경북 고령군의회 발언

김한수 의원 발언

제129회 제4차 본회의2005-02-17

회의 전체 보기 266턴

ː의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 오늘 경북시 군 의장협의회에 의장님이 참석함에 따라 회의는 지방자치법 제45조에 의거 부의장인 제가 진행하도록 하겠습니다. 그럼 성원이 되었으므로 지금부터 제129회 고령군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 문화체육과, 산업과, 보건소 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다, 보고하실 실과소장께서는 성실한 보고와 성의있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 먼저 문화체육과 소관 업무보고를 받겠습니다. 문화체육과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

용환

곽용환문화체육과장

ː문화체육과장 곽용환입니다. 존경하는 서상록 부의장님 그리고 여러 의원님! 평소 저희과 업무추진에 많은 관심을 가져주시고 배려해 주신데 대하여 감사드립니다. 보고드릴 순서는 통계로 보는 고령의 모습과 2004년도 추진실적 그리고 2005년도 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. (보고) 주요업무보고(문화체육과) 이상으로 문화체육과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

서상록부의장

ː문화체육과장 보고에 대하여 의문사항이 있으면 질의해 주시고 좋은 정책대안이 있으면 제시해 주시기 바랍니다. 예. 윤종립 의원 질의해 주시기 바랍니다.

윤종립의원

ː윤종립 의원입니다. 문화체육과장님 수고가 대단히 많습니다. 208쪽에 대가야 체험축제 계획은 잘 세워났습니다만 금년도 4월에 개최되는 대가야 체험축제가 우리 군으로는 아주 힘들고 어려운 관건이라고 생각이 됩니다. 이 축제로 인해서 우리 고령을 알리는 하나의 홍보의 장이나 계기가 되리라고 생각이 됩니다. 물론 축제계획은 배제대학에 용역을 줘서 하지요?

용환

곽용환문화체육과장

ː예. 용역을 줘서 납품받았고, 배제대학이 일부분을 참여하고 있습니다.

윤종립의원

ː예. 그렇게 하는 것으로 알고 는 있습니다만 지금 4월 같으면 얼마 안 남았는데 중간점검이나 평가를 한번 하셔서 특별히 관심을 더 가져야 안 되겠나 라고 생각이 됩니다. 중간의 결과나 어떤 아이템, 어떻게 하겠다 라는 것이 나오면 의회에도 통보를 한번 해주시고, 또 의회로서 의외로 도울 일이 있으면 연락 한번 해주세요.

용환

곽용환문화체육과장

ː예. 그렇게 하도록 하겠습니다. 저희들 1차 보고회는 2월 5일 했으며 3월 한 10일 전후로 해서 중간 또 점검 보고회를 하고, 최종적으로 3월 하순에 최종적으로

윤종립의원

ː지금 날짜가 많이 안 남았기 때문에 이 매년 치러 보는 행사도 아니고, 금년 처음 치르는 행사이기 때문에 또 예산도 딱 축제비용만 해도 여기 계상된 데로 한 6억 정도 드는데 여러 가지 홍보하는 것 하고 하면 예산도 만만치 않습니다.

용환

곽용환문화체육과장

ː예.

윤종립의원

ː또 여기에 대해서 그 만한 기대효과가 있어야 안 되겠나 싶은 생각입니다.

용환

곽용환문화체육과장

ː예. 알겠습니다. 차질 없도록 하겠습니다.

윤종립의원

ː그리고 211쪽에 보시면 의장등록 관광상품이 있습니다. 의장등록한 관광상품이 15종으로 되어 있는데 이게 언제쯤 되면 제품화되어서 할 수 있는지, 그러면 상품, 제품화가 되면은 가격이나 단가들이 좀 정해져 있습니까?

용환

곽용환문화체육과장

ː그 지금 시제품은 나와서 저희들이 현재 하고 있는데 현재로 저희들이 용역한 가야대학측의 이야기를 들어보면 저희들이 생각하는 것보다는 상당히 단가가 지금 높게 나와 있습니다. 그래서 저희들이 가야대학교 아닌 저희 지역에 있는 그러한 상품을 만들 수 있는 업체와 협의를 하고 있는데 하여튼 최대한 빠른 시일내에 업체선정과 그리고 가격이란 이런 부분은 확정하도록 해서 확정되면 별도로 의회에 보고드리도록 하겠습니다.

윤종립의원

ː그래서 저 지난 12월 행정사무감사 때도 본 의원이 질의를 한번 한 바가 있습니다만 가야대학에 용역을 물론 주는 것도 좋습니다만 우리 군민들의 아이디어 공모를 해서 어떤 상품이 주민들, 군민들, 관광객들한테 와 닿는 것으로 하면 경비절감도 안 되겠느냐는 생각이 드는데 그쪽으로 한번 생각해 보셨습니까?

용환

곽용환문화체육과장

ː예. 안 그래도 저희들도 행정사무감사 때 윤종립 의원께서 지적하신 내용을 보고 가야대학교만 아닌 지역에 있는 다른 업체에도 현재 참여시켜서 할 계획으로 그렇게 추진하면 좋을 것 같아서 현재 추진하고 있습니다.

윤종립의원

ː예. 이상입니다.

서상록부의장

ː김한수 의원 질의하십시오.

김한수의원

ː예. 대가야 체험축제에 대해서 우리 윤 의원이 질의를 했는데 본 의원이 생각하기로는 체험축제가 사실은 6억하고 홍보비 1억 8,000만원이면 쌀이 지금, 우리 농민으로서는 몇 가마가 과장님! 되겠습니까? 쌀이 몇 가마 되겠습니까? 지금 현재 어려워서 농민이 농사도 하나 잘 되는 것도 없고 허둥하는데 너무 낭비성이 안 많나 본 의원은 그렇게 생각하는데 지금 7억 8,000만원 같으면 쌀이 지금 현재 몇 가마이고, 뭔지 싶습니다. 본 의원이. 이것을 6억하는 예산을 3억으로 줄이고, 홍보비 1억 8,000만원을 1억을 줄이던지 해서 적은 것을 가지고 참 홍보를 많이 해서 축제가 원만히 잘 되도록 그렇게 해 주십사 하는 것을 부탁을 드립니다.

용환

곽용환문화체육과장

ː답변 드리겠습니다. 지금까지 축제는 주민들이 우리가 한 자리 모여서 화합하는 그런 축제였고, 그런 축제는 지금 별다른 의미가 없습니다. 없고, 지금은 단지 지역경제 활성화로 고령을 많이 찾도록 하려고 하면 축제 자체가 화합이 아닌 주민개발형 문화관광형 축제로 해야만이 우리가 지금까지 문화관광 인프라를 구축해 놓고 전국의 많은 사람을 끌어들일 수 있는 방법은 이러한 현재 행사로 가지 않으면

김한수의원

ː과장님 말씀은 제가 대충 이해는 가는데

용환

곽용환문화체육과장

ː예.

김한수의원

ː본 의원이 볼 때 아무리 체험축제다, 축제다 하지만 돈이 6억, 1억 8,000, 홍보비로 1억 8,000이라 하면 우리 농민들이 들을 때는 어떻게 생각하겠습니까? 이 돈이 지금 얼마나 흔해서 또 아니면 우리가 농사짓는 사람들로 봐서는 축제라 하지만 분위기 좋고 활발하게 고령을 알리는 데 중요한 역할만 하면 되지, 돈 많이 들여서 1억 들여도 한이 없다고 본 의원은 그렇게 생각하는데 그것 좀 과장님께서 검토를 하셔서 줄이는 쪽으로 그렇게 노력을 한번 해보세요.

용환

곽용환문화체육과장

ː그것은 지금 축제는 저희들이 줄여서 해서 볼 것도 없고, 예를 체험할 것 없는데 과연 전국에서 누가 찾아오며, 그건 사실상 축제로서는 아무런 의미가 없고, 참고적으로 말씀드리면 전국축제로서 현재 성공한 것이 함평 나비축제, 무주 반딧불축제, 특히 저희들 경북 도내만 봐도 현재 봉화 송이축제, 이런 데 전부다 성공한 축제인데 저희들 예산하고는 비교도 안될 만큼 많은 예산이 현재 들어가서 했기 때문에 그 사람들이 성공했고 그에 따른, 축제에 따른 예산은 별도로 정확한 자료를 주지 않지만 다음에 저희들이 전국에 성공한 전국축제에 대해서 예산을 나름대로 의회 의원님한테는 별도로 보고하는 시간을 갖도록 하겠습니다.

김한수의원

ː과장님 세부적으로 축제 세부를 검토를 해서 보고를 한번 더 해주십사 하는 부탁을 드립니다.

용환

곽용환문화체육과장

ː예. 그것은 저희들이 전국의 여러 가지를 비교해서 한번 별도로 보고를 드리겠습니다.

김한수의원

ː예. 이상입니다.

서상록부의장

ː윤종립 의원 질의하시기 바랍니다.

윤종립의원

ː대가야 축제 나오니 이상하게 얘기가 그리로 가버렸는데 보충해서 한 말씀 더 들이면 본 의원 생각은 이번 대가야 축제가 고령의 역사적 대 전환점으로 생각이 됩니다. 전국적으로 고령을 알릴 수 있는 이런 축제가 됨으로 해서 밑에 나와 있습니다만 역으로 상대적인 기대효과로 관광수입을 노릴 수도 있고, 고령을 알릴 수 있는 계기가 되는데 물론 뭐 돈으로 많을 수도 있습니다. 그러나 이 많은 예산을 들여서 홍보가 잘 되면 의외로 얻는 효과는 이 이상 더 있다라고 보고, 이것을 행사를 치르는데 과연 그 만한 돈이 들 수밖에 없겠구나 하는 것을 보일 수 있도록 차질없도록 다시 한번 촉구를 드리겠습니다.

용환

곽용환문화체육과장

ː예. 알겠습니다.

윤종립의원

ː이상입니다.

용환

곽용환문화체육과장

ː예. 차질없도록 하겠습니다.

서상록부의장

ː예. 곽광섭 의원 질의하십시오.

곽광섭의원

ː축제 얘기를 저도 조금 더 하겠습니다. 사실은 기대 반, 우려 반입니다. 한마디로 지금 기대도 많이 하고, 때로는 우려도 많이 하고 걱정들을 많이 하는 게 시중의 여론이기도 하고, 우리 의원들 생각이기도 합니다. 그래 좋습니다. 기 계획을 해왔고 지금 진행중이니까 성공리에 끝날 수 있도록 큰 기대를 하고 의회차원에서도 도울 일이 있으면 돕겠다는 윤종립 의원 말씀처럼 우리들에게도 어떤 소임이 주어지기를 바랍니다. 그런데 여기에서 한가지 꼭 당부드리고 싶은 내용은 축제에 관해서는 지금 홍보비를 그렇게 투입해서 아주 재미있지 싶다해서 기대에 부풀게끔 해서 외지에서 손님이 많이 오고, 또 국내에서 처음으로 하는 체험축제를 학생들이 전문가로 동원이 되었습니다만 실제 주민들이 현재 약 1개월 반을 앞둔 이 시점에서 주민들이 축제의 내용 그리고 주민들이 동참을 해줘야 됩니다. 동참을, 내가 과연 무엇을 할 것인가, 어느 단체 10여개 단체만 늘 관평단체에 또는 봉사단체에만 맡겨 놨던데 시중에 나가 물으면 실제 무엇을 하는지 잘 모르고 있습니다. 그러니 뭐니 뭐니해도 다음 내년 행사를 위해서라도 우선 주민들이 동의하고 정말 긍정적으로 받아들이는 분위기가 되어야 됩니다. 그러니 당장 주민들에게 어떤 실이익이 떨어지고 보람있는 일들을 맡겨주시고 또 그분들을 이용을 해줘야 긍정적인 어떤 평가를 볼 수 안 있겠나? 사실 먹고 자는 문제가 지금 가장 큰 문제로 알고 있는데 그 문제는 어쩔 작정입니까?

용환

곽용환문화체육과장

ː안 그래도 저도 이 업무를 맡고 보니까 기간이 다른 데에 예를 들어서 봉화 송이축제 같은 것은 내년 행사를 지난해 10월달부터 1년 전부터 계획을 해서 추진하는 것을 저도 현지에 가서 견학도 하고 자료를 다 봤습니다. 봤는데 저희들 금년 같은 경우는 날짜가 용역줘서 몇 달 안 되는 사이에 하는 관계 때문에 사실상 주민들한테 아직까지 그렇게 많은 홍보 자체도 못했고, 사실상 1월말까지는 세부적인 내용 실행계획서까지 다 완료를 못한 그런 사안입니다. 사안이기 때문에 금년이 지금 여건이 그렇기 때문에 아직까지 좀 덜 알려졌고, 내년부터는 어차피 저희 축제 끝나면 바로 또 사무국에서 내년 축제를 대비하기 때문에 그것은 충분하게 시간을 가지고 주민들이 참여하고 할 수 있는 방안이 있다 생각하고, 현재 저희들이 주민들한테 홍보를 널리 못한 부분은 현재 지금 저희들 구 경찰서 부지에 전광판에 현재 저희들이 축제관계가 이번 주부터 현재 띄우고 있습니다. 띄우고 있고, 그리고 각종 언론 지역신문에서 기획시리즈로 현재 계속 언론에 보도가 되고 한데 그 외에 여러 가지 통해서 주민들이 참여하고 알 수 있도록 그런 분위기가 조성되도록 노력하도록 하겠습니다.

곽광섭의원

ː알겠습니다. 관광안내소에 대해서 질의를 드리겠습니다. 20평에 한 3억 정도다. 이렇게 되어 있습니다. 단층에.

용환

곽용환문화체육과장

ː예.

곽광섭의원

ː그러면 평당 건축비용만 단순히 이야기하면 평당 1,500만원인가 듭니다. 국비를 2억 5,000 주니까 3억이 될는지 모르겠습니다만 20평 안에 관광안내소 안에 들어가야될 것이 휴게실도 들어가고, 사무실, 안내실, 특산품 전시 판매장, 영상실, 자료실, 화장실 이것 다 못 들어갑니다. 20평 안에는. 그러니 시기적으로 주차장, 공영주차장 공사는 이미 끝나고 나서 설계하고 또 건축해야 안 되겠습니까만 이것 좀 구체적으로 어떤 건축물로 만들 것이기에 평당 1,500만원 짜리 건축을 합니까?

용환

곽용환문화체육과장

ː이것은 아직까지 저희들이 예산은 확보를 했습니다만 아직까지 세부적인 그런 것까지는 검토를 못했습니다. 못했고, 현재 공영주차장이 저희들이 발굴을 해서 결국은 문화청의 별도의 지시에 의해서 판단에 의해서 해야되지만 저희들이 보는 시각은 현재 발굴로서 끝나고 거기에 공영주차장이 되는 것으로 저희들이 판단을 하고 현재 기본계획을 저희들이 검토를 하고 있습니다. 과연 어떤 식의 구조로 어떻게 하면 좋을까? 그 내용은 세부적으로 어느 정도 안이 되면 별도로 의원님들한테 그 내용을 보고를 한번 드리도록 하겠습니다. 저희도 아직 구체적인 그런 계획을 수립하지는 못했습니다.

곽광섭의원

ː딱 들어오는 시가지에 상당히 시각적으로도 중요하지만 고령을 상징할 수 있는 조그마한 건물이지만 아주 중요한 건물인 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그러니까 건축비를 이 정도 들이더라도 그야말로 참 타 곳에서 보지 못하는 건물이 되도록 그야말로 관광안내소가 한눈에 딱 들어오는 아주 신기한 건물로 그렇게 만들어져야 된다고 봅니다. 이상입니다.

서상록부의장

ː더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안 계시면 문화체육과 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 문화체육과장 수고하셨습니다. 관계 공무원 여러분 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (공무원 자리정리) 나. 산 업 과

14시 36분

ː다음은 산업과 소관 업무보고를 받겠습니다. 산업과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

이호

이호산업과장

ː산업과장 이호입니다. 평소 존경하는 서상록 군의회 부의장님과 여러 의원님께 깊은 감사를 드리며 2005년도 저희 산업과 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 통계로 보는 고령농업의 현황과 2004년도 주요업무 추진성과와 주요업무 추진실적, 2005년도 업무추진 의지와 실천방향, 주요시책 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고) 주요업무보고(산업과) 산업과 금년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

서상록부의장

ː산업과장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의해 주시고 또한 좋은 정책대안이 있으면 제시해 주시기 바랍니다 정규호 의원 질의해 주시기 바랍니다.

정규호의원

ː정규호 의원입니다. 과장님 고무에 늘 수고가 많습니다. 그 군비 중앙회 농협예산을 개진감자에 대하여 8억 1,800만원이나 투입을 하시고 또 저온창고 1억, 9억 1,800만원을 투입했는데 거기 보면 고령군 특산물에 대한 간판이 딸기, 메론, 수박은 다 있습니다. 개진면에는 그 박석진교 부근에 대형 감자 간판을 하나 설치를 해줬으면 싶어서 건의를 드립니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

이호

이호산업과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 지금 현재 저희들 주요 농산물은 딸기, 메론, 수박은 지금 대형간판을 해 놨습니다. 해 놨는데 지금 감자가 간판이 없는데 박석진교 입구에 설치를 하도록 적극 검토해 나가겠습니다.

정규호의원

ː그렇게 하시겠습니까?

이호

이호산업과장

ː예.

정규호의원

ː그리고 26호 국도가 개통이 되었습니다. 우곡 그린수박 간판이 산속에 들어가 있는데 밖으로 좋은 위치에, 보일 수 있도록 예산이 1,500만원 세워져 있는 것으로 아는데 언제쯤 옮길 계획입니까?

이호

이호산업과장

ː우곡 그린수박 간판은 기회있을 때마다 지적이 되고 한 사항인데 그때 설치 당시에는 가시권내 좋은 위치라고 우곡 그린수박 작목반연합회와 협의해서 설치를 했습니다. 했는데 그 이후에 도로 환경이 바뀌고 하니까 어떤 이전의 필요성은 느낍니다만 그걸 이전하기 위해서 별도로 예산을 확보해 놓은 것은 없습니다. 없고 개진감자 간판을 설치하는 예산을 확보할 때 이것도 같이 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다.

정규호의원

ː그 우곡 그린간판 세우는 단계는 행정감사가 있어서 도로 주변에서 50m 떨어져야 된다고 또 이야기도 있었고, 감사가 끝난 뒤에 행사직전에 부랴부랴 자리를 선정해 세운 겁니다. 이제는 도로도 완공이 되었고, 원활한 자리에서 가장 잘 보일 수 있게끔 그 위치를 선정해서 좀 옮겨줬으면 싶습니다.

이호

이호산업과장

ː예. 적극 검토하도록 하겠습니다.

정규호의원

ː예. 과장님이 해 주실려니까 질의를 그만 하겠습니다.

이호

이호산업과장

ː예. 알겠습니다.

서상록부의장

ː더 질의하실 의원? 김양웅 의원 질의하십시오.