신상균 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제91회 삼척시의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2005연도시정주요업무계획보고(삼척시장 제출)

관광개발과장 박인용입니다. 2005년도 관광개발과 업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저, 총괄부분입니다. 보고 총 건수는 17건으로서 주요시책 7건, 투자사업 8건, 특수시책 2건이 되겠습니다. 금년도 예산은 총 70억 2,500만원, 금년도 투자사업을 보면, 이월사업비 포함해서 8건에 488억 3,600만원이 되겠습니다. 이중에서 신규사업이 2억, 계속사업이 486억 3,600만원이 되겠습니다. 다음 보고순서는 생략하고, 2페이지, 주요시책이 되겠습니다. 먼저, 2페이지, 해수욕장 운영·관리사항이 되겠습니다. 금년도 해수욕장은 총 20개소로서 시범해수욕장이 2개소, 일반·간이해수욕장이 18개소가 되겠으며, 예상 피서객은 약 150만명으로 잡고 있습니다. 여기에 우리는 4억 5,600만원의 사업비를 투자할 계획입니다. 투자 세부추진계획을 보시면, 해수욕장 시설물정비·보수 및 개장준비에 있어서 시범해수욕장 시설개선에 1억 6,600만원, 일반 및 간이해수욕장 시설개선지원에 8,000만원을 투자하겠습니다. 그리고 이어서 피서객 유치를 위한 홍보실시와 다양한 이벤트도 개최할 계획으로 있습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 마을관리휴양지 운영에 관한 사항입니다. 전체 마을관리휴양지는 6개소가 되겠습니다. 이중에는 지난해는 수해로 인해서 근덕면 재동리와 원덕읍 월천리 2개소만 운영했습니다. 총 청소비는 873만 4천원을 징수한바 있습니다. 금년도는 6개소를 운영대상으로 하고, 읍면에서 추가로 마을관광휴양지가 신청될 경우에 대상지를 확대해서 지정할 계획으로 있습니다. 다음은 4페이지, 전시민 관광요원화 운동에 관한 내용입니다. 시민관광요원화 운동은 웰컴투삼척시추진협의회에서 주체를 하고, 저희는 민간주도의 범시민실천운동으로 전개하고 있습니다. 사업비는 1,000만원으로서 금년도에는 민간단체와 연계해서 친절, 청결, 질서, 신용의 4대 실천운동 과제를 전개하고 문화관광안내 자원봉사자 선진지 견학도 50명을 예상하고 있습니다. 그리고 관광안내 자원봉사자 친절캠페인 전개와 접객업소에 대한 친절운동 동참유도도 저희가 적극적으로 해나갈 계획으로 있습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 관광열차 운행의 활성화에 관한 내용입니다. 관광열차는 앞으로 철도청과 협의해서 좀더 고급화된 특색있는 성격으로 추진하고자 합니다. 그래서 계절별 테마형 관광열차 상품을 개발 할려고 노력하고 있습니다. 현재 철도청과 관광열차 운행 협의를 하고 있습니다. 그리고 관광열차 운행 홍보물제작과 배부도 준비하고 있고, 여러 다방면으로 추진하고 있습니다만 사실 이것은 지난해 한국철도청이 금년 1월 1일자로 철도공사로 전환되면서부터 철도공사가 경영전략으로서 흑자경영을 최대 목표로 하고 있기 때문에 지금 현재 열차운행 교섭에 어려움은 사실 있습니다. 2003년도 철도청은 약 4,300억의 적자를 낸 바 있습니다. 그래서 철도공사로 전환되면서 흑자경영을 목표로 하고 있기 때문에 열차관광은 지금도 상당히 조심스럽게 접근하고 있습니다. 그러나 앞으로 영화 외출 촬영지를 대상으로해서 새천년 해안도로와 해가사터를 중심으로 새로운 열차관광상품을 개발하도록 노력하겠습니다. 다음 6페이지입니다. 새해 해맞이 행사에 관한 내용입니다. 새해 해맞이 행사는 금년에 한바와 마찬가지로 예산은 1억 5,000만원을 준비하고 있습니다. 새해 해맞이 행사는 전국의 해안지역이나 명산에서 동시에 하는 행사로 앞으로 정착이 되고 있는 현상입니다. 지금 현 실태를 보면, 관광객도 많이 분산이 되고 해서 좀 더 다양한 방법으로 접근을 해야 되겠고, 내년에도 내실있는 행사가 되도록 저희가 준비를 하겠습니다. 다음은, 7페이지, 관광객 유치를 위한 홍보 마켓팅에 관한 내용입니다. 세부추진계획을 말씀드리면, 관광홍보물 보완 및 신규제작을 지금 계속해서 하고 있습니다. 특히 입체지도를 제작 중에 있고, 국내·외 관광교역전으로서는 2005년 일본 아이치엑스포와 그리고 UIS 그리스총회 관광홍보, 서울에서 열리는 내나라 여행박람회, 금년도 대구 투어엑스포 등에서 저희가 홍보를 할 계획입니다. 5월달에는 관광업계의 관계자를 초청해서 설명회와 팸투어를 동시에 개최할 계획으로 있습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 관광안내시스템 확충 개선에 관한 내용입니다. 현재 관광안내소에 대해서 여러 가지 방법으로 안내, 홍보활동을 강화하고 있습니다. 이중에서 세부추진계획을 보시면, 우리가 종합관광안내소는 고속버스터미널에 대한민국 KATA에서 지원하는 2명의 외국인을 고용해서 안내소를 운영하고 있고, 무인관광안내소는 32개소, 그리고 유인관광안내소는 9개소가 운영되고 있습니다. 그리고 관광통역안내원 관리는 7명을 고용해서 쓰고 있고, 문화유산 해설사 지정활용 1명을 저희가 고용해서 할 계획으로 있습니다. 그리고 관광안내판 정비, 보수와 신규 설치제작을 꾸준히 하겠으며, 수도권과 전국 고속도로휴게소에도 집중적으로 홍보를 확대해 나가겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 가곡지구 온천탐사 추진에 관한 내용입니다. 지금 가곡지구 온천탐사는 심층지하수개발이라고 저희는 부르고 있습니다만 탐사는 앞으로 끝나는 단계까지 가자면 1, 2, 3단계로 추진해야 될 것으로 생각됩니다. 지금 현 단계는 1단계 온천부존조사 중에서 물리탐사를 지금 시행하고 있습니다. 이건 도경계권종합개발과 병행해서 추진할 계획으로 있고, 현재는 지난해 한국농업기반공사와 온천개발계획 용역 계약을 해서 심층지하수 탐사사업을 실시했습니다. 그래서 예산은 4,700만원으로서 탐사결과는 마무리 단계에 있습니다. 2월중에 보고서를 완료할 예정으로 있습니다. 그래서 이것이 온천으로서 가치가 있다고 판단이 되면, 내년에 도경계권개발 계획에 예산을 확보해서 분석 결과에 따른 온천부존조사 시추에 관한 문제를 적극적으로 검토하기로 하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 맹방해수욕장관광지 제1권역개발에 관한 내용입니다. 이미 수 차례에 걸쳐 보고를 드렸지만 현재 총 사업비는 570억 7,900만원의 민자사업을 하고 있습니다. 사업기간은 2003년도부터 2008년 11월까지 하고 있고, 주요시설은 콘도 2개동과 골프장 9홀, 여관과 상가 등이 되겠습니다. 2004년까지 추진상황은 현재 콘도미니엄사업은 72실을 건축 중에 있습니다. 현재 철재빔 작업 중에 있습니다. 1단계 공사는 저희가 계획은 2003년 12월부터 해서 2005년 4월 30일까지 예정을 하고 있습니다. 이 사업내용으로서는 콘도 1개동과 골프장정비, 골프장 증설이 추진 중에 있는 1단계 사업내용이 되겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 산촌지역 생활문화현장 보존·복원사업에 관한 내용입니다. 위치는 삼척시 원덕읍 산양1리 일원에 약 4만평의 부지에 이 사업을 준비하고 있습니다. 이 사업은 강원도에서 직접 추진하는 사업으로서 산촌주택체험장과 허브농원조성 등 9개 사업으로 하고 있습니다. 사업비는 117억이 되겠습니다. 현재 추진계획을 보시면, 사업량 및 추진일정에 있어서 부지 및 지장물보상은 금년 1월부터 10월까지 추진할 계획으로 있고, 각종 민속자료 수집도 역시 금년 12월까지 할 계획으로 있습니다. 그리고 관광지 지정 및 조성계획수립과 기본실시설계는 역시 도에서 직접 추진하지만 이것은 금년 10월까지 저희가 마칠 계획으로 있습니다. 그래서 지난해와 금년도 총사업비는 28억 5,700만원으로 준비하고 있습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 맹방관광지 1권역 해안도로개설공사입니다. 1권역 구간은 하맹방해수욕장에서부터 상맹방해수욕장까지가 되겠습니다. 전체 사업량이 도로개설 1.8㎞가 되겠으며, 총 사업비는 29억 1,400만원입니다. 2004년까지 추진상황을 보시면, 지난해는 0.38㎞의 해안도로개설 절토와 성토작업을 완료했습니다. 이 공사는 1차 구간으로서 금년 4월까지 준공할 예정으로 있습니다. 그리고 앞으로 추진계획은 남은 0.56㎞는 맹방해수욕장 입구에서부터 2권역 경계지점까지 약 560m 물량이 되겠습니다. 이것은 약 10억의 사업비가 들고, 금년 3월에 입찰 및 착공을 해서 금년 8월달에 준공할 예정으로 있습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 군부대 해안경계 철조망 대체이설에 관한 내용입니다. 철조망 대체이설은 현재 부대와 협의를 한 내용이 삼척시 교동 해수욕장 주차장 휀스철책과 증산의 해가사터 있는 일원에 대한 내용이 되겠습니다. 이 철책을 관광 휀스로 대체하는 내용이 되겠으며, 이것은 214m의 관광휀스와 군경계철조망 이설과 초소 신축 2동이 포함되어 있습니다. 이 사업은 1억 5,000만원이고, 금년 6월까지 1월달에 사업준비를 하고 있고 금년 6월달에 마치겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 삼척해수욕장 관광지 철도가도교 개설공사입니다. 이 공사는 삼척해변역 지하를 횡단하는 가도교를 개설할 계획입니다. 총 사업비는 26억 5,000만원이고 이 사업은 철도공사에 공사의뢰를 해서 철도공사에서 이 사업을 추진하게 되겠습니다. 현재 실시설계서는 한국철도시설공단에서 검토를 하고 있고, 3월중에는 업무위탁시행 협약서를 체결하고 금년 해수욕장이 끝난 직후 8월달부터 공사에 착공할 예정입니다. 다음은 15페이지입니다. 덕풍계곡 플라이낚시터 운영에 관한 내용입니다. 현재 덕풍계곡 일원에 플라이낚시터를 운영하고 있습니다. 여기 회원수가 162명이 되겠습니다. 162명이 현지에 와서 낚시를 즐기고 가는 것이 되겠고, 여기에 수해로 인해서 훼손된 안내간판이라든가 편의시설, 그리고 금년에 산천어 방류를 추가로 해서 플라이낚시터를 운영하고자 합니다. 앞으로 신규회원 모집에 따른 개장홍보를 2월달부터 5월까지 하겠고, 3월달에는 내수면개발사업소와 협의를 해서 산천어 방류를 추가로 하도록 하겠습니다. 다음 16페이지입니다. 덕풍계곡 용소골 등산로 정비에 관한 내용입니다. 구간은 덕풍마을에서 제2용소까지 5개 위험구간에 대해서 정비를 하도록 하겠습니다. 계단보수와 로프교체 및 신설에 관한 내용이 되겠고, 사업비는 3,000만원입니다. 4월달에 착공을 해서 6월달에 준공할 계획입니다. 다음은 17페이지입니다. 관광사진 공모전 개최에 관한 내용입니다. 삼척시에 있는 관광자원을 최대한 활용하고 홍보에 적극 활용하기 위해서 사진공모전을 개최하고자 합니다. 소요예산은 3,000만원으로서, 자체에서 관광공모 계획을 2월중에 수립 완료할 계획으로 있고, 참가부문은 자연부문, 관광부문, 레저·특산물부문해서 3개 부문에 범위로 할 계획으로 있습니다. 저희는 내·외국인한테 모두 기회를 확대해서 우수작품 출품을 기대하고 있습니다. 다음은 18페이지입니다. 관광지 관람료 혜택 광역체계 구축에 관한 내용입니다. 지금 현재 관광지 관람료는 동해와 삼척, 태백시가 사실 동일 문화권에 있으면서도 관광지 요금 혜택이 동일하지 않는 관계로 인해서 상당히 지역 주민간에 불편함과 어떤 이질감이 계속 확산되고 있기 때문에 이런 것을 해소하고 관광 시너지효과를 창출하기 위해서 이런 제안을 하게 되었습니다. 대상은 삼척, 태백, 동해 3개시가 운영하는 유료 문화관광 입장료를 3개 시민에게 모두 동일하게 할인혜택을 적용하는 그런 내용으로 추진하고 있습니다. 계획수립에 관한 실무회의를 2월달에 개최하고, 자치단체별 시설운영에 관한 요금징수 조례 정비는 5월까지 완료해서 앞으로 관광지 관람료를 광역체계로 구축해서 혜택을 주도록 저희가 추진할 계획입니다. 이상 관광개발과 업무 보고를 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 관광개발과장님께 질의하실 의원 계십니까? (정진권의원 질의요청) 정진권 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 10페이지에 맹방해수욕장 관광지 제1권역 개발에 지금 묘지이전 추진이 어느 정도 되고 있습니까?

지금 현재 골프장구역을 9홀로 확장할려고 준비하고 있습니다. 확정된 계획은 아니지만 확장할려고 하는 계획 내에 50기 내지 100기의 묘지가 있고, 그 다음에 씨스포빌에서 전구역의 묘지는 500에서 600기 묘지가 있습니다.

현재 남아 있는 것이 말입니까? 이전을 하고 남아 있는 묘지가?

현재 남아있는 묘지가 500기 내지 600기가 있습니다. 그런데 전부 사업구역 내에 포함되는 것이 아니고....

아니 1권역 내에....

1권역 내에 500기 내지....

만약에 건물이 콘도 2개동이 아닙니까? 콘도 앞 정도에 있는 묘지가 몇 기가 되는지?

50에서 100기 정도가 됩니다.

지금 이전이 제대로 되고 있습니까?

지금 답보상태에 있습니다.

지금 씨스포빌 민간업체에서 추진할 수 있는 여건이 묘지 주인들하고 잘 추진이 안되고 있는 것이 아닙니까? 지금 그러면 관에서 어떤 협조가 있어야지 답보상태로 있다면 문제가 있는거죠.

저희가 업무를 관광지사업자로 지정하면서 원칙적으로 씨스포빌 회사에서 추진하게 되어 있는데 저희가 거기에 맡겨놓을 수는 없고, 사실은 저희도 관광지를 성공시켜야 하는 사명감이 있기 때문에.....

그래서 하는 얘기입니다.

저희가 적극적으로 묘지 이전에 관해서는 행정력을 지원할 계획으로 있습니다.

행정력이 지원이 되어야지 빨리 추진이 되지, 그렇지 않으면 거의 추진 자체가 어렵다고 봅니다. 이것을 어떤 식으로든 행정력 지원이 되어야 되겠다 하는 얘기이고, 그리고 골프장 9홀, 지금 6홀 이쟎습니까?

예, 그렇습니다.

지금 6홀에서 요금도 올렸고, 9홀은 언제까지 완공될 예정입니까?

9홀은 설계변경이 아직 다 안된 상태입니다. 6홀에 대한 3홀을 추가하는 것으로 설계를 변경하고 있습니다. 변경해서 들어오면 저희가 사업변경 승인을 해서 다시 공사를 할 계획으로 있습니다. 설계변경이 완료가 안된 상태입니다.

이것도 2008월 11월까지입니까?

아닙니다. 금년도까지로 계획이 되어 있습니다.

금년도까지인데 아직까지 준비도 안된 상태이고, 계획이 안된 상태라면 늦단 말입니다. 지금 봤을 때에는 골프장 요금은 올려놨고, 올려놓은 상태에서 9홀을 증설한다는 계획이 되어 있는 상태도 아니고, 주민들한테 어떻게 보면 횡포란 얘기입니다. 그래서 이걸 올해까지라 그러면 올해 안에 완공될 수 있도록 만들어야 됩니다. 9홀을 빨리 추진해야지 지금 계획도 안되어 있다 그러면 안 되는 거죠.

설계변경은 거의 완료단계에 있습니다. 적극 추진하겠습니다.

빨리 추진을 해 주시고, 설계변경이 되면 별도로 보고해 주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까? (김상찬의원 질의요청) 다음은 김상찬 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

2페이지, 해수욕장운영 관리에 대해서 질문하겠습니다. 지금 피서객을 위한 다양한 이벤트를 개최하고 각종 문화예술행사를 개최하는데 실제 가보면 기대하는 만큼 사람이 안 옵니다. 올 수 있는 방법은 특히 후진같은데는 삼척해수욕장은 숙박여건이 되어 있기 때문에 사람들이 다소나마 음악회를 하거나 연주회를 하거나 시낭송회 하면 구경하러 오는 사람이 있는데 맹방같은 경우에는 숙박여건이 안되어 있으니까 사람들이 거의 없습니다. 자기네들이 몇이 와서 군악대 연주하고 가고 그러는데 그런 것은 생각을 달리 해봐야 되지 않겠느냐 생각합니다. 제가 과장님께 부탁했듯이 기존 맹방해수욕장에는 방가로가 한 30동 있었습니다. 어느 날 2002년도 해수욕장 개장할 때에는 그것이 철거가 되었습니다. 그 후로 슈퍼든 상가든 전혀 야간에 사람이 거의 없고, 피서문화가 이제는 민박이나 콘도나 여관에 의존하는 피서문화가 바뀌었기 때문에 이제는 텐트치고 야외에서 노는 그런 문화는 없어 졌다고 보거든요. 그래서 다른 각도로 투자를 더 해서 해수욕장에 맞게 바뀌었으면 좋겠고, 해변 라이브음악회나 공개방송 유치, 맨손송어잡기, 넙치잡기 이것은 피서철 절정기를 통해서 초기보다는 7월말에서 8월초순 이 사이에 매일 하더라도 시기 조정을 해야 됩니다. 사람 몇 명 없는데 거기에 송어잡기·넙치잡기 해봤자 별로 효과가 없는 것 같습니다. 이것을 조정해 주셨으면 좋겠고, 6페이지 해맞이 행사입니다. 우리가 해맞이 행사를 매년 보면 그때는 오징어잡이 어선들이 출어를 거의 안하고 있쟎습니까? 1월달이니까, 이때 오징어 배를 총 출동해서 해변에 해뜨기 전에 야간에, 거기에는 초저녁부터 법석이니까 오징어 배를 동원해서 삼척 정라진일대 바다를 확실하게 밝혀주고 오는 피서객이나 관광객이 밤새도록 즐길 수 있는 행사로 바뀌었으면 좋겠고....

검토해 보겠습니다.

거기에다가 삼척에서 많이 나는 겨울에는 곰치가 일단 많이 나니까, 곰치국과 더불어 그때는 대게도 난단말이죠. 우리 삼척에 잡히는 대게가 거의 영덕으로, 타지방으로 가서 자기네 것으로 둔갑을 해서 판매가 되고 있는데 그것도 좀 해주시고, 1월 1일에 보면 지난번에 물가조정위원회때 제가 말씀을 한번 드렸습니다만 추첨을 해서 경품을 주는데 전자제품이나 이런 것은 집집마다 없는 사람이 없습니다. 그래서 우리 지역상품인 오징어, 미역, 특히 대게 1상자를 가격을 얼마씩 정해서 지역 어민들이나 상인들이 직접 오징어상품권, 미역상품권 이런 식으로 해서 지역상품권을 결정해서 추첨하는데 관광객이 모처럼 왔으니까 오징어 1축 가지고가라, 뭐 사가라 하는 식으로 우리 지역경기에 도움이 되는 추첨상품을 개발을 해줬으면 도움이 안되겠느냐 하는 생각입니다.

좋으신 의견입니다. 적극 반영하겠습니다.

그리고 맹방해수욕장 1권역개발입니다. 조금 전에 정진권 의원이 말씀하셨듯이 저도 늘 말씀드렸지만 거기에 묘가 600기 정도 들어있습니다. 우리 시가 적극적으로 들어 내 줄라고 그러면 거기를 관광지로 확실하게 부상을 시키고 진짜 멋진 관광지로 해서 골프장 9홀을 만들어 줄려고 그러면 절대 민간 씨스포빌에서는 묘 600기나 단 10기라도 못 들어냅니다. 우리 시가 공고를 해서 그 조상들하고 협의를 해서 주로 근덕 맹방을 주축으로 한 묘에 관계되는 가족들이 있으니까, 우리 시가 1차적으로 공고를 해서 어디에 공원묘지를 조성해 준다든가, 아니면 납골당을 조성해 둔다든가 해서 이 묘를 완전히 옮겼을 때 맹방 1권역이 그야말로 관광지로 부상할 수 있는데, 지금 현재 상태에서 50기 들어내 주고 또 해 주고 하는 것보다는 아예 이번 기회에 600기되는 모든 묘를 협의를 해서 전부 들어내자 이겁니다. 들어내 줘야만 거기가 관광지 모습으로 제대로 갖춰지고, 주민들하고 마찰관계라든가 이런 것이 어느 정도 해소할 수 있고, 씨스포빌 자체에서도 주민들한테 혜택을 주고, 그런 방향으로 갔으면 좋겠는데....

묘지 이전문제는 적극적으로 추진하겠습니다.

12페이지입니다. 맹방관광지 1권역 해안도로개설이라고 했는데 이것은 제가 보기에는 철조망을 먼저 쳐 놓고 길을 만들 필요가 없쟎아요. 길부터 만들어 놓고, 철조망은 곧 오늘일까 내일일까 할 정도로 철조망을 철거해야될 시기가 온다 말이죠. 과장님 생각은 어떻습니까?

철조망 문제는 지금 사실 철거하는 문제는 복잡한 과정이 있고, 현재 군부대와 협의한 사항이 철조망을 대체해 주면서 도로를 내도록 합의를 해서 추진하고 있습니다. 현재로서는 그 합의를 무시하고 뜯어내 버리고 도로를 할 수는 없습니다. 사실은....

그러니까 도로부터 먼저 해 놓고, 지금 양양에서 재판계류 중이니까 그 결과가 나오면 전부 자치단체가 혜택을 보쟎습니까? 일부 되어 있는 것도 철거해야 되고, 이런 결과가 오는데 제가 거기에 가보니까 철조망 해 놓고, 그 안에 도로를 만들어 놓고, 이런 현실인데 그것은 이중 돈이 드니까 어떻게 했든 간에 우리는 도로를 먼저 개설해 놓고 있다가 그 이설비용 만큼 다른데 투자하든가 좋게 만들든가 그렇게 해야될 것 같은데 철조망 쳐 놓고, 안으로 도로내고 이러니까 2중 3중으로, 어차피 철거하면 1순위로 철거되어야 될 부분이란말입니다. 그러니까 공사하는 업체하고 우리 시하고 협의를 하면 좀 늦게, 나중에 안되어서 군부대에서 해달라고 졸라대면 그때 좀 하는척 하더라도 지금은 철조망을 먼저 하고 도로를 낼 필요가 없지 않느냐 제 생각은 그렇습니다.

그런데 업무를 하다가 애로사항이 무엇인가하면, 현재 1권역 도로를 기반공사를 했습니다. 개설하면서 철조망을 새로 했는데 철조망을 세워놓고 바다 쪽에 버팀 지주대를 해놓았는데 부대에서 와 보고 큰일났다 이겁니다. 당신들 바다 쪽으로 지주대를 세워 놓으면 간첩들이 타고 넘어 온다 이거죠, 그래서 이걸 빼서 안쪽으로 해 놔라 해서 공사를 못하고 있다가 그 요구사항을 들어준 다음에 공사를 추진한 사례도 있습니다. 그래서 부대하고 협의하는데 어려움은 많이 있습니다.

이 얘기는 군인들이 들으면 어떨런지는 몰라도 지금 동해안 지역에 대형 간첩이나 무장공비 잡은 것은 군인들이 잡은 것은 제가 알기에는 한 건도 없습니다. 거의 어민들, 야간 택시 운전기사들 이런 사람들이 잡았지, 보초서는 군인들이 잡은 것이 있습니까? 그것은 핑계고 그건 밀어 붙여서 나가야지 2중, 3중 공사해서 되겠습니까?

적극적으로 협조를 하겠습니다.

관광지 관람료 혜택을 동해, 삼척, 태백이 혜택을 본다고 그랬는데 이것은 삼척사람들이 덕구온천에 많이 갑니다. 거기도 강원도인데 거기까지 확대해서 울진까지도 혜택을 받을 수 있게 울진군과 협의를 했으면 안 좋겠느냐 하는 생각입니다.

이건 일단 3개 시군을 시도해서 성사된 다음에 그 다음단계로 가능하면 추진하도록 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (심상홍의원 질의요청) 예, 심상홍 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

마을관리휴양지 관계인데 노곡 하마읍지구가 지난해 수해 이후의 복구가 아직 안된 상태에 있는데, 소나무가 좀 서있고, 주변은 방치한 상태로 되어 있거든요. 보기 싫고, 상당히 좋은 마을관리휴양지가 엉망이 되고 있는데 예산을 투자해서라도 복구를 해 줘야 되겠단 말입니다. 정비를 해서 마을관리휴양지로 쓸 수 있도록 해 줘야 됩니다.

주지 들어가는 그쪽을 말씀하시는거죠?

예.

그때 의원님 말씀하셔서 검토를 하고 있습니다. 지난번 간담회때 말씀하시고 해서....

다듬어서 자갈채우고 해서 아름답게 가꿔놓으면 쓸 수가 있으니까 현재 상태로는 어렵다고 봅니다. 그리고 동료의원이 군부대 철조망관계 때문에 많은 말씀을 했는데 철조망은 이설을 하지말고 없앨려면 아주 없애야지 꼭 이설을 해야 되느냐 이겁니다. 지금 철조망을 이설한다는 것은 여기 있던 것을 다른 데에 만든다는 얘기가 아닙니까?

그렇습니다.

할려면 휀스를 해서 아름답게 하든지 해야지, 같은 철조망을 이설할려면 지금 시대가 달라지고 있습니다. 바다로 들어오는 간첩이 있습니까? 정보는 확실히 몰라도 어느 바보가 요즘 바다로 통해서 들어오냐 이겁니다. 들어오는 길이 비행기로 들어오고, 배로 들어오고 다른 중국이나 필리핀이나 이런곳을 통해서 들어오지, 바다로 난 간첩입니다 하고 붙잡히는 사람이 누가 있느냐 이겁니다. 시대가 그만큼 변화하고 있고, 또 우리 생활상도 변하고 있는데 군부가 변하지 않고 있어요. 안됩니다. 삼척지역에 사실상 철조망을 철거를 해야할 판인데 계획이 있어 도로를 내는 것도 군부대 철조망 때문에 안 된다 그러고, 기본계획 세워서 그냥 하는 겁니다. 하고 나중에 부족하면 휀스를 해서 막든지 과감하게 나가야지 이래서는 안되겠다. 살길이 관광지로 해서 산다는데, 크게 변화가 와야됩니다. 군부하고 강력하게 접근을 해서 군부가 변화가 오도록 해보자고요.

그 문제에 대해서 제가 지난번에 이 자리에서 말씀드린 기억이 나는데 국방부 안보연구원들 회의에 제가 참석을 해서 이 문제를 집중적으로 건의를 했습니다. 내용이 무엇인가 하면, 지금 현재 우리가 금강산 관광도 군사분계선을 넘어서 수백명이 하루에 이북에까지 갔다오면서 관광을 하고 있고, 지금 북경을 통해서 평양에도 많은 사람들이 갔다오고 있는데 우리나라 내 땅에 철조망을 막아놓고 바다에 못들어가게 하는 것은 법적으로 문제가 있는 것이 아니냐, 이건 국민의 거주하는 기본권에 위배되는 그런 내용이다. 그러니까 철조망 자체는 군사시설보호구역도 아닌데 동해안은, 왜 임의로 쳐 놓고 기본권을 제한하느냐, 이것은 위법한 그런 사항이기 때문에 철조망을 철거해 줄 수 있는 그런 방법을 강구해 달라고 하니까, 국방부에서 나온 그 분의 얘기가 저의 얘기가 일리가 있다고 했습니다. 그 문제는 무엇이냐 하면, 지금 군사시설보호법에 의해서 법에 규정된 그런 통제는 민통선하고 DMZ에서 하지만, 해안의 철조망은 그 법이 아니고 통합방위법에 의해서 어떤 지역 방위를 위해서 각 지역단체하고 합의해서 한 것이기 때문에 그 합목적성은 사실 법에 대한 그런 논리는 부족하지만 그 합목적성에 대해서는 군부대에서 할말이 있다. 그러니까 근본적으로 이 문제는 동해안지역이 아니고 경기도는 파주에서부터 평택까지 충청도 경계까지 되어 있습니다. 그래서 강원도, 경기도 2개 도의 문제입니다. 국방부에서 심도있게 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다. 장기적인 안목으로 봤을 때는 철거되리라고 저도 기대하고 있습니다.

그리고 새해 해맞이행사 금년도에 보면 삼척지역에서 하고 근덕지역 일부하고 말았는데, 원덕이나 관광객이 많이 오는 지역은 지역별로 예산을 배분해서 같이 하도록 해줘야 되지 않느냐 그렇게 생각합니다. 우리 시 일부지역을 해서 시범적으로 운영도 하면서 여타지역에 대해서는 그 지역주민들도 같이 행사에 동참하고 화합하는 그런 차원에서 검토를 해 주셨으면 고맙겠습니다.

금년에도 근덕하고 원덕에 처음으로 예산을 지원해서 행사를 했습니다. 내년도에도 다른 읍면에서 해맞이 행사에 관한 내용이 있으면 예산지원을 적극 검토하겠습니다.

맹방 1권역사업 부지를 민간인한테 이양을 했쟎아요? 그러면 상당한 예산을 편입시켰는데, 그러면 이걸 그냥 팔고 마느냐고요. 지난해에 시내 일부지역에 주차장 시설을 한다고 땅을 산다고 했는데 단 한 필지도 못 샀는데 이것은 책임을 져야됩니다. 왜 땅을 팔아먹고 마느냐고, 그리고 보고서에 나온지는 모르겠는데 아직까지 보고하는 실과가 하나도 없고, 팔아먹으면 끝나는 것입니까? 관련과가 같이해서 확보를 다시 하도록 해야지 의회에 승인을 다 받아놓고 공무원들이 어떠한 연유인지는 모르겠는데 구차하게 얘기는 안 하겠습니다만 좌우간 문제가 있는 것입니다. 그만한 땅을 팔았으면 확보를 해야지 가격은 어떻게 차이가 난다 하더라도, 어떻게 생각하십니까?

거기에 대해서 저는 이렇게 생각을 하고 있습니다. 관광지 조성을 하기 위해서 재산 매각을 한 사항에 대해서는 우리가 목적이 관광지를 개발함으로 해서 우리 지역에 큰 경제적인 시너지효과를 창출하고 관광지를 개발하기 위해서 업자를 선정하고 토지를 매각했습니다. 그런데 그 토지매각 대금을 가지고 꼭 대체재산을 조성해야 되느냐, 아니면 어떤 방법으로 다른 데에 투자를 해야되느냐, 그것은 예산의 투자와 효율에 관한 관계이기 때문에 예산을 관리 운영하면서 가장 최선이고, 가장 최적인 투자가 어딘가에 대해서 좀 더 깊이 생각하고 연구를 해야될 것으로 생각합니다.

지난 한해동안에 그만한 세입을 잡으면서 세입의 활용방안에 대해서 의회승인을 받았단 말입니다. 받고 실행을 안하고 그냥 1년간 지나 갔으니까, 이건 냉철히 판단해볼 때 감사대상이 아니냐고, 책임을 누가 져야지, 그냥 넘어가는 것은 있을 수 없다고 봅니다. 하여튼 이것은 과장님 소관이 아닐런지는 모르겠는데 일단 그 사업을 과장님이 하는 사업대상지를 팔아서 그렇게 한 것이니까 연관이 있다고 보고, 관계 과와 협의를 해서 대책을 강구해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (신상균의원 질의요청) 예, 신상균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 장시간 수고하십니다. 7페이지, 관광객유치를 위한 홍보마케팅 부분에서 말씀을 드리겠습니다. 관광객 유치를 위한 홍보사업을 많이 하고 있는데 실제적으로 관광객들이 올 수 있게 하는 여건이 필요하다고 봅니다. 어떤 박람회라든가 큰 행사장에는 사실 나가서 홍보를 하겠습니다만 실제적으로 관광객을 유치하기 위해서는 관광회사나 직접 관광객들이 드나드는데 가서 실무팀이 구성이 되어서 나가서 할 필요가 있다고 봅니다. 삼척시에서도 해외 관광객을 유치한다든가 이런 부분에 대해서는 전문 홍보팀이 구성이 되어야 된다고 봅니다. 물론 공무원뿐이 아니고 관광회사나 일반 시민들이 그런 분야에 능력이 있는 사람들로 구성해서 직접 나가서 우리 지역을 알려주는 홍보가 필요하다고 봅니다. 물론 그런 역할은 큰 행사 때는 하겠지만 평소에는 못하고 있는 실정입니다. 그래서 예산부분도 그런 부분에 대한 예산을 과감히 세워서 직접 나가서 단 100명이 되었든 10명이 되었든 오게 할 수 있는 여건을 만들어 가야 되겠다고 생각이 됩니다. 어떤 해외연수나 그런 기회가 될 때 사실 가서 관광차원으로 갔다 오기보다는 그런 홍보도 같이 할 수 있는 여건을 꼭 만들어서 할 수 있게끔 해 주셨으면 하는 바램입니다.

예, 알겠습니다.

3페이지에 보면, 마을관리휴양지를 6개소를 모두 개장할 계획인데 마을관리휴양지가 수해로 인해서 복구하면서 진입 도로가 거의 없는 마을관리휴양지가 상당히 있을 것으로 압니다. 그래서 이 부분은 건설과나 이쪽으로 협의를 해서 충분한 조사를 해서 마을에 오는 관광객들이 불편이 없도록 금년 봄 중이라도 만들어 주십사 하는 부탁을 드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (김성태의원 질의요청) 예, 김성태 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 보충질의를 드리겠습니다. 조금 전에 신상균 의원님께서 말씀드린 대기분교 부지활용문제, 저도 의회 들어와서 3년간 시정질의나 업무보고사항에서 항상 얘기를 많이 했습니다만 지금까지 계속 3년째 내려왔고 항상 검토대상으로 왔습니다. 지금까지 뚜렷하게 시에서 제시한 바는 없습니다. 그런데 앞으로 계속 이렇게 갈 것인지, 최근에 얘기가 그 쪽에 전시관을 지을 계획을 가지고 있다라고 얘기를 하는데 전시관 지을 계획이 있습니까?

글쎄, 전시관 내용은 확실히 내용을 알지 못하고 있습니다.

대이리 쪽에서 마을회관 문제라든가, 특산물판매 문제, 그런 시설물을 시에 의뢰했더니 그 쪽에 전시관을 지을 계획이 있기 때문에 안 된다, 이렇게 통보가 왔다고 그럽니다. 혹시 관광개발과에서 그 내용이 있었는지....

관광개발과에서 그런 통보를 해 준 것이 없습니다.

그리고 8페이지에 관광안내시스템이 도로변에 이정표 표시를 많이 했는데 우리 시에서부터 환선굴까지 가는 과정도 그렇고, 외곽에서 보면 그렇습니다. 환선굴 표시가 영문자로 되어 있는데 상당히 중복성이 있는 것 같애요. 그걸 확인을 한번 다시 해 보십시오. 제가 영어를 잘 몰라서 모르겠는데 환선굴, 굴 하고 또 굴, 굴이 두 번 중복으로 들어갑니다. 그런 것을 볼 수가 있는데, 이런 것도 외국인들이 왔을 때, 영자표시를 확실히 했으면 좋겠다 라고 생각합니다. 그리고 지난번 군부대 해안경계 철조망 이설문제 부분이 우리 사업계획에 잡혀 있는데 얼마 전에 열린우리당 삼척지구당 창당대회를 할 때 뉴스에 나온 것을 봤습니다. 열린우리당에서 삼척 해안 철조망을 걷어 주는 것 같이 표기가 되더라고요. 사실 우리 시에서 이미 사업계획을 세워서 다하고 있는 사항인데 이런 부분은 시에서 신경을 써 줬으면 좋겠는데, 일은 우리 시에서 다하고, 시민들한테 인정은 그 쪽이 받게 되는 그런 꼴이 아닙니까?

저희가 이미 추진해 오던 그런 사항인데 그 쪽 측에서 부대에 다시 건의한 그런 내용으로 알고 있습니다.

그리고 7페이지, 조금 전에 동료의원님께서 질의한 내용인데, 금년도 8월달에 그리스 동굴학회 총회에 지난번 기획실에서 보고할 때 말씀을 잠깐 드렸습니다만 우리 시에서 여기에 갈 계획을 지금 어떻게 하고 있습니까?

현재 그리스 총회에 UIS에서 동굴엑스포를 할 때 참여를 많이 했기 때문에 저희가 부스를 하나 만들어서 우리 삼척 동굴에 관한 내용을 홍보할 계획으로 있습니다.

세부적인 방문계획은 아직까지는 없습니까?

아직은 확정된 것이 없습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (질의하는 의원 없음) 관광개발과장님, 제가 참고적으로 한 말씀 드리겠습니다. 9페이지, 가곡지구 온천탐사 관계인데, 90년대 초에 명성그룹에서 태백, 삼척지역에 관광 그린월드인가 하면서 이 지역에 온천도 곁들여 탐사를 했는데 그때 보고서가 있어요. 그때 제가 본 적이 있는데 참고적으로 태백하고 삼척지역에는 가곡지구에 온천이 부존할 가능성이 있다 그렇게 보고서가 나온적이 있어요. 이런 정보사항을 농업기반공사나 이런 곳과 서로간에 정보교환을 하는 것이 좋을 것 같습니다. 그것을 참고해 주기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

관광개발과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 동굴관리기획단장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

동굴관리기획단 주요업무보고를 드리겠습니다. 먼저, 총괄부분이 되겠습니다. 총 업무보고 건수는 4건에 주요투자사업 3건, 수범 및 특수시책 1건이 되겠습니다. 2005년도 예산현황은 53억 800만원이 되겠습니다. 도비 3억, 시비 50억 800백만원이 되겠습니다. 다음은 1페이지가 되겠습니다. 보고순서는 생략하겠습니다. 2페이지입니다. 물골생태공원 조성사업이 되겠습니다. 21세기 생명의 도시, 동굴관광도시 건설기반 구축을 위한 이미지 제고와 외부관광객 유입으로 지역주민 소득창출 및 지역경제 활성화를 위해 생태공원을 조성하고자 합니다. 사업개요는 환선굴 주변 신기면 대이리 산117번지 일원이고, 사업기간은 2003년도부터 2006년도까지 되겠습니다. 사업량은 생태공원 18,000㎡, 생태동굴개발 1㎞내외, 사업비는 총 260억으로 계획하고 1차 152억 6,300만원으로 추진하고 있습니다. 세부추진계획은 물골생태공원 조성사업이 2005년 1월부터 12월까지 조경, 비지터센타, 관광관람데크, 진입도로 등 다음에 물골동굴 개방시설물 설치에 강재계단, 내부전기시설 등이 되겠습니다. 다음은 모노레일 설치가 2005년 5월부터 시험기간까지 합쳐서 내년 3월달 까지 계획하고 있습니다. 현재 문화재청에서 수차에 걸쳐 협의를 했고 허가신청은 3월중에 하고자 합니다. 현재까지 추진상황은 생태공원은 2월 14일 공사 착공한바 있고, 동굴내부공사, 건축공사는 2월중에 사업자 선정하여 3월 5일중으로 착공이 되겠습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 환선굴 지각산 전국등산대회 개최입니다. 주5일 근무제 시행과 연계 환상의 등산코스 홍보로 관광객을 적극 유치하고자 등산대회 개최로 환선굴 인지도 향상 및 명소화 추진을 하고자 합니다. 사업계획은 환선굴 전국등산대회로 개최일은 2005년 10월중 삼척시민의 날 기념행사로 추진하겠습니다. 등산코스는 환선굴 등산로 일원은 골말, 천연동굴, 지각산 일원이 되겠습니다. 이것이 7.5㎞정도 연장이 되겠습니다. 추진방법은 민간위탁으로 추진하고 있는데 작년도 이미 삼척MBC와 공동 개최한바 있습니다. 그래서 저희들이 1차 협의를 MBC와 추진하고자 협의 중에 있습니다. 사업비는 3,000만원, MBC에서 2,000만원이상 더 소요될 것 같습니다. 세부추진계획은 계획수립과 등산로 정비, 지각산 정상 쉼터조성 등으로 유명등산로로 명소화를 하도록 하겠습니다. 홍보를 계속하고 해서 10월중에 등산대회를 개최토록 하겠습니다. 다음 4페이지입니다. 천연동굴 실태조사입니다. 삼척시에 동굴도시로서 학술적 기반 구축을 위해서 우리 관내에 동굴 관리의 체계화로 동굴가치 규명, 동굴도시 이미지를 선점하는데 있습니다. 사업대상은 우리 관내 천연동굴조사가 되겠습니다. 3월부터 12월까지, 사업량은 55개소로 알고있는데 82개 정도 있는 것으로 조사되어 있습니다. 전문기관의 학술조사 용역으로 추진하고 사업비는 2억이 되겠습니다. 추진계획은 기초자료 조사를 1, 2월중에 시행하고 실질적으로 조사가 필요없는 부분은 공무원이 조사하고, 최대한 용역비를 줄일 수 있는 방안을 강구토록 하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 동굴탐험학교 운영입니다. 역시 동굴지역에 주말관광객 유치를 위한 동굴 홍보의 극대화와 천혜의 관광자원인 동굴을 활용한 상설관광 체험장으로 운영코자 합니다. 사업개요는 운영규모는 1개반 40명 정도 편성해서 1차적으로 상당히 연구가 뒤따라할 문제이기 때문에 초등학교를 대상으로 환선굴 내부를 먼저 하고자 합니다. 어떤 방법이나 방안을 모색해서 점차적으로 환선굴 안에 싸이언코스라고 상당히 300m되는 좋은 코스가 있습니다. 체험코스가 좋은 곳이 있는데 확대 시행하는 방안을 모색하는데 전문가와 많은 패턴을 연구해서 추진하도록 하겠습니다. 총 사업비는 5,000만원이 되겠습니다. 세부추진계획은 동굴탐험학교 운영을 위한 자료수집 등 기본계획 수립, 방법, 전문가 초청해서 1차적으로 년내에 추진해 보고, 점차적으로 전문적인 방향으로 유도하고자 합니다. 이상으로 동굴관리기획단 업무추진계획 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 동굴관리기획단장님께 질의하실 의원 계십니까? (정진권의원 질의요청) 예, 정진권 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

단장님 수고많습니다. 모노레일 설치, 2페이지입니다. 협의가 불가 또는 지연시 데크개설 개방 대비인데 이건 어떻게.....

잠깐 설명을 올리면, 그 지구가 국토이용계획상 자연환경보존지구이고 문화재 보호구역이고 군립공원지역입니다. 그래서 1차적으로 문화재청과 계속 동굴내부개발, 생태공원개발 할 때에 저희들이 개발방향에 대해서는 의원님들한테 이미 보고를 드렸습니다. 실제적으로 1월달, 2월달에도 문화재청에 2차 내려갔었습니다. 이것을 허가를 못하겠다는 얘기는 지금 없습니다. 단지 문화재청에도 환경관련단체 이런 부분이 민원이 걸려있는 사항들이 많습니다. 동굴허가를 할 때에 원래 같이 하게되면 동굴내부 개발도 영향이 있을까봐 우선 1차적으로 동굴내부개발 생태공원을 허가한 뒤에 시기를 봐서 조정하자고 그래서 저희들이 조금 늦게, 현재까지는 어떤 문제가 있는 사항은 없습니다. 단지 염려되는 사항은 그런 것 때문에 염려가 되지 않겠냐는 사항은 있습니다.

모노레일 설치가 안되면 올라가기도 어려운 난코스인데....

저희들 입장에서는 꼭 되어야 됩니다. 노인분들이 올라가기 힘들고 경사가 급해서, 그렇기 때문에 저희들이 모노레일을 해야 된다는 사항으로 지금 문화재청과 협의를 하고 있습니다.

꼭 해야됩니다. 그리고 한가지 대안을 제시해야 되겠는데 대금굴하고 환선굴 쪽에서 나오는 물의 량이 엄청나죠?

예, 엄청납니다.

조금 전에 신상균의원님이 얘기를 하셨습니다만 환선굴이나 대금굴에 와서 관광을 하고 여기서 1박을 하고 쉬어가는 곳으로 만들어야 합니다. 현재 그곳 상권들이 거의 죽어있습니다. 나오는 물이 제가 알기로는 깨끗한 물인 것으로 알고 있는데 온천수에 버금가는 물로, 물이 차갑다는 것뿐인데 그걸 민자를 유치한다든가 시에서 직접 개발하던가 해서 큰 목욕탕이나 풀장이나 어떤 아이템을 만들어서 그런 쪽으로 연구를 할 필요가 있다는 얘기입니다. 환선굴에 와서 구경을 하고 거기에서 목욕도 하고 휴식도 하고 또 쉬어갈 수 있고, 시간을 좀 벌고, 삼척에 와서 1박을 하고, 신기 환선굴 쪽에서 1박을 해도 되니까, 그런 쪽으로 민자를 유치하든 시에서 직접 개발을 하든, 그런 것도 연구를 할 필요가 있다는 얘기입니다. 외국처럼 목욕탕에 물을 데워서 크게 풀장을 만들어서 1층은 사우나, 2층은 큰 목욕탕, 3층은 풀장 이런 식으로 크게 개발할 필요가 있다고 생각합니다. 그것은 단장님이 앞으로 연구를 해 보십시오.

동굴업무에 많이 참여하다 보니까, 현재 환선굴내에 수질은 좋지 않습니다. 왜냐하면 하장 넘어 태백쪽에 배추농산물 농약 때문에 상당히 오염이 되어 있고, 일부 산이 훼손되어 있기 때문에 비가오면 흙탕물이 많이 나옵니다. 지금 물골 여기는 상당히 수원이 좋습니다. 수질검사를 한 결과, 음용수로 활용해도 상당히 좋은 것으로 판명되고 있습니다.

물골지구에서 나오는 물은 참 좋은 것 같습니다.

수량도 물골지구가 70%가 넘습니다. 환선굴은 30%밖에 안되고, 그런 물을 이용한다 그러면 수량에 대해서는 충분히 가능성이 있고, 그건 제가 관련된 업무가 아니기 때문에 하여튼 가능성이 있다 저는 그렇게 말씀드리고 싶습니다.

그런 쪽으로 연구를 해 볼 필요가 있다는 얘기입니다. 충분히 연구를 하십시오.

연구를 하겠습니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (김상찬의원 질의요청) 예, 김상찬 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천연동굴 실태조사, 4페이지, 우리 관내에 80개가 된다고 그랬죠?

82개 정도.

여기에는 55개소로 나왔는데, 조사를 이 용역비 가지고 할 수 있습니까?

저희들은 용역비를 실제 조사해 본바 이 돈으로는 턱도 없습니다. 왜냐하면 동굴실태조사 용역회사가 강원대학교 학술연구단체로 등록된 것이 하나밖에 없습니다. 저희들이 1차 물골지구를 조사하는 데에도 상당한 돈이 든다고 해서 제가 문화재청에 가서 상당히 어려움이 많다, 사실 문화재청에 법인 등록을 한 상태입니다. 용역업체가 하나밖에 없는데 사실 일을 해 나가는데 어려움이 많다고 해서 어떤 방편을 문화재청에서 계기를 마련해 줘야 되지 않느냐, 문화재청에서도 그런 얘기가 들어갔습니다. 하여튼 실태보고를 하게 되면 쉽게 할 수 있는 방법을 강구를 하고, 저희들 같은 경우는 우리 관내에 1차적으로 저희 직원들이 답사를 해서 조사필요성이 없는 부분은 전부 빼겠습니다. 일반 중간부분도 저희들이 조사를 해서 정리를 하고, 아주 중요한 부분만 할 수 있도록 하겠습니다.

실제로 동굴을 보면 초당동굴 같은 경우에는 옛날에 신문사하고 동굴학회하고 합동조사를 한 적이 있습니다. 그런데 이 얘기를 왜 하는가 하면, 우리 삼척에 동굴이 80개, 100개 있다고 해도 과언이 아닌데 자꾸 있다고 떠들어 놔야지 동굴에 관심과 궁금증을 가지고 자꾸 온다 말입니다. 오면 여기가 동굴이 있는데 동굴내부를 설명할 수 있는 초당 같으면 초당입구에 물 나오는 동굴이 있고, 저 위에 폐쇄해 놓은 동굴이 있고, 이런 동굴이 여러 가지가 있는데 이 내부를 사전에 촬영을 해서 이런 개발가치가 있는 동굴이 있다. 관음굴은 내부가 이렇다고 찍은 놓은 것이 있쟎습니까? 그런 것을 관광지 주변에 삼척에 동굴이 이러한 곳이 55개가 있다라고 설명을 해 줘야 되고, 또 조금 전에 정진권 의원께서 물골이나 환선굴에서 나오는 물의 수질관계도 얘기를 했는데 물골에는 수질이 좋다고 하니까 그렇게 하고, 비가오나 눈이오나 물이 나오는 량은 거의 일정 하쟎습니까?

예. 일정합니다.

일정하니까 여기에 작은 수력발전기를 이용해서 우리 자체 전기를 생산하면서 그것도 관광에 이용할 수 있으면 이런 작은 물을 이용해서 에너지를 생산한다는 이미지로도 갈 수 있습니다. 그것을 한번 연구해봤으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

그리고 동굴탐험학교 운영이 있는데 조금 전에 신상균 의원님께서 환선굴 입구에 학교부지를 활용해서 하자고 했는데 차라리 그 학교를 이용해서 탐험학교 초등학생 1개반, 방학이나 이럴 때 운영할 때 1박을 하고 가서 생태를 조사하고, 조금 전에 55개 있는 동굴을 일일이 초등학생인 어린 학생들을 이용한 전문가를 동반한 학술을 공부한다 그러면 자연공부에 상당히 도움이 될 것 같습니다. 그리고 환선굴 입구에는 관광과장님이 계시니까 거기에 새로운 민속촌, 굴피, 너와, 환선굴 일대 주변은 사실 소외된 삼척하고 좀 틀린 농촌지역으로 산촌지역으로 지정해도 과언이 아닌데 산촌마을개발이라든가 사업비가 없으면, 그런 식으로 사업비를 투자하는 한이 있더라도 그 쪽 주변 입구에 와서 진짜 체류할 수 있고, 체험할 수 있는 동굴학교와 더불어 민속촌, 이런 것을 활용했으면 안 좋겠느냐 하는 생각입니다.

조금 전에 관광개발과장님께서 보고를 드린 바가 있습니다만 환선굴 개방이후에 많은 관광객 수용을 위해서 대이분교를 우리 시에서 매수했었습니다. 주변에 공유지도 많이 있고, 인근 토지를 확보하게 되면 여러 가지 방안은 있을 것 같습니다. 현재까지 환선굴을 통해서 얻어지는 맥락에서 어느 정도는 물골 새로운 동굴개발과 이런 부분들이 예약제도 지금 나오고 있는데 한 단계 신중히 검토해서 해야 된다고 생각됩니다. 앞으로 연구할 부분이 있다고 생각합니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (김성태의원 질의요청) 예, 김성태 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동료의원님께서 질의한 내용입니다만 천연동굴 실태조사 부분을 시에서 예산을 2억 세워서 하는데 동굴실태조사에 많은 예산을 투자해서 할 가치가 있다고 생각합니까?

사실은 문화재청하고 업무 협의를 하다보니까 환선굴로서 얻어지는 수입이 상당히 많이 있습니다. 실제 동굴에 투자는 국가문화재는 아니지만 잘하게 되면 국가문화재도 나올 수 있고, 지방문화재도 이미 지정된 지역도 있습니다. 그래서 그런 부분에 투자가 없다해서 문화재청에서 어떤 요구를 저희들이 받았습니다. 일단 관내에 기초적인 조사를 하다보면 그런 부분을 통해서 환선굴 보다 더 효과가 있는 또 다른부분으로서 가치있는 동굴, 학술적으로 가치있는 동굴 이런 것들이 발견되기 때문에 실제 외국에 비해서 저희들이 동굴관리 측면에서는 상당히 저조하다고 봅니다. 사실 외국에서는 박사급 이상이 동굴을 관리하고 있습니다. 안내도 그 분들이 하고 있고, 우리는 사실 공무원들이 운영하면서 그런 부분에 대해서 역사적으로 미진하다고 볼 수 있습니다. 이런 것으로 체계화하고 뒷받침하기 위해서는 동굴조사라든가 학술적 가치를 높여서 그렇게 할 필요성이 있지 않느냐 그렇게 봐집니다.

알겠습니다. 이 부분은 실과가 공조를 해 줘야 될 부분인데 지금 환선굴 쪽에 내려오는 귀내미쪽에서 안 좋은 농약성분이 내려온다고 환경보호과, 동굴기획단 또는 관광개발과 한결같이 그렇게 되어서 동굴이 조금은 훼손되고 물이 안 좋다라고 인정을 합니다. 그러면서도 대안은 안 나와요. 대안이 안 나오는 것이 태백시에 얘기했더니 안 해준다 이겁니다. 그럼 목마른 사람은 삼척시인데 태백시에서 왜 예산을 세워서 해 주냐 이겁니다. 협의를 해서 우리 예산을 투자하더라도 어떤 대안을 제시해야 되는데 몇 년동안 보니까 거의 대안이 없습니다. 이것은 실과가 환경과, 관광과, 기획단 공조를 해서 대체를 해야될 것 같습니다.

저희들이 가장 상위 관리청인 문화재청이 관리청인데 몇 년에 걸쳐서 협의를 했습니다. 문화재 위원들이 현장이 오셔서 실태파악을 하고 가셨는데 실제적으로 농민들이 생계 위주로 하다보니까 강력하게 단속을 못하고 있는데 현재 봤을 때는 백두대간 보호법이 발효가 되면 상당한 부분은 거기에서 혜택을 보고, 환선굴 동굴 보존에도 좋은 영향이 있지 않겠느냐 그렇게 봐 집니다. 이미 태백시에는 문화재청에서 공문을 발송해서 그런 부분에 대해서 촉구한 바 있습니다.

제가 현장에 가 봤거든요. 상류쪽 밭에서부터 민가가 있는 마을부터해서 바닥하고 옆에 양쪽에 옹벽치고 바닥에 콘크리트를 다 깔았어요. 하류까지 내려오는데 중간쯤에 물이 빠진다는 곳, 거기만은 그것이 안되어 있더라구요. 그럼 우리가 예산을 세우더라도 바닥에 콘크리트를 다 깔아버리고 물이 이쪽 하류쪽으로 내려올 수 있도록 안됩니까?

그것은 상당히 어려운 얘기입니다. 현재 자연상태를 아무리 박사라도 그 물길을 막고 그렇게 하는 부분에 대해서는 현재까지는 어렵다고 봐집니다. 연구를 해볼 필요성은 있는데 문화재청하고 다시한번 상의하도록 하겠습니다.

그것을 한번 신경을 써서 해소를 해야 될 것 같습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (권용섭의원 질의요청) 예, 권용섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 동굴탐험학교 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 상당히 좋은 사업계획이라고 생각됩니다. 계획은 금년도 처음 하면서 관내 학생들만 하는 계획을 갖고 계시는데 제 생각은 관내 학생들 보다는 가능하면 전국에 알려서 관외 학생들이 이런 체험을 하고 가야된다고 생각됩니다. 그래서 그런 학생들이 삼척에 왔을 때 동굴에 대한 동굴탐험학교를 알리는 그런 목적보다는 그 사람들이 한번 왔을 때 삼척 관내에 있는 종합관광지가 전체적으로 어떤 관광을 할 수 있다는 것도 이런 학생들에게 알릴 필요가 있다고 봅니다. 그 사람들이 앞으로 커서 수학여행도 오고, 신혼여행도 다니고, 관광을 우리 삼척에 올 수 있게 하는 어떤 이런 프로그램을 개발해서 우리 삼척에 왔을 때 동굴외에 삼척에 올 수 있는 여건, 계곡이라든가 산이라든가 바다라든가 자기들이 나중에 커서 체험할 수 있는 장기적인 안목을 가지고 왔다 가는 사람들이 비디오테잎이라도 하나 가지고 가서 그 반에 알릴 수 있게, 서울에 있는 학교에서 학생들이 온다 그러면 한 반 학생들이 오기보다는 각반에서 한 두명이 차출해서 올 수 있게, 무료로 숙식을 제공하면서 하더라도 그런 학생들이 앞으로 커서 홍보요원이 될 수 있게 하는 충분한 계획을 세워서 예산이 들어가더라도 할 수 있는 이런 여건을 조성했으면 좋겠습니다.

저희들이 당초에는 개장이후에 대이분교를 매입할 당시부터 이런 계획을 하고 있었습니다. 그게 막다른 다른 부분들에 대한 문제 때문에 진행되지 못했는데 저희는 분명히 그런 가능성이 있다고 봐 지고, 지금 저희들이 하고자 하는 것은 운영의 묘를 한번 시험해 보는 것입니다. 시험해 보고 나서 환선굴에 비즈니스센타를 짓습니다. 휴게실 60평 정도하고 2층에 관람실, 홍보실을 만듭니다. 그렇게 되면 초청하는 분들을 거기에서 새롭게 동굴을 안내해 줄 수 있는 그런 부분도 되고, 수입측면 보다는 삼척 동굴의 위상을 올리는데 상당한 효과가 있을 것으로 봐집니다. 그렇게 하겠습니다.

이런 부분은 관광영업을 한다고 생각하고 해야 되거든요. 그래서 그 학생들이 왔을 때 우리 지역에서 나는 특별한 먹거리를 먹여 줄 수 있고 그러면 그 학생들이 가서 자기 부모를 졸라서라도 다시 올 수 있게 하는 치밀한 계획적인 사업으로 발전시켜 나가야 된다고 생각합니다.

그러나 이것을 신중을 기해서 처음 했다가 호응을 얻지 못하면 안되니까, 처음에 쉬운 것부터 차근차근해서 건물 준공과 같이 전국에 확대될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 계십니까? (질의하는 의원 없음) 동굴관리기획단장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이것으로 오전회의를 마치고 오후 1시 30분에 회의를 속개토록 하겠으니 착오없으시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.

산림과장 홍인표입니다. 산림과 2005년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 건수는 21건이 되겠습니다. 주요시책 12건, 투자사업 8건, 특수시책 1건이 되겠습니다. 예산은 135억 2,200만원, 국비 58%, 도비 8%, 시비 34%가 되겠습니다. 주요 투자사업 현황으로는 21건에 132억 1,000만원이 되겠습니다. 보고순서는 생략하고 2페이지가 되겠습니다. 일반조림사업입니다. 사업량은 693㏊입니다. 사업비는 9억 5,900만원, 추진계획을 보면, 경제수조림, 수원함량조림, 공익조림해서 조림이 406㏊, 풀베기 265㏊, 금강 소나무육성사업이 22㏊가 되겠습니다. 사업방법은 산주가 실행하는 것을 원칙으로 해서 사업기간은 조림은 춘기에 4월 30일까지 마무리하고, 추기는 11월 30일까지, 풀베기는 8월 31일, 금강소나무림 육성사업은 11월 30일까지 마무리 되도록 추진하겠습니다. 3페이지, 임도구조개량 및 보수가 되겠습니다. 임도현황은 총 14개 노선에 89㎞입니다. 사업량은 19㎞가 되겠습니다. 사업비는 4억 1,400만원입니다. 추진계획으로는 구조개량 9㎞에 3억 6,900만원을 투자해서 2월 28일까지 설계를 마무리하고 6월 30일까지 준공하는 것으로 추진하겠습니다. 보수 10㎞에 대해서는 4,500만원을 투자해서 4월 30일까지 설계를 마치고 7월 30일까지 완료하는 것으로 추진하겠습니다. 4페이지, 숲가꾸기 사업이 되겠습니다. 총 사업량은 풀베기 사업외 4개사업으로 3,550㏊가 되겠습니다. 추진계획으로는 대상지 조사를 3월에서 9월까지 수시로 조사하면서 사업을 발주하겠습니다. 역시 추진방법은 산주가 실행하는 것을 원칙으로 하되 11월 30일까지 20억 4,600만원을 투자해서 추진하겠습니다. 5페이지, 공공산림 숲가꾸기사업이 되겠습니다. 사업개요는 고용대상은 농산촌지역의 저소득층 및 청년실업자가 되겠습니다. 사업대상지는 관리소홀로 방치된 공공산림이나 주요 도로변 산림, 병해충 등 재해예방을 위해 필요한 산림, 각종규제로 방치된 도시주변 산림이 되겠습니다. 추진계획으로는 사업량이 1,094㏊에 출역인원은 34명이 되겠습니다. 34명을 연으로 계산하면 연 출역인원은 6,800명이 되겠습니다. 사업비는 5억 2,500만원을 투자해서 12월 30일까지 사업을 추진하겠습니다. 현재 신청은 68명이 신청되어 있습니다. 이 중에서 34명을 심사 선발해서 숲가꾸기 사업을 추진하고자 합니다. 현재 심사 중에 있습니다. 6페이지가 되겠습니다. 영림계획 작성운영입니다. 작성대상 면적은 41,343㏊인데 현재까지 17,267㏊를 작성해서 42%의 공정을 보이고 있습니다. 추진계획으로는 금년도 3,000㏊를 2,400만원을 투자해서 작성을 하겠습니다. ㏊당 산주에게 8,100원을 지원을 해주게 되겠습니다. 7페이지, 송이환경 개선사업입니다. 금년도 사업량은 300㏊입니다. 사업비는 1억 6,200만원입니다. 추진계획으로는 환경개선과 관수시설로서 대상지 조사를 8월 30일까지 마무리하고, 사업추진은 송이수집이 끝나는 9월에 착수해서 11월 30일에 완료하는 것으로 추진하겠습니다. 이 역시 추진방법은 산주가 직접 실행하는 것으로 실행하겠습니다. 8페이지, 산불피해지 산림복구사업이 되겠습니다. 2000년도 대형산불 이후 2001년부터 2004년, 4년동안 복구계획 5,882㏊ 중에서 2004년도까지 4,465㏊를 복구 추진해서 76%의 공정을 보이고 있습니다. 2005년도에는 마지막 복구 년도로서 사업량이 6,209㏊가 되겠습니다. 경제수조림 1,170㏊, 송이복원조림 660㏊, 풀베기 4,379㏊를 사업비 56억 9,900만원을 투자해서 실행을 하겠습니다. 추진일정을 보면 경제수조림이 5월까지 마무리하고, 송이산 복원조림은 가을철 9월부터 11월까지 추진하겠습니다. 풀베기사업은 6월부터 8월까지, 역시 산주가 실행하는 것을 원칙으로하되 산주가 위탁시에는 산림조합이나 산림사업법인체로 하여금 사업을 추진하겠습니다. 10페이지, 산불방지 및 예방대책이 되겠습니다. 산불방지는 봄철 2월 1일에서 5월 15일까지 105일간, 가을철 11월 1일부터 12월 15일까지 45일간 총 150일이 되겠습니다. 사업비는 20억 4,400만원입니다. 세부추진계획으로는 예방 및 감시활동에 중점을 두고 추진하겠습니다. 전 산지에 감시망이 35개소가 구축되었습니다만 최대한 활용해서 감시활동을 하고, 무인감사카메라 설치는 금년도 신규 2개소입니다. 현재 삼척시가 4개소 설치되어 있고, 삼척국유림관리소와 2개를 공유해서 6개를 운영하고 있습니다. 총 금년도에 8개를 운영하게 되겠습니다. 감시인력 1일 750명을 배치하겠습니다. 유급감시원 300명, 사회지원단체 287명, 리통장 163명이 되겠습니다. 아직까지 유급감시원은 배치를 안했습니다만 기상여건에 따라 시기를 조정해서 적당한 시기에 배치를 하겠습니다. 논, 밭두렁에 농산물 폐기물 공동태우기 실시입니다. 이것은 2월 15일까지 완료를 하게 되어 있는데 금년도 눈이 많이 와서 기간을 탄력적으로 운영해서 농산폐기물을 태우기로 하겠습니다. 산불관련 과태료 부과제를 엄격히 적용해서 대주민 경각심을 고취시키겠습니다. 산불진화체계 확립을 하여서 산불 발생시에 초동진화에 최선을 다하겠습니다. 산불유급 전문 지상진화대 30명을 비상대기 시키고, 임차헬기는 3개시군이 공동으로 17일부터 배치를 하고 있습니다. 진화차와 진화장비 등으로 산불진화 체계에 만전을 기하겠습니다. 11페이지, 산림병해충방제가 되겠습니다. 현재 솔잎혹파리는 발생예방 면적이 500㏊ 정도 됩니다. 추진계획으로는 금년도에 700㏊, 솔잎혹파리 수간주사가 500㏊, 일반병충해가 200㏊되겠습니다. 사업시기는 솔잎혹파리가 5월에서 7월까지, 일반병충해가 4월에서 11월까지 수시로 방제하겠습니다. 사업비는 1억 3,000만원이 되겠습니다. 12페이지, 보호수관리입니다. 지정본수는 101본입니다. 현재까지 총 19본을 정비, 완료를 했습니다. 앞으로 2005년도 추진계획으로는 4본이 되겠습니다. 느티나무 2본, 느릅나무 1본, 음나무 1본, 사업비는 1,600만원입니다. 13페이지, 우량소나무림육성 및 동해안송림보호가 되겠습니다. 우량소나무림 보존은 기초조사는 2001년도에 내미로 천은사 소나무림 50㏊에 대해서 용역을 줘서 기초조사는 완료했습니다. 2002년도에 기초조사를 완료하고, 2002년도에 3㏊에 대해서 5,900만원을 투자해서 식생정리라든가, 수형조절사업을 추진한바 있습니다. 2003년도, 2004년도에는 국도비가 지원되지 않아서 추진하지 못했고, 금년도에는 다시 예산지원이 되어서 1,900만원을 투자해서 2㏊를 실행하고 계속 연차적으로 잔여 면적에 대해서는 추진해 나가겠습니다. 동해안 송림보호책 설치는 맹방해안 송림지대를 비롯해서 2,664m를 기 추진한바 있습니다. 금년도에는 맹방해수욕장 주변에 300m에 3,000만원을 투자해서 신설하고, 일부 보수를 해 나가겠습니다. 14페이지, 농가주택 나무보일러 설치가 되겠습니다. 사업량은 11대입니다. 기 보급량은 85대가 되겠습니다. 2005년도에도 사업비 1,100만원을 투자해서 계속 추진해 나가겠습니다. 대당 100만원 기준을 해서 60만원은 지원하고 40만원은 자부담이 되겠습니다. 15페이지, 가로수식재 및 관리가 되겠습니다. 현황으로 7번국도외 25개 노선이 되겠습니다. 왕벚나무외 9종에 10,075본이 현재 관리하고 있습니다. 금년도 가로수 관리 사업비는 1억 5,000만원이 되겠습니다. 추진계획으로는 가로수식재가 원당 도로확포장구간과 맹방해수욕장진입로, 하장 번천리 작년도에 심고 남은 구간이 있습니다. 그 구간에 460본을 6,000만원을 투자해서 사업 추진하겠습니다. 히말라야시다 조형전지가 되겠습니다. 시내총 히말라야시다 숫자는 765본인데 2004년도에 266본을 실행하고, 금년도에 7,000만원을 투자해서 274본을 10월까지 마무리를 하겠습니다. 사후관리로 26개 전 노선에 대해서 병충해 방제라든가 전지, 전정, 고사지, 맹아 등 2,000만원을 투자해서 추진하겠습니다. 16페이지, 꽃묘생산 및 꽃길조성사업이 되겠습니다. 봄, 여름, 가을 3계절에 25만본씩 생산해서 75만본을 주로 도로변이나 시내 쌈지공원 등에 식재를 하겠습니다. 사업비는 2,000만원이 되겠습니다. 꽃길조성으로 쾌적한 도시미관을 조성해 나가겠습니다. 17페이지, 주요도로변 환경정비사업이 되겠습니다. 7번 국도변 및 주요도로변 관광지 주변도로 6개소에 121㎞가 되겠습니다. 사업량은 121㎞에 수벽정비 및 제초 비배작업이 되겠습니다. 사업기간은 3월부터 11월 30일까지로, 주요도로변, 가로변에는 년 2회 상, 하반기에 전구간에 걸쳐서 수벽정비나 풀베기 작업을 2회 실시하고, 관광지나 시내권에 대해서는 수시로 작업을 하겠습니다. 18페이지, 도심지 소공원 관리사업이 되겠습니다. 7번국도변내 53개소에 91,050㎡입니다. 소나무외 14종에 22만 3천본이 식재되어 있습니다. 사업내용은 전지·전정, 제초, 병충해방제, 보식사업이 되겠습니다. 사업은 11월 30일까지 5,000만원을 투자해서 관리해 나가겠습니다. 19페이지, 환선굴 진입로변 경관조성사업이 되겠습니다. 사업량은 연장거리가 8.5㎞, 사업비는 1억 5,000만원이 되겠습니다. 사업내용은 가로변 공간을 이용해서 왕벚나무 가로수를 약 300본을 식재하고, 가로화단이라든가 주차장주변에 조경과 야생 화목류 등 꽃나무식재 및 주변 수목정비로 쾌적한 환경이 되도록 추진해 나가겠습니다. 4월부터 11월 30일까지 추진하겠습니다. 20페이지 산촌개발사업이 되겠습니다. 하장면 번천리가 되겠습니다. 주요사업내용은 생활환경개선사업과 생산기반조성사업이 되겠습니다. 사업비는 13억입니다. 1차년도 추진으로 6억원을 투자해서 녹색휴양센타, 펜션 8동과 산채 배추 육묘장시설을 완료했습니다. 금년도 2차년도 사업으로 사업량은 산촌문화회관 1동, 30평이 되겠습니다. 산채체험장 3㏊, 상수도시설, 종합휴게시설 1식인데, 종합휴게실은 번천리 폐교를이용해서 휴게실로 조성해 나가겠습니다. 사업비는 6억 5,000만원인데 5,000만원은 융자가 되겠습니다. 21페이지, 농림사업 지원이 되겠습니다. 사업내역은 표고생산기반지원외 5개분야입니다. 임산물저장시설, 밤나무 작업로, 방제지원, 밤나무 노령목관리, 밤나무 묘목대지원, 산림농업육성이 되겠습니다. 추진계획으로는 신청자에게 자체계획에 의한 실행완료가 되면 보조금을 지급하고, 12월 20일까지 마무리 하는 것으로 추진하겠습니다. 사업비 지원비율이 일부 차이가 있습니다만 평균적으로 국비 13%, 도비 14%, 시비 20%, 자부담 52%가 되겠습니다. 22페이지, 자생식물 식재사업이 되겠습니다. 장소로는 가로변 및 관광지 주변이 되겠습니다. 사업비는 7,100만원입니다. 사업내용은 숙근초 파종 및 숙근초 식재가 되겠습니다. 종별로 봄, 가을 분류 발주해서 11월 30일까지 추진을 하겠습니다. 이 숙근초라는 것은 계절꽃과 같이 계절마다 꽃을 갈아 심는 것이 아니고 한번 심어 놓으면 매년 다시 반복해서 올라오기 때문에 이것은 제초작업, 사후관리만 잘 해주면 예산절감 효과가 많겠습니다. 23페이지, 해신당지구 향토특색공원 조성이 되겠습니다. 위치는 7번국도변 해신당지구 주차장 시설지에서 어촌민속전시관 진입도로변 일대가 되겠습니다. 사업비는 2억원입니다. 사업내용은 주변 자연자원을 보존하면서 조화된 꽃나무 꽃동산을 조성하고, 진입로변에는 꽃나무 가로수를 조성하겠습니다. 국유림이 포함되어 있습니다. 국, 공유지 약 2㏊에 철쭉 등 다양한 종류의 꽃나무를 군식하여 볼거리를 제공하면서 심은 꽃나무 주변으로 산책로를 개설해서 사진촬영 등 머물다 가는 장소를 조성하겠습니다. 사업은 11월 30일까지 추진하겠습니다. 이상 산림과 소관 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 산림과장님께 질의하실 의원 계십니까? (권용섭의원 질의요청)

과장님 수고많습니다. 15페이지에 가로수 식재 관리사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 하장 번천리 댓재부근에 심다 남은 구간 그것을 말씀하시는 것입니까?

작년에 230본 심었습니다.

하장에 제가 지켜보니까 하장지역에는 벚꽃나무가 안 맞는 것 같애요.

그런데 벚나무는 하장지역에 산벚나무를 심어야 되는데 바람 같은 영향을 많이 받아서 지금 하장면 자체에서 번영회에서 심은 댐주변이라든가 비배관리 같은 것이 부족해서 그런 것 같은데 작년도에 심은 것을 금년도 봄에 비배관리를 잘해서 나무가 잘 자라도록 조치하겠습니다.

댓재에 심은 것은 물론 죽은 것은 심기를 잘못 심어서 죽었겠지만 벚꽃이 잘 안 피고, 잎부터 먼저 나는 것이 있었습니다. 꽃이 피는 것보다는 잎이 먼저 나서, 꽃하고 잎이 같이 피다보니 잘 안 맞는 것 같고, 제가 생각하기로는 돌배나무 같은 것도 가로수로 많이 심고 있쟎아요?

돌배나무는 가로수로 선호를 안 하는 것 같습니다.

태백지역인가, 어디에도 심고, 돌배나무를 심어서 돌배꽃도 봄에 피면 상당히 예쁘거든요. 벚꽃나무 못지않게 꽃이 피는데 그래서 돌배꽃도 구경거리도 되겠지만 돌배도 따 먹을 수 있는 것도 있더라구요. 시도하는 데가 있습니다. 판문리 쪽에 돌배나무를 도로변에 심은 것이 있을 거예요. 아마, 그런 부분도 앞으로 참고하셔서 가능하면 유실수 쪽으로 심는것도 괜찮다고 생각이 됩니다.

이것은 금년도에 번천리에 잔여구간에 대해 주민들과 한번 협의를 해서 적당한 수종을 찾아 보기로 하겠습니다.

그래서 벚나무는 많이 심고, 벚꽃이 안 피면 벚나무는 실제로 필요없고, 차라리 느릅나무 등 다른 나무를 심는 것이 나으니까, 그것을 참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

화목보일러를 보급하는 것은 지금 도비가 확보됩니까?

무슨 보일러요?

나무보일러

보일러 11대가 국비하고 도비가 지원이 되는데 그것이 100만원 기준으로 해서 60만원은 보조를 해주고, 40만원은 자부담으로 해서 하는데 실질적으로 보일러 설치하는 것이 100만원 가지고는 설치를 못합니다. 자부담이 조금 더 늘어나는데 지원 비율이 60만원 정도 되다보니 우리가 상향조정할 수도 없는 것이고 조금 어려움이 있습니다.

오늘인가 어제인가 방송에 나오는 것을 보니까 도비가 떨어져서 지원을 못한다는 이런 얘기를 하더라고...

이건 국비지원이 되기 때문에 도비하고 국비하고 같이 지원되어서 나머지 자부담으로 하는 것이죠.

알겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (질의하는 의원 없음) 산림과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 업무보고를 모두 마치겠습니다. 제5차 본회의는 2월 22일 10시 30분에 본회의장에서 개의되겠습니다. 수고하셨습니다. 제91회 삼척시의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.