박효진 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제199회 임시회 제3차 문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원회 위원장 김대숙입니다. 어제에 이어 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 여러 위원님들과 도민의 문화예술, 관광, 체육진흥에 애쓰시는 집행부 관계자 여러분의 노고에 대해 진심으로 감사를 드립니다. 오늘도 위원회 운영에 많은 협조가 있으시기 당부드립니다. 그러면 의사일정을 말씀드리겠습니다. 오늘 회의는 의사일정 제1항으로 2005년도 업무보고의 건 중 경기도수원월드컵경기장관리재단, 경기도박물관, 경기문화재단 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 2005년도 업무보고의 건 (경기도수원월드컵경기장관리재단, 경기도박물관, 경기문화재단)

박종희 경기도수원월드컵경기장관리재단 사무총장 박종희입니다. 존경하는 김대숙 위원장님을 비롯한 문화공보위원회 위원님들을 모시고 2005년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 저희 월드컵경기장관리재단은 2000년 3월 경기도와 수원시가 6 대 4 비율로 출연하여 설립한 민법상의 비영리재단법인으로 축구전용구장인 수원월드컵경기장과 그 부대시설의 유지관리 및 운영을 설립목적으로 하고 있습니다. 재단설립 취지에 부합되도록 경기도민과 수원시민들의 공익적 욕구를 충족시키면서 자체적 수익기반 확충을 통한 흑자원년 달성을 위해 전 직원이 혼신의 힘을 다하겠습니다. 위원님들의 적극적인 성원과 지원을 부탁드리면서 2005년도 계획을 보고드리겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 간부직원이 인사드리겠습니다. 서태식 관리본부장입니다. (인 사) 곽성호 마케팅기획실장입니다. (인 사) 조직개편 이후에 충원을 하지 못해서 경영지원실장과 스포츠센터 소장은 공석입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 업무보고서를 중심으로 금년도 사업 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2004년도 업무추진 주요성과, 2005년도 재단운영 목표와 주요업무 추진계획, 건의사항 및 2004년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 2쪽의 일반현황은 연혁, 이사회, 사무처 직제, 부서 주요기능, 투자 및 예산현황, 경기장 시설 현황순으로 보고드리겠습니다. 3쪽 재단현황입니다. 이사회 구성에 대해서 보고드리겠습니다. 이사회는 월드컵경기 개최당시에는 17명의 이사 및 감사로 구성되어 있었으나 현재 이사장은 경기도지사, 부이사장은 수원시장이며 이사 13명과 감사 2명으로 구성되어 있습니다. 다음은 사무처 직제에 대해 보고드리겠습니다. 재단 사무처는 월드컵경기장의 본격적인 사후활용 작업의 추진을 위해 기존의 1부 4과를 1본부 3실 체제로 개편하였습니다. 경영지원실을 신설해서 기존의 총무과와 시설관리과의 역할을 수행토록 했습니다. 마케팅기획실을 신설하여 기존의 경기운영과의 역할과 재단의 수익강화를 위한 마케팅의 기획 및 실무를 담당하도록 하였습니다. 정원은 기존의 일용직 포함 124명에서 114명으로 축소되었으나 신입사원 채용과 일용직의 정규직 전환이 있었습니다. 그리고 경기도 3명, 수원시 3명의 파견공무원은 작년 12월 말일자로 모두 복귀하였습니다. 4쪽의 부서 주요기능은 위원님들께서 양해하여 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 5쪽 투자 및 예산현황입니다. 2004년까지 국비 등 총 출연액은 3,092억 5,000만원으로 그간에 투자현황을 보면 경기장 및 스포츠센터 건설에 2,844억 1,600만원, 사후활용리노베이션사업 23억 3,400만원, 부대시설 및 인조잔디구장 조성사업에 97억 2,100만원, 시설유지 및 일반관리비로 127억 8,400만원을 투자하였습니다. 2004년 12월말 현재 자산규모는 2,968억 9,100만원으로 현금은 127억 1,100만원, 부동산평가액은 2,841억 8,000만원입니다. 다음은 6쪽 2005년도 예산현황입니다. 세입예산은 188억 3,400만원입니다. 이중 경기도와 수원시로부터 출연받은 의존수입은 14억 6,300만원, 자체 세입예산은 173억 7,100만원으로 재정자립도는 92.2%입니다. 세출예산은 재단직원의 인건비 31억 6,500만원, 경상경비 37억 9,700만원, 외주비 19억 2,200만원, 사업비 17억 1,900만원 기타 82억 3,100만원입니다. 기타부분이 다소 많은 금액을 차지하고 있는 것은 40억 9,600만원에 해당하는 일부 사업비가 1회 추경에서 좀더 정밀한 검토를 위해 예비비로 전환되어 있기 때문임을 부연하여 보고드립니다. 다음은 7쪽 경기장 시설현황입니다. 경기도수원월드컵경기장은 전체부지 12만 6,176평에 주경기장을 중심으로 경기시설과 스포츠센터 및 부대시설로 구분되어 있습니다. 주경기장과 보조경기장은 천연잔디구장이며 연습구장으로 인조구장 2면, 한국잔디구장 1면 등 모두 5면의 축구구장을 보유하고 있으며 연간 1,400회 이상의 활용으로 전국에서 구장활용률이 가장 높습니다. 또한 스포츠센터는 수영장, 골프연습장, 헬스장, 다목적체육관, 스쿼시장을 갖추고 있는 초현대식 종합스포츠 메카로서 최상의 서비스를 제공하기 위해 재단의 전 직원이 최선을 다하고 있습니다. 경기장내 부대시설을 적극 활용하여 스카이박스 연회실 등 경기장 부대시설 15개소를 여권민원실과 팔당구청, 수원방송 등 14개 업체에 임대하고 있습니다. 다음은 8쪽 2004년도 업무추진 주요성과입니다. 보고드릴 순서는 재단운영의 경영시스템구축, 축구진흥발전을 위한 인프라 구축, 안전하고 아름다운 경기장 관리, 도민과 함께하는 스포츠센터 운영입니다. 9쪽 재단운영의 경영시스템 구축입니다. 인사관리의 효율성과 조직의 안정화를 추구하기 위해 직급별 호봉제 도입을 추진하고 있으며 조직의 능률성을 높이기 위하여 성과급제를 도입할 계획입니다. 2004년 12월에는 인터넷을 통한 직원공개채용을 실시해서 능력있는 인재를 채용하여 재단의 경쟁력을 제고하였습니다. 다음은 축구진흥발전을 위한 인프라확충 성과입니다. 재단 스포츠센터옆 임야부지에 연면적 1,500평 규모의 72개의 객실 및 부대시설을 완비한 축구센터 건립사업을 올 8월 완공을 목표로 진행 중입니다. 이것이 완공되면 수도권의 축구전지훈련장과 엘리트 체육인들의 훈련기지 제공 등 축구발전과 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 10쪽이 되겠습니다. 국내 프로경기인 K리그 20회, 독일월드컵 아시아예선전, 아테네 올림픽 아시아지역 예선전, 스페인 FC 바로셀로나 초청경기 등을 유치하여 9억 100만원의 수입을 올렸습니다. 또한 축구꿈나무 육성을 위하여 경수유소년축구클럽 전지훈련비와 유소년클럽 국제축구대회 참가비 1억 5,000만원을 지원하여 기술향상과 국제감각 및 선진 축구기술을 습득하도록 하고 전국 유소년클럽 축구선수권대회도 유치하였습니다. 뿐만 아니라 주경기장에서 추억의 낭만콘서트를 1만 5,000여 관람객들의 호응속에 성황리에 개최함으로써 주경기장의 문화예술 공간으로서의 개방가능성을 확인하였으며 올해에는 더 많은 다양한 프로그램으로 문화예술이벤트를 준비하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 안전하고 아름다운 경기장 관리입니다. 구조물과 건축물의 정례적인 점검으로 시설물의 안전과 조경관리에 만전을 기하고 있습니다. 이런 노력의 결과로 그간 경기관람과 축구동호회, 기념관, 스포츠센터 이용 등 연인원 81만 3,000명의 경기도민과 수원시민, 용인시민 등이 방문 또는 이용하였습니다. 각종 에너지절감 노력을 통해서 주경기장과 스포츠센터에서 2억 2,300여만원의 에너지절감 효과를 거두었습니다. 특히 에너지 수요가 타 기관단체보다 많은 저희 재단의 특성을 감안하여 22억 4,400만원의 에너지이용합리화자금을 활용하여 열병합발전기 설치를 추진하고 있습니다. 연간 2억 1,400만원의 에너지절감 효과가 있으며 시설자금 상환이 완료되면 그런 절감액은 재단의 고정시설로 지속적으로 운영되어 에너지 절감액만큼 재단의 수입이 될 것입니다. 다음은 12쪽 월드컵스포츠센터 운영입니다. 저희 재단 스포츠센터는 총 사업비 321억원을 들여서 2002년 2월 20일 착공하여 2004년 1월 10일 완공후 준비기간을 거쳐서 2004년 4월 28일 개장하였습니다. 골프장의 경우 월 1회 원포인트 무료레슨을 실시하는 한편 지속적인 고객유치 및 회원의 유동을 막기 위해 동호회를 구성해서 운영하고 있습니다. 수영장의 경우 인공해수와 오존처리 수질관리시스템을 병행해서 최고의 수질을 유지하고 있습니다. 또한 장애우 및 소외계층 어린이를 위해 격주 또는 주 1회 무료강습을 실시하여 재단 공익사업분야의 외현을 넓혀가고 있습니다. 스포츠센터의 2004년도 총 매출액은 37억 8,400만원입니다. 총 이용객수는 38만 9,364명으로 정기회원이 3,418명, 1일평균 이용객수는 1,390명에 이르고 있습니다. 다음은 2005년도 재단운영 목표입니다. 올해 수원월드컵재단은 스포츠 문화중심지로 육성, 꿈과 희망의 휴게공간 관리, 축구산업 발전의 선진모델화, 축구메카도시로의 기반구축을 기본목표로 하고 이를 위한 실천방안으로 공격적 마케팅으로 수익증대, 공익적 프로그램 적극 운영, 축구진흥발전사업 지속추진, 문화예술행사 본격 추진을 설정하여 자립경영 원년의 달성을 위해 전 직원이 최선을 다하고 있습니다. 다음 14쪽 2005년도 주요업무 추진계획은 흑자경영 기틀마련, 경기장 활성화 방안 적극 모색, 시설관리 및 기반시설 확충, 도민과 함께 하는 재단 운영 순으로 보고드리겠습니다. 15쪽 흑자경영 기틀마련 추진계획입니다. 저희 재단은 직제개편 및 급여시스템 개선, 경영정보화 시스템 구축 추진 등을 통해서 인사 및 조직관리 틀의 획기적인 변화를 모색하고 있습니다. 또한 임대, 광고, 경기장 사용의 활성화를 통해 재단의 수익을 극대화하고 주경기장 주변에 복합 문화상업시설을 건설하고 유통판매시설 등 신규사업을 구체화할 것입니다. 다음은 16쪽과 17쪽의 경기장 활성화 방안입니다. 국내 프로리그인 K리그를 비롯하여 국가대표 A매치와 해외클럽팀 초청경기, 한일 OB 국가대표 자선경기, 한국 , 미국, 일본 등 4개국이 참가하는 수원컵 국제청소년축구대회, 피스컵 등의 유치를 통해 월드컵의 영광을 재현하고 축구열기를 부흥시킬 것입니다. 경수유소년축구클럽에 대한 지원 등 유소년 축구육성을 위한 사업들도 계속 진행할 것이며 고교축구 정기 라이벌전 개최도 검토 중입니다. 월드컵 3주년 기념행사로 기념박람회, 전시회, 이벤트를 준비 중이며 2005년 경기방문의 해와 관련하여 경기도브랜드선포식, SBS 특집음악회, 대학 동아리축제 등 다양한 문화이벤트 행사도 추진하겠습니다. 다음은 18쪽 시설관리 및 기반시설 확충입니다. 시설물의 유지관리계획 수립 및 매뉴얼 구축을 통해서 재단의 각종 구조물, 건축물, 설비 등을 철저히 관리하겠습니다. 신축 중인 축구센터와 어린이 락카동 주변에 행자부교부세 3억원을 확보하여 산책로를 조성하고 장애인시설과 야간경관조명등을 보완할 것입니다. 또한 경기장 사후활용을 위한 용역사업도 본격적으로 추진하겠습니다. 다음은 19쪽과 20쪽 도민과 함께 하는 재단운영입니다. 스포츠센터의 운영을 활성화하여 전국 제일의 스포츠 및 문화공간으로 자리매김하겠습니다. 골프장, 수영장, 헬스장 사업장별로 양질의 프로그램을 개발 운영하여 이윤을 더욱 높이고 고객유치를 위한 홍보와 서비스를 강화할 것입니다. 여기 계신 위원장님께서도 지난 1월 13일 저희 월드컵스포츠센터에서 열린 남아시아 지진해일 피해돕기 자선바자회에 많은 성원과 물품을 보내주셨습니다. 이 자리를 빌어서 다시 한 번 감사의 말씀을 드리면서 이번 바자회와 같은 공익적 사업도 더욱 자주 갖도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 건의사항입니다. 저희 재단의 인사 및 조직관리 개선을 위한 건의사항을 보고드리겠습니다. 현재 저희 재단은 연봉총액제인 계약직으로 직원들의 보수체계가 운영되고 있습니다. 이 때문에 직원들의 복무의욕 증진과 우수인력 확보에 매우 어려움을 겪고 있는 것이 사실입니다. 이런 상황을 개선하고자 출연기관의 도움없이 흑자경영이 이루어질 경우 흑자창출의 일정 범위안에서 경영성과급을 줄 수 있도록 하는 성과상여수당제도를 운영하려고 했습니다만 산하단체에 대한 획일적인 기준이 적용되기 때문에 재단이 독자적인 안을 만들기가 매우 어렵습니다. 저희 재단의 설립목표 달성과 안정적인 경영체제 운영을 위해서는 재단의 자율경영체계의 보장과 지원이 절실한 상황입니다. 관계법령에 위배되지 않는 범위내에서 저희 재단과 관련한 조례의 재정과 개정이 원만히 이루어질 수 있도록 위원님들의 많은 지원을 건의드립니다. 다음은 23쪽과 24쪽의 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 이것은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 앞서도 말씀드린 바와 같이 저희 재단은 2005년을 흑자달성 원년의 해로 정했습니다. 수익창출과 증대를 위해서 저희 전 직원이 힘껏 혼연일체가 되어서 최선을 다하고자 합니다. 반드시 흑자원년을 달성하여 경기도수원월드컵경기장이 전국에서 제일가는 스포츠와 문화예술의 메카, 체육공원으로 거듭날 것을 위원님들께 약속드리면서 위원님들께서 좋은 고견을 주시면 재단운영에 적극 반영하겠습니다. 많은 관심과 지도편달을 부탁드립니다. 이상으로 2005년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. (업무보고서(경기도수원월드컵경기장관리재단)는 끝에 실음)

박종희 사무총장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위해 일문일답으로 진행하고자 합니다. 그러면 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 이희영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양평 출신 이희영 위원입니다. 박종희 사무총장께서 월드컵경기장에 대한 전반적인 계획과 실천에 앞서서 저희가 일부 생각하는 부분은 운영에 있어서 과연 금년도에 흑자로 돌아설 수 있겠는가라는 부분에 대해서 상당한 걱정을 하거든요. 그 부분에 대해서 한번 자신있게 말씀해 주실 부분이 있으면 말씀해 보시죠.

박종희 올해 흑자달성의 가장 큰 계기는 대형 유통판매시설의 유치였습니다. 홈플러스에서 33억 2,000만원의 연세를 주기로 하고 저희와 업자선정이 되었는데 계약은 물론 안 했습니다. 그런데 재래시장에서 반발하고 공익적인 이땅에 조금이라도 피해가 있으면 안 되겠다 하는 차원에서 저희가 사용승낙이라든가 사업착수라든가 일체 계약을 맺지 않았습니다. 그래서 많은 차질이 빚어집니다만 우선 스포츠센터의 운영을 합리화함으로써 적어도 15억원 정도의 흑자를, 이윤을 내려고 합니다. 그리고 그동안 불모지와 다름없었던 경기장 주변의 광고유치를 통해서 한 5억원 정도 그리고 다양한 문화이벤트 사업을 통해서 5억에서 10억원 정도 이렇게 잡고 있습니다. 저희가 지난해 연말에 조직개편을 하고 마케팅 전문부서를 신설하면서 면밀한 사업계획을 아직 확정은 못했습니다. 조금 러프하게 해 놓기는 했습니다만 올해 저희는 15억원에서 20억원 정도, 출연금을 제외하고 이익을 내보려고 합니다.

지금 임원명단을 보니까 경영지원실장님하고 스포츠센터 소장이 공석으로 되어 있는데 이 부분은 왜 공석이 되어 있습니까?

박종희 현재 경영지원실장은 경기도에서 파견되었다가 아직 보직이 없는 전 과장이 업무를 대행하고 있습니다. 그래서 채우지 않았고 스포츠센터의 경우에는 사실 옥상옥이라는 생각이 듭니다. 그래서 스포츠센터 운영팀장이 센터운영의 전문가이기 때문에 한두 달 운영하는 것을 보고 소장직을 둘 것인지 말 것인지를 그때 가서 판단하려고 합니다.

아까 건의사항 중에 보니까, 지금 월드컵경기장에 있는 모든 직원들은 연봉제로 되어 있습니까?

박종희 그렇습니다.

지금 경기도 산하단체에 근무하시는 분들의 보수가 타 시ㆍ도에 비해서 인색하지 않다라고 저는 생각하고 있는데 그 부분에 대해서 성과급도 아까 말씀하셨잖아요. 지금 월드컵경기장에 근무하시는 직원들, 관리자분들이 타 시ㆍ도에 비해서 현격한 차이가 있습니까? 상암경기장을 비교해 주시면 좋겠네요.

박종희 저희가 미처 상암경기장과는 비교를 못했습니다만 상암은 대개 공무원들이 운영하고 있습니다. 팀장급 같은 경우에는 공무원으로 치면 6급으로 분류가 되겠습니다. 저희 팀장급 연봉이 3,500만원입니다. 그런데 공무원 6급 연봉이 이것보다 많습니다. 3,800만원 정도 되는데 수당이라든가 하게 되면 공무원보다 조금 열악하고 공무원 보수의 한 80% 수준이 되겠습니다. 그리고 다른 경기도 산하단체, 문화재단이나 관광공사 같은 경우 거의 공무원과 비슷합니다. 그런데 저희가 그런 정도 수준이기 때문에 문제가 있고 그 다음에 직렬별로도 문제가 있습니다. 예를 들어서 총무팀하고 시설팀하고 마케팅팀, 일률적으로 호봉조견표에 의해서 팀장급이라면 3,500만원으로 책정되기 때문에 사실 광고를 많이 해서 올 경우에는 수당을 주지 않으면 움직이지 않는다 이런 측면에서 저희가 건의를 했고 그리고 저희가 채용한 직원들을 면접해 보니까 다른 직장에 있을 때 보통 연봉을 6,000만원 정도 받던 직원들입니다. 그래서 영업성과가 있을 경우에 성과급 문제에 대한 약속을 하고 사실 채용했습니다. 성과가 없을 경우에는 3,500만원도 많은 거죠. 위원님들이 도와주십사 하는 말씀을 올렸습니다.

지난번에 보니까 공개채용에 대해서 상당히 언론의 빗발치는 비난도 있고 이게 정치적으로 악용될 우려도 있고 한데 신규채용 문제가 그렇게 언론과 경기도민이 볼 때 그런 문제제기가 있을 만큼 문제점이 많았습니까?

박종희 신규채용 문제에 대해서는 저의 개인적인 소신이 많이 반영된 것이 사실입니다. 그것은 제가 재단에 가서 보니까 인력운영이라든가 이런 부분이 어떤 공격적인 경영마인드도 없고 굉장히 느슨한 체제로 되어 있습니다. 그래서 연말에 직원을 신규로 채용하면서, 또 있는 직원들은 계약해지 해서 나가고 하는 과정에서 잡음이 있어서 위원님들께 죄송합니다. 그런데 그전에는 우리 재단의 직원채용이 연줄에 의해서 거의 특채형식이 된 거나 마찬가지입니다. 그런데 이번에 저희는 언론에 광고도 내고 그래서 24명 뽑는데 641명이 지원할 정도였습니다. 그래서 필기시험도 보고 면접도 하고 서류전형도 거쳤습니다. 저희가 이런 인사관행에서 탈피하기 위해서 처음으로 공개채용하는 과정에서 잡음이 있었습니다만 대부분 음해성의 잡음이고 저희는 채용절차의 투명성과 공정성, 객관성을 유지하기 위해서 시험문제 출제라든가 관리상 보완을 철저히 했다 하는 말씀을 드립니다.

하여튼 박종희 총장님께서 탄력적인 운영, 자율적인 운영, 관리능력에 저희들도 충분한 믿음을 갖고 또 작년도 예산심의를 했습니다만 금년도 2005년도 사업계획이 원만하게 차질없는 운영이 될 것이라고 믿고 싶습니다. 그러나 염려스러운 부분도 몇 가지가 있습니다만 이번 2005년도 사업계획의 내역 그대로 또 그 이상의 성과를 거두는 운영의 모습을 보고 싶고 이런 부분이 잘 이루어지고 있는가라는 것은 금년도 행정사무감사를 통해서 다시 한 번 사무총장과 상임위원회에서 토론이 있을 것으로 보고 하여튼 금년 한해를 잘 지켜보겠습니다. 금년 한해 수고 많이 하십시오. 이상입니다.

이희영 위원님 수고하셨습니다. 다음 금종례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 총장님께서 계획을 잘 수립하셨고 업무보고 잘 해주신 것에 대해서 먼저 감사드리고 업무보고 자료 14쪽 그 다음에 17쪽에 있는 두서너 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 2005년도 주요업무 추진계획에서 가장 우선순위가 흑자경영 기틀마련이라고 계획을 수립하셨었는데 저는 확신을 가집니다. 흑자운영할 수 있을 것이라고 생각되어지고 오너의 마음이 흑자에 대한 자신감을 가지면 틀림없이 흑자를 낼 것이라고 확신을 가져보고 하여튼 새로운 발상인 것 같습니다. 스포츠하고 경영마인드를 접속시킨 것에 대해서 참 다행스럽게 생각하고 15쪽에 보면 임대ㆍ광고, 경기장 사용 활성화 등 수익창출 극대화라는 테마가 있는데 거기에 임대사업 대상 중에서 지금 업무보고에 나온 것을 보면 사무실이라든지 스카이박스 10개를 임대할 계획으로 있으신데 맞습니까? 스카이박스를 어떤 목적으로 임대하시려고 그러시죠?

박종희 사실 스카이박스는 거의 영업이 없었습니다. 삼성전자와 농협에서 프로축구 타이틀스폰서를 주면서 그냥 계속 사용하는 개념이었는데 경기 있을 때 저희가 적극적으로 영업을 해서 스카이박스는 경기관람의 공간으로서 저희가 돈을 받고 빌려주는 이런 식으로 올해는 경영할 것입니다. 스카이박스는 사무실로 빌려줄 계획은 없습니다.

그렇죠. 그러면 고유의 VIP룸 같이 스카이박스 그대로 놔두고 임대를 하겠다는 거죠?

박종희 그렇습니다. 경기 때는 경기관람의 장으로 또 평상시는 약혼식이라든가 회의실이라든가 연말에는 송년회장으로 이런 식으로 계획을 짜서 놀리지 않는 공간으로 하겠습니다.

그러면 스카이박스만 임대하게 되면 예를 들어 설명해 주셨는데 소연회장이라든가 약혼식장 그랬을 때 배경이 있죠. 주변환경 그라운드만 보게 되잖아요. 그런 것은 어떻게 커버하실 계획인지요. 그냥 작은 공간에서 테이블 몇 개 놓고 소연회장으로만 쓰면 조금 안 맞을 것 같은데요. 그러다보면 환경도 생각해야 될 것 같은데. 그 부분은 혹시 생각하고 계셨나요?

박종희 자주 오신 분들은 그라운드의 풍경이라는 게 그저 그렇지만 처음 오시는 분들은 굉장히 좋아합니다.

그라운드만 보는 것으로? 조금 제가 의구심이 나서 질의한 거거든요. 스카이박스를 스카이박스 목적대로 쓰지 않고 다른 임대사업으로 주는 것인지 알고 제가 염려스러워서 질의를 해 봤습니다.

박종희 작년의 경우에는 스카이박스를 사무실로 임대해 준 경우가 있었습니다. 왜냐하면 1년 내내 놀리기 때문에. 그런데 그렇게 되니까 중요한 경기가 있을 때 그것을 빌려주지 못하는 단점이 있기 때문에 수익측면에서는 사무실로 빌려주는 것이 낫습니다. 그런데 축구진흥발전이라는 저희 재단 고유목적을 위해서는 평상시엔 좀 놀리더라도 좋은 경기가 있을 때는 관람의 장으로 개방하는 것이 옳다는 판단을 하고 있습니다.

그리고 한 가지 더 중요한 것은 2005년도 경기방문의 해와 연계해서 월드컵에서 지금 이벤트사업으로 하는 것이 문화사업만 제가 확인을 했거든요. 문화이벤트행사 개최만 나와 있는데 다른 계획은 혹시 없으신가요?

박종희 사실 좀 죄송한 말씀입니다만 작년에 저희 월드컵재단에서는 올해 사업에 대한 공격적인 목표가 없었습니다. 그래서 작년에 조직개편을 하고 또 신규 사원을 모집하면서 지금 사실 계획을 짜고 있습니다. 1월, 2월에 3주년 기념과 관련된 축구행사 혹은 체육행사, 마라톤, 걷기대회 또 어떤 대학 동아리축제, 문화행사 또 주경기장에서 이뤄지는 대형 콘서트라든가 이벤트 이런 것들을 2월 말까지는 짜서 올해 좀 자리를 잡고 내년부터는 미리미리 대비할 수 있는 시스템으로 가도록 하겠습니다.

2월 중에 어느 정도 계획이 나오면 1년 내내 어떤 문화이벤트가 있을 수도 있겠네요?

박종희 그렇습니다. 대부분 문화이벤트 중심으로 몇 가지 행사를 계획하고 있습니다. 4월에 SBS특집음악회 여기서 2005 경기방문의 해 브랜드 선포식도 같이 하고요. 또 대학 동아리축제는 연중 중앙광장에서 할 계획입니다. 그리고 사이버게임 또 e-게임 이런 것들도 축구경기가 없을 때를 택해서 개최할 계획이고요. 특히 10월에는 해외 유명가수 초청공연을 계획하고 있습니다.

그리고 제가 지난번 행정사무감사 때도 한번 짚었던 내용인데요. 2005년도 경기방문의 해를 겸해서 우리 경기도에 브랜드화 된 특산물이 있거든요. 예를 들면 엑스포에 관련된 것은 토야가 브랜드화 되어 있거든요. 그래서 그러한 경기도의 우수특산품을 월드컵 경기장내 어떤 샵에서 판매가 자연스럽게 이뤄질 수 있는 방법을 모색했으면 좋겠다는 것을 본 위원이 행정사무감사 때 지적한 바가 있는데 2005년도 업무보고 내용에 보면 그러한 샵에 관련된 내용은 담겨 있지 않거든요. 혹시 어떤 계획을 가지고 계신 건지 아니면 그냥 월드컵 경기장내에서는 샵 자체를 없앨 것인지 거기에 대해서 간단하게…….

박종희 위원님이 작년에 경기도특산물 또 월드컵 기념상품에 대한 좋은 지적을 해주셨습니다. 업무보고에 그것이 빠진 것에 대해서 죄송하게 생각하고요. 현재 주경기장 입구에 있는 상품관 같은 경우에는 관중들의 동선과는 좀 동떨어져 있습니다. 그래서 작년에만 1,800만원의 적자를 냈습니다. 그래서 저희가 적자를 내는 것은 과감히 정리한다는 원칙에서 그 상품관의 운영방식을 바꾸기로 했습니다. 그래서 그것을 지금 몇몇 기업에 임대를 해서 위원님께서 말씀하신 경기도특산물과 경기도 월드컵 관련한 상품 또 수원 스타디움, 월드컵스타디움에 대한 기념품 이런 것도 함께 그쪽에서 아웃소싱해서 자기네 물건을 팔 수 있게끔 하는 이런 것을 하게 할 것이고요. 그 다음에 경기도특산물은 관중들이 많이 움직이는 동선에 따로 2, 3개 정도 만들어 보려고 합니다. 그래서 거기서는 지금 본 구장을 쓰는 삼성의 기념품과 함께 경기도특산물 또 경기방문의 해에 걸맞는 기념품 이런 것을 판매하려고 준비하고 있습니다.

그렇게 하신다고 하면 2005년도에 월드컵경기장에서 추구하는 흑자기틀을 마련하는데 일익을 감당할 것 같은 생각이 들고요. 특별히 올해는 비엔날레가 있는 해이기 때문에 도자기엑스포하고도 연계를 하셔서 경기방문의 해 코스 중에서 아마 월드컵경기장은 꼭 들어갈 거라고 생각되어 지는데 그럴 때마다 우리 브랜드도 좀 팔고 또 흑자도 남기시는 그러한 한해가 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

박종희 감사합니다.

금종례 위원님 수고하셨습니다. 다음 김선규 위원님 질의해 주시시기 바랍니다.

김선규 위원입니다. 맨 밑부분 건의사항에 보면 경기장주변 쇼핑몰 추진이라고 되어 있거든요. 그런데 지난 2004년도 12월 즈음해서 어느 일간지에서 월드컵경기장 주변에 상가를 가지신 상인들이 굉장히 큰 반발을 일으켰다는 내용의 기사를 본 일이 있습니다. 굉장히 예민한 부분인데 이런 상인들을 어떻게 이해하며 설득을 시킬 것인가 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

박종희 저는 두 가지로 보고 있습니다. 하나는 경기장에 상업시설이 들어와서 영세한 시장상인들이 타격을 받으면 안 된다는 생각을 가지고 있습니다. 그래서 그것은 지난번 수원시 의회에서도 수원시장께서 홈플러스 유치 관계에 대해서는 신중한 입장을 취하신 것으로 해서 그것은 저희가 그런 대로 재단이사회에서 결정할 문제이고요. 저희가 경기장 주변에 의류라든가 스포츠 용품을 파는 쇼핑몰을 계획하고 있습니다. 그런데 그것은 그것만 파는 것이 아니고 소극장이라든가 문화시설 또 패밀리레스토랑 등이 들어오게 되는데 어떤 시설이 들어오더라도 그냥 황량한 벌판에 운동장만 있는 것 외에 오징어 파는 사람만 있어도 주변 상권에는 문제가 되는 것입니다. 그래서 저희가 무리하게 추진하지 않고 업종이라든가 임대조건이라든가 운영방식이라든가 이런 것을 공청회를 통해서 의견을 수렴하겠습니다. 저는 개인적으로는 월드컵경기장 부지는 단 1㎡의 땅도 개인적인 땅이 아니기 때문에 공익적으로 쓰여져야 된다. 어떤 상권에 피해가 있으면 안 된다는 신념을 가지고 있습니다.

시민들이 월드컵경기장 주변에 살면서 이익을 보는 그러한 시설로, 주민들에게 이익이 될 수 있는 시설로 이용해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

김선규 위원님 수고하셨습니다. 다음 박효진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 잘 들었습니다. 장호철 위원입니다. 20쪽에 보면 공익프로그램 운영이라고 되어 있는데요. 재단활동을 통해 더불어 사는 사회 의미 확산이라고 있는데 내용이 추상적인 게 있거든요. 공익프로그램 쉽게 얘기하면 장애인시설 같은 것을 우리나라 국가차원에서 보면 전부 권고사항입니다. 의무시설이 거의 없어요. 그래서 이런 월드컵경기장내에 또 공익프로그램 이 자체는 참 좋은데 여기에 소외계층 및 극빈자 자선바자회 이런 타이틀만 말고 좀 내용적인 면을 잘 구상해서 하셔야지 예를 들어서 소외계층 및 극빈자 자선바자회 이러면 대상이 막연하거든요. 그래서 이런 것을 지난번 행정사무감사 때도 질의했지만 어떤 계층의 선을 그으라는 게 아니라 프로그램을 장애아동부모회하고 어떻게 연결해서 수영장을 어떻게 하겠다. 이런 프로그램 자체가 확실히 나오지 않으면 이것도 말로만 그치는 상황이 올지 모르거든요. 그래서 자원봉사단 운영이라든가 이런 것은 참 좋습니다. 그래서 내실 있게 내용이 꽉 차있는 그런 프로그램을 마케팅에서도 좀 연구해서 말 그대로 더불어 사는 사회를 월드컵재단에서 확산이 됐다. 실질적인 내용물이 나오게끔 해주시고 어린이 락카 증축 이 문제로 수영장 장애인 샤워실을 하시는데 같이 병행하는 거죠?

박종희 그럼요. 그때 위원님이 말씀주셔서 부모가 장애어린이 목욕을 시켜줄 수 있도록 칸을 막아서 준비하고 있습니다.

재단이 스포츠나 모든 문화적인 면으로 변모되는 모습을 볼 수가 있어요. 특히 2005년도에는 경기방문의 해에 맞춰서 국내외인들이 봤을 때 정말 선진화로 가는구나 이런 것이 비춰질 수 있도록, 물론 잘 하시겠지만 변모되는 모습이 요새 좀 보입니다. 하여간 최선을 다해 주시기 바랍니다.

박종희 감사합니다. 설명을 간단하게 올리겠습니다. 저희가 조직개편을 하면서 마케팅 기획실에 대외협력팀을 만든 게 바로 위원님이 지적하신 부분을 뒷받침하기 위해서 만든 것입니다. 스포츠센터에 오시는 분들이 다소 개인주의적인 성향이 강합니다. 골프하시는 분들 특히 재력은 있으시면서 어떤 남들에 대한 관심에 대해 잘 모르시기도 하고 또 바쁘시기도 하고 해서 저희가 그런 부분을 주선을 하려고 합니다. 소년소녀가장이랄지 장애우랄지 이런 분들을 저희가 리스트업을 쭉 해서 예를 들어서 골프장에 오시는 여유 있는 분들이 소년소녀가장하고 1 대 1로 결연을 맺는 사업을 하는 것입니다. 그래서 한 달에 한 번 저희가 모아서 같이 식사하는 시간도 갖게 하면서 이렇게 자연스럽게 시작이 되고 수영장 같은 경우에는 사실 처음에 자폐아들을 입장시키니까 난리가 났었습니다. 그런데 지금은 굉장히 자연스럽게 같이 어울리는 분위기거든요. 그래서 장애인학부모회 이 분들과 모임을 해서 한 달에 한 번 내지 두 번 정도 또 자원봉사자가 없어서 아이들을 데리고 와서 수영을 못시키는 경우가 있어서 저희가 자원봉사그룹을 만들고 있습니다. 그래서 스포츠센터라는 게 단순히 가서 운동을 하고 휴식을 하는 공간뿐만이 아니고 우리가 소외된 이웃들과 교류할 수 있는 어떤 사회교육의 장 역할도 해야 된다. 이런 생각을 하고 있습니다. 또 저희가 센터 내에 문고를 준비하고 있습니다. 그래서 와서 무료하게 기다리느니 책을 읽으며 기다릴 수 있는 시설도 하고 있고요. 또 저희가 지난 1월 13일에 서남아시아 지진해일 피해자 돕기 자선바자회를 한 번 해봤습니다. 해보니까 그런 행사도 되겠다. 그때 자선바자회를 통해서 1,000만원 정도 또 성금도 들어오고 해서 그래서 그런 행사도 분기별로 한 번 정도 하면서 우리가 어려운 이웃에 대한 관심을 지속적으로 가져야 되겠다 하는 그런 부분을 우리 스포츠센터 회원님들께 또 경기도민이나 수원시민에게 주도록 하겠습니다.

박종희 청장님 답변을 보면 문화ㆍ체육ㆍ사회복지가 어우러지는 그런 월드컵재단으로 거듭나게끔 되어 있네요.

박종희 위원님들이 도와주셔서 그렇게 하고 있다고 생각합니다.

각 부서가 혼연일체가 돼서 형식적인, 월드컵경기장 맨날 적자만 내서 헤매는 그런 월드컵경기장이 아니라 미래를 지향하는 그런 월드컵경기장이 되길 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면, 하여간 월드컵경기장관리재단 스스로가 새롭게 태어나려고 애를 쓰고 몸부림치는 모습을 우리 위원들도 많이 보고 있습니다만 월드컵경기장관리재단이 31개 시ㆍ군 또 전국적인 지방자치단체에서 어떤 면으로는 새로운 모델로 삼으려는 그런 자치단체가 많이 있습니다. 저는 또 하나의 우려스러운 생각이 드는 것은 우리가 반드시 흑자 원년을 만들겠다는 열정 속에서 혹시라도 우리는 월드컵관리재단이 공공시설이라는 그런 부분들에 대한 공공성을 잃지 않고 공공부지와 공공성이라는, 공동의 자산이고 경기도민이 함께 가야 되는 공공성을 잃지 않아 주시기를 다시 한 번 당부드리면서 부단히 자기 해탈을 위해서 노력 하는 월드컵경기장관리재단의 수고에 다시 한 번 감사를 드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2005년도 도정업무보고의 건 중 경기도수원월드컵경기장관리재단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 경기도박물관 업무보고 순서입니다만 위원님들의 중식과 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 오후 2시까지, 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 경기도박물관 이종선 관장입니다. 평소 존경하는 김대숙 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2005년도 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊고 고맙게 생각하고 있습니다. 아울러 항상 저희 경기도박물관에 대해서 지대한 관심과 애정으로 보살펴 주시고 지원해 주신데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 업무보고를 드리기에 앞서서 박물관 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 김학천 총무과장입니다. (인 사) 최근성 학예연구실장입니다. (인 사) 김기용 총무담당입니다. (인 사) 신광희 시설담당이 집안에 급한 일이 생겨서 차석이 대신 나와 있습니다. 송만영 민속미술부장입니다. (인 사) 장덕호 유물관리부장입니다. (인 사) 이상 간부공무원 소개를 마치고 금년도 주요업무에 대해서 유인물을 중심으로 보고올리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 전년도 업무추진 성과, 2005년도 여건과 전망, 정책방향과 추진전략 그리고 금년도 단위사업별 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2쪽의 일반현황입니다. 잘 아시는 내용이기 때문에 유인물로 대신하는 게 맞지 않을까 싶은데 괜찮으시겠습니까? 2쪽 일반현황은 유인물로 갈음하고 넘어가겠습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 박물관의 기구, 인력현황, 시설개요는 역시 아시는 부분이기 때문에 유인물로 대신하고 3쪽 하단에 중요한 소장품 현황은 2005년 금년 1월 1일 현재 9,217점으로 고고학 관련 유물 597점, 고미술국학 관련 유물 5,795점, 민속학 관련 유물 2,755점, 석물ㆍ공예품 등 기타유물 70점을 보유하고 있으며 이중 8%인 750점을 전시하고 있습니다. 다음은 4쪽 금년 예산현황에 대해서 보고올리겠습니다. 세입예산은 총 5,200만원으로 입장료 수입이 3,200만원, 기념품코너 및 스넥코너 임대료 2,000만원입니다. 세출예산은 총 89억 970만 2,000원이며 인건비가 25억 9,573만 2,000원, 경상예산이 27억 2,304만 2,000원 그리고 자체사업예산이 35억 9,092만 8,000원으로 편성되어 있습니다. 4쪽 하단에 보이는 주요사업비 내역은 차후에 보고드리기 때문에 일단 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽 전년도 사업추진 성과와 6쪽 2005년의 여건과 전망을 간단히 보고드리겠습니다. 2004년도 주요성과를 보고올리면 2004년 세계박물관대회 경기도박물관 방문의 날 행사를 통해서 세계 각국에 경기도의 문화예술을 소개하고 2005 경기방문의 해에 많은 관심을 갖고 찾아오도록 하는 계기를 마련하였으며 중요 문화유산의 전시 관람 형태에서 벗어나 다양한 볼거리를 제공하는 행사를 추진하여 연간 41만 명이 넘는 몇 년 동안의 감소추세에서 증가추세로 전환하는 성과를 거뒀습니다. 사업추진상 문제점 및 대책은 첫째, 경기도를 대표하는 간판급 유물이 없다는 위원님들의 많은 지적을 해결하기 위해서 2005년 유물구입 예산을 당초 60억원을 요구하였으나 도 재정이 여유치 못하여 25억원으로 조정 확보되어 어려움이 예상되긴 합니다만 확보된 예산범위 내에서 가치가 높은 유물 구입과 기증을 얻도록 최선을 다해 노력해 나가겠습니다. 둘째로, 개관한 지 10년이 다 됨에 따라서 건물노후화에 따른 시설 개보수 및 편의시설 확충 등이 필요함에 따라 연차적 계획에 의거 차질없는 시설관리가 되도록 적극 노력하겠습니다. 2005년도 여건과 전망은 어려워진 경제여건에 따라 비용이 적게 드는 박물관 등 공공문화시설을 도민들이 많이 찾으실 것에 대비해서 다양한 문화행사를 개최하고 편의시설을 개선하여 2005 경기방문의 해에 대표적인 관람코스로 정착시켜 연 50만 명 이상의 관람객이 유치되도록 총력을 다해 노력하겠습니다. 다음은 7쪽 정책방향과 8쪽 2005년 주요사업 추진전략입니다만 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 2005년도 단위사업 추진계획에 대해서 보고올리겠습니다. 먼저 11쪽 소장유물 확보에 대해서 보고올리겠습니다. 경기도박물관의 소장품 보유현황은 2005년 1월 1일 현재 총 9,217점을 보유하고 있습니다. 이를 확보한 유형별로 분류하면 구입 5,263점, 기증 2,234점, 위탁 451점, 참고자료 1,221점, 기타 48점이 되겠습니다. 금년 소장유물 구입예산은 25억원을 확보해서 총 3회에 걸쳐 유물구입 공고를 실시할 예정이며 국내외의 경매 응찰을 통한 구입을 병행할 계획입니다. 주요 구입 대상으로는 경기도 관련 문화재를 최우선으로 하고 서화류ㆍ도자기 유물 등 간판급 유물들을 우선 확보할 계획에 있습니다. 또한 1억원의 예산으로 주요 종중과 개인소장품의 기증ㆍ위탁을 연중 추진토록 하겠습니다. 지금도 계속 추진하고 있는 일이 있습니다. 앞으로도 좋은 유물이 우리 박물관에 소장될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 다음은 12쪽 소장유물 보존관리에 대해서 말씀올리겠습니다. 소장유물 보존관리 항목은 총 5억 900만원 정도의 예산으로 소장품의 과학적인 보존처리 및 체계적인 관리를 위해서 보존처리실에서 최첨단 장비로 과학적인 분석과 보존처리를 하고 있으며 소장유물에 대해서는 100% 전산등록을 함으로써 우리 문화에 대한 체계적인 보존전승 기능을 수행하고 있습니다. 앞으로도 유물의 안전한 관리를 최우선으로 하고 수장고 시설을 그에 따른 첨단형으로 보수하고 훼손을 방지하는 최적의 환경조성과 관리에 만전을 기할까 합니다. 다음은 13쪽 상설전시실 운영입니다. 상설전시 운영은 7억 2,500만원 정도의 예산을 갖고 경기도문화의 특성을 부각하는 중요유물의 상설전시에 중점을 두되 새로이 확보된 주요유물들을 수시로 교체해서 새로운 분위기가 조성되도록 하겠으며 첨단시대 환경의 변화에 맞추어 입체적 전시공간을 마련하고자 연차적으로 리모델링을 실시하고 있으며 금년에는 민속생활실의 전시물을 교체할 예정이며 전시실내 각종 기자재의 관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 아울러 자원봉사자를 활용한 친절한 안내와 종합안내 팸플릿 제공 등 관람객의 문화유산 이해 편의제공에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 14쪽 다양한 특별전시회 개최에 대하여 보고드리겠습니다. 총 8억 490만원 정도의 예산으로 도민들의 역사문화 체험기회 확대를 위해 연간 5회 그 중에서 해외전 두 번의 특별전시회를 개최할 예정입니다. 2004년 사업으로 진행되었던 마티스,피카소 체험전이 1월 7일부터 2월 18일까지 운영 중인데 대단한 호응을 얻고 있습니다. 따라서 많은 관람객수 증원효과를 가져오고 있는 상태인데 예년의 경우 1월 한달 동안 3만 명 정도 다녀간데 비해서 이미 4만 8,000명 정도 적어도 50% 이상의 관람객 증원효과를 거두고 있습니다. 3월부터 7월까지는 경기도내 각 박물관에서 소장하고 있는 대표유물을 한곳에 모아 전시하는 경기도박물관협의회연합 소장 명품전, 그리고 한국미술체험의 기회를 제공하는, 도립미술관건립을 기념하기도 합니다만 한국화 부문 특별전시회 그리고 2005년 경기방문의 해를 맞이해서 경기도민의 생활의 단면을 보여주는 경기민속대전을 개최할 예정이며 하반기에는 해외의 우수한 유물의 국내교류 전시를 통한 문화의 국제교류 활성화를 위해서 도에서 추진하고 있는 경제협력의 인도 마하라슈트라주하고 진행하고 있는 인도미술전, 그리고 해외에 산재해 있는 우리 문화재를 국내에 다시 들여와서 국민에게 선을 보이는 프랑스 파리의 기메박물관 소장 한국문화재 귀향특별전 등을 유치할 예정입니다. 다음은 15쪽 문화재 보존을 위한 학술조사사업에 대하여 보고드리겠습니다. 대략 2,500만원 정도의 예산으로 급격한 개발과 자연재해로 인해 유적의 훼손이 급속히 진행됨에 따라 발굴 및 지표조사를 통해 유적의 현황을 파악하고 훼손을 최소화할 뿐만 아니라 경기문화의 가치조명 및 정체성 확보를 위해서 학술조사 사업을 추진하고 있으며 금년에는 한성 백제시대의 고분유적조사와 계속사업인 경기도 고인돌 학술조사를 31개 시ㆍ군 141개소에서 현지 보완조사를 실시할 계획이며 5개년 사업으로 추진 중인 경기묘제석물 조사는 경기북부지역 50개소를 조사할 예정에 있습니다. 다음은 16쪽 역사·문화의 학술연구지 발간입니다. 대략 9,900만원 정도의 예산으로 본 사업은 사라져가는 경기민속문화의 집대성을 위한 학술연구지 발간사업으로 경기민속지는 전년도에 제7권을 발간 완료하였으며 금년도에는 마지막편인 제8권 개인생활사를 발간할 예정에 있습니다. 또한 정조의 아버지인 사도세자의 능을 양주에서 화산으로 이전한 과정을 자세히 기록한 현륭원원소도감의궤 번역서를 발간하고 2004년도까지 발굴완료한 용인 할미산성과 안성 봉업사지의 학술조사 보고서를 발간할 계획입니다만 이 부분은 예산은 지자체에서 내는 것으로 되어 있습니다. 다음은 17쪽 문화교육프로그램 운영입니다. 7,800만원 정도의 예산으로 우리 박물관에서는 도민들의 역사·문화의 체계적인 체험기회 제공을 위해서 다양한 문화교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 성인들을 대상으로 운영하는 박물관대학을 상하반기에 각각 한 번씩 2회 운영할 계획이며 초·중등교사 및 학생들의 문화마인드 함양을 위한 연수와 박물관회원 문화유적답사를 실시하고 정월대보름 민속놀이공연 등 다채로운 특별행사의 수시 추진과 문화영화 상영, 해설이 있는 우리 춤 공연, 우리 소리 공연, 전통혼례 등 전통문화의 전파에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 박물관 시설 개보수입니다. 2억 5,000만원 정도의 예산으로 박물관을 찾아오는 관람객에 대한 편의제공과 안전유지를 위해 노후시설의 개보수에 철저를 기하겠습니다. 박물관 인근 도로변에 현재 설치되어 있는 안내판에 추가로 보충 안내판을 정비하고 행사안내용 플래카드걸이대 신설 등을 통해서 누구나 쉽게 찾아오도록 개선해 나가고 건물 노후화에 의한 누수방지를 위해 전시동 옥상방수공사를 실시하고 냉각탑 및 전기설비 등을 보수해서 쾌적한 관람환경이 계속 유지될 수 있도록 조성하는데 만전을 기하겠습니다. 다음은 19쪽 역점추진 사업 중에서 어린이 박물관 건립에 대해서 보고올리겠습니다. 경기박물관 전체 관람객의 65% 이상인 어린이들이 직접 체험하면서 즐기고 배울 수 있는 어린이 학습공간을 마련하고 발굴 유물의 효율적 수장 관리를 위한 제2수장고 확보를 위해 어린이박물관 건립을 우리 박물관 최대의 역점사업으로 추진해 오고 있습니다. 어린이박물관은 아시다시피 2004년부터 2006년까지 230억원의 사업비를 투입하여 연면적 2,500평 규모로 건립 추진 중에 있으며 그동안의 추진경위를 말씀드리면 2004년 12월 어린이박물관 프로그램개발 연구용역을 완료하였고 2005년 10월 중 기본 및 실시설계가 완료될 예정이며 2005년 하반기부터 건축공사가 개시되어 2006년 말에는 완공될 예정입니다. 앞으로 어린이박물관이 건립되면 어린이, 청소년들에게 문화체험학습 기회를 대폭 확충하고 질적으로나 공간적으로 국내에서 제일 선두가 되는 박물관으로 앞서갈 것이라고 확신하고 있습니다. 다음은 끝으로 20쪽 역점추진 사업 중에서 도립미술관 건립에 관해서 보고올리겠습니다. 위원님들이 잘 아시다시피 도립미술관은 부지를 안산시 화랑유원지내에 2004년부터 2006년까지 300억원의 사업비를 투입하여 지상 2층 연면적 2,500평 규모로 건립 추진 중에 있습니다. 2004년 5월부터 8월까지 현상설계를 공모해서 이미 당선자를 선정하였으며 2004년 9월 10일 기본 및 실시설계 용역을 발주해서 2월 중순에는 실시설계를 끝마치게 되겠습니다. 그래서 예정대로라면 4월경에는 착공할 수 있을 것 같습니다. 그래서 2005년 상반기 중 건축공사가 개시되어 2006년도 중반쯤에 완공 개관할 예정입니다. 경기도의 위상에 걸맞은 명실상부한 종합미술관인 경기도미술관은 앞으로 많은 도민들에게 소중한 현대미술작품을 감상하는 기회를 제공해서 문화적 욕구를 한층 충족시키는 계기가 될 것으로 믿고 있습니다. 존경하는 김대숙 위원장님! 그리고 박물관을 아껴주시는 위원님 여러분! 그동안우리 박물관에 대해서 끊임없는 관심과 지원을 해주시고 계속 박물관의 사업을 이끌어 주신 데 대해서 다시 한 번 감사의 말씀을 올리며 앞으로도 저를 비롯한 박물관 의 전 직원은 도민의 역사의식 고취와 문화예술의 산실이 되는 박물관으로 거듭날 수 있도록 최선을 다해서 연구하고 노력해 나가겠습니다. 미흡합니다만 금년도 주요업무보고를 간단히 보고올린 데 대해서 박물관이 한 단계 더 발전할 수 있는 계기가 되도록 많은 지도와 편달을 부탁올리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고서(경기도박물관)는 끝에 실음)

이종선 박물관장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위해서 일문일답으로 진행하겠습니다. 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 하여간 박물관장께서 경기도의 움직이는 박물관, 살아있는 박물관, 박물관이라는 고정된 관념을 넘어서 문화적인 접근들을 하는 경기도박물관의 새로운 태동을 위해서 열심히 일하시고 노력하시는 것으로 알고 있는데 경기도민이 그만큼 문화에 대한 욕구들, 박물관에 대한 내용의 실질적인 접목들 이런 것들에 관심을, 경기도민도 상당한 위치에서 바라보고 희망을 가지고 있습니다. 이런 부분들을 미리미리 캐치하셔서 열심히 일하는 것으로 알고 저희 위원회는 늘 든든합니다만 2005년도가 경기도 방문의 해도 있고 외국 주빈들도 많이 오고 박물관이 어린이박물관, 백남진미술관, 뮤지엄파크 이런 기본시설들에 대한 준비들이 향후에 우리 경기도가 어떤 시설들에 대해서 다시금 우리 박물관이 장애인에 배려가 없었다 이런 평가가 10년 후에 나타나지 않는 어린이박물관, 백남준미술관이 들어서는, 경기도박물관으로서 세세하게 점검을 하시고 주의를 기울이셔서 일을 해 주십사 하는 부탁을 마지막으로 드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2005년도 업무보고의 건 중 경기도박물관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 경기문화재단 업무보고 순서입니다만 장내정리를 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 없으시면 15시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

경기문화재단 대표이사 송태호입니다. 평소 존경하는 김대숙 위원장님과 문화공보위원회 위원님들을 모시고 오늘 2005년도 경기문화재단의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 경기문화재단이 창립 7주년을 맞았던 지난해에 저희 재단은 문공위원회 위원님들의 적극적인 지원과 격려에 힘입어 연간 계획과 사업목표들을 대체로 달성할 수 있었습니다. 특히 이 자리를 빌어서 지난 연말 예산심의 과정에서 김대숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 저희 재단을 위하여 각별한 애정과 지원을 베풀어 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 저희 재단은 기초예술분야에 대한 중점지원과 현장 중심의 문예진흥사업 추진 그리고 소외층에 대한 지원강화 등의 기조를 유지하면서 모니터링, 평가작업의 결과를 제반 사업에 반영하여 그 질적 향상에 주력하고자 합니다. 또한 도 위탁사업인 실학박물관과 효행원 그리고 백남준미술관 건립의 본격적인 추진과 함께 2005년 '경기방문의 해'의 핵심사업 중 하나인 세계평화축전을 성공적으로 개최하여 세계속의 경기도를 구현하는데 최선의 노력을 기울이겠습니다. 저희들의 부족한 점에 대해서는 기탄없이 지적해 주시고 또한 깊은 애정으로 지도편달해 주시기를 기대하면서 업무보고를 시작하겠습니다. 업무보고를 드리기에 앞서 먼저 저희 경기문화재단의 간부를 소개해 올리겠습니다. 장경호 기전문화재연구원장입니다. (인 사) 다음 이제학 기획조정실장입니다. (인 사) 다음 강진갑 문예진흥실장입니다. (인 사) 다음 김보성 기전문화대학장입니다. (인 사) 지금부터 2005년도 경기문화재단 업무를 배포해 드린 주요업무보고 자료를 토대로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 1쪽을 보시겠습니다. 보고드릴 순서는 재단의 일반현황, 2005년도 주요사업계획 그리고 주요 도 위탁사업이 되겠습니다. 3쪽을 보시겠습니다. 재단의 일반현황은 재단 연혁, 기구 및 조직, 인원 현황, 사옥 개요, 임대 현황, 기금 및 예산 현황 순서로 보고드리겠습니다. 4쪽을 보시겠습니다. 저희 재단의 연혁을 말씀드리면 1997년 7월 3일 경기문화재단이 정식 출범하였고 1999년 4월 1일 기전문화재연구원이 재단 부설로 설립되었으며 2001년 11월 2일 1,000억원 기금 조성을 달성하였습니다. 그리고 2002년 4월 2일 기전문화대학을 재단 부설로 설립하였습니다. 5쪽을 보시겠습니다. 기구 및 조직에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 재단의 기구는 2실, 1원, 1대학으로 구성되어 있습니다. 재단은 16인의 이사로 구성된 이사회가 있고 감사는 2인을 두게 되어 있으며 이사회는 경기도지사를 이사장으로 도의회 문화공보위원회 위원님 두 분, 도 문화관광국장, 도 박물관장, 도 문화의전당 사장, 문화원연합회 경기도지회장, 예총경기도연합회장 그리고 경기문화재단 대표이사를 당연직이사로 구성하고 선임직 이사는 문화예술관련 분야의 전문가 일곱 분으로 구성되어 있습니다. 대표이사 밑에 기획조정실과 문예진흥실이 있고 부설기관으로 기전문화재연구원과 기전문화대학이 있습니다. 6쪽을 보시겠습니다. 인원에 대해서 보고드리면 재단의 정원은 46명이며 현원은 38명으로 8명이 결원 상태입니다. 7쪽을 보시겠습니다. 사옥의 개요를 말씀드리면 재단사옥은 1993년 9월 14일 준공한 건물로서 11년 정도 되었으며 지하 2층, 지상 9층으로 이루어졌습니다. 총 면적은 4,460평이고 임대 면적은 2,287평이며 2,173평을 재단에서 사용하고 있습니다. 임대현황을 말씀드리면 현재 입주업체는 17개 업체이고 이 중 예총경기도연합회, 문화원연합회경기도지회, 민예총경기도지회, 경기언론인클럽은 경기도 문예진흥을 위해 무상 임대하고 있습니다. 연간 임대료 수입은 4억 8,330만 8,000원으로 예상하고 있습니다. 8쪽을 보시겠습니다. 기금 및 예산현황입니다. 기금조성 현황을 말씀드리면 97년도부터 2004년도까지 조성된 기금액은 도 일반회계에서 출연한 1,037억원과 문예진흥기금귀속금 84억 1,846만 8,000원, 기금적립금 53억 6,452만 5,000원, 경기일보, 경인일보, 한미은행 출연금 1억 1,000만원을 포함하여 총 1,175억 9,299만 3,000원이 조성되었습니다. 이 중 기금예치금은 건물구입금액 169억원을 뺀 1,006억 9,635만 8,000원이 되겠습니다. 2005년도 예산현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 수입 예산총액은 269억 3,833만 4,000원으로 고유목적사업수입이 223억 876만원, 사업외 수입이 46억 2,957만 4,000원입니다. 지출예산총액은 263억 4,454만 9,000원으로 일반관리비가 43억 4,799만원, 문예진흥사업비는 219억 9,656만원입니다. 9쪽을 보시겠습니다. 2005년도 주요사업계획에 대해 보고드리겠습니다. 다음 10쪽으로 넘어가겠습니다. 저희 재단은 올해 그동안 연구성과를 바탕으로 2010년까지의 중단기 발전계획을 수립하여 경기도 문화예술 진흥을 위한 재단이념을 다음과 같이 설정하였습니다. 첫째 삶의 질 제고를 위한 문화예술의 이용후생 촉진입니다. 아시는 바와 같이 이용후생은 실학사상의 한 중심축으로서 이것은 실생활과 연관된 생활속의 문예진흥을 통해서 도민의 문화향수 기회를 확대하고자 하는 것입니다. 둘째 문화예술의 사통팔달 구축입니다. 이것은 광대하고 다양한 경기도 지역내 각 시ㆍ군별 지역간 그리고 기초문화예술 장르간의 소통을 원활히 함으로서 문화예술 진흥을 추구한다는 것입니다. 셋째로 문화예술을 통한 법고창신의 가치구현입니다. 경기도 전통문화와 정체성에 뿌리를 두고 새로운 문화적 가치를 창출하고 새로운 시대 흐름에 맞는 예술진흥에 주력하겠다는 뜻입니다. 이러한 재단 이념을 달성하기 위한 중단기 사업목표로 문화예술 창작 진흥, 도민의 문화예술 향수 및 참여기회 확대, 지역문화예술의 균형발전, 국제문화교류 활성화, 경기도 정신문화의 계승과 창달, 전통문화 유산의 보존과 현대화 및 실용화로 설정하였습니다. 11쪽을 보시겠습니다. 지금부터 2005년도 경기문화재단 주요사업을 보고드리도록 하겠습니다. 사업목차를 말씀드리면 2005년 재단사업은 크게 4개의 카테고리로 구성되어 있는 바 첫째 경기도 문화예술 자료집적 및 정책연구, 둘째 문화유산의 발굴 및 계승, 셋째 예술창작 및 도민의 문화참여 기회확대, 넷째 경기도 문화예술 알리기입니다. 12쪽을 보시겠습니다. 경기도 문화예술 자료집적 및 정책연구에 관해서 보고드리겠습니다. 13쪽을 보시겠습니다. 먼저 문예진흥을 위한 연구개발 및 평가사업에 관해서 설명드리겠습니다. 경기도 문예진흥을 위한 연구개발입니다. 도내외 기초자치단체 문화재단 운영현황을 연구하는 등 지역문화예술 특성과 활성화를 위한 방안을 연구하며 경기도 문화지표 개발과 문화정보화를 도모하기 위해 경기도 문화예술 총람 증보판을 발간할 예정입니다. 다음은 문화예술 모니터링 운영사업입니다. 2005년부터 공모지원사업 변경에 따른 특성을 반영하여 2004년부터 운영하였던 시민 모니터링단, 심층연구 모니터링단, 언론 비평가 모니터링단을 지속적으로 운영하겠습니다. 경기도 전통문화연구 및 콘텐츠 개발사업에 관해서 보고드리면 경기도의 전통문화연구 지원과 유ㆍ무형 유산의 발굴과 보존을 통해서 지속가능한 문화콘텐츠 아이템을 개발하고자 신설된 사업입니다. 2005년도에는 경기도의 왕릉 등 전통문화를 기반으로 한 문화콘텐츠를 개발하고 경기학 중장기 발전계획 연구보고서를 발간할 계획입니다. 끝으로 문예진흥을 위한 간담회 운영 및 학술회의, 워크숍 개최에 관해서 보고드리면 문화예술인과 단체, 일반도민들의 문화활동 조직화를 지원하고 문화담론을 선도적으로 생산하는 워크숍을 개최토록 하겠습니다. 또한 문화예술인, 언론인, 도민을 대상으로 한 간담회를 통하여 문화시책 홍보와 의견수렴의 장으로 활용하고자 합니다. 14쪽을 보시겠습니다. 경기도 문화예술 자료구축사업에 대해 설명드리겠습니다. 예술자료 아카이브 및 콘텐츠 구축 사업입니다. 문화예술 종사자와 연구자에게 활용가치가 높은 자료를 제공하기 위해 신설된 사업으로 경기도 예술자료 아카이브의 구체적인 활용 및 단계적 추진 방안에 대해 연구하고 유럽 등 선진국의 유수 대안교육 사례를 영상교재로 제작하여 문화예술 및 교육현장에서 활용할 수 있도록 보급할 계획입니다. 경기문화예술자료실 운영에 관해서 말씀드리면 도내 문화예술인의 창작과 연구활동을 위해 전문자료를 수집·제공토록 하고 축적된 자료를 활용하여 도민을 대상으로 교양 강좌를 실시할 계획입니다. 기전문화예술총서 발간에 관해서는 경기도의 문화 역사적·학술적 가치가 있는 산재한 연구 성과를 분류·취합하여 전문 학술총서와 대중총서로 발간할 예정입니다. 경기문화재단 연감 발간과 관련하여 매년 재단 전년도 사업 추진실적을 자료화하여 연감으로 발간하고 재단 문예진흥정책 수립 연구자료로 지속적으로 활용해 나갈 계획입니다. 15쪽을 보시겠습니다. 문화유산의 발굴 및 계승에 관해서 보고드리겠습니다. 먼저 경기도 문화유산의 전승 사업에 대해 설명드리면 무형문화재 예술활동 활성화를 위해서 도내 소재 국가지정 및 도 지정 무형문화재의 보존·전승과 관광자원을 도모하기 위하여 연례적으로 정기공연과 연합전시회를 지원하는 사업입니다. 경기도 전통예술의 전승 및 보급 확산사업으로 경기도의 특색 있는 민요와 풍물의 보급 확산을 위해 올해 제7회째를 맞는 경기민요경창대회와 6회째를 맞는 경기농악경연대회를 개최하고자 합니다. 다음으로 경기도 문화예술 및 무형문화재 기록보존입니다. 경기도와 재단 사업관련 문화예술 우수 공연물과 경기도 무형문화재를 영상물로 제작하여 기록으로 보존하고 제작된 영상물을 공중파 또는 CATV 등에 방영하여 경기도 문화유산을 효율적으로 홍보함으로써 일반인의 관심을 유도한다는 계획입니다. 다음으로 문화재의 인식제고와 소양함양을 위한 사업운영 및 지원사업으로 도민을 대상으로 한 문화유적답사 프로그램 운영과 문화재 관계자를 대상으로 한 워크숍을 실시하며 문화재 관련 학술단체·기관의 학술회의를 지원함으로써 문화재의 인식제고와 소양함양을 도모하고자 합니다. 17쪽을 보시겠습니다. 기전문화재연구원 운영에 대해 설명드리면 먼저 문화유적 학술조사로는 국토개발 전 사전 지표조사의 의무시행에 따른 긴급지표조사를 실시하는 문화유적 지표조사와 매장문화재를 발굴하고 보존하는 문화유적에 대한 시굴과 발굴조사를 차질 없이 수행하여 개발수요에 부응하면서 가치있는 문화재를 보호하는 공익적 목적을 이루도록 할 것입니다. 2003년에 설치된 유물보존과학처리실을 본격 운영하여 향후 유물의 보존과학처리 대행업무를 수주하여 수익에도 기여토록 하겠습니다. 또한 기전고고를 발간하여 경기지역에서 이루어진 문화재 관련 조사·연구현황을 종합적으로 정리하여 연보형식의 책자로 펴낼 예정입니다. 2001년 제1호부터 시작해서 2005년도에는 제4호를 발간할 예정으로 있습니다. 18쪽을 보시겠습니다. 예술창작 및 도민의 문화참여 기회확대에 관해서 보고를 드리겠습니다. 19쪽을 보시겠습니다. 예술문화 창작활성화 사업에 관해서 설명드리면 먼저 문예진흥을 위한 공모지원사업입니다. 2005년부터는 그동안 예술현장의 목소리와 연구결과를 바탕으로 공모지원사업 제도의 일대 변화를 도모하고자 합니다. 지원사업의 성격을 장르중심에서 목표중심으로 바꾸고 소액 다건에서 집중지원 형태로 변화시키며 지원영역을 목표에 따라 11개로 세분화하였습니다. 또한 신청 장르체계를 5개 분야로 정비하고 지원심의의 투명성을 강화하고 모니터링 평가환류시스템을 구축하는데 중점을 두겠습니다. 현재 2,490건이 접수되어 3차 인터뷰 심사가 진행 중이며 2월 하순경 발표할 예정으로 있습니다. 다음으로 순수예술 창작 지원 사업입니다. 예술인들의 실질적 기초예술 창작기반을 조성하고 자생력 제고를 위한 사업을 육성 지원하고자 합니다. 도내 유망 시각예술 작가를 발굴, 육성하고자 2004년에 이어서 올해에도 기전미술 2005를 개최하며 문학창작 제고를 위해 도내 신진 문학작가를 발굴하고 기성작가 작품선집을 발간하며 작가의 해외 취재를 지원할 계획입니다. 또한 연극, 무용, 음악, 국악 등 공연예술 활성화를 도모하기 위한 무대공연작품 제작을 새로이 지원하게 됩니다. 본 사업은 문화관광부와 경기도가 매칭펀드로 진행해온 사업으로 2005년도부터는 한국문화예술진흥원과 저희 문화재단이 예산을 1 대 1로 매칭해서 지원하게 되겠습니다. 끝으로 문화예술인 창작촌 프로젝트입니다. 문화예술인들의 실질적 창작환경을 마련하고 도민에게는 문화참여활동을 지원할 수 있도록 창작촌 활성화를 위한 공모지원과 창작촌을 활용한 시범사업을 계속해서 실시하고 또한 평가할 계획입니다. 20쪽을 보시겠습니다. 도민의 문화예술 향수 및 참여기회 확대사업에 대해서 설명드리겠습니다. 도민의 문화예술 접촉기회 확대에 관해서 말씀드리면 지역과 계층간 문화향수 불균형 해소를 위해서 문화예술 소외계층을 위한 우수 공연 관람 기회 제공 및 소외계층을 위한 다양한 프로그램을 지원하겠습니다. 다음 예술활동의 다양성 확대 지원을 위해서 문화예술 소외계층인 장애인과 청소년들이 직접 참여하고 체험할 수 있는 문화예술 활동 및 행사에 대해서 지원하고 2004년에 구축된 온라인 동호회 커뮤니티 이것은 인터넷상의 블로그 서비스를 통해서 시행됩니다만 이 동호회 커뮤니티를 확산해서 도내 문화예술인 및 자생적 동호인의 대표적인 온라인 교류매체로 정착시켜 나가겠습니다. 또한 청소년의 문화예술 참여를 증대시키기 위하여 다양한 청소년 문화예술 체험활동을 발굴하여 지원할 계획입니다. 다음으로 문화예술공간의 활성화 지원입니다. 도내 지역문화공간을 활용한 예술활동과 공간운영이 활성화 되도록 지원함으로써 도민의 문화참여 확대를 도모하고자 합니다. 또한 소극장을 중심으로 한 지역문화센터 기능을 확대하는 프로그램을 개발, 지원하고 도 지정 테마박물관을 비롯한 전시관, 미술관의 문예행사를 지원하여 지역주민의 평생교육과 문화센터 역할을 다하도록 유도할 계획입니다. 21쪽을 보시겠습니다. 2005년도 아트센터 운영입니다. 재단 문화공간인 아트센터를 통하여 다양한 기획공연, 전시 그리고 문화교육을 실시함으로써 예술인들의 창작 및 발표 의욕을 고취시키고 도민의 문화체험 저변을 확대토록 하겠습니다. 끝으로 도민과 함께 하는 문화축제로 도민의 문화향수와 체험기회를 증진하고 지역 홍보를 극대화하고자 도내 언론사와 연계하여 문화체험행사를 포함한 지역주민 한마당 축제를 개최토록 지원해 나갈 것입니다. 다음 22쪽을 보시겠습니다. 경기도내 지역문화 균형발전사업에 대해서 설명드리겠습니다. 북부지역 젊은 예술활동 지원입니다. 문화예술 취약지역인 경기북부지역에서 신인ㆍ유망 예술인의 활동을 지원함으로써 예술활동 기반과 도민의 문화향수 기반을 조성해 나가고자 합니다. 다음으로 더불어 사는 사회문화제입니다. 경기북부지역 장애인, 노인 등 문화향수 취약계층을 위한 문화프로그램을 운영할 것입니다. 끝으로 천상병 시인 예술제입니다. 경기북부지역에서 활동한 대표적 작고 예술인인 천상병의 시를 테마로 한 음악제, 연극제, 무용제 등 종합예술제를 전년도에 이어 금년에도 확대 실시하고자 합니다. 23쪽을 보시겠습니다. 경기도 문화예술교육 활성화 사업에 대해 설명드리겠습니다. 문화예술교육 활성화 사업으로 재단 부설 기전문화대학에서 개발한 교육프로그램을 도내 지역문화예술 교육단체 및 소모임 등에서 도입하여 운영할 수 있도록 지원하며 어린이 문화창조학교, 청소년 문화기획 아카데미 등 청소년 문화예술교육 프로그램을 운영 공모하여 지원하고자 합니다. 다음 문화예술 매개자 교육운영입니다. 문예회관, 문화의 집, 박물관, 도서관 등 도내 문화기반시설별 실무자 재교육과 문화예술교육 전문강사 및 기획인력 양성교육을 실시해 나가고자 합니다. 또한 문화예술 공교육 활성화를 위해 경기도교육청과 협력하여 초ㆍ중ㆍ고등학교 교원연수를 지속적으로 실시해 나갈 계획입니다. 끝으로 문화예술교육 조사연구입니다. 도내 지역별, 연령별, 계층별로 세분화된 문화예술교육 프로그램과 과학적인 문화예술 교육 콘텐츠를 개발하여 보급할 계획입니다. 24쪽을 보시겠습니다. 경기도 문화예술 알리기에 관해서 보고를 드리겠습니다. 25쪽입니다. 먼저 미디어를 활용한 경기도 문화예술 홍보사업에 대해 설명드리겠습니다. 사이버 경기문화재단 운영에 대해서 말씀드리면 온라인을 통한 도내 문화예술행사 정보를 집적하고 도민에게 효율적으로 제공하여 도민의 문화예술 참여도를 증진시키고 의견수렴의 장으로 개발하고자 합니다. 특히 2005년에는 재단 문화예술진흥 공모사업의 행정서비스를 강화하여 인터넷으로 지원신청부터 결과조회까지 할 수 있도록 전산화할 계획입니다. 다음으로 격ㆍ월간 기전문화예술 발간입니다. 경기문화예술의 각종 행사 및 문예정보를 포괄ㆍ종합적으로 알리고 최근 문화예술계의 쟁점을 분석하고 동향정보를 제공하고자 합니다. 끝으로 문화예술 홍보물 제작입니다. 경기도 문화예술과 재단 사업 관련 홍보물을 제작하여 배포함으로써 국내외 홍보자료로 활용하고자 합니다. 26쪽을 보시겠습니다. 국제적 위상강화를 위한 문화교류 증진 사업에 대해 설명 드리겠습니다. 이주노동자 문화체험 행사 개최를 보고드리면 경기도에 가장 많이 거주하고 있는 이주 노동자들이 직접 참여할 수 있는 독특한 문화행사를 개최하여 그들의 노고를 위로하고 상호 이해를 증진시키고자 합니다. 국제문화예술교류로는 기초예술인 문학과 미술의 창작제고를 위해 해외 레지던스 프로그램에 참가토록 지원하며 해외 자매결연지와의 문화교류를 지속적으로 실시할 계획입니다. 카자흐스탄, 우즈벡스탄 등 중앙아시아 고려인을 중심으로 한국어 교육교재와 국제세미나 지원을 통해 한민족 네트워크를 구축하고 해외 입양인들을 위한 한국문화 소개사업 등을 지속적으로 운영하여 경기도에 대한 이미지 제고와 더불어 세계 속의 경기도의 초석을 다져나가겠습니다. 27쪽을 보시겠습니다. 현재 추진하고 있은 주요 도 위탁 사업에 관해서 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 남한산성 복원ㆍ정비 사업, 백남준미술관 건립사업, 경기도 효사상 고취사업, 실학 현양 사업, 경기도사편찬사업, 경기사이버중앙도서관 운영사업 순입니다. 28쪽을 보시겠습니다. 먼저 남한산성 복원 정비사업에 관해서 보고드리겠습니다. 남한산성은 국가사적인 성곽을 비롯하여 11개의 도 지정 문화재가 집산되어 있으며 유일한 도립공원입니다. 역사ㆍ문화자원의 원형 복원을 통해 역사관을 재정립하고 천혜의 자연 경관과 도예 관광지가 연계된 새로운 문화관광 벨트를 육성하는데 본 사업의 목적이 있습니다. 사업개요는 주요사업은 성곽복원, 행궁복원, 행궁권역 정비사업으로 구성되어 있고 사업기간은 2000년부터 2005년까지를 1단계 사업으로 추진하며 총 사업비는 375억 6,500만원의 사업비가 투입되겠습니다. 지금까지의 추진실적을 말씀드리면 남한산성 성곽 복원사업은 북문에서 동장대까지의 구간 1,295m를 준공하였고 잔여구간 402m와 동문부터 제2남옹성 구간 복원을 착공하여 80% 공정으로 공사가 진행 중에 있습니다. 행궁 복원사업은 내행전, 좌승당, 재덕당, 행각 등으로 구성된 상궐을 2002년 10월에 준공하였고 정전, 영령전, 신문 등으로 구성된 좌전 복원공사를 작년 8월에 준공하였습니다. 2005년도 추진계획을 말씀드리면 성곽복원 사업중 제2남옹성에서 제3남옹성까지 156ｍ구간과 제3남옹성에서 동문까지 400ｍ구간의 성곽을 복원할 계획이며 외행전, 일장각 등 154칸으로 구성된 하궐을 복원할 계획입니다. 또한, 관아거리, 지당 등 행궁권역을 2005년 9월에 착공하여 2006년 10월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 29쪽을 보시겠습니다. 백남준미술관 건립 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 경기문화예술 정체성을 상징화하는 미술관을 건립하여 경기도가 국제적인 문화예술 창작 거점으로 육성되도록 하는 것이 본 사업의 목표입니다. 사업개요를 말씀드리면 경기도 용인시 도 박물관 동북편에 부지 1만평 내외, 건물 1,500평 내외의 전시실, 자료실, 창작공간을 마련하는 사업입니다. 그간 추진실적으로는 건축설계에 대한 국제공모를 실시하여 당선작을 바탕으로 설계협상을 추진했고 설계계약과 컨설턴트 계약을 완료하였으며 현재 기본설계가 진행되고 있습니다. 작품구입은 지금까지 3차에 걸쳐 총 67점의 작품과 3개 세트의 사물, 2,285점의 영상 아카이브를 구입하였고 뉴욕 그랜드 스튜디오의 사물과 트랜스미션 타워라는 작품을 기증 받았습니다. 2005년도 추진계획을 말씀드리면 건축설계 부분은 기본설계를 2005년 8월까지 완료하고 기본설계에 따른 각종 인허가 사항을 협의한 후에 실시설계를 착수할 예정입니다. 비디오 아카이브에 대한 데이터베이스를 구축하고 백남준미술관 운영방안을 수립해 나가도록 할 예정입니다. 참고로 백남준미술관의 건축공사 착공은 2006년도 상반기 중으로 예정하고 있습니다. 30쪽을 보시겠습니다. 경기도 효사상 고취사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 사업개요를 보시면 재단은 효 관련 사업으로 2001년부터 연속사업으로 추진하고 있는 효사상 고취사업과 효행원 건립사업을 추진하고 있습니다. 먼저 효사상 고취사업은 경기도효행실천단을 구성하였고 효행일기 등 초ㆍ중등용 효 교재를 제작하여 효 실천학교와 도서관에 배포하였습니다. 효 유적답사 등 문화체험 프로그램을 운영하였고 효 지도교사 연수 프로그램을 운영하여 465명의 교원을 연수시켰습니다. 또한 효 확산을 위해서 학술회의를 개최하였고 KBS 효가족 도전골든벨을 기획하여 방송토록 추진하였습니다. 효행원 건립사업은 이성무 전 국사편찬위원장을 위원장으로 한 건립추진위원회를 구성하여 운영하고 있으며 효행원 건립부지 변경 타당성 조사를 실시하였습니다. 2005년도 추진계획으로는 효사상 고취사업에서 2005년 도정 중점과제인 행복한 가정 만들기 사업과 연계하여 효 가족문화콘텐츠 공모전, 효 국제학술회의 등 지속적인 효행실천을 위한 프로그램을 확보하고 개발 실시해 나갈 것입니다. 효행원 건립사업은 건축설계 계약 및 효에 대한 자료조사와 유물을 수집하여 2006년 착공을 목표로 추진해 나갈 것입니다. 31쪽을 보시겠습니다. 실학 현양 사업에 대해서 보고를 드리면 경기도에서 발생하고 발전한 실학을 현대적으로 계승 발전시켜서 경기도 정체성 확립에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 사업개요를 말씀드리면 2003년부터 2006년까지 총사업비 190억원으로 실학박물관의 건립을 추진하면서 몇 가지 실학현양사업을 추진 중에 있습니다. 그간의 추진실적은 경기실학현양추진위원회를 운영하여 남양주에 실학박물관을 건립하기로 하고 건립기본계획, 유물수집계획, 토지매입 계획을 수립하였습니다. 지난해 9월 28일부터 10월 3일까지 실학축전 2004 경기를 수원과 남양주에서 개최한 바 있으며 실학총서 1, 2권을 발간했고 추사기념학술회의 등 실학연구를 촉진하였으며 특히 MBC 심야스페셜과 KBS 수요기획에 실학프로그램이 제작 방영되도록 추진하였습니다. 2005년도 추진계획으로는 경기실학박물관 건립 기본설계와 실시설계를 실시하고 실학관련 전시물을 수집할 것입니다. 실학축전 2005경기를 10월 1일부터 9일까지 남양주 다산유적지 일원에서 개최하며 연암서거 200주년 학술회의를 개최할 예정입니다. 또한 실학총서 3, 4권인 연행의 사회사와 에도시대의 재발견 발간 등 연구사업을 지속적으로 수행하여 실학의 뿌리를 튼튼히 내리도록 하겠습니다. 32쪽을 보시겠습니다. 경기도사편찬사업에 대하여 보고드리겠습니다. 경기도의 역사와 문화를 재조명하여 지역문화 창달과 경기도민의 정체성 확립을 위한 경기도사 편찬사업입니다. 사업개요를 말씀드리면 조선후기, 한말, 해방시기 및 1950년대의경기도사와 자료집을 발간하며 대중적 지역사 편찬사업으로 내고장 경기도의 인물은 집필 중에 있습니다. 그간의 추진실적을 간략히 말씀드리면 경기도사 편찬사업으로 조선후기편 등 6권, 경기도사자료집으로 한말편 등 21권, 연구총서로서 경기도역사와 문화 등 3권, 대중적 지역사로서 박물관에서 미술관까지 등 2권 등을 발간하였습니다. 2005년도 추진계획으로는 경기도사 해방시기와 내 고장 경기도의 인물 1권을 발간할 예정이고 경기도사 일제강점기, 경기도사 자료집 일제강점기 그리고 경기도사 자료집 1950년대, 내 고장 경기도의 인물 2, 3권에 대해서 자료를 조사 집필도록 하겠습니다. 다음 33쪽을 보시겠습니다. 경기도사이버중앙도서관 운영사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 경기도내 공공도서관 서비스의 지역격차를 해소하고 서지 및 종합목록시스템을 통합하여 실시간 온라인 서비스를 제공함으로써 도민에게 수준 높은 지식 정보를 제공하기 위해서 지난 2001년 6월에 개관하여 운영 중에 있습니다. 사업개요를 말씀드리면 2004년도에는 도내 공공도서관의 네트워크를 구축하고 도서목록, 원문, 전자책 등 도민에게 다양한 디지털 콘텐츠를 제공하는 것입니다. 그간 추진실적을 보면 도민이 어디서나 쉽게 이용할 수 있는 웹기반 도서관리시스템을 개발하여 운영 중에 있으며 경기도내 공공도서관 및 유관기관의 자료에 대한 종합목록 통합검색시스템과 상호대차시스템을 구축하였습니다. 또한 전자책과 동영상 강좌 자료를 구입하여 도민에게 인터넷으로 서비스하고 있습니다. 2005년 추진계획을 말씀드리면 도서관 협력망을 구축하고 지방화시대에 협력망의 새로운 기능과 목적이 파급될 수 있도록 세미나를 개최하고 전자책, E-Book이라고 흔히 합니다만 전자책 및 동영상 강좌를 추가로 구입하여 서비스할 예정이며 또한 2001년도 이후 도내 저작권과 관련없는 출판자료를 수집하여 경기도내 출판물 원문 자료를 구축할 계획입니다. 34쪽을 보시겠습니다. 임원 및 간부현황입니다. 임원 및 간부 현황은 배포해 드린 유인물로 대신함을 양해해 주시기 바랍니다. 다만 이와 관련해서 한 가지 사항을 보고드리면 지난 2월 1일 바로 어제 날짜로 일부 간부직에 대한 인사이동이 있었기 때문에 변동후의 임원 및 간부현황은 따로 배포를 해드렸습니다. 이어서 별도로 배포해 드린 세계평화축전에 대해서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 세계평화축전의 업무보고 자료를 별도로 작성하게 된 것은 진행 중인 일부 사항을 포함시키면서 전체적인 윤곽을 좀 더 가다듬어 보고드리고자 하는 뜻에서였습니다. 유인된 업무보고 자료에 미리 포함시키지 못한 점을 송구스럽게 생각하면서 널리 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 별도자료 1쪽을 보시겠습니다. 세계평화축전에 관해서는 문화관광국 업무보고시에 기본사항을 이미 보고받으셨기 때문에 여기서 일부 반복되는 부분이 있음을 널리 양해해 주시기 바랍니다. 행사개요를 말씀드리면 세계평화축전의 영문명칭은 Peace along DMZ이며 8월 1일부터 9월 11일까지 42일 동안 임진각을 중심으로 도라산역, DMZ, 통일전망대, 헤이리 예술마을 등에서 개최할 예정입니다. 그리고 평화축전을 성공적으로 개최하기 위하여 자문위원회를 둘 예정이며 학계와 정계의 전문가를 중심으로 10인 이내로 구성하고자 합니다. 세계평화축전의 주요사업을 말씀드리면 사전홍보사업으로 경기방문의 해를 해외에 알리기 위해서 지난해 8월에 유럽6개국에 문화메신저를 파견하여 순회공연을 성황리에 끝마치고 중앙방송사와 신문에 소개되는 성과를 얻은 바 있습니다. 금년 2월에는 대학생을 중심으로 동티모르, 팔레스타인 등에 평화메신저를 파견하여 봉사활동을 통하여 경기방문의 해와 평화축전에 관해서 홍보를 하고 SBS의 취재를 병행하여 6월경에 SBS 한국전쟁 특집 다큐멘터리로 방영될 예정입니다. 2쪽을 보시겠습니다. 학술사업으로는 평화통일 국제포럼을 계획하고 있으며 고려대 동아시아 연구원에서 연구원과 협력하여 전직 국가수반회의인 Club de Madrid와 연계해서 죠스팽 전 프랑스총리, 리케 전 브라질 대통령, 로빈슨 전 아일랜드 총리 등 세계적인 저명인사를 초청해서 참여하도록 교섭 중에 있습니다. 이와 병행해서 '96년도 노벨수상자인 동티모르의 오르타 외교장관이나 공동수상자인 벨로주교를 초청토록 교섭 중에 있고 아울러서 '98년도 노벨수상자인 아일랜드의 존 흄, 트림불 등 정치지도자들을 강연자로 초청해서 평화구현과 통일에 대한 국제적 논의의 장을 마련코자 교섭을 추진 중에 있습니다. 개막식 주행사로는 생명촛불파빌리온 점등식이 되겠으며 이와 아울러 대규모 문화예술행사가 펼쳐질 예정으로 있습니다. 8월 14일에는 광복 60주년을 기념하여 광복을 넘어서 통일을 기원하는 8ㆍ15전야제를 개최하고 본행사의 메인 콘서트로 분쟁지역인 이스라엘과 팔레스타인 음악인들로 주로 구성된 평화앙상블 공연과 남북연합콘서트를 준비 중에 있습니다. 또한 특별행사로는 평화의 행진, 해외작가 초청 주말 불꽃놀이 등을 개최하고 지구카페, 만남의 뜰 등의 기타행사가 치뤄질 예정입니다. 3쪽을 보시겠습니다. 추진계획 및 일정에 대해서 보고드리겠습니다. 사전홍보 사업으로는 앞서 1쪽에서 보고드린 지난해의 문화메신저 파견과 2월말에 평화메신저 파견에 이어서 평화메신저의 DMZ순례와 문화메신저의 전국 5일장 순례에 7월과 8월동안 국내외 대학생과 공연단 800여 명이 참가할 예정으로 있습니다. 경기도내 각 시ㆍ군에서 도민이 직접 평화의 벽을 만들어 임진각으로 이동 설치함으로써 31개 시ㆍ군의 도민의 참여와 관심을 이끌어 낼 계획으로 있습니다. 테마프로젝트로는 생명촛불파빌리온, 돌무지의 디자인과 기본설계가 2월 중 완료되고 시스템을 구축하는 용역을 주어서 6월 또는 7월에 완료하여 시범운행을 해 볼 예정입니다. 이 사업은 유니세프, 오슬로 평화연구소 등과 연계하여 진행할 계획입니다. 지구카페 내부 인테리어와 영상장치 그리고 만남의 뜰의 시스템을 완료하고 시운전을 7월까지 완료할 계획입니다. 학술 교육사업으로는 도라산역 강연시리즈는 1쪽에서 보고드린 내용이어서 생략하고 해외 평화운동전문가를 초청하여 교육을 담당하는 교사, 시민단체에서 유사한 업무를 하는 전문가 등을 대상으로 청소년과 아이들이 덜 폭력적이게 하는 교육방법에 대한 교육을 실시하는 등 평화전도사 양성교육을 실시하여 비폭력에 의한 평화의 의미를 전파할 계획입니다. 4쪽을 보시겠습니다. 주행사를 말씀드리면 개회식은 8월 1일에 있을 예정이고 개막선포 파빌리온 점등식 등 주요행사를 배정하고 방송과 인터넷를 통하여 전 세계로 확산시킴으로써 세계적인 관심사가 되도록 유도하며 유니세프 콘서트를 포함한 정상급 공연단의 초청공연도 곁들여질 예정입니다. 광복 60주년 전야제 공연으로는 8월 14일 분전지역 오케스트라의 연합공연을 메인공연으로 추진하며 중앙정부의 8ㆍ15행사와 연계하여 진행될 수 있도록 교섭 중에 있습니다. 끝으로 평화프린지행사에 관해서 말씀드리면 퍼포먼스, 콘서트 등 다양한 형태의 레퍼토리 공연으로 도민과 관광객에게 다양한 볼거리를 제공하여 축제를 풍성하게 할 생각입니다. 현재 축제의 주제에 맞는 공연자들을 섭외 중에 있습니다. 특별행사로는 DMZ 불꽃놀이가 있습니다. 그리고 이 불꽃놀이는 개회식과 폐막식, 8ㆍ15 전야제 등 중요한 행사와 주말에 실시하여 관람객들에게 멋진 볼거리를 제공할 예정이고 8월 14일 평화와 통일의 기치아래 분단의 벽으로 나아가는 평화의 행진을 시민참여 행사로 추진함으로써 광복 60주년 전야행사와 연계하여 성대한 퍼포먼스를 연출할 계획입니다. 또한 행사기간 중 군중밀집지역을 중심으로 평화메신저를 활용하여 다양한 퍼포먼스를 개최함으로써 축전을 홍보토록 추진할 것입니다. 또한 평화를 주제로 인간의 얼굴과 다양한 평화메시지를 자유로변과 행사장내 빌보드를 이용하여 영상장치를 통해 평화의 얼굴전과 평화의 메시지전을 구현할 예정입니다. 주한 외교관계자와 주한 국제기구관계자 등이 참여하는 자선모금 행사로서 유니세프바자회를 개최하여 자유로 녹지를 중심으로 홍보를 겸한 사전 이벤트를 추진하겠습니다. 5쪽을 보시겠습니다. 홍보와 마케팅계획을 말씀드리면 홈페이지는 1월에 구축 완료하여 서비스를 실시하고 있으며 홍보대행사를 선정하고 국제적인 문화행사 홍보에 경험이 많은 국제홍보전문가를 섭외하여 계약을 추진 중에 있습니다. 도자기엑스포와 함께 경기방문의 해 홍보와 통합홍보를 추진하기로 협의하여 홍보효과를 극대화하는 등 경기관광공사와 협조하여 진행 중에 있습니다. 2월 중에 중앙지와 외신기자들과의 합동간담회를 계획하고 있으며 세계평화축전에 대한 홍보를 본격화할 예정입니다. 사전붐 조성과 홍보를 위하여 유니세프, 유네스코와 함께 홍보하는 방안을 마련하고 있으며 국내 유명인사를 행사에 참여시키기 위한 촛불 사전예약판매, KT＆G, 담배인삼공사입니다만 담배포장에 세계평화축전의 홍보문구를 인쇄하여 축전을 홍보하고 기업 이미지를 제공하는 등 기업협찬을 통한 홍보도 추진 중에 있습니다. 끝으로 기반조성사업에 관해서 말씀드리면 기반조성을 위한 실시설계와 위탁자를 선정하였고 시공자를 선정하여 2월 중 공사착공토록 추진할 계획으로 있습니다. 7월경에는 그런 기반사업 조성을 완료하고 평화축전 개최에 차질이 없도록 만전을 다해 나갈 것입니다. 존경하는 김대숙 문화공보위원장님과 여러 위원님들께서 평소에 저희 경기문화재단에 대하여 깊은 애정과 관심을 갖고 성원해 주신데 대하여 거듭 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 변함없는 관심과 지원을 베풀어 주실 것을 간곡히 요청드립니다. 저희 경기문화재단의 임직원 모두는 새해 업무를 수행함에 있어서 새롭게 자세를 가다듬어 경기도의 문화예술 진흥과 도민의 문화생활 향상을 위해 열과 성을 다할 것을 다짐합니다. 이상으로 2005년 사업계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고서(경기문화재단)는 끝에 실음)

송태호 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 신종철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

부천 출신 신종철 위원입니다. 문화재단에서 여러 가지 사업들을 많이 하고 계시고 재단 소속의 여러 직원들이 과중한 업무속에서 많은 노력을 하고 있는 것에 대해서 감사를 드립니다. 본 위원은 일단 평화축전에 관련해서 질의하겠습니다. 평화축전에 관련되어서 정책에 대한 책임은 누구한테 있습니까? 결정 및 집행 책임은 누구한테 있는 겁니까?

정책결정에 대한 책임은 도청에 있습니다.

집행의 책임은 누구한테 있습니까?

집행의 책임은 경기문화재단에 있습니다.

그러면 정책결정과 관련해서, 이 평화축전의 내용결정과 관련해서는 본청에서 결정하는 사항이네요?

내용에 관해서는 기본적으로 촉박한 시일과 사업의 성격을 감안해서 평화축전사무국을 설치하고 총감독으로 강준혁 감독을 임명했기 때문에 사실상 그 실질적인 관장은 강준혁 감독과 사무국에 있다고 하겠습니다만 그 행정적인 책임에 관해서는 사업을 위탁받은 경기문화재단에 있다고 할 것입니다.

내용에 대해서는 경기문화재단에 총괄적인 책임이 있다 이렇게 보신다는 거죠?

물론 도와 긴밀히 협의해서 진행하고 있습니다만.

평축 관련해서 정책적인 제기를 하고 있는 도 관련부서들은 어떤 부서들입니까? 평축과 관련해서 정책제기를 하거나 의견제시를 하고 있는 관련부서는 어디입니까?

홍보문제와 관련해서 도청의 공보관실, 물론 주무부서인 문화정책국이 있고 그 다음에 예산부분과 관련해서 기획관리실 그리고 경기도 방문의 해 사업과 상호연관된 부분이 많기 때문에 산하기관으로서 도자기엑스포재단 또 관광공사 또 부분적으로 월드컵재단과도 관련이 있습니다.

협력측면이 많네요. 정무부지사실은 무슨 관계가 있습니까?

정무부지사실도 지사님을 보좌하고 정책결정에 참여하는 도의 주요기관으로서 또 내용상 특히 홍보분야에 대해서 정무부지사가 관여를 하고 있기 때문에.

홍보분야에 대해서 정무부지사님이 관여를 하신다고요?

네. 공보관이 도지사 직속기관으로 되어 있습니다만 정책적인 결정이라든지 대외적인 협력 이런 것을 위해서 정무부지사와 긴밀히 협의를 하고 있습니다. 그런 점에서 주로 정무부지사실에서 홍보의 효율성 제고라든지 원활한 대화의 협력을 위해서 서로 긴밀하게 협의하고 있는 것으로 알고 있습니다.

정무부지사실도 당연히 평축과 관련해서 유기적인 협력을 하시고 역할을 하는 것은 너무나도 맞다고 생각하고 본 위원이 제기하는 것은 의사결정이 또는 정책제기가 여러 기관에서 제기되어졌을 때 정책제기집단의 위치나 위상에 따라서 영향을 많이 받을 수 있거든요. 그래서 의사결정을 어디에서 하느냐, 집행은 어디에서 하느냐 확인을 해보는 겁니다. 그런 요소의 문제들은 현재는 없습니까? 아직 나타나지 않고 있습니까?

글쎄, 보는 관점에 따라서 다르겠는데 지금도 몇 가지 부분에 대해서 협의를 하고 있기 때문에 그런 데에 대한 의견조율이 진행되고 있고 원만한 의견조율의 필요성이 몇 가지 사업에 대해서 제기되고 있습니다.

하여튼 몇 가지 사업에서 제기되고 있다고 얘기를 하시니까 그런 점에서 각각의 의사결정이나 서로 역할에 대한 명백한 구분을 하시는 것이 앞으로 일의 진행에 중요하지 않을까 생각하고 평축을 통해서 뭐를 얻고자 합니까?

평화축전은 앞에서 잠깐 말씀드린 바 있습니다만 금년이 경기도 방문의 해이고 그와 관련된 여러 가지 사업이 있습니다. 예를 들어서 금년도 도자비엔날레가 국제적인 규모로 진행되고 있고 또한 아울러서 경기도를 국내 다른 지역과 해외에 널리 알리고 관심을 도모하고 또 도민의 많은 참여를 이끌어내는 행사가 필요하다 이런 관점에서 집중적인 또 새로운 형태의 축전을 기획하게 된 것입니다.

지금 대표이사님이 말씀하신 것으로 보면 경기방문의 해 및 경기도의 대표축제로서의 측면을 강조해서 말씀하셨거든요. 거기에서 출발되어지는 겁니까? 아니면 분단이라는 우리 현실속에서 출발됩니까? 그 출발이 어느 지점이냐에 따라서 본 위원은 많이 다를 거라고 생각하거든요.

저희들이 수탁기관으로서 이해하는 것은 경기방문의 해에 중심적인 사업의 하나로 평화축전을 기획하는데 그것은 그런 행사가 어떤 성격으로 어디에서 있는 것이 가장 바람직하느냐를 놓고 연구하고 기획할 때 경기도가 분단지역인 DMZ의 절반이상을 포함하고 있고 또 판문점이나 자유의 다리, 임진각 같은 분단을 상징하는 여러 장소가 있고 나아가 개성 남북협력산업단지가 조성되어 있기 때문에 그런 평화협력교류를 촉진하는 장으로서 그것이 문화와 연계되어서 하나의 축제로 구현될 때 경기도의 특성을 살리고 또한 역사적인 성격을 부각시키는 좋은 장소가 되고 계기가 되겠다 이렇게 판단을 했던 것입니다.

말씀하신 것은 이해를 하겠습니다만 과연 평축을 통해서 뭐를 얻고자 하는지 본 위원에게 선명하게 오지를 않거든요. 그런 것은 본 위원의 생각이니까 내용을 짚으면서 좀더 얘기를 해보겠습니다. 평축은 일회적 행사입니까?

그렇지 않습니다.

일회적 행사가 아니면, 지속적인 행사면 중장기적으로 어떻게 행사를 치를 것인가 계획이 있습니까?

평축의 모든 행사나 이벤트들이, 사업들이 지속적으로 가는 것은 아니고 그 중에 가장 상징적이고 규모가 큰 촛불 파빌리온이라든지 장승 이런 사업들은 그 시설 자체와 참여하는 성격이 평화와 협력을 상징하는 것으로서 그 시설도 활용할 수 있기 때문에 매년 연례적으로 그것을 지속하는데 있어서 이벤트를 가미시켜서 계속 연례사업으로 추진해 나갈 생각입니다.

저희 위원회에서 지난번에 평화축제에 대한 보고회를 한 번 받은 적이 있고요. 두 번째로는 본 예산을 다루면서 평화축제에 대한 논의를 하고 검토한 바가 있습니다. 그런데 거기에 따르면 계속되는 것이 생명촛불 파빌리온을 제외하면 이 행사를 어떻게 지속적으로 발전시켜 나갈 지에 대해서 한번도 들어본 적이 없고요. 기본적으로 이것 플러스한 예산들도 있겠지만 소요예산 82억원짜리 행사가 연차적으로 진행될 계획이 없이 진행될 수 있냐라는 측면에서 일회성 행사가 아니라는 것을 입증을 못하고 있는 거죠. 해 보고 나서 판단하겠다는 겁니까?

아니죠. 물론 해 나가면서 그런 것이 구체화되겠습니다만 우선 기반시설인 음악의 언덕을 조성하고 있는데 그것은 물론 영구적인 시설이 될 것이고 현재 생각으로는 그것을 통해서 매년 8ㆍ15를 전후해서 평화를 상징하는 또 평화를 기원하는 콘서트라든지 이런 것은 연례적으로 분쟁지역, 분단지역의 인사들을 초청해서 도라산역에서 강연하는 것, 그런 지역의 음악가들을 초청해서 연주회를 갖는 행사 그런 것도 계속 매년 추진할 계획으로 있습니다.

그렇게 했으면 좋겠다라는 의견이시겠죠. 그것을 우리가 올해 어떤 정도의 목표를 세워서 하고 그 성과를 통해서 내년도에는 어떤어떤 행사를 하겠다라는 중장기적인 계획을 갖고 진행하는 것은 아니지 않습니까? 계획이 있습니까? 그러면 계획서가 있습니까?

금년 행사이외에 장기적인 계획서는 아직 마련하지 않고 있습니다.

그러면 일회적으로 한번 해 보고 판단하자는 거지, 그렇지 않습니까?

그렇지는 않다고 보고…….

머릿속에만 있다 그렇게 얘기하시면 곤란한 것 아닙니까? 언제 중장기적인 계획을 세우기 위한 회의를 하거나 연구하거나 한 구체적인 뭐가 있습니까?

그것은 평축사업을 결정하면서 또 평축행사를 결정하면서 이것은 1회에 그치지 않고 그 기반시설이나 설치물이나 이런 것을 활용해서 계속적인 사업으로 추진한다는 논의를 했고요.

주요 결정자들이 그런 생각을 하셨다는 것에 불과한 것 같고 지속적으로 할 수 있는 전략적인 내용이 있어야 되는 거죠. 그리고 시설물도 계속 얘기하시는데 공원은 원래 수련원부지하면서 하는 것으로 연결이 된 것이고 파빌리온을 제외하면 전부 일회성 건물로 짓는 것 아닙니까? 물론 내용은 예산부족이기는 하지만 결국 가면 지구촌카페도 일회성 건물이죠?

지구촌 카페는 원래는 그것이…….

원래는 지속적인 건물로 계획했었는데 결과적으로 보면 일회성 건물이 되지 않았습니까? 결국 무슨 얘기냐면 여기에서 땅위에 공원조성한 것을 제외하면 지속적인 건물시설은 파빌리온하고 두 개 공원조성하는 것 말고는 없거든요. 그래서 지속적인 행사를 하기 위한 근거가 있어야 저희들이 이해를 하는 것이지 지속적으로 행사를 하기로 결정했다고 해서 이해할 수 있는 것이 아니죠. 조금 더 질의를 해보겠습니다. 학술사업을 잡았습니다. 학술사업이 평화통일국제포럼입니다. 그러면 강연자를 제외하고 포럼의 주체가 누구입니까?

포럼의 주체는 지금 경기도가 주체고 경기문화재단과 현재 고려대학교 동북아연구원이 공동주관하는 형태로 협의하고 있습니다.

행사를 주관하는 주체가 아니라 제가 질의하는 것은 포럼을 구성하는 주체가 누구냐고요. 국제포럼을 하는데 누가 모여서 평화통일을 논의하냐는 거죠.

포럼이라는 것은 일반적 형태의 표현이고 저희가 지금 계획하고 있는 것은 구체적으로 도라산렉쳐스라고 해서 평화와 국제문제 해결에 성과가 있는 저명인사들을 도라산역에 초청해서 거기에서 몇 차례 강연회를 갖겠다는 것입니다.

그러면 조금 폄하해서 질의를 하면 유명한 사람 초청해 강연하는 것밖에 아니겠네요?

저는 그것도 그 장소의 상징성이나, 물론 내용은 준비하는 분의 역량과 성과에 따라서 다르겠지만 그것은 그것대로 의미가 있다고 생각합니다. 여럿이 모여서 토론하는 것만 큰 의미가 있다고 보기는 어렵고 그런 형태의 연속적인 강연시리즈도 나름대로 학문적으로나 정치적, 문화적으로 의미가 있다고 생각합니다.

그 강연 자체로서 의미가 있다고 본 위원도 인정할 수 있습니다. 그 자체가 무의미한 사업이라고 생각하지는 않는데 학술문제라고 하면 결국 우리가 분단과 통일, 평화라는 주제를 통해서 국내나 국외의 주요한 구성원들이 DMZ에서 출발해서 평화의 문제를 어떻게 담아나갈 것인가를 확산시켜내고 고민하고 논의의 장으로 만들고 이런 취지가 아니었나요?

솔직히 말씀드려서 금년에 광복 60주년이기 때문에 다 아시겠습니다만 주요 언론사, 각 연구기관, 중앙정부 자체 이런 데에서 여러 가지 다양한 학술토론회를 개최하고 있거나 준비 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 비슷한 형태의 그런 행사를 기획하는 것은 중복감이 있고 또 실제로 그것으로 홍보효과를 기대할 수 없는 측면이 있다. 그래서 경기도로서는 장소적인 상징성, 특성을 살려서 조금 색다른 형태의 학술포럼을, 포럼이라는 말 자체는 혼자서 하는 것을 뜻하는 것은 아닙니다만 형태를 좀 바꾸어서 실시하자 그래서 그런 방향으로 추진하게 된 것입니다.

정부에서 광복 60주년의 중요한 컨셉은 어떤 것입니까?

제가 그것에 대해서는 정통하지 않습니다마는 들은 바로는 우리 민족의 수난과 발전의 역사를 한 번 다시 되돌아보고 미래지향적인 민족에너지를 결집시키는 행사를 치르겠다 그런 뜻인 것으로 알고 있습니다.

일제하의 수난의 의미에서 해방되는 의미로 개념화 되는 거겠죠? 지금 왜 그러냐면 대표이사님께서 말씀하신 것은 광복 60주년에 그것이 있기 때문에 행사가 중복되는 측면을 말씀하셨는데 그러면 중앙정부의 컨셉이 평화통일 이 문제로 나가고 있다면 중복이지만 그렇지 않다면 컨셉이 다른 거거든요. 물론 기술적으로는 행사가 홍보가 덜 되거나 이런 측면을 다루어 볼 수는 있습니다만 중복되는 컨셉은 아니지 않습니까?

저희들이 볼 때는 컨셉에서도 상당부분 결국 과거 역사를 다시 회고하고 해석하고 앞날의 미래지향적인 민족에너지를 결집한다하면 결국 중심적으로 모아지는 것이 평화와 통일의 문제로 귀결되리라고 보고 근래 조선일보라든지 다른 언론기관에서 시행하고 있고 계획하고 있는 학술행사들을 보면 대개 분단의 문제 극복, 아주 현실적인 문제에서부터 좀더 미래지향적인 그런 내용들을 다루고 있습니다. 그래서 결국은 어느 정도 개념과 또 지향점이 중복될 가능성이 크다 이렇게 생각하면서 저희들은 솔직히 말씀드려서 그런 중복을 근본적으로 피하는 것을 생각하기는 어렵고 방법적으로 또 홍보효과면에서 조금 더 달리하고 경기도에서 하는 하나의 행사로서 묻혀지지 않는 방법이 무엇인가를 많이 고심했습니다.

광복 60주년이기 때문에 중앙정부나 전국적인 차원에서 8ㆍ15행사들이 진행되고 그 부분과 결합해서 우리 행사가 묻혀버릴 우려나 이런 것들은 실무적으로 고민해야 되고 할 수밖에 없는 사안이라고 생각합니다만 조금 더 질의를 하겠습니다. 평화앙상블이라고 있는데 분쟁지역연합앙상블을 하겠다는 거죠?

그렇습니다.

그러면 아까 보고하실 때 팔레스타인과 이스라엘 그렇게 이야기하셨나요? 거기에 대해서 진행된 것이 어느 정도 있습니까?

제가 정확하게 보고받지는 못했는데 아마 서신을 통해서 교섭 중인 것으로 알고 있습니다. 그런데 강준혁 감독이 과거에 그분들과 정확하게 똑같은 형태의 콘서트인지 모르겠지만 국제행사에서 그분들을 만난 적이 있다고 들었습니다. 그래서 어느 정도 인적인 관계도 있고 그래서 지금 교섭 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

메인콘서트인데 대표이사님 첫 업무보고 자리에서 그 정도로 보고 하시면 보고가 취약하다고 생각이 안 드시나요?

솔직히 그런 점을 느끼고 있고 그래서 시작이 늦었고 진행도 늦었다고 생각하고 있습니다. 그런데 사실 이런 아주 기술적인 문제에 관해서는 강준혁 감독이 실질적인 권한과 책임을 가지고 추진하고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.

그런데 강준혁 감독은 오늘 왜 안 오셨어요?

오늘 행사전체를 정부차원의 행사로 공동추진하는 문제에 관해서 총리실에서 자료제출과 협의를 하겠다는 연락이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 부득이…….

그러면 평축관련해서 얘기를 하실 분은 아무도 안 계시는 거죠?

아주 실질적이고 구체적인 문제에 관해서는 오늘 죄송스럽지만 강준혁 감독이나 그 밑에 하영일 처장이 오늘 참석을 못했습니다. 죄송하게 생각합니다.

그러면 오늘 업무보고가 제대로 될 수가 없는 것 아니겠습니까? 어쨌든 하나 더 확인을 하겠습니다. 지금 팔레스타인과 이스라엘 그 문제를 얘기하셨는데 정책의 집행과 내용에 관해서는 우리 문화재단에서 책임지시고 있는데 그 부분에 대해서 제대로 파악하지 못하고 계신 점에 대해서는 아쉽고요. 두 번째로 2월에 문화메신저가 나가죠? 이스라엘도 나가지 않습니까?

팔레스타인 지역이니까…….

나가는 일정이 제대로 잡혀 있나요? 그쪽과 컨택되어 있나요? 일정은 잡혀있죠. 날짜는 잡혀있는데 실질적으로 거기에서 만나고 관계하는 내용들이 잡혀있냐고요.

아직 진행 중인 것으로 알고 있습니다만 현지 대사관과 거기에서 활동하는 종교단체 이런 데하고 교섭을 하고 구체적으로 방문할 장소, 해야 할 활동 이것을 상당부분 정했다고 들었습니다.

아마 문화메신저가 여러 지역으로 나가는데 그런 것이 내용들이 잡혔다는 것은 보고를 받으셨을 텐데 지금 이스라엘쪽으로 나가는 쪽이 그런 내용을 정확히 잡고 있냐고요?

저는 잡고 있는 것으로 들었습니다만 구체적인 내용은 기억하지 못하고 있고 빠르면 오늘 중에 문서로 자세한 보고는 드릴 수 있겠습니다.

남북연합콘서트를 메인콘서트로 잡았는데 북측과 교섭정도는 어느 정도입니까?

윤이상 오케스트라가 북한이 갖고 있는 상당히 국제적인 오케스트라입니다. 거기에 북한과 어떤 권위를 갖고 교섭할 수 있는 분은 윤이상 씨 부인인데, 아직 생존해 계신데 국내에 잘 들어오지 않고 있습니다. 독일에 계시고. 그래서 이것은 아주 미묘한 교섭사항이고 현재 진행 중이기 때문에 제가 구체적으로 말씀드리기는 어렵습니다. 그리고 종교단체 쪽에서 북한과 그 문제에 관해서 자주 연락하고 협의하는 분이 있고 또 그 단체와 거기 일을 보시는 분들이 부인과도 상당히 깊은 인간적인 관계를 맺고 있어서 지금 그 문제를 협의 중에 있는 것으로 보고를 받았습니다.

우리나라 정부 쪽에서 남북연합콘서트를 경기도에서 추진하는 것에 대한 입장은 어떻습니까?

아직 정확하게 모르겠습니다. 경기도청에서 추진을 했고 구체적이고 실무적인 자료라든지 기획을 듣기를 정부에서 원하는 단계 같습니다. 그래서 현재까지는 성사 가능성에 대해서 그러니까 저희들이 행사를 추진하는데 행사가 내용이나 의미가 좋기 때문에 기왕이면 정부와 공동으로 하는 그런 형태 또는 정부 이름으로 하는 형태를 취하자는 정부 쪽 아이디어가 있었던 것 같습니다.

이게 예산이 다 확정돼서 진행되는 사업인데 본 위원이 이렇게 질의를 많이 하는 이유는 이 행사가 올해 첫 발을 디디는, 올해 시작되는 것 아닙니까? 곧 치러져야 될 행사고 이 행사를 어떻게 준비하고 어떻게 진행되느냐에 따라서 향후 지속할 수 있느냐 아니냐 아니면 정말 일회성 행사였다는 평가를 받을 수도 있는 정도의 중대한 시점에 서 있다고 본 위원은 생각합니다. 그런데 본 위원이 지금 여러 가지 문제를 쭉 제기했지만 불행하게도 내용에 대해서 책임지고 있는 문화재단 대표이사님께서 답변을 못 하신 것도 많고요. 그 다음에 관련 업무보고에 바쁜 줄은 알지만 그에 대해서 사전에 위원회에 충분하게 업무와 관련해서 평축 실무를 담당하시는 분들이 양해를 구했는지 이런 것도 잘 모르겠습니다만 그런 것들이 전제가 안 되고서 82억원이나 돈을 쓰는 행사를 이렇게 보고하고 넘어간다는 것은 정말 안타깝고요. 하여튼 제기된 문제를 바탕으로 해서 내용에서 책임지는 문화재단에서 이 문제를 잘 감독하고 또 도와주시고 잘 되게 해주셨으면 좋겠고요. 위원장님! 어차피 평축 관련해서 저번에 별도보고를 하겠다고 문공위에서 얘기했으니까 지금 제기된 내용들을 평축 보고할 때 포함해서 이런 문제들에 대한 그동안 진행된 내용이나 고민한 내용이나 또는 대안이나 이런 것들을 포함해서 다음 보고자리를 갖도록 해주셨으면 고맙겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

신종철 위원님 수고하셨습니다. 평화축전과 관련해서는 문화관광국에서도 위원님들의 요구가 있었고 그래서 대표님도 중간중간 진행 중 완성되는 부분들을 위원회에 충실히 서로 교감이 되고 이해가 될 수 있는 보고를 중간에 몇 번 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다. 문화관광국이나 도청의 주무부서들하고 저희 재단이 또 실무를 맡고 있는 평축사무국과 협의를 해서 위원님들께 좀더 진전되고 자세한 사항을 전체 묶어서 같이 보고드리는 방법을 서로 협의하겠습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 유재원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양주 출신 유재원 위원입니다. 올해가 경기방문의 해로 인해 가지고 아마 문화공보위원회와 관련된 모든 부서가 실질적인 업무에 차질이 있지 않을까 하는 우려도 한번 생각을 해봤습니다. 저는 평축에 대해서는 신종철 위원께서 심도있게 질의를 해주셨기 때문에 안 하고요. 보고책자로 아까 보고를 받으면서 이해가 부족한 부분을 몇 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 19쪽에 보면 중간부분 순수예술 창작 지원해서 기전미술 2005 개최 이 부분이 있습니다. 아까 개략적으로만 설명을 주셨는데 물론 저희가 예산을 심의과정에서 자세히 물어봤어야 되는데 이해가 안 되는 부분이 있어서 자세히 기전미술 2005가 어떤 방법으로 어떻게 개최되는 것인지 설명을 주시고요. 또 20쪽에 보면 문화예술 공간의 활성화 지원도 마찬가지입니다. 두 번째 보면 테마박물관 및 전시실 지원 이것도 사업방법이나 사업을 어떻게 하는 것인지 자세히 설명을 주시고요. 아까 재단 이사장님이 개략적으로만 사업을 하겠다는 표현만 하셔서 제가 이해가 안 돼서 그렇습니다. 그리고 2005 아트센터도 마찬가지고 또 도민과 함께 하는 문화축제도 사업방법 등을 자세히 설명을 주시고요. 끝으로 26쪽에 보면 이주노동자 문화체험 행사 개최가 있습니다. 이것을 문화재단에서 직접 하는 사업인지 아니면 일반 시민단체 등에 위탁사업을 하는 것인지 말씀해 주시고 직접 문화재단에서 한다고 한다면 어떤 방법으로 사업을 전개하실 것인지 설명을 상세히 해주시기 부탁드리겠습니다.

먼저 말씀하신 기전미술 2005는 지난해에 처음 시작이 됐습니다. 기전 아트페어라고 해서 그 취지는 현재 기초예술의 하나인 시각예술 구조에서 특히 회화부분이 많이 침체되어 있고 또 현실적으로는 미술시장이 대단히 취약해서 그것은 경기도는 말할 것도 없고 중앙에서도 그렇기 때문에 작가들의 의욕을 고취해야 하고 회화를 중심으로 한 시각예술을 진흥하는 방법이 무엇이겠는가 해서 지난해에 처음으로 기전 아트페어를 실시했습니다. 그것은 방법적으로 저희가 그렇다고 해서 화가들 전부를 다 지원할 수는 없고 젊은 신진작가들 중심으로 새로운 창작의욕을 북돋아 주는 것이 가장 시급한 문제다 해서 평론가 24인이 도내의 젊은 작가 24명을 선정해서 그들의 작품에 대한 추천을 하고 평을 하고 그래서 평론집 또 작가의 변 이런 것들을 전부 묶어서 책자로 내주고 그것만 해도 미술계에 상당한 자극이 되고 또 해당된 분들한테는 큰 격려가 된다고 저희들은 판단했고 실제 미술계 평이 그랬습니다. 그리고 이와 동시에 그들의 제출된 작품 전시를 한 다음에 그것을 널리 구입하는 대로 연결을 시키고자 했습니다만 사실상 일반인들의 미술시장에 대한 관심은 매우 저조했기 때문에 경기도산하 기관들에는 어떤 기관은 그런 데 대한 예산항목이 있는 데도 있고 또는 그냥 포괄적으로 되어 있는 데도 있고 해서 대개 한 250만원 전후로 해서 10개 미만의 기관이 작품을 구입했고 저희 재단도 일부 예산을 투입했습니다. 그래서 첫 번째 행사로는 나름대로 큰 의미가 있었고 성과가 있었다고 생각합니다. 그러나 이제 이것을 지속적으로 실시해 나가야 되겠다 하는 뜻에서 2005년도에도 이 사업을 하는데 이 아트페어라는 것은 기본적으로 미술품의 거래를 촉진한다는 뜻을 담고 있는데 사실 지난해에 저희들이 미술시장에 대한 활성화를 어떤 형태로든지 추진하겠다 해서 시행을 해봤는데 그게 물론 상당히 어려울 줄 알고 했습니다만 생각했던 것보다 더 어려운 점이 있어서 직접적인 미술시장에 대한 자극이라든지 활성화 부분은 빼고 저희들이 할 수 있는 작가들에 대한 창작지원이라든지 또 그들을 지원하는 방법으로 책자를 발간하는데 기전미술 2005 해서 체계적인 자료를 모으고 해서 작가론을 모은 기전미술 2005를 발간하고 지난해와 마찬가지로 미술비평가의 추천을 받은 경기도 지역 작가의 전시를 통해서 지역 미술인의 창작의지를 북돋고 평론과 창작이 공존하는 지역미술의 생태계를 꾸준히 조성해 나간다. 그리고 경기도 문화예술 미술의 잠재력과 우수성을 널리 알리겠다 하는 것이 사업의 주요 목표내용입니다.

그런데 말입니다. 물론 이사장님의 설명을 잘 들었는데요. 어쨌든 기전미술 2005는 2004년도에도 개최를 했고 물론 생각보다 큰 성과는 없었다고 표현을 해주셨는데 그렇다면 이 기전 2005 개최 홍보가 물론 문화재단 홈페이지도 제가 한번 들어가 봤었습니다. 나름대로 짜임새 있게 잘 꾸며진 걸 봤는데 물론 그런 것을 통해서 홍보활동을 했겠습니다마는 좀전에 이사장님께서 젊은 작가, 신진작가 이런 표현을 해주셨는데 젊은 작가라는 것은 무조건 젊은 사람들을 위한 신인인지 아니면 나이를 좀 먹었더라도 신진작가를 표현하는 것인지 또 아까 평론가 24분의 추천을 받아서 이렇게 설명을 주셨거든요. 그렇다면 이것이 제가 보기에는 홍보가 좀 덜 되지 않았었나 하는 그런 생각이 들어서 말씀드리는데 어쨌든 이런 좋은 사업을 하심에 있어서 충분한 홍보활동을 해주셨으면 좋겠다 하는 바람입니다.

네, 유의하겠습니다.

이것도 아마 비슷한 사업같습니다. 테마 및 전시시설 지원도 비슷한 거고 2005 아트센터도 사업명은 다를지라도 비슷한 사업이기 때문에 제가 이해가 부족해서 아까 질의드렸거든요. 이런 사업이 경기도의 어떤 시책으로서 아니면 문화재단의 사업으로서 참 좋은 사업입니다. 문화사업으로서는 이런 것이 참 좋은 것입니다. 그런데 과연 얼마만큼 최일선에 있는 문화예술인들한테 파생적인 효과를 내서 사업을 할 수 있는가. 그렇다면 저도 이렇게 한번 생각해 봤습니다. 관심을 가진 자만이 정보를 공유할 수 있는데 이것에 대해서 관심을 가진 자만이 참여할 수밖에 없었다. 이렇게 생각해 봤거든요. 물론 관심을 가진 자는 정보공유가 됐겠죠. 그러나 그래도 문화재단의 적지 않은 돈입니다. 물론 예술이란 것에 이 돈이 적으면 적고 많다면 많은 돈인데 이 예산가지고도 충분히 홍보활동을 해서 정말 경기도에 있는 모든 예술인이 참석해서 이런 사업이 성공적으로 운영될 수 있게끔 했으면 하는 바람입니다. 끝으로 도민과 함께 하는 문화축제는 어떻게 하는 것인가요?

이것은 주로 언론사와 연계해서 추진하는 사업들을 말하고 있습니다. 우선 예를 들어서 말씀드리자면 지난해에 경인일보사에서…….

마라톤 대회.

그건 체육분야고요. 문화 쪽은 2004 아줌마 축제라든지 경인방송에서의 퓨전 국악축제 또 수도권일보사의 신명한마당, 국악한마당, 경기신문사의 갯벌체험 음악회 이런 것을 지원하는 것입니다. 이것은 물론 자체 언론사의 주관으로 많은 경기도민이 참여하고 또 축제에 참여해서 같이 즐기고 문화적인 체험을 하는 것인데 또 저희 재단으로서는 이런 행사와 축제에 지원을 함으로써 언론사를 통해서 간접적인 홍보효과도 키워나가고 그런 측면이 있어서 언론사와 적극적으로 협력해서 추진하고 있습니다.

마지막으로 이주노동자.

이주노동자 사업은 관련단체와 대개 공동으로 사업을 추진하고 있습니다. 예를 들어서 이주노동자의 전통민속음식 문화체험도 하고 있고 또 이주노동자 자녀 한국어 교육을 저희들이 지원해서 하고 있고 그런데 이런 것은 대학의 강사라든지 이런 분들이 하기도 하고 중ㆍ고등학교와 연합해서 장소도 제공받고 해서 저희들이 행사를 지원하고 있습니다. 또 이것은 외국인노동자 단체가 협력을 해줘야 되기 때문에 안산에 있는 외국인노동자센터 이런 데와 같이 협력해서 추진을 하고 있습니다. 그런데 외국인노동자들의 어려움은 이런 것을 굉장히 원하고 있는데 일정한 시간에 여러 사람이 모이기가 힘들다는 거죠. 토요일, 일요일도 근무할 경우가 있고 해서 업체에 따라서 특별히 요청을 해야 토요일 오후 시간을 내주는데 각 사업장마다 성격이 다르고 시간이 다르기 때문에 많은 사람들을 한꺼번에 모으기는 어렵다.

바로 그건데요. 저희 지역 시민단체에서 외국인노동자를 위해서 문화축제를 한번 열었었는데 실질적으로 굉장히 어려움이 많았습니다. 사업체의 사장님들이 보통 외국인노동자들이 아주 시설이, 환경이 열악한 데서 노동을 하는데 대기업 보다는 중소기업, 아주 영세기업에서 근무하는데 그 노동자가 빠지면 모든 기계시스템이 쉬게 되니까 협조들을 안 하시더라고요. 그래서 뭐라 그럴까 민속절이라고 할까? 이럴 때밖에, 전체적인 공휴일 외에는 못하거든요. 그런데 제가 왜 이 질의를 드렸느냐 하면 행정기관에 예산이 있어서 행정기관과 같이 하다보니까 행정기관 공무원들은 일요일에 하는 것 싫죠. 그러니까 일반시민 단체가 하면 민속명절 등에 할 수 있는데 같이 하게 되면 어떤 문제가 발생하느냐 하면 나와서 근무를 해야 되니까, 싫으니까 가급적이면 평일에 하라는 쪽으로 유도를 한단 말입니다. 그러다보니까 이주노동자 문화체험행사가 실질적으로 경기도의 좋은 시책임에도 불구하고 실효성이 좀 없었다. 그러면 이걸 우리 행정기관에서 협조해서 일반시민단체와 행정기관이 같이 했을 때는 행정기관에 있는 공직자들이 공휴일에 나와서 같이 행사를 해야 되는데 그걸 좀 꺼려하는 모습을 보였거든요. 그래서 이런 것을 일반시민단체나 어떤 단체에 위탁을 해서 하는 것이 더 편하지 않겠나 하는 생각에서 그런 말씀을 드려봤습니다.

적극 검토하겠습니다. 그런데 일부 그런 경향이 있었다는 얘기는 저도 들었습니다. 2004년도에는 뭐 과거에도 그랬지만 특히 그 사람들이 많이 쉴 수도 있고 또 한국의 명절 같은 것을 체험할 수 있는 기회를 주기 위해서 작년에는 추석과 크리스마스에도 많은 행사를 실시했습니다. 그래서 지금 유 위원님이 지적하신 부분을 좀더 유념해서 평소에 공휴일에 한다든지 또 특히 금년에도 지속적으로 명절을 통해서 참여할 수 있는 기회를 마련해 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

유재원 위원님 수고하셨습니다. 유재원 위원님과 관련해서 대표님한테 부탁의 말씀을 하나 드린다고 하면 다른 산하단체에도 그런 말을 했습니다만 도민과 함께 하는 문화축제를 문화재단에서 할 때 마라톤 또 아줌마 축제, 퓨전축제, 갯벌체험 음악회 이런 것들에 우리 문공위원회 위원들이 한번도 참여하지 못한 것 같습니다. 도민과 함께 하는 축제인데 도민의 대표인 도의원들이 함께 하지 못했습니다. 앞으로 정책을 다루고 있는 위원회의 위원들을 정열적으로 초청하셔서 다른 일도 많이 있지만 앞으로 2005년도 문화재단에 많은 일들이 진행되고 있는데 문공위원회 위원들이 개인적인 일을 제쳐놓고라도 문화재단에 관심을 가지고 열심히 송태호 대표님과 함께 열정적으로 똘똘 뭉쳐서 간다는 모습을 보여줄 수 있도록 뒤에서 이런 업무를 담당하시는 분들도 이런 부분에 대해서 주의를 기울여 주십사 대표님이 업무보고 하는 자리에서 위원장으로서 부탁의 말씀을 드립니다.

네, 유의해서 적극 노력하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 계십니까? 평화축전은 앞으로 보고를 중간중간 개진되는 대로 하기로 했고 나머지 부분에 대해서……. 금종례 위원 질의해 주시기 바랍니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 시간이 굉장히 많이 갔는데요. 제가 정말 중요한 사안이기 때문에 세계평화축전을 동료 위원께서 잘 짚어주셨는데 요. 먼저 유감스러운 것은 이렇게 중요한 업무를 따로, 별지로 한 것에 대해서 정말 유감스럽게 생각을 하고요. 한 2∼3일전에 모 일간지에서 세계평화축전과 관련해서 손학규 지사님하고 서울의 이명박 시장님하고 1면에 머리기사로 나온 걸 혹시 보신 적 있으신가요?

네.

거기 무슨 특별한 의미가 있다고 생각되어지지 않나요? 손학규 지사께서 평화의 축전으로 그 다음에 서울시장께서는 남북교류해서 축구를 하겠다고 했는데 상당한 의미가 있다고 보여집니다. 분단된 조국에서 세계평화를 추구하는 염원. 다 공감대가 형성될 거라고 믿어지는데요. 얼마 전에 문화관광국 업무보고 시에도 본 위원이 질의를 했는데 아직까지도 구체적인 안이 설정이 안 된 것 같아요. 컨셉 자체가 지난번 업무보고 때도 들었지만 어느 쪽으로 갈 것인가가 아직도 정립이 안 된 것 같은 그런 불안한 느낌을 받았거든요. 그래서 2월 말쯤이면 중간 결과물이 나올 거라고 업무보고를 받았는데 그런 것들이 정말 평화축전에 우리가 추구하는 것이 뭔가 결과물이 나올 수 있도록 지금부터 염려하면서 짚어지지 않으면 나중에 막대한 누가 되지 않을까 염려스러워서 제가 다시 한 번 짚어보는 건데요. 확실하게 좀 짚었으면 좋겠습니다. 어떻게 설정을 할 것인가. 지난번에 감독을 맡고 있는 강준혁 감독께서 생각하는 것하고 지사가 생각하고 도민이 원하는 평화축전하고는 갭이 너무 큰 것 같은 생각이 들기 때문에 위탁기관인 문화재단에서 그걸 맡겨만 두지마시고 잘 체크를 하셨으면 하는 바람의 말씀을 드리는 거거든요.

도민이 바라는 방향은 위원님들께서도 여러 가지로 그동안에 지적을 해주셨고 또 도청은 도청 나름대로 파악을 하고 있고 실무를 담당하고 책임지고 있는 평화축전사무국 측도 그런 것에 대해서는 여러 모로 고심을 하고 있다고 생각을 합니다. 다만 어떤 방법으로 무엇을 표현하면 그것이 도민들의 바람에, 기호에 맞는가 또는 도청에서 의도하는 그러한 목표에 부합하는가 이런 것을 실무선에서 맞춰내기가 상당히 어렵습니다. 또 그렇게 쉽지는 않다고 생각하는데 기본적으로 하여튼 이제까지 통상적으로 이뤄졌던 그런 축제의 방법이나 진행보다는 새로운 방식과 내용을 가지고 평화의 개념, 예를 들어서 세계에서 참여하고 특히 어린이들을 위한 참여 또 세계적인 이산가족의 확인을 위한 그런 센터의 역할 이런 것을 해가는 것은 경기도의 국제적인 위상과 경기도를 널리 알리는 데 있어서 상당히 새롭고 과감한 그런 사업이다 이렇게 생각을 해서 추진하고 있고 그것은 보편적인 인류애와 또 나아가서 세계적인 평화 이런 데도 기여하는 것이다. 그런데 그러한 새로운 시도를 분단지역, 분단의 아픔을 오랫동안 간직하고 있고 현재도 분단된 상태에 있는 경기도에서 또 분단의 현장 가까운 곳에서 그러한 사업을 추진한다 하는 것이 세계의 관심과 참여를 끌어내는데 유리한 측면이 있다. 그래서 그런 것을 추진하고 또한 대개 축제라는 것은 많은 사람들이 현장에서 참여를 하는 것이기 때문에 그런 것은 일반적인 방식이 되겠습니다마는 국제적인 콘서트를 하는데 특히 그 의미부여를 분단의 아픔을 겪고 있는 또는 분쟁지역의 연주단을 초청한다. 이런 점에서 물론 공연의 질도 보장이 된다고 합니다만 그런 공연에 의미를 부여해서 많은 사람들을 참여시키고 하면 또 그런 시각에서 "아! 한번 참여해 볼만하다. 의미가 있다" 이렇게 생각하는 분들도 많이 있으리라고 봅니다.

대표님 잘 들었고요. 제가 한 가지만, 평화메신저 파견을 하는데 지금 일반 대학생 70명으로 제한을 하고 있지 않습니까? 특별한 의미가 있습니까? 일반 대학생으로 메신저를 파견할 특별한 뜻이 있는 건가요? 아니면 어떤 뜻에서 이렇게 제안을 해서 일반 대학생으로 하셨는지요?

그 점에 관해서 사실 논의도 있었고 요즘 같은 때 어디는 취직시험을 볼 때 이력서에 학력을 기재하지 말라는 경우도 있고 앞으로 그게 확산되리라고 봅니다만, 그래서 그것이 과연 적절한가 논의도 했습니다만 그런 점에서 적절치 않은 면은 있는데 단지 짧은 기간 안에 편의적으로 또 효과적으로 가기 위해서는 대학생이라는 한정된 사람들이 일반적으로 그런 곳에 나가서 활동할만한 그룹을 형성하기 쉽고 또 이쪽에서 선정해서 조직적으로 운영하기 편리하다 이런 생각이 많이 가미됐다고…….

그런데 주목적은 메신저거든요. 어떻게 평화를 전하고 오느냐가 중요한 겁니다. 그렇다고 보면 제가 대안을 말씀드리고 싶은 것은 오히려 효과의 극대화를 위해서는 예를 들면 어느 단체를 얘기해서 좀 실례이긴 하지만 재향군인회라든지 6ㆍ25참전용사라든지 무공수훈자회라든지 이런 정말로 전쟁에 참여했던 그런 분들 중에서 희망하는 분들도 참여할 수 있는 기회를 주면 오히려 더 생동감 있게, 정말 분단된 조국이 너무 아쉽다. 빨리빨리 평화가 왔으면 좋겠다라는 것을 더 설득력 있게 메신저 역할을 할 수도 있을 터인데, 제 생각으로. 이렇게 일반 대학생 젊은이들 어떻게 보면 남침, 북침 이렇게 혼란까지 오고 있는 그런 젊은이들이 과연 평화의 메신저로서의 역할을 담아낼 수 있을까 하는 염려스러운 면도 있거든요. 그래서 이런 부분은 지금 날짜가 긴박하네요. 얼마 남지 않았는데 심도있게 감독님한테 말씀도 드리고 사무국에 말씀을 드려서 정말 어떤 것이 효과가 있는가를 분석을 해서 선별하는 것이 좋겠고 선발기준도 정확했으면 좋겠고 홍보는 어떻게 하고 있는지 이런 사안들을 사실 오늘 굉장히 업무보고 때 차근차근 짚어보고 싶었는데 대표님께 질의드리기는 어려운 사항인 것 같아서 빠른 시일안에, 이 분들이 파견되기 전에 다시 한 번 이 일을 맡아서 하는 사무국에서 자세하게 답변할 수 있는 자료를 가지고 오셨으면 하는 바람에서 말씀드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

금종례 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계시죠? 박효진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.