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충남 금산군의회 발언

정태권 의원 발언

제127회 제2차 본회의2005-02-17

정태권 의원 프로필 보기 →

준무

길준무의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제127회 금산군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2005년도업무계획보고청취의건 0. 농업기술센터
의사일정 제1항 2005년도 군정업무보고청취의건을 상정합니다. 오늘은 농업기술센터, 인삼약초과, 농림과 소관업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 농업기술센터 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영선

김영선농업기술센터소장

농업기술센터 소장 김영선입니다. 준비된 자료에 의해서 농업기술센터 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 2004주요업무 추진실적과 2005 업무계획순으로 보고드리겠습니다. 3쪽에서 17쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음보고드리고 21쪽이 되겠습니다. 주요업무 추진실적입니다. 희망의 열매와 아쉬움은 구상사업보고시에 보고드렸던 사항이기 때문에 유인물로 갈음보고드리고 2004 년도 수상실적을 보고드리겠습니다. 먼저 농촌전통 테마마을 대청호 보전 도농협력상을 수상했고 제12회 충청남도 농어촌 발전대상에서는 생활개선회 부분과 약초부분에 수상을 한바 있습니다. 또한 제41회 충청남도 4H 대상수상과 한국4H대상 우수상을 수상한바 있습니다. 그리고 충청남도 농촌지도사업평가회에서 생활개선분야 우수기관 표창을 받은 바가 있습니다. 22쪽입니다. 2004 주요시책 추진현황입니다. 총 시책사업 58건 30억 4,300만원중에 57건이 완료되어 종합진도 99%를 보이고 있습니다. 추진중인 1건은 인삼약초연구동 신축사업비 확보로 인삼종합전시관 리노베이션사업과 연계돼서 현재 공사를 중지하고 있습니다만은 설계를 변경한 후에 금년도에 마무리 지을 계획으로 추진하고 있습니다. 25쪽 2005업무계획보고는 군정추진의지와 방향 사업총괄과 단위시책별 세부계획순으로 보고드리겠습니다. 27쪽입니다. 군정추진의지와 방향입니다. 세계화 분야에서는 고품질화, 친환경농업, 농촌관광, 전문인력 등 지역농업 성장동력으로 육성하고 지역고유브랜드개발 작목별 연구회 활동을 강화하고 정보화 분야에서는 농촌관광 정보제공을 위한 홈페이지 운영, 인터넷을 이용한 작목별 원격영농상담기반구축, 농촌관광 서포터즈 조직, 벤처농업인 네트워크와 기술정보교류를 강화하고 지방화 분야에서는 산·학·관·연을 중심으로 한 지역농업 클러스터 구축과 친환경 인삼재배단지 조성 인삼산업법 시행대비 인삼농약 산전사용 교육을 강화하고 전문화 분야에서는 농촌관광대학 운영을 통해서 농촌관광 전문인력 육성과 인삼약초 음식의 전승개발보급 기술과 전문능력을 갖춘 전문농업인 육성에 중점을 두겠습니다. 2005년도의 도전목표는 새로운 지도기능을 도입해 지역농업발전에 기여한 전국 최우수 농업기술센터에 도전을 하고 충청남도 농어촌발전대상 단체부분 도전과 심마니 쌀 전국 쌀 대축제 으뜸쌀 도전, 농촌전통 테마마을 제4회 농촌마을대상에 도전토록 하겠습니다. 28쪽 2004 총괄에서 33건 15억 2,360만원에 대해서는 세부사업별로 보고를 드리겠습니다. 30쪽입니다. 먼저 금산농업 경쟁력 키우기입니다. 4억 5,000만원을 투입해서 유망소득작목 육성, 특색작목 브랜드화, 친환경 청정농산물 농촌관광에 중점을 두고 30대 작목중심 선택과 집중지원방식을 도입해서 작목별 차별화를 도입하고 연구회별 전문가 그룹과 네트워크를 형성해서 현장애로기술을 신속히 해결하고 저비용 고효율 친환경농업기반을 구축하는 동시에 농업경쟁력을 제고 시키고 그린투어와 연계시켜서 농외소득을 증대시키도록 하겠습니다. CGB 농촌관광대학 운영은 2,500만원이 투입이 됩니다.추진방향으로 선진국의 농촌관광 전문가 초청교육과 토론을 병행 실시하고 농촌관광 네트워크를 구축해서 수시 정보공유과 지역 특성에 맞는 프로그램을 개발해서 차별화하고 수요자 부담방식 교육추진으로 예산을 절감하는 한편 서비스 연결 교육 훈련 프로그램을 개발해서 참여형 교육을 추진하고 농업인을 농업 농촌의 매니저로 육성해서 농촌 활력화를 도모하도록 하겠습니다. 32쪽 작목별 연구회원 농촌의 주역으로 키운다입니다. 23개 작목 963명을 대상으로 8,700만원의 사업비를 도입해서 각 작목별 최고의 경영자로 육성하고 전문가를 초청 연찬 및 벤치마킹으로 정보공유와 고품질 농축특산물 브랜드화로 상품의 차별화를 위해서 우수 농축특산물 품질위주와 안정적 소득향상을 기하도록 하겠습니다. 33쪽 전문농업인 희망찾아 세계로 뛴다는 전문농업인 35명을 대상으로 효율적인 벤치마킹을 추진하고 연수대상분야의 심층분석으로 우리 지역 농업에 접목 활용토록 하고 금산농업발전을 가속화를 위한 선도 농업인으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 34쪽과 35쪽은 일반적인 사업과 큰 변동이 없기 때문에 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 36쪽 농업인과 함께하는 농기계 종합서비스센터 운영입니다.전체적으로 5,600만원을 투입해서 농기계 순회수리 130회 농기계 부품센터 운영과 대여장비를 확충해서 농기계 대여를 확대하고 사전예고제로 마을별 부품수요량을 파악해서 공급하는 등 효율성을 제고 시키고 농번기에 상시 수리체제를 구축해 나가도록 하겠습니다. 37쪽 딸기작업개선 보조도구 시범사업은 1,000만원을 투입해서 딸기수확 운반차라든가 수확운반 선별작업때 일인용 수확의자 등을 보급해서 농작업 능률향상과 농부병 예방에 기여토록 하겠습니다. 38쪽 농촌여성소득원 개발시범사업과 39쪽 농업인 건강관리실 설치사업은 종전과 같은사업으로 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 40쪽 환경친화형 화장실 설치입니다. 지난해에는 6개소에 2,400만원을 투입했습니다만은 올해는 5개소에 2,000만원을 투입해서 생태환경에 적합한 선진국형 자연발효형 화장실을 보급하되 기본형 시스템에서 배뇨관을 연결해서 개소당 2개의 화장실 설치효과를 거행하고 환경친화적이고 농촌생활문화에 맞는 생태주거양식을 보존토록 하겠습니다. 41쪽 인삼가공 기능성 식품생산시범사업은 융자와 자부담을 포함해서 2억원의 사업비를 투입해서 홍삼추출액과 자원식물이용 식품개발 그리고 기능성 식품생산상품화로 고부가가치를 높이는 사업으로 소비자 욕구충족을 시킬수는 제품생산과 포장재를 개발 지역특산물을 이용한 건강식품 개발상품화로 인삼소비 촉진에 기여토록 하겠습니다. 42쪽 자원식물이용 상품화 시범사업은 1개소에 1,000만원을 투입해서 지역내 약용작물과 산약초등 자원을 활용한 상품화를 기하고 지역내 전문음식점과 생산업체와 연계추진하는 동시에 약리효과 품질향상등 고품질화 하고 농촌체험 관광상품화로 농외소득증대에 기여토록 하겠습니다. 여성농업인 능력개발교육은 12개과정 800명을 대상으로 1,300만원을 투입해서 여성농업인 교육, 농산물 가공교육, 웰빙시대에 알맞은 건강요리 실습등 주민의 욕구에 부응하고 지역실정에 알맞은 교육과정을 편성, 운영하되 실비위주로 운영하고 지원액 이외의 추가금액을 소유자 부담방식을 도입해서 예산을 절감하는 방법과 교육효과를 더욱 높이도록 하겠습니다. 또한 교육이수자 중심의 자유모임체 운영으로 지속적인 정보교환 기회를 제공해서 경쟁력있는 여성농업인으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 44쪽 심마니쌀 브랜드화는 친환경 농업을 도전한다기보다 지난해 7.7㏊분을 투입했습니다만 올해는 50㏊조성에 2,500만원을 투입해서 소비자와 함께 하는 체험형 농업 친환경농업을 위한 종합적 기술투입과 기능성쌀 생산단지를 새롭게 조성하고 소비자가 찾는 심마니쌀로 브랜드화 해서 금산명미로 육성하고 그린투어리즘과 연결해서 웰빙산업의 자원화로 안정적 판로를 확보하고 녹색연합등 환경단체와 연계해서 쌀소비문화를 개선해 나가도록 하겠습니다. 천적을 이용한 생물학적 종합관리로 안전농산물 생산은 6개소에 2,800만원을 투입해서 벼병해충 종합관리기술 보급 천적이용 수도, 병해충 방제 시범과 소득병해충 생물학적 방제시범사업을 추진해서 농약잔류없는 안전농산물 생산체계를 구축도록 하겠습니다. 46쪽 FTA대응 소비자가 믿고 찾는 과실생산입니다. 3개소에 2,100만원을 투입해서 포도덕 및 비가림 복합시설 1개소, 시설과수 에너지 절감 1개소, 사과정지 개선 1개소의 시범사업을 추진해서 포도는 21%를 노동력 절감 사과는 농약살포회수를 15회에서 10회로 감소시키고 시설포도는 축열온수 순환방법 상호 연계로 40%의 에너지 절감효과가 기대가 되겠습니다. 마이크로파를 이용한 특용작물 건조는 1개소에 2,000만원을 투입해서 마이크로파 건조기와 부대시설을 설치하는 사업으로 금산의 대표적 약용작물 및 버섯등 건조방법을 규명 품질 고급화와 친환경 품질인증 지도로 타지역과 차별화 전략을 구축토록 하겠습니다. 기대효과로 건조시간은 열풍건조기 대비해서 작목별로 다르겠습니다만 20~30% 단축이 되고 건조에너지는 60~70%가 절감되면서 건조중 색택과 고유성분 유지로 상품성이 향상되는 효과가 기대되겠습니다. 48쪽 세계화로 가기위한 국화 ISO인증 획득입니다. 2개소에 1,800만원을 투입해서 시설화의 에너지 절감 1개소와 국화재배농가 ISO인증 획득 1개소를 추진해서 수출대상국의 수요 규격에 맞는 상품개발과 추진화로 수출을 확대토록 하겠습니다. 땅심을 살려 안전먹거리 생산입니다. 3개소에 1,700만원을 투입해서 진동형 심토파쇄기와 점적기, 액비혼합기, 관수탱크 간이형 비가림 시설을 지원해서 토양내 염류집적 제거와 생리적 병발생 억제 토착미생물 시용으로 유기재배를 실천토록 하겠습니다. 기대효과로 시설하우스 관비재배를 통한 각종 병 발생비용의 감소는 딸기 잿빛곰팡이병의 발생율이 34.2%에서 17.2%로 감소가 되고 심토파쇄에 의한 작물의 생산성 증대는 18~29%가 기대가 됩니다. 또한 노지고추 재배환경개선은 병해발생이 10~20%로 감소될 것으로 기대되고 있습니다. 50쪽 시설원예 자동화로 친환경농산물 생산입니다. 4개소에 4,110만원을 투입해서 시설원예 에너지 절감, 환경관리 원예시설 안개자동감지 제거시설, 단동형 비닐하우스 자율구동 측창 자동개폐장치 시범사업을 추진해서 과채류와 엽채류의 일사감응 4단변온 관리로 난방비를 절감하고 시설재배시 안개제거로 생산성과 품질향상을 기하도록 하겠습니다. 기대효과로는 시설재배 안개제거효과로 투광량 35% 증가와 15~35%의 생육향상, 단동형 비닐하우스 측창자동개폐 시설은 80%의 노동력 절감이 예상이 됩니다. 또한 시설원예 환경개선에 의한 상품성은 70~85%, 생산성은 100~130%의 증가효과가 기대가 되겠습니다. 51쪽 섬유질 배합사료 급여 고품질 한우생산은 1개소에 3,000만원을 투입해서 거세비육농가에 섬유질 사료배합기를 지원하고 체계적인 한우고급육 생산기술을 농가에 보급하고 사업으로 한우 육질 1등급 출현율을 50%미만에서 90%까지 높이고 섬유질 배합사료 급여에 의한 고창증 등 질병예방이 20%가 감소될것으로 기대가 됩니다. 52쪽 농업인과 함께하는 경영마인드 확립입니다. 1개소에 1,000만원을 투입해서 표준진단에 의한 경영진단 및 데이터베이스화를 200농가를 실시하고 현장애로기술에 대한 전문컨설팅 지원, 작목별 선진기술 현장교육 추진, 기초컨설턴트 교육등 사업추진으로 농업경영자의 경영적 기술적 취약점을 해결하고 농가경영 세부요소별 단계적 경영개선을 기하도록 하겠습니다. 깨끗한 환경으로 가축질병 예방은 3,300만원을 투입해서 가축방역무인소독시설 2개소, 축사 해충방제기 설치 2개소, 축사환경개선 시설설치 1개소등 5개소의 시범사업을 추진해서 친환경적인 가축사육환경개선으로 질병없는 청정축산물을 생산토록 하겠습니다. 공정육묘장을 활용한 우량꽃묘 꽃길조성용으로 생산포장은 1,300만원을 투입해서 꽃묘50만본을 생산해 제57회 충청남도 도민체전과 2006금산세계인삼엑스포를 대비한 조화있는 꽃길조성용으로 분양토록 하겠습니다. 55쪽 소득작목재배지 토양분석 친환경 영농추진은 620만원을 투입해서 농가의뢰 토양검정 1,000점, 과수주산단지 토양검정 998점, 논농업직불제 토양검정 438점등 2,436점을 정밀 검정해서 작물에 적합한 토양양분관리로 토양오염방지와 친환경 영농실천 그리고 인삼예정지 사전검찰을 통한 특성별 토양관리로 생리장애 예방에 기여토록 하겠습니다. 약초꽃 개화조절 시험은 2,000만원을 투입해서 구절초와 산국, 목화를 대상으로 한 개화조절 시험을 통해서 도민체전과 인삼엑스포 시에 구절초, 산국을 대형화분에 식재해서 조기 개화시키도록 하겠습니다. 우량약초꽃 우리꽃묘 육묘입니다. 약초꽃과 우리꽃 120만본을 생산해서 도민체전과 엑스포 행사장 주변에 식재토록 분양하고 금산의 꽃과 이벤트를 위한 꽃 육묘기술을 개발해서 노하우를 축적하도록 하겠습니다. 58쪽 우리꽃 압화개발 상품화는 1,000만원을 투입해서 압화로 개발이 가능한 우리꽃 번식과 재배를 통해서 금산의 우리꽃을 동양적 이미지로 살려 생체표본과 압화상품화 개발로 약초고장의 이미지를 빛내고 농가소득과 연계 방안을 강구도록 해서 추진하겠습니다. 기대효과로는 우리꽃을 이용한 다양한 상품개발로 2006금산세계인삼엑스포에 볼거리와 체험거리를 제공토록 하겠습니다. 59쪽 돼지인공수정센터 운영입니다. 3,700만원을 투입해서 2,000두분의 우량 액상정액을 생산 공급해서 생산성 향상과 7억원의 농가간접 소득증대가 기대가 됩니다. 또한 A·B등급 출현율을 82%이상 향상시키는 효과를 현재 거두고 있습니다만 여러 가지 여건변화에 따라서 심층분석을 하고 있습니다. 이 부분은 돼지 인공센터를 99년도에 5%수정율에서 현재 90%까지 끌어올려 전국 최고의 목표를 달성한바가 있습니다. 여건변화는 당시 2000년도에 25개소의 전국 AI센터가 80개소로 늘어나고 한국 돼지 인공수정센터 협의회에서 공공기관에서의 AI센터 운영을 지향해 달라는 협조 요청공문이 몇차례 와있는 상태이고 민간AI 센터에서 양돈농가에 까지 정액을 배달하고 있기 때문에 금산군내에 양돈농가들도 직접 배달해 주는 민간AI센터의 정액을 선호하고 있으면서 저희 농업기술센터의 정액공급양이 점차 감소돼 나가고 있는 여러가지 여건들을 종합적으로 검토를 해서 민간이양 내지는 본 사업의 목표달성을 위한 종료부분을 심층적 분석 검토를 하고 있습니다. 정확한 분석이 나온후에 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 우량인삼생산 해가림시설 시범사업은 1개소에 2,000만원을 투입해서 인삼해가림 유형별 설치와 해가림자재 종류별 시범포 설치 점적관수시설을 설치하는 시범사업을 추진해서 금산지역에 적합한 해가림유형 선정과 고품질 인삼생산기술을 보급 확산도록 하겠습니다. 61쪽 친환경 인삼재배단지 조성은 10㏊에 3,000만원을 투입해서 친환경농법 사용으로 세계적 추세인 GAP사업과 연계 추진하고 친환경 천연 유기물 시용으로 고품질 우량인삼체계를 확립해서 금산인삼의 저농약 고품질 청정이미지 고취와 소비자 신뢰도를 회복하고 고품질 청정인삼 생산으로 부가가치 향상 및 농가소득 증대에 기여도록 하겠습니다. 끝으로 고품질 우량1단계 신품종 보급입니다. 1개소에 200만원을 투입해서 농촌진흥청에서 개발한 신품종을 확보 보급하고 예정지 관리기술과 생력재배기술을 보급하는데 중점을 두고 추진해서 지역적응성과 병해충에 강한 품종활용으로 고품질 일당귀 생산으로 당귀정과 및 당귀환과 등 가공생산에 적합한 신품종 일당귀 활용으로 상품성을 향상시켜나가도록 하겠습니다. 저희 40여농촌지도 가족 모두는 DDA FDA 등으로 위기에 처한 농업 농촌의 현실을 직시하고 새로운 소득자원 개발과 부가가치 향상 농외소득 증대를 위한 항상 농업인과 함께 할 것을 다짐을 드리고 의원님들께서도 그동안 적극적인 협조를 해 주셨습니다만 올해도 변함없는 협조와 지원을 해 주실 것을 부탁을 드리면서 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
준무

길준무의장

기술센터 소장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고내용에 대한 의원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 변삼랑 의원님 질의하세요.
삼랑

변삼랑의원

소장님 고생하시는데 13쪽 한우가 우리군 소득수준에 6위에 달해 있네요. 여기에 보면 한우가격이 상승한다고 했는데 2003년 말하고 2004년말 가격 혹시 알고 있어요? 킬로로 해서 한 500킬로 하대요. 500킬로 한우 한 마리가 암소한마리가 2003년도 말에는 얼마 했고 2004년도 말에는 얼마 했는가 혹시 알고 있어요?
영선

김영선농업기술센터소장

현재 기억을 못하고 있는데 바로
삼랑

변삼랑의원

한우사육 규모가 증가를 하고 있는데 증가하는 원인은 가격이 자꾸 올라가는 증가한다고 볼수만 있는 건 아닐거예요. 왜냐하면 이게 오늘자 신문이거든요. 현재 도내 한우가격이 500㎏ 암소를 기준으로 410만원한다는 거예요. 그런데 2003년 12월달에는 520만원 해가지고 1년 사이에 22%나 가격이 하락했다 이거요. 지금 한우가 침체를 겪고 있다고 하는데 여기에 따른 한우가격 상승에 따른 꾸준한 사육규모가 증가한다고 했는데 이게 어떻게 맞다고 생각해요? 어떻게 생각해요?
영선

김영선농업기술센터소장

2002년부터 사육규모의 변화가 실질적으로 증가된 걸로 파악됐기 때문에
삼랑

변삼랑의원

증가될 수는 있는데 따지기보다 현재 한우가격을 어떻게 저도 지금 몰라요. 신문만 봤지 안 물어봤어요. 그런데 그전에 왜 500㎏이면 얼마니 막 비쌀때는 했는데 오늘 신문에는 410만원대라 이거요. 그러면 이게 비싼게 아니죠? 410만원대면. 저는 그렇게 알고 있는데 막 600, 700대까지도 안갔어요. 500㎏가 . 그것도 작년 12월말에는 520만원 했다 이거요. 그런데 22%나 한우가 떨어져서 한우가 어려움을 겪고 있어요. 제가 알기로는. 그렇게 호황을 누리고 있지는 않고 있다고요.
영선

김영선농업기술센터소장

가격부분은 어느시점에서 어느 시점 단순비교보다는
삼랑

변삼랑의원

비교를 안할 수가 없죠. 가격이 자꾸 내려가고 있는데 그렇잖아요. 가격이 내려가면 한우를 사육하는 농가들은요. 시장에다 내다 팔려고 해도 팔 수 없는 사건이 또 나와요. 이게 가격이 너무 내려갔기 때문에 이걸 끌고 나갈 수 있다 이거요. 가격이 좋아서도 많이 먹이지만 가격이 자꾸 떨어지면 우선 손해를 보면서도 갖고 있는 농가들이 많이 있더라구요. 그런데 현재 가격으로 봤을 때 떨어지고 있다 이거요. 내가 봐서 한우는. 우리는 축산하는 사람한테 지금 어떠냐, 어려움이 없느냐 하면 한우는 어려움이 있다 그러는 거예요. 돼지고기는 많이 올랐어도. 그런데 지금 한우가격 상승에 따라서 이렇게 한우두수가 자꾸 늘어난다는데 이게 오늘 신문이예요. 지금 17일자 중부매일요.
영선

김영선농업기술센터소장

이건 2004년도말까지 분석이고요. 지금 현재 하향추세는 있습니다만 경영성에 큰 아직까지 문제점이 없는 걸로 분석을 하고 있습니다.
삼랑

변삼랑의원

소장님의 생각이시죠? 그분들하고 대화해 보셨어요? 한우농가장랑 사육하시는 분들하고 근래.
영선

김영선농업기술센터소장

한우 농가하고 전문지도사하고 수시로 접촉을 해서 대화한 부분을 제가 보고 받은 바에 의하면 그렇습니다.
삼랑

변삼랑의원

제가 지금 농업기술센터에서 많은 양의 일을 하고 있는데 제가 딴 실과에서도 이제는 과시적이거나 전시적인 행정을 하지 말자 이거요. 하나라도 우리가 안넣어도 좋고 넣어도 좋고 하니까 우리가 농민들한테 혜택을 주는 행정을 해보자 저는 이런 생각을 하고 있거든요. 다음에 포도관계인데요. 지금 포도는 가격이 맞다고 생각하시는 거예요? 포도. 지금 폐지신청을 몇농가가 얼마나 했나 소장님은 모르시죠? 지금 농림과에 폐지신청을 해서 돈을 타가고 있거든. 이건 어렵다 해 가지고. 모르고 계시죠?
영선

김영선농업기술센터소장

지금 그렇게 질의하시니까 기억이 안나는데요. 농림과에서
삼랑

변삼랑의원

이게 소득이 좋을 것 같으면 왜 폐지신청을 할까 걱정이 돼서 하는 말이지 무슨 추궁을 하고 이런건 아니요. 같이 어렵기 때문에 어떤 방향이 좋을까 저도 몰라서 이렇게 폐지신청을 하는데 그래도 이게 소득이 있다면 의문이 가잖아요. 폐지신청을 많이 했거든요.
영선

김영선농업기술센터소장

작형에 따라서 틀리고요. 폐지 신청한 것도 수령이 오래되고
삼랑

변삼랑의원

그런데 그건 소장님 말씀이고 저도 물어보려면 수령도 물어보고 농가도 물어보고 이렇게 물어보고 하지 그렇게 안할거 아녀요. 그래서 이게 소득이 될런가 이렇게 걱정이 돼서 하는 말이구요. 한 두가지만 물어볼게요. 30쪽에 보면요. 농산농업 경쟁력키우기가 있었는데요. 작년도도 똑같은 사업을 했죠? 5억 3,000만원 들여가지고. 올해는 4억 5,000만원으로 들였는데 지금 아실테지만 이 쌀 협상이니 어려움이 많잖아요. 왜 이런건 이렇게 사업비가 줄었어요? 사업를 뺀게 있어요, 어려워서 안하는 거예요? 늘어도 지금 농촌이 어려운 실정인데 많이 줄었거든요. 5억 3,000에서 4억 ,.000이면 한 8억이 줄었는데 8억을 늘려서 추진을 해도 어려울건데
영선

김영선농업기술센터소장

8천만원요. 8천만원인데 이부분은요. 농촌관광과 연계되어서 유형별 사업이 1억4,000만원이 금년도로 이월이 됐습니다. 그래서 그 부분을 감안해서
삼랑

변삼랑의원

제가요. 신문을 안갖고 왔는데 어느 군에서는요. 이런 사업을 안한다고 했어요. 농업기술센터에서. 어렵다 해갖고, 그래 우리도 어려워서 안하는게 아닌가 해봤자 말하자면 들어간만큼 효과가 안나온다. 이거요. 그래서 어느 군 기술센터에서 안한다고 신문에 대대적으로 난게 있었는데 혹시 우리군도 그래서 안하나
영선

김영선농업기술센터소장

아니 그렇지 않습니다.
삼랑

변삼랑의원

한가지 더 질의할께요. 됐어요. 아니, 서로 걱정돼서 말씀을
영선

김영선농업기술센터소장

보완말씀드리겠습니다. 금년도에 탑다운 예산편성 방식이 바뀌어가지고 3년동안 예산에 대한 평균치로 기준을 두어서 저희들이 예산사정이 많이 돼있습니다. 그 부분도
삼랑

변삼랑의원

아니 예산세우는데 이것을 군비인데 3년치 기준으로 세워줘요?
영선

김영선농업기술센터소장

아니 금년도에 탑다운방식으로 예산이 섰기 때문에 그런 기준점도 포함이 돼있습니다.
삼랑

변삼랑의원

무슨 방식으로요?
영선

김영선농업기술센터소장

탑다운 방식으로
삼랑

변삼랑의원

그게 무슨, 설명을 해줘보세요. 그 방식으로 하면 왜 예산이 깍이는가, 사업을 해야 하는데 그 방식으로 하는 이유가 뭔가
영선

김영선농업기술센터소장

3년간 예산의 평균치 기준을 잡았어요.
삼랑

변삼랑의원

그걸 누가하는거예요? 그러니까
영선

김영선농업기술센터소장

예산편성 지침상 기준을 첫해에 실천하다보니까 그런 부분도
삼랑

변삼랑의원

예산부서에서 그렇게 한 것이죠? 이해가 안가네요. 제가 봐서는. 더 필요한 부서는 사업비가 더 나가야지 탑다운인가 그걸 계상해 가지고 지금 어려운 농촌
영선

김영선농업기술센터소장

큰 사업비같은 것은 필요한 것은 돼있고 일반적인 사업비에서는 그런 부분 적용이 됐습니다.
삼랑

변삼랑의원

한가지만 더 질의드릴께요. 이게 매년 의원들이 의심이 가는 건데 60쪽요. 인삼해가림시설요. 600평이면 우리가 흔히 말하는 12자로 300칸이거든요. 그렇죠? 600평 한다고 했는데 2,000만원을 지원해 주거든요. 농사를 조금 잘못지으면 300칸을 지어서 2,000만원뿐이 안나와요. 이게요. 그런데 2,000만원 갖다 여기에 지원을 해준다.면 이해가 저희들이 안가요, 더군다나 자부담없이 국비, 군비로는. 저도 한번 농사를 한번 져봤는데 한 250칸 되는데 그냥 2,000만원만 받았으면 할아버지 하겠어요. 5년근인데, 그런데 이게 2,000만원을 여기에 투자를 하면 글쎄 저희들은 영 이게 매년 이게 얘기될거에요. 소장님. 농사가 잘되면 1억도 나올테지만 그렇게 금산에서 잘되냐 이거요. 그런데 2000만원씩을 발치는데 지원을 해준다면 내내 발치는 거죠. 따지고 보면. 그것도 이건 포도나 이런 것 같이 비닐하우스로 해서 영구적으로 쓴다면 몰라요. 어차피 4년이면 캘건데 여기에다 갖다 2,000만원을 300칸하는데다 지원해 준다는 건 저희들이 생각할 때 딴데로 돌렸으면 하는 생각이에요. 어떻게 생각하세요?
영선

김영선농업기술센터소장

이건 제가 확인을 해보니까 600평이 아니라 1,200평인데 오타가 나온 것 같습니다. 지금까지 인삼부분은 사실상 저희 농업기술센터에서 인삼에 대한 걸 취급을 안했습니다. 인삼산업법이 나오기 전에는 인삼조합에 읍면별 인삼지도원이 있으면서 그쪽에는 총체적으로 다 하다가 인삼산업법이 개정되면서 저희 농업기술센터에서 이런걸 하다보니까 저희들은 시범사업 중심으로 해 나가는데 도비나 국비나 인삼과 관련된 예산지원이 전혀 없었어요. 전혀 없다보니까 이런 부분도 계속 건의를 해서 인삼도 농촌지도사업 분야에 포함이 돼서 지금 하고 있는데 왜 기존 다른작목 지원하는 부분만 시범사업이 책정이 되고 인삼 새로운 작목에 대한 건 지원이 안되느냐 건의도 하고 해서 이것이 최근에 한 2~3년전부터 이 사업이 국비지원사업이 내려오고 있습니다. 그래서 이런 부분은 지금 현재 재배해 나오고 있는 해가림 시설이라든가 재배방법 이런것들이 새로운 방법에 의해서 추진하다보니까 거기에 나오는 지침 규정에 의해서 저희들이 추진하다보니까 일반적으로 현장에서는 너무 한군데 많이 집중지원이 되고 있다 이것을 골고루많은 면적이라도 조금씩 혜택을 볼 수 있는 쪽으로 해줘야 되지 않겠느냐 현장의 소리가 많이 나오는데 이런 부분도 저희들이 계속 건의를 많이 하고 있습니다. 앞으로는 반영이 될 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠습니다.
삼랑

변삼랑의원

이런 서류는 작성할때부터요. 생각을 해보시면 1,200평하고 600평하고는 저희들이 생각하는 기본이 틀려져요. 그렇잖아요. 600평이라면요. 300칸이라 이거요. 이런건 작성할때부터 “야 이건 어차피 그래도 의회쪽에 보고를 한다고 보면 까딱하면 이런 돈을 왜지원해줘야 하냐구 짚고넘어갈 문제다” 숫자적인 개념을 정리를 더 해주셔야 해요. 지금 와서 1,200평이고 2,400평하면 저희들이 할말이 없는데 이게 저희들이 봐서는요. 어차피 이거 안지원해줘도 누군가는 인삼농사를 짓는 사람이예요. 더군다나 1,200평을 짓는다면. 1,200평을 짓는다면 대경작자라 이거요. 대경작자에다가 2,000만원씩을 지원해 줘냐 하냐 이거요. 저희들 생각에는. 국비를 반납하더라도 군비 1,000만원이 아깝다 이거요. 1,000만원을 갖고 어려운 농민들한테 골고루 혜택을 줄 수 있는 생각을 해야죠. 1,200평 600칸 삼을 심는 사람들한테 2,000만원 지원을 해준다고 하는 문제는 생각을 해볼 문제예요. 이게. 이게 국비고 무엇을 떠나서요.. 누가 지금 금산에다가 1,200평 인삼농사 짓는 사람이 그렇게 많습니까? 한면에 몇 명이지. 그럼 그 사람들은 말하자면 돈이 있는 사람들이라 이거요. 이 사람들에게 한 사람에게 이렇게 지원해주는 건 모순이 있다 생각해요. 이거 생각을 해보셔야 할거예요. 아무리 국비사업이지만.
영선

김영선농업기술센터소장

의원님 다른 실과에서의 사업하고 저희 농업기술센터의 시범사업은 좀 틀린부분이 있는 부분을 이해를 해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 농촌진흥청에 각 시험장 연구소에서 어떤 새로운 기술을 개발하게 되면 지역적응시험이라 해서 각 지역별로 기후와 풍토, 여러 가지 토양 이런 조건에 맞는가 안맞는가 지역 적응시험을 거쳐서 시범사업으로 교육장화하기 위한 측면에서 이 시범사업이 추진이 됩니다. 그래서 이 새로운 기술을 수용하면서 실패의 가능성도 높고 또 성공가능성도 있겠습니다만 이런 부분을 우려해서 실패할 경우에 보상적 성격이 이 시범사업속에는 국비지원도 포함되는, 있는 부분도 일부는 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.
삼랑

변삼랑의원

저도 알고 있어요. 지금 농업기술센터에서 하는 사업이 전부 시범사업이예요. 이거 저희들이 봐서는 누가봐도 참 돈이 많이 들어가는구나 하지만 시범사업을 해야 하기 때문에 저희들도 인정을 하고 아무말도 안하는거요. 이 사업 전체가. 그런데 인삼은 딴 시범사업하고 다르다 이거요. 왜냐, 인삼은 경작하는 농가가 첫 번부터 실패할 생각을 하고 하는게 아녀요. 공을 들여서 퇴비도 제대로 했고 밭도 묵히고 해서 제대로 들어가는 사업이지 딴 사업같이 야 이거 내가 농업기술센터에서 시범사업으로 해보라하니까 내가 어렵지만 해봐야겠다 실패할 확률도 많다 하지만 인삼은 그런 사업하고 틀리다 이거요. 지금 농업기술센터에서 하는 사업은 제가 알기로는 전부 시범사업이라 울며 겨자먹기로 저희들도 예산을 지원해 주는 거요. 한번 해봐라 이거요. 농민이 어려우니까 혹시 성공하면 그 길로 가보자 이건데 인삼은 그렇게 생각을 해서는 안돼요. 인삼을 실패할거다 이런 생각을 하고 인삼경작하는 사람들이 없어요. 소독도 많이 해야 하고 돈도 많이 들어가기 때문에 인삼은 성공할거다 하기 때문에 이렇게 지원을 안해줘도 된다 소리예요. 제 생각이지만.
영선

김영선농업기술센터소장

참고 하겠습니다.
삼랑

변삼랑의원

이상입니다.
준무

길준무의장

참고 하시고요. 또 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 박성하 의원님 질의하세요.
성하

박성하의원

박성하 의원입니다. 소장님 수고 많으신데요. 31쪽좀 한번 봐주세요. CGB 농촌관광대학 운영이라고 있는데 금년에 신규사업이죠?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
성하

박성하의원

CGB라는 뜻좀 한번 설명좀 해줘보세요.
영선

김영선농업기술센터소장

영문을 사용해서 죄송합니다. CGB는 크린, 그린, 뷰티풀 깨끗하고 녹색차원 또 아름다운 금산 농촌을 만들기위한 그런 관광대학을 운영한다는 그런 뜻입니다.
성하

박성하의원

12월에 학생을 모집한다고 했는데 몇 명이나 모집돼있는 상태입니까?
영선

김영선농업기술센터소장

이 부분은 지금현재 30명정도 희망자가 있어가지고 일단은 잠정적으로 2월 28일날 입학식을 하는 걸로 지금 추진을 하고 있습니다만 문제가 선거법이 개정되면서부터 제약조건이 많아가지고 여러 가지 종합적인 검토를 지금 하고 있습니다.
성하

박성하의원

그러면 대학을 운영을 하는데 설치는, 대학을 기술센터에다가 두는 건가요?
영선

김영선농업기술센터소장

저희들이 두는게 아니고 앞서 보고를 드렸습니다만 농촌관광협회에서 자율적 민간농민단체중에서 아마 이런 특수대학을 운영하는 것은 저희 금산이 처음 될 것 같은데요. 농촌관광협회 주관으로 추진을 할 계획입니다. 후원이나 이런 부분은 저희 농업기술센터에서 할 계획이고 여기에 있는 예산도 그런 측면에서 자율적으로 하는데 어려움이 많기 때문에 강사라든가 교재 이런부분을 지원해줄 계획을 가지고 예산에 상정해서 의원 여러분들이 쾌히 해주셨는데 집행사항에 문제가 예상되고 해서 이건 선관위하고 깊은 협의를 해서 그런 입장입니다.
성하

박성하의원

지금 사업비에 보면 비예산이라고 돼있는데
영선

김영선농업기술센터소장

당초에 잘못돼가지고 저희들이 수정을 했는데 의원님 빠진 것 같습니다. 죄송합니다.
성하

박성하의원

알았습니다. 알았고 39쪽 좀 한번 봐주세요. 농업인 건강관리실이 작년에는 2개소를 설치했죠?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
성하

박성하의원

작년에 사업비는 국비, 군비 그렇게 똑같이
영선

김영선농업기술센터소장

예. 같은 5,000만원이였습니다.
성하

박성하의원

그러면 2004년도 하고 2005년도에 건강관리실 사업내용이 틀려졌나요? 같은 건강관리실을 하는 거에요. 금년에는 작년 건강관리실하고 다르게 하는 것인지?
영선

김영선농업기술센터소장

작년도 하고 금년도는 같이 보면 되겠습니다. 단 작년도 사업에 좀 지침이 완화된 것이 찜질방이 꼭 들어가도록 돼있는데 찜질방이 필수사항이 아니고 해도 좋고 안하고 다른 시설을 해도 괜찮은 걸로 그런 지침변화는 있습니다. 작년도에도 그것이 적용이 돼서 음대리는 찜질방이 들어갔고 군북면 외부리는 찜질방이 안 들어가고 다른 시설이 들어갔습니다. 금년도에도 마을 여건에 따라서 그건 조정이 가능하도록 지침이 완화됐습니다.
성하

박성하의원

작년도 사업 내용하고 금년하고 찜질방 차이가 있길래 제가 질의를 드렸구요. 기 농부병으로 해서 농촌에 고령화 해서 상당한 어려움을 겪고 있는데 건강관리실이 필요하다고 저가 느끼지만 기히 설치된 건강관리실의 사후관리는 어떻게 하고 있는지 소장님
영선

김영선농업기술센터소장

이 건강관리실 사후관리문제가 굉장히 어려운 문제로 대두가 되고 있습니다. 중앙에서도 얘기가 되고 있고 또 지역의 국회의원도 어려운점 건의가 들어오고 하기 때문에 운영비지원부분을 해줘야 할게 아니냐 하는 부분이 중앙단위에서 지금 검토를 하고 있고 저희 실무진 지방에서도 기존 지원된 건강관리실에 대해서 운영비 지원을 국비로 내려달라고 하는 건의가 계속 되고 있습니다. 그런데 아직 그게 확정이 안되고 검토를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 계속해서 저희들은 건의를 하고 있습니다.
성하

박성하의원

건강관리실 설치는 잘 돼있는데 사후관리라든가 운영문제에 있어서 다같이 걱정하고 관심을 갖고 신경을 써야 되지 않겠느냐 하는 차원에서 소장님께 말씀드렸습니다.
영선

김영선농업기술센터소장

동감하고 적극적으로 운영비 지원 부분을 건의하겠습니다.
성하

박성하의원

한가지 더 질의드리겠습니다. 57쪽에 보면 우량 약초꽃이나 우리꽃묘 육성에 있어서 엑스포나 도민체전 대비에서 꽃묘도 많이 생산해서 길거리를 잘 가꿔야 되지 않나 차원에서 상당히 의미있고 좋다고 생각합니다. 그런데 약초꽃이 1,000개라는 거요. 1,000가지라는 거요? 우리꽃이 200이고.
영선

김영선농업기술센터소장

그건요. 100만본. 위에 1,200 이렇게 돼있잖아요. 120만본인데 그걸 약초꽃이 100만본 우리꽃이 20만본이라고 그걸 세분화 시킨 겁니다.
성하

박성하의원

도민체전을 앞두고 엑스포도 앞둬서 꽃묘도 부지런히 생산해서 길거리에 심어야 되지만 그러다보면 우리 기술센터내에 있는 유리온실을 이용해서 이걸 키워야 돼요. 그러다보면 우리 그동안에 기존의 농민들한테 육묘 예를 들어 고추묘라든지 등등해서 지원됐던 그런 사업을 이걸로 인해서 할 수가 있는 것인지요. 중단이 돼야 되는 것인지?
영선

김영선농업기술센터소장

우선은 도민체전과 인삼엑스포가 큰 행사기 때문에 지금까지 해오던 고추묘는 이 기간동안에는 잠정 중단을 하고 꽃묘 중심으로 운영을 해 나갈 계획입니다. 그동안 고추묘를 육묘해서 공급하면서 저희들이 금산군 고추묘의 소요본수에 한 2%정도뿐이 저희들이 공급을 못했습니다. 12만본정도. 그렇게 하면서 금성에 한군데, 추부에 한군데 일반농가에서 대량 고추묘를 육묘해서 부족한 부분을 연계시켜서 농업기술센터에서 공급했던 가격으로 공급을 해왔습니다. 그쪽에 생산량이 타지로 나가지 않고 하면 저희 농업기술센터에서 그동안 생산해서 공급했던 12만본 수준은 충분히 상쇄가 되지 않겠느냐 이런 생각을 하면서 일단 꽃 중심으로 나가고 두군데 일반농가 육묘장을 기술지도를 해서 우량묘가 공급되도록 해 나갈 계획입니다.
성하

박성하의원

우리 꽃묘를 생산을 하면 중단하는 것까지는 좋은데 그동안 기술센터 고추묘 같은 경우를 고집을 하고 사용했던 농가들 차질이 없도록 사전에 홍보 내지는 해 줘야 되지 않겠냐 그리고 전라도나 경상도에서 고추묘가 오지 않고 우리 군내에서 생산해서 농가에 보급시킬 수 있도록 해 주는 것이 기술센터에서 해야 할 일이 아닌가 그런 차원에서 말씀을 드렸습니다. 조금 더 가서 때가 되가지고 기술센터에서 꽃만 키우고 있는 고추묘 가지러 온다든지 이런 현상이 일어나서는 안되지 않겠냐, 사전에 마을이라든지 전에 묘를 가져갔던 분들이 이해를 하고 다른데다 사전준비를 해야 되지 않겠냐 그런 뜻에서 소장님께 말씀드린 겁니다.
영선

김영선농업기술센터소장

박의원님 말씀 참고 해서 사전조치를 취하도록 하겠습니다. 기왕에 한 것 한가지만 더 질의를 드리겠습니다. 자료에는 없는 거지만 지난번에 계진리건 조례안을 통과시켰는데 지금 계진리 찜질방이라고도 하고 건강과학관이라고도 하는데 어느게 맞는 거예요?
농업인 건강생활과학관이
성하

박성하의원

과학관이 맞는 거죠?
영선

김영선농업기술센터소장

그안에는 찜질방도 있고 농업인 건광관리실도 있고 종합적으로는 어떻게 보면 우리가 하고 있는 마을단위 농업인 건강관리실에 더 큰 개념으로 농업인 건강 생활과학관이라고 이름을 붙인다기보다 농업인 건강생활과학관이 맞는 그런 표현으로
성하

박성하의원

우리 군민들은 계진리 찜질방, 찜질방 하는 경우가 90%가 되고 있고요.. 농업인 건강생활과학관의 원뜻좀 한번 설명좀 해주세요.
영선

김영선농업기술센터소장

어떤 의미에서 뜻을 말씀하시는
성하

박성하의원

생활과학관이라는 명칭에 대해서
영선

김영선농업기술센터소장

그것은 농업인 건강관리실 마을단위 5,000만원씩 지원해서 하는 시설보다 보다 더 큰 개념으로 사업 액수가 크고 하기 때문에 저희들이 지금 여성의 집 사업을 추진할 때 농촌여성생활과학관 사업명칭을 가지고 사업을 추진했습니다. 그래서 농촌여성들이 생활해 나갈 때 과학적인 생활 각종 과학이라든가 취미 또 건강관리 이런 종합적인 것을 거기에서 교육도 받고 실습도 할 수 있는 그런 회관이다.하는 측면을 갖고 추진을 했는데 이 부분도 농업인 건강관리실에 한 단계 높은 그런 개념에서 농촌 여성 건강생활과학관이라고 이렇게 이름을 붙인거죠. 큰 뜻은 없습니다.
성하

박성하의원

알았고요. 알았는데 지금 어디까지 추진되고 있는 상태인지
영선

김영선농업기술센터소장

지난번에 12월 20일날 조례를 통과를 시켜주셔서 부락민들은 직영체제로 얘기가 나왔습니다. 그래서 지난 2월달에 군정조정위원회를 거쳐가지고 일단은 직영을 하는 쪽으로 군정조정위원회에서 결정이 되어서 바로 추경에서 인건비라든가 거기에 필요한 운영재료비를 확보하는 대로 바로 저희들이 직영을 들어가는 걸로 그렇게 계획을 잡고 있습니다. 거기에 한가지 이제 물 부족 부분을 계속 강조를 하고 있기 때문에 한국 수자원공사의 부설로 수자원연구원이 있습니다. 그 수자원연구원에서 지하수의 분포도, 지하수의 수량 또 지하수의 함양성 이런 연구사업을 하는 것이 있어가지고 저희들이 연계를 시켜서 계진리과 음지리의 일원을 한 지하수 조사 들어갑니다.오늘 오후에 수자원연구원에서 나와서 부락민들에게 지하수조사에 대한 주민설명회를 하도록 돼있습니다. 그것이 한 5개월 6개월정도 걸리는데 갈수기와 또 우기같은때에 골고루 조사를 해서 지하수 분포는 어떻게 돼있고 지하수의 함량이 부족한가 충분한가 또 충분한데 제대로 활용을 못하게 되면 수자원연구원에서 개발한 지하수의 함양성 기술을 적용해서 기존에 있는 지하수를 제대로 활용할 수 있는 이런 방법제시까지 포함된 그런 내용으로 지금 추진할 계획입니다. 그래서 그 지하수와 관련된 조사는 조사대로 수자원연구원에서 수자원연구원의 연구비를 가지고 하도록 연결이 돼있고 저희들은 추경에 예산에 확보되는 대로 바로 직영을 하면서 거기에서 나타나는 문제점들은 그때그때 대책을 강구하도록 이렇게 추진을 해 나겠습니다.
성하

박성하의원

하루속히 바로 추진해서 운영할 수 있게끔 소장님 특별히 관심갖고 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
준무

길준무의장

하선국 의원님 질의하세요.
선국

하선국의원

과장님 수고 하십니다. 하선국 의원입니다. 저는 질의라기보다도 부탁을 두가지만 드리겠습니다. 36페이지에 농기계종합서비스센터 작년에도 130회나 다니면서 순회해서 서비스를 하셨는데 제가 보기에는 이 농촌에 더 좀 가까이 해서 순회를 해주셔야겠다는 부탁을 드리겠습니다. 왜 그런고 하니 농촌이 고령화로 되다보니까 젊은 분들이 경운기나 이런걸 Rm는 분들이 적어요. 그러다보니까 젊은 사람들 같으면 뭐 하나가 고장이 나도 본인들이 부속하나 사다 충분히 할 수 있는 것도 나이드신 분들이다 보니까 부속하나만 고장이 나도 운영을 못하고 처박아놓는 이런 경향이 있으니까 작년에도 좋은 사업을 많이 하셨는데 금년에는 더 좀 부품을 다양하게 해 가지고서 농촌에 기여하는 바로서 더 좀 해주셨으면 하는 부탁을 드리고요. 53페이지에 지금 가축질병 예방관계에 있어서 농촌에 있다고 하는 것은 돼지, 소, 닭이죠. 그 3가지가 있는데 참 농촌에 있는 사람들이 영세하다보니까 미연의 방지라든가 기계화가 없기 때문에 제대로 방역을 못하는 것 같습니다. 닭을 먹이는데를 가보며 허술하기 짝이 없는데 거기다가 구석구석에는 여러 가지 쓰레기더미처럼 해놓고 하니까 이런 것이 오는데 차라리 병이 오기전에 더 좀 기계화된 방역으로서 한번이라도 더 농촌에 있는 가축이라든가 이런데에 더 좀 손을 써주셨으면 하는 부탁으로서 말씀을 드리니 더좀 이런데에 두 번할거 세 번이라도 한번이라도 더 늘여서 농촌에 더좀 방역을 부탁드리는 뜻에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
영선

김영선농업기술센터소장

예. 하의원님에서 말씀하시는 부분 간단하게 드리겠습니다. 농기계 순회수리 부분은 농협에서 하는 부분이 있고 개인이 수리센터 하는 부분이 있고 해서 저희들이 주로 순회수리 들어가는 것은 오지마을 중심으로 해서 들어가고 있습니다. 그리고 앞서 보고에도 말씀드렸습니다만 마을내에 필요한 부품 같은 것을 사전에 저희들이 파악해서 필요한게 뭔가 해서 순회수리 들어갈 때 들어가서 좀더 많은 어려움을 해결해주고 나올 수 있는 쪽으로 저희들이 신경을 써서 추진을 하겠습니다. 또한 가축질병 예방부분도 우리가 품목별 연구회 양계연구회하고 같이 연결이 돼서 큰 저기는 아니지만 앞서 말씀드린 경쟁력 키우기 4억 5,000만원 이런 사업속에서 품목별 연구회를 중심으로 어려운 부분들에 대해서 일부 50%에서 70%까지 지원을 해서 시설을 개선하는 이런 부분도 신경을 쓰고 추진을 해 나가도록 하겠습니다.
선국

하선국의원

감사합니다.
준무

길준무의장

잠깐 제가 보충 질의하나 하고서 질의를 받을께요. 농기계 센터 운영인데요. 작년도 사업비가 1,140만원이고 금년도가 5,600만원 한 400%이상 증액이 됐거든요. 국비가 금년도부터 지원이 되는데 국비지원이 금년도부터 다시 되는 겁니까? 국비지원 작년까지 안됐잖아요.
영선

김영선농업기술센터소장

국비지원 부분은 저희들이 농민들에게 대여할 수 있는 그런 새로운 기종을 국비지원을 받아서 확대하는 쪽으로 예산을 확보했습니다.
준무

길준무의장

5,600만원이 수리비 아녀요?
영선

김영선농업기술센터소장

부품값이 다 아닙니다.
준무

길준무의장

농기계 구입가격도 있어요?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
준무

길준무의장

알았습니다. 김용환 의원님 질의하세요.
용환

김용환의원

김영선 소장님을 비롯한 기술센터 공무원 여러분 굉장히 수고 들 많이 하신 것으로 알고 있습니다. 본 의원이 질의하고자 하는 것은 지금 현재 금산군 농업기술센터에서 실시하고 있는 여성일감갖기운동이라든가 기능성 식품 생산시범사업 같은 것 이런 것은 우리 농민들의 농외소득을 증진하기 위한 사업으로 알고 있습니다. 이런 사업을 함으로 인해서 상당히 농외소득을 올리고 있는 농민들이 많은 걸로도 알고 있습니다. 그런데 작년도 2004년도에 농민이 아닌 비농민에게 농업기술센터에서 사업지원이 있었다고 하는데 내용좀 말씀해 주십쇼. 비농민한테 사업지원이 있었다구요.
영선

김영선농업기술센터소장

기억이 없습니다.
용환

김용환의원

없습니까?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
용환

김용환의원

자세한 내용 모르세요?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
용환

김용환의원

알겠습니다. 그건 제가 금년말에 추후로 검토를 해 보겠습니다. 지금 현재 인삼가공기능성 식품 생산시범사업이 2억원 1개소네요? 41쪽요. 이거 선정이 됐습니까?
영선

김영선농업기술센터소장

이 사업은 지역특성화 사업쪽으로 연계가 돼서 개인이 사업계획서를 제출해서 농촌진흥청으로 사업계획서를 저희들이 올려서 사업의 타당성에 인정을 받아가지고 승인을 받아가지고 예산 배정된 사업입니다. 신청자가 선정이 돼있습니다.
용환

김용환의원

신청자가 선정이 배정 돼 있겠네요?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
용환

김용환의원

이 분은 어디 사시는 분이예요?
영선

김영선농업기술센터소장

금산읍 하옥리입니다.
용환

김용환의원

존함은 어떻게 되는지 모르고요?
영선

김영선농업기술센터소장

이름은 제가 기억을 못하고 있습니다.
준무

길준무의장

자료를 주세요. 자료를 주셔가지고 다음 답변하시고 또 진행하고 일문일답식으로
용환

김용환의원

이분들 농민이죠? 분명히. 선정받으신 분들도
영선

김영선농업기술센터소장

저희들이 시범사업을 지원하는 사항의 농업인 내지는 품목별연구회 회원 그리고 농업인단체 회원들을 대상하고 있습니다.
용환

김용환의원

주로 농민들한테 지원되는 사업 아녀요? 비 농민은 아니겠죠? 알겠습니다.
영선

김영선농업기술센터소장

이 대상자는 하옥리에 김현례라고 생활개선회원입니다.
준무

길준무의장

보충질의 있으세요? 다른 내용에 대한 질의를 받겠습니다. (정태권 의원 거수) 정태권 의원님 질의하세요.
태권

정태권의원

장시간 수고가 많으신데 몇가지만 질의를 드리겠습니다. 37페이지에 딸기작업 보조도구 시범사업에 있어서 사업량이 1개소라고 했는데 또 사업비를 보면 1,000만원이고요. 추진내용에 보면 딸기수확 운반차, 수확운반구, 선별작업대, 일인용 수확의자등을 보급을 하신다고 했는데 이 1,000만원어치 운반보조도구를 운반이나 기타도구를 구입해서 지원해 주면 몇농가가 사용할 수 있는가 제가 생각할때는 이정도 사업비면 독농가 한사람정도 지원해주는 그런 사업비밖에 안될 것 같은데 1개소라고 해서 어느정도 혜택이 되는 그런 사업인지 궁금해서 말씀드리고요. 그 다음에 45페이지 보면 천적을 이용한 생물학적 종합관리로 안전농산물 생산에 있어서 이게 벼에 해당이 된다고 말씀을 하시는 것 같은데 천적을 어느 천적을 이용해서 병해충 방제가 되고 있는지 내용을 자세히 설명해 주시면 고맙겠고 그리고 아까 우리 변삼랑 의원님께서 질의하신 내용중에서 보충질의가 되겠습니다. 46페이지 FTA 협정으로 인해서 사양작목중에 하나인 포도가 아까 말씀나오신대로 농림과에서는 폐원신청을 받아서 보조를 해주고 폐원을 하고 있습니다. 그런데 거기에 이 포도덕이라든가 비가림 복합시설 지원을 한다고 했는데 과연 실용성이 있고 효용성이 있는지 궁금해서 말씀을 드립니다. 또 48페이지 보면 세계로 가기위한 국화 ISO인증 획득이라고 하셨는데 그런 생물도 ISO인증을 받는지 그건 몰랐기 때문에 좀 물어보고 싶고요. 또 ISO 인증을 받으려면 받는 조건이 무엇인지 또 국화에 대한 ISO인증을 받는 곳은 어디인지 좀 알려주시면 고맙겠습니다. 한가지 더 말씀을 드린다면 50페이지 시설원예자동화로 친환경 농산물 생산에 있어서 안개제거를 하신다고 했는데 하우스내에 있는 안개제거로 저는 들립니다. 그거보다도 저희 지역에 안개가 많이 끼고 있는데 그 안개에 대한 대비책은 없는지 그거 궁금해서 묻습니다. 몇가지 차례대로 답변을 해주시면 고맙겠습니다.
영선

김영선농업기술센터소장

예. 정태권 의원님 답변내용 드리겠습니다. 먼저 딸기작업개선 보조도구 시범사업입니다. 이 부분은 지침상에 딸기운반차, 또 수확운반구, 선별작업대, 일인용 수학의자 등 이런 것들을 포함해서 지원할 수 있다고 돼있습니다. 그래서 저희같은 경우는 1,000만원을 가지고 이런 부분를 다 할 수가 없고 해서 딸기회원을 중심으로 현재 23명에게 수확운반차를 지원하는 쪽으로 신청이 들어와서 현재 심사를 하고 있는 중입니다.
태권

정태권의원

그러니까 1개소에 해주는게 아니고 회원들 전체 공동으로 사용할 수는 1개씩이라도 전부 공평하게 나눠주겠다 이 말씀 아녀요?
영선

김영선농업기술센터소장

1개소를 딸기연구회로 보시면 되겠습니다.
태권

정태권의원

그래서 제가 묻는 겁니다. 그 사업비 가지고는 이렇게 지원해서 혜택을 받을 수 있는 그런 내용이 못되기 때문에 하다못해 일인용 수확의자라도 하나씩이라도 사서 골고루 나눠주면 골고루 혜택을 볼게 아니냐 이런 생각에서 물어봤던 내용입니다.
영선

김영선농업기술센터소장

천적을 이용한 생물학적 방제 두 번째 질문하신 사항입니다. 이것은 벼농사 부분은 벼의 병해충 방제를 하기 위해서 브이냉이를 이용한 곤충병원성 선충 쎄이프 그린을 살포하는 그런 계획을 가지고 있고요. 또 소득작목 시범은 딸기와 들깻잎에 대해서 시범포를 선정해서 추진할 계획입니다. 그래서 딸기의 경우는 칠레 응애 진딧물은 콜레만이 진디고 온실가두기는 온실가로이 좀벌, 또 나방류에서 잎마리 나방 타밤나방, 거세미 나방 이런것들은 곤충 선충으로 아까 말씀드린 세이프그린으로 하게 되고요. 또 잿빛 곰팡이병은 실러스, 흰가루병은 탑시드 이런 미생물 농약도 겸해서 살포하는 이런 계획을 가지고 시범농가를 선정중에 있습니다. 포도는 농림과에서
태권

정태권의원

살포는 뭐로 비행기로 한다고요?
영선

김영선농업기술센터소장

병해충 부분은 무인헬기를 이용해서 합니다. 한 20㏊정도 잡고 있습니다.
태권

정태권의원

제가 또 말씀을 헬기도 살포하신다고 했는데 금산군에 농약살포도 공동방제를 하는게 좋겠다 싶어서 헬기로 이용하면 좋지 않겠느냐 이런 제의를 한바가 있습니다. 그런데 금산에는 여러 가지 전기줄이라든가 장애요인이 많기 때문에 헬기살포는 어렵다고 이런 답변을 주신적이 있는데 가능한 겁니까?
영선

김영선농업기술센터소장

이 부분은 무인헬기로 해가지고 일정지역에 한 10㏊ 내지 20㏊정도에 하는 전문업체를 선정해서 추진하면 가능하
태권

정태권의원

그러니까 장애요인이 있어도 상관없냐구요.
영선

김영선농업기술센터소장

전체적으로 하는 경우에는 장애요인이 여러 가지 가 좀
태권

정태권의원

20㏊정도 내면 장애요인이 있을 걸로 보는데, 그래서도 할수있다면 전 농가 전 지역을 농약살포 공동방제를 해주는 것이 가장 좋은 방법이 아니냐 그렇게 판단이 되거든요. 그건 연구를 해 보시고 제가 보는 것은 천적을 물었습니다. 천적을 이용하면 별도 농약을 살포를 안하거나 덜해도 효과를 충분히 볼 수 있다는 그런 말씀으로 들리는데 맞습니까?
영선

김영선농업기술센터소장

완전히는 아니고요. 천적이 지금 논산에 천적공장이 있습니다만 현재 적용되는 작물과 적용되는 병해가 한정적으로 돼있기 때문에 그런 부분은 미생물 보완을 해야 할 부분이 있고 아예 어떤 병에 대해서는 천적이 개발되지 않은 부분도 있고 해서 단계적으로 추진돼야 할 걸로 생각을 하고 있습니다. 포도 부분 말씀하셨는데 지금 현재 농림과에 폐원신청이 된 것은 추부에서 1농가로 저희들 파악을 하고 있습니다.
태권

정태권의원

회원들 보상받은 지역은 한농가입니다.
영선

김영선농업기술센터소장

한농가 6,000평 6,000만원으로
태권

정태권의원

신청은 여러군데 했다고 하거든요.
영선

김영선농업기술센터소장

외국에서 포도가 들어오고 한다 하더라도 현재 저희들이 판단하고 농가들이 볼 때에는 현재 시설포도 부분에서는 큰 타격이 없고 계속 재배를 희망을 하고 있는
태권

정태권의원

아니 여기 내용에 보면 사업내용에 있어서 시설포도를 말씀드린게 아니고 포도덕 및 비가림시설 복합시설 1개소라고 하면 이것은 시설포도가 아니거든요. 비가림은 노지에서 비가림만 해주는 거지 그러니까 시설포도라고 볼 수도 없는 거구
영선

김영선농업기술센터소장

그 부분도 아직 큰 농가들 하고 얘기를 나눠보면 큰 어려움을 안 느껴서 그런 시설
태권

정태권의원

아직 칠레산 수입포도가 많이 들어오지 않기 때문에 아직은 괜찮다고 그렇게 보시는 겁니까?
영선

김영선농업기술센터소장

시기가 수입포도의 시기하고 우리 농가에서 비가림이나 시설채소에서 생산되는 시기하고 비교할 때 큰 지장이 없는 걸로 보고 있습니다.
태권

정태권의원

아무 관계가 없을거다.
영선

김영선농업기술센터소장

관계가 없는 건 아니지만 큰 영향은 없을 거다
태권

정태권의원

다행입니다. 그렇게 되면. 알겠습니다.
삼랑

변삼랑의원

보충질의 한번 더 드릴게요.
준무

길준무의장

보충질의세요?
삼랑

변삼랑의원

예.
준무

길준무의장

변삼랑 의원님 보충질의하세요.
삼랑

변삼랑의원

소장님 금방 포도 농가 농림과에 폐원신청한 농가가 얼마로 알고 있어요?
영선

김영선농업기술센터소장

보상금 받은 농가가 한 농가
삼랑

변삼랑의원

그러니까 연차적으로 보상을 하기 때문에 한 농가가 받을 수 있는데 폐원을 신청한 농가가 몇농가 면적이 얼마인가 몰라요?
영선

김영선농업기술센터소장

포도는 그렇게 많지 않은 걸로 보고 있습니다. 복숭아는 많은데요.
삼랑

변삼랑의원

지금 소장님이 말씀하시는 건 한농가 신청한 걸로 말씀하시는데요. 21농가에 7.2㏊를 신청했는데 금액만 연차별로 주고 있어요. 연차별로. 그 수령이 오래된걸 먼저주고 이런식으로 해서 그런데 소장님 말씀하시는 건 한 농가 신청한 걸로 이렇게 생각하시는데
영선

김영선농업기술센터소장

한농가 보상 받았다고 했죠. 신청한게 문제지 한농가 보상이 문제가 아니죠. 보상은 여기서 안줘서 그 사람들이 못 받고 있어요. 받고 싶어도. 연차적으로 주기 때문에.
그건 좀더 세부적인 사항을 농림과에 알아보도록 하겠습니다.
삼랑

변삼랑의원

아니요. 제가 소장님한테 말씀드리는 것은 소장님은 한 농가만 폐원신청을 한 식으로 말씀을 하셔서 보상은 한 농가가 받았지만 폐원신청을 한 농가는 여러 농가다 이거요. 면적도 많고. 그걸 알고 계셔야지.
영선

김영선농업기술센터소장

예. 확실히 알아보겠습니다. ISO 인증관계를 말씀을 드리겠습니다. 이 ISO인증시스템은 국제표준화기구가 정한 품질이나 환경규격을 충족시킨다는 사실을 제3자가 인증할 수 있다는 인증해주는 품질보증 능력을 말하는 겁니다. 그래서 ISO 9000 시리즈라고 하면 품질보증을 위한 20가지의 필수요건을 제공을 하고 품질경영 시스템을 요구를 하고 있습니다. 이런 것들이 표준화 돼서 국제적인 통상이 편리할 수 있도록 인정을 해주는 그런 시스템이고 그리고 ISO 14000 시리즈는 환경영향체재 부분입니다. 이 부분도 국제기준을 준수했느냐 안했느냐 하는 부분 경영활동 전단계에 걸쳐서 환경방침이나 추진계획 이런 것들이 제대로 실천이 됐느냐 이런 부분들을 평가를 해서 인증을 해 주는 그런 체제입니다. 그래서 우리는 지난해에도 국화를 일부 일본에 수출을 했습니다. 한 15,000본 정도 수출을 했는데 여러 가지 그런 부분이 인증이 돼야지 제대로 가격도 받을 수 있고 할 수가 있는데 이런 부분이 안되기 때문에 금년도에 지원사업과 연계시켜서 이 부분을 전담해서 집중적으로 지도하는 전문가팀을 투입시켜서 하려고 합니다. 군북면에 국화재배 농가를 중심으로 지금 현재 사업 계획을 수립중에 있습니다.
태권

정태권의원

그러니까 제가 아까 묻는 말씀이 생물도 되느냐 그 얘기예요. 생물. 제가 그간에 알기로는 생물은 어느 기준이 특별하게 기준이 정해진게 없는 걸로 알았었거든요. 있습니까? 그게?
영선

김영선농업기술센터소장

농작물 다하고 있습니다.
태권

정태권의원

받는 조건은 어떻게 해야 받을 수 있나요?
영선

김영선농업기술센터소장

인증기관에 신청을 하고 그 과정을 수시로 검사를 받아야 합니다. 농촌진흥청에서 앞으로 수출작목을 대상으로 한 이런 시범사업을 추진하기 때문에 저희들 국화수출을 하고 있고 해서 저희도 신청이 받아들여진 겁니다. 사업이 책정이 됐습니다.
태권

정태권의원

그러면 단지로 묶어서 단지내에 전체로 다 인정을 받을 수 있는 거예요? 하나씩 해야 되는 거예요?
영선

김영선농업기술센터소장

농가별로 받는데도 있고 못받는 데도 있고 그렇겠죠. 그런데 다 받을 수 있도록 대상을 포함해서 저희들 연계를 시킬 겁니다.
태권

정태권의원

사업비 1,800만원 가지고는 턱도 없이 모자랄건데
영선

김영선농업기술센터소장

이 1,800만원은 그리 들어가는 건 아닙니다. 전문업체하고 연계를 해서 해 나갈 계획이기 때문에 일단은 추진을 하겠습니다.
태권

정태권의원

알겠습니다.
영선

김영선농업기술센터소장

안개제거시설 부분은 하우스내에 제거시키는 부분입니다. 지역에 대한 안개부분은 저희들 입장에서는 아직 그런 대처나 이런 것은 아직 나와 있지 않은 걸로 계속 보고 있고 계속 연구를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 부분은 지금 안동댐 부분 이런쪽에서 계속 이의를 제기하고 있고 그런 부분이 중앙차원에서 연구가 되고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 것이 연구결과가 나오면 저희지역에도 좀 활용할 수 있도록 계속 주시해서 정보를 얻을 수 있도록 노력하겠습니다. 이상입니다.
태권

정태권의원

한가지만 더 부탁이라고 생각하고 들어주셔야 되겠습니다. 첫 번째 질의드렸던 딸기작업개선 보조도구 시범에 있어서 딸기농가가 금산군에 여러농가가 있지 않습니까? 그렇기 때문에 아까 말씀주신대로 여러 가지 작업을 하다보면 농부병이 많이 걸립니다. 그렇기 때문에 운반할 때라든가 수확할 때 그 도구가 한가지라도 더 있다면 이 사업비라도 확대를 하더라도 각 농가들한테 한가지라도 더 지원이 될 수 있도록 이 사업을 확대를 했으면 하는 부탁말씀을 드리면서 질의를 마칠까 했습니다. 고맙습니다.
영선

김영선농업기술센터소장

노력하겠습니다.
준무

길준무의장

다른 내용 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 농업기술센터 소관업무에 대한 보고를 다 마치도록 하겠습니다. 김영선 농업기술센터 소장님 수고 하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 인삼약초과 소관에 대한 보고를 듣는 순서가 되겠습니다만 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 14시까지 정회코자 합니다.정회를 선포합니다. 0. 인삼약초과

12시 28분 정회

14시 00분 속개

재호

윤재호부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 인삼약초과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 박원규 인삼약초과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
원규

박원규인삼약초과장

인삼약초과장 박원규입니다. 금년도 업무계획보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황과 작년도 주요업무 추진실적 금년도 업무계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 통계로 보는 우리 모습이 되겠는데요. 이 사항은 의원님들께서도 잘 아시고 계시면서도 또 엑스포를 앞두고 이런 시점에서 아주 간략하게 코멘트만 하겠습니다. 먼저 인삼의 재배면적은 우리 금산이 출경작을 포함해서 한 15%정도 되고요. 순수하게 우리군에 있는 건 한 6%정도 되겠습니다. 또 전국적으로 시군단위에서의 재배면적은 고창이 좀 앞서고 있고요. 그 다음 우리 금산이 두 번째로 되어 있습니다. 더불어서 출경작과 우리 금산 자체 재배하는 것은 관외가 6대 4, 60% 우리 관내가 한 40% 비율을 차지하고 있습니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 인삼생산량도 재배면적과 마찬가지로 출경작을 포함해서 우리가 전국에서 15% 정도 생산하고 있고요. 순수하게 우리 금산은 6%정도 된다는 말씀 보고드리겠습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 약초재배면적은 작년도에 326㏊로 매년 꾸준히 증가를 하고 있고요. 연간 약초 거래액은 약 3,857톤 금액으로는 368억이 되겠습니다. 또 인삼시장이 있는 인삼약초 업종별 현황도 1,274개의 점포가 있습니다. 이 사항도 꾸준하게 증가를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 관광버스 방문현황도 2002년도를 기점으로 해서 꾸준하게 증가를 하고 있고요. 작년도에 한 4,960대 찾아왔습니다. 지역별로 볼 때 03년도만 해도 경남지역에서 한 40% 오고 나머지 지역에서 한 60% 왔는데 작년에는 경남지역에서 39% 한 1%정도 감되고 외지에서 더 찾아오는 이런 현상이 발생을 하고 있습니다. 이렇게 볼 때 하단부 오른쪽에 있는데요. 장날의 경우에는 평균 한 30대정도 찾아오고 있고 평일에는 9.5대 이렇게 관광버스가 오고 있습니다. 7쪽이 되겠습니다. 금년도 주요업무 추진실적이 되겠습니다. 먼저 일구어낸 보람에 대해서는 세가지만 간략하게 보고드리겠습니다. 밑에서 한 세 번째줄이 되겠는데요. 2006년도 세계인삼엑스포 매뉴얼 실행계획을 123개 시책을 수립했고요. 유통센터도 현재 한 종합공정이 90%정도 되고 있습니다. 더불어서 작년도 7월 2일날 시행했던 인삼산업법 개정에 따라서 우리 인삼업계의 의견을 청취를 했고 이에 따른 대응방안으로서 농림부로 직접 방문해서 건의했다는 말씀드리겠습니다. 다만 여기에서 한가지 아쉬운 점 보고를 드리도록 하겠습니다. 인삼산업법은 이미 개정돼서 시행되고 있는데 이러한 시대변화에 대한 욕구에 대해서 아직도 인삼업계가 공감대가 완전하게 이루어지지 못하고 있는 아쉬움이 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 8쪽은 작년도 시책에 대해서 5건이 금년도로 이월된 내용이 되겠구요. 금년도 업무계획보고는 다음 페이지 11쪽부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 이 사항도 먼저 엑스포를 1년 앞두고 있는 이런 시점에서 우리 인삼산업이 과연 어떤가 라는 것도 개괄적으로 살펴보도록 하겠습니다. 먼저 국가적으로 WTO에서 디데이 협상이 원래 작년도 12월말에 협상이 타결되도록 되어 있었었는데 이것이 아직 타결이 안돼가지고 인삼시장이 장래적으로 개방될 그럴 확대가능성이 예상되고 있습니다. 그런 반면에 UR협정으로 인해서 대부분 중국의 저가인삼이 대한민국 시장에 오고 있는 것은 또 사실입니다.또 국내적으로는 경작면적이 적고요. 다른 작목에 비해서 소득은 높지만 소득율은 낮다는 것이 우리 금산인삼의 현실이 되겠습니다. 이런데 우리가 중요하게 느끼는 것은 유통과 소비에 대한 부분에서 관심을 가져야 된다고 보고 있습니다. 특히나 요즘에는 건강이라든지 이런데 관심이 많이 있고 또 인삼에 대한 우수성으로 그 수요는 늘어나고 있습니다. 이러한 반면에 품질의 안정성이라든지 편의성 위주로 구매패턴이 변화되고 있기 때문에 우리도 여기에 대응을 하고 있다는 필요성을 절실히 느끼고 있습니다. 더불어 이밖에도 다른 지방자치단체라든지 인삼 관련 단체 기업에서 우리 금산의 시장을 많이 도전을 하고 있다는 말씀을 올리겠습니다. 지역적으로도 한번 살펴보겠습니다. 안정성이 확보된 인삼에 대해서는 비검사품 인삼에 대해서는 아직도 자유롭게 거래를 해달라 그러면서도 전통시장을 계속적으로 유지해 달라는 요구가 있는게 현실이고요. 이러한 반면에 우리 금산에 있는 인삼산업에 관해서는 그래도 나름대로 준클러스터화 형성이 많이 되어있다고 자부를 하고 있습니다. 다음 12쪽이 되겠습니다. 금년도 업무추진의지와 실천방향에 대해서 4가지 방향으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 세계화 부분이 되겠는데요. 무엇보다도 금년도는 2006년도 금산세계인삼엑스포를 성공적으로 개최하기 위한 본격적으로 준비를 해 나간 그런 해로 생각을 하고 있습니다. 또한 유통센터는 운영주체를 통해 가지고 국내외의 인삼시장의 파이를 키워나가도록 하겠습니다. 정보화 부분에 있어서는 소비자들의 다양한 구매 욕구를 파악을 하고 세계인삼시장의 흐름 또 제품개발 수출입에 대한 동향 이런 것들을 파악해서 자료를 제공해 나가도록 하겠습니다. 지방화 부분에 있어서는 유통센터 운영 주체를 선정해야 되겠구요. 이를 위해서 기존 상권의 기능을 보완을 해 나가도록 하겠습니다. 더불어서 특화거리조성이라든지 전시관 리노베이션 사업을 통해서 정말 아름다운 인삼시장으로 만들어 가도록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 저희과에서 주요업무 추진으로 총 21개사업에 392억이 되겠는데요. 이 사항에 대해서는 다음장부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 2006년도 금산세계인삼엑스포를 본격적으로 준비하는 한해가 되도록 하겠습니다. 추진내용으로는 조직위원회에서 추진하는 사업에 저희 군의 추진방향을 적극적으로 반영해 나가고요. 또한 금년도는 세미엑스포라는 생각을 갖고 인삼축제라든지 도민체전에 우리 엑스포를 리허설하는 그런 명제를 두고 추진해 보도록 하겠습니다. 따라서 엑스포 연계사업에 관해서는 관련기관 예를 들면 국가나 충정남도 조직위원회가 되겠습니다. 이런데에 예산을 적극적으로 활용하도록 하고요. 또 대형행사 이런데에는 리허설을 해 가지고 행사의 질을 높여나가도록 하겠습니다. 여기에 중요한 것은 엑스포를 개최한 이후에 그 시설물의 사후관리방안이 되겠는데요. 이것도 설계나 시공단계부터 이것을 차후에 어떻게 관리할 수 있을까 라는 것을 반영해 나가도록 하겠습니다. 다음 17쪽이 되겠습니다. 세계인삼엑스포 개최홍보를 적극적으로 해 나가도록 하겠습니다.우선 내용으로는 홍보리후렛이라든지 고속도로변 금산 진입로변에 대형홍보판을 설치를 하고요, 다른 지방자치단체의 엑스포라든지 체전 축제 이런데를 방문해서 전국단위 행사가 되겠습니다. 방문해서 홍보를 하도록 하겠습니다. 여기에 또 중요한 것은 지역 주민들도 자율적으로 참여를 해서 대군민적인 홍보를 펼쳐나가도록 하겠습니다. 다음 18쪽이 되겠습니다. 엑스포 지원사업을 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 현재 저희가 수립한 기본 실행계획에 의하면 우리군 계획에 12개 분야 37개항목 중 123개 사업이 있습니다. 도에서 추진하고 있는 사업은 63개사업이 있고요. 조직위원회에서 추진하고 있는 사업은 74개 토탈 3개파트에서 260개사업이 지금 추진되고 있습니다. 이런 계획이 바로 실현이 될 수 있도록 정기적인 점검을 해 나가도록 하는 계속적으로 이런 사항들이 보완 발전시켜나갈 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음 19쪽이 되겠습니다. 엑스포 행사장 조성지원사업이 되겠는데요. 엑스포 행사장은 당초 기본계획상에 한 37,600평도 돼 있었고 기본설계는 8만평 지금 최종 확정된 것이 12만 9,000평으로 확정이 됐습니다. 이 12만 9,000평에는 주행사장이 7만6,000평 주차장이 5만 3,000평이 되겠습니다. 현재 주행사장에 대해서는 금년 1월1일부터 내년 12월 31일까지 2년동안 활용할 수 있도록 하고요. 주차장 부지는 내년부터 1년간 활용할 수 있도록 하겠습니다. 현재 주행사장으로 편입된 토지에 대해서는 저희가 현재 100% 무상으로 토지사용승낙을 다 받았습니다. 정말 우리 군민들한테 감사의 말씀을 드리고요. 이 자리를 빌어서 의원님들께도 감사의 말씀을 드리겠습니다. 다만 앞으로 주차장 부지에 있어서 그 부분을 좀 임대하는 부분이 남아있는데요. 이 부분도 계속 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 금산인삼종합전시관 리노베이션사업이 되겠는데요. 저희가 총 85억을 들여가지고 인삼전시관을 개보수를 하고 여기에 한 1,233㎡ 증축를 하게 됩니다. 더불어서 인삼약초연구동 관광안내소 상도기념관 기념품 판매소 이런 것이 총 6개사업이 같이 복합적으로 들어가는데요. 이 사항에 대해서는 현재 작년도 11월달에 작품심사를 거쳐가지고 현재 실시설계 중에 있습니다. 금년 3월달에 마무리가 되겠는데요. 마무리가 되면 즉시 시공계약을 통해가지고 금년도 12월 말에 준공할 수 있도록 현재 추진을 하도록 하겠습니다.현재는 실시 설계 중에 있습니다. 21쪽입니다. 인삼약령시장 특화거리 조성사업입니다. 현재 인삼시장 중점가로 한 1㎞정도를 특화하는 사업이 되겠는데요. 이 사업도 한 21억이 현재 예산이 확보되어 있습니다. 기본적으로 이 사업도 저희가 12월말까지 준공목표로 추진을 하고자 하는데 다소 조금 지연이되는 부분이 있습니다. 늦어도 내년 엑스포 이전까지는 어떠한 일이 있어도 추진해야 하는 중요한 명제를 갖고 있고요. 어찌됐든간에 저희는 12월말까지 하여튼 준공목표로 추진을 해보도록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다.인삼약령시장 진입문 건립과 공원 조성이 되겠습니다. 이 사업도 저희가 작년에 균형발전 특별회계 12억을 확보를 해서 금년에 예산이 편성됐던 내용이 되겠습니다. 이 사업도 인삼약령시장 특화거리조성사업과 연계를 해서 추진을 하도록 하겠습니다. 저희가 추진계획으로는 전문가를 대상으로 해서 인삼진입문이 과연 얼마나 멋지게 나올 것인가 우수한 작품이 나올 수 있도록 전문가의 설계공모를 받아서 추진을 해보도록 하겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 국제인삼종합유통센터 건립이 되겠는데요. 이 사항 앞서 보고 말씀드린대로 현재의 종합공정은 90%정도 되겠습니다. 실질적으로 분야별로 보고 말씀드린다면 건축공정에 있어서 한 97%정도 되어 있습니다. 남은 부분에 있어서는 방수공사라든지 타일 난간설치 미장, 도장 경미한 이런 부분만 남아있고요. 앞으로 주요 남아있는 큰 공정을 보고 말씀드린다면 단지내에 있는 포장 또 외부에 있는 오수 우수관로에 대한 매설 또 조경공사 또 기계설비에 대한 시운전 이런 것들이 남아 있습니다. 이것도 금년 4월달까지는 준공이 될 수 있도록 조치를 하겠습니다. 내부적으로 어떤 문제 제약사항은 하나도 없다는 말씀을 드리겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 유통센터 운영을 통해서 금산인삼의 세계화가 되겠습니다. 앞서 제가 보고말씀드린 것은 앞페이지에는 건축물을 건립하는 어떤 하드웨어 부분이라고 한다면 이 장은 운영부분이 되는 소프트웨어 부분이 되겠습니다. 정말 이 부분에 대해서는 많은 고민도 있고 어려움이 좀 있는 부분이 되겠는데요. 정말 CJ가 작년 7월달에 이렇게 사업을 포기함으로 인해서 어려움을 겪고 있습니다. 현재는 금년 1월 31일자로 전국 일간지에 모집공고를 했습니다.그래가지고 늦어도 2월 28일까지 제안서를 접수를 받아서 3월달에는 운영회사를 선정을 하고 그 이후에 조례제정을 하면서 늦어도 4월달까지는 건축물 준공이 완료되는 4월달까지는 협약을 체결하면서 실질적으로 유통센터가 오픈될 수 있는 것은 금년도 6월달이 되지 않겠나 저희는 전망을 하고 있습니다. 이런 시기적 계획을 갖고 추진을 하도록 하겠습니다. 25쪽이 되겠습니다.인삼헬스케어 지역 특화발전 특구지정사항이 되겠는데요. 이것도 어제에 간담회때 보고말씀드렸듯이 작년 11월달에 저희가 특구신청을 했습니다. 현재 재경부에서 관계부처간 검토를 하고 있는 단계로 파악이 되고 있고요. 늦어도 3월중순경에는 특구가 지정 될 것으로 예상을 하고 있습니다. 다만 어제 보고말씀드렸듯이 당초에 특구지정을 저희가 5개읍면을 지정 신청을 했는데 너무나 광활한 면적 거기에 또 점 개념면적으로 재경부에서 해석을 하고 있기 때문에 일부 금산읍중에서도 인삼시장지역만 보완신청을 한 그런 내용이 되겠습니다. 앞으로 이 사항에 대해서는 추후 언제든지 특구지정 신청은 항상 열려 있습니다. 추가로 지정을 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 국제인삼교역전은 유인물로 매년 개최하는 사항이기 때문에 유인물로 보고를 드리겠는데요. 이 사항도 정말 엑스포를 개최하는 1년전에 개최하는 교역전이 되기 때문에 그동안 저희가 많이 쌓아온 노하우가 많이 있습니다. 이것을 가지고 어떻게 하면 교역전을 더욱 효율적으로 활용할 수 있을 것인가 또 문제점은 무엇인가 애로사항은 무엇인가 이것을 면밀히 좀 검토를 해서 이것을 역점적으로 추진해 보도록 하겠습니다. 다음 27쪽이 되겠습니다. 인삼류 유통질서 확립은 정말 우리 인삼시장이 존재하는 한 아무리 강조를 해도 저는 지나치지 않다고 저는 보고 있습니다.작년도에도 인삼약초종사자들 이런 단체들에 대해서 교육을 시켜왔고요. 또 시장별로 단체별로 자정결의대회라든지 캠페인 활동을 전개를 했습니다. 올해도 이러한 사업을 지속적으로 좀 추진해 나가도록 하겠습니다. 앞으로 금년도 추진계획으로서는 정말 인삼관련단체의 자발적인 정기모임 때에 저희가 유통질서를 계속적으로 계도를 해나가면서 참여를 해 나가고요. 또 새로운 시장분위기를 좀 만들어 가기 위해서 이런 것들이 정말 엑스포 때 성공적으로 크게 기여할 수는 요인이 되기 때문에 이런 것을 중점적으로 계속적으로 지속적으로 이해를 시켜나가면서 업무를 추진해 보고자 합니다. 다음 28쪽이 되겠습니다. 인삼하우스를 정말 인삼약초의 홍보 전초기지로서 자리를 굳건히 좀 해 나가도록하겠습니다. 참으로 인삼하우스는 저희는 휴일도 없이 365일동안 오픈 운영을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 29쪽입니다. 정말 인삼약초에 대한 새로운 홍보출발이 되겠는데요. 이것도 전국적인 주요행사 축제라든지 박람회, 유통공사 전시 이런 대형행사에 저희가 적극적으로 참여를 해 가지고 인삼약초에 대한 홍보를 계속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 30쪽입니다. 금산인삼을 사랑하는 지킴이 운영이 되겠습니다.현재 금산인삼을 사랑하는 지킴이라는 것은 인삼사랑 지킴이가 하나있고요. 중부대학에 2개동아리 조직이 있습니다. 이 조직이 아직 조직된지가 너무나 일천해 가지고 그 활동력이 아직은 미흡합니다. 그래도 자발적으로 자생적으로 태어난 조직이기 때문에 저희가 행정적으로 인도를 하면서 정말 우리 금산인삼이 어떻게 잘해볼 수 있을 것인가 라는 것을 계속적으로 행정지도를 좀 펼쳐나고자 합니다. 앞으로는 이런 분들이 정말 엑스포때 인삼을 잘 지켜나가고 엑스포 때에는 엑스포의 홍보매신저로 좀 활용할 수 있도록 계속적으로 끈끈한 유대관계를 형성해 나가도록 하겠습니다. 31쪽에 금산인삼 세계화 심포지엄은 매년 하는 사항이기 때문에 유인물로 보고를 드리겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 인삼약초산업 육성 정책포럼이 되겠습니다. 이 사항은 금년도에 처음 시행하는 사업이 되겠습니다. 사업비가 3,000만원이 되겠는데요. 산자부 재원으로 해서 한국산업기술평가원 보조사업으로 작년도에 중부대학교하고 저희 금산군에서 공동으로 사업자로 해 가지고 이 사업이 확정된 사업이 되겠습니다. 따라서 처음하는 사업이고 하기 때문에 이 내용에 대해서는 엑스포를 타깃으로 해가지고 마케팅 전략에 의한 유통물류망 확보라든지 금산인삼약초 바이어 헬스케어에 의한 정보시스템 구축 또 엑스포에 어떻게 홍보할 수 있는 방안 이런 내용을 가지고 포럼을 준비해 보고자 합니다. 실제적으로 이것을 집행하는 기관은 중부대학교가 되겠는데요. 그래도 행정에서 적극적으로 관여를 해 가지고 정말 우리에게 유익한 행사가 될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 33쪽 금산인삼류 고급스럽게 포장합니다. 이 사항은 포장재 개발사업이 되겠는데요. 작년도에 이월됐던 그런 내용이 되겠습니다. 먼저 추진하게 된 배경은 현재 인삼에 대한 포장디자인이 아직도 썩 좋다고 볼수가 없습니다. 특히나 엑스포를 지금 앞두고 있는 시점에서 포장디자인도 만들어 봐야 되겠다는 시점을 가지고 저희가 작년도에 지역특화사업비 중에서 상사업비로 상을 받은 겁니다. 상사업비로 1억 2,200만원의 사업비를 가지고 추진해 보도록 하겠습니다. 이 내용에 있어서는 수삼이라든지 백삼 홍삼 이 수삼도 4가지정도의 포장재 백삼도 토종삼 위주의 포장재를 만들고요. 특히나 엑스포 때에는 한두뿌리정도 들어갈 수 있는 아주 소포장용 포장재까지 같이 개발해 보도록 하겠습니다. 현재는 용역발주 중에 있고요. 계약이 금년간에 될 것으로 지금 파악을 하고 있습니다. 이것도 7월달까지는 성과품을 납품을 받아가지고 늦어도 이번 축제때는 활용이 가능할 수 있는 이런 시기를 가지고 추진해 보도록 하겠습니다. 34쪽이 되겠습니다. 금산인삼의 우수성 과학적 입증은요. 200년도 2002년도 2개년도에 걸쳐가지고 저희가 사포닌이라든지 게르마늄 조직의 치밀도에 대해서 이미 연구용역을 받아서 한바가 있습니다. 이제는 사포닌계가 아닌 비사포닌계에 대해서 연구용역을 줄 필요성이 있어가지고 작년에 이미 계약을 해 가지고 금년도에는 폴리아스틀랜이라든지 아미노산 산성다단체 단백질 이렇게 4개 성분에 대해서 우리 금산인삼의 우수성을 다시한번 과학적으로 입증을 해 보고자 합니다. 이것도 10월말까지는 성과품을 납품을 받아서 대외적으로 널리 홍보를 해 보도록 하겠습니다. 35쪽이 되겠습니다. 금산인삼약초 쇼핑손님을 창출합니다. 거기 죄송스럽게 생각하는데 미스프린트가 하나 났습니다. 2004년도에 사업량 버스가 4,823대로 돼있는데 4,960대 오타가 좀 났는데 죄송스럽게 생각을 하고 있습니다. 금년도에는 5,000대의 관광버스 목표로 신뢰성을 갖고 계속해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 사업내용으로는 외래관광객 편의를 도모해 주고요. 관광안내소라든지 인삼종합전시관이 새롭게 태어나기 때문에 이런것들에 대해서 종합적으로 안내를 하고 또 소비자들이 요구하는 욕구가 무엇인가 앙케이트 조사를 좀 해보도록 하겠습니다. 더불어 감사 서한문이라든지 관광버스 기사들에 대해서 감사패 이런것들을 계속적으로 전달해 나가도록 하겠습니다. 이 부분에 있어서 금년도 작년 연말에 아주 바람직한 것은 정말 인삼업계에서 많은 기념품을 줘가지고 푸짐한 선물을 줬다는 것을 이 자리에서 보고 말씀을 드리겠습니다. 36쪽이 되겠습니다. 누구나 살고 싶은 인삼약초마을 조성이 되겠는데요. 이것도 의원님들께서 잘 아시다시피 인삼약초마을이 20개 마을이 있습니다. 인삼마을 3개, 약초마을 14개, 화목류 마을 3개마을이 있는데요. 금년도에는 이중에서 한 2~3개 마을을 좀 우수한 마을로 선정해 가지고 이 마을이 바로 선도적으로 인삼약초마을을 이끌어갈 수 있도록 시범사업을 육성해 보도록 하겠습니다. 사업비는 한 3,000만원정도 확보를 했습니다. 이상으로 저희과 소관 보고말씀드리고요, 엊그제 기획정보실 보고하는 과정에서 김중환 의원님께서 엑스포에 관련해 가지고 20개부처에서 금산을 방문해 가지고 엑스포를 점검을 하시겠다는 질의를 주셨는데요. 20개 중앙부처에서 점검이라든지 체킹하는 것은 없습니다. 혹시 다만 지난 저희가 금년 1월 29일날 정무부지사실에서 20명이 참석을 해가지고 엑스포에 대한 추진상황보고회를 개최를 하면서 이때에 금산현지를 직접 방문해 가지고 모든 사항을 점검을 해보자라는 내용이 있었습니다. 그리고 거기에 도청에서는 지금 15일부터 18일까지 이러한 사업에 대해서 직접적으로 현장을 방문해서 점검을 하겠다는 계획이 있습니다. 그런데 15일 18일 오늘이 17일인데요. 도의 일정이 그래서 그런지 현재까지는 나와있지 않습니다. 혹시 이것이 라디오 방송에 혹시 들으셨는지 저희는 현재 그렇게 파악이 되고 있고요. 중앙부처에서 확인 점검같은건 아직 없다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 보고 말씀 마치겠습니다.
재호

윤재호부의장

박원규 인삼약초과장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김중환 의원님 질의하시기 바랍니다.
중환

김중환의원

인삼약초과장님 박원규 과장님과 임직원 금산군에서 실과중 두 번째 적은 인원으로 금산인삼약초과 맡아서 2005년도 물류센터 준공 또 2006년도에는 세계인삼엑스포 준비를 위해서 열심히 일해 주시는 공무원 여러분에게 다시한번 치하를 드리고 2005년도에도 열심히 해 주시기를 부탁을 드리면서 인삼엑스포에 대해서 조금 말씀을 드리겠습니다. 18쪽이 되겠네요. 18쪽에 상당히 우리가 홍보도 많이 하고 계속 추진중인데 이제 벌써 올 내년 동안에 준비해서 준비할 줄 압니다. 그래서 지금 부지는 어느정도 됐고 계약할 입찰할 수 있는 들리는 것 같은데 준비가 지금 어느상태정도 됐어요? 몇%정도.
원규

박원규인삼약초과장

이 종합공정을 아직 파악하기는 어려운 입장에 있고요. 기본적으로 도나 저희 군이나 조직위에 이런 사업들이 예산이 거의 확보됐다고 보고 있습니다. 기본적으로 엑스포를 추진하고자 하는 기본적인 사업은 13,000억이 되겠는데요. 이 엑스포를 추진하기 위한 기본적인 인플라 SOC사업 이런 것들은 예산이 많이 확보돼 있고 아직은 초기 단계기 때문에 종합공정을 지금 보고 말씀을 드리기는 조금 어렵다는 말씀을 드리겠습니다.
중환

김중환의원

농림부에서도 지금 적극적으로 협조하고 있죠?
원규

박원규인삼약초과장

그렇습니다.
중환

김중환의원

그리고 도에서도 적극적으로 협조해 주시고 그래서 우리가 아까 말씀하신 것처럼 그런 부지라든가 모든 것이 엑스포 하는데 적다든가 이런 것은 다른 지역보다 모자란 건 없는가요?
원규

박원규인삼약초과장

저희 엑스포는 지금 12만 9,000평이고요. 안면도 꽃박에는 24만평인데 꽃박에는 24만평 속에서는 10만 3,000평이 옆에 부행사장으로 가버렸을 겁니다. 셔틀버스를 타고 갔던 거기 때문에 컸는데요. 저희는 꽃박의 개념과 우리 인삼엑스포의 개념이 약간 다르다고 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 저희 인삼엑스포는 산업형 축제기 때문에 행사를 위한 엑스포를 위한 행사를 위한 그런 행사를 지양을 하고 어떻게 하면 인삼을 올바르게 알리면서 매출을 많이 올릴수있을까 이런 산업형 축제거든요. 그러기 때문에 애시당초부터 인삼시장까지 행사장으로 넣다 이런 말씀을 드리고요. 이를 위해서는 전체적으로 면적을 볼때에 다소 주차장 문제도 부족하다고는 느끼고 있습니다. 이를 타개하기 위해서 바로 아인리 구획정리 지구에 거기다가 확보를 해서 셔틀버스를 운영하려고 하고 있습니다. 그러나 좀 하다보면 다소 문제점이 있을 것인데 그런 것들은 계속적으로 보완을 해 나가는 방법으로 조직위와 협력을 하도록 하겠습니다.
중환

김중환의원

우리가 의원들도 같이 우리 약초과에서도 하셨지만 상당히 여러군데 우리가 세계인삼엑스포를 준비하기 위해서는 가는데마다 우리 의원님들 가서 현지 가보면 주차장이 매우 협소한데도 있고 넓은 데가 많은데 우리가 보면 모든 행사 치러놓고 주차장이 제일 항상 걸리더라구요. 그래서 문제점으로 걸리고 그러니까 하여튼 미리미리 준비해서 엑스포 성공적으로 주차난이 없도록 최선으로 준비해 주시기 바랍니다. 직원님께서 열심히 해 주시고 과장님 해 주시고 한가지만 더 드리겠습니다. 23쪽인데 물류센터에 대해서 말씀좀 드리겠습니다. 지금 아까 90%요? 90%요? 90% 됐다고 했는데 상당히 많이 지연이 됐고 작년에는 12월중에 준공하려고 하다가 철근이 딸리는 바람에 늦어졌는데 더군다나 동절기 기간 때문에 더 늦어졌고 올 4월까지 연장을 했는데 거의 공사가 늦어지고 빨라지고가 문제가 아니라 지금 상당히 걱정되는 것처럼 어느 업체가 와서 이것을 운영하는가 그게 문제가 제일 큰 것 같고 지금 먼저 선정했던 곳이 안되고 다른 곳 네군데 접수가 됐다고 과장님 엊그제 말씀하셨는데 어디 어디 신청이 들어와 있어요?
원규

박원규인삼약초과장

두가지 말씀을 드리도록 하겠습니다. 공사의 지연문제에 있어서는 좀 이 자리에서 보고 말씀드리기가 송구스럽습니다만 어떤 제약이 있어 가지고 공기를 지연시키는 건 아니고요. 실제적으로는 다 건축공정 말씀드렸듯이 97%정도 되고 있다는 말씀드리겠습니다. 겨울 동절기도 있고 운영상 문제가 있기 때문에 일부러 공기를 늦춘다고 솔직하게 말씀을 드리고요. 실제적으로 건물을 짓고 난 후에 운영을 할 수 있는 운영회사가 선정이 되야 되는 것이 가장 큰 관건이라고 보고 있습니다. 어제 제가 보고 말씀드렸을 때에 4개 업체가 컨텍을 하고 있다고 말씀드렸는데 제가 자료를 다시 보니까 4개업체가 아니고 3군데 였었습니다. 동원F&B라고 있고요. 또 주식회사 리서치&비즈니스 하나는 주식회사 롯데요. 이 세군데입니다. 방금 오늘 이 자리 서기 직전까지 동원에서 세분이 오셨었습니다. 식품연구소 소장 이학박사 박사 한분이 오셨구요. 식품연구회 차장이 오셨고 또 마케팅실장 세분이 오셔가지고 이 자리에 오기전까지 한 3시간 가까이 인삼시장과 유통센터 전시관 리모델링 또 우리 금산을 추진하고 있는 인삼산업에 대한 전반적으로 설명을 드렸구요. 보고가 끝난후에 그분들을 만나 가지고 보충 설명을 하고자 합니다. 일단 제가 이 자리에서 그분들이 관심을 표명하고 있지만 정령 참석을 할지 안할지는 확실히 답변을 드릴 수가 없습니다. 다만 이분들이 직접적으로 이렇게 많이 와 주셨고 또 동원 사장까지도 저희 군수를 몇차례 방문해 주셨고 바로 오늘도 이렇게 와주신거에 대해서는 그래도 긍정적으로 평가를 하고 있지 않는가 라고 저는 생각을 하고 있어서 퍽 다행스럽게 생각을 하고 있습니다. 이달말까지 제안서를 저희가 접수를 받고 있기 때문에 이런 분들이 옴으로 인해서 저희는 모든 것들을 최선을 다해서 홍보를 하고 안내를 하고 가능한한 이분들하고 손을 잡을 수 있는 방법을 강구를 해서 노력을 해 나가도록 하겠습니다.
중환

김중환의원

그러면 지금 도에서는 같이 이것을 선정을 위해서 신경을 쓰시고 있는거에요?
원규

박원규인삼약초과장

저희가 공고를 했는데요. 도에서도 물론 많이 관심을 갖고 있습니다. 물론 농림부에서도 많이 관심을 갖고 있고요.
중환

김중환의원

그래서 아닌게 아니라 아까 그러한 공사는 다 끝났고 이렇게 공백기간이 닿으면 어떨까나 생각이 들고 이제 농림부나 우리 도에서나 우리 군에서나 사실 집 건물 잘 짓고 잘 운영하여 우리 지역에 흑자가 돼야 되니까 하여튼 잘 검토하셔서 준비 잘 하셔서 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재호

윤재호부의장

더 질의 없으십니까? 변삼랑 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
삼랑

변삼랑의원

과장님 고생하시는데 한가지만 저기 22쪽 약령시장 진입문 건립요. 지금 예산 확보됐다고 그랬죠?
원규

박원규인삼약초과장

예.
삼랑

변삼랑의원

그런데 기본계획 수립하는데 한달이 걸리고 설계공모하는 것을 2월은 빼고 3월, 6월 했는데 아시다시피 10월달이 저희들 도민체전이 아녀요? 그러면 제 생각에는 9월까지 사업을 할 수 있게끔 계획을 세웠으면 해요. 그렇잖아요? 돈까지 있는데 내가 봐서 2월달 한달만 또 2~3월 설계공모하고 이렇게 많이 할 거 없이 그래서 한 2~3월 해서 5월달부터 착공을 한다고 하면 5, 6, 7, 8 한 넉달이나 다섯달이면 어지간한 공사는 할건데 왜 이렇게 늦게 자꾸 잡아요. 이런 걸
원규

박원규인삼약초과장

예. 중요한 말씀 주셨는데요. 실제적으로는 인삼시장 진입문 건립을 금년도 1월달에 검토한건 아니고 이미 작년도부터 검토를 해 왔었습니다. 이 자리에서 솔직히 말씀드리겠습니다. 그런데 저희가 검토한 부분은 호텔하고 현재 장군회관이라고 할까요. 조그마한 건물이 있는데요. 삼각지점이 있습니다. 거기에 사유지가 있고 우리 군쪽에서는 국유지가 있는데 좀 한편으로 좋은 점은 완충 녹지지역이기 때문에 어차피 민간인이 개발하기에는 어려워서 저희가 거기를 지금 검토를 하고 있었었는데 인삼시장 쪽에서도 그런 요구도 있었고 그런데 주변의 건물들이 너무나 고층 호텔도 크고 그 건물자체도 크기 때문에 어지간한 가지고는 효과성이 떨어지겠다 이런 생각이 많은 어려움도 있었고요. 그래서 과연 위치가 어디가 좋을 것인가 라는 것이 고민이 쌓여 가지고 참 어려웠었습니다. 그래 가지고 요 사항에 대해서도 바로 지난주에 실과장님 조정위원회는 공식적인 군정조정위원회는 아니지만 실과장님들 협의를 통해 봤는데도 아직 결론을 도출을 못했습니다. 그래서 정말 이걸 어떻게 하면 좋을 것인가라는 어떤 기본 계획을 검토를 해 봐가지고 설계공모를 하는데 이때 설계공모를 할 때에도 위치가 어디가 적지인가라는 것도 같이 해보려고 계획을 하고 있습니다. 지금 변의원님께서 주신 말씀 지당하신 말씀인데요.
삼랑

변삼랑의원

아니, 그런데 장소 선정하는데 이렇게 어려우면 이거 금년도에 또 못 끝낸다 소리예요. 말하자면 제가 말씀드리는 건 도민체전이면 사람들이 많이 와서 거기를 다 거친다고. 이 좋은 계기를 벗어난다고요. 내가 봐서. 조금 서두르면 한 9월달까지 완공지을 수 있는 것을 돈까지 확보해놓고 12월까지 넘기기는 좀 아깝잖아. 공무원들이, 여하튼 군정조정위원회를 부군수님한테 얘기해서 우선 장소먼저 정해놓고 공모해갖고 시작을 해봐야지 걱정되는게 안 끝나요. 이게 12월까지 또, 이 좋은 계기에 안 끝나봐요. 얼마나 돈 확보해놓고 홍보할 수 있는 좋은 찬스인데 말이요. 좀 어떻게 서둘러 보세요.
원규

박원규인삼약초과장

당겨보겠습니다.
삼랑

변삼랑의원

금산 군정 하는 일이 지금까지는요. 전부 가시적이고 전시적이다 한번 사업을 따 책정을 하면 1년에 끝나는게 없어요. 지금까지. 이게 또 걱정된다구. 그런데 도민체전을 생각을 해야 한다구요. 한번 좀더 신경을 써서 한번
원규

박원규인삼약초과장

무슨 말씀인지 알아듣겠구요. 최대한 당겨서 하겠습니다.
재호

윤재호부의장

질의하실 의원님 질의하세요. 김용환 의원님 질의하시기 바랍니다.
덕연

황덕연의원

보충 있다니까요.
재호

윤재호부의장

보충 질의예요?
덕연

황덕연의원

아까부터 보충 질의 하는데
재호

윤재호부의장

황덕연 의원님 보충 질의 받겠습니다.
덕연

황덕연의원

순서에 입각해서 해 주시기 바라구요. 보충질의 아까부터 여러번 얘기를 하는데 23페이지하고 24페이지하고 연관된 상황인 것 같아요. 금산에 굉장히 중요한 일입니다. 유통센터 시작 전부터 금산군에 굉장한 여론이 많았습니다만 쉽게 말씀드려서 운영하는데 방식에 대해서 절대적으로 소매는 안된다는 그런 차원의 다짐을 받고서 이게 이루어진게 아닙니까? 그렇죠?
원규

박원규인삼약초과장

예.
덕연

황덕연의원

그런데 제일제당이 손을 떼고 이런 상황이고 지금은 그것을 누가 운영을 해야 할지 받아들인다는 입장이신데 다른 사람이 또 받게 되면 소매고 도매고 할 수 있는 모든 자기들 영업상에 할 수 있는 모든 걸 다 할 수 있지 않느냐 이렇게 나가서 만약에 소매를 않겠다고 다짐을 받은 그런 것이 예를 들어 수포로 돌아간다면 금산의 기본 소상인들에 대한 큰 영업에 대해서 소득에 대해서 큰 거시기가 생길 것 같아서 걱정이 돼서 말씀을 드리는 겁니다. 절대적으로 어느 누구 단체가 와서 그것을 인수를 받더라도 소매만큼은 절대적으로 아니된다는 것을 계약서에 넣으셔야 한다고 나는 생각합니다. 지난번에 도하고 협약관계기 때문에 우리는 잘 모르고 이런 얘기로서는 있을 수가 없고요. 저나 우리 의원님들이나 또한 실과장님들이나 금산에 공무원들 금산의 군민들이면 거진 다 알고 있는 사실이예요. 이게 만약에 소매를 해서 큰 혼란을 야기시켜서 금산 작은 소상인들이 살아가는데 큰 지장이 초래된다면 이걸 감당을 못할 걸로 생각이 됩니다. 그 점에 대해서 철저히 소매는 막아야 될 그런 생각으로서 계약서에 삽입을 시켜서 절대적으로 소매는 못하게끔 만들어주시길 바라는 뜻에서 말씀을 드리는 거니까 거기에 대한 담당 과장님 말씀해 주시기 바랍니다.
원규

박원규인삼약초과장

정말 말은 그렇습니다. 기존 인삼시장의 기능을 보완 발전하면서 운영회사가 인삼시장을 선도할 수 있는 기업, 제가 아까도 그런 보고 말씀을 드렸는데요. 이렇게 하기 위해서는 참으로 어렵습니다. 정말 기존 인삼시장을 어떻게 보완 발전을 시킬 수 있는 것인가 라는게 어려운 건데요. 기존 시장의 사업영역을 침범하지 않기 위해서 그동안의 인삼시장의 여론이 바로 소매를 하지 말아주십사 같은 사업영업을 하지 말아 주십사 이런 얘기거든요. 그래서 지금까지 나왔던 것이 바로 소매불허 내용인데요. 그런데 소매도 소매의 영역을 이 자리에서 분명히 좀 말씀을 드려야 되겠는데요. 예컨대 A라는 회사가 자기가 만든 제품의 소매는 허용하는 것으로 저희는 보고 있습니다. 내가 만든 내 제품을 소매를 안한다는 것은 그것은 어느 누구도 안되고요. 바로 이런 부분 때문에 현재 동원이라든지 제가 아까 말씀드린 이런 사람들이 쉽사히 상당히 구미는 당기면서 덥석 물지 않고 있는 것들이 바로 이런 내용이거든요. 실제로 아시다시피 저희가 유통센터에 전국적으로 17개의 유통센터가 있는데 도매만 가지고는 이익이 발생하지 않았습니다. 거기에 소매를 해서 그것이 경영수지를 흑자로 돌아서지 순수 도매가지고는 이익이 발생하지 않았다 이런 얘깁입니다. 그런 것을 제가 알고 있는데 기업에 있는 사람들은 더욱 더 도사같은 이런 양반들이 이렇게 하면 어렵다는 얘기죠. 그래서 바로 저희들이 준게 인삼시장과 서로 보완 발전시켜 나가는 방법이 기존시장과의 컨소시엄이 가장 바람직하지 않겠냐 이런 것으로 지금 말씀을 드리는 거구요. 의원님께서 주신 말씀 제가 충분히 무슨 말씀인가 알겠습니다. 소매는 기본적으로 하지 않는다 그러나 운영회사가 자체적으로 개발하는 상품에 대해서는 소매는 가능하다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
덕연

황덕연의원

그래요. 제대로 신경을 써 주시기를 바라고 아까 더불어 금성면 변삼랑 의원님의 내용에 대해서 더불어 말씀드리겠습니다.인삼 약초의 고장으로서 도민체전 이전에 인삼전시관 모든 것이 마무리가 돼 가지고 그런 좋은 기회에 홍보 내지는 시장에도 매출도 올릴 수 있는 여건이 되겠고 앞당겨 주시기 바랍니다.
원규

박원규인삼약초과장

시기 조정을 해보겠습니다.
중환

김중환의원

보충 하나 해볼게요.
재호

윤재호부의장

예. 보충질의 하세요.
중환

김중환의원

홍보에 대해서 나오니까 제가 잠깐 생각이 났는데 우리가 지금 인삼하우스를 거기 가보면 사실 우리 과장님이나 의원님들도 상당히 거기 지나칠줄 압니다. 그런데 거기 상품이 뭐가 진열돼 있는지도 간판이 너무 작다 보니까 거기에 간판이라도 크게 해 가지고 튀게 했으면 싶은 그런 생각이 들더라구요. 그것좀 한번 검토좀 해 보세요.
원규

박원규인삼약초과장

머릿글?
중환

김중환의원

예. 그 앞에 간판을 좀 크게 해서 인삼하우스 인삼제품에 대해서 간판이라도 커야지 인삼하우스라는 그런 내용만 있지 상당히 뭐가 들었는지 뭐가 홍보하는지 모르겠더라구요. 그런 것 좀 간판이라도 해서 인삼제품 해서 홍보하는 거를 해서 홍보관이라고 쓰든지 검토좀 해 보세요.
좋은 제안 주셨는데요. 검토 해보겠습니다.
재호

윤재호부의장

질의하실 의원님? 김용환 의원님 질의하시기 바랍니다.
용환

김용환의원

금산 인삼종합전시관에 대해서 한가지만 물어볼게요. 거기 우리 인삼약초과 직원들이 거기서 숙직하고 있죠?
원규

박원규인삼약초과장

그렇습니다.
용환

김용환의원

무인시스템으로 바꿀 의향은 없어요? 직원들 숙직하지 말고
원규

박원규인삼약초과장

그동안에 그런 부분에 있어서 관심 많이 가져 주셔서 정말 감사의 말씀드리고요. 이번에 리모델링을 하게 되면 그런 것도 한번 도입을 해보려고 하고 있습니다. 다만, 행정지원과의 규칙이라든지 이런 부분은 검토해서 좀 하는데요. 그 옆에 농업기술센터에서 인삼약초연구동이 들어가거든요. 거기에 있는 직원들 또 우리과에 있는 직원들 같이 통합하는 이런 관리방안 같은 것도 지금 나와야 되는데 아직 그걸 생각은 하고 있습니다만 지금 손을 못 대고 있습니다. 그런때 같이 병행이 될 수 있도록 해 보겠습니다.
용환

김용환의원

다른 직원들이 돌아가면서 근무를 한다면 숙직을 한다면 별 문제가 없겠지만 거기에 근무하시는 인삼약초과 직원들만 지금 돌아가면서 숙직하고 있잖아요.
원규

박원규인삼약초과장

그렇습니다. 저희 본청은 전직원들이 지금 돌아가고 있고요. 인삼약초과 직원만 인삼전시관에서 돌아가는데 닿는 주기가 아무래도 저희과가 많이 닿습니다. 직원들한테 면목도 없고 이런 것이 저의 솔직한 심정이 되겠습니다.
용환

김용환의원

무인경비시스템 해도 기계가 좋고 하니까 CCTV 설치하고 하면 상당히 효과가 있을 거에요. 그걸 한번 주무부서하고 의논해서 좀 그걸 시스템을 바꿀 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
원규

박원규인삼약초과장

예.
재호

윤재호부의장

질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 정태권 의원님 질의하시기 바랍니다.
태권

정태권의원

보충 질의를 해도 되는 내용인데 복합적으로 될 것 같아서 나중에 질의를 합니다. 일단 물류센터 운영주체를 도에서 우리군으로 이관이 된 겁니까?
원규

박원규인삼약초과장

예. 저희가 하기로 했습니다.
태권

정태권의원

그렇게 완전히 이관이 된거예요? 그리고 아까 말씀하신대로 참여업체가 동원F&B하고 리서치&비지니스, 롯데 이렇게 3개업체라고 하셨는데 다른 업체는 없었어요?
원규

박원규인삼약초과장

전화로만 오는데 신분을 밝히지 않습니다. 전화로만 두세군데 더 있는데 어디라고 밝히지는 않고 한번 들리겠다 이 정도였습니다.
태권

정태권의원

농협에서는 한다고 안했어요?
원규

박원규인삼약초과장

농협중앙회 인삼사업부에서는 저희가 공고하기전부터 이런 얘기는 있었어요. 그리고 저희 여기 군으로 직접 방문까지 했었었는데 관심이 좀 없었습니다. 관심이 부족했던
태권

정태권의원

제가 듣는 바로는 하고 싶어 했는데도 여기서 조건이 너무 까다로워서 못하고 말았다는 그런 얘기를 들은 적이 있는데
원규

박원규인삼약초과장

그건 언젠가 군정질문시간인가 기억이 나는데요.. 농협중앙회 이상길 부부장하고 저희하고 충청남도도 하고 농림부 주관으로 회의를 참석 했었었는데 농협중앙회 인삼사업부에서 요구하는 조건이 경매기능을 넣달라 이런 얘기입니다. 유통센터에 경매기능을 넣어달라 그러면 하겠다라고 얘기했는데 농한법에서 유통센터에서는 경매를 할 수 없게 돼있는데 농림부 기능에 경매기능을 넣어달라고 이런 얘기를 하더라구요. 농림부에서 단호히 안된다 그러면 참여를 않겠다라는 것이 제가 알고 있는 전부입니다.
태권

정태권의원

왜 이런 말씀을 드리느냐면 어찌됐든간에 여러 가지 사업을 통해서 금산의 인삼 또 금산이 살아가기 위한 방도를 구하시고 있는데 다 금산사람이라면 그걸 기대를 하고자 하는데 지금 이러한 내용들이 제가 볼때는 모두가 이게 전부가 될 수없다 이제 특별한 스케즐 아웃트라인이 있어야 이게 될텐데 일반적인 사업가지고는 금산에 인삼이 과연 대한민국에서 세계적으로 가는 그런 차원에서 생존할수있겠냐 지금 누구나 얘기해도 금산이 인삼의 유통 80%를 차지한다고 하지만 제가 개인적으로 판단할 때는 몇 년 안가서 60% 50% 이렇게 다운이 되는 것은 지당할게 아니냐 보고 있습니다. 그렇기 때문에 위기가 다가오지 않나 이런 차원인데 아까 말씀하신대로 물론 물류센터내에서는 그렇게 하면 안되겠지만 경매도 금산에 필요할 것이고 또 다각적인 유통센터 운영도 금산이 살아남기 위한 무슨 황의원님 소매는 절대 안된다. 이렇게 뭐에 대해서 못 박아 놓으면 금산이 나중에는 살아남기가 어렵지 않나 이렇게 보거든요. 왜냐하면 지금 소매하는 것이 안된다고 눈앞에 생각하면 지금은 100원을 내가 가질수있지만 그게 시간이 흘러가서 금산이 유통 80%를, 차지하는게 50% 이내로 다운이 됐다 그때가서는 내손에 500원밖에는 못가진다 이 얘기예요. 50%로 된다면. 말하자면 그렇게 된다. 그랬을 때 그때가서 700원을 가질거냐, 500원을 가질거냐, 300원을 가질거냐 이러하게 다같이 살아가는 방법 최선의 방법을 찾기 위해서 현재 기존 상인들이나 우리 행정이나 전문가들이 이것을 그 용역을 줘야 되는게 아니냐 이렇게도 보여지거든요. 그런 방법에 대해서 우리 과장님 깊이 생각을 해 보신적이 있는지?
원규

박원규인삼약초과장

정말 정태권 의원님 질의하신 사항에 너무나 날카롭고 예리하면서 우리 금산 인삼이 살아가야 할 길을 지금 말씀을 주셨는데요. 참으로 저는 옳다고 보고 있습니다. 정말 안쪽에서는 이쪽 길로 가자고 하면 저쪽에서는 반기를 들고요. 그쪽으로 가면 이쪽에서 반기를 드는데 우리 금산인삼에 종사하는 모든 사람들이 정말 한목소리가 필요한 부분이 이런 문제가 있습니다. 예를 들어서 말씀드린다면 때로는 경매기능도 유통센터나 법에서는 경매기능을 할 수가 없습니다.그렇다면 농민들이 그것을 제값을 받기 위해서는 어디선가는 경매를 할 수 있는 제도적 장치가 있는데 해줘야 되는데 서로들 하지 않고 있다 이거죠. 오로지 저희 군만 믿고 제도만 얘기하고 있다 이런 얘기거든요. 정말 누군가는 나서서 해줘야 되는데 정말 그때 언젠가 송필재 의원님께서 말씀하셨던 기억이 나는 것 같은데 그 경매를 할 수 있는 기능이 바로 인삼조합입니다. 법상 할 수가 있습니다. 조합에서는. 저희가 공문을 분명히 보내드렸는데 거기는 아직 노코멘트 이런 부분이 있는데 그리고 이런 것들이 정말 정의원님 말씀 참 중요하게 잘해 주셨는데 나중에 장래적으로 700원 이익이 남을 것인가 500원 이익이 남을 것인가 이제는 소비자의 아까 제가 서두에 말씀드렸듯이 소비자의 구매패턴을 빨리 감지를 하셔가지고 우리가 어떻게 해 나가야 되는가를 알아야 되는데 아직도 상인들의 마인드라는 것은 안바뀌어 나가고 있다는 것이 안타까운 이런 심정입니다. 제가 굳이 수삼센터 내를 하나 자신있게 드리겠습니다. 거기도 리모델링을 하면서 판매대를 설치좀 하자 해도 극구 반대를 하고 있습니다. 이러니 저는 답답하고 안타까운데 정말우리 금산에 현실적이고 다같이 좀 타개할 같이 같은 목소리를 내 나가야 하는데 뒤에서는 엄한 소리하는 것 정말 안쓰럽고 저도 현실적으로 좀 딱하고 그런 부분이 있는데요. 이제는 때로는 박리다매할줄도 알아야 되고요. 저 사람이 요구하는 것이 뭔가 빨리 파악해 가지고 정말 의원님 말씀주신대로 자체적으로라도 용역을 줘서 해야 된다고 저는 절실히 느끼고 있습니다. 저희는 우선 아까 의원님 말씀중에 어떠한 이런 사회적인 기반시설을 갖추면 뭐하냐 이런 질책의 말씀도 있었는데 저희는 정말 이번에 의원님들께서도 저희 상인들 마인드를 좀 바뀌주기 위해서 교육을 시킬 수 있는 예산 한 1,000만원정도 계상을 해주셔서 감사의 말씀을 드리겠는데요. 이런 것을 통해서 계속적으로 정신교육이라도 시켜나가도록 하겠습니다. 정말 중요한 말씀 주셔가지고 감사의 말씀드리겠습니다.
태권

정태권의원

기왕 한 말씀 더 드리는데요. 지금단계에 와서 유통센터 운영을 하면서도 아까 말씀드린 연속적인 얘기지만 지금 기존 시장 이용하는 이용자가 현재는 말하자면 예를 들어서 100명이 온다고 볼 때에 물류센터가 제대로 운영이 됐을 때 300명이 온다면 기존 상가들도 아마 100명이상의 손님을 받을 수있지 않나 이렇게 봐야 된다고 저는 보거든요. 그렇기 때문에 그러한 대책도 강구해야 되고 유통센터가 운영이 되면서 도민체전이나 엑스포에 그 사람들이 기존 상가만 찾을 그런 손님들만 오겠느냐 아니면 유통센터의 물품들을 보고 더 올 것이냐 이것도 깊이 한번 연구 파악해 볼 필요가 있다 그런 것을 모두 합해서 아까 과장님 말씀 제가 드린 말씀으로 해서 금산군이 과연 인삼약초로 살아갈 수 있는 그런 연구용역을 가져서 무슨 방편을 찾아내 주시기 바라고 다음 얘기 하겠습니다. 어제 간담회에서 말씀주신 인삼헬스케어 특화발전 특구지정에 대해서 묻겠습니다. 작년말에 여섯군데가 됐죠?
원규

박원규인삼약초과장

예.
태권

정태권의원

그중에 한곳은 두가지가 된데가 있는 것 같아요.
원규

박원규인삼약초과장

네군데인가 여섯군데인가 정확히 사무실에는 자료가 있습니다만은
태권

정태권의원

여섯군데가요. 제가 자료가 있어서 말씀을 드릴게요. 순창은 장미산업으로 돼있고 고창은 복분자산업과 경관농업 두가지 특구가 지정이 됐고 순창은 국제화 교육, 대구는 약령시 한방, 마라도는 환경보호 이렇게 해서 지역은 다섯군데지만 특화지역 지정받은 것은 여섯군데입니다. 그중에 저희 금산이 빠졌는데 어제 설명중에서 인삼약초 특구지정을 면적을 아주 극소화해서 인삼약초 주변으로만 한다고 했는데 꼭 그렇게 할게 아니라 지금 다른데 보면 또 고창이 선사문화특구라고 해서 또 지정을 신청을 했어요. 한 지역에 이렇게 여러 가지 하다보면 금산군 전체도 그렇게 가능하지 않나 이런 생각이 듭니다. 한방특구도 대구만 하는게 아니라 완주도 하고 익산도 하고 이렇게 여러군데에서 한방특구를 신청을 하고 했는데 금산도 한방특구로 해서 지정을 별도로 받을 수 있다면 그렇게 해서 한다면 인삼약초하고 연관이 되지 않겠나 이렇게 건강헬스케어 인삼약초하고 관련된 그렇지 않으면 말하자면 살아있는 금산, 자연 산업에 따른 그런 특구지정 이런 방법으로 돼도 금산군 전역이 거의 특구지정을 받을 수 있는 그런 사항도 될 것이다 이렇게 판단이 되거든요. 그렇게는 생각을 해 보셨는지?
원규

박원규인삼약초과장

먼저 특구법에 개선조직을 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 특구법이 제정된 부처는 재경부였구요. 재경부에서 이것을 특구를 만들 때에는 어쨌든 말씀드렸듯이 어떤 지역내에 특정산업에 규제를 풀어줘 가지고 활성화를 시켜 나가겠다라는 맥락으로 본다면 재경부에서 지역경제파트입니다. 저희군도 맞습니다. 주관부서는 지역경제과인데요. 액션을 취하는 곳이 바로 정의원님이 말씀하신대로 인삼이기 때문에 제가 이걸 하고 있고 방금 말씀드린대로 무슨 특구 무슨 특구라는 것은 금산에서도 100개도 1000개도 만들 수 있습니다. 당초 말씀드렸듯이 저희들은 면, 넓은 면 개념으로 봤는데 어제 말씀드렸다시피 특구라는 지역이 특정지역 농공단지마냥 어떤 특정지점이기 때문에 지금은 얼마든지 특구 만들 수 있습니다. 해당부서에서 얼마든지 하면 됩니다. 저희는 인삼약초이기 때문에 저희가 발빠르게 우리과에서 액션을 취했던 것은 사실이고요. 물론 우리 군쪽에서는 저희 인삼헬스케어특구 하나 공보과에서 추진하고있는 에코뮤즈엄 특구를 하려고는 했었었죠. 지금 정의원님께서 주시는 말씀대로 우리 어디다 고추장 특구를 만든다 한다면 만들 수 있죠. 어죽특구를 만든다 명칭이야 어떻든 간에 한다면 할 수 있습니다. 특구는 얼마든지 추가로 신청할 수 있습니다. 현행법이 그렇습니다.
태권

정태권의원

특구지정하는데 금산은 인삼약초기 때문에 거기에 관련된 특구
원규

박원규인삼약초과장

예. 그렇습니다.
태권

정태권의원

그런걸로 각 과가 됐든 인삼약초과에서 여러분야가 됐든 그렇게 해서 연관지다보면 금산군 우리가 당초 생각했던 인삼헬스케어 특구를 46만평이라고 했던가요. 그렇게 된 만큼을 할 수 있는 그런 내용도 될 수있을 거다 그 얘기예요. 그렇게 방향을 가주면 거기에서 그렇게 한도를 정했더라 손치더라도 우리는 할 수 있을 거 아니냐, 내용을 보니까 한 지역에서 이렇게 여러특구지정을 신청을 하고 받고 하니까 그렇게 그런 방법을 취하면 할수있을 거다 이렇게 생각이 돼서 말씀드립니다.
원규

박원규인삼약초과장

하여튼 옳으신 말씀이고요. 특구라는 것이 그래도 어느정도 지역이 집착화 돼있는 것이 가장 유리합니다. 예를 들면 금성농공단지를 제가 살펴봤더니 거기 인삼산업도 있지만 다른 차이나 같은 샤시를 만드는 이게 짬봉이 돼있어 가지고 특구라고 명칭을 붙이기가 애매한 이러기 때문에 집착화 된다면 지금 정의원님 말씀주신대로 복수면 한우특구를 하든지 가능은 합니다. 법에는 언제든지 허용은 돼있습니다.
태권

정태권의원

됐습니다.
재호

윤재호부의장

더 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 인삼약초과 소관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 박원규 인삼약초과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 15시 20분까지 정회코자 합니다.정회를 선포합니다. 0. 농 림 과

15시 00분 정회

15시 20분 속개

준무

길준무의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 농림과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 한상대 농림과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상대

한상대농림과장

농림과장 한상대입니다. 평소 농림업무에 관심이 많으신 의원님께 감사를 드리면서 지금부터 2005년도 업무계획을 요점만 중심으로 해서 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지가 되겠습니다.1페이지 보고드릴 순서는 3페이지 일반현황과 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 13페이지를 봐주시기 바랍니다. 13페이지 2005년도 업무계획보고를 드릴순서는 2005년도 군정추진의지의 방향과 2005년도 사업 총괄 2005년도 단위시책별 세부계획 순으로 보고드리겠습니다. 15페이지입니다. 2005년도 군정취지와 방향으로는 새희망 새출발 2005년도를 다짐하기 위하여 우리 농림과에서는 세계화 정보화 지방화 전문화 4개시책을 가지고 추진한바있습니다. 먼저 세계화에 가서 금산 생태숲 조성과 산꽃동산, 산꽃나라, 산꽃세상 512만평 조성 및 1000개의 자연공원가꾸기 지속추진과 해외벤치마킹 확대로 지역농업발전 활로를 모색하고 정보화로서는 농업인 정보화 교육확대로 농업의 경쟁력 제고와 보호수 1,093본에 대한 관리카드화로 역사, 문화, 교육적 가치제고를 도모하고 논농업직불 프로그램 전산 자료화로 완벽한 자금지원체계구축을 다하겠으며 지방화로는 CGB운동 및 2006년도 금산세계인삼엑스포와 연계 알찬 육림사업 추진과 인삼계란, 인삼골 재래닭 및 우수지역 농축산물 차별화 브랜드 발굴 육성을 하고 전문화로는 21세기형 농업을 주도할 경영 능력을 갖춘 1마을 전문 CEO 양성 또는 친환경고품질 농산물 생산 기술정보 교류 및 전문농업 교육 기회 확대 운영 산불예방진화대 조직 강화로 산불발생 최소에도 만전을 다하겠습니다. 16페이지 2005년도 사업총괄이 되겠습니다. 2005년도 사업총괄은 총 36건에 108억 5,800만원으로서 작년도 2004년도 75건에 79억 6,500만원에 대해서 28억 9,300만원이 증가가 된바 있습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 제9회 충청남도 농업경영인대회 성공적 개최가 되겠습니다. 추진배경은 농업경영인의 가족의 단결 화합의 장을 마련하고 대회개최로 금산군 위상을 높이고 지역경제활성화에 도모하는데 있습니다. 행사일시는 잠정적으로 8월 5일에서부터 7일까지 잡고 있으며 장소는 금산군 부리면 수통리 잔디밭 근처가 되겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 그린투어리즘 마을 육성이 되겠습니다. 사업량은 11개마을에 2억 3,000만원이 되겠습니다. 사업내용으로서는 농촌체험프로그램 개발운영으로 농촌관광소득을 농외소득으로 연계하고 적정지 선정으로 집중투자 육성토록 하겠습니다. 2005년도 녹색체험 마을 선정으로는 제원면 저곡리 닥실마을이 선정한바 있습니다. 19페이지가 되겠습니다. 농업의 안목을 세계속으로라고 해서 사업비는 1,500만원을 가지고 농업경영인 작목별 선진농업인 벤치마킹을 실시하고 농촌의 새로운 활로를 모색할 수 있는 역량있는 녹색지도자 배양하는데 있다고 보겠습니다. 작년도에는 4박5일로 호주에 갔다온바가 있습니다. 다음에 20페이지가 되겠습니다. 20페이지 인삼골 진품명품전은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 신선농산물 수출물류비 지원이 되겠습니다. 사업량은 5종으로 채소류와 과채류, 과실류, 화훼류, 버섯류에 대해서 농산물 생산자 조직수출 물류비 지원을 하고 수출 유망작목 기술보급 및 지속적 관리 강화로 수출증대에 도모하겠습니다.이 %는 수출의 일정비율을 군에서 지원도록 하게 돼있습니다. 다음에 22페이지가 되겠습니다. 정보화 시대의 농업인 육성이 되겠습니다. 사업비는 500만원을 가지고 주민정보화 교육과 연계한 집중적 전문적 교육을 실시도록 하겠습니다. 다음에 23페이지입니다. 농업인의 복지서비스 향상 지원 강화가 되겠습니다. 사업비는 10억 200만원이 되겠습니다. 사업내용은 출산여성농업인의 농가도우미 및 농업인의 영유아 보육료 또는 농어민의 자녀 학자금 지원확대가 되겠습니다. 24페이지도 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 25페이지가 되겠습니다. 시설포도, 복숭아 폐원지원이 되겠습니다. 사업비는 4억 300만원으로 해서 올해는 9㏊에 대해서 시설포도 하고 복숭아를 폐원지원토록 하겠습니다. 참고적으로 작년에는 2억 4,600만원을 지원한바 있습니다. 다음 26페이지가 되겠습니다. 농사조건이 불리한 오지마을 활성화가 되겠습니다. 사업비는 총 7,100만원으로 해서 우리 금산군에서 7개마을이 선정이 됐습니다. 참고적으로 충청남도에서 우리 금산군이 최다마을로 선정됐다는 말씀을 보고드리겠습니다. 참고적으로 7개마을은 제원면 길곡, 부리면 수통, 군북면 산안, 남일면 신동, 남이면 건천,대양,구석 이렇게 7개마을이 되겠습니다. 다음에 27페이지 논직불사업으로 농업인 소득안정이 되겠습니다. 사업량은 4,509㏊에 대해서 22억 400만원을 지급도록 하겠습니다. 그 사업내용은 공익적 기능유지와 친환경농업실천 또는 완벽한 의무이행 사항 홍보 및 점검도록 하겠습니다. 다음에 28페이지가 되겠습니다. 환경보전형 저농도 비료지원이 되겠습니다. 사업비는 6억 5,800만원으로서 사업내용으로는 유인물에는 공급비료가 질소, 인산, 칼로 돼있습니다만 이것이 그 이후에 지침이 바뀌어서 작년에는 질소, 인산, 칼로 돼있습니다만 올해는 가형과 나형 다형으로 됐습니다. 가형은 인산하고 칼의 보충형, 나형은 표준형, 다형은 질소 보충형 이렇게 세가지로 분류가 됩니다. 다음에 29페이지가 되겠습니다. 지력증진을 위한 토양개량제 공급이 되겠습니다. 사업비는 2억 1,900만원으로서 사업량은 2,927톤이 되겠습니다. 이 사업량은 2,927톤중에서 규산이 1,017톤 석회가 1,917톤이 되겠습니다. 30쪽이 되겠습니다. 인삼골 사과 배 산직판 알림바다 운영이 되겠습니다. 작년도에는 부리면 수통리에서 실시한바 있습니다만 올해는 적절한 장소를 물색을 해서 작년과 같이 부녀회 또 대학생들 다양한 연령대 참석도 하고 직거래 장터도 활성도 하고 언론을 통한 홍보도 하겠습니다. 다음에 31쪽이 되겠습니다.소형농기계 공급지원이 되겠습니다. 총 사업비는 1억을 가지고 벼 1관 육묘파종기계 12대 경운기용 개량형 로타리 100대, 인력절감형 자동방제기가 26대, 육모운반비가 20대 총 사업비 1억을 가지고 지원도록 하겠습니다. 쌀 생산조정제 운영이 되겠습니다. 사업비가 6억 6,100만원이 되겠습니다. 이것은 벼 300평당 3년간에 걸쳐서 30만원씩 지원도록 되겠습니다. 다음은 33페이지입니다. 못자리용 정선상토공급이 되겠습니다. 사업량은 작년에 비해서 늘었습니다만 총 4,500톤에 3,900만원을 가지고 작년과 마찬가지로 양질의 정선상토를 마을에 운송도록 하겠습니다. 34페이지입니다. 사업량은 5개사업에 2억 4,500만원을 가지고 가축전염병 예방접종과 축산분뇨처리사업 축산환경개선사업, 축사소독시설 또 모돈갱신등 5개사업에 2억 4,500만원을 투자도록 하겠습니다. 35페이지입니다. 경쟁력 있는 양계농가 육성이 되겠습니다. 4개 사업에 1억 300만원 투자도록 하겠습니다. 4개 사업은 뉴캐슬병 예방접종과 축산분뇨처리사업, 축산환경개선사업, 축사입구 소독시설 확충이 되겠습니다. 36쪽이 되겠습니다. 양질의 벌꿀생산이 되겠습니다. 사업량은 4개사업에 8,500만원을 투자도록 하겠습니다. 사업내용은 꿀벌 응애류와 노재마병 양봉농가 화분 지원, 양봉농가 프로폴리스 채취기 지원 등이 되겠습니다. 다음 37쪽 고품질 한우사업지원이 되겠습니다. 8개사업에 1억 6,600만원을 투자도록 하겠습니다.8개사업은 송아지 생산 안정사업과 축산환경 개선 인공수정료 지원 소독시설 지원, 조사료 생산지원, 광역브랜드 개발, 해충퇴치기 지원, 전염병 예방접종이 되겠습니다. 38쪽이 되겠습니다. 깨끗한 젖소목장지원이 되겠습니다. 8개사업에 1억 6,000만원을 투자도록 하겠습니다. 사업내용으로는 조사료 생산지원과 개미산 싸이랜지 해충퇴치기 지원, 축산분뇨처리, 전염병 예방접종, 축산환경사업 축사소독시설지원, 학교우유급식이 되겠습니다. 다음은 39쪽이 되겠습니다. 산꽃나라 산꽃세상 1000개의 자연공원가꾸기가 되겠습니다. 사업량은 1,060㏊에 15억 3,100만원을 투자도록 하겠습니다. 사업내용은 2006년도 금산세계인삼엑스포와 연계한 1000개의 자연공원가꾸기 지속추진과 고속도로변 공공근로 숲가꾸기를 추진도록 하겠습니다. 다음 40쪽이 되겠습니다. 생활주변 중심의 특색조성이 되겠습니다. 사업량은 89㏊에 1억 4,000만원을 투자를 해서 경제수에 대해서 89㏊를 조성도록 하겠습니다. 경제수는 일반조림과 수원함량 큰나무등이 되겠습니다. 참고적으로 경제수 일반조림은 정부계약 양묘로서 희망산주 조림원칙이 되겠습니다. 다음 41페이지가 되겠습니다. 특색있는 아름다운 마을숲 조성이 되겠습니다. 사업량은 5㏊로 6,003나무를 가지고 경관조림을 하겠습니다. 지역특색에 맞는 향토수종 식재도록 하겠습니다. 42페이지가 되겠습니다. 이용에 편리한 다목적 임도 가꾸기가 되겠습니다. 올해는 4,7㎞에 대해서 3억 8,900만원을 투자해서 신설과 구조개량 보수를 하겠습니다. 다음은 친환경적인 다목적 치산치수댐 설치가 되겠습니다. 2억 5,700만원을 투자를 해서 치산치수댐 설치와 사방댐 준설작업을 하겠습니다. 다음 44페이지입니다. 보곡산골 산촌마을가꾸기가 되겠습니다. 사업량 1식으로서 계속사업 총사업비 4억이 되겠습니다. 사업내용으로서는 실시설계를 하고 주거환경개선과 주민소득 사업 개발이 되겠습니다. 여기는 현재 장소는 군북면 산안 1구하고 2구가 되겠습니다. 45페이지가 되겠습니다. 비단산 나무가꾸기 사업입니다. 사업량은 763㏊ 2억 4,800만원을 투자를 해서 조림지 풀베기 넝쿨제거 어린나무가꾸기를 하겠습니다. 다음에 46페이지가 되겠습니다. 자생화 식재입니다. 도민체전과 금산세계인삼엑스포 대비를 하기 위해서 3㎞에 대해서 2억 1,400만원을 투자를 해서 주요노변등 가시구역내 구절초등 가을꽃을 식재도록 하겠습니다. 추부에서 금산간 충절로 변에 우리꽃 식재도 마찬가지 추진도록 하겠습니다. 47페이지가 되겠습니다. 동구밖 보호수 주변 쉼터가꾸기입니다. 사업량은 4본에 1,600만원가지고 외과수술 및 주변정리 4본을 추진도록 하겠습니다. 48쪽이 되겠습니다. 세계수준 전국최고 금산생태숲 조성이 되겠습니다. 올해는 사업비 2억을 가지고 투자를 하겠습니다. 작년도에 20억중에서 11억에 대해서 토목공사는 작년에 발주한바가 있습니다. 49페이지가 되겠습니다. 건강한 숲 보전을 위한 산림병해충 방재가 되겠습니다. 사업량은 지효성방제외 2종 130㏊에 대해서 2,300만원을 가지고 투자도록 하겠습니다. 사업내용으로는 지효성방제 2종과 버즘나무 나무주사 및 주요간선도로 가로수 방제 4회를 실시도록 하겠습니다. 다음은 50쪽이 되겠습니다. 임산물 소득기반 시설 확충이 되겠습니다. 사업량은 표고재배시설외 4종으로 사업비는 1억 9,200만원을 가지고 표고재배시설 저장시설, 밤 방제장비 밤작업로 표준규격출하지원을 추진도록 하겠습니다. 51쪽 산지전용허가지내 친환경 자연공원 조성은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 마지막 52페이지가 되겠습니다. 다함께 산불예방 금수강산 푸른숲 지키기가 되겠습니다. 올 산불예방은 2월 1일부터 5월 15일까지 봄철 산불계도를 하고 또 가을철은 11월 1일부터 12월 15일까지 추진도록 하겠습니다. 총사업비는 4억을 가지고 효율적인 진화장비 구입과 또 예방위주의 산불대책 추진, 또 임차헬기 활용방안 초등진화에도 전력을 다하겠습니다. 이상으로 2005년도 업무계획을 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 고맙습니다.
준무

길준무의장

한상대 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 김중환 의원님 질의하시기 바랍니다.
중환

김중환의원

한상대 농림과장님을 비롯한 직원 여러분 농업 축산 산림 3개부서를 20명으로 구성되어 2005년에도 금산농업과 산림을 보호를 위하여 열심히 일해 주실 것을 부탁드립니다. 한가지만 질의드리겠습니다. 마지막 페이지 위쪽에 다함께 산불예방 금수강산 푸른숲 지키기 그리고 장비대를 한 4억을 세웠는데 효율적인 장비구입 활용은 뭘 구입하시려고 해요? 장비는요? 일문일답으로 하세요. 과장님.
상대

한상대농림과장

답변드리겠습니다. 4억이 예산에 서있는데 이 4억속에는 각 읍면 10개읍면마다 사람 두사람씩을 지금 우리가 인건비로 해서 예방하는데 읍면에 다만 도움이 될 수 있도록 저희들이 하려고 하는데 인건비하고 우리 본청에는 8명, 그래서 총 28명에 대한 산불진화 전문대원 28명에 대한 인건비하고 또는 여기도 나와 있습니다만 등기펌프가 각 읍면에 노후화 돼가지고 부서진게 많이 있습니다. 그래서 그놈을 다시 교체를 해서 읍면에 배부도 해주고 또 그속에는 충청남도 헬기임차료도 같이 포함이 돼있다는 말씀을 보고를 드리겠습니다.
중환

김중환의원

그러니까 지금 소독통마냥 짊어지고 다니는 것은 노후 돼서 바꾼다는 얘기요?
상대

한상대농림과장

예. 새는 것도 있고 그래서 고장나서 못쓰게 돼서
중환

김중환의원

그래요. 저도 우리 불나면 과장님하고도 같이 다니시고 우리 직원님하고 같이 다니는데 편리하면서도 하는데 산불같은데는 조그만한 소독통에 짊어지고도 그 불이 잡히는 것이 보면 큰 역할하고 또 아쉬운 것은 좀 그렇더라구요. 좀 길은 줄이라든가 이렇게해 가지고 탱크로리차로 해서 산불난다면 줄을 끌고 가서 연결해가지고 그위에서 줄로 틀면 내려오지 않고 소독통에 금방 물을 넣어서 제거할 수 있는 그런 것도 나오더라구요. 한번 그런 것도 검토해 보세요. 과장님.
상대

한상대농림과장

지금 저희들이 산불진화도 의원님들께서 많이 잘 알고 계시지만 옛날 구식방식을 지금도 산불 진화라고 있어요. 그래서 헬기도 봄철 되면 여기저기에서 많이 가지고 가고 그래서 헬기도 저희들이 요청해도 바로 오지 않고 해서 첫째 문제는 산불 나서 진화하는 것보다도 예방이 더 중요하다고 봅니다. 그래서 각 읍면에 두분씩 오토바이나 차량 있는 사람을 저희들이 선정하라고 했거든요. 거기서 계속 순찰을 돌고 본청 여덟사람들은 높은 산에 올라가서 대기해서 망원경으로 관찰도 하면 예방을 잘 하면 작년보다도 올해는 더 산불이 안날수있도록 저희들이 최선을 다하도록 하겠습니다.
중환

김중환의원

그러니까 한가지만 부탁을 드리면 지금 봄이 되서 날씨가 풀려서 봄날씨가 됐는데 어제도 아줌마가 밭뚝을 태우다가 산까지 올라가 가지고 그분이 상당히 진짜 놀래가지고 병원을 오시는 걸 봤는데 봄철이면 놀래면 나이잡순 분들이 논밭을 태울수있는데 아닌게 아니라 각면마다 두명씩 하시는데 그 이장님들이나 면장님들한테 말씀드려가지고 태우는 날을 꼭 해가지고 날을 잡아 가지고 일체했으면 싶고 또 부락에 이장님이 꼭 불내신 분들한테 방송을 하더라도 언제 몇날에 날을 받아가지고 하고 했으면 싶더라구요. 주로 그냥 나이잡순 분들이 날 풀리면 무조건 불을 지르다보니까 감당 못해 가지고 바람불면 산으로 올라가는데 우리 과장님 신경좀 쓰셔서 미리 예방할수있도록 미리 각 면마다 날짜를 선정해서 논뚝이라든가 바람 안 불어나도록 선택해서 그렇게 불을 동시에 놔서 산불없는 그런 한해가 되기를 바랍니다. 작년에도 봐도 우리 추부에도 큰불은 없었는데 이와같이 미리 과장님 말씀처럼 예방하는게 제일 중요하죠. 예방차원에서 말씀드렸으니까 과장님 관심을 가지고 각 면장님하고 상의하셔서 잘해 주시기 바랍니다.
상대

한상대농림과장

예. 최선을 다하겠습니다.
중환

김중환의원

이상입니다.
준무

길준무의장

황덕연 의원님 질의하세요.
덕연

황덕연의원

수고 많으십니다. 페이지 47페이지입니다. 간단하게 묻겠습니다. 보호수가 네나무가 있다는데 어디어디 나무인지 이것좀 알려주시기 바랍니다.
상대

한상대농림과장

사업량 4본은 아쉬움이 많습니다. 의원님들께서도 저희한테 몇분 부탁하는 의원님이 계시는데 이게 매년 보면 동구밭 보호수 주변 쉼터가꾸기라든지 보호수 나무 수술하라고 주는 거거든요. 그런데 꼭 이게 외과수술비예요. 이게 1,600만원 한 나무에 400만원씩 4본뿐이 도에서 안세워줘요. 그래서 국비하고 군비 도비 합해 가지고 지금 1,600만원인데 지금 여기 외과수술 및 주변정비 4본 1,600으로 서있는데 지금 저희들이 선정 안돼 있습니다. 그전부터 저희들이 민원제기된데 우선순위를 가려서 우리 4본에 대해서 1,600만원을 가지고 외과수술하려고 합니다.
덕연

황덕연의원

어디 선정이 안돼 있다? 앞으로 생기면 할 것이다?
상대

한상대농림과장

예.
덕연

황덕연의원

알겠습니다.
준무

길준무의장

변삼랑 의원님 질의하세요.
삼랑

변삼랑의원

과장님 고생하시는데 27쪽요. 논직불제가 내내 쌀직불제인가요? 그렇게 생각하는 건가, 논직불제하고 틀린가요?
상대

한상대농림과장

논농업직불제 하고 내내 마찬가지입니다.
삼랑

변삼랑의원

우리군에서는 ㏊당 진흥지역하고 비진흥지역하고 금액이 다르죠? 얼마가 나가는가 좀 말씀좀 해보세요.
상대

한상대농림과장

저도 이것 때문에 읽어보고해도 머리에 잘 안들어오는데 직불제라고 하면 뭐냐 하면 논농사 농지에 대한 보조금이 경작자에 대한 보조금 지급하는 제도인데 벼농사 짓는 사람한테 주는데 지급 대상이 0.1~4㏊까지 주거든요. 지원조건은 100%을 지원해주는데 진흥지역은 ㏊당 55만 2,000원이예요. 진흥지역 밖은 44만 2,000원, 진흥지역하고 진흥지역 밖하고 틀립니다.
삼랑

변삼랑의원

이게 지금 보면 22억 400만원이 국비네요?
상대

한상대농림과장

예.
삼랑

변삼랑의원

이것을 군비를 더 세워서 줄 수 있는 방향은 없는 거예요? 더 한 50% 더
상대

한상대농림과장

논직불사업으로 농업인 소득안정으로 해가지고 국비로 해서 22억 400만원 예산이 서있는데 보조내시할 때 국비 22억 400만원은 50%, 군비 50%하고 보조내시가 오면 군비로 저희들이 확보할 수 있어요.
삼랑

변삼랑의원

그거 없이는 못해요?
상대

한상대농림과장

그거 없이는 보조내시에 왜냐하면 사업량이 지금 4,509㏊인데
삼랑

변삼랑의원

됐어요. 저기 저도 잘 모르고 과장님 생각이 어떤가 잘 모르는데 이게 서울신문 1월 15일자예요. 경북 경주시에서는 농업인들이 빌리는 농업자금에 대해서 의례 8%인데 3%를 시에서 부담을 하려고 100억을 시비로 출현해서 융자금을 해놨구요. 농민들한테 좋은 일이요. 4%. 의례 농협이자가 8%인데 3%는 시에서 해주는 거요. 6,000만원이하까지. 그리고요. 군유군이네요. 경기도에 군유군이 있는가? 한번 보세요. 군유군도 올해부터 쌀 생산농가의 소득감소분을 지원하기 위한 쌀소득보전 직불제 지원규모를 이례적으로 대폭 확대 시행하기로 했다. 그런데 군은 올해 쌀 직불제를 ㏊당 79만 8,000원, 진흥지역, 비진흥지역은 64만 8,000원을 해주기로 했어요. 그런데 다른 지자체에서는 ㏊당 53만 2,000원, 우리는 조금 많네요. 또 43만 2,000원, 비진흥지역은 맞네요. 우리하고 신문하고. 이렇게 하는데 군유군같은데에서는 50%를 더해서 해준다. 이거요. 참 지금 농림과에서 예산이 많은 예산이 지금 소요되고 있는데 산림이니 어디니 농민들에게 순수 들어가는 예산은 이거 하날 거예요. 그렇죠? 지원해 주는 건. 그렇다고 보면 이런군은 뭔가 과장님 말씀 말마따나 도나 국비 얼마하면서 이렇게 했다면 여기는 못할테지 할 수 있으니까 했지 이 군이라고 해서 거기 과장님이 할 수 있겠어요. 군수가 할 수 있겠어요. 법에 어긋난다면. 제가 말씀드리는 건요. 언제고 농림과장님한테 말씀드리지만 농림과장이 얼마만한 일을 하냐, 안하냐에 따라서 농민들이 혜택을 받냐 안받냐 이게 달려있어요. 이런 신문이 났을 때 과장님이 이 신문을 스크랩 해가지고 붙여가지고 가서 군수님이 됐든 부군수님이 됐든 올라가서 이렇게 하는데도 있으니까 우리도 한번 해봅시다 해서 안될망정 가서 건의를 하는게 과장님이 농민을 위해서 하시는 일이라 저는 생각을 하는데 과장님은 어떻게 생각하세요?
상대

한상대농림과장

그건 우리 변의원님 말씀이 맞습니다.
삼랑

변삼랑의원

그렇죠? 여기 신문이 있으니까 한번 보셔가지고요. 추경이라도 어렵다고요. 지금. 만약에 과장님이 이건을 이루어낸다고 보면 과장님으로서는 큰 성공을 하시는 거예요. 농민들이 얼마나 큰 혜택을 봐요? 실제로 그렇게 했나 안했나는 저도 신문만 봤지 그 군에다가 전화는 안해봤으니까 과장님이 신문을 갖고 가셔서 군에다 전화해 보셔가지고 그렇게 예산확보를 했다면 딴데도 이렇게 하고 있습니다. 우리도 좀 해갖고 농민들를 지원을 해줍시다 한번 서류를 만들어보세요.
상대

한상대농림과장

우리 변의원 말씀도 농민을 위해서 안타까우니까 어떻게 하면 농민들한테 한푼이라도 지원이 될 수 있도록 해달라는 차원으로 듣겠는데요. 우리 금산군도 의원님들도 잘 아시다시피 자립도가 전부 17~18%정도뿐이 안되고 그래서 어려움이 많거든요. 어쨌든간에 신문을 가지고 제가 한번 연구 검토해 보겠습니다.
삼랑

변삼랑의원

해보시면요. 만약에 이루어진다고 보면 과장님으로서도 보람있는 일이고 또 농민들한테는 그만큼 어려울 때 어떻게 됐든 과장님 아실테지만 이게 지금 나와있잖아요. 여기에 보면 내년부터 추곡수매 폐지하지, 여러 가지 농민들한테 어려움만 있어요. 여기보면요. 그러니까 이런 때를 감안해 갖고 과장님이 한번 좀 챙겨주시기 바랍니다.
상대

한상대농림과장

알겠습니다.
준무

길준무의장

다음 질의를 받도록 하겠습니다. 정태권 의원님 질의하세요.
태권

정태권의원

세가지만 질의드리도록 하겠습니다. 먼저 가장 앞에 내세운 농림과 사업중에서 보면 충청남도 농업경영인대회 성공적 개최 이 타이틀을 걸었습니다. 준비가 어느정도 지금 진행되고 있는지 그 상황설명을 해주시면 좋겠구요. 그리고 34페이지 못자리용 정선상토 공급 지금 몇 년동안 성공리에 해서 지원이 되고 있지만 인공상토를 제가 몇 번 말씀을 드렸는데 그렇게 할 수는 없는데 타지역도 하고있는데가 있습니다. 우리 지역도 그렇게 할 수 없는가 싶은 생각이 들어가고요. 49페이지 건강한 숲 보전을 위한 산림병해충 방제에 있어서 며칠전 어제인가 방송에 소나무 성충에 대해서 나왔는데 우리 금산에는 발생지역이 없는지 아니면 발생돼서 거기에 대한 대책이 강구되고 있는지 거기에 대해서 말씀 바라겠습니다. 이상 말씀드렸습니다.
상대

한상대농림과장

답변드리도록 하겠습니다. 먼저 정태권 의원님께서 질의하신 17페이지 제9회 충정남도 농업경영인대회 성공적 개최에 대해서 군에서 얼마만큼 준비를 하시고 있는 건지 설명바란다고 한바 있습니다. 거기에 대해서 답변도록 하겠습니다. 아까도 보고드린바 같이 올 여름 8월 5일부터 7일까지 2박3일 지금 날짜를 잡고 아직 확정은 아닙니다. 확정은 아닌데 날짜를 잡아서 준비를 하고 있고 장소는 부리면 수통리 잔디밭 그 근처부분이 되겠습니다. 2박3일 하는데 저희들의 그동안 추진사항은 주무대하고 야영장 주차장 주차장도 대형버스 화물차 할건데 저희들이 지금 12,000평에 대해서 사용승낙을 다 받아놓은 상태고 지금 문제는 평촌에서부터 도파다리를 경유해서 행사장까지 차가 교행이 안되기 때문에 도로가 좁아서 그거 때문에 걱정이 돼서 우리 길준무의장님께서 지난번에 지사님 모시고 군민과의 대화시에 지사님한테 건의를 하셔서 어제도 공주지소에서 현지를 나왔었습니다. 평촌 삼거리에서부터 평촌 분교까지는 제가 부리면장할 때 토지사용승낙을 받아놓고 다 매입을 해놓은 상태고요. 거기에서부터 문제는 한국타이어 연구원까지가 문제인데 거기는 쭉 가다보면 왼편쪽 갓길이 좁게는 1미터 넓게는 1.5미터 2미터까지 갓길이 있습니다. 어제 합의는 그걸 채워서 포장을 하거나 쇄석을 깔아서 차가 교양하는데 지장이 없도록 하고 도로가 좁아서 교행 못하는 부분은 어제 부리면장하고 같이 대동을 했는데 몇군데를 교행할 수 있는 토지 사용승낙만 받아놓으면 교행장소도 공주지소에서 해주는 걸로 했거든요. 문제는 연수원에서부터 도파다리 거기가 어려워요. 왜냐하면 도파동네는 교행할데도 없고 해 가지고 최고 어려운데 어제 건설과장하고 한참 협의하고 그랬는데 그 문제는 별도 다른 계획을 수립해야 될 것 같고 우선 행사장 주변은 일단 토지사용승낙서 아까도 말한 바와 같이 잔디광장 야영장, 주차장, 대형버스 들어가질데 화물차, 승용차 들어갈데 이런데는 12,000평에 대해서는 토지 승낙을 받아놓은 상태가 되겠습니다. 어제 공주지소에서 다녀간 분 말에 의하면 건설과에서도 보고가 될지 모르겠습니다만 4월초순경해서 4월중순경 늦어도 4월말까지는 공사가 완료가 다 완료되는 걸로 조치한다고 같이 협의한 바 있습니다. 이상입니다.
태권

정태권의원

지금 말씀하신 중에서 행사장 잔디밭이 한 3,000여평이 된다면서요.
상대

한상대농림과장

예.
태권

정태권의원

그거 말고 그것도 부족할테지만 주차장 확보도 상당히 중요할 걸로 봐요. 그렇다면 농번기가 시작되기전에 그러니까 농작물이 파종이나 식재가 되기전에 아마 땅 사용승낙을 다 받아놓든지 아니면 임대를 하든지 해야될거 아니겠습니까? 그렇기 때문에 말씀드리는 내용인데 그 사용료도 아마 줘야 될 부분도 있을테고 그래서 지난 예산심의때 6,000만원 가지고는 부족하지 않느냐 제가 물어본 적이 있습니다. 제가 아무리 생각해도 그건 부족할 것 같고 또 한가지 아까 우리 과장님 말씀하신대로 진입도도 상당히 중요한 걸로 봅니다. 제가 한가지 방법을 일러드리겠습니다. 진입도에 대해서요. 혹시 그때 장마철일는지 모르겠습니다만 혹시 장마철이 아니라면 하천도로를 이용할 수도 있다, 하천 가변도로를 정리를 하면 거기가 도로가 됩니다. 그전에 제가 그런 것을 본적이 있는데 그런 방법도 생각을 해 볼 수 있습니다. 그것도 한번 연구를 해보시구요. 다음 말씀드린거에 대해서 설명을 바라겠습니다.
상대

한상대농림과장

거기에 대해서 우리 정태권 의원님 관심도 많으신데요. 저도 평촌삼거리에서부터 여름 금강축제장을 통해서 재방길로 쭉 내려가다 보면 한국타이어 연수원 맞은편이 있거든요. 그래서 승용차는 일단 거기로 내보낼 생각도 있습니다. 그래서 될 수 있으면 차를 분산을 시킬려고 저도 대안도 갖고 있으면서 그건 더 발전적인 검토를 더 해서 어떤 행사에 지장없이 최대한 노력을 하겠습니다. 두 번째로 못자리용 정선상토공급에 대해서 질의하셨는데요. 이게 작년에는 3,600만원을 군비를 들여서 250톤에 대해서 예산을 세워서 추진하다보니까 의원님들도 다 아실 겁니다. 상토가 모자라가지고 저희들이 어려움이 많았었는데 저희들이 식부면적을 대충 보면 해마다 벼농사 짓는 식부면적이 줄어요. 왜? 삼장이 많이 들어가고 있어요. 특히 제원, 부리, 남일은 삼장이 많이 들어가기 때문에 식부면적이 줄어들고 있거든요. 저희들이 일단 올해는 작년 4,250톤을 사업량을 했는데 올해는 4,500톤을 잡고 한 4,000만원정도 예산을 세워서 작년같이 모자라는게 없도록 저희들이 최대한 노력을 할건데 올해도 사실상 작년과 마찬가지로 금산군 농업경영인회한테 수의계약으로 해서 주려고 계획중에 있거든요. 그렇게 하면 농업경영인 자기들이 쓸거니까 관심도 좋고 그렇게 해서 추진중에 있는데 1차협의를 하고 있습니다. 그렇게 해서 이 3,000만원이하는 수의계약이 가능한데 이 3900만원을 하려면 또 입찰을 봐야 돼요. 그러다보면 또 농업경영인 또 안되고 해서 어려운 점이 있어서 어떻게 하면 농업경영인들이 여기에 대해서 관심좀 갖고 추진할 수 있도록 자세하게 협의해서 추진토록 하겠습니다. 그 다음에 여기 변삼랑 의원님께서도 그 문제에 대해서도 아마 질의한 걸로 기억이 있거든요. 우리 금산군도 그런식으로 할 수없느냐 그래서 인근 군에서도 비료와 대가지고 포대 넣어서 하는 그것 말씀이시죠?
태권

정태권의원

인공상토요.
상대

한상대농림과장

예. 그걸로 하면 우리 금산군 면적이 한 4,500톤 하려면 최소한 1억 2,000정도가 있어야 돼요. 제가 올해 업무구상보고에 사실은 넣었어요. 만들었다가 나중에 도저히 어려워서 이렇게 됐는데 이게 한꺼번에 예산을 많이 확보한다는 건 좀 어렵고요. 점차 가면서 확보하는 걸로 노력을 하겠습니다.
태권

정태권의원

그 방법에 대해서 두가지를 제가 말씀을 드릴께요. 아까 농업경영인한테 수의계약하기 위해서는 입찰금액이 3,000만원으로 정해져있기 때문에 그 이상은 좀 애로사항이 있다 이렇게 말씀하셨는데 그 방법은요. 이게 어느 사업을 하더라도 4,000만원이 됐든 5,000만원이 됐든 실보급액이 3,000만원 미만이면 됩니다. 그렇기 때문에 그 상토에 대한 자재공급을 관급으로 한다. 이런식으로 생각해서 그렇게 자재를 별도 구입해서 군에서 주는 걸로 하고 그 도급만 실제 일하는 것만 주면 5,000만원도 가능하고 7,000만원도 가능합니다. 그런 방법이 있고 그것보다도 저는 이 인공상토를 자꾸 주장하는데 제가 말씀드릴게요. 아산에서는 17억 7,400만원을 들여서 인공상토공급을 금년에 합니다. 이 방법을 또 어떻게 하느냐 하면 농협중앙회 군지부에서 50% 시에서 30% 자부담이 20% 이런 방법으로 해서 금년에 전농가에 인공상토공급을 합니다. 그렇기 때문에 말씀을 드리는데 우리 예산만 가지고 하면 부족합니다. 그렇기 때문에 아산과 같이 아산군지부를 협의를 한다든가 그렇게 해서 우리 군에서도 하고 자부담은 농민부담을 덜어주기 위해서 단위농협하고 협의하고 될거다 그렇다면 자부담 없이도 또 행정부담도 좀 적게 해서라도 지원이 가능하다.또 우리 과장님 말씀하실때 보면 상토자원 채굴지가 마련하기가 어렵다고 말씀하시기 때문에 제가 자꾸 말씀을 드리는 거예요. 이런 방법도 있으니까 그렇게 금년에는 어렵더라도 내년부터라도 기왕 이게 얼마나 좋은 사업입니까? 그렇기 때문에 그런 방법을 지금 아산이 충청남도 16개시군에서 예산 규모가 천안다음 두 번째 되기는 합니다. 자립도도 두 번째고 우리 금산군은 아홉 번째 되고요. 그렇지만 아까 말씀하신대로 1억 2,000만원정도라면 17억 7,400만원에 아주 약소합니다. 그러니까 과장님 그걸 좀더 적극적으로 농민들 위해서 하는 사업이 됐으면 해서 제가 말씀을 드리는 내용입니다. 다음 소나무 선충에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
상대

한상대농림과장

요근래에 TV에도 나오고 산림청에서 최고 걱정을 하고 있는 부분이 소나무 재해선충병이거든요. 일명 사람으로 말하면 에이즈병입니다. 일단 그게 걸리면 낫지 못하고 다 죽는다고 해가지고 에이즈병이라고 하는데 저쪽 부산 저쪽 목포 남해안 쪽으로는 지금 많이 번지고 있는데 아직 우리 금산군까지는 안왔습니다. 현재 대구지역까지 온걸로 알고 있고 충청남도는 오지 않은 걸로 알고 있습니다. 이상입니다.
태권

정태권의원

준비는 하셔야죠?
상대

한상대농림과장

예. 지금 철저히 준비하고 있습니다.
준무

길준무의장

김용환 의원님 질의하세요.
용환

김용환의원

김용한 의원입니다. 간단히 몇가지만 질의드리겠습니다. 작년도에 실시했던 농어민 자녀 영유아 양육비 지원은 작년에 한
상대

한상대농림과장

몇페이지죠?
용환

김용환의원

23페이지요. 농어민 복지 서비스 향상지원 강화에요. 금년도에는 이 사업이 빠진 겁니까? 농어민 자녀 영유아 양육비 지원
상대

한상대농림과장

질의 끝나셨어요?
용환

김용환의원

하나씩 물어볼게요. 농어민 자녀 영유아 양육비 지원하는 것이 금년에는 사업에서 빠진
상대

한상대농림과장

23쪽에는 농업인의 복지서비스 향상지원 강화라 돼있거든요. 그중에서는 이 사업내용에 농가도우미 영유아 보육료하고 농업인 자녀학자금 지원이 3건이 한꺼번에 돼있어요. 그래서 아까 말씀드린거거든요?
용환

김용환의원

작년도에는 했는데 올해도 지원하는 건가요? 금년에도 해요?
상대

한상대농림과장

예.
용환

김용환의원

영유아 양육비 지원은 작년에 일인당 얼마씩 했어요?
상대

한상대농림과장

농업인 영유아 양육비 지원이 우선 지원대상부터 말씀드리겠습니다. 지원대상은 농업인 자녀중 보육시설등을 이용하는 아동을 대상으로 한다고 돼있습니다. 또 농지 소유면적은 20,000㎡미만의 농가로 돼있고 작년에는 0~1세까지는 12만 7,500원이던 것이 올해는 14만 6,500원 또 만2세는 작년에 10만 5,500원에서 12만 3,500원, 또 만3세에서 4세까지는 작년에 65,500원에서 76,500원 만5세는 13만 1,000원에서 15만 3,000원으로 이렇게 단가가 상승이 됐단 말씀을
용환

김용환의원

지금 복지과에서도 실시를 하겠지만 농업인들 출산장려금은 안나가고 있죠? 우리 농림과에서는.
상대

한상대농림과장

그것도 같이 말씀드리겠습니다. 저희들 농림과에서는 여성농업인 출산장려금이라고 해서 농가도우미가 내내 그겁니다. 농가도우미
용환

김용환의원

농가도우미는 일손도우미 아녀요? 애기들 때문에 일 못할 때 도우미는, 출산장려금하고는 틀리잖아요.
상대

한상대농림과장

이것이 출산여성 농업인을 도우미를 이용해 가지고 우리가 일당을 주는 거거든요. 이 사업이 저희 농림과에서 하고 있는 사업.
용환

김용환의원

애기 낳을 때 애기 출산장려금 그거는.... 복지과에서는 실시하고 있잖아요.
상대

한상대농림과장

복지여성과나 아마 기획정보실에서 하고 있을 겁니다. 인구증가 대책에 대해서
용환

김용환의원

농림과에서 이것을 앞장서야 할 일 아녀요? 출산장려금 같은 것은 더군다나 농민들의 출산이 자꾸 줄고 교육환경에 자꾸 쇄퇴해 지다보니까 학교가 굉장히 어려워지는데
상대

한상대농림과장

농림과에서는 아까 보고드린 바와 같이 출산예정 여성농업인을 한달에 72만원씩 보조해 주는 건 있어요.
용환

김용환의원

그러니까 농림과에서도 기획정보실이나 복지여성과에서도 하고 있지만 실질적으로 농가와 가장 가까운 농림과에서 인원파악이 제일 빠를 거고 또 출산장려는 대부분 시골에는 농민들이 출산하는 숫자도 적지만 농림과에서 보살펴야 하지 않는가 이런 생각이 드는데 같이 지속적으로 영유아 양육비 지원만 하지 말고 출산장려금도 지원해 줄 수 있는 그런 계획은 없는가요?
상대

한상대농림과장

여기서 답변하기는, 여하튼 검토는 해보겠습니다.
용환

김용환의원

꼭좀 이것좀요. 농림과가 제일 유리할거예요. 복지여성과도 중요하지만 농민들에게 가장 가까운데가 농림과니까 그것좀 그렇게 참고를 해서 해 주시고요. 31쪽요. 수용농기계 공급지원에 있어서 지금 일반육묘파종기나 경운기용 계량노타리 인력절감용 자동방제기하고 육묘운반기 이렇게 해 가지고 지원한다고 했는데 인력절감형 자동방제기라는 것은 지금 동력분무기를 얘기하는 거죠?
상대

한상대농림과장

인력절감형 자동방제기 말씀이죠? 이거는 경운기에 부착하는 거
용환

김용환의원

그러니까 동력방제기요. 몇 년전에 다목적 비료살포도 하고 입제용 농약살포기 지원해 준적 있죠. 살분무기 마냥 생겨가지고 비료살포기는 비료도 살포하고 농약도 살포하는 거요.
상대

한상대농림과장

저는 기억이 없습니다.
용환

김용환의원

이 비료살포기는 별도로 예산을 세워서 지원해 주는게 아니라 지역특화사업이라고 있거든요. 지역특화사업이라고 해가지고 저희들이 2005년도 작년도 2004년도 2005년도 지금 2개년에 걸쳐서 하고 있는 것은 인삼, 깻잎, 당귀 이렇게 3가지 품목에 대해서 지역특화사업을 육성해 놓은게 있어요. 3년간에 걸쳐서, 그랬는데 그전에는 아마 지역특화사업비로 비료살포나 준 것 같습니다. 별도 예산을 세운게 아니라 그 지역특화사업비에서 아마 나간 것 같습니다.
면에 분배해서 나눠줬잖아요.
상대

한상대농림과장

지역특화사업비에서 총 구입을 해서 면별로 나눠줬을테죠.
용환

김용환의원

신청을 해가지고 구입된걸로 알고 있는데
상대

한상대농림과장

거기까지는 잘 모르겠습니다.
용환

김용환의원

지금 비료살포기들을 사업하는 것을 보고 고령자들이 대부분 농촌에 있다보니까요. 상당히 많이 원하고 있더라구요. 그 비료살포나 입제방제 살포같은 것을 할 때. 그것을 굉장히 선호하는 현상인데 실질적으로 경운기에 부착시키는 방제기의 지원보다는 오히려 비료살포기겸 농약살포할 수 있는 이러한 기계를 한 50몇만원 간다고 해요. 시중에서. 그런데 그것을 많이들 선호를 하는데 그걸 지원해 줄 수 있는
상대

한상대농림과장

이거보니까 2003년도에 제가 2004년도에 와서 2003년도는 모르겠는데 2003년도에 지역특화사업비를 가지고 20대를 구입을 해서 1개면에 2대씩 준바가 있습니다.
용환

김용환의원

그것이 상당히 농민들이 원하는 농기계거든요. 지금 경운기용 자동방제기 쉽게 얘기해서 동력분무기는 거진다들 시골에들 있죠. 있는데 그것은 소독할 때만 쓰는 거죠. 지금 현재 비료살포나 이런 것은 상당히 안되기 때문에 수동으로 순전히 하고 있는데 이 비료살포기가지고 노약자들도 충분히 논두렁에서 살포할 수 있는 그런 저기가 되다보니까 지금 굉장히 선호를 하는데 농가들이 필요한 것을 기계공급을 해줘야 하지 않는가 사업 목변경을 해서라도 할 수 없는가?
상대

한상대농림과장

검토를 한번 해보겠습니다.
용환

김용환의원

하나만 더 하겠습니다. 특색있는 아름다운 마을 숲가꾸기 41쪽요. 작년도에 남일 홍도 마을같은데 홍도화를 심어가지고 동네 들어가는데 상당히 좋게 봤습니다. 꽃필 때. 금년도에 특색사업으로 향토수종을 지원한다고 6,300만원 서있는데 그건 아직 사업장 선정을 했습니까?
상대

한상대농림과장

작년에도 제가 와서 아까도 홍도 마을에 홍도화를 심었고 금성면 아인리 마을에 살구나무도 심고해서 호응이 좋다 해서 올해도 6,300만원을 확보를 해서 지역 특색에 맞게 저희들이 수종을 식재를 하려고 했는데 아직 지구는 아직 확정이 안됐습니다. 저희들이 한번 검토를 해보고 현지도 한번 답사를 해보고 해서 최고 적지를 저희들이 선택을 해서 어떤 전문가하고 협의를 해서 시책도록 하겠습니다.
용환

김용환의원

이것은 예산을 이런 것을 더 확보를 해서라도 참 홍도마을 보니까 굉장히 좋더라구요. 예산을 확보해 가지고라도 더 많은 마을에 지원해 줄 수 있는 쪽으로 했으면 하는 본의원의 바램입니다. 이상입니다.
준무

길준무의장

잠깐 제가 하나 보충을 드리고 박성하 의원님
성하

박성하의원

저도 보충인데요.
준무

길준무의장

제가 할게요. 제가 연초에 면부락을 순회하면서 상담을 해보니까 면장님 아시다시피 과장님 그전에 면장님 계실적에 어재리 하우스 작목반원과 대화를 했어요. 그랬더니 거기에서 하시는 말씀이 지금 고령화가 돼가지고 하우스도 상당히 어렵다 그래서 농기계를 공급을 하려면 가장 시급한 것이 거름을 살포하는 거랍니다. 그거는 너무나 힘이 들어가지고 하우스용이 있대요. 너무나 힘이 들어서 못한답니다. 노인들은. 중년층 넘은 사람들. 다른것도 중요하지만 힘이 가장 많이 쓰고 있는 거름살포기를 하우스내에 다니면서 하는 그런 기계가 있답니다. 그것을 지원해 줄 수 있는 길이 없을란가 하는 그런 말씀을 많이 하시더라구요. 한번 사업비라든가 기계라든가 이런 것이 합당할런가는 몰라도 한번 검토좀 한번 해보시죠.
상대

한상대농림과장

알겠습니다.
준무

길준무의장

박성하 의원님 질의하세요.
성하

박성하의원

과장님 장시간 수고 하시는데요. 의장님 말씀하신 내내 농기계가지고 말씀을 드릴려구요. 작년까지만 국비가 있었는데 금년에는 국비가 없네요?
상대

한상대농림과장

작년에는 국비가 700만원이 있었는데 올해는 없앴습니다. 왜 없앴는가는 자세한 건 거기까지는 내가 못 알아봤네요. 죄송합니다.
성하

박성하의원

도비도 줄고 그러다보니까 지금 앞서서도 말씀드렸지만 농촌 고령화되고 하다보니까 전에는 50% 보조해가지고 농기계사업이 상당히 많이 끊기고 나서 그때는 왠간하면 50% 보조라 많이 교체를 했는데 지금 바꾸려고 하는 분들은 꼭 필요로 하는 사람 아니고는 자부담이 크고 융자가 있고 보조가 작다보니까 그런 실정에 있는데 사업내용에 있어서 품목을 정해 놓으셨는데 우리 군에서 자체적으로 정한 것이 위에서부터 내시가 있어서 정하신거예요?
상대

한상대농림과장

이것은 도에서 보조내시할 때요. 항목별로 예를 들어서 벼 일반육묘파종기 12대 해서 얼마, 또 경운기 계량기 로타리는 100대 얼마 쭉 내려오거든요. 계가 1억해서 항목이 정해서 내려와요.
성하

박성하의원

그러면 쉽게 얘기해서 지금 경운기같은거 안쓸텐데 로타리가 100대라면 100대 다 수요가 공급이 될는지 모르지만 우리군에 형평에 맞게 건의를 해서 한다든지 예를 들어 지금 경운기용 로타리 보다는 우리 금산에서 실제로 필요하고 많이 쓸 수 있는 것은 고령화 되다보니까 힘 안들고 한 보행용 관리기 같은 경우 인삼밭 통칠랴 깨밭 골 쓸랴 기타 콩을 심던 뭐하던 농촌에는 가장 많이 쓰는게 지금 관리기인데 금년같은 경우에 관리기 하나도 우리군에 배정이 안됐을 경우 작년에 못해서 금년에는 꼭 해야지 하는 농민들이 무수히 많을 거다 이런 과정에서 과장님은 여기에 대해서 어떻게 대책을 하실는지 또 꼭 우리 군비를 2,900만원이 아니라 2억 9,000을 세워서라도 조금 보조를 하면서 농기계 공급을 할 수는 없을는지 이게 앞으로 걱정이 되는 그런 부분이라 아까도 나왔지만 다시 재차 말씀을 드립니다.
상대

한상대농림과장

박성하 의원님께서 무슨 뜻으로 질의하셨는지 저도 잘 알고 있습니다. 도하고 한번 협의를 해봐서 예를 들어서 우리 금산군 실정에 맞는 걸 차라리 품목을 바꾸는 방법이 있는 건지 협의를 한번 해 보겠습니다.
성하

박성하의원

알았습니다.
준무

길준무의장

윤재호 부의장님 질의하세요.
재호

윤재호의원

윤재호 의원입니다. 21쪽에 수출물류비 지원에 대해서 질의좀 하고자 합니다. 지금 우리나라 실정에 수입농산물 때문에 농민들이 업종을 바꾸려고 하는 사람들이 상당히 많고 하는데 작년도에 배하고 국화가 우리군에서 참 수출길이 트여 외화를 많이 벌여 들여온 걸로 알고 있습니다. 금년에는 작년보다 품목이 3개품목이 더 많은 5개 품목을 수출품목으로 내시가 됐는데 지금 사업비는 보니까 작년도 보다 반으로 줄었어요. 그걸보니까 어떻게 수출하는 것이 좀 계획이 희박하지 않느냐 이런 생각도 들고 작년도에 배하고 국화가 수출길이 작년보다 전망이 더 밝은지 더 흐린지 말씀을 해 주시고 이제 채소류 같은 것은 상당히 들어오는 수입물량이 많은 걸로 아는데 어떻게 이런 것은 수출을 할 어느나라로 수출을 할 계획을 잡고 있는지 말씀하여 주시기 바랍니다.
상대

한상대농림과장

답변드리겠습니다. 작년에는 도비와 군비에서 1,000만원이었던 것이 올해는 도비하고 군비가 500만원으로 반이 더 줄었거든요. 왜 줄었느냐면 작년에 1,000만원을 가지고 저희들 사업을 하고 정산보를 할 때 500만원도 못썼어요. 없어서. 해당이 안돼가지고 그러다보니까 도에서 정산한 만큼만 우리도 보조내시를 해준거예요. 저희들 작년에 500만원뿐이 못줬으니까 올해도 500만원만 줄테니까 500만원만 써라 해서 500만원만 온거거든요. 그런데 이것이 저희들이 홍보가 아직 덜됐는가 모르지만 신청하는 분이 굉장이 희박하더라구요. 없어요. 별로 그래서 홍보를 좀 많이 해서 여기 나와 있는 지원품목 채소류나 과채류, 과실, 화훼, 버섯류에 해당되는 수출을 하면 일정비율 군에서 지원해 주는 금액이거든요. 예를 들어서 채소류를 100만원어치를 수출했다하면 8%를 우리가 지원해 주는 거예요. 100만원 수출한데에 대한 물류비만. 물류비만 군에서 지원해 주는 거거든요. 이것이 홍보가 조금 미흡한 것 같아서 홍보도 면으로 해서 홍보도 더좀 해야 되겠고 저희들도 이것 때문에 걱정되는 것이 예를 들어서 모자라서 더 달라 그럴 형편인데도 지금 주는 돈도 작년에 다 못다 썼었거든요. 그래서 그런 문제가 됐다는 말씀을 드리고 일단은 홍보가 제대로 안된 것 같습니다. 그래서 홍보를 철저히 해서 어떤 여기에 해당되는 농가들이 신청할 수 있도록 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.
재호

윤재호의원

작년도에 배라든지 국화라든지 수출을 했잖아요. 그런데 국화는 많은 농가가 재배하는 우리지역에는 없는 걸로 알고 있어요. 국화가 몇농가로 국한돼 있죠?
상대

한상대농림과장

국화도 몇농가 있죠.
재호

윤재호의원

배는요. 상당히 농사를 짓는 농가가 많잖아요. 그러면 공판장 시세했고 수출 나가는 시세하고 차등이 얼마정도나 차등이 있었어요?
상대

한상대농림과장

그것은 저희들 군에서 알기보다 농협에서 좀 잘 알지 저희들은 잘 직접적으로 개입을 안하도록, 잘 모르겠습니다.
재호

윤재호의원

그래서 이게 다행스럽게 채소류라든지 모든 과채류라든지 이런게 수출길이 이렇게 트인다고 하니까 눈에 딱 들어오는데 앞으로 과장님 많이 좀 신경좀 써주세요.
상대

한상대농림과장

알겠습니다.
재호

윤재호의원

여기 37쪽에 대해서 질의좀 하고자 합니다. 지금 송아지 생산 안정자금에 대해서, 생산비를 절감해 갖고 농가소득이 크게 증대를 시켰다고 예산 절용에서 나오셨고 이 송아지가 그동안에 상당히 시세가 좋았거든요. 암송아지는 300이 넘어갔고 황송아지도 한 260만원 250만원대가 넘은 걸로 알고 있었는데 이 생산 안정자금은 어느 경우에 나가는 거예요?
상대

한상대농림과장

송아지 생산 안정자금이라고 해서 이거에 대해서는 이건 축산에 대해서는 솔직한 말씀을 드리면 제가 전문가가 아니라 조금 못한데 제가 서면으로 자세하게 보내드리면 안되겠어요?
재호

윤재호의원

바로 밑에요. 인공수정 지원자금 있죠? 이것은 전 축종을 특정 무슨 돼지라든지 한우라든지 여기에만 한정돼서 나가는 거예요. 아니면 전 축종에 대해서 인공수정이라면 다 지원이 나가는 거예요? 자금이
상대

한상대농림과장

이것은 한우에 대해서만 나가죠. 제일 위에가 한우사업 육성지원이거든요.
재호

윤재호의원

그런데 제가 알기로는요. 인공수정하는데 지원을 전액 지원을 해줬으면 싶더라구요. 이게 일부분만 해주는 것 같더라구요. 지원을. 그래서 이게 1만얼마인가를 농가부담을 주는데 이것을 지금 우리 군내에 많은 한우 농가가 사육하는 농가가 많이 줄어있거든요. 지금요. 그런데 이걸 갖다가 전액을 인공수정비를 전액을 지원해줬으면 싶은 생각이 들더라구요. 이게.
상대

한상대농림과장

답변드리겠습니다. 송아지 생산 안정자금이라는 것은 송아지 한 마리에 126만원일 경우에 한 마리당 26만원을 지원해준대요. 마리당 26만원씩, 26만원씩 지원해 주고 인공수정보육료 7,500원 자담 7,500원 해서 15,000원요.
재호

윤재호의원

그래서 이것을 갖다가 전액을 인공수정으로 지원해줬으면 좋겠다는
상대

한상대농림과장

자담 7,500원을 없애고 전액을 보조를 해 줬으면 좋겠다는 그 말씀이잖아요?
재호

윤재호의원

송아지 생산자금은 지금 계획만 있지 이것은 그러면 지금 자금이 나간적은 없네요?
상대

한상대농림과장

아직 안나갔죠.
재호

윤재호의원

송아지 금이 원체 좋으니까
상대

한상대농림과장

아직 안나갔습니다.
재호

윤재호의원

이게 120만원이하로 떨어졌을 때 나간다구요?
상대

한상대농림과장

예.
재호

윤재호의원

작년에도 그러면 계획만 서있었지 나간적은 없는 거죠?
상대

한상대농림과장

작년에는 2004년도에 보면 송아지 생산안정사업이 133두가 있죠. 이 133두에 대해서는.... 이 부분에 대해서는 정확하게 문서로 해서 드리겠습니다. 죄송합니다.
재호

윤재호의원

알았습니다. 이상입니다.
준무

길준무의장

더 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.
용환

김용환의원

한가지만 질의하겠습니다.
준무

길준무의장

김용환 의원님 질의하세요.
용환

김용환의원

34쪽요. 품질 좋은 돼지고기 생산 해 가지고 작년도에 모돈 갱신하는데 100돈을 했고 금년도에 모돈 생산하는데 100두가 계획이 돼있네요. 이것은 어떻게 누구를 지원해 주는 건지 설명좀 해주세요.
상대

한상대농림과장

아까 윤재호 의원님 질의해 주신 사항하고 마찬가지라요. 서면으로 답변드릴게요.
용환

김용환의원

금산군 환경보호과 사업하고 같이 연계해서 하는 거예요? 이 2개소는.
상대

한상대농림과장

축산분뇨처리사업 2개소는 그거하고는 관련이 없죠. 이거하고는.
용환

김용환의원

농가지원하는거예요?
상대

한상대농림과장

예.
용환

김용환의원

축산농가들 앞으로 환경감시단들 때문에 어디 축산농가들 해먹겠어요? 지금 복수 하나 구속돼있고 이런데 축산농가들 이래가지고 해먹겠어요. 환경감시단인가 뭐 녹색연합인가 해가지고 수달 복수천에 굉장히 많은데 그 수달 2마리 유등천에서 나왔다고 사진 한번 나와가지고 사람 구속시키고 하는 이런 시대에 축산농가들 어떤 우리 농림과에서 대책이 없어요?
상대

한상대농림과장

저희들 농림과에서 농지전용할 때도 저도 복수, 진산, 금성을 엊그제 갔다 왔습니다만 불법농지가 많이 돼있고 또한 축사를 농지전용을 허가를 해주면 꼭 민원이 발생돼요. 이 시골에서도 냄새 못 맡겠다 이런 식인데 시골에서 그 냄새 안맡고 어떻게 사냐, 자기들도 하면서 남들이 하는건 못 맡겠다 얘기죠. 저는 농지부서에서도 그 관계 때문에 어려움이 많아요.
용환

김용환의원

아니 왜 이런 말씀을 드리느냐면 복수지역에 과장님 아시다시피 축산농가들이 일부 있지 않습니까? 더군다나 유등천변이고 그 수달이 옛날부터 계속 있었어요. 있었는데 갑작스럽게 카메라에 잡아가지고 처음인양 지금 얘기들이 계속 되고 메스컴 한번 타고 나니까 그 감시원들 나와서 축사마다 이 난리를 펴놓고서 그 대전 유등천물이 대전시내를 깨끗이 한다고 한다면 지원을 대전시에서 복수 농민들한테 혜택을 주든가 아니면 축산농가를 축산농업을 안하게 하려면 폐업하게끔 하려면 대전시에서 그 사람 먹고 살 수 있는 궁리를 환경단체에서 해주던 법에서 해주고 나서 포기를 시키든가 이런쪽으로 가야 하는데 이 축산농가들 이렇게 지원만 해준다고 해봐야 앞으로가 걱정이잖아요. 그런 농가들이 분뇨처리장 이걸 설치를 할 수 있게끔 지원을 해줄 수 있는가
상대

한상대농림과장

제가 여기서 해줄수있네 없네는 여기서 답변하기가 어렵고요. 애로사항은 저희들도 있는 걸 알고 있습니다. 점차로 한번 검토를 하고 이렇게해서 그런 방면이 있는 건지 없는 건지 살펴도 보고 건의도 해보겠습니다.
용환

김용환의원

한번 챙겨주세요. 거기 축산농가요 처리할 수 있는 저기가 된다면 마음놓고 축산 할 수 있게끔 챙겨주시기 바랍니다.
준무

길준무의장

참고 하셔서 농정을 실질적으로 잘 정리해 주시기 바랍니다. 다른 내용 질의가 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 이상 질의가 없으므로 농림과 소관 업무에 대한 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 한상대 농림과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
또 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하세요. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 농림과 소관에 대한 업무보고 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다.진지한 질의와 성실한 답변에 임해 주신 의원님과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제5차 본회의는 2월 18일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 제127회 금산군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

16시 36분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록