심재옥 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4차 보건사회위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 그리고 이 자리에 참석하여 주신 진수일 서울의료원 원장을 비롯한 관계임직원 및 공무원 여러분, 이렇게 다시 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 서울의료원은 앞으로 서울지역 공공의료 기능을 수행하는 거점병원으로 자리매김하지 않으면 안 되며, 이를 위한 제도적 뒷받침도 검토되고 있는 것으로 알고 있습니다. 서울시에서도 이러한 점에 대하여 인식하고 여러 가지로 지원을 아끼지 않고 있습니다만, 아직까지 시민의 서울의료원에 대한 인식이 많이 개선되었다고 할 수는 없을 것입니다. 이러한 현실은 지금까지 서울의료원이 시립병원의 거점기능을 수행하기 위한 이렇다 할 만한 역할이 없었기 때문이라고 할 수 있습니다. 그러나 앞으로 서울의료원은 시립병원이나 보건소 등 공공의료 기능을 선도할 수 있는 거점병원으로서의 역할을 수행하지 않으면 안 될 것입니다. 이에 대하여는 서울시에서도 충분히 검토하고 있으리라 생각합니다만 서울의료원에서도 이러한 부분에 관심을 갖고 서울시 공공의료의 질과 보건의료사업 발전에 기여할 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 1. 서울의료원업무계획보고

위원님 여러분, 안녕하십니까? 서울의료원장입니다. 먼저, 간부소개를 드리겠습니다. (의무부원장 김동진, 기획이사 이규섭, 진료부장 김태규, 교육연구부장 손인, 간호팀장 이금영, 관리부장 이영면, 기획부장 추창록) 간호부장은 오늘 간호협회 중대한 회의가 있어서 대신 이금영 간호팀장이 참석했습니다. 위원님 여러분, 오랜만에 만나 뵙습니다. 시민의 복지향상과 시정발전을 위하여 의정활동에 분주하신 존경하는 김예자 위원장님과 위원님들을 모시고 2005년도 주요업무를 보고드리게 된 것을 무척 뜻깊게 생각합니다. 항상 서울의료원의 발전에 각별한 관심과 적극적인 성원을 보내주신 위원님 여러분께 이 자리를 빌려서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 2004년도가 서울의료원이 도약하기 위한 준비를 하는 한 해였다면 올해는 본격적인 궤도를 달리할 한 해가 되어야 한다고 생각을 하고 있습니다. 우리 서울의료원 전 임직원은 한마음 한뜻으로 의료원 발전을 위해서 열심히 노력하여 명실공히 서울시 공공의료의 허브병원으로서 거듭나기 위하여 노력하고 또 변화하고 있습니다. 외적으로는 지난 1월 인도네시아 지진해일 피해지역이었던 반다아체에 서울시 의료지원단의 중추역할을 하면서 긴급의료지원단에 참여하여 진료봉사활동을 펼치고 서울시의 위상과 명예를 높이면서 서울시민의 따뜻한 마음을 인도네시아에 전달하고 돌아오기도 했습니다. 그리고 내적으로는 비전선포를 통한 부서별 목표관리에 중점을 두어서 전 부서는 물론, 직원 개인의 철저한 자기개발과 관리를 통한 목표달성을 할 수 있도록 적극 노력을 하고 있습니다. 아울러 이제 막 새롭게 출발하는 서울의료원의 발전에는 앞으로 더 많은 노력이 필요하고 어려운 점도 많이 있으리라고 생각을 하고 있습니다. 발전해 가는 과정에서 앞으로 몇 년간은 의료원 발전에 커다란 분기점이 될 것이며, 이러한 모든 어려움의 극복에는 저희의 노력만 가지고는 역부족이라고 생각을 하고 있습니다. 존경하는 위원님 여러분, 저희들이 아직 미흡하고 부족한 점이 많이 있습니다. 위원님들의 폭넓은 지식과 높으신 시정경륜으로 본 의료원이 시민을 위해 반드시 필요한 병원으로서의 역할을 더 충실하게 할 수 있도록 적극 지도해 주시고 격려해 주시고 도와주시기를 진심으로 바라 마지않습니다. 앞으로 더욱 열심히 노력하여 시민의 기대에 적극 부응하는 병원이 될 수 있도록 최선을 다할 것을 이 자리를 빌려서 거듭 약속을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 운영방향, 2005년도 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고) 서울의료원 주요업무계획 (뒤에 실음) 이상으로 2005년도 주요업무계획을 간단히 보고드렸습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 진행순서에 따라 위원님들의 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의 답변은 제한된 시간에 효율적인 회의진행이 이루어질 수 있도록 일문일답식으로 진행하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있으십니까? 그러면 질의를 하실 위원님 질의해 주십시오. 심재옥 위원님 질의하십시오.

조일호 위원입니다. 진수일 원장님을 비롯하여 관계직원 여러분, 업무보고 준비에 여러 가지로 수고들 많이 하셨습니다. 전년도에 저희들이 지적했던 인사문제에 대해서 질의를 드릴까 합니다. 한나라당 당적을 갖고 있는 이사에 대해서 추진은 어떤 방법으로 되어 있고, 지금 인사는 어떻게 처리를 했는지 답변해 주시기 바랍니다.

작년에 그 문제가 여기서 거론되고 나서 저희들이 본인하고 협의를 드렸습니다. 그랬더니 본인께서 사퇴하시겠다고 해서 작년 말로 사퇴하셨고요. 저희들이 다음 이사님을 추천요구를 해 놓고 있습니다.

지금 현재는 공석 중에 있습니까?

네, 그렇습니다.

앞으로도 이렇게 당적을 가진 정치인이 만약에 추천대상이 된다고 하면 어떻게 처리를 하실 것입니까?

제가 알기로는 지방공사의료원설치및지원법이 지금 현재 국회에 올라가 있는 것으로 알고 있습니다. 법사위원회를 통과해서 국회에 올라가 있는데 거기에 보면 당연직으로서 해당 지방자치단체의 보건소장 1명을 반드시 포함한다 이렇게 해서 공무원 두 분, 지방의료계에서 추천한 의사 한 사람, 시민단체에서 추천한 한 사람, 그리고 시의원님 중에서 한 분, 이렇게 해서 다섯 분이 당연직으로 되어 있기 때문에 앞으로는 아마 당적을 갖고 계셔도 시의원님 중에서 한 분이 이사로 당연직으로 들어가게 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

앞으로는 물론 진수일 원장님께서 잘 하시겠지만 사회적으로 또는 우리 서울의료원의 중립성과 평가를 충분히 잘 검토해서 이와 같은 전년도의 지적사항을 참고로 이용을 해 주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

그리고 10페이지에 나온 부설연구소의 운영인력규모를 보면 4개 부서가 있고 여기에 소요된 예산이 18억입니다. 이 18억 예산 중에 시설장비에 해당되는 금액은 얼마이고, 또 이것은 인건비를 포함한 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

이 18억 중에서 4억 3,000만 원 정도는 시설장비이고, 나머지 약 13억 중에서 3억 정도가 금년도 연구과제별로 수행하는 연구비입니다. 그리고 나머지에 인건비가 포함되어 있고 운영비가 포함되어 있습니다.

그러면 현 서울의료원에 부설연구소를 시설할 수 있는 스페이스가…….

네, 별관 3층에 가능합니다. 그것을 리모델링해서 사용할 생각입니다.

앞으로 이와 같은 사업계획과 부설연구소 개설은 서울의료원에 처음 하는 것이지요?

그렇습니다.

이와 같은 모든 일을 하기 위해서는 우선 사업계획과 추진이 좀 더 정확하게 되어 있어야 합니다. 지금 이 보고사항을 보면 너무 투명성 없이 이렇게 객관적으로 보고가 되어 있습니다. 앞으로는 어느 부서에 어떤 시설, 또 거기에 대한 인건비 얼마 이러한 것을 세부적으로 작성해서 우리 위원님들이 볼 때 좀 더 정확한 보고가 되어야 하겠습니다.

알겠습니다.

다음은 12페이지 중국 우호협력병원 연수지원에 대해서 질의를 하겠습니다. 중국 우호협력병원과 서울의료원과의 교류내용을 보면 의료진 8명을 대상으로 15일의 연수기간으로 되어 있습니다. 본 위원이 알기로는 의료분야와 시설은 일본이나 유럽의 선진국이 중국과 비교했을 때 상당히 많은 발전을 하고 있습니다. 그런데 중국과 이렇게 협력해야 될 특별한 이유가 있었나요?

태안중심병원은 제가 이 병원에 오기 전에, 2000년도부터 관계가 있었는데 그쪽 중국에서 교류를 원해서 그쪽에서 두 번 왔다 가고 우리가 한 번 갔었는데, 제가 판단하기에는 지금 위원님 말씀하신 대로 크게 저희들이 도움이 되는 일이 없지 않느냐 해서 지금 교류를 조금 저거하고 있고요. 로하병원은 서울시와 북경시가 자매협력도시가 된 지 10년을 기해서 작년에 제가 저희들 직원 네 명하고 같이 갔다 왔는데 거기는 우리하고 비슷한 시립병원, 저희들은 시립병원보다 조금 위입니다만 시립병원이라서 앞으로 중국 진출이 많이 되고 있고 그래서 지금 당장 기술적으로는 우리가 도와주어야 되는 입장이지만 병원 운영이라든지 여러 가지 면에서 서로 교류가 필요하다고 생각을 하고 있습니다. 그리고 일본은 아까 보고드렸던 대로 저희 직원들 데리고, 서울시하고 일본의 자매협력도시가 동경입니다. 그래서 동경도 산하에 열 두 개 시립병원이 있는데 그중에 한 병원, 500베드 이상이 두 병원 있는데 그중에 한 병원과 금년에 교류협정을 맺으려고 하고 있습니다. 그리고 여기 여덟 명 가는 것은 왔다 갔다 하는 인원을 하다 보니까 여덟 명인데 꼭 여덟 명은 아니고 15일간 연수해 주는 것은 그쪽에서 우리 병원에 와서 연수를 받겠다는 사람이 있으면 2주일 정도로 연수를 시켜주는 것을 여기다 쓴 것인데 조금 표현이 잘못된 것 같습니다.

우리 서울의료원에서 외국 의사들 오시면 서울의료원 자체에서 어떤 학회나 세미나 이런 것들도 추진하고 있습니까?

네, 작년에 저희들이 로하병원 갔을 때 거기에서 세미나를 했습니다. 만약에 로하병원에서 이쪽에 온다면 똑같은 생각을 하고 있습니다.

왜 제가 이런 질의를 하느냐 하면 일본 같은 경우에는 정형외과에 가보면 사람이 정상적으로 수술했을 때 보행을 못하는 사람이 다리를 절단해서 반대로 이렇게 수술해서 보행하는 그런 경우가 많습니다. 이렇게 의학적인 수술이 그렇게 많이 고도로 발전되어 있습니다. 일본의 철도병원 정형외과에 대해서는 우리나라 의사 분들도 많이 가서 견학도 가고 교육도 가고 있는 것으로 알고 있습니다. 앞으로 우리 서울의료원도 이 정형외과의 의사선생님들, 이런 특수 수술하는 이런 교육을 해서 우리나라도 이러한 중요한 수술을 할 수 있도록 대체방안도 연구를 함께 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 지금 저희 병원 정형외과는 요새 점점 고령화되고 하면서 제일 느는 것이 인공관절입니다. 그래서 인공관절 특수클리닉을 정형외과에서 특별히 키우려고 하고, 지금 위원님 말씀하시는 것은 제가 아는 것하고 조금 다른지 같은지 모르겠지만 골육종 환자 같은 경우에 완전 절단을 안 하고 중간절단을 해서 인공뼈로 대체하는 수술을 말씀하신 것이 아닌가 싶은데, 그것은 전국적으로 환자수가 극히 제한되어 있고 암센터가 따로 있기 때문에 저희 병원에서 하기는 환자 수요가 조금 문제가 있지 않을까 합니다. 다시 검토해 보겠습니다.

우리나라의 여수에 가면 애양병원 혹시 아시는지 모르겠습니다.

제가 잘 모릅니다. 죄송합니다.

애양병원은 우리나라에서 수술을, 서울대학병원 이상 가는 병원입니다. 거기에서 수술 받으려면 보통 1년 기다려야 됩니다. 거기는 군 소재지기 때문에도 인접지역 민간 집에 방을 얻어서 대기해서 1년 기다리는데 우리나라의 장애인들은 거의 애양병원으로 수술하러 갈 것입니다. 왜냐하면 우리 서울대학병원의 수술비가 1억 정도 가면 애양병원에서는 3,000만원 정도입니다. 거의 미국 적십자에서 모든 의료지원을 하고 거기 수술팀도 거의 외국사람이고 또 거기 원장님은 서울대학교에서 내려가신 박사님인데 이런 특수 수술, 우리 국내에서도 유일한 수술을 잘 하는 병원이 있습니다. 우리 서울의료원도 참고적으로 이러한 좋은 병원의 수술과정 견학을 갈 수 있는 이런 점도 고려해 주시기 바랍니다.

예향병원이라고 말씀하셨습니까?

애양.

애양입니까?

네, 그 병원은 수술 받으려면 보통 접수하고 1년 기다려야 됩니다.

주로 장애인을 하는 것입니까?

장애인, 일반인 다 하고 있습니다.

알겠습니다.

질의 마치겠습니다.

다음 정연희 위원님 질의하시기 바랍니다.

장시간 동안 답변하시느라고 진 원장님 고생 많으십니다. 저는 간단하게 몇 가지만 질의 올리겠습니다. 우리 서울의료원이 공공의료원이지요?

네, 그렇습니다.

그래서 아까 우리 심재옥 위원님도 말씀하셨지만 재정자립도가 물론 중요는 하겠지요. 그렇지만 공공병원으로서의 역할을 하기 위해서 재정자립도는 크게 중요하지 않다고 생각이 됩니다. 그래서 저는 공공의료원의 활성화 방안을 보면 저소득층 진료확대가 가장 중요하다고 봐지거든요. 그래서 11쪽인가요, 저소득층 진료확대를 해서 환자수도 많이 늘어나고, 또 행려·노숙자 수는 좀 줄어들었네요. 전체적으로 계획은 상당히 많이 늘어났는데 저소득층이 산재해 있는 지역이 거의 노원이라든가 아니면 강서 이런 지역인데, 지금 공공의료원으로서의 역할을 하는 보라매병원이라든가 여기 아동병원이라든가 서울의료원 등은 거의 다 그쪽에서 먼 지역에 떨어져 있습니다. 그렇지요? 저소득층이 산재해 있는 데보다 상당히 멀리 떨어져 있어서 실질적으로 의료혜택을 받아야 하는 사람들이 장소가 멀기 때문에 의료혜택을 잘 받지 못하는 경우가 많이 생겨요. 그래서 아까 보니까 진료봉사단을 운영하기 위해서, 예산도 많이 책정되어 있다면서요? 아까 3억인가 책정되어 있다고 말씀하신 것 같은데…….

진료봉사단에만 쓰는 것은 아닙니다만, 네.

이런 예산은 좀 증액을 시켜서 기초생활 보호대상자, 기초생활 수급자라고도 얘기하지요. 장애인들이 많이 거주하는 그런 곳에 진료봉사를 많이 나갔으면 하는 생각이 들거든요. 복지재단과 연계를 한다고 말씀하신 것 같은데 재단과 연계보다도 우리가 찾아가서 하는 의료서비스가 더 중요하지 않나 이런 생각이 듭니다. 참고로 저희 지역 같은 경우에는 상당히 많은 복지관을 가지고 있습니다. 강서구인데요. 강서구 출신입니다. 상당히 많은 복지관을 가지고 있는데 저희가 지역에 나가다 보면 상당히 많은 불편한 분들이 거리에 나와 계신 것을 볼 수 있어요. 그런데 그런 분들에게 의료서비스가 거의 돌아가지 않는 것으로 알고 있습니다. 어느 지역으로 많이 나가시는지 모르지만 복지재단에 연계해서 진료 나간 자료 있지요?

네.

그 자료도 한번 주시고요. 저희 지역 같은 경우에는 탈북자들도 많이 있습니다. 탈북자들이나 외국인 노동자들이 많이 거주하고 있는데 이 사람들이 공식적으로 진료서비스를 제대로 받지 못하는 분들이 상당히 많이 있어서 될 수 있으면 우리 서울의료원에서 강서구 지역, 가양동이라든가 등촌동지역에 신경을 써 주셨으면 하는 바람이고요. 재정자립도를 높이는 것도 중요하지만 공공의료로서의 역할을 충분히 해 주셨으면 하는 바람입니다.

앞으로 예산배정 좀 많이 해 주십시오.

저희가 예산이 많이 필요하다면 의료인을 많이 늘려서라도 될 수 있으면 많은 예산을 배분할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 저 혼자만의 힘으로 안 되지만…….

감사합니다.

그 다음에 서울의료원에서 환자 중심 병원으로 해서 칭찬카드제 운영이라든가 고객 서비스 평가, 이것을 보고 깜짝 놀랐습니다. 일반 개인병원에서도 이런 것은 하지 않지요?

일부, 이것 다는 아니지만 이 중에 반 정도 하는 병원이 있기는 합니다. 조금 더 앞서가고 있습니다.

뒤에 보면 인터넷 의료상담 활성화라든가 퇴원환자 추후관리, 사실 제대로 이루어지고 있는지는 제가 확인을 못했습니다만…….

실제로 되고 있습니다.

이러한 여러 가지 운영을 통해서 서울의료원이 다시 한번 더 좋은 병원으로 거듭났으면 좋겠고요. 상당히 좋은 사례라고 볼 수 있을 것 같습니다. 마지막으로 18페이지 질문 드릴게요. 한마음 화합 조직문화 해 가지고 이것은 직원들과의 화합을 위한 프로그램이지요?

네, 그렇습니다.

그런데 예산이 전혀 책정이 안 되어 있어서 어느 정도의 예산을 가지고 행하는 것인지 나와 있지 않습니다.

예산은 책정되어 있습니다.

여기 업무보고서에는 예산이 안 들어 있어 가지고…….

죄송합니다. 제가 기억하기로는 한 2,000만 원 정도 되어 있는 것으로 기억하고 있습니다.

여기 보면 체육대회도 있고 호프데이도 가지고…….

워크숍까지 하면 2,000～3,000만 원 되어 있는 것으로, 제가 정확하게 숫자는 기억하지 못하지만 저희들이 여기 추진계획대로 예산을 잡고 넣어놓았습니다.

그래서 예산이 전혀 안 들어가 있기 때문에 얼마를 가지고 하는 것인지, 실질적으로 하는 것인지 아니면 형식적인 것인지 알 수가 없어서…….

아닙니다. 작년에도 했습니다. 워크숍이라든지 호프데이만 빼놓고 작년에 다 했습니다.

이것 한 사업비에 대한 자료 좀 주시고요. 그리고 원장님도 다 참석하시는 거지요?

당연하지요.

자료 아까 말씀드린 것, 진료봉사단 운영에 관한 것, 그 자료랑 이 자료 두 개만 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상입니다. (김예자 위원장, 조일호 부위원장과 사회교대)

조봉기 위원님 질의하시기 바랍니다.

안녕하세요? 조봉기 위원입니다. 지역행사 때문에 조금 늦어 죄송합니다. 원장님을 비롯해서 병원의 간부들이 오셨는데 진료에 지장이 많으실까봐서 길게 질의를 안 하겠습니다. 간단하게 한 가지만 질의하겠습니다. 19쪽을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 시설 개보수 노후장비 교체가 있는데 이것은 불요불급하다 이렇게 판단을 합니다만, 혹시 서울의료원 이전계획에 대해서 원장님께서 아시는 대로만 설명을 해 주십시오.

제가 부임하고 나서 작년 초부터 이전에 대해서 여러 가지로 검토도 하고 서울시에 건의도 드리고 해서 저희들이 한 일곱 군데 정도, 일단은 작년 4월 30일에 저희들 병원 응급의료센터 확장 때 시장님이 오셔서 제가 보고를 드렸더니 시장님께서 검토를 하시자고 해서 그때 일단 이전을 하는 것을 전제로 해서 검토를 하기 시작했습니다. 그래서 서울시에서 일곱 군데 정도 후보지를 해서 검토를 작년에 했고요. 지금 그중에서 2～3개 지구를 놓고 거의 축소를 해서 제가 알기로는 한 4월 정도까지는 부지가 확정될 수도 있지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

지금 그 정도입니까? 그러면 지금 서울시 정책회의에서 부지가 어느 정도 결정이 되었다 하는데 그것 들어본 바는 없습니까?

보건과장님이 답변하는 것이 낫겠는데요.

보건과장님 와 계세요?

네.

그러면 보건과장님, 부탁합니다. 원장님은, 이전부지에 관한 그런 회의에 병원 관계자는 참석을 안 합니까?

한 번 했습니다.

그렇다면 정책회의에서 결정될 때는 원장님은 참석 안 하신 건가요?

그 정책회의 바로 직전에 회의를 한 번 했을 때 참석했습니다.

보건과장님, 이것은 제가 누차 정말 관심을 많이 가지고 있는 부분인데 어느 부지가 적정하냐 하는 부분은 제가 누차 말씀을 드려서 아마 잘 아시리라고 봅니다. 본 위원이 가장 우려하는 부분은 서울시민이, 그것도 저소득주민이 이용하기에 가장 편리하고 또 현재로서는 부지가 예를 들어서 5,000평이면 5,000평, 1만 평이면 1만 평이지만 50년, 100년 후 장기적인 관점에서 더 많은 의료시설이라든가 서비스를 할 수 있는 좋은 넓은 부지가 있다고 봤을 때는 너무 성급하게 서두르지 말고 그런 부지를 물색해서 단 1년이고 2년이 늦어지더라도, 또 예산이 부족하다 할지라도 어느 정도 장기적인 계획을 세워서 서울시 정책회의에서 결정을 하고 우리 의회의 의결을 거쳐서 심사숙고해야 된다 이런 말씀을 누차 드렸습니다. 보건과장님께서는 지금 현재까지 진행되어 있고 또 앞으로 어떻게 할 것인지, 제가 지금 드린 말씀에 대한 과장님의 생각은 어떤지를 말씀해 주시기 바랍니다.

보건과장 박민수입니다. 서울의료원 이전부지에 대해서 2002년도부터 세 번 내지 네 차례에 걸쳐서 종합적인 검토를 시행한 바 있습니다. 그리고 이미 자치구에 대해서도 동일한 숫자로 서울의료원을 이전할 계획이 있음을 밝히고, 각 구에서 이전할 부지가 있으면 신청을 하도록 저희들이 했었습니다. 지금까지 자치구에서 1·2·3차에 걸쳐서 중랑구라든지 도봉구, 마포구 이런 지역에서 신청이 들어왔었습니다. 그러나 실제로 저희들이 검토해 보건대 그다지 그렇게 적합한 지역이 없어서 계속 결정을 못하고 있었습니다. 그리고 마지막으로 저희들이 다시 검토를 했을 때에 역시 도봉구, 강북구, 또 중랑구 이런 지역에서 들어왔었습니다만 그 당시에 도봉구 같은 경우는 교통수단이 너무 외진 곳에 있었고, 강북구 같은 경우는 10만 평의 부지를 제시했는데 저희들이 실제로 10만 평을 다 사기에는 너무나 부담스러운 그런 문제가 있고, 그래서 중랑구에 있는 지역이 가장 적합한 것으로 그때는 판단을 했었습니다. 그리고 내부적으로 정책회의에서 지금 현재 제시된 부지로서는 중랑구가 가장 적합하지 않겠느냐라고 생각을 하고, 하지만 그것은 우리가 직접 결정할 수 있는 것이 아니고 정부에서 하는 국책사업의 일환으로 넣었기 때문에 내부적으로 중랑구가 현재로서는 가장 적합한 부지라고 어느 정도는 판단을 했고, 결정은 결국 국책사업으로서 저소득층을 위한 임대주택사업단지를 조성할 때 확정이 되면 저희들이 그 이후에 결정할 수 있을 것이라고 생각됩니다. 그래서 일단 확정할 수 있는 단계는 아니고 지금 현재로서는 중랑구가 가장 최적지라고 생각하고 있습니다. 다만, 전체적으로 시립병원의 분포에 대해서는 실제로 저희들이 말씀드릴 때 지금 가장 많은 의료소외계층이 있는 지역이 강서구, 그리고 강북구·동대문구·중랑구·노원구가 있는 경계지역입니다. 그 다음에 중랑구 이렇게 세 군데가 있습니다. 사실 거의 1,000병상이나 되는 병원의 규모로 시립병원을 확대해 나가는 것은 바람직하지 않지만 500병상 규모의 병원을 이런 지역에 계속적으로 확충해 나가는 것은 충분히 검토할 수 있는 일이라고 저는 생각하고 있습니다.

그러면 분명히 고려는 하고 있지만 확정된 바는 없지요?

지금 현재 저희들이 확정할 수 있는 단계는 아닙니다.

일전에 국장께서 계획대로 진행 중이다, 장소가 확정됐다 이렇게 말씀을 하셨는데 그것은 아니지요?

내부적으로 중랑구가 지금 현재로서는 가장 좋은 조건인 것은 저희들이 결정하고 있습니다. 그러나 그것은 국책사업이 결정된 이후에 저희들이 결정할 수 있는 일입니다.

잠시만요, 여기가 중요한 부분인데, 국책사업하고 시립병원 이전하고 무슨 관계가 있는지 그것을 말씀해 주세요.

국책사업으로 임대주택 사업단지를 조성할 때 시립병원으로 할당되는, 지금 거기가 그린벨트입니다. 그러니까 그린벨트를 해제해야만 저희들이 그 이후에 결정할 수가 있지, 지금 현재 그린벨트로 되어 있는 지역에 대해서 시립병원 이전장소로 결정할 수가 없기 때문에 그렇습니다.

그러니까 지금 중랑지역이 적정부지인데 그린벨트이기 때문에 국책사업과 더불어서 그린벨트가 해제되면 가능하다 이렇게 받아들이면 됩니까?

네, 그렇습니다.

그러면 됐습니다. 그러면 거기가 아까 강북 드림랜드 말씀을 하셨는데 10만 평이라는 것은 사실입니다. 그런데 제가 시의원이지 구의원은 아닙니다. 그러니까 서울시 전역에 어디든, 즉 강서든 마포든 도봉이든 적정부지라고 하면, 물론 10만 평이 다 필요하지 않습니다만 서울시내 어느 곳을 보나 땅값이 저렴하고 가장 저소득층이 많은 구가 인접한 지역이 어디냐, 또 병원으로서 의료의 질을 높이는데 있어서 주된 여건이 정말 숲이 우거지고 야산이 있는 지역, 이런 부지를 나름대로 많이 검토했겠습니다만 본 위원이 그동안 조사를 해본 바에 의하면 지가를 보나 또 장래를 보나 드림랜드라고 하는 것은 강북이라고 생각하시면 안 됩니다. 저소득층이 많이 사는 노원·도봉·강북·성북·동대문 그 센터가 드림랜드지역이다, 이래서 제가 드림랜드지역이 적정부지 중에 하나가 되지 않겠느냐 하고 심도있게 말씀을 드렸는데 이 부분도 앞으로 보건과장이나 서울시 관계자 또는 서울의료원 간부들께서도 부지선정을 하실 때 진정으로 심사숙고를 해 주기를 바란다, 절대로 제 개인적인 지역구에 대한 것은 아니다, 이렇게 받아주시면 됩니다.

간단하게 답변드리겠습니다. 지금 현재로서는 중랑구 지역이 최적지라고 저희들이 판단하고 있고요. 그 다음에 위원님이 말씀하신 대로 지금 경계되는 4개 구 인접구역이 실제로 의료시설이 매우 부족한 지역이고 저소득층이 상당히 많이 살고 있는 지역임이 틀림없고 저희들도 그렇게 인식하고 있습니다. 그 다음에 강서구 지역도 향후 마곡지구가 개발되면 지금 현재로서는 저희들이 아직 검토하기가 이른 단계이지만 어느 정도 윤곽이 잡히면 그 지역도 역시 의료소외지역임이 분명합니다. 그래서 그런 지역에 대해서 향후 저희들이 추가로 시립병원을 충분히 검토할 수 있음을 생각하고 있습니다. 그래서 그런 전체적인 큰 일정을 보시고 앞으로 좋은 의견을 많이 주시면 저희들이 그런 의견을 반영해서 순차적으로 확대해 나가도록 그렇게 노력하겠습니다.

수고하셨습니다. 머리를 맞대고 모두가 심사숙고하기를 바랍니다. 업무보고서 마지막 장에 보면 시설 개보수 노후장비 교체부분이 있는데 원장님, 이것은 이전하기 전에 꼭 필요한 것이지요?

네.

추진개요에 보면 부설연구소 시설이라든가 부설연구소 장비라든가 하는 것이 있어요. 그런데 예를 들어 의료장비 이런 부분은 어디로 이전을 하든 계속 사용하는 것이 가능하지만 지금 서울시에서 서울의료원의 이전을 서두르고 있는데 본 위원이 업무보고자료를 보면서 궁금한 것은 옥상 보수공사라든가 도장공사라든가 부설연구소 시설이라든가 이런 부분이 이전하기 전에 꼭 필요한지, 아니면 참고 기다렸다가 이전한 다음에 해도 되는지 그것만 간단히 말씀해 주세요.

저희 병원이 250병상으로 시작해 가지고 지금 483병상을 운영하고 있습니다. 그런데 정말 너무 좁고 해서 환자휴게실 하나를 만들어 드리지 못하고 있고, 위원님이 말씀하시는 그런 논리로 지금까지 저희들이 계속적으로 시설장비 교체를 미루어왔기 때문에 금년에도 시설장비가 꼭 필요하다고 해서 올린 것을 받은 것만도 50억입니다. 그중에서 지금 5억 원어치밖에 못 사는 것입니다. 지금 와서 보시면 아시겠지만 교체를 당장 해야 될 부분이 많고, 도장공사 같은 것은 와서 보시면 저희들이 복도까지는 어느 정도 그래도 나름대로 좀 깨끗하게 해놨다고 하는데, 병실 안은 도장한 지가 몇 년 돼 가지고 더러워서 정말로 환자들한테 미안하고 창피할 정도입니다. 그 다음에 별관 옥상 보수공사는, 비가 새고 있습니다. 지금 연구소가 들어가게 되는데 연구실을 만드는데 비가 새고 있어서 그것은 안 할 수가 없는 그런 상황이고요. 지금 이것이 정말로 부족하고 너무나 안 고친 상황이고 그래서 제가 이번에 서대문병원, 아동병원, 동부병원 등 이렇게 시립병원을 다 한번 돌았는데 거기는 다 신축을 했습니다. 그런데 저희 병원만 이사갈지 모른다, 이사갈지 모른다 해 가지고, 지금 와서 보면 너무나 열악합니다.

잘 알겠습니다. 본 위원이 지금 질의하는 것은 이전을 코앞에 두고 있으면서 꼭 필요하지 않으면 할 필요가 있겠느냐는 뜻에서 말씀드린 것이고, 비가 새는 곳은 보수하고 꼭 도장을 해야 될 부분은 해야지요. 수고하셨습니다. 이상입니다.

감사합니다. (조일호 부위원장, 김예자 위원장과 사회교대)

더 질의하실 위원 계십니까? 심재옥 위원님 질의하시기 바랍니다.