드리겠습니다.
「위원장」하는 위원 있음
최용주위원장
예, 김희걸 위원님.
김희걸위원
업무보고는 자료로 대체하고 바로 질의로 들어 갔으면 합니다.
최용주위원장
위원님들 동의하십니까? 이사장님 수고하셨습니다. 그러면 먼저 시설관리공단 총무부소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 총무부장께서는 나오셔서 보충설명하실 부분이 있으시면 설명을 해 주시고 질의 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
「좋습니다」하는 위원 있음
완수
서완수총무부장
총무부장 서완수입니다.
최용주위원장
김희걸 위원님 말씀해 주십시오.
김희걸위원
직영주차장 운영과 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 노상주차장이나 직영주차장을 관리하는 직원들을 매주 순환보직 시키고 있죠?
완수
서완수총무부장
예, 그렇습니다.
김희걸위원
순환보직을 시키다 보니까 물론 시설관리공단에서 나름대로의 특성을 가지고 지금 시행하고 있으리라고 생각합니다만 순환배치를 하다 보니까 직원 서로 간에도 교류가 안 되고 잘 모르는 경우가 있더라고요. 또 늘상 바뀌다 보니까 직원들끼리 어떠한 정을 나누고 대화하고 이럴 만한 시간이 되다 보면 또 바뀌어 버리고 하는 현상들이 계속 되고 있다 보니까 2주만에 한 번씩 순환보직을 시키는 것은 직원교류를 너무 단절시키는 그러한 경향이 발생하고 있는데 이 부분에 대해서 우리 부장님께서는 어떻게 생각하고 계십니까?
완수
서완수총무부장
답변드리겠습니다. 순환보직은 그 같은 구역내에서 구획만 2주만에 한 번씩 바뀌는 겁니다. 전체적인 순환보직이라고 하면 신월복개천에 있다가 신정3동 쪽으로 움직이는 것이 아니라 구역내에서 2주만에 한 번씩 바뀌는 것으로 알고 있습니다.
김희걸위원
지금 제가 몇 군데를 돌아다니다 보니까 실질적으로 신정1, 3동에서 근무하던 직원을 신월7동에 가서 보기도 하고 신정5동에 와서 보기도 하거든요. 그러면 지금 우리 부장님 말씀하신 대로 지역내에서의 순환보직은 그렇다 하더라도 지역간 순환보직은 어떻게 하고 있습니까?
완수
서완수총무부장
지역간 순환보직은 6개월 단위로 하고 있습니다.
김희걸위원
그러면 신월1, 3동에 근무하다가 6개월 뒤에 신월7동이나 5동으로 갈 수도 있고 다른 곳으로 갈 수도 있다는 말씀이십니까?
완수
서완수총무부장
예, 그렇습니다.
김희걸위원
그러면 구획단위가 조금 큰 데는 계속 해서 구간마다 이동하는 그러한 것이 되고 있기 때문에 그 구간이 끝나고 난 뒤에도 6개월간은 그 지역내에서 근무를 계속 할 수 있다는 말씀이십니까?
완수
서완수총무부장
예, 그렇습니다.
김희걸위원
지금 제가 보기에는 그러한 6개월 단위가 아니고 좀 기간이 짧은 것 같은 느낌을 받고 있거든요. 또 하나는 우리 공무원들도 마찬가지로 지역간, 다시 말씀드리면 양천구 관내에 거주하고 있는 공무원이 도봉구로 가서 근무를 한다면 어려움이 있겠죠? 마찬가지로 신정1, 3동에 거주하고 있는 직원을 목6동이나 또는 신월7동이나 이런 곳으로 보직을 낸다면 그 또한 어려움이 있지 않겠습니까?
완수
서완수총무부장
예, 그렇습니다.
김희걸위원
그러한 거주자 우선적인 배려를 할 용의가 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
완수
서완수총무부장
예, 말씀드리겠습니다. 저희 주차관리요원들은 양천구 관내에 거주하시는 요원들 뿐만 아니라 분당에서도 오고 이렇게 타 구나 타 시 지역에서 거주하시는 분들도 많이 있습니다. 그런 사람들을 거주지에 가까운 그런 곳에 근무를 시키다 보니까 예를 들어서 신정3동에서 근무하다가 인근에 신월1동 복개천이라든지 이런 데에 배치를 해 주면 상당히 편리한 점이 있습니다만 원거리에 있는 사람을 고려해서 하다 보면 다소 그런 부분이 있습니다. 그래서 위원님 말씀대로 될 수 있는 대로 우리 관내에 거주하시는 분들의 거리를 참고해서 순환 배치하도록 하겠습니다.
김희걸위원
불가피한 상황이라면 어쩔 수 없는 일이지만 원거리에 있는 분들은 아무래도 대중교통을 쉽게 이용할 수 있는 그러한 지역에 배치하는 것, 또 거주지역에 가까운 곳에 배치하는 것도 직원들의 복지향상을 위해서 도움이 되지 않겠는가 하는 판단이 되거든요. 검토해 보시기 바라겠습니다.
완수
서완수총무부장
예, 알겠습니다.
최용주위원장
김희걸 위원님 수고하셨습니다. 이현주 위원님 질의해 주십시오.
이현주위원
김희걸 위원님께서 질의하신 내용과 관련해서 한 가지만 추가질의 드리겠습니다. 그러면 지역간 순환은 6개월 그리고 구간내에서 2주에 한 번씩 하신다고 그랬는데 언제부터 순환근무제가 도입됐습니까?
완수
서완수총무부장
거의 2004년도부터 시작했습니다.
이현주위원
2004년 몇 월부터입니까?
완수
서완수총무부장
2004년 10월 1일부터입니다.
이현주위원
그러면 지역간 순환이 6개월에 한 번씩이니까 아직 한 번도 안 돌았겠네요?
완수
서완수총무부장
예.
이현주위원
그러면 그 제도를 도입한 목적이 무엇입니까?
완수
서완수총무부장
장기적으로 주차관리요원들이 한 곳에서 근무를 하게 되면 거기에 고정적으로 주차하는 주민들과 연계가 되고 또 친분이 있다 보면 여러 가지 주차관리요금에 대한 누수현상이라든지 이러한 것을 방지하기 위해서 순환배치를 하고 또 아까 말씀하신 대로 관리요원들을 가까운 지역으로 될 수 있으면 배치를 하지만 거기에 대한 불만이라든지 이런 것이 있기 때문에 그러한 제도를 도입해서,
이현주위원
가장 큰 이유가 요금을 받고 이런 데 있어서 혹시 불신해서, 기본적으로는 불신에서 출발하는 제도인 것 같습니다.
완수
서완수총무부장
예, 그렇습니다.
이현주위원
그렇다면 여기 세부추진계획에 보니까 그런 투명성을 높이기 위해서 앞으로 PDA를 보급해서 하겠다, 현재 지급률이 67%라고 되어 있는데 그 제도가 상식적으로 생각할 때 잘 운영이 될 수 있을까 하는 생각이 들거든요. 지금 그런 제도를 도입한 취지와 그리고 거기에 응해야 하는 직원들간의 관계가 신뢰가 아니라 불신에서 출발하는 제도이기 때문에 예를 들면 제가 우리 지역에 있는 주차장을 이용할 때 주차관리인이 제가 익숙한 사람이면 사실 그 분도 지역주민들과 가까이 지내면서 익숙하기 때문에 더 편안하게 그 주차장을 이용할 수도 있을 것 같은데 그걸 계속 돌린다는 것이죠? 항상 낯선 사람이 그 주차장을 관리할 수 있도록 하신다는 이야기인데, 오히려 요금이 누수되지 않도록 제도를 제대로 만들고 그리고 그 분들이 제대로 할 수 있도록 하는 게 저는 제도의 기본이 아닌가 싶거든요. 모든 분들이 그럴 수 있다는 가능성을 보고 그런 분이 몇 분이나 계실지 모르겠지만 극히 소수의 사람을 염려해서 그런 제도를 도입했다는 생각이 드는데요, 오히려 제도를 그렇게 만들고 그 주차관리인과 지역주민과 항상 아는 분들이 관리해 주는 게 왜 나쁩니까? 저는 오히려 더 좋다고 생각하거든요. 제가 항상 갔을 때 아는 분이 관리해 준다면, 사실 이용하는 주민들이 저는 그렇게 많이 변하지는 않는다고 보거든요. 그러니까 고정적으로 이용하시는 분들이 많이 있고 자주 일회적으로 이용하시는 분들도 있을 수 있겠지만 기본은 그래야 되는 거 아닌가요? 그 제도의 취지는 충분히 알겠는데 그 제도가 제대로 운영되기 힘들 것 같다는 생각이 들어서 말씀드립니다.
완수
서완수총무부장
제가 아까 결과적으로 "불신해서 그런 제도를 했다"는 답변을 드린 것 같은데 그 뿐만 아니라 전체적으로 우리 공무원들도 한 곳에 있으면 서로 근무하는 것도 여러 가지 업무에 지루함을 느끼고 거기에 대해서 게으름을 필 수 있는 것과 마찬가지로 한 곳에서 계속 있으면 그 사람들의 근무자세나 이런 것도 고려해서 좀 새로운 곳에 가서 근무하게 되면,
이현주위원
그러면 한 가지만 더 여쭤 보겠습니다. 2004년 10월부터 이 제도를 도입했다고 했는데 그전에 시설관리공단에서 직영주차장을 운영한 기간은 얼마나 됩니까? 얼마 동안 하시다가 2004년 10월부터 순환을 하기로 제도를 도입하신 겁니까?
완수
서완수총무부장
2003년도에는 계속 고정배치를 했었습니다.
이현주위원
그러면 하기로 결정한 것이 세 달 정도 지난 것 같아요. 그렇게 하고 나서 바람직한 아니면 더 좋은 점이 있었습니까?
완수
서완수총무부장
아직 현재까지 운영해서 결과는, 지금까지 전체 직원들을 모아놓고 친절교육을 한 번 시켰습니다만 불만은 없었고 수입이 약간 증가된 현상으로 나타나고 있습니다.
이현주위원
그러면 투명성을 높이기 위해서 PDA를 통해서 관리하겠다고 했는데 지금 67%로 되어 있는데 언제 100%를 지급하실 예정입니까?
완수
서완수총무부장
금년도에 100%가 됩니다.
이현주위원
금년도 연말에요?
완수
서완수총무부장
예, 금년도에 예산이 확보가 되어 있어서 100%, 44대를 다 지급할 수 있도록 하겠습니다.
이현주위원
그러면 바로 상반기에도 할 수 있겠네요?
완수
서완수총무부장
예.
이현주위원
알겠습니다. 이상입니다.
최용주위원장
이현주 위원님 수고하셨습니다. 전희수 위원님 질의해 주십시오.
전희수위원
전희수 위원입니다. 지금 질의답변하고 계신 부분 중에 보충질의를 하겠습니다. 방금 서부장님께서 "직원을 불신해서 그랬다"고 말씀하셨는데 잘못된 표현이라고 생각 안하십니까?
완수
서완수총무부장
예, 시정하겠습니다.
전희수위원
제가 알기로는 불신이 아니라 사고를 미연에 방지하기 위해서 이런 제도를 택한 거 아닙니까? 답변을 분명히 하셔야지 어떻게 "부하직원을 불신해서 했다"고 답변하세요.
완수
서완수총무부장
저는 "불신해서 했다"고 답변을 안 드렸고요, "누수현상이 좀 일어날 것 같아서 했다"고 말씀드렸습니다.
전희수위원
그러니까 사고의 예방차원에서 순환보직을 하는 거 아니에요?
완수
서완수총무부장
예, 맞습니다.
전희수위원
그렇게 답변을 명확하게 하셔야지 잘못 답변하시면 안 됩니다. 그래서 순환보직을 시키고 난 뒤에 수익률이 고정배치를 할 때보다 올랐습니까?
완수
서완수총무부장
예, 약간 올랐습니다.
전희수위원
몇 % 정도나 올랐습니까?
완수
서완수총무부장
한 2, 3% 정도는 올랐습니다.
전희수위원
알겠습니다.
최용주위원장
전희수 위원님 수고하셨습니다. 이성국 위원님 질의해 주십시오.
이성국위원
이성국 위원입니다. 해누리체육공원을 올해부터 신규 수탁해서 운영하죠?
완수
서완수총무부장
예, 그렇습니다.
이성국위원
거기에 새로 설치된 인조잔디구장하고 테니스코트 등 여러 가지 체육시설물 이용에 대해서 몇 가지 질의드리겠습니다. 운영조례를 새로 만들었습니까?
완수
서완수총무부장
지금 해누리체육공원이 완료되어서 어제도 축구연합회에서도 시범경기를 했습니다. 그런데 저희가 아직까지 체육시설에관한이용조례가 제정되어 있지 않습니다. 그래서 당분간 타 시나 지역의 운영방안을 검토해서 저희들이 방침을 받아서 운영을 하면서 조례 제정까지 검토하고 있습니다.
이성국위원
먼저 타 지역을 제가 한 곳을 선정해서 말씀드릴 테니까 그 곳의 조례나 운영방침을 자세히 보시면 많은 도움이 될 것입니다. 경기도 구리에 있는 자원회수시설 안에 체육시설 수영장, 테니스코트, 인조잔디, 축구장, 농구장 전부 다 있습니다. 거기하고 비교를 해서 조례나 운영수칙을 한 번 가서 자세히 살펴보면 운영하는데 많은 도움이 되리라고 생각합니다. 그리고 이용료라든가 이런 것을 내부적으로 정한 게 있습니까?
완수
서완수총무부장
아직 결재는 안 받았습니다만 내부계획안에 보면 제1안, 2안, 3안, 4안 이렇게 되어 있습니다.
이성국위원
유료로 이용료를 받고 체육시설을 이용하게 되면 무료로 할 때하고 틀리는 게 많이 생길 것입니다. 지금 현재 테니스코트는 무료로 이용하고 있죠?
완수
서완수총무부장
예, 그렇습니다. 일부는 저희 전용 실업팀에서 이용을 하고 있고 나머지는 무료로 운영하고 있습니다.
이성국위원
족구장이나 게이트볼장에 설치된 풋살경기장도 무료입니까?
완수
서완수총무부장
예, 그렇습니다.
이성국위원
향후에는 유료로 할 계획입니까?
완수
서완수총무부장
예, 부대시설이나 주민편익시설이 보강이 되고 어느 정도 정착이 되면 유료로 검토를 하겠습니다.
이성국위원
작년에 부대시설 예산으로 1억이 잡힌 것으로 알고 있는데 설치는 언제 할 예정입니까?
완수
서완수총무부장
그것은 구청 문화체육과와 협의해 봐야 되는데 상반기에는 바로 설치될 것으로 믿습니다.
이성국위원
동절기라서 별로 이용자가 많지 않고 아직까지 체육시설이 활성화가 되지 않아서 그런데 날씨가 따뜻해지고 봄이 오면 이용자도 많아질 것이고 수탁을 해서 철저하게 관리를 할려면 많은 준비가 필요하리라고 생각되어서 말씀드리는 것인데, 3월이나 4월경부터 요금을 유료화해서 시설을 운영할려면 철저한 준비를 지금부터 해야 될 것이고 부대시설 위치선정에 대한 것은 결정했습니까?
완수
서완수총무부장
아직은 결정을 안했습니다만 검토하는 지역이,
이성국위원
위치선정이 가장 중요할 것 같습니다. 체육시설물 위치에서 너무 많이 떨어진 곳이면 이용하기가 불편할 것이고 또 지역특성상 가까운 곳에 설치하기가 상당히 힘든데 이동식으로 검토해 보시고 그 위에 적치물 있는 곳에서 우기가 아닌 그러니까 7, 8, 9월달이 아닐 때에는 이동을 해서 밑에서 편리하게 시설을 사용할 수 있도록 하고 우기에는 다시 원위치로 해서 쓸 수 있는 방법을 잘 생각해 가지고 하면 이용자들한테도 편리하리라 생각합니다. 그리고 부대시설은 어떤 걸 설치할려고 생각하고 있습니까?
완수
서완수총무부장
지금 이 인조잔디구장은 영등포나 관악 이 인근지역에서 최초로 설립되어 있기 때문에 아직은 시작이고 동절기라서 한가하지만 나중에는 아마 우리지역 주민들께서 많이 이용할 것으로 믿습니다. 그러면 부대시설은 우선 주민들에게 필수적으로 필요한 간이화장실과 그 다음에 저희들 현장업무에 차질이 없도록 하기 위한 관리동이라든지 관리동에 부수적으로 화장실이 필요할 것 같습니다. 그리고 또 한 가지는 축구장 옆에 쉼터라든지 이러한 것이 제반적으로 검토되어야 될 것으로 믿습니다.
이성국위원
구리시에 있는 인조축구장 이용률을 보면 하루 24시간 중에 평균적으로 16시간에서 18시간 정도를 사용하고 있습니다. 1년 정도 예약을 받아서 사용하고 있는데 축구장 1면으로 수익을 1년에 1억이상을 올리고 있습니다. 잘 감안하셔서 이용에 대해서 적극적으로 홍보해서 할 수 있도록 하시고 또 부대시설 샤워장이나 화장실을 설치하고 난 뒤에 그 중에서 제일 필요한 게 지금 설치되어 있지 않은 인조잔디구장의 조명탑이 문제입니다. 실질적으로 동절기에는 조명탑이 필요가 없습니다. 그런데 봄·여름·가을 3계절에는 저녁시간에 운동을 많이 합니다. 그러니까 10시까지 운동을 할 수 있는 준비로 조명탑이 설치가 되어야 되는데 그것을 빨리 추진을 하셔가지고 조명탑이 설치가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 이용료에 대한 것은 테니스장이나 족구장이나 게이트볼장이나 이런 쪽에는 주민들에게 무리가 안 가도록 이용료를 정해야 될 것이고 인조잔디구장 같은 경우는 이용료에 대한 불만이고 불편은 거의 없습니다, 8만원을 하든 6만원을 하든 타구장의 예로 보아서. 이왕 처음 설치한 거고 하니까 너무 낮게 책정하지 말고 아마 서울시에도 타구에서 인조잔디구장을 설치해서 운영하고 있는 데가 다섯 군데가 있습니다. 비교를 하셔가지고 중간 점으로 해서 하면 6만원이나 7만원 정도로 요율이 될 겁니다. 그 정도로 해서 운영을 하면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
완수
서완수총무부장
좋은 말씀 감사합니다. 참고로 아까 조명탑에 대해서 말씀을 하셨는데 거기에 대해서는 여름철에는 10시까지 운동할 수 있도록 하는 게 좋습니다. 그런데 인근 아파트지역의 분들이 안면에 지장이 있고 소음도 나고 하니까 신중히 검토할 필요가 있다고 생각합니다.
이성국위원
적절하게 잘 조화롭게 주민들간에도 민원도 잘 처리하고 해서 이용할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
최용주위원장
이성국 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 한광섭 위원님 말씀해 주세요.
한광섭위원
한광섭 위원입니다. 수고 하십니다. 궁금한 거 몇 가지만 질의하겠습니다. 지금 시설관리공단에서 장부기장을 어떤 방법으로 하고 계신지요?
완수
서완수총무부장
장부기장은 현장에 현금출납부가 있습니다.
한광섭위원
그런 걸 여쮜 보는 게 아니고 종전까지는 단식부기를 사용을 했는데 지난 해부터 복식을 채택한 걸로 알고 있는데 그렇게 하고 계신지 아닌지를 여쭈어 보는 겁니다.
완수
서완수총무부장
전산회계시스템을 도입을 해가지고 복식부기로 지금 하고 있습니다.
한광섭위원
지난 2004년부터 하고 있습니까?
완수
서완수총무부장
예.
한광섭위원
그럼 한 가지 또 질의하겠습니다. 목동테니스장을 보니까 지난 해에 1억6,400의 수입이 되어가지고 1억7,700억을 지출해서 목동테니스장이 지난 해에는 많은 적자가 있었습니다. 금년도의 예산을 보니까 목동테니스장에서 수입을 1억6,800으로 세웠고 지출은 1억6,200으로 해서 약간의 이익이 나는 걸로 계획을 잡았습니다. 그런데 지난 해에 1억6,400을 수입을 했는데 금년도에 수입계획은 1억6,800으로 약 400만원 정도 연간 이익금이 더 나는 걸로 해서 계획을 잡았습니다. 월 평균 따지면 30만원이고 하루 평균 1만원을 더 하겠다는 계획입니다. 지금 목동테니스장의 테니스장 면수가 몇 개죠?
완수
서완수총무부장
18개 면입니다.
한광섭위원
근무자는요?
완수
서완수총무부장
근무자는 6명입니다.
한광섭위원
18개면을 6명이 관리하면서 한 달에 30만원 더 수입이 오르는 것으로 계획을 잡았다는 얘기입니다. 너무 미진하게 잡지 않았나 이런 생각이 들고요, 지출면에서 보면 작년에는 1억7,700이 지출이 되었었는데 금년도에는 1억6,200만 지출이 된다 해서 약 1,500만원이 절감되는 걸로 계획을 잡았습니다. 수입은 안정적으로 잡은 것 같은데 지출은 월 평균 100만원이 더 절약이 되는 걸로 계획을 잡으셨습니다. 무리한 것은 아닌지요?
완수
서완수총무부장
무리한 것은 아니고 여러 가지로 프로그램을 개발해서 수입도 늘리겠지만 지금 여러 가지 이용하는 면에서 상당히 지출이,
한광섭위원
지난 해보다 어떤 면에서 지출을 줄이겠다는 겁니까? 1,500만원을 줄이겠다고 하셨는데.
완수
서완수총무부장
인원도 아까 6명 근무한다고 했는데 거기에서 한 명 정도는,
한광섭위원
인건비가 줄어드는 겁니까? 그리고 지금 보고하신 대로 다양한 프로그램을 개발하고 열심히 해서 수입을 더 올릴 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
완수
서완수총무부장
예, 알겠습니다.
최용주위원장
한광섭 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 전희수 위원님 말씀하세요.
전희수위원
전희수 위원입니다. 테니스장을 운영하면서 적자운영이 되고 있는데 테니스장 이용료는 언제부터 받고 있는 요금을 지금 계속 적용하고 있습니까? 몇 년 정도나 되었죠?
완수
서완수총무부장
95년도입니다.
전희수위원
지금 전국적으로 테니스장 이용료는 안 올리는 추세입니까, 우리구만 유독 올리지 않는 건가요? 그 내용을 누구 알고 계시는 분 있습니까?
완수
서완수총무부장
전국적인 것은 모르겠고 저희 양천구조례가 없기 때문에 서울시조례를 준용하다 보니까 상당히 요금도 싸고 그래서 이번 방침을 해누리체육공원을 운영하면서 저희들이 사업1팀을 늘려가지고 거기서 검토를 해서 현실적으로 이용료를 좀 올릴려고 합니다.
전희수위원
물론 테니스장이 공익성도 있겠습니다만 예를들어서 그게 사설운동장이라고 보았으면 1년에 수억원의 수입을 내도 시원찮을 건데 지금 공익성을 강조하는 것까지는 좋은데 적자운영을 한다는 것은 좀 문제가 있다, 그래서 조례가 없으면 조례를 다시 제정을 하더라도 이용료를 좀 올려서 적자운영을 하는 것만은 막아야 될 것 같고요 또 테니스장을 이용하는 사람들한테 주차장에 차를 파킹하면 주차요금을 받습니까, 안 받습니까?
완수
서완수총무부장
현재까지는 안 받았습니다만 그것도 검토를,
전희수위원
그러니까 이중으로 주차장 운영은 주차장 운영대로 무료주차를 하다 보니까 주차장 수입은 수입대로 떨어지고 테니스장은 테니스장대로 95년도부터 요금을 올리지 않고 옛날 요금을 적용하다 보니까 적자운영이 되고 이건 뭔가 개선을 해야 될 필요가 있다, 그래서 조례를 다시 제정을 하든지 해서 최소한의 적자는 줄일 수 있도록, 부장님 생각해 보십시오. 그 넓은 면적을 부장님 땅이라고 생각을 하시면 적자운영을 이렇게 하겠습니까? 개인 같으면 수억원의 수익을 올려도 투자비가 땅값 계산하고 안맞는다고 아우성 칠건데 최소한의 적자는 면할 수 있도록 그렇게 앞으로 방법을 모색해 해 주기 바랍니다. 그렇게 되겠습니까?
완수
서완수총무부장
예, 명심하겠습니다.
전희수위원
그리고 마지막으로 주차요금은 예를 들어서 각 공공시설이나 개인시설에 가도 한 시간이면 한 시간, 두 시간이면 두 시간을 무료로 하고 나머지 시간은 요금을 내는데 이 사람들은 아침에 출근해서 하루종일 테니스를 치고 야간경기까지 하고 가도 주차요금을 안 받아. 세상에 이렇게 형평에 어긋나는 게 어딨어요? 이건 분명히 게임을 한 번 하는데 시간이 얼마나 경과하는지는 모르겠는데 한 게임을 하는데 한 시간이 걸리면 한 시간만 무료로 하고 나머지는 요금을 받도록 하십시오. 이 주차요금만은 바로 조치를 하십시오. 왜냐하면 "한 게임 이용하는 것까지는 주차요금을 무료로 하는데 한 게임 이상은 주차요금을 내고 해라" 왜냐하면 우리 양천구의 테니스장을 이용하는 이용객중에서 양천구민이 50%를 안넘죠? 타구에서 지금 50% 이상이 오죠?
완수
서완수총무부장
전체적인 인구로 봐서는 20%거든요. 그러나 우리 양천구 테니스장은 전국 최대의 규모이기 때문에 전국대회를 많이 유치합니다. 그 인원을 빼면 60, 70%는 저희 양천구 관내 주민들이 이용을 하고 있습니다.
전희수위원
그러니까 그 사람들이 혼자서 차를 몰고 와서 주차장에 차를 수백 대를 대면 속된 말로 현대백화점이나 행복한백화점에서 세일할 때 자동차가 들어와도 다 수용을 못하면서 이 사람들은 다 무료로 해준단 말이에요. 이건 너무나 잘못되었다, 그래서 한 시간이면 한 시간, 두 시간이면 두 시간 무료로 하고 나머지는 분명히 시간 외의 주차요금은 방침을 이사장님이 정하셔 가지고 받도록 하십시오. 이상입니다.
최용주위원장
전희수 위원님 수고하셨습니다. 여러 위원님이 관심 있는 체육시설운영관리조례에 꼭 포함을 시켜 주십시오. 질의하실 위원님 계십니까? 제가 추가로 하나 질의하겠는데요 거주자우선주차가 올해 들어서 목2동에 신규로 312구획이 생기고 목4동에도 58구획에서 141구획, 신월1동도 200구획에서 272구획으로 구획수가 많이 는단 말이에요. 그런데 우리 수입규모로 보면 작년에 비해서 2억4,800만원이 감소했어요, 구획수는 늘어났는데. 부장님 그 이유가 뭡니까?
완수
서완수총무부장
신규확대 지정이 작년도 12월 말에 결정이 되었기 때문에 금년도 예산에는 아직 포함이 안되었습니다.
최용주위원장
그러면 신규확대가 아니더라도 기존에 있는 게 8억8,000에서 6억3,000으로 한 28% 줄었는데 줄은 사유는 뭡니까?
완수
서완수총무부장
그건 어린이보호구역으로 지정되어 있는 구역의 구획이 없어졌고요, 예를 들어서 재건축을 한다든지 공사장이라든지 이런 구획이 약 400여 구획이 감소되었습니다.
최용주위원장
그리고 지역에 나가다 보면 낮에는 거주자우선주차지역이 텅 비어 있는데 반대쪽 차선은 골목길들이 꽉 차 있는 경우가 있어요. 그러다 보면 주민들이 거주자우선주차를 낮에 안하는 거에요. 그런데 그 대책은 없습니까? "돈 내고 뭐하러 하냐, 건너편에 그냥 세우면 되는 걸." 현실적으로 거기에 대한 대책은 없습니까?
완수
서완수총무부장
그런데 거기에 대한 대책이 일단은 거주자우선주차제 요금을 끊는데 전일제, 야간제 이렇게 하다 보니까 야간제만 끊는 경우가 있고 또 전일제 끊어 봤자 돈은 많이 내지만 직장에 다니고 이런 것을 검토를 해서 무조건 전일제지 야간제, 주간제 이걸 구분할 필요가 없는 것이라고 생각이 되고요, 세 번째 부정주차단속을 철저히 하는 방향으로 하겠습니다.
최용주위원장
견인하는 경우에는 좀 무리가 있으니까 안되면 시설관리공단에서, 이 쪽은 텅 비어 있는데 이 쪽은 꽉 차 있으면 어떤 대안이라도 마련해서 계몽을 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 총무부소관 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 총무부장 수고 하셨습니다. 다음은 양천구민체육센터소관 업무에 대해서 질의토록 하겠습니다. 관장께서는 나오셔서 보충설명 하실 부분이 있으시면 설명을 해 주시고 질의답변을 준비해 주시기 바랍니다.
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
관장 이완섭입니다.
최용주위원장
그러면 양천구민체육센터소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 이현주 위원님 말씀하세요.
이현주위원
13쪽에 보니까 주말가족캠프 및 야외레저활동 시행 해서 여러 가지가 있습니다. 유적지탐방, 무적해병여름캠프, 다양한 캠프랑 패러글라이딩, 수상스키 이거 2004년에도 하셨던 건가요?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
예, 일부 했습니다.
이현주위원
작년에 했던 건 이 중에서 어떤 내용이었습니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
수상스키도 했었고 스키캠프, 승마도 했습니다.
이현주위원
그러면 어떻게 운영을 하시는 겁니까? 지금 구민체육센터는 여기 있는 양천구민체육센터를 관리운영하는 그런 역할을 하고 계신데 여기에서 만약에 승마, 스키캠프, 수상스키를 하셨다면 구민체육센터가 한 역할은 무엇이었습니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
구민체육센터에서는 회원들에게 다양한 프로그램을 보급하기 위해서 서비스 차원에서 회원들을 상대로 회원을 모집해서 그런 경험을 얻게 하는 겁니다. 아웃도어 프로그램을 하는 겁니다.
이현주위원
그러면 이용료는 다 내고 하는 겁니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
예.
이현주위원
그러면 구민체육센터의 이용료를 냅니까, 아니면 승마를 하면 승마프로그램을 운영하는 그 쪽에 내는 겁니까? 운영은 구민체육센터가 직접 하시는 건 아니죠?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
예.
이현주위원
위탁하는 거니까 그 쪽에다만 사용료를 내는 거고요?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
예, 사용료를 받아서 저희들이 정산해서 입금을 하고 그 쪽에다가 사용료를 저희들이 다시 또 지출을 하는 겁니다.
이현주위원
그러면 만약에 예를 들어서 승마가 10만원이다 그러면 원래 위탁하는 프로프램운영료가 10만원입니까, 아니면 그 이상 받아서 하는 겁니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
수입과 지출이 거의 비슷하게 제로베이스로 떨어집니다.
이현주위원
그러니까 이용하는 분은 그대로 그 비용만 내고 가는 거고 구민체육센터에서 하는 역할은 그냥 연결만 해 주시는 그런,
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
예, 회원관리 차원이고 서비스사업으로 이런 걸 하고 있습니다.
이현주위원
그러면 한두 종목을 연계하는 거는 이해가 가는데 굉장히 다양한 프로그램을 하시겠다고 되어 있거든요. 그러면 이런 요구가 있었습니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
요구가 많이 있고 또 저희들이 인력이나 여러 가지 사정 때문에 욕구충족을 못해주고 있는 실정입니다.
이현주위원
원래 구민체육센터의 역할은 아닌 것 같거든요. 구민체육센터로서는 부가서비스라는 생각이 드는데.
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
부가서비스를 해야지 원래의 목표도 달성할 수 있다고 저는 생각합니다. 프로그램 자체가 우리 운동 자체가 평생운동이기 때문에 약간의 서비스도 회원을 위해서 해야 된다고 생각합니다.
이현주위원
그러니까 소개하는 역할만 하는 겁니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
소개도 하지만 우리 회원들을 보호하고 관리하고 또 회원들이 다양한 프로그램을 할 수 있도록 저희 지도자들이 지도를 하고 있습니다.
이현주위원
지도자들이 같이 가기도 합니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
예, 같이 갑니다. 가서 배우는 기능적인 면만 그 쪽에서 스키강사가 나오고 이런 겁니다.
이현주위원
그러면 사실은 추가로 비용이 들어가는 셈이잖아요, 부가서비스를 할려면. 사람도 투여해야 되고 그 사람에게 어느 정도 시간도 들어가고, 만약에 그 프로그램운영과 관련되어서 추가로 비용이 들어가는 건데 그러면 그런 것은 그냥 구민체육센터에서 부담하시는 셈이 되는 건가요?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
부담이 아니고 전적으로 그 분들의 회비로 부담이 되는 겁니다.
이현주위원
아니, 구민들 자신의 비용은 자신이 부담을 하는데 예를 들면 구민체육센터에서 지도자를 파견하면 지도자에 관한 부분은 사실은 센터에서 추가로 부담하는 셈이지 않나요?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
그런 셈이죠. 지도자들은 정규직니까요. 회원들을 서비스하는 차원이기 때문에 지도자 급료까지 거기다가 책정하는 건 아닙니다.
이현주위원
그러니까 더 이상 추가로 지출하는 비용없이 운영하신다는 겁니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
예.
이현주위원
한 가지고만 더 여쭈어 보겠습니다. 구민체육센터에서 셔틀버스를 운행하고 있는데 몇 대를 운행하고 있나요?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
지금 3대를 운행하고 있습니다.
이현주위원
몇 시부터 몇 시까지 운행합니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
아침 8시부터 저녁 7시까지 하고 있습니다.
이현주위원
그러면 셔틀버스 승차율이 꽉 차는 정도입니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
솔직히 말씀드리면 유아스포츠단이나 아침에 운동하러 오시는 분들은 45인승이 35인 내지 40명이 타고요 낮에는 보통 10명 내지 15명, 저도 실제로 타 보았는데 차가 없으면 안되기 때문에 그것도 연구대상입니다.
이현주위원
알겠습니다. 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 14쪽에 보니까 실버건강교실 및 무료교실을 운영한다고 되어 있는데 지금도 실버건강교실과 무료교실을 운영하고 있는 반이 있습니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
지금은 효자수영이라고 12시부터 2시까지 회비를 내고 하는 분들이 있는데 2005년도 계획은 오후에 수영장 빈자리가 좀 있습니다. 그럴 때에 실버건강교실을 한 번 해 볼려고 하는 계획입니다.
이현주위원
그걸 무료로 하실 계획입니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
무료로 하지는 않고요 보건소나 사회복지과와 연계해서 강사료정도는 보조를 받고 할 계획입니다.
이현주위원
지금 공익적인 프로그램을 하시겠다는 걸로 이해가 되는데 예를 들면 무료생활체육교실을 실시하시겠다고 한 거는 어떤 것을 염두에 두신 겁니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
양천구민체육센터는 사실 공간이 비는 시간이 거의 없습니다. 그러나 어차피 물도 다 소비가 되는 거고 해서 소년·소녀가장 이런 부분을 보건소와 연계해서 양천구웰빙사업에도 기여를 하고 어려운 분들이 운동할 수 있는 기회를 올해 한 번 만들어 볼려고 계획을 세웠습니다.
이현주위원
소년·소녀가장들이 대부분 학교를 다니기 때문에 방학때라면 모를까 평소에는 이용하기는 사실 힘들 것 같거든요. 그리고 지금 실버건강교실 예를 들면 굉장히 어려우신 분들 기초생활수급대상자라든지 그런 분들이라면 모를까 어느 정도 부담하실 수 있는 능력있는 분들은 할인을 해 주는 정도는 좋지만 무료로 하는 건 별로 바람직 하지 않다고 생각하거든요.
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
맞습니다. 실버사업에 대해서 무료로 하는 게 아니고 수익자부담을 일부 하고요, 아주 어려운 소년·소녀가장들은 평일날은 이용하기가 어려우니까 주말이나 방학기간같은 때에 용기를 줄 수 있는 그런 프로그램을 만들어 볼 계획입니다.
이현주위원
좋다고 생각합니다. 그런데 보건소쪽보다는 사회복지과라든지 학교쪽의 지원을 받아서 하는 것이 낫다고 생각합니다. 이상입니다.
최용주위원장
이현주 위원님 수고하셨습니다. 문영민 위원님 말씀해 주십시오.
문영민위원
문영민 위원입니다. 우리 양천구민체육센터 이용률이 요즘은 어떻습니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
현재 회원이 5,000명 정도 됩니다.
문영민위원
원래 이용할 수 있는 인원은 몇 명정도 됩니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
현재는 정원이 거의 차 있습니다. 월·수·금, 화·목·토 반으로 하고 있고 지금 현재에는 토요일, 일요일 대관업무를 하기 때문에 주말프로그램이 없는 상태입니다. 그래서 하루 평균 2,500명에서 3,000명이 오는데 앞으로 주말프로그램을 개발하면 더 늘어날 수 있습니다. 현재는 거의 차 있는 상태입니다.
문영민위원
그럼 이용인원이 많은 만큼 수익도 높아지나요?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
예, 그렇습니다. 저희들 2005년도 계획은 4쪽에 있습니다. 4억5,500만원을 증가시켰습니다.
문영민위원
점진적으로 주5일제 되면서 이용인원이 많아지는데 주말가족캠프 야외레저활동을 시행함으로 인해서 우리 구민체육센터에서 일하고 있는 일부 인원이 빠져나가서 이분들 같이 활동합니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
주말캠프할 때 현재 있는 지도자들은 거의 풀상태이기 때문에 강사가 필요한 점이 있습니다. 그리고 자원봉사자들도 모집해서 활용하려고 합니다.
문영민위원
우려가 되는 것은 내부를 관리해야 될 인원이 외부로 빠져나감으로 인해서 내부관리가 소홀해져서 경영에 어려움이 오는데 그건 어떻게 생각하세요?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
조금 전에 이현주 위원님 질의에 대한 답변처럼 회원들 서비스차원에 나가는 거고 가르치는 분들은 그쪽 현지의 강사들, 우리 센터에서 주말프로그램을 개발하게 되면 그 프로그램에 맞는 강사들을 채용하기 때문에 내부관리하는데는 아무 소홀함이 없다고 생각합니다.
문영민위원
같이 간다면서요?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
같이 가는 분은 일부입니다. 보통 갈 때 한 차정도 가기 때문에 40명정도에 지도자 두 사람정도 따라가고 그쪽의 강사들이 있습니다.
문영민위원
많이 가든, 적게 가든 다양한 프로그램을 함으로 인해서 많은 인원이 빠져나가지 않겠느냐 하는 겁니다.
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
일시에 빠지는 게 아니고 그때 그때하기 때문에,
문영민위원
이런 거는 우리들이 가야만 되는 건 아니고 그쪽하고 매치해서 자연적으로 할 수 있도록 해 주는 것이 더 바람직하지 않나, 우리가 따라갈 필요는 없잖아요? 개인들이 다 성인들이고 그러면 본인들이 다 알아서 할 문제인데 프로그램을 운영하고 있는 업체에도 그렇게 해도 무리가 없잖아요.
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
그렇게 되면 중개역할밖에 안되기 때문에 저희 회원들을 관리하고 보호하는 차원에서 최소인원은 따라가야 된다고 생각하고 업무지장이 없는 범위내에서,
문영민위원
그런데 우리가 인원을 관리하는 거는 체육센터내에서만 관리하면 됩니다. 외부는 관리할 필요없고요, 또 체육센터에서 운영하고 있는 프로그램이 마음에 들면 이렇게 관리 안해도 다 찾아옵니다. 너무 무리해서 할 건 없어요. 공익적인 비용을 들여가면서 하는 일은 다양한 분들에게 혜택이 가야지 특수한 계층에만 도움이 가면 안되거든요. 그렇게 봐서 이런 것은 가능한 많은 것보다 우리 체육센터를 이용하는 분들이 체육센터에 와서 만족감을 느끼고 갈 수 있도록 그렇게 운영되어야 옳다고 보거든요. 그런 방향으로 추진해 주기 바랍니다.
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
예, 알겠습니다.
최용주위원장
문영민 위원님 수고하셨습니다. 덧붙여서 제가 한 가지 말씀드리면 프로그램은 좋은데 승마, 패러글라이딩, 스키 해서 전부 요새 사고가 많은 종목들이거든요. 프로그램뿐만 아니고 그 업체들이 보험이라든가 모든 걸 제대로 들어놨나 꼭 확인해 주십시오. 자체 프로그램이 아니라서 사고가 날 경우에 문제가 될 수 있거든요.
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
보험은 저희들이 당초 기획할 때 다 들고 있습니다.
최용주위원장
질의하실 위원님. 한광섭 위원님 말씀해 주십시오.
한광섭위원
한광섭 위원입니다. 질의라기보다는 보고서를 보고 느낀 점을 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 금년도 예산현황의 수입난을 보니까 지난해에는 19억3,300만원이였습니다마는 금년도에는 23억9,000만원으로 약 23.5%가 성장한 것으로 나타나 있습니다. 아마 이것은 다양하고 좋은 프로그램을 많이 개발하는데서 기인하지 않았나 생각돼서 상당히 바람직 하다라고 우선 생각이 됩니다. 그리고 오늘 보고해주신 금년도 업무보고에 네 가지를 보고해 주셨는데 그중에서 세 가지가 웰빙과 관계되는 웰빙이라는 단어를 쓴 보고였습니다. 근래에 웰빙이라는 단어가 많이 사용되고 있습니다마는 우리 구민체육센터에서도 시류에 편승해서 웰빙쪽의 사업을 많이 개발하시는 것 같습니다. 그리고 내용을 쭉 보니까 실내에만 국한되어 있던 우리 구민체육센터가 이제는 실외로까지 활발하게 뻗어나가 운영되는 구민체육센터다 해서 정말 명실공히 구민을 위하는 서비스정신을 가진 양천구민센터가 되어야 하지 않나 생각이 되어서 굉장히 고무적으로 생각을 했습니다. 열심히 하셔서 더욱 발전되는 그런 체육센터로 이끌어 가시기 바랍니다. 이상입니다.
최용주위원장
한광섭 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 안 계시면 제가 하나 추가질의하겠습니다. 지금 어린이스포츠단이 있는데 언제부터 언제까지 운영합니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
3월부터 12월까지입니다.
최용주위원장
그러면 직원들은 1월부터 3월까지는 뭐합니까?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
지금 방학특강이 내일 끝나고 봄방학특강이 또 시작됩니다.
최용주위원장
그럼 유아스포츠단을 지도하는 선생님들이 방학특강은 안 들어갈 것 같은데,
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
지금은 유아스포츠단이 졸업을 한 상태이고,
최용주위원장
유아교육시키는 선생님들이 있는데 그분들이 구민체육센터에서 몇 개월동안 하는 일이 뭔가요?
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
선생님들이 유아스포츠단만 지도하는 게 아니고 다른 프로그램도 같이 하고 있고 유아스포츠단 선생님은 두 분입니다. 방학특강에도 그 선생님들이 수업을 하고 있습니다.
최용주위원장
알겠습니다. 문영민 위원님 말씀해 주십시오.
문영민위원
구민체육센터 이용분포도를 주십시오. 타구에서 오시는 분들은 얼마 정도 되고, 권역별로 신월·신정· 목동지역에 대해서.
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
그건 서류로 제출해서 드리도록 하겠습니다.
문영민위원
왜 그러냐 하면 우리구에서 지원하는 체육시설이, 물론 서울시민은 똑같다고 볼 수 있겠지만 우리지역이 몇%나 되고 인근에 있는 분들의 이용도는 얼마나 되고 자료로 제출해 주세요.
완섭
이완섭양천구민체육센터관장
예, 제출하도록 하겠습니다.
최용주위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 양천구민체육센터소관 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 다음은 신월문화체육센터소관 업무에 대해서 질의토록 하겠습니다. 관장께서는 나오셔서 보충설명 하실 부분이 있으시면 설명해 주시고 질의답변을 준비해 주시기 바랍니다.
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
신월문화체육센터관장 조성돈입니다.
최용주위원장
신월문화체육센터소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 오두옥 위원님 말씀해 주십시오.
두옥
오두옥위원
오두옥 위원입니다. 신월문화체육센터 공익프로그램 활성화 운영방안에 대해서 몇 가지만 물어보도록 하겠습니다. 관장님, 우리 여성신체장애인 수영교실 운영하신다고 하셨는데 작년에도 했습니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
예, 했습니다.
두옥
오두옥위원
여성신체장애인수가 몇 명정도 됩니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
30~ 40명정도 됩니다.
두옥
오두옥위원
신체장애인하고 지체장애인하고는 뭐가 틀립니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
같이 포함되어 있습니다.
두옥
오두옥위원
협회는 따로 구성이 되어 있어서 애매한 부분이 있는데 그러면 양천구에 거주하는 여성장애인들만 대상이라고 보면 됩니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
예, 주민등록등본으로 확인하고 있습니다.
두옥
오두옥위원
지금 수영교실 운영내용을 보니까 걷기, 뜨기, 다리젓기 이런 게 있는데 관장님이 봤을 때 어느 정도 효과가 나타난다고 보세요?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
저희들이 재작년까지 위탁을 받아서 운영했고 다른 기관에서 한 게 아니고 신월종합사회복지관에서 저희들한테 일정비용을 주고 위탁교육을 시킨 거고, 작년도에 신월종합사회복지관에서 예산이 없어서 운영을 못하겠다 해서 저희들이 공익기관이기 때문에 대신 맡아서 운영해 오고 있습니다. 저희들이 화요일하고 목요일 해서 주 2회를 하고 있는데 이분들이 2회 갖고는 모자란다고 해서 토요일 하루를 더 했으면 좋겠다는 건의가 있어서 금년도 한 3월정도 날이 풀리면 토요일도 하루 더 추가로 운영할 계획에 있습니다.
두옥
오두옥위원
이분들이 교육을 받으러 올 때 불편하고 그런 사항을 어떻게 합니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
목동에서 오시는 분들이 많이 있습니다. 일부 자가용으로 오시는 분들도 계시고 또 서틀버스나 대중교통을 이용해서 오시는 분들도 있습니다.
두옥
오두옥위원
그 밑에 노인건강체조교실 운영을 구 노인복지기금지원사업으로 추진하는 걸로 보면 됩니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
예, 그렇습니다.
두옥
오두옥위원
그러면 양천구에 거주하는 60세이상 노인, 양천구를 제외한 다른 데의 분들은 안되는 거죠?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
예, 안됩니다.
두옥
오두옥위원
이런 노인건강체조교실, 노인수중체조교실은 작년에는 안 했습니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
작년에도 했습니다. 이 사업은 작년부터 했는데, 지난 행정감사시에는 위원님들께서 말씀하셨지만 공익프로그램을 강화하는 것도 좋지만 최소한의 영업수익도 올려야 한다는 취지에서 저희 센터에서 공익사업도 하고 이 관련예산을 구에다 "신월체육센터에서 이런 사업을 하니까 예산을 좀 지원해 주십시오" 해서 작년 10달에 이미 신청해 놓은 상태입니다. 그래서 아직 심사결과는 안 나왔습니다마는 강사료정도는 구노인복지기금으로 지원이 될 것 같습니다. 그래서 공익프로그램을 하면서 최소한의 영업수익도 올리도록 운영할 계획입니다.
두옥
오두옥위원
강사료는 얼마 정도입니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
월 30만원정도 책정했습니다.
두옥
오두옥위원
이 공익프로그램 활성화운영은 상당히 좋은 취지같은데 이걸 잘 운영하셔서 좋은 결과가 나올 수 있게끔 해 주세요.
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
노력하겠습니다.
두옥
오두옥위원
이상입니다.
최용주위원장
오두옥 위원님 수고하셨습니다. 이현주 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
이현주위원
셔틀버스를 운행하시나요?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
예, 2대 운행하고 있습니다.
이현주위원
운행범위가 어떻게 됩니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
신월동지역하고 신정3동, 신트리까지 다니고 있습니다.
이현주위원
운행하는 시간은 양천구민체육센터하고 똑같습니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
예, 오전 8시부터 오후 7시까지입니다.
이현주위원
이용하시는 분들은 몇 분정도 됩니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
1일 500명~600명정도입니다.
이현주위원
그러면 운행횟수는 어떻게 됩니까?
성돈
조성돈신월문화체육센터관장
매시간마다 10분에 출발해서 50분에 들어옵니다.
최용주위원장
이현주 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 신월문화체육센터소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 관장 수고하셨습니다. 다음은 양천장애인종합복지관소관 업무에 대해서 질의토록 하겠습니다. 관장께서는 나오셔서 보충설명 하실 부분이 있으시면 설명해 주시고 질의답변을 준비해 주시기 바랍니다. 그러면 양천장애인종합복지관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 이규석 위원님 질의해 주십시오.
이규석위원
이규석 위원입니다. 지금 관장께서 근무하신지 얼마나 됐습니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
지난 10월 1일부터 근무를 시작해서 4개월 됐습니다.
이규석위원
금년도에 예산규모가 총 얼마나 되죠?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
설명드리겠습니다. 이 자료는 국·시비가 결정되기 전에 제출된 자료이기 때문에 그 이후에 국·시비가 결정되어 내려왔습니다. 국·시비가 15억9,000만원으로 내려왔습니다. 그래서 전체예산이 21억1,000만원으로 바뀌었습니다. 국·시비가 결정되는 기준이 보통 전년도 예산에 인상률을 곱하는데 전년도 4/4분기에 지원됐던 게 초기에 개원준비로 예산을 좀 많이 책정해 줬는데 그 기준으로 책정을 하니까 15억9,000원이 내려왔습니다. 실제적으로 다른 복지관에 비해서 엄청나게 많습니다. 강건너 마포나 서대문이나 이런 복지관은 전부 5억대에서 6억대 예산인데 저희만 15억9,000만원이 내려와서 아주 걱정이 많습니다.
이규석위원
그러면 15억9,000만원이라는 것을 언제 알았습니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
지난 25일쯤에 구를 통해서 알았습니다.
이규석위원
지난 25일에 아셨다면 그런 자료를 미리 준비를 해서 오늘 위원님들에게 깔아 드려야 되는 것 아닙니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
그래서 제가 서두에 먼저 설명을 드릴려고 했었는데, 죄송합니다.
이규석위원
지금 관장께서는 우리 위원회에서 처음으로 보고하시는 거죠?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예.
이규석위원
그러면 처음 보고 하는데 그런 사고방식으로 앞으로 우리 양천장애인복지 관장으로서 책임을 다할 수 있겠습니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
열심히 하겠습니다.
이규석위원
열심히 한다는 것 하고 실제 내가 행동으로 보여주는 것 하고는 큰 차이가 있다는 것을 알죠? 그런 중요한 사항이 있다면 이거는 자료로 깔아 드리면 우리 위원님들이 궁금증을 다 풀 것 아닙니까? 그러면 세출예산도 많이 달라져야 되겠네요?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예, 지금 새로 편성하고 있습니다.
이규석위원
그런 것이 내려오면 예산이 국·시비도 그렇고 또 구비도 지원해서 나름대로 2005년도 예산이 부족하다고 판단 되었으면 그런 예산이 영달되었다 하면 즉시 준비를 하셔 가지고 오늘 위원회에서 떳떳하게 보고가 되었으면 얼마나 좋습니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예산편성을 지금 하고 있는 중이기 때문에 예산편성을 잘 해서 잘 운영하도록 노력하겠습니다.
이규석위원
그러면 지금 직원은 몇 명입니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
직원은 지금 40명으로 35명은 국·시비로 지원하는 인력이고 2명은 완전 시비로만 지원하는 인력이고 3명은 일용직으로 구비로 지원되는 인력입니다.
이규석위원
그래서 직원은 40명이죠?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예.
이규석위원
앞으로 추가로 더 충원되어야 할 직원이 있습니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
지금 복지관의 인력 충원에 관한 계획들은 정보화사업이든 주단기보호센터사업이든 심부름센터든 이런 단위사업들을 저희들이 따오면 거기에 인력하고 예산이 따라오기 때문에 그럴 계획으로 하고 있습니다.
이규석위원
지금 물리치료사가 몇 명 있습니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
물리치료사는 지금 한 명입니다.
이규석위원
물리치료를 많이 받아야 될 환자들이 많죠?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예, 많습니다.
이규석위원
그러면 지금은 한 사람 있는데 앞으로 물리치료사가 보강이 되어야 된다 이 말씀이죠?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
그런 쪽으로 보강을 해야 되는데 인력을 늘리는 일은 정부에서 티오를 늘려주지 않으면 안되고 지금 15억9,000이 내려와도 인건비는 정해져 있기 때문에 이 돈 가지고 인력을 늘려가는 그런 일은 또 하지 못하게 되어 있습니다.
이규석위원
그러면 지금 자원봉사자도 있죠?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예, 자원봉사자도 많이 있습니다.
이규석위원
자원봉사자가 몇 명이나 됩니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
자원봉사자가 실제적으로 등록되어서 일 하는 사람들은 지금 한 50명 정도 되고요, 자꾸 늘어가고 있어서 정확한 통계 자료는 지금은 좀 어렵습니다.
이규석위원
이 자원봉사자를 앞으로 많이 활용해야 되지 않겠습니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예, 많이 활용해야 됩니다.
이규석위원
그러면 "지금 현재 자원봉사자가 한 50명 된다"고 그랬는데 이 자원봉사자에게 교통비라든지 이런 실비가 지급이 됩니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
지금 사회복지계에서는 완전 무보수 봉사로 하고 있습니다.
이규석위원
앞으로도 장애인 복지관에서 자원봉사로 활동하는 모든 분들에게는 교통비라든가 이런 게 전혀 지원되지 않는다 이 말씀이죠?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예, 기본적으로는 그렇습니다. 어떤 특별한 사업으로 유급으로 봉사활동비를 줘야 되는 그런 프로그램이 개발되지 않는 한 기본적으로는 지급되지 않습니다.
이규석위원
하여튼 자원봉사자가 많이 참여할 수 있도록 관장께서 많은 노력을 해 주셔야 되리라고 믿고요, 아무튼 장애인 복지관이 우리 양천구에 건립되었다는 것은 우리 장애인들에게는 대환영을 받을 수 있는 그런 사업입니다. 그래서 그 분들에게 실망을 주지 않도록 복지관장으로서 최선을 다해 주기를 바라고요, 그리고 예상외로 국·시비가 많이 지원 되었는데 하여튼 금년도 사업계획을 성실히 잘 짜서 장애인들에게 큰 도움이 될 수 있도록 많은 노력을 부탁합니다.
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예, 그렇게 하겠습니다. 거기에 예산관계로 비고란에 구비지원에는 이용료가 1억3,000인데 이게 2억 정도로 실제 편성할 때 그렇게 지금 잡아가고 있습니다.
이규석위원
마지막으로 23쪽에 사회재활 사업을 추진하겠다 이렇게 보고서에 되어 있는데 여기에 대해서 설명을 한 번 해주세요.
진모
정진모양천장애인종합복지관장
복지사업을 분류하는 틀이 사람들마다 다를 수 있는데 우선 기초재활은 장애가 발생하고 나서 개인의 능력을 개발해 주는 물리치료나 작업치료나 언어치료나 이런 쪽의 것들을 주로 기초재활이라고 얘기를 하고요, 사회재활은 직업등 삶의 질을 향상하기 위한 다양한 체육활동이나 레저활동이나 이런 등등의 프로그램들을 주로 사회재활로 분류를 하고 있습니다.
이규석위원
제가 왜 물어보느냐면 장애인들에게 내가 어떤 장애인으로서 우리 사회에 설 자리가 있다는 것, 이것이 가장 중요하거든요. 여기에 보면 직업재활 분야에서 직업평가, 직업훈련, 사회적응훈련, 취업알선 이렇게 되어 있단 말이죠. 이런 분들에게 취업알선이라는 것은 정말 큰 희망을 주는 것입니다. 그래서 하여튼 이 분야가 잘 될 수 있으면 좋겠다 하는 것을 거듭 말씀을 드립니다.
진모
정진모양천장애인종합복지관장
장애인 복지 쪽에서도 직업재활을 "재활의 꽃"이라고 얘기하는데 실제적으로 굉장히 어려운 영역중의 하나인데, 열심히 하겠습니다.
이규석위원
앞으로 장애인복지관장이 어떻게 운영하느냐에 따라서 이 분들의 삶의 질이 달라질 수 있다 이렇게 생각을 하거든요. 그래서 지금 초대 관장으로서 책임이 크지 않나 이렇게 생각되고 또 모든 업무가 소상하게 시설관리공단에 보고가 될 수 있도록 해 주시고 또 만약에 이 업무가 잘못 되면 결국은 시설관리공단 이사장이 책임 추궁을 받는다 이렇게 생각하시면 됩니다. 그렇게 생각하시고, 하여튼 장애인복지관장으로서 우리 주민들에게 서비스 할 수 있는 그런 사명감을 가지고 일 해 줄 것을 당부를 드립니다. 아시겠죠?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예, 고맙습니다.
최용주위원장
이규석 위원님 수고하셨습니다. 이현주 위원님 말씀해 주십시오.
이현주위원
조금 아까 말씀하실 때 "자원봉사자가 50명 정도 등록되어 있다"고 하셨는데 또 주변에서 보니까 자원봉사자로 참여하고자 하시는 분들도 많이 있는 것 같습니다. 그러면 혹시 자원봉사자로 참여할려면 자원봉사자들을 위한 어떤 교육프로그램이나 무슨 프로그램이 있습니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
지금 아직은 교육프로그램을 못했고요 앞으로 교육프로그램을 만들 계획으로 있습니다. 지금은 일들을 막 만들어가고 있기 때문에 급하게 필요한 봉사자들을 지금 쓰고 있고요, 앞으로는 그럴 계획입니다.
이현주위원
그러면 어떤 역할을 해야 할, 자원봉사자들이 자원봉사자로 활동을 하고 싶은데 가면 혹시 역할이 있는지 사실 그런 것을 궁금해 하시는 분들이 있는 것 같거든요.
진모
정진모양천장애인종합복지관장
봉사는 시간과 모든 봉사내용이 봉사를 필요로 하는 사람에 맞춰져야 됩니다. 그래서 때로는 봉사를 하러 오는데 일거리가 없는 경우가 있을 수 있고요, 그리고 봉사자도 3D가 있습니다. 대부분은 쉽게 표현될 수 있는 쪽의 봉사를 원하고 실제적으로 어려운 일의 봉사자를 구하기가 좀 어렵고요, 지금 목욕탕을 개원 했는데 남자목욕탕에 남자들을 도와줄 수 있는 봉사자를 찾고 있는데, 봉사자는 많은데 실제적으로 저희들이 그 일을 추진하는데 필요한 봉사자는 또 적은 게 현실입니다.
이현주위원
그런 부분이 있으면 좀 홍보를 해 주시면 또 참여하실 분들이 있을 것 같고요, 그리고 22쪽에 보니까 2004년도 장애인 복지관 욕구조사보고서가 있는데, 보고서를 발행하셨습니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예.
이현주위원
한 부씩 위원님들에게 제출해 주셨으면 좋겠습니다.
진모
정진모양천장애인종합복지관장
이 부분은 제가 오기 전에 개관 준비팀에서 했던 자료인데 몇 부를 만들지 않았습니다. 혹시 필요하시면 다시 만들어서 드리도록 하겠습니다.
이현주위원
더 만들 필요는 없을 것 같고 있는 것 있으면 일단 한 부만 좀 보여 주십시오.
진모
정진모양천장애인종합복지관장
지금 있는 한 부 정도만 드리겠습니다.
이현주위원
한 가지만 추가로 질의드릴 것은, 지금 구민체육센터와 신월문화체육센터에서는 전부다 셔틀버스를 운행하고 있는데 장애인 복지관에서 사실은 더 많이 셔틀버스가 필요할 것이라고 생각을 하거든요. 혹시 운행하실 계획은 없으십니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
그래서 제일 걱정이 그것입니다. 장애를 갖고 있는 분들이 쉽게 오셔야 되는데 주차장의 규모도 적고 실제적으로 대중교통만으로도 적절하지 않아서 셔틀버스가 있으면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다. 그런데 이 부분은 복지관의 능력을 벗어나는 문제이기 때문에, 지금 저희들은 버스도 없기 때문에 이 문제는 앞으로 풀어가야 될 과제라고 생각합니다.
이현주위원
예를 들면 아까 구민체육센터에서 보면 "셔틀버스 운행이 새벽이나 유아들이 타는 시간에는 많지만 낮 시간에는 적다"고 하셨거든요. 그렇다면 또 장애인 복지관은 주로 낮 시간을 이용하시는 분들이 많이 있을 것 같은데 우선 급한대로 그 셔틀버스를 같이 이용하면서 적은 시간에 할 수 있는 그런 것도 좀 의논해 볼만하지 않을까 하는 생각이 드는데요, 물론 독립적으로 복지관의 프로그램에 맞춰서 또 시간표가 있을테니까 그에 맞춰서 독립적으로 운영을 하는 게 더 바람직 하겠지만 일단 급한대로라도 그런 식으로 할 수 있지 않을까 싶거든요. 한 번 의논을 해 보시면 좋겠습니다.
진모
정진모양천장애인종합복지관장
이사장님하고 상의를 드리겠습니다.
이현주위원
그러면 셔틀버스를 복지관에서 운행한다고 하면 예를 들면 기존에 쓰는 비장애인들을 기준으로 하는 버스가 아니라 저상버스라든지 그런 버스로 해야 되는 겁니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
장애인용의 셔틀버스를 운행한다면 그런 버스로 준비를 해야 되겠죠? 저상버스나 아니면 리프트가 달려 있는 버스로 운행을 하는 것이 적절할 것이라고 생각이 들고요,
이현주위원
지금 몇 달 안 지났지만 프로그램을 운영하고 계시잖아요. 그러면 그 복지관을 이용하시는 분들의 장애 유형이랄까요, 그런 분들의 비율은 유형별로 어느 정도 됩니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
조금 설명을 드리겠습니다. 지난해 복지관의 프로그램을 계획하고 장애인들에게 골고루 공평하게 기회를 주기 위해서 양천구의 등록 장애인 약 1만2,000명의 가정에 저희 복지관의 프로그램을 다 홍보를 하고 필요하신 프로그램이 있으면 등록을 하도록 해서 등록을 받았습니다. 그래서 등록을 하니까 약 580명의 분들이 1,600여개의 프로그램을 신청해서 그 분들을 오시도록 해서 추첨을 해서 대상자 선별을 하고, 지금 서비스를 받기 위해서 등록되신 분들이 약 350명이 계시는데 그 중에 양천구민이 80%고 지체장애인들이 주로 4, 50% 되고 그 다음에 정신지체나 자폐증 같은 발달장애인들이 한 3, 40% 되고 나머지는 기타 순수언어장애나 다른 분들이 등록이 되어 있습니다.
이현주위원
그러면 대부분 셔틀버스를 이용하실 분들은 지체장애인들이라고 봐야 되겠네요?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
지체장애인들도 있고 발달장애인도 혼자 못오니까 부모님이 차를 태워 줘서 어디에 가서 내리도록 기사한테 부탁하고 이렇게 관리를 하면 되는데 지금은 부모님들이 아이들을 다 데리고 오고 마치면 데리고 가고 그렇게 하고 있습니다.
이현주위원
사실은 무엇보다도 장애인 복지관의 셔틀버스가 더 시급한 문제인 것 같거든요. 예, 알겠습니다. 이상입니다.
최용주위원장
이현주 위원님 수고하셨습니다. 문영민 위원님 말씀해 주십시오.
문영민위원
셔틀버스든 뭐든 운영해 가면서 점진적으로 해야 될 일이라고 보고요, 어떤 사업을 추진하기 위해서는 수요자 예측 조사를 충분히 거친 다음에 예를 들어서 버스는 어느 버스로 구입하는 것이 합당하고 또 필요를 느끼는 사람은 얼마고 또 부모님하고 같이 와야만 되는 경우도 많을 것 아닙니까. 그런 것, 저런 것을 전부 참고자료를 만들어서 그 결과를 가지고 사업을 추진해야 오류가 없다고 보거든요. 무조건 필요하다고 해서 그냥 하는 것이 아니고 그런 과정, 일련의 과정을 거친 다음에 그 사업이 추진되어야 되겠다 그런 생각을 하거든요. 그렇게 해야지 필요하니까 이런 식이면 어떻게 보면 비싼 돈을 들여서 해 가지고 그 시설이 필요 없다거나 또 이용인이 적어서 운행을 못하는 결과가 온다든지 여러 가지 다양한 방법이 있을 수 있으니까 지금 들어와서 경황이 없으시겠습니다만 그런 여러 가지 점을 잘 검토해서 기왕에 맡은 복지관이니까 그래도 우리 양천구에서는 거액을 들여서 한 거니까 운영하는 측면에서 서울시에서, 아니 전국에서 제일가는 복지관으로 거듭날 수 있도록 해 주는 역할이 우리 관장님의 어깨에 실려 있습니다. 노력해 주시기 바랍니다.
진모
정진모양천장애인종합복지관장
셔틀버스에 대해서 저는 이런 생각을 했습니다. 장애를 가지고 있는 사람들이든 아니면 어르신들이든 임산부든 복지관만 이용하는 것이 아니라 그 분이 살고 있는 데서 구청에 무슨 일이 있어서 구청을 간다든지 다른 사회복지관의 프로그램을 이용한다든지 해서 구에서 그 분들을 위해서 전반적으로 운행하는 셔틀버스가 어떤가, 이런 것들을 노원구나 몇 개 구에서는 시의 지원을 받아서 운행하는 데도 있고 강남구나 강서구 같은 데는 구 예산으로 셔틀버스를 그렇게 운행을, 그러니까 장애인 복지관만 이용하는 셔틀버스가 아니라 삶의 공간에서 필요한 곳들을 당신들이 적절한 시기에 이용할 수 있는 그런 셔틀버스의 계획도 한 번 검토해 봤으면 하는 생각이 듭니다.
최용주위원장
문영민 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 안 계시면 제가 잠깐 하도록 하겠습니다. 관장님, 우리가 국·시비가 한 8억5,000 정도 더 추가적으로 내려 왔으면 구비도 추가적으로 들어가야 되는 겁니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
아닙니다.
최용주위원장
그러면 그거 가지고 예산 사업을 다시 짜셔야 되죠?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
예.
최용주위원장
저도 그 장애인 복지관하고 이웃하는 동네에 있는데요, 지금 그 복지관을 지으면서 전혀 민원이 없었어요. 그런 편견은 다 없어진 것 같은데 민원 받은 게 아까 보고하신 것처럼 "들어 가기가 어렵다" 지원은 많은데 300여명이 1,600개 프로그램이면 여러 개 되어 있잖습니까? 지체든 발달장애든 언어장애든. 그런데 그런 과정에서 국민기초수급대상자나 이런 분들을 먼저 고려를 하신 겁니까, 아니면 차례대로 순서대로 한 겁니까, 아니면 추첨을 한 겁니까?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
국민기초수급자는 우선으로 받을 수 있고 그 다음에 추첨으로 그 중에서도 한 30%만 양천구 외부의 사람으로 하고 주로 70%는 양천구 사람들로, 그거는 국·시비를 우리 받으니까. 다른 데에서 전혀 안 받으면 시에 민원을 낼 수 있기 때문에 그렇게 했습니다.
최용주위원장
그러면 지역에서의 민원은 "들어가기가 어렵다"는 것인데 지원이 많으면 영업시간을 연장하거나 어떻게 해서라도 해소해 줄 수 있는 방안이 없나요?
진모
정진모양천장애인종합복지관장
아까 말씀드린 대로 예산을 줄 때 인건비하고 관리운영비, 프로그램비의 항목이 따로 있는데 관리운영비를 가지고 인건비로 쓸 수가 없도록 되어 있습니다. 문제는 아까 물리치료실 공간도 있고 충분히 있는데 물리치료사를 두세 명 더 뽑으면 더 많은 서비스를 해 줄 수가 있는데 그 돈 가지고 사람을 쓸 수가 없기 때문에 아까 말씀하신 대로 들어가기 어렵다는 문제는 당분간 방법이 없습니다.
최용주위원장
좋은 프로그램 좀 만들어 주십시오. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 양천장애인종합복지관소관 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 이상 양천장애인종합복지관을 끝으로 을유년 첫 임시회 본 위원회소관 2005년도 업무계획보고 및 안건심사를 모두 마치겠습니다. 본 위원회에 보고한 업무계획들이 보고로만 끝나지 않고 차질없이 수행되어 양천의 브랜드 가치를 높여갈 수 있도록 위원 여러분의 끊임없는 정진과 집행부 관계공무원의 성실한 업무수행을 당부드립니다. 다음 주에는 우리민족의 최대 명절인 설날연휴가 시작됩니다. 위원 여러분이 하시는 모든 일과 가정의 번영과 희망으로 설계되는 한 해가 되시기를 기원드리면서 오늘 회의를 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. ○ ○
11시39분 산회