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서울특별시의회 발언

이임주 의원 발언

제180회 제5차 교통위원회2005-02-23

이임주 의원 프로필 보기 →

이대일위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 임시회 제5차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 바쁘신 가운데서도 오늘 교통방송본부에 대한 금년도의 주요업무계획을 총괄적으로 보고 받기 위하여 참석하여 주신 데 감사드립니다. 그리고 박종구 교통방송본부장과 관계공무원 여러분, 이렇게 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 금년 한 해도 여러분 모두에게 건강과 가정의 행복이 가득하시기를 진심으로 기원 드립니다. 지난 한 해 동안 우리 위원회와 위원님들의 의정활동에 적극 협조해 주시고, 시민들에게 신속 정확한 교통정보와 생활정보 보급을 위해 애써 주신 관계공무원의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 금년에도 변함없이 우리 교통위원회가 내실 있고 효율적으로 운영될 수 있도록 깊은 관심과 지속적인 협조를 당부해 마지않습니다. 아울러 교통방송본부의 2005년도 업무를 추진함에 있어서도 신속 정확한 교통정보 제공으로 소통의 원활을 도모하고 교통지식의 지속적 홍보로 질서의식을 고양하며, 생활정보 등의 보급으로 삶의 질을 향상시키고자 하는 설립 목적에 걸맞게 전 직원이 맡은 바 직무에 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 특히 교통방송본부가 다음 달 3일에 개국 예정인 TV서울 방송을 계기로 해서 시민의 다양한 욕구와 지방자치환경의 변화에 부응하는 프로그램을 제공함으로써 시민의 삶의 질 향상에 크게 기여하기를 기대하겠습니다. 안건 상정에 앞서 지난 2월 14일자로 부임하신 박종구 교통방송본부장으로부터 간단한 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 본부장님 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
종구

박종구교통방송본부장

존경하는 위원님 여러분, 오늘 이 자리를 통해서 만나 뵙게 되어 대단히 기쁘고 대단히 뜻깊은 일이라고 생각합니다. 저는 지난 2월 14일자로 서울교통방송본부장으로 명을 받았습니다. 저는 과거에 30여 년 간 공직생활을 해 왔고, 이어서 부산교통방송본부장으로 1년 반 가까이 재직을 하던 중에 교통방송본부장으로 명을 받았습니다. 앞으로 이대일 위원장님을 비롯한 훌륭하신 모든 위원님들의 성원에 보답하기 위해서 비록 부족하지만 열과 성을 다해서 교통방송 발전을 위해서 최선을 다하겠습니다. 앞으로 많은 지도와 성원을 부탁드리면서 인사 말씀에 갈음합니다. 감사합니다. 1. 교통방송본부소관2005년도주요업무보고

10시 33분

이대일위원장

그러면 의사일정 제1항 교통방송본부 소관 2005년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 박종구 본부장은 나오셔서 교통방송본부 소관 2005년도 주요업무에 대하여 보고를 하여 주시기 바랍니다.
종구

박종구교통방송본부장

존경하는 이대일 위원장님과 위원님 여러분, 안녕하십니까? 서울시 인사발령에 의해 지난 2월 14일자로 부임한 교통방송본부장 박종구입니다. 1,000만 수도서울 시민의 삶의 질 향상과 서울시의 복잡한 교통문제 해결을 위하여 왕성하게 의정활동을 수행하고 계시는 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 저희 교통방송은 하루 24시간 서울시민과 수도권 주민들에게 신속 정확한 교통정보와 시민 생활에 유익한 생활정보 등을 제공하기 위해 전 직원이 혼연일치가 되어 노력을 경주하고 있습니다. 특히 봄소식과 함께 오는 3월 3일 TV서울의 개국을 앞두고 서울시민에게 서울의 모든 것을 보여드리고자 알차고 야심찬 프로그램을 준비하는 등 개국 준비에 박차를 가하고 있습니다. 교통방송 발전을 위하여 지금까지 지원과 격려를 하여 주신 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 변함없는 관심과 적극적인 협조를 부탁드립니다. 오늘 업무보고에 앞서 위원님들이 지적하신 사항과 정책적 대안은 방송 운영에 적극 반영하고 시정하여 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 저희 교통방송본부 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:라디오국장 이동기, 텔레비전국장 이은우, 뉴미디어국장 이석우, 심의실장 이정명) 그러면 자료에 의해 교통방송의 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 주요업무계획 그리고 당면 현안업무 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고) 교통방송본부 업무보고서 (뒤에 실음) 위원님들의 많은 관심과 적극적인 협조를 부탁드려 마지않습니다. 오늘 바쁘신데도 불구하고 시간을 내어주신 여러 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 교통방송본부의 업무보고를 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

이대일위원장

교통방송본부장 수고하셨습니다. 이어서 교통방송본부 소관 업무에 대하여 박종구 본부장을 상대로 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 원만한 진행을 위하여 질의응답은 일문일답식으로 하도록 하고 지난번 간담회에 이어서 약속된 대로 오늘 순서는 이한기 위원님 순으로 돌아가도록 하겠습니다. 질의하여 주시기 바랍니다.

이한기위원

강서구 출신 이한기 위원입니다. 먼저 박종구 본부장님, 교통방송본부장 취임을 진심으로 축하드립니다. 또 업무내용을 설명하시느라고 수고하셨습니다. 교통방송이라는 것은 교통정보에 대한 신속 정확한 전달과 시민 생활에 필요한 각종 정보전달에 목적이 있지 않느냐. 또 하나는 시민 생활과 밀접한 시정소식 및 주요시책 전달에 교통방송의 목적이 있다 본 위원은 그렇게 생각하거든요. 그런데 이러한 목적을 달성하기 위해서는 보다더 새로운 프로그램 개발이라든지 새롭고 정확한 정보 취득이 필요하다고 봅니다. 이에 대응하기 위한 앞으로의 교통방송운영에 대해서 박 본부장님의 소회를 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
종구

박종구교통방송본부장

방금 이 위원님께서 지적하신 말씀 저희들도 거의 100% 공감하고 있습니다. 말씀하신 대로 교통방송의 설립 목적은 신속 정확한 교통정보를 제공해서 소통과 안전에 있어 시민들에게 편리를 주고, 그 다음에 선진 교통질서문화를 더욱더 함양하고 고취시키는 데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 잘 아시다시피 교통방송은 지난 88올림픽 경기의 열기 속에서 잉태되어서 그동안 아시안게임, 월드컵 경기를 통해서 많은 업무실적과 업적을 올린 것으로 저희들은 자평을 하고 있습니다. 그런데 최근에 교통방송의 본래 목적인 신속한 교통정보 제공, 또 질서의식 함양 이런 것에 미흡하지 않았나 그런 지적도 일부 있습니다만 현재 저희 교통방송은 정기적으로 시간당 4번 15분, 30분, 45분, 정시 이렇게 해서 4번 정도 교통에 대한 정보를 제공하고 있습니다. 교통방송에서 교통정보만 제공한다고 해서 우리의 청취자가 많아지는 것은 아닙니다. 이 교통방송과 아울러서 시민들에게 필요한 생활정보, 교양정보 또 이 교양정보만 한다고 해서 청취율이라든가 시민들의 일상생활에 기여하는 것은 아니라고 생각합니다. 이 교양정보에 무언가 재미를 곁들여서 엔터테인먼트, 오락과 소위 이른바 재미나는 것을 접목해서 교양을 시키는 이런 것이 부지불식간에 방송이 됨으로 해서 저희들 콘텐츠가 시민들에게 수요가 증가될 것이다 이렇게 생각하고 있고, 저희 교통방송은 청취행태를 보면 나이가 많을수록 학력수준이 낮을수록 많이 듣는 것으로 되어 있습니다. 이러한 취약적인 청취율의 행태 개선을 위해서 젊은층에게 파고들 수 있는 소위 문화예술 콘텐츠 이런 것을 많이 개발해서 교통정보와 아울러서 이렇게 해야 되고. 그 다음에 서울시는 앞으로 국제화도시로서 또 문화예술도시로서 탈바꿈하는 것이 오늘날 글로벌 빌리지, 지구촌시대에서 당연히 가야 되는 길이 아닌가 생각해서 문화예술분야에도 콘텐츠를 맞춤으로써 방송의 질을 높여야 된다고 이렇게 생각을 하고. 그 다음에 젊은이들의 수요 개발을 위해서 아까도 말씀드린 바와 마찬가지로 DMB, 소위 유비쿼터스 시대에 젊은이들은 방송하는 것 듣기를 원치 않습니다. 자기는 밤이든 자기 필요한 시간에 자기가 알고 싶은 그런 교통정보라든가 교양…….

이한기위원

본부장님, 좀 짤막하게 해 주세요.
종구

박종구교통방송본부장

그래서 그런 방향으로 질을 높이려고 생각하고 있습니다. 좀 길어져서 죄송합니다.

이한기위원

교통방송은 특수방송이란 말이에요. 특수방송이기 때문에 특히 교통에 관계되는 정보 제공만 하다보면 지금 본부장님께서 좋은 지적을 했습니다만 시청률이 저조하기 때문에 시청률을 끌어올리기 위해서 일반 시민들의 관심을 받는 오락방송이라든지 이런 것도 지금 방송을 하게 되고 있거든요. 그런데 대체적으로 교통방송 운영이 교통에 관계되는 정보 제공을 주로 하는 것이 아니라 일반오락의 비중이 더 크지 않느냐 하는 것이 일반 시민들의 시각이거든요. 그래서 앞으로 이 문제를 좀더 시정해야 되지 않겠는가 하는 것이 본 위원의 생각입니다.
종구

박종구교통방송본부장

위원님의 지적을 충분히 반영해서 그런 방향으로 운영토록 하겠습니다.

이한기위원

2005년도 예산 규모를 보니까 말이지요. 2005년도 예산 책정되어 있는 것이 222억이거든요. 전년도에 비해서 크게 달라진 것이 없어요. 그런데 금년도에 TV서울이 개국을 하게 되어 있습니다. 그렇다고 하면 TV서울 개국에 따른 프로그램 제작이라든지 여러 가지 면에서 양질의 정보를 제공하기 위해서는 더 많은 예산이 필요하지 않느냐, 본 위원 생각이에요. 그런데 예년에 비해서 그것이 달라지지 않았다고 하는 얘기는 앞으로 TV서울 개국과 더불어서 교통방송이 예년에 비해서 크게 달라지지 않지 않겠느냐 이렇게 본 위원은 생각이 듭니다. 그렇다고 하면 예측을 잘못했다든지 앞으로 TV서울이 개국과 동시에 교통방송이 무엇이 확실하게 달라져야 되는데 그런 계획을 예상을 못한 것 아니냐 그런 생각이 들거든요? 그 부분에 대해서 한번 말씀해 주세요.
종구

박종구교통방송본부장

위원님께서 좋은 지적을 해 주셨는데 저희들은 아까 말씀하신 교통정보를 더 배가시키고 또 새로운 TV서울 개국을 앞두고 다양한 방송콘텐츠를 개발하고 있습니다. 그래서 여기에는 시정정보 그 다음에 생활정보 등등 여러 가지를 하고 있는데 제가 처음 와서 아직까지 어떤 프로그램이 되느냐 하는 것을 제가 파악을 못했습니다만 위원님께서 지적하신 대로 정말 달라질 수 있는 혁신적인 교통방송 운영이 되도록 노력하겠습니다.

이한기위원

지금 2005년도 예산 보니까 라디오방송 제작비용으로 44억이 책정이 됐어요. 그런데 TV서울 제작비용은 전혀 책정이 안 되어 있거든요?
종구

박종구교통방송본부장

책정은 되어 있는데 본래 저희들 방송이…….

이한기위원

얼마로 돼 있습니까?
종구

박종구교통방송본부장

위원님께서 지적하신 대로 38억인가 40억 정도로…….

이한기위원

아니, 아니 그것은 라디오제작비용이죠.
종구

박종구교통방송본부장

27억.

이한기위원

알았습니다. 그래서 말이죠, 흔히들 얘기는 새로운 방송국이 개국하면서 대시민 홍보 및 이미지 구축을 위해서는 4·5개월이 상당히 중요한 시기 아니냐 이렇게들 얘기를 해요. 그렇다고 그러면 제작비용이라든지 소요되는 경비가 4·5개월 동안에 집중적으로 편성이 되어야 된다고 생각이 됩니다. 그런데 지금 예산내역 자료를 보면 예산이 열악해서 제대로 제작프로그램에 필요한 예산이 확보가 안 돼서 여러 가지 대시민들을 위한 또 TV서울에 대한 이미지구축을 위한 프로그램이 안 되어 있다 이런 얘기입니다. 그 부분에 대해서 본부장님 소견을 말씀해 주세요.
종구

박종구교통방송본부장

저희들이 정말 희망하고 하고 싶었던 말씀을 위원님께서 잘 지적을 해 주셨는데, 본래 저희들 텔레비전에는 걸음마단계이기 때문에 시간을 애초에 9시간을 책정을 했었는데 저희들 콘텐츠를 공급해 주는 소위 SO하고 협의를 하는 과정에서 그 정도 시간 가지고는 SO 각각 회사마다 선을 배정해 줄 수 없다. 최소한 15시간 이상 해야 된다 이래서 16시간을 방송하도록 되어 있습니다. 그래서 9시간에서 16시간을 하니까 7시간이 더 증가되는 것입니다. 그래서 아까 예산 TV서울을 위해서 27억여 원 가까이 책정이 됐는데 이런 식으로 한다면 약 10억 정도가 추가로 더 소요되는 판단이 되기 때문에 그렇지 않아도 저희들 위원님들의 힘을 빌려서 추경에 제출하려고 생각을 하고 있습니다.

이한기위원

어차피 TV서울 개국목적이 방송으로서 상응하는 역할을 충실히 하기 위해서 만드는 것 아니겠어요, 시민들에게 그만큼 정보를 많이 제공해 주기 위해서. 그렇다고 한다면 27억 들어가나 37억 들어가나 그 효과가 있다고 한다면 큰 차이나는 것 아니지 않습니까?
종구

박종구교통방송본부장

정말 감사합니다.

이한기위원

예산을 더 책정을 해서라도, 그 예측을 잘 못했느냐 하는 얘기입니다. 최초에 이 방송국을 계획을 할 때 그런 계획안에 대해서 예측을 왜 잘 못했느냐, 물론 본부장님 오신 지 얼마 안 되기 때문에 내용을 잘 모르겠습니다만 우리 담당책임을 맡고 계시는 실·국장들이라든지 직원들이 이런 부분에 대해서 세심한 배려가 있어야 되지 않느냐, 처음부터 TV서울에 대한 개국계획을 수립할 때 여기 소요되는 예산문제도 심도 있게 다뤘어야 되지 않느냐 하는 것을 지적을 하는 것입니다.
종구

박종구교통방송본부장

감사합니다.

이한기위원

방송은 정보가 생명입니다. 교통정보의 대부분이 통신원 그 다음에 시민하고 관련기관에서 정보가 제공되고 있어요. 그런데 정보가 제공돼서 방송이 나가기까지 짧은 시간대에 이루어져야 되거든요. 그렇지 않습니까? 교통이라는 것은 시시각각으로 상황이 변화가 있습니다. 30분이면 상황이 완전히 끝나버릴 수가 있어요. 그 대신 이것이 정확해야 됩니다. 정보를 전달하는 사람도 그렇고 또 정보를 수집하는 쪽도 그렇고 받는 쪽도 그렇습니다만 이 정보가 얼마만큼 정확하고 신빙성이 있느냐 이것이 상당히 생명인데 이 문제를 앞으로 어떻게 처리할 것인지?
종구

박종구교통방송본부장

좋은 지적이십니다만 저희들 기존에 있는 통신원들을 더욱더 교육을 통해서 더 좋은 정보를 얻도록 하고 그 다음에 저희들 소위 애청자들, 애청자들도 통신원은 아니지만 우리가 통신원을 전 서울 또 서울인근을 커버하고 있는 경기권에 다 배치를 할 수 없습니다. 앞으로 우리가 노력을 통해서 우리 애청자들도 돌발적으로 나는 사고라든가 이런 것을 저희들 방송에 바로 신고해 주면 바로 방송할 수 있도록 하고, 또 관계 소위 유관기관 경찰청이라든지 경찰서의 교통정보 또 CCTV 이런 것을 통해서 미비점을 보완하도록 하겠습니다.

이한기위원

지금 통신원들한테 수당이 나가죠, 수당이 나갑니까?
종구

박종구교통방송본부장

통신원 중에서 우리 방송국에서 멘트를 해 주는 그런 통신원에게는 나가고 또 그렇지 않은 명예통신원은 안 나가고 우리 방송국에서 멘트하는 통신원은 확실히 나갑니다.

이한기위원

본위원이 이것을 묻고자 하는 것은 통신원들에 대한 교육을 강화할 필요가 있지 않느냐. 그래야 정확하고 신속한 정보가 제대로 전달이 될 수 있다는 말씀을 드리는데요. 상대적인 급부가 없으면 교통방송에서 통신원들을 관리하기가 어렵지 않느냐 하는 이야기를 드리고 싶어서 하는 이야기입니다. 그렇기 때문에 어느 일정한 급부를 제공해 줌으로 인해서 우리 교통방송이 통신원들한테 반대급부를 요구할 수 있지 않겠느냐 하는 생각이 드는 것입니다. 그래서 거기에 필요한 일정한 경비는 지불해 줘야 되지 않겠는가 하는 생각이 들고요. 그렇게 함으로 해서 보다더 강화된 교육을 통해서 양질의 정보를 수집하는 이런 시스템을 구축하는 것이 좋겠다 하는 말씀을 드리고 싶고요.
종구

박종구교통방송본부장

잘 알겠습니다.

이한기위원

지금 교통방송국 내에 시민들이나 관련기관에서 정보를 제공할 때 전화로 대략 받게 되잖아요? 그런데 전화를 받는 요원들이 있습니다. 있죠? 몇 명이에요, 그 요원들이?
종구

박종구교통방송본부장

25명.

이한기위원

그런데 그 요원들이 전화를 받을 때 좀더 친절하고 대응하는 방법이 달라졌으면 좋겠다. 왜냐하면 전화를 급한 상황이 전개돼서 시민들은 나름대로 의식을 가지고 정보를 제공해 주는데 받아들이는 쪽에서 불친절하게 대응한다든지 또 전화받는 태도가 불손하다든지 이렇다면 그 다음에 정보를 제공하고 싶어도 정보제공을 못합니다. 그래서 이 문제에 대해서도 좀더 방송국 자체에서 요원들에 대한 교육을 좀더 강화할 필요가 있지 않느냐 하는 생각이 듭니다.
종구

박종구교통방송본부장

좋은 지적이십니다. 그대로 시행토록 하겠습니다.

이한기위원

본부장님, 부임하시고 첫날인데 여러 가지를 물어서 죄송합니다.
종구

박종구교통방송본부장

아닙니다. 너무 좋은 지적을 해 주셨기 때문에 제가…….

이한기위원

아직 업무도 제대로 파악을 못하셨을 것 같은데 오늘 본부장님 좋은 답변해 주신 데 대해서 고맙게 생각하고요. 본 위원 질문 이것으로 마치겠습니다. 열심히 하십시오.

이대일위원장

이한기 위원님 수고하셨습니다. 다음은 순서에 의해서 이종은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종은위원

노원4선거구 출신 이종은 위원입니다. 먼저 박종구 본부장님의 교통방송본부장 취임을 축하드립니다. 본부장님은 부산 교통방송본부장으로 약 1년 6개월 정도 재직을 하셨다고 하는데 맞습니까?
종구

박종구교통방송본부장

1년 3개월 정도 했습니다.

이종은위원

그러면 교통방송에 대해서도 잘 아시는 것 같습니다. 그래서 부산 교통방송국하고 우리 서울 교통방송국하고 서로 장단점이 있을 것 아닙니까? 경험을 해 보셨으니까 그런 것 있으면 말씀 먼저 해 주십시오.
종구

박종구교통방송본부장

우선 다 아시겠지만 부산 교통방송국은 경찰청 이하 도로교통안전관리공단에서 서울을 제외한 7개 방송국을 운영하고 있는 방송국 중에서 하나이고 그래서 경찰에서 거의 모든 것을 직·간접적으로 운영해 나간다고 해도 되겠습니다. 서울시는 아시다시피 여러 위원님들께서 또 서울시청에서 이렇게 이 방송국을 지도해 주시고 운영하는데 여러 가지를 지원해 주시고 계십니다. 부산하고 차이점이 있다면 교통방송이 거의 마찬가지인데 다만 우리 서울에서는 3월 3일 TV서울을 개국하고 여기에 따라서 좀 다른 측면이 있기 때문에 라디오방송은 거의 같습니다. 약간 차이는 있을까 거의 같습니다. 다만 규모가 서울은 부산 교통방송에 비해서 크고 약 예산적으로 보면 5배가 크고 인원면에서도 5배 정도 크고 그러나 모든 영역이라든지 협찬이라든지 이런 것 협찬이 여기 한 35억 정도 되는데 부산은 협찬금 1억 5,000 정도밖에 안 됩니다. 그런 데 비하면 약 10배 정도 크고 모든 것이 부산 교통방송의 10배 정도 규모가 크다 이렇게 생각해서 제가 긴장을 해서 열심히 앞으로 하도록 하겠습니다.

이종은위원

알겠습니다. 방금 우리 이한기 위원님께서도 염려도 하셨고 앞으로 잘하시라고 격려도 하셨는데 3월 3일 되면 우리 CATV방송도 개국이 되죠. 그래서 적은 예산으로 준비하시느라고 우리 직원분들 고생을 많이 하셨는데요, 아마 예산이 턱없이 부족할 것으로 알고 있습니다. 작년에 아마 예산을 편성할 때 1일 방송시간을 약 3시간 정도로 예상을 하고 책정을 했다하셨는데 아무래도 턱없이 부족할 것 같은데 우리 본부장님 말씀은 이번에 추경이 있으면 좀 도움을 요청한다고 했는데 당연히 그렇게 되어야 될 것 같습니다. 왜 그러냐면 이왕 CATV가 개국이 되면 우리 서울시민이 자주 이용을 해야 안 되겠습니까. 그러면 좋은 프로그램도 제작을 많이 해서 시민들에게 제공을 해야 되는데 그렇게 하려면 아무래도 예산이 많이 들 것 같습니다. 이런 문제는 우리 직원분들하고 잘 의논해서 잘 하시기 바랍니다. 간단하게 또 한 가지만 물어보겠습니다. 디지털방송장비 구축을 지금까지 하시고 계신데 연차적으로 하고 있습니다. 디지털방송장비 구축이 언제 마무리된다고 하셨죠?
종구

박종구교통방송본부장

2010년 정도까지 되고 금년에는 총 예산의 아까 보고드린 대로 한 1/5 정도 10억 정도. 2010년도까지는 아까 제가 보고드린 것이 어렴풋이 한 50억 정도 드는 것으로 보고를 드린 것 같은데 금년에는 우선 기초단계이고 연차적으로 하려고 생각하고 있습니다. 지금 현재 다 한다고 해도 바로 되는 것도 아니고 해서 금년 3월 15일 디지털이 확정되고 또 여러 가지 정보화기기라든지 이런 추세에 따라서 단계적으로 추진하는 것이 순서가 아닌가 생각합니다.

이종은위원

그런데 늦어지는 것 같아요? 작년도 업무보고 시에는 2010년도라고 말씀하시지 않은 것 같은데? 누가 담당하시지요? 작년도에도 2010년도에 마무리한다고 했어요? 그렇지 않고 앞으로 좀 당겨진 것으로 알고 있는데?
석우

이석우뉴미디어국장

구축을 지금 계속 하고 있는 중인데 구축하다 보니까 시간이 10년이 지나고 5년이 지나고 하다 보니까 자꾸 장비도 바뀌고 하다보니까 그런 시간이 자꾸 지나갑니다. 구축된 것은 현재 약 80% 정도 구축이 되어 있습니다.

이종은위원

제가 알기로는 내년도 되면 디지털방송 장비의 구축이 거의 완료된다고 말씀을 하신 것으로 알고 있는데요?
석우

이석우뉴미디어국장

구축은 거의 완료가 되었는데요. 올해 분도 사실상 97년도에 구축해 놓은 것을 다시 업그레이드시키고, 그렇지 않은 부분도 있고 그렇습니다.

이종은위원

그래서 그것도 계획을 좀 빨리 빨리 해서 그것을 하셔야지, 자꾸 너무 늦어지는 것 같습니다.
종구

박종구교통방송본부장

알겠습니다.

이종은위원

그리고 본부장님이 지상파 DMB방송 사업시행계획을 말씀하셨는데요. 지금 추세가 실제 핸드폰을 통해서 DMB방송도 수신을 하는 것으로 알고 있습니다.
종구

박종구교통방송본부장

그렇습니다.

이종은위원

그래서 올해 아마 핸드폰이 실제로 DMB방송을 받을 수 있는 모델이 나왔어요. 핸드폰이 출시가 되었는데 그러면 교통방송도 필히 이 사업을 따내야 될 것 같아요. 이것이 아마 SBS채널 컨소시엄에 오디오채널 한 개를 임대해서 참여한다고 했는데 이것을 신경을 많이 써서 꼭 우리가 참여할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
종구

박종구교통방송본부장

알겠습니다.

이종은위원

이상입니다.

이대일위원장

이종은 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이임주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이임주위원

강남 제3선거구 출신 한나라당 소속 이임주 위원입니다. 질의에 앞서 박종구 교통방송본부장의 취임을 진심으로 축하드립니다. TV서울 방송 개국에 관해서 좀 물어보겠습니다. 1월 7일에 방송채널사용 신규등록을 완료했다고 그랬는데 신규등록만 완료하는 것으로 해서 방송되는 절차가 끝나는 것입니까?
종구

박종구교통방송본부장

아닙니다.

이임주위원

어떻게 되는 것입니까?
종구

박종구교통방송본부장

우선 방송할 수 있는 여건은 방송위원회로부터 획득한 것이고, 또 이것이 위성으로 해 주는 그런 방송과는 달리 케이블이기 때문에 케이블 공급을 해 주는 SO(System Operator), 하나의 공급해 주는 회사입니다. 그 회사하고 런칭, 그 사람들이 허락을 해 주어야 되는 그런 문제가 있는데 그것이 아까 보고 드린 바와 마찬가지로 서울에 32개의 SO회사가 있고 수도권에 50여 개, 전국적으로 합해서 102개가 있습니다. 그래서 저희들은 우선 서울 32개를 런칭하기 위해서 등록 이후에 계속 노력을 해 왔으나 현재까지 확보된 것은 4개이고 또 조만간에 2개가 되어서 6개가 될 예정인데 이것이 TV서울의 콘텐츠가 무엇인지 잘 모르기 때문에 SO를 운영하는 업자들이 아직까지 선뜻 허락을 하고 있지 않습니다. 그래서 우리 방송국이 6개 내지 10개 정도를 가지고 개국하게 되면 방송 콘텐츠가 질 높은 수준 높은 방송 내용이 나가게 되면 상당히 우리 방송을 넣게 해서 오히려 그 사람들이 많이 협조를 할 것이 아닌가 기대하고 있습니다.

이임주위원

알았습니다. 지금 서울에 CATV를 운영하는 회사가 30개 된다고 그랬지요?
종구

박종구교통방송본부장

네.

이임주위원

30개 되는데 제가 알기로는 70 몇 개의 채널이 있는데 여러 가지 오히려 채널이 신청자가 남아서 다 수용을 못하는 그런 입장에 있는 것 같습니다.
종구

박종구교통방송본부장

4대 1 정도 된답니다, 너무 폭주를 해서.

이임주위원

그러면 교통방송이 거기에 채널로 들어가기 위해서는 그 회사하고 계약을 해야 되고 예산을 더 투입해서 예산이 들어가는 그런 문제점은 없습니까?
종구

박종구교통방송본부장

예산 문제도 아까 이한기 위원님을 비롯해서 여러 위원님이 지적하셨는데 그런 문제도 있고, 또 CATV 방송이 걸음마이기 때문에, 이미 CATV 방송이 상당히 많이 있습니다. 그런 가운데서 경쟁을 헤쳐나가기 위해서 예산이라든가 많은 것에 애로점이 있습니다.

이임주위원

그러니까 우리 TV서울이 후발업체로서 이미 CATV회사하고 계약한 그 회사를 배제하고 뚫고 들어가야 되는 그런 문제점이 있잖아요? 그러면 그것을 배제하기 위해서는 사실 돈을 주고 그것도 회사니까 우리가 채널권을 확보하기 위해서는 예산을 좀 들여야 되지 않겠느냐, 본 위원 생각하기에는.
종구

박종구교통방송본부장

돈을 주고 하는 것은 하나의 규정에 없기 때문에 그렇게 되면 부조리가 될 가능성이 있고 하여튼 우리가…….

이임주위원

회사하고 정식계약을 하는데 무슨 부조리입니까?
종구

박종구교통방송본부장

그런 것은 없는 것으로 알고 있는데 하여튼 우리 방송의 내용이 수준 높을 때 그 사람들이 스스로 우리 방송을 해서 자기들 회사의 이익에 도움이 되는 그런 측면이 있다고 한다면 되지 않겠느냐 그렇게 생각하고 있습니다.

이임주위원

그러면 채널권을 따내기 위해서 그 회사하고 계약하는 데 돈은 필요 없다는 그런 소리입니까?
종구

박종구교통방송본부장

네.

이임주위원

그리고 우리가 채널권을 따내는 데 위성방송은 어떻게 됩니까?
종구

박종구교통방송본부장

위성방송은 지금 저희들이 딸 수가 없지요. 방송이라든가 전파관리국이라든가 이미 KBS, MBC, EBS 등 그런 정도이고 YTN 같은 것도 케이블입니다. 그래서 우리가 그쪽으로 진출은…….

이임주위원

스카이라이프?
종구

박종구교통방송본부장

스카이라이프 그것은 앞으로 저희들이 점진적으로 하려고 생각하고 있고, 그것은 예산이 월 3,000만 원 정도 드는 그런 예산문제가 있습니다.

이임주위원

월 3,000만 원 정도 스카이라이프 회사에 주면 채널권을?
종구

박종구교통방송본부장

그렇습니다.

이임주위원

그것은 부족하지 않습니까? 채널 신청자가 남아돌아서 따는 데는 문제가 없는 것이지요?
종구

박종구교통방송본부장

그렇습니다. 그것은 앞으로 저희들이 이것을 하고 나서 SO를 다 확보하고 나서 그대로 진행할 예정입니다. 좀 중·단기적으로 할 것입니다.

이임주위원

하여튼 본부장님께서는 경찰에서도 교통분야에서도 오래 계셨고, 또 부산교통방송도 운영해 보셨고 저는 능력 있는 분이 오셔서 상당히 잘 되어 갈 것이라고 봅니다. 그래서 이런 면에서도 질 높은 방송 제작을 하셔서 TV서울이 시민들로부터 사랑 받는 그런 방송이 되기를 부탁드립니다.
종구

박종구교통방송본부장

잘 알겠습니다.

이임주위원

이상입니다.
종구

박종구교통방송본부장

우리 방송국에 기술국장이라든가 또는 텔레비전국장 또 제작부장, 편성부장들이 다 기존 MBC, SBS, KBS에 있던 경력자들이 다 왔습니다. 그래서 앞으로 상당히 잘 될 것으로 믿고 있습니다.

이대일위원장

이임주 위원님 수고하셨습니다. 본부장님께 간단명료한 답변을 부탁드리겠습니다. 다음은 차례대로 돌아가게 되면 이동거 위원님이 하셔야 되고 그런데 양해를 해 주신다면 조성대 위원님 하시고 나서 돌아가는 순서로 하겠습니다. 양해가 되겠습니까? 조성대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조성대위원

우선 본부장님의 취임을 축하드립니다. 서울지방경찰청에 계실 적에 교통지도부장을 하신 적이 있습니까?
종구

박종구교통방송본부장

조금 했습니다.

조성대위원

몇 년도입니까?
종구

박종구교통방송본부장

2002년 경 같습니다.

조성대위원

본 위원은 교통위원회 7년 차입니다. 그래서 교통방송본부장으로 계실 당시에 그때 뵈었고 그랬는데, 기간은 얼마나 하셨어요?
종구

박종구교통방송본부장

기간은 좀 짧았습니다. 한 4·5개월 정도 한 것 같습니다

조성대위원

본부장님이 참석을 한번 안 하셔서 소란이 있었던 것으로 내가 알고 있는데, 기억하십니까?
종구

박종구교통방송본부장

어느 회의입니까?

조성대위원

우리 상임위원회에서 보고할 때.
종구

박종구교통방송본부장

그때는 제가 아닌 것 같은데요. 저는 그 기간 동안에 회의가 없어서요. 이것은 아마 제가 있기 이전에 그런 문제로 인해서 그런 에피소드가 있었다는 말씀은 들었습니다. 저는 아닙니다.

조성대위원

차장님이 와서 사과를 하고 이렇게 해서 한번 소란이 있었던 것으로 기억을 합니다.
종구

박종구교통방송본부장

제가 있을 때는 아닙니다.

조성대위원

제가 우선 축하드리면서 당부 드리고 싶은 것은 교통방송이 몇 대 본부장이지요?
종구

박종구교통방송본부장

5대.

조성대위원

저는 지금 4번째 교통방송본부장을 접하고 있습니다. 그런데 중간에 그동안 KBS에서 두 분이 오시고 MBC에서 한 분이 오셨는데, 한 분이 오셔서 굉장히 교통방송에 말썽이 많이 있었어요. 그래서 부산교통방송본부장을 하셨으니까 경험이 좀 있는 것으로 알고 있는데, 전에는 100억 정도 예산을 주었었는데 그 중에 협찬광고로 들어온 것이 50억이 들어오고 그래서 사실 교통방송을 움직이는 데 우리 시에서는 예산이 사실 50억밖에 안 들어갔습니다. 지금은 200억이 넘는 그 동안에 자꾸 확장을 하고 그래서 200억이 넘는 예산이 지금 책정되어서. 우선 조직을 다시 하다보니 인원도 많이 늘어나고 그런데 협찬되는 광고는 자꾸 줄어들고, 반대급부로 예산은 늘어나고 있습니다. 그 점 유의해서 앞으로 CATV 방송이 되면 협찬광고를 많이 받아서 예산을 잘 쓰시도록 이렇게 부탁을 드리고요. 첫째는 화합입니다. 중간에 불미스럽게 본부장이 중단해서 임기를 못 채우고 나가는 일이 있었습니다. 잘못하면 우리 위원회까지도 거기에 휘말려서 소란한 적이 있었습니다만 그 점을 잘 유의해서 관리해 주시기를 부탁드립니다. 지금 남산에 송신소가 있다가 관악산으로 옮겼습니다.
종구

박종구교통방송본부장

그렇습니다.

조성대위원

그래서 이번 3월 3일에 TV방송국이 되면 그 시청권을 어디까지 보고 있습니까?
종구

박종구교통방송본부장

관악산으로 옮김으로 해서 평택 정도였는데 아마 천안 정도, 원주 정도까지 되는 것으로 알고 있습니다. 상당히 넓어졌습니다.

조성대위원

그러면 CATV는요?
종구

박종구교통방송본부장

CATV는 아까 보고 드린 대로 방송하고 달라서 그야말로 케이블 선으로 연결되기 때문에 서울시내에 있는 SO 32개를 하면 서울시내 전역이 되고, 그 다음에 수도권에 50개의 SO가 있습니다. 50개 정도는 앞으로 우리가 중·단기적으로 계획을 세워서 수도권까지는 소위 수도권하면 서울하고 인접한 인천, 수원, 강원도 일부 이런 정도 되겠지요. 이렇게 넓혀갈 예정입니다.

조성대위원

지금 라디오는 시청권이 대전, 공주, 장성 이쪽으로 해서 상당히 권역이 넓어져서 우리 시민들이 그쪽에 갔다 오면서 주로 교통방송을 많이 듣고 이렇게 한다고 하고 저도 또 많이 들어보았습니다만 수도권의 2,000만 시민이 보는 것이기 때문에 그분들이 전부 고향이 지방이고 그래서 최대 한 앞으로 시청권의 가시권을 넓힐 수 있는 데까지 넓히고 해서 우리 교통방송을 많이 활용하도록 이렇게 해 주시고. 지금 사실 예산을 적게 주다 보니까 사실 질의하고 잘못했다 이렇게 따지는 것보다도 전체적으로 본부장께서, 부산하고는 다르죠? 부산하고 다르기 때문에 서울은 앞으로 인천, 인천에 교통방송이 있습니까? 그래서 중복되는 경우도 있고 그런데 부산 교통방송본부장을 하시면서 좋은 점을 갖다 업을 시켜놓고, 우리가 부산보다는 서울 교통방송이 먼저 생겼죠? 그리고 또 TV까지 하기 때문에 차원 높게 과거에 TV방송이 없을 적에 하던 그런 식의, 교통종사자 4월에 한번 하는 것 있죠?
종구

박종구교통방송본부장

통신원대회, 발대식.

조성대위원

통신원대회도 차원을 달리해서 하시고. 지하철을 주로 많이 홍보해서 시민들을 지하철로 끌어들여서, 전철이 천안까지 가고 하기 때문에, 그래서 제가 가시권을 최대한 넓힐 수 있으면 넓혀 주라는 것하고 지금 지하철의 홍보가 전혀 적었습니다. 문제만 생기면 그런 것이나 방송하고 지하철로 우리 시민들의 대중교통을 유도할 수 있도록 이렇게 해서 자가용을 적게 갖고 나올 수 있도록 그런 것을 많이 홍보를, 지하철공사나 도시철도공사나 방송본부나 다 서울시장이 관장하는 것이기 때문에 지하철에 대한 홍보를 밀착해서 해 줄 수 있도록 이렇게 해 줬으면 좋겠습니다. 지금 지하철이 800만 서울시민이 이용하는데 하루 서울시내 교통인구가 2,800만 정도가 됩니다. 그러면 지금 서울시는 문제가 뭐가 있느냐면 경찰청에서 모든 교통정보를 거의 가지고 있어요. 서울시는 버스 때문에 상황실을 만들었죠? 교통방송은 조그마하게 해서 지금 하는데 제가 타이베이 가서 보니까 지하철 또 지상으로 다니는 버스라든지 택시라든지 시청에서 관장하는 것 그 다음에 방송 같이 한 섹터에서 전부 검토를 하기 때문에 굉장히 효과적으로 하고 있습니다. 그런데 우리나라는 경찰청에 계셨으니까 아시겠지만 욕심은 자기가 혼자 독점하려고 하는 그리고 이것을 다른 데 안 주는 이런 것이 있습니다. 그래서 경찰청의 교통지도반장도 하시고 그랬으니까, 물론 단속기관 컨트롤시스템도 그렇고 사실은 잘못되면 전부 시장이 욕먹고 교통실장이라든지 이런 쪽에서 욕을 먹지 경찰청에다 욕하는 것은 없어요. 그리고 외곽순환도로도 있습니다. 외곽순환도로가 있는데 거기는 또 시설관리공단이 경찰청에 나가 계시죠, 알고 계시죠? 이런 것을 포괄적으로 종합해서 하는 쪽으로, 지금 교통방송에서 나오는 것을 보면 외곽순환도로, 뭐라고 할까 지금 내적인 순환도로 있고 외곽순환도로 공사를 하고 있는데 순환도로에 대한 교통체증 같은 것은 전혀 얘기를 않고 있습니다. 지금 불광동 같은 데 보면 그것이 처음에 IC가 잘못돼서 지금 홍제동 저쪽에서 넘어와서 거기가 굉장히 막힙니다, 불광동인가 거기 이렇게 차가 내리는데 엄청나게 막혀요. 거기 막히는 바람에 종로까지 차가 막힙니다. 그런데 교통방송에서 그것 얘기를 한번 못 봤어요. 포괄적인 서울시내 교통에 대한 포괄적인 것을 잘 해서 저거하시고 지금 아침부터 달래네고개에서부터 제3한강교까지 넘어오는 데는 아침 7시부터 10시까지 막힙니다. 이런 것을 잘 지적을 해서 교통소통의 원활을 기할 수 있도록 깊숙이 경찰청 교통지도반장 하셨으니까 잘 아시겠습니다만 그런 문제에 대해서 관심을 가지고 하시라는 것. 또 안도 교통방송이 서울시 교통에 대한 것도 하다보면 그것이 도로를 다시 만들고 대책 같은 것도 방송에서 자꾸 이렇게 해 주면 도로도 다시 뚫고 막히는 도로를 뚫을 수 있는 이렇게 갈 수가 있습니다. 그런 면에서 관심가지고 정말 일 잘하고 우리 교통방송이 서울시민의 교통이 아주 잘 돌아갈 수 있는 그런 것을 지적해 주고 그렇게 해 주는 그런 쪽으로 잘 운영을 해 주십사 부탁을 드리면서 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.
종구

박종구교통방송본부장

간단하게 제가 지하철관계도 우리 TV서울이 25분씩 해서 하루에 6회 들어가도록 조치가 됩니다. 그러면 아까 말씀하신 대로 지하철 교통인구가 하루에 한 650만 정도 되는데 조성대 위원님께서 지적하신 대로 잘 될 것 같고, 그 다음에 가시권문제도 우리가 송신소 옮기는 바람에 상당히 좋아져서 잘 되고 있는 것 같습니다. 그 다음에 협찬도 아주 좋은 말씀이신데 이것도 제가 옴으로 해서 활성화돼서 서울시예산이 적게 들도록, 우리가 협찬 들어오면 바로 우리 방송에서 쓰는 것이 아닙니다. 바로 서울시 예산에 들어가서 우리는 우리 위원회의 동의를 받아서 쓰기 때문에 이런 문제 다 우리 다시 회의를 해서, 좋은 지적 정말 잘 앞으로 반영해서 시행토록 하겠습니다. 감사합니다.

조성대위원

많이 기여해 주십시오.

이대일위원장

조성대 위원님 수고하셨습니다. 오늘 우리 위원회에서는 노인 등 무임수송비용 관련 국고보조금 지원에 관한 대정부 건의안을 채택하고자 하였으나 위원 정족수의 부족으로 잠시 미루었습니다. 위원 정족수가 성원되었으므로 교통방송본부업무보고를 정회하고 대정부 건의안을 먼저 채택하고자 합니다. 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없다고 하시므로 교통방송본부 업무보고를 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시 33분 회의중지

11시 33분 계속개의

그러면 회의를 속개하겠습니다. 2. 노인등무임수송비용관련국고보조금지원에관한건의안(이임주 의원 외 13인 발의)
의사일정 제2항 노인 등 무임수송비용 관련 국고보조금 지원에 관한 건의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 동 건의안은 서울시지하철 1~8호선이 서울시뿐만 아니라 2,000만 수도권시민의 대중교통수단으로서 1일평균 약 616만 명의 승객을 수송하여 수도권교통의 중추적인 역할을 담당하고 있으나 이를 운영하는 서울시 지하철공사와 도시철도공사의 경우 2003년 2월 18일 대구지하철화재사고 이후 소방안전대책 등으로 막대한 재원을 필요로 하는 등 재정여건이 열악한 실정이며 정부의 법령에 의거 지원하고 있는 노인, 장애인 등의 무임승차비용이 매년 10%씩 이상 증가하고 있음에도 정부의 지원액은 미비한 상태에 있어 재정여건을 더욱 어렵게 하고 있습니다. 따라서 정부의 지원이 절실히 요구되고 있어 의회차원에서 이에 대한 대정부 건의안을 채택하고자 하는 것입니다. 그러면 동 건의안에 대한 제안동기 및 취지를 이임주 위원님으로부터 듣도록 하겠습니다. 이임주 위원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.

이임주위원

강남 제3선거구 출신 이임주 위원입니다. 노인 등 무임수송비용 관련 국고보조금 지원에 관한 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 노인복지법, 장애인복지법, 국가유공자예우 및지원에관한법률, 5·18민주유공자예우에관한법률 등에 의하여 2004년 무임승차 인원이 1억 6,906만 명으로 1,358억원에 해당되는 손실을 가져왔습니다. 이는 양 지하철 당기손실 4,206억원의 약 32.3%에 해당합니다. 앞으로 또한 노인인구 증가로 인하여 무임승차 인원으로 인한 손실금은 기하급수적으로 증가될 것입니다. 또한 소방시설 및 노후시설 설비개선 등으로 총 3조 1,995억원이 소요됨으로 이런 막대한 적자가 나는 양 지하철공사에 무임승차 부담을 떠넘기는 것은 불합리하므로 배부한 건의안 내용대로 대정부 국고보조금 지원에 관한 건의안을 채택하고자 하오니 위원님께서 동의하여 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

이대일위원장

이임주 위원님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대한 질의와 토론을 위하여 발언하실 위원님 계시면 발언하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 발언하실 위원이 안 계시므로 본 안건에 대한 질의와 토론을 마치겠습니다. 그러면 노인 등 무임수송비용관련 국고보조금 지원에 관한 건의안을 원안대로 가결하고 자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

이어서 교통방송본부 업무보고에 대한 질의답변을 계속하겠습니다. 순서에 의해서 이동거 위원님 질의순서가 되겠습니다. 질의하여 주시기 바랍니다.

이동거위원

서대문 제4선거구 이동거 위원입니다. 먼저 박종구 본부장님의 취임을 축하드리겠습니다. 개국에 앞서서 특별한 전문성을 가지신 우리 박종구 본부장님을 비롯해서 우리 이동기 국장님 또 이재홍 부장님 이하 전 직원들의 노고에 대해서 감사를 드리겠습니다. 교통정보의 신속·정확한 전달과 또 생활정보 제공을 위한 교통방송국 개국이야말로 우리 천만시민과 더불어 우리 모두가 기뻐하고 축하해야 될 일이라고 생각하고 있습니다. 특히 정규방송은 물론이거니와 또 공익성의 성격을 띤 그러한 특집프로그램 제작과 수준 높은 문화행사를 위한 공개방송 특집 이런 것도 매우 중요하다고 생각하며, 특히 우리 의회활동을 서울시민에게 또 지역구민에게 직접 보여드릴 수 있는 계기가 된다면 지방의회 발전에 크나큰 효과를 거둘 것으로 생각됩니다. 그런 구체적인 자료에서 보여주고 있습니다만 의정활동에 대해서는 언급을 안 하셨어요. 제일 중요한 것은, TV서울의 개국에 저희들이 기대하는 것은, 그 동안에 정규중앙방송국 또 언론에서는 지방의원들의 활동 보도를 대단히 회피하는 성격을 보아왔습니다. 독립적인 이러한 채널방송국이 탄생한다는 것은 지방자치의 크나큰 발전의 변화를 예고하고 있다라고 해서 대단히 중요시하고 있습니다. 때문에 중계방송을 통해서 시민들에게 위원들의 의정활동을 평가도 할 겸, 또 각자 의정활동을 더 열심히 할 수 있는 계기가 되지 않겠느냐 해서 이번 개국이야말로 우리 서울시 발전에 크나큰 계기가 된다고 생각하고 있습니다. 앞으로 의정활동에 대해서 어떤 견해를 갖고 계시면 한 말씀해 주시지요.
종구

박종구교통방송본부장

그렇지 않아도 저희 TV서울에서 서울시정 정보를 전달할 때 의회 활동을 가급적이면 많이 넣어서 의회 활동에 있어서 시민들에게 정말 필요한 그런 중요한 안건 같은 것은 놓치지 않고 저희들이 방송하도록 그렇게 하겠습니다.

이동거위원

고맙습니다. 조성대 위원께서 교통문제에 대해서 또 언급을 많이 해 주셨습니다. 우리나라 우리 서울의 교통체증은 버스 대중교통의 체계가 바뀌어서 일부 구간은 편리성을 시민들에게 도모하고 있습니다만 그로 인한 교통체증은 심각성을 지금 나타내고 있습니다. 서울시정책이 일관성 없이 하는 그러한 부분도 없지 않아 있습니다. 이런 것은 우리 시민들에게 알림으로써 서울시 행정을 다시 한 번 검토할 수 있는 계기 마련을 해 주셔야 될 것 같습니다. TV서울이라는 명칭 하에 서울시 행정의 적극적인 편중된 보도는 저는 기대하지 않고 있습니다만 방송국으로서 윤리에 맞는 방송을 해 주시리라고 저는 믿고 있습니다. 때문에 아까 문화촌, 인터체인지 교통혼잡 그러한 사례와 성산대교와 수색로의 병합되는 교통체증은 이루 말할 수 없이 체증을 이루고 있습니다. 그러나 중앙차선이 끝나는 이대후문 끝나는 부분부터는 교통체증이 아무런 문제없이 완화된다는 것을 볼 적에 중앙차선제의 문제점이 심각성을 드러내고 있다는 것도 방송을 통해서 시민들에게 알려주고 또 중앙차선제를 맡고 있는 부서에 새로운 창의적인 도움도 줄 수 있는 그런 역할도 해 주시기를 당부 드리겠습니다. 아울러 교통방송을 통해서 서울시의 모든 문화행사라든가 또한 시민들이 바라는 요지가 무엇인가를 면밀히 검토하셔서 서두에 말한 것과 같이 생활정보에 필요한 것, 물가고의 인상, 유통구조의 문제점, 유통구조의 문제점이라는 것은 바로 물류의 효율성이 서울시에는 어떤 계획안도 없고 잡혀가는 것이 하나도 없습니다. 때로는 전국 물류의 종합적인 시스템이 없어서 고속도로에 보면 화물차들이 빈차로 가는 차, 화물을 실은 차가 빈번해 보일 수가 있습니다. 이런 것도 우리 서울시내에 생활물자를 공급하는 많은 화물차들이 중구난방으로 계획성 없이 다니기 때문에 교통 혼잡에 크나큰 악영향을 지금 미치고 있습니다. 그러한 물류에 대한 효율성, 또 생활정보를 통해서 시민들에게 안전한 생활을 할 수 있는 계기, 많은 것이 아주 엄청나게 할 일이 많이 포함되어 있습니다. 이 자리에 계신 국장님과 서울시공무원 여러분들은 남다른 전문성을 갖고 계시기 때문에 각별히 연구하셔서 TV서울이 서울시민으로부터 사랑 받고 또 역할을 할 수 있는 방송국으로 거듭나기를 부탁의 말씀으로 드리겠습니다. 고맙습니다. 마치겠습니다.

이대일위원장

이동거 위원님 수고하셨습니다. 다음은 한봉수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한봉수위원

한봉수 위원입니다. 우선 2005년 들어서 처음 업무보고를 받는 이 자리에 모두들 건강하고 이렇게 반가운 얼굴로 만나게 되어서 반갑습니다. 또 박종구 본부장께서 새로 취임해서 상견례를 할 수 있어서 더더욱 뜻깊다는 생각을 하면서 금년 한해 우리 박종구 본부장님을 위시한 모든 임직원, 그리고 모든 교통방송 관계관들께 좋은 한 해가 되라고 기원하겠습니다. 지난번 박 본부장님의 프로필을 죽 보니까 정말 교통하고 상당히 밀접한 관계가 있어서 생소한 분보다도 상당히 믿음이 가고 교통방송이 잘 원활하게 운영되겠다 이런 생각이 들고요. 치안감으로 명예퇴직을 하셨다고 하는데 치안감 승진과 동시에 퇴직하신 거지요?
종구

박종구교통방송본부장

네.

한봉수위원

본 위원은 지금 동료위원들이 질의라든지 대안을 주신 데 동감입니다. 더욱이 본부장께서 위원들의 질의나 대안에 대해서 하나도 반론이 없이 다 긍정적으로 옳다고 하시니까 앞으로 교통방송이 교통위원회가 지향하는 대로 잘 이끌어가겠다 하는 생각이 들어서 반갑습니다. 그런데 우리 위원들께서 지적하신 것말고 본 위원 나름대로 생각한 바가 있어서 한 두어가지만 함께 고뇌했으면 합니다. 우선 질문에 앞서서 사실 어떤 의미에서는 박 본부장이 상당히 운이 좋은 분이라는 생각이 듭니다. 전임 남 본부장 고생 많이 했습니다. 더욱이 TV서울입니까, 서울TV입니까? 정확한 명칭이 TV서울입니까?
종구

박종구교통방송본부장

네.

한봉수위원

TV서울 개국을 위해서 정말 애 많이 쓰셨고 아마 본인도 연임이 되리라고 생각했을 거예요. 그런 면에서 남 본부장이 잘 유치한 TV서울이 정말 어느 공중파 방송보다도 자랑할 수 있는 이런 방송 매체가 되도록 애써주시기 바랍니다. 아까 보고말씀 중에서 TV서울이 수준 높은 방송, 양질의 방송에 자신 있다고 말씀 하셨거든요? 그럼에도 불구하고 지금 동료위원들이 지적했다시피 전체적인 예산은 배 이상 이렇게 인상이 되었는데 방송 수익은 예년에 비해서 좀 줄었다 이런 것이거든요. 그러면 아까 자료에 보면 라디오 쪽에서는 35억 정도 광고수익을 예측했고, CATV에서는 5억 정도 예상을 하고 있는 것이지요?
종구

박종구교통방송본부장

네.

한봉수위원

그래서 40억 정도라고 그러는데 지금 부서 중에서 아무리 봐도 광고 관계를 전담하는 부서가 없는데, 어느 부서에서 합니까?
종구

박종구교통방송본부장

광고가 아니고 협찬입니다.

한봉수위원

협찬 그것을 경영기획부에서 합니까?
종구

박종구교통방송본부장

경영기획부에 협찬 담당이 있습니다. 담당 한 사람 정도…….

한봉수위원

직급이 어느 정도예요?
종구

박종구교통방송본부장

계약직 가급입니다.

한봉수위원

누구입니까?
여기 나와 있습니까?
종구

박종구교통방송본부장

네.

한봉수위원

왜 제가 이 말씀드리느냐 하면 협찬을 받으러 다니면 대외직명이 참 중요합니다. 일반직원이 간 것하고 간부직원이 간 것하고 엄청 차이가 나거든요. 그런 면에서 협찬을 전담할 수 있는, 지금 부장이라고 그러면서 다른 부장은 여기 다 나와 있는데 그 부장은 안 나와 있네?
종구

박종구교통방송본부장

경영기획부장이 나와있지요.

한봉수위원

그러니까 지금 이 부장 가지고 전담할 수 없을 것 아닙니까? 말 그대로 경영기획부장인데 경영하기에도 힘드는데 광고 협찬까지 받으려고 하면 어렵거든요. 한번 검토해 보십시오.
종구

박종구교통방송본부장

잘 알겠습니다.

한봉수위원

그렇게 해 주시고요. 왜 내가 이 말씀을 드리느냐 하면, 협찬 유치도 해야 되고 또 패키지도 판매해야 되는 이런 업무라고 하면, 이 부서에 몇 명 종사합니까?
종구

박종구교통방송본부장

3명.

한봉수위원

다른 예산을 줄이기 어려우면 TO가 없으면 그냥 일할 수 있도록 적극 협조해서 광고수익을 좀 많이 올려야 되겠다 하는 그것을 한번 검토해 달라 이것을 첫 번째로 부탁을 드리고요. 두 번째, 물론 방송이라고 하는 것은 살아 있는 생명이나 마찬가지 아닙니까, 그렇지요? 그때그때 즉시 즉시 보도되는 것이 가장 방송의 목적을 달성할 수 있다고 보는데 본 위원은 조금 반대적인 건의를 하나 하고 싶습니다. 어떤 얘기냐 하면 지금 아무리 TV서울을 방영하고 싶어도 예를 들어서 본부장보다 더 높은 사람이 그것을 방영할 수 없다고 하면 못할 거예요. 이 사회 구조가 그렇지 않습니까? 바꾸어 얘기하면 시장이 반대하면 방영할 수도 없을 거예요. 때문에 아까 동료 몇 몇 사람이 지적을 했는데 중앙차로제가 되고 나서부터 엄청나게 문제점이 있는 데가 있습니다. 이런 데 현장에 가서 취재하라 이 얘기입니다. 그것을 하기 위해서는 정말 TV서울이 잘 생겼어요. 그래서 보도를 하지 말고 방영을 하지 말고 이것을 놓고 시장이나 교통정책보좌관을 놓고 앉아서 사전에 한번 현실이 이렇다는 것을 보여주고 거기에서 정책이 나오고 거기에서 시정할 점이 나오고 이것을 할 수 있는 TV서울이 됐으면 하는 대안을 드리고 싶은데 어떻습니까? 한번 검토를 해 보시고 그렇게 해서 보도 위주의 나쁜 점만 찍지 말고 시정해 나갈 수 있는 것도 서울시 고위당국자와 함께 검토할 수 있는 이런 방송이 되었으면 하는데, 어떻게 동의가 갑니까?
종구

박종구교통방송본부장

그렇지 않아도 제가 한봉수 위원님께서 말씀하신 그런 사항을 취임사에 넣었었습니다. 왜 넣었느냐 하면 서울경찰이라든가 단속을 하는데 여러 가지 문제점이 있거든요. 이런 것도 비판하자, 우리가 보도기능만 했는데 언론이라는 것은 비판기능도 좀 있어야 된다고 제가 그런 것을 지적했는데, 한 위원님께서도 이런 말씀을 해 주시니까 저는 그런 부분에 아까 방금 말씀하신 참 좋은 아이디어로 생각하고, 또 우리가 중앙버스차선 시행에 따른 여러 가지 효과분석이 잘 된 것도 있지만 역작용도 있는 것을 우리가 TV라든가 방송에서 취재를 해서 우선 시장님한테 먼저 보고를 드려서 이것 좀 시정합시다 이렇게 건의를 하겠습니다.

한봉수위원

부탁드리고요. 지금 교통방송의 경우 상당히 사랑 받습니다. 저는 시골에 고향이 있기 때문에 1년에 몇 년 내려갈 때마다 지금 가시거리가 엄청 늘어났어요. 아까 천안 말씀했는데 서대전까지 지금 교통방송이 들립니다. 그리고 교통방송을 왜 듣느냐 정말로 꼭 들어야 정체를 피해갈 수 있는 데 도움이 되니까 듣는 것이거든요. 그러면 다시 말을 바꾸면 교통방송은 국민한테 서울시민뿐만 아니라 국민한테 사랑 받는 방송이 됐다고 하면 더더욱 이제는 공중파가 하나 더 큰 힘이 생겼지 않습니까? TV서울이 그와 같은 역할을 함으로써 해서 정말 사랑받는 이런 방송이 될 수 있도록 부탁을 드리고, 연초에 처음 만나서 업무보고 하셨는데 긴 말씀 안 드리겠습니다.
종구

박종구교통방송본부장

좋은 말씀 많이 지적해 주셨습니다.

한봉수위원

이 업무보고 제대로 집행될 수 있도록 지혜를 모아주시고 또 여기에서 미진한 부분이 있으면 보완을 해서라도 정말 멋진 교통방송으로 더 발전하기를 빌면서 질문 마치겠습니다.

이대일위원장

한봉수 위원님 수고하셨습니다. 다음 손석기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손석기위원

강동 제1선거구 출신 손석기 위원입니다. 본부장님, 새로 오셔서 처음 뵈었는데요. 아무튼 TBS 로고가 바뀌었나 보죠? 옛날에는 대문자로 썼는데 이제 소문자로 쓰네요? 언제 바뀌었어요?

이재홍경영기획부장

로고가 2월 15일자로 완료되었습니다.

손석기위원

특별한 이유가 있나요?

이재홍경영기획부장

TV서울이 새로 개국되기 때문에 거기에 맞춰서 된 것입니다.

손석기위원

글쎄 제가 보기에는 소문자로 쓰는 것이 전보다 더 좋아 보이지 않는데?

이재홍경영기획부장

자문위원회를 여러 번 거치고 확정이 되었습니다. 그런데 현 추세가 소문자로 많이 가는 추세이기 때문에 그렇게 되었습니다.

손석기위원

하이서울의 경우도 H를 대문자로 쓰고 하는데 왜, 이것이 이런 데 쓰는데 소문자 쓰는 거 아니에요. 보세요, 옛날 TBS하고 비교를 해 보세요. 제가 보기에는 이것이 어떤 이유로 바꿨는지 모르겠지만 제가 보기에는 바람직하지 않아요.

이재홍경영기획부장

저희가 자문회의할 때 여러 가지 의견이 나왔습니다. 대문자로 써야 되지 않느냐 이런 이야기도 많이 나왔는데 전문위원님들께서 지금은 추세가 소문자로 가고 또 여러 회사도 그런 추세이기 때문에 그런 것이 좋다 결정이 됐습니다.

손석기위원

아니, 보세요. KBS 소문자로 씁니까? KBS, SBS 다 소문자 쓰냐고요, 아니잖아요? 말이 되는 얘기를 해야지.
종구

박종구교통방송본부장

잘못된 것 같습니다. 앞으로 시정…….

손석기위원

이렇게 쓰면 이것이, 소문자라고 하는 의미를 잘 모르세요? 이것은 어떤 회사의 특정 지칭하는 것이 아니에요. 그것을 누가 소문자로 씁니까? 밑에 봐도 우리 지금 본부장님이 전직에 계셨던 부산 교통방송도 TBN이라고 대문자로 써 있잖아요. 거의 대부분 다 대문자로 써요. 구태여 바꿀 이유가 없다 이거예요.
종구

박종구교통방송본부장

한번 검토를 해서 시장님한테 보고를 해서 교통위원회에서 이런 지적도 계셨고 그것이 바람직하지 않는 방법으로 일단 보고를 해서 통과되면 위원님 말씀대로 고치겠습니다.

손석기위원

이것은 정말 생각을 잘해야 됩니다. 이것 회사를 나타내는 마크인데, 그 다음에 제가 간부명단 아까 우리 직원들한테 물어봤더니 교통방송이 제출한 것이라고 얘기 들었어요. 그렇습니까? 그런데 정작 당사자 이름을 왜 가운데는 한글로 썼어요?

이재홍경영기획부장

저는 컴퓨터에 그 자가 안 나옵니다.

손석기위원

‘재’자가 잘 안 나옵니까?

이재홍경영기획부장

그렇습니다.

손석기위원

제가 보기에 하나 하나가 답답한 거예요. 이것이 다 일관성의 문제예요. 그것도 당사자 이름인데. 제가 몇 가지를 지적하는 것은 교통방송이 바뀐 것 같기는 한데 제가 보기에 문자 바꾸는 것부터 시작해서 좋은 방향으로 바뀐 것인지 그것을 솔직히 잘 모르겠어요. 이 부분 반드시 다시 한 번 재고를 해서 앞으로 시정을 해 주시고 오늘 제가 긴 얘기 안 드리겠습니다. 새로 오셨으니까 그 동안에 여러 가지 교통방송 관련된 문제 잘 아시겠지만 제가 세 가지만 정리해서 말씀을 드릴 테니까 재직기간 중에 이 부분은 책임지고 해결을 하세요. 그것이 앞으로 하셔야 될 일이라고 저는 보는 것입니다. 첫 번째는 직원들의 신분불안을 해결해 줘야됩니다. 일부를 제외하고는 다 계약직으로 있기 때문에 직원들이 일하는 데 굉장히 불안을 느끼고 있어요. 아까 소신을 밝히셨던 것처럼 시장님에게 건의를 해서라도 교통방송 직원들 계약직으로 인한 신분의 불안정에 대해서 정확하게 신분보장을 해 줄 수 있는 방안을 찾아주시기 부탁을 드리고요. 또 궁극적으로 그것을 해결할 수 있는 방안은 공사화하는 것입니다. 지금의 본부체제 가지고는 사업소체제 가지고 그것이 불가능해요. 첫 번째는 직원들의 신분보장을 위해서 노력을 해 주시고 그것을 한다고 하는 것은 정말 시장님에게 많은 설득을 해야 될 것입니다. 그 부분과 더불어서 두 번째는 어차피 TV까지 생겼어요. 라디오 하다 TV 하다 인터넷방송 다 있습니다. 인터넷방송과 TV는 중첩되는 부분이 있어서 제가 늘 합치라고 얘기하지만 궁극적으로 공사화에 대한 내부의 용역발주를 해야 됩니다. 저는 그런 예산 얼마든지 써도 좋다고 보는 거예요. 지금 협찬으로밖에 광고도 못 받는 이유가 공사가 안 되기 때문에 그런 거예요. 그래서 용역을 주세요. 용역 큰 돈 안 들어갑니다. 용역을 줘서 TBS의 공사화에 대한 용역을 발주를 해서 그 용역을 받아서 그것을 보고를 하세요. 그래야 항구적으로 TBS가 제대로 갈 수 있어요. 그리고 아까 우리 한봉수 위원님께서도 전임 본부장님 말씀을 하셨는데 그렇습니다. 전임 본부장님이 공모에 응하지 않았어요. 6개월 더 하시고 그만 뒀습니다. 본인 스스로 알아서 그만 뒀는데 그분이 KBS에 재직했기 때문에 방송매체에 대해서는 굉장히 잘 아시는 분이에요. 흔히 말하는 전관예우 차원은 아니라고 하더라도 전임자의 경륜과 전임자가 쌓아왔던 부분을 살릴 수 있는 방안을 만들어 주시기를 제가 당부를 드리겠습니다. 제가 말씀 세 가지 이것입니다. 재직 3년 기간 동안에 어차피 임기가 보장돼 있는 것이니까 이것저것 눈치 보실 것 없어요. 임명될 때는 어땠는지 모르겠지만 다시 강조해서 말씀드립니다. 직원들의 신분안정에 대해서 주력해 주시고 공사화에 대한 초석을 닦아주시고 그 다음에 전임 본부장에 대한 배려나 예우가 있을 수 있다면 그것까지를 당부를 드리고 질문이라기보다는 당부를 드리는 것으로 제가 얘기를 마치겠습니다. 이상입니다.

이대일위원장

손석기 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교통방송본부 소관 2005년도 주요업무보고의 건에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의가 원만하게 진행되도록 협조하여 주신 위원님 그리고 교통방송본부 본부장을 비롯한 관계 공무원 여러분, 장시간 수고 하셨습니다. 교통방송본부의 본부장께서는 오늘 보고하신 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하여 주심은 물론 오늘 위원님들이 지적하신 내용도 검토하여 시책에 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 이상으로 제153회 임시회 제5차 교통위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

12시 03분 산회

출처 서울특별시의회 회의록