이문근 의원 5분자유발언

주차관리가 문제가 있었습니다.

그리고 일시에 예년에 비해서 일시에 많은 관광객들이 오다 보니깐 저희들이 매표나 검표를 하는데도 애로사항이 많이 있었습니다. 그리고 갑자기 많이 오다 보니깐 유일사 같은 경우에는 주차장 쪽이 아니고 그전에 사길령 쪽으로 누수가 되어서 매표소를 만들고 나니깐 이번에는 일부 가이드들이 그것을 이용해서 유일사 밑에 밭에 하차를 시켜서 밭쪽으로 해서 그냥 무료등반을 하는 사례도 있었습니다. 저희들이 추적을 해서 매표를 한 사례도 있었습니다.

예.

야간에 안개등을.....

안개등 설치를 했습니다.

예.

알겠습니다.

금년도에는 없습니다. 내년도에 도시과에서 하는 도로확장 공사가 완료가 되어야 됩니다.

예.

알겠습니다.

축제 때 하는 반짝이 같은 것 양쪽으로 하면 얼마 안되잖습니까?

알겠습니다.

축제기간에 했다가 다시 철거를 하면 되니깐 그런데 반짝이 등도 몇 년은 쓸 수 있을 것입니다.

시내에 보면 나뭇가지에.....

그렇게 그런 식으로 양쪽으로 입구에서부터 하면 돈이 많이 안들 것입니다.

처음에 설치하는데 돈은 얼마 안 듭니다. 1회용입니다.

1회용을 하더라도 해야 된다는 것 입니다.

금년 같은 경우는 저희들이 관리사무실 입구에서부터 광장까지는 등을 설치를 했었습니다.

전체적으로 해야 된다는 것입니다. 내년에 다시 오도록 하기 위해서 해야 됩니다.

예.

금천에는 입장료를 하나도 못 봤았지요?

예.

금천에 23일날 차가 100대가 들어왔습니다. 당골이 복잡하고 길이 밀리니깐 버스운전사들이 금천에 가서 내려주고 차가 이쪽으로 돌아와서 100대면 돈이 얼마입니까? 그러니깐 그런 것도 태백시가 금천에 매일 강조하고 입장료 관계 얘기를 했는데 100대라는 돈을 우리 시가 그냥 못 받았다는 것에 대해서는 정말 생각해볼 문제입니다. 4,000명 아닙니까? 23일 당일만 해도 입장료만 800만원입니다. 그래서 금천에 주차장까지 금년에는 합니다. 나머지 4억원을 들여서 주차장 정비를 하면 그때 거기에 대해서 차질이 없도록 거기에 한사람만 나가있으면 되는 것 아닙니까?

개선 하겠습니다.

어째든 간에 거기에 대해선 정말 적어도 1,000만원 이상 손실이 생겼습니다. 하나하나 신경을 써야 합니다.

예.

종합적으로 말씀드리면 이문근 의원 제안한대로 해당과가 종합적인 대책을 세워서 의원들과 간담회를 해서 내년에 다시 지금보다 42만명에서 적어도 50만명에서 60만명이 올 수 있는 이런 눈축제로 가도록 노력을 해 봅시다.

알겠습니다.

더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 질의하실 의원 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 도립공원관리사업소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 관광문화과 소관

관광문화과장 조철희 입니다. 지금부터 2005년도 주요업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 2페이지가 되겠습니다. 제12회 태백산 눈축제입니다. 지난 1월 21일부터 30일까지 약 42만명이 우리 시 전체를 찾아 주셔서 지난해 보다 12만명이 늘어난 40%정도가 증가한 것으로 저희들한테 집계가 되었습니다. 그러나 축제를 진행하면서 앞에서 지적해주신 교통소통의 문제나 잡상인, 불친절, 화장실, 셔틀버스등 운영전반에 대해서 우리가 미처 대처하지 못한 부분도 많이 문제점으로 제기가 되었습니다. 이러한 부분에 대해서는 저희들이 종합적으로 보고서를 작성하고 있습니다. 일단 보고서가 나오면 눈축제 결산에 대해서 보고를 다시 드리도록 하겠습니다. 3페이지 제9회 태백산 쿨세네마 페스티벌 추진입니다. 8월 1일부터 8월 8일까지 영화상영과 영화?자연을 소재로 한 이벤트와 각종 문화 공연을 개최하는 사항으로서 7월까지 축제홍보 및 준비를 마치고 8월에 개최토록 하겠습니다. 다만 쿨세네마 자체가 영화선정에 축제의 승패를 좌우하는 관계로 금년도에는 예전에 비해서 2편을 줄이고 8편을 상영하면서 인지도 높은 영화로 축제를 고품격화 시키도록 하겠습니다. 4페이지 태백산 새해맞이 축제입니다. 금년도 을유년에는 23,730명이 찾아와서 갑신년과 계미년에 비해서 계속 늘어나고 있는 상황입니다. 전년도 12월 31일과 올해 1월 2일까지 관광객은 총 29,170명이었습니다. 금년말과 내년1월 2일간에 걸쳐서도 해맞이 이벤트 및 부대행사를 계속 추진토록 하겠습니다. 5페이지 관광열차 활성화입니다. 지난해 9월말까지 열차를 이용한 관광객수는 143,570명 이었습니다. 금년에도 우리시 특성상 관광열차를 최대한 이용하는 것으로 해서 여행사별 관광객 유치에 따른 인센티브를 제공하고 참여 여행사를 지속 관리함으로서 이분들에 대한 홍보물 및 기념품을 제작해서 지원토록 하고 4계절 관광상품 개발 및 철도공사와 여행사 열차관광 유치에 홍보토록 하겠습니다. 6페이지 여름철 스포츠?축제의 도시화입니다. 우리시 자체 특성인 여름이 오면 모기와 열대야가 없는 고원도시 태백의 시원함을 알리고 독특한 볼거리?즐길거리를 제공하는 사항으로서 여름이 오면 꼭 한번 가보고 싶은 곳으로 여름도시, 축제도시 태백건설에 목적을 두고 매년 7월과 8월 2달에 걸쳐서 주말을 위주로 먼저 쿨시네마페스티벌과 신규축제인 도깨비 축제를 7월말 경에 축제를 개최하고 기타 이벤트는 7월～8월 하계축제 기간 외 주말에 이벤트 성격에 따라서 적의조정 운영토록 하겠습니다. 8페이지 절골마을관리 휴양지운영입니다. 매년 7월 1일부터 8월 31일까지 2개월동안 관음사에서 대흥농장까지 마을관리 휴양지를 운영을 했습니다. 금년에도 준비를 하겠습니다만 서학레저단지 개발에 따른 마을관리 휴양지 지정관계는 현안대책단과 토의를 해서 운영토록 하겠습니다. 9페이지 구문소관광지 조성입니다. 전년도까지 교량가설공사 1개소와 부지성토, 경관조명, 전기 지중화사업을 마쳤고 금년에는 단지조성 사업으로서 토목, 전기, 통신공사를 계속 추진토록 하겠습니다. 다만 문제점으로는 단지내 기존 설치되어 있는 자개문교가 노후되고 주변 경관과의 조화를 이루지 못하고 있습니다. 그래서 여기에 따른 교량을 철거하고 인도전용 및 휴게공간에 신규교량을 설치하는 그러한 문제점이 있습니다. 10페이지 검룡소 생태공원 조성입니다. 태백시 창죽동 일원에 1,670㏊에 100억원을 투자하는 사업으로 2008년도까지가 되겠습니다. 전년도 까지 부지매입 9필지 11,835㏊를 했습니다. 금년에도 기본계획 및 실시설계 용역을 8월까지 마치고 부지매입은 1월부터 계속 추진토록 하겠습니다. 11페이지 관광홍보 마케팅 강화입니다. 주5일제 근무 본격실시등 변화하는 관광환경에 적극 대처하기 위해서 금년에도 수도권 지역에 대한 관광홍보 추진으로 현지 홍보활동 및 지하철역내 LED전광판과 와이드칼라 광고를 계속 운영하고 관광안내시스템 확충은 안내소는 상설운영하며 안내도와 관광안내 유도표지판을 19개소에 신설하고 정비토록 하겠습니다. 또한 관광홍보물 제작배부로서 우리시에 특정인 발원지 도시 홍보 팜프렛을 제작 배부하고 4계절 영상물을 보완 작업중에 있습니다. 또한 주5일 대비 홍보활동 강화로서 홈페이지를 운영 강화하고 전국 학교 및 여행사등에 대해서 홍보물을 계속 배부토록 하겠습니다. 12페이지 관광안내 서비스 강화입니다. 우리시 관광지 및 문화유적지를 찾는 탐방객에게 전문적인 통역과 문화유산 해설사 활용을 해서 관광안내 실시하는 사업으로서 지금현재 관광안내소 운영은 총 6개소로 상설 1개소와 임시관광안내소 4개소 축제안내 1개소가 되겠습니다. 또한 관광지 외국어 통역 안내원은 작년까지 영어와 일본어 였습니다만 금년도 부터는 중국어를 1명 증원배치 추진토록 하겠습니다. 또한 문화유산 해설사 운영은 총 3개소 5명으로서 구문소 자연학습장과 용연동굴, 검룡소가 되겠습니다. 이분들에 대해서는 4계절 축제 및 관광성수기에 상시배치하고 토?일요일에는 지속 근무토록 하겠습니다. 13페이지 관광기념품 공모전입니다. 전년도에 강원관광 기념품 공모전에 고원한차가 입선 가작을 해서 강원도 마크 사용승인 및 관광상품화로 되고 있습니다. 금년도에도 3～4월중에 관광기념품 공모전 개최 및 작품을 선정하고 강원관광 기념품과 전국관광 기념품 공모전에 참가토록 하겠습니다. 다만 우리지역 특성상 관광상품 개발에 대한 참여인식이 부족하고 소재의 한계를 느끼기 때문에 강원관광대학이나 공예업체 등에 참여분위기 조성 및 다양한 소재 개발에 유도토록 하겠습니다. 14페이지 관광안내 홍보시설물 확충입니다. 현재 추진하고 있는 수도권 지역광고 지속운영 및 확충으로서 지하철 역사를 위주로 추진토록 하고 고원도시홍보 관광안내 표지판은 신설도로인 두문동재 터널 등 5개소를 위주로 설치를 하겠습니다. 또한 POD광고 전광판은 두문동제 상?하행 터널 2개소를 설치를 하고 여름도시 홍보판은 시내?외 주요지점에 5개소 설치토록 하겠습니다. 15페이지 2005 태백도깨비 축제개최입니다. 개최시기는 7월말로서 쿨세네마페스티벌과 연계해서 이어지도록 추진토록 하겠습니다. 추진방안 확정 및 실행계획 수립은 2월초에 마치고 3월까지는 의회에 보고토록 하겠습니다. 또한 홍보활동 및 축제개최는 7월까지 추진토록 하겠습니다. 다만 소요예산 부분에서 현재 신규축제 1호이고 5,000만원의 예산이 당초예산에 계상이 되어 있습니다만 용역결과 4억원이 소요가 된다고 나왔습니다. 그러나 이 부분에 대해서 정확한 예산 진단 후에 모자라는 부분에 대해서는 추경 시에 확보토록 노력하겠습니다. 16페이지 관광아이디어 공모전 개최입니다. 크고 작은 반짝이는 관광아이디어 공모를 위해서 시민적 관광객 유치 공감대를 조성하기 위해서 관광객 유치 및 수용을 위한 아이디어 공모가 되겠습니다. 상반기 중에 태백시민 전체를 대상으로 아이디어를 공모하고 전문가의 검토를 거쳐서 2005년도 이후에 관광시책에 반영토록 하겠습니다. 다만 금년처음 시행하는 시책사업이어서 다양한 계층에 의한 아이디어 응모가 미흡할 것으로 예상됩니다. 여기에 대해서는 강원관광대학이나 관내학교, 유관기간 등에 참여를 적극 유도토록 하겠습니다. 17페이지 제20회 태백산 철쭉제입니다. 해마다 되풀이되는 사항입니다만 축제행사 기간과 철쭉의 개화시기를 맞추지 못함으로 인한 관광객 불만 야기에 대해서는 기상대와 지역산악인과 협의를 해서 축제 기간을 조정토록 하고 국가경제 침체에 따른 관광수요 위축이 우려됨에 따라서 행사프로그램에 다양성 확보 및 효율적인 홍보전략을 추진토록 하겠습니다. 18페이지 태백문화의 집 운영 활성화입니다. 현재 위탁운영 하는 상태로서 계산동아파트 주민자치회가 운영하고 있고 문화의 집 운영 이용실적은 총 46,399명이 되겠습니다. 금년에도 3명이 계속 운영토록 하고 문화강좌 상설프로그램과 동호회 활동 공간제공 또한 지역실정에 맞는 반상회 개최 실용강좌 위주의 문화강좌 개설을 추진토록 하고 도서실과 정보검색실을 운영토록 하겠습니다. 여기에 대해서는 년2회 이상 관리운영 실태를 점검해서 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 19페이지 제24회 태백제입니다. 금년에도 10월 1일부터 10월 5일까지 태백산과 종합경기장 문화예술회관에서 4개 분야 26개 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 여기에 대해서는 축제위원회 구성과 기본계획 실행계획을 수립하고 10월에 추진토록 하겠습니다. 20페이지 본적사지 복원사업입니다. 황지동 467-1외 5필지에 부지매입을 2,507㎡를 하는 사업으로서 총 사업비는 3억 5,000만원입니다. 전년도 9월까지 본적사지 부지 1차매입을 국유지 3필지 995㎡를 마쳤습니다. 금년 2월까지는 매입대상 부지 감정평가를 마치고 편입부지 소유자와 매입협의를 계속 추진토록 하겠습니다. 다만 협의매입이 어려울 시에는 토지수용 절차에 따라서 매입 추진토록 하겠습니다. 이 사업도 총 사업비가 3억 5,000만원이 소요가 되는데 2004년까지 2억원이 확보가 되어서 금년 국비확보에 최대 노력을 하도록 하겠습니다. 21페이지 문화유적 분포지도 제작입니다. 태백시 문화유적 분포지도 제작 국고보조 사업으로서 문화유적 지표조사와 분포지도 제작, 지도DB화가 되겠습니다. 위치는 태백시 전체입니다. 사업비는 1억원입니다. 전년도에 2회 추경에 예산을 확보를 하였고 금년도 2월까지 기본방향을 수립하고 3월까지 문화재청에서 고시한 지표조사관련 전문기관을 선정해서 용역기관을 선정하겠습니다. 다만 지도 DB화 따른 GIS 전문용역업체가 참여하게 되겠습니다. 사업발주는 3월에 하도록 하겠습니다. 22페이지 태백 고생대 자연사박물관 건립입니다. 박물관 건립 기본계획 용역을 7월에 마쳤고 박물관 건립 사업비 타당성에 대한 재검토가 9월에 있었습니다. 여기에 따라서 사업비가 80억원이 추가로 필요한 사항으로 검토 되어 변경을 11월에 했습니다. 금년도 7월까지 박물관 건립 부지조성 사업을 완료토록 하고 기본과 실시설계를 7월까지 마치도록 하겠습니다. 그래서 9월에는 건립사업이 시행되도록 추진토록 하겠습니다. 23페이지 용연동굴 관리운영입니다. 금년도 목표는 10만명에 2억 6,700만원의 수입을 목표로 운영하겠습니다. 참고로 전년도 운영실적은 총 99,152명이 입장해서 2억 5,862만원의 수입을 가져 왔습니다. 금년도에는 보다 많은 관광객 유치를 위해서 관광거리 확충으로 야생화 테마공원 조성 및 야간동굴 체험을 실시하고 광역권 관광홍보 추진을 위해서는 동굴 홍보용 액자를 제작해서 여행업체 버스에 부착하고 운영하는 등 관광객 유치에 총력을 경주하겠습니다. 또한 다양한 홍보 및 향토축제와 연계한 대형단체 관광객 유치에 강화토록 하겠습니다. 24페이지 야생화 테마공원조성입니다. 금대봉과 대덕산 자연생태보전지역 및 백두대간과 인접한 용연동굴에 야생화 테마공원을 조성해서 우리 지역에 자생하는 야생화를 식재 하겠습니다. 계획으로는 야생화 테마공원 조성 기본계획 수립을 3월중에 마치고 야생화 테마공원 조성으로 화전동 산47-117번지에 우선 진입로서 등산로를 우선적으로 야생화를 식재해서 연차적으로 공원을 확대해 나가도록 그래서 장기적으로는 동굴 앞에 대규모 야생화 공원을 조성하는 사업으로 추진을 하겠습니다. 여기에 따른 야생화 꽃묘 구입 및 생육관리는 5종 150종을 추진토록 하겠습니다. 25페이지 야간동굴 체험 예약제 실시입니다. 관광형태가 현장교육 및 체험형 관광위주로 선호도가 바뀌고 있기 때문에 인터넷을 활용해서 예약신청에 의한 야간동굴 체험을 운영토록 하겠습니다. 여기에 따라서는 안전장비와 동굴 홈페이지 구축이 필요하고 입굴 시에는 공무원이 동행 안내를 실시해서 장기적으로는 동굴 동선 외에 볼거리가 있는 박쥐화석이라거나 에그프라이석순, 병풍바위, 엄마방 등에 대해서도 체험구간에 포함토록 하겠습니다. 26페이지 휴가철 야간동굴 개방입니다. 지난해 실적은 5,579명에 1,500만원의 수입을 가져왔습니다. 금년도에도 이 계획을 위해서 문화재 현상변경 신청을 6월중에 하고 야간개방 준비 및 홍보를 7월까지 하겠습니다 운영기간은 7월 15일부터 8월 25일까지 42일간으로서 총 14시간이 되겠습니다. 27페이지 향토특산품 판매장 운영입니다. 현재 용연동굴 입구에 있는 건물에서 추진을 하고 있습니다. 금년도 목표는 100만원으로서 이것은 순수 판매수수료가 되겠습니다. 개장시간은 화요일부터 일요일까지 9:00부터 17:00까지가 되겠습니다. 물품은 공급을 위?수탁 운영계획에 의거 대상품목을 선정하고 대금 정산은 매월 말일은 기준으로 해서 익월 10일한 업체에 대금을 지불하는 것으로 하겠습니다. 전시?판매 향토특산물이 부족하기 때문에 여기에 대한 지속발굴 및 단체관광을 대상으로 홍보활동을 계속 전개토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

예.

예.

예.

4시간에서 길게는 5시간입니다.

눈꽃열차는 시간반 걸립니다.

예.

예.

예.

알겠습니다.

아닙니다.

예.

검토는 하겠습니다만 출연했던 물품들이 임차해온 부분도 있고 사실은 차량을 이용한 시설물들이 있다 보니깐 그런 부분을 다시 한번.....

예.

예.

예.

포기는 개인사정입니다. 왜냐하면 다니다가 시에서 우리가 지정을 해서 위탁기관에 개인한테 교통비로 80%이상 출근을 할 때 개인교통비로 5만원씩 지급을 하고 훈련비는 학원에다가 중장비 학원은 25만원, 일반 요리, 빵, 간호조무사는 20만원씩 지급을 합니다. 그러다 보니 한 달에 5만원씩 받고 자기한테 받는 것은 없잖습니까? 그러니깐 개인이 하다가 포기하는 사례가 많습니다.

한 달에 한번씩 주는 것입니까? 3개월 비용이면 예를 들어서....

6개월도 있고 1년도 있습니다. 하다가 본인이 한달 하다가 못하겠다고 하니깐.....

6개월은 얼마씩 주는 것입니까? 학원에다가?

그러니깐 이것은 한 달에....

한달 한 달씩 줍니까?

매달 신청이 들어옵니다.

포기하면 결과적으로....

포기하면 그만큼 지원을 안 해줍니다.

작년에는 3개 기관인데 올해는 5개 기관으로 더 늘었습니다. 왜냐하면 태백요리제과, 제빵학원이 현재 동아서점 맞은편 2층에 있고 컴퓨터학원으로 5개 기관인데 원래 정선직업전문학교 있고 강릉직업전문학교가 있습니다. 거기에서 하는데 거기에서도 지원을 많이 해달라고 부탁을 합니다. 왜냐하면 거기에 운영이 안되면 정선직업전문학교 운영이 안되거든요? 왜냐하면 국가에서 두는 시책이니깐 각종 예산이니깐 그래서 우리 시에서도 지금 그렇게 하다가 도에서 도저히 그것은 안 된다 효율성이 없다고 해서 지정이 취소 되었습니다. 제 작년부터 그래서 올해는 우리 자체 학원에서 우리학원도 하는데 하는 요청하는 학원이 있었습니다. 그래서 태백시에 5개 학원으로 해서 학원은 더 증가를 시키고 훈련인원은 12명입니다. 지난번에 17명인데 예산도 반으로 줄었습니다. 정부에서 점점 더 줄이는 실정입니다. 국비, 도비가 그렇습니다. 거기에 맞추다 보니깐 그런 사항이 발생했습니다.

예.

예.

예.

예.

지금현재 택시승강장을 도시과에서 4차선 공사가 완공되면 택시승강장 위치가 변경되니깐 같이 도시과에서 검토하기로 협의가 되었습니다.

1주공 말입니까? 예.

일전에 장사하는 것 주차장에 장사를 하는데 낮에는 장사를 안 합니다. 지난번에 의원님이 말씀하셔서 낮에 집중단속을 했습니다. 왜냐하면 그 사람이 외지상인입니다. 차를 이용해서 장사를 하다 보니깐 기존 상인들이 반발을 합니다. 왜 주차장에서 장사를 하느냐 그리고 주차법에 보니깐 단속을 할 수 있습니다. 주차법상에 그래서 낮에는 장사를 안하고 밤에만 합니다. 주차를 저녁 7시까지는 주차를 하면 다 들어가기 때문에 어제 보건소장님 하고도 했습니다. 보건소 위생계하고 경제교통과하고 인도변에 건설과 합동으로 단속계획을 수립을 해서 주차법에 하는 것 같으면 주차법에 고발을 하고 이것은 그냥 돌아서면 또 하고 하니깐 행정조치를 하려고 계획 중에 있습니다.

예. 실태조사를 해서.....

예.

예. 알겠습니다.