우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원특별자치도의회 발언

지강열 의원 발언

제155회 제5차 산업경제위원회2005-02-23

지강열 의원 프로필 보기 →

범호

송범호위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제155회 강원도의회 임시회 제5차 산업경제위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 계속되는 의사일정에 바쁘신 데도 불구하시고 회의에 참석하여 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 오늘도 의사진행이 원만히 이루어질 수 있도록 위원 여러분에게 적극적인 협조와 당부를 부탁드리겠습니다. 안건 1. 2005년도주요업무계획보고 가. 농정산림국 10시 17분
그럼 의사일정 제1항 농정산림국 소관 2005년도 주요업무계획보고를 상정합니다. 농정산림국 소관 업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 가. 농정산림국 이지수 농정산림국장님 발언대로 나오셔서 2005년도 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
지수

이지수농정산림국장

농정산림국장 이지수입니다. 존경하는 송범호 위원장님, 그리고 산업경제위원님 여러분! 평소 농정․산림 업무에 많은 관심을 가지시고 적극적인 협조와 지원을 해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드리면서 오늘 위원님들을 모시고 2005년도 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난해에는 파종기 냉해․수해 등 소규모의 국지적인 재난․재해는 있었습니다만 다행스럽게도 대과 없이 저희 국 소관 업무를 마무리했습니다. 특히 저희 국의 새로운 대규모 프로젝트로 부상된 감자원종장 이전, 생명공학기술 협동연구를 착수하여 차질 없이 추진해 오고 있습니다. 이와 같은 배경에는 존경하는 송범호 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 관심과 보살핌이 있었기 때문이라고 생각하여 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 저희 농정산림 시책을 더욱 내실 있게 추진할 수 있도록 위원님 여러분들이 지속적인 관심과 지원을 해 주시기를 당부드립니다. 그럼 업무보고에 앞서 지난 1월 24일자 강원도 인사발령에 따라 보직 변경된 간부를 소개해 드리겠습니다. 박창수 농어업정책과장입니다. (농어업정책과장 박창수 인사) 조준현 감자종자보급소장입니다. (감자종자보급소장 조준현 인사) 이어서 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 농정의 여건과 기본전략, 주요업무 추진계획 순으로 보고드리고, 주요업무 추진계획은 비교우위 친환경농업 중점 육성 등 7개 분야로 나누어 보고를 드리되 보다 충실히 보고드린다는 차원에서 지난해 121쪽이던 보고서를 이번에 173쪽으로 늘리는 등 보고내용이 방대하여 세부내용은 가급적 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. 이 점 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 3페이지입니다. 일반현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 7페이지부터 보고드리겠습니다. 강원농정의 여건과 기본전략입니다. 먼저 농정여건을 말씀드리면 국제적 환경은 최근 쌀 협상에서 관세화를 10년간 연장하면서 의무수입 물량을 4%에서 7.96%로 확대하는 것으로 가닥을 잡는 등 국가간․지역간 경쟁체제 가속화가 예상되고, 국내적으로는 농정의 기조와 방향이 전환되고 있으며, 농산물 소비구조는 식품안전성을 중시하는 것으로 나타나고 금년 7월부터 주5일 근무제 확대 시행에 따라 농촌 Amenity의 중요성이 강조되는 등 새로운 패러다임으로 전환되고 있습니다. 우리 도의 입장에서 보면 친환경농업, 관광농업, 직불제 등 투자가 긴요한 정책접근이 확대되는 등 비교적 유리한 국면으로 전개되고 있어 이러한 잠재역량을 극대화하여 강원농업 발전을 촉진시키는데 주력해 나갈 때라고 판단하고 있습니다. 8페이지, 강원농정의 기본전략을 보고드리면 강원농정의 목표를 농가소득 전국 최상위 달성에 두고 지역농업 발전의 최종모델을 발굴하여 발전 수준을 향상시킨다는 전략으로 강원도형 농업경영전략, 신농업 마케팅 체제 확립, 강원 축산업의 경쟁력 강화 등 6가지 방향을 설정하여 수해의 상처 극복과 발전기반 구축 등 농촌 활력화에 주력하는 한편 이를 통해 잘사는 농업인, 돈 되는 농업, 살기 좋은 농촌을 실현시켜 나가고자 합니다. 이어서 2005년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 11페이지, 비교우위 친환경농업 중점 육성입니다. 이 부분은 친환경농업 전국 최고화, 고랭지농업 특성화 등 6개 부분으로 보고드리겠습니다. 먼저 친환경농업 전국 최고화로 생산기반 확충은 총 7개 사업을 보고드리겠습니다. 친환경농업지구 조성사업은 10㏊ 이상 집단화된 지역으로 참여농가가 10호 이상인 지역을 친환경농업지구 조성 희망 농업인, 생산자단체 등을 대상으로 친환경농산물 생산․유통시설 장비를 지원하는 사업으로 올해 3개소를 지원할 계획입니다. 12페이지입니다. 친환경농업 자율실천마을 조성은 마을별로 유기농법 등 친환경농업의 조기 정착을 위해 필요한 시설장비, 자재 등을 3년간 지원하는 사업으로 금년도에는 3년차 5개소, 2년차 3개소와 함께 12개소를 새로 선정하는 등 모두 20개소를 대상으로 추진할 계획입니다. 원예작물 천적 방제사업은 금년부터 신규로 추진하는 사업으로 1,000평 이상 환경제어 시설원예 재배농가에 해충 방제용 천적구입비를 1㏊당 700만원씩 지원하여 농약사용량 경감 및 고품질 안전농산물 생산을 지원하는 사업으로 8개 시․군에 15㏊를 추진할 계획입니다. 14페이지의 오리농법 쌀 생산단지 조성입니다. 이는 청정환경을 바탕으로 친환경농법에 의한 청정 쌀 생산규모 확대를 위해 오리방사를 위한 목책, 오리막사, 오리입식 등을 지원하는 사업으로 금년도 10개소 50㏊를 지원할 계획입니다. 친환경 농자재 공급 지원사업은 농약․화학비료 등으로 인한 환경오염의 최소화와 토양개량을 통한 친환경농업을 장려하기 위하여 ㏊당 목초액 40ℓ, 목탄 3t 등을 지원하는 사업으로 금년도에 200㏊를 지원할 계획입니다. 16페이지입니다. 친환경농산물 연중 생산시설 설치 사업은 전국 최대 규모의 친환경농산물을 생산하는 우리 도가 겨울철 생산시설 부족과 난방비 과중으로 연중 공급을 하지 못하고 있는 실정을 개선하고자 연중 친환경농산물을 생산공급이 가능토록 시설하우스 등의 개․보수와 난방시설 설치를 지원하는 사업으로 금년도에 8개소를 대상으로 추진할 계획입니다. 친환경농산물 생산 미생물 제조장비 지원 사업은 친환경농업 실천을 위한 필수기종인 자가제조 미생물 배양기 구입비를 지원하여 친환경농업 확산을 도모코자 무농약 이상 친환경농업 실천농가 및 작목반을 대상으로 25대를 지원할 계획입니다. 18페이지의 친환경농업 유통 활성화는 5개 사업을 추진할 계획입니다. 먼저 친환경농산물 품질 유지 시설․장비 지원은 친환경농산물 수요 증대에 부응하여 유통과정에서의 고품질 유지로 소비자 신뢰도 제고와 판매 확대를 위해 금년에는 5개소에 각각 20평형 저온저장고 1동과 2.5t 저온수송차량 1대씩을 지원할 계획입니다. 다음 친환경농산물 공동물류센터 설치는 친환경농산물의 유통 특성상 다품목 소량 취급으로 과다한 유통비용이 발생함에 따라 수집, 선별, 포장, 수송 등의 일관된 시스템을 구축하여 유통의 효율성을 증대하기 위해 지난해부터 추진하는 사업으로 금년도 홍천군에 1개소를 추진할 계획입니다. 20페이지입니다. 친환경인증 농산물 포장재 지원은 일반 농산물과의 차별화 방안으로 친환경인증 농산물의 포장재 제작을 지원하여 소비자의 인지도를 제고시키기 위해 금년도에 10개소 20만 매를 지원할 계획입니다. 다음 친환경농산물 전문매장 설치 사업은 도내 주요도시의 백화점이나 대형할인점 등 대량유통업체에 친환경농산물 전문매장을 설치하여 소비자들이 믿고 살 수 있는 공간을 제공, 안정적인 판로망을 확보하고자 춘천․원주․강릉에 각 1개소씩 3개소를 대상으로 진열대, 냉매쇼케이스, 전자저울 등의 시설장비를 지원할 계획입니다. 22페이지의 건강 생식원료 생산 공급 지원입니다. 주식회사 이롬라이프와의 친환경농수산물 생산공급 협정에 따라 건강 생식원료를 금년도에는 모두 550t을 공급할 계획입니다. 이에 따라 본 사업의 생산․유통기반을 확충하기 위하여 비닐하우스 5개소와 생식원료 수집 및 운송용 차량 1대 등 2개 사업을 지원할 계획입니다. 다음 청정지역 땅심 높이기 전개는 4개 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 자급퇴비 생산체계 구축 지원은 산림부산물, 축산분뇨 등 농촌의 부존자원 등을 활용하여 농가자급 유기질 비료를 생산함으로써 친환경농산물의 경쟁력 강화를 목적으로 친환경농업 실천마을 및 신규 조성 희망지역 5개소에 퇴비장, 스키로더, 목재파쇄기, 퇴비살포기 등 유기질 비료 자체 생산 및 장비를 지원할 계획입니다. 24페이지, 토양개량제 공급 지원은 산성토양․유효규산 함량이 낮은 농경지에 토양개량과 지력을 유지․보전하여 친환경농업 실천 기반을 조성코자 들녘 단위로 4년 1주기 무상공급․살포하는 사업으로 금년에는 규산 1만 7,262t과 석회 2만 6,025t 등 총 4만 3,287t을 공급할 계획입니다. 녹비호맥 재배 지원은 친환경농업 실천 예정지와 쌀 생산 조정대상 농경지를 대상으로 겨울철 휴양지를 이용하여 토양의 유기물 시용효과가 높은 녹비호맥 재배를 지원하는 사업으로 대상면적 2,400㏊에 대한 소요종자 360t의 종자대 80%를 도비와 시․군비로 지원할 계획입니다. 26페이지의 친환경농업 우수마을 시상입니다. 친환경농업 실천과 땅심 높이기를 촉진시키기 위해 퇴비 생산과 녹비재배 우수마을에 대한 평가와 시상으로 친환경농업을 조기에 정착시키고자 오는 10월 중에 현지 평가를 거쳐 모두 10개의 우수마을을 선정하여 시상하겠습니다. 다음은 쌀 산업 육성 지원으로 3개 사업으로 보고드리겠습니다. 먼저 벼 육묘은행 설치는 공동시설을 통한 개별농가의 육묘부담 과중을 해소하고, 건전육모의 안정적 공급 등 쌀 농사의 경쟁력을 제고하기 위하여 100㏊ 규모의 쌀 주산지 작목반, 전업농, 농업회사 법인 등을 대상으로 금년에 4개소를 설치할 계획입니다. 28페이지의 농약 안전사용장비 공급은 농약살포 시 편리하고 안전한 자동분무방제기와 안전사용장비를 공급하여 인력 절감과 농약중독 등 안전사고를 방지하고자 마을단위 공동방제단, 작목반, 농업인 등을 대상으로 방제장비 138대와 안전사용장비 7,740세트를 공급할 계획입니다. 쌀 박람회 참가입니다. 이는 도내산 청정 브랜드쌀 출품 홍보로 판매를 촉진하기 위해 매년 11월 중에 수도권에서 개최하는 행사로 우리 도에서는 도비 1,500만원을 들여 주요 브랜드 명품쌀, 친환경쌀, 기능성쌀 등을 출품토록 하겠습니다. 30페이지입니다. 이어서 강원감자 산업화 3개 사업입니다. 먼저 가공용 감자 종자대 차액 지원 사업으로 감자의 수급 및 가격조절을 통한 감자산업의 안정화를 위해 식용감자를 가공용 감자로 전환 재배코자 고가의 가공용 씨감자 종자대 일부를 지원하는 사업으로 가공용 감자 계약재배 작목반 또는 농업인을 대상으로 총 1,200㏊에 소요되는 씨감자 2,160t에 대하여 일반 씨감자와의 차액을 지원할 계획입니다. 다음 강원감자큰잔치 행사는 청정 고랭지역의 감자 주산지와 씨감자 산업의 메카 등을 활용한 강원감자의 대내외적 홍보를 강화하기 위해 정례적으로 개최하는 강원감자큰잔치 행사는 금년 8월 중에 총 관람객 13만 명 수준을 유치할 계획으로 행사 준비에 차질이 없도록 준비해 나가겠습니다. 32페이지입니다. 감자원종장 이전 조성 사업은 지금까지 이전 대상부지에 대한 감정평가가 마무리 단계에 있고 도시계획 및 농지전용 협의, 농업기반 정비사업 시행 인가 등 이전을 위한 행정절차를 차질 없이 추진해 왔습니다. 앞으로 3월 말까지 토지매입을 완료하고 사무실 및 부대시설 신축, 생산기반 정비 등을 추진 일정에 따라 차질 없이 추진해 나갈 계획입니다. 다음 고랭지농업 특성화는 모두 4개 사업입니다. 먼저 고랭지 비교우위 대체작목 육성은 고랭지 재배작목 재편의 일환으로 경쟁우위의 작목 선택과 지역 실정에 맞는 품목의 집중화를 위해 고랭지대의 채소 재배농가 및 생산자 단체를 대상으로 하여 대체작목 입식에 따른 시설을 지원하는 사업으로 금년도에 8개소의 사업을 추진할 계획입니다. 34페이지입니다. 고랭지 한계농지 경제작물 지원은 경사도 20°이상의 유휴․한계농지에 비교우위의 경제작물 재배를 유도하여 고랭지역 경사전 보전과 작목 재편을 통해 고랭지 농업 안정화를 도모코자 신규로 추진하는 사업으로 금년도에 총 50㏊에 가시오갈피․엄나무 등 기능성 경제작물 식재를 추진할 계획입니다. 다음 고랭지 토양오염 방지 기자재 지원은 고랭지 토양오염 방지와 완벽한 농약 처리를 위해 개량농약통 사용으로 고랭지 채소 재배지역의 토양환경을 보호하기 위한 기자재를 지원하는 사업으로 지난해에 이어 개량농약통 1,000개를 영농기 이전에 공급하여 잔류농약을 완벽하게 처리토록 하겠습니다. 36페이지입니다. 고랭지채소 무사마귀병 방제입니다. 고랭지채소 재배지역의 안정영농을 위한 무사마귀병 사전 방제로 피해 확산을 차단하고자 무사마귀병 발생지 및 발생 우려지역 농가를 대상으로 방제약제 3,500㏊분을 지원할 계획입니다. 다음은 원예․특작 경쟁력 강화에 모두 10개 사업입니다. 먼저 비닐하우스 현대화 사업은 DDA, FTA협상 등 급변하는 국제정세에 대응하여 지역특성에 알맞은 작목을 입식하여 농가소득 증대에 기여코자 시설채소 재배농가 및 희망농가를 대상으로 하여 비가림 비닐하우스 및 관수시설을 지원하는 사업으로 금년에 100평형 190동을 추진할 계획입니다. 38페이지의 시설원예경영체 경영안정화 지원입니다. 유리온실 경영체의 시설개선으로 품질 고급화와 생산성 향상 등 경영안정화를 지원하는 사업으로 금년에는 12억원의 사업비로 유리온실 경영체 24개소에 에너지 절감시설, 자동화시설, 수출작목입식 등을 지원할 계획입니다. 시설원예 고기술 지원 사업은 시설원예․과수 경영체에 첨단 자동화 시설을 입식하여 품질 고급화와 생산비 절감 등 경쟁력을 제고하기 위하여 금년에 채소․화훼․과수 경영체를 대상으로 총 30㏊에 무인방제시설, 양액재배시설 등 첨단 기자재 시설 등을 지원할 계획입니다. 다음 40페이지의 버섯재배사 시설 개선입니다. 노후된 재배사를 현대화 시설로 교체하여 버섯산업의 경쟁력 제고를 위해 기존 버섯 재배농가 중 시설개선을 희망하는 농가 또는 신규 참여농가를 대상으로 35평형 현대식 버섯재배사 20동을 지원할 계획입니다. 우량버섯배지 공급센터 조성은 버섯 집산지에 우량배지 생산을 위한 시설 및 장비를 지원하는 사업으로 버섯재배 주산지의 전업농가 및 생산자 조직에 살균실, 배지혼합기, 자동결속기 등 버섯 배지 공급센터 1개소를 지원하겠습니다. 42페이지에 고품질 잎담배 생산자재 지원입니다. 생산농가의 노동력 절감, 생산자재 지원으로 고품질 엽연초 생산을 위하여 엽연초 재배 전용 멀칭비닐 500㏊분을 지원할 계획입니다. 다음은 과수 경쟁력 제고 지원입니다. FTA대책의 일환으로 과원의 구조 개선 및 시설의 현대화를 통해 과수농가의 경쟁력 제고를 위한 사업으로 금년에는 4㏊를 대상으로 과원 구조 개선과 품종 갱신, 시설 현대화 등을 추진할 계획입니다. 다음 44페이지입니다. 과실 가지검은마름병 방제는 병 발생지역 및 인근 지역 사과․배 재배농가에 방제용 약제 구입비 및 작목 전환비를 지원하는 사업으로 금년도 533㏊에 대하여 전액 국비로 지원할 계획입니다. 원예특작 저온 유통기반 확충은 소규모 저온저장고 공급 확대로 출하시기 조절 및 가격안정 도모와 함께 선도 유지, 상품성 향상 등 부가가치를 증대코자 채소․과수․버섯․화훼용 등 5평 이하의 소형 저온저장고 170동을 지원할 계획입니다. 46페이지 다목적 농산물건조기 지원입니다. 엽연초 및 과수․마늘․특작 재배농가를 대상으로 고품질 농산물 생산과 인력절감을 위하여 금년에 2.5평형 다목적 농산물건조기 40대를 신규로 지원할 계획입니다. 이어서 웰빙형 특화품목 육성 사업은 최근 소비자들의 안전 건강에 대한 관심도 제고 등 여건변화를 반영하여 우리 도가 경쟁력 우위에 있는 특화품목을 중점 육성, 강원도 대표 농산물로 정착시킨다는 전략으로 올해는 4개 사업을 중점 추진할 계획입니다. 먼저 강원 찰옥수수 명품화는 주5일 근무제 확대 시행 등과 효율적으로 연계시키고 찰옥수수를 장기적으로 고소득 특화작목화하기 위해 관광 휴양지 및 주요 도로변 중심으로 규모화된 재배단지 60㏊를 조성할 계획입니다. 48페이지, 토종잡곡 생산․유통 지원 사업입니다. 토종잡곡의 안정적 생산 공급을 위하여 재배단지 조성 등 생산기반 및 유통설비를 지원하기 위하여 금년도 신규로 추진하는 사업으로 개소당 3㏊의 규모로 3개소를 선정하여 육묘시설, 생력화 장비, 친환경농자재, 유통장비 등을 지원할 계획입니다. 강원약초 원산지 진품시장 활성화는 약초시장의 시설개선과 활성화 대책의 일환으로 명실상부한 강원약초 원산지 진품시장으로 육성하기 위해 지난해에는 가공공장 시설 개선, 가공 기계류 구입, 공판장 리모델링 사업을 추진한 데 이어 금년에는 4억원을 투자하여 시설개선 1개소와 생약추출기 8대를 입실하는 등 사업을 마무리 추진할 계획입니다. 50페이지 강원인삼산업 육성입니다. 전국 제1의 인삼 주산지를 조성하여 웰빙시대에 부응하는 고소득 특화품목으로 육성한다는 목표로 금년에는 친환경 재배 400㏊와 홍삼 개량포 3㏊를 지원하여 강원인삼의 명품화 촉진 기반을 구축하는 한편 오는 10월경 강원인삼의 우수성 홍보를 위한 강원인삼축제를 내실 있게 개척토록 지원할 계획입니다. 다음은 그린투어리즘 활성화입니다. 이 부분은 농촌관광 기반 확충, 농촌관광객 유치 이벤트 행사 등 3개 부분을 보고드리겠습니다. 먼저 농촌관광 기반 확충은 6개 사업을 보고드리면 농촌관광 체험마을 조성 사업은 농촌관광 수요 급증에 따라 특색 있는 농촌마을을 조성하여 농촌관광 인프라 구축과 함께 농외소득을 증대하기 위하여 지난해까지 21개 마을을 추진한 데 이어 금년에는 중앙 지원 7개소와 도 자체 2개소 등 9개 마을을 신규로 추진할 계획입니다. 52페이지입니다. 농산촌 테마관광 종합타운 조성은 주5일 근무제 시행 등으로 늘어나는 도시민의 여가수요를 지역농업 발전 및 농가소득과 연계하여 농촌지역 활성화의 유도를 위하여 강릉시 성산면 일원에 지난해부터 2006년까지 3년간 총 51억원을 투자하여 레포츠공원 정비, 농촌 체험시설 등을 패키지 형태로 추진하는 사업으로 지난해 기본계획 용역을 실시하였고, 금년부터 내년까지 연차계획에 따라 추진할 계획으로 금년도에 8억원을 투자할 계획입니다. 다음은 농촌관광 민박시설 확충입니다. 도시민의 가족단위 농촌체류형 휴식수요 증가에 대비하여 특색 있고 고급화․차별화된 민박시설을 확충하기 위해 금년에는 펜션형 29동과 랏지형 31동 등 총 60동을 신규로 확충할 계획입니다. 54페이지 토종․희귀약초 체험장 조성은 농촌 체험관광 코스 개발 등과 연계하여 희귀약초류 재배농가를 대상으로 전시포, 재배단지 조성, 전시관, 판매장, 편의시설 등을 지원하여 농가소득 증대를 도모하기 위하여 금년도에 5개소를 신규 조성할 계획입니다. 경주마 육성 관광목장 조성은 경주마를 생산하고 있거나 사육을 희망하는 농가를 대상으로 승마 관광목장을 조성키 위해 마사, 창고, 운동장 설치 및 종빈마 도입 등을 지원하는 사업으로 지금까지 7개소를 조성하였고 금년도 1개소를 신규로 조성할 계획입니다. 다음 56페이지의 몽골 유목문화 관광체험장 조성입니다. 농촌관광 활성화의 일환으로 새로운 이국적 정취를 느낄 수 있는 체험관광 자원 확충을 위해 대관령 일원에 게르․마사 신축, 몽골말 사육, 몽골 전통의상 비치 등 몽골 유목문화 관광체험장을 내년도까지 2년차 사업으로 추진할 계획으로 금년에는 기반 조성 및 시설물 설치 등에 4억 8,800만원을 투자할 계획입니다. 다음은 농촌관광객 유치 이벤트 행사 추진입니다. 도시민을 농업․농촌현장에 유인할 수 있는 축제․이벤트 행사를 지원하여 변화하는 농촌관광 수요에 능동적으로 대처하여 농외소득 증대와 연계시키는 사업으로 농촌관광 여건을 갖추고 체험활동이 가능한 농촌마을을 대상으로 금년도에 5개 마을을 선정하여 체험프로그램 개발 및 행사비로 마을당 2,000만원씩 지원할 계획입니다. 58페이지입니다. 산림자원의 휴식․휴양 연계 개발은 모두 4개 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 산림휴양시설 조성 운영은 늘어나는 여가․휴양 수요에 능동적으로 대처하고 수요자 중심의 시설 개선과 다양한 프로그램 운영으로 만족도 제고 등 주민 소득과 연계시킨다는 전략으로 금년도에 휴양림 4개소, 산림욕장 2개소, 맨발로 걷는 건강로 1개소 등 7개소를 추진할 계획입니다. 다음은 산촌 개발사업입니다. 산촌의 소득원 개발과 생활환경 개선으로 환경, 문화, 여가, 교육이 함께 하는 생태산촌마을 운영으로 삶의 질 향상 및 소득 증대를 도모하기 위한 사업으로 지난해까지 20개 마을을 추진한데 이어 금년에는 사전 설계 3개 마을, 마을 조성 9개 마을 등 12개 마을을 대상으로 추진할 계획입니다. 60페이지입니다. 지역특화 숲 조성 사업은 지역을 중심으로 차별화된 향토 특색 숲을 집중 조성하여 지역주민의 소득과 연계한 산림소득 기반을 확충하기 위하여 금년부터 2007년까지 3년차 사업으로 신규 추진하는 사업으로 홍천․횡성․인제 등 3개소를 추진할 계획이며, 금년에는 1년차 사업으로 30억원 사업비를 투자하여 기반 조성을 완료할 계획입니다. 도립화목원 및 산림박물관 운영 관리는 도에서 직접 운영하고 있는 도립화목원과 산림박물관을 사계절 특색 있는 시설 보완과 운영으로 다시 찾는 명소로 육성하기 위하여 물을 이용한 수변공원 조성, 야외 전시공간 확충 및 편의시설 설치, 특별전시회 및 산림학교 운영 등 이용객들의 편의와 다양한 볼거리를 제공하는 등 내실 있게 운영해 나가겠습니다. 이어서 63페이지 강원산품 가치 제고와 마케팅 강화입니다. 이 부분은 강원산품 가치 제고 전략 강화, 유통인프라 구축, 강원농산물 수출 확대 등 4개 부문으로 보고드리겠습니다. 첫째, 강원산품의 가치 제고 전략 강화는 4개 사업으로 우선 도지사 품질보증 및 브랜드 농산물 육성은 강원 농․특산물의 진품성, 청정성, 효능성을 집중 부각시켜 차별화함으로써 소비자들의 인지도 제고와 함께 강원산품의 고가화를 추진한다는 전략으로 농․특산물 브랜드 개발은 지난해까지 600개에서 650개로 확대하고 도지사 품질보증 대상 품목을 60개 품목으로 확대하는 등 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 64페이지입니다. 강원농산물 지리적 표시제 등록 지원은 도내 유명 농산물에 대한 지리적 표시제 등록 추진으로 지리적 명칭 보호와 도내산 농산물의 부가가치 제고를 위해 신규로 추진하는 사업으로 금년부터 오는 2008년까지 20개 품목을 목표로 올해는 홍천 찰옥수수, 횡성 찐빵, 평창 대관령 한우, 철원 오대쌀, 양양 송이버섯 등 5개 품목을 우선 등록할 계획으로 품목당 3,000만원의 사업비로 지리적 표시제 등록을 위한 연구 용역을 추진하는 등 본격적으로 추진하겠습니다. 강원 농․수․특산물 품질보증제 지원은 도지사 품질보증제도 확산으로 소비 진작과 생산성 향상을 목적으로 지난 2003년부터 2007년까지 5년간 100개 품목을 추진할 계획으로 품질보증 대상 농․수․특산물의 포장재를 제작 지원하는 사업으로 지난해까지 40개 품목을 추진하였고, 금년에는 3년차 사업으로 20개 품목에 포장재 10만 매를 지원할 계획입니다. 66페이지, 강원 농․특산물 포장디자인 개선 사업은 디자인․브랜드가 소비자의 상품선택 기준이 되는 유통환경에 부응하여 도내 농산물에 대한 포장 디자인의 점진적 개선으로 우리 도 농산물 이미지 및 상품성을 제고하고자 올해에는 도내 농산물 가공업체 및 영농조합법인 등 20개 업체에 포장디자인 개선 사업비로 1억원을 지원할 계획입니다. 다음은 유통인프라 확충입니다. 농산물 산지유통센터 건립은 대규모 산지에 농산물 집하․저장시설 지원으로 출하조절 및 상품성 향상, 물류비 절감 등을 위해 추진하여 오고 있는 사업으로 지난해까지 22개소를 추진한데 이어 금년도에는 평창 대관령 원협에 26억 400만원을 투자하여 저온저장고, 선별포장장, 선별포장기 등을 지원할 계획입니다. 68페이지, 농산물 산지유통 저장시설 지원은 농산물 산지의 집하․저장시설 지원으로 산지 유통기반 구축을 위해 도내 작목반, 영농법인 등 생산자 조직에 저온저장고 등을 지원하는 사업으로 지난해에 13동을 지원한데 이어 금년도에는 20평형 저온저장고 10동을 지원할 계획입니다. 농산물 저온저장고 가스 제거장치 지원입니다. 과수․화훼 등 신선농산물의 저장기간 연장 및 신선도 향상으로 출하시기 조절 및 품질 향상에 따른 농가의 수취가격 제고를 위해 추진하는 사업으로 금년도에는 독농가, 작목반, 영농법인 등을 대상으로 저온저장고에 10평형 50대를 지원할 계획입니다. 70페이지입니다. 농산물 물류표준화 사업 지원은 농산물의 선별, 수송, 하역 등 유통단계별 물류시설․장비 표준화 추진으로 유통비용 절감 등 도내산 농산물의 경쟁력을 제고하기 위해서 산지유통 전문조직, 농협, 작목반 등 50개소의 유통조직에 파렛트, 지게차, 광폭차량, 콘베아 등의 물류장비 및 시설을 지원할 계획입니다. 과채류 자가 가공시설 지원입니다. 과채류 생산농가에 자가 가공시설 지원으로 가공품 생산 판매를 통한 가격안정과 판로확대 등을 지원하는 사업으로 지난해까지 11개소를 지원한데 이어 올해에는 6개소를 신규로 지원할 계획입니다. 72페이지 미곡종합처리장 증설은 벼의 수집, 건조 등 자동화 시설 확충으로 수확 후 관리비용 절감과 미질 향상 및 유통기반 구축을 위해 금년에는 홍천농협, 철원 김화농협 등 3개소의 미곡종합처리장에 사일로 2기와 건조기 5기를 지원할 계획입니다. 이어서 다각적인 판매전략 강화는 8개 사업으로 먼저 농수특산물진품센터 운영입니다. 우리 도의 청정 농․수․특산물에 대한 인지도 및 신뢰도 제고와 대도시권 판매 유통 전진기지화로 농어업인 소득 증대를 위해 올해는 다양한 특판전 확대 개최와 장외거래 확대로 신규시장을 개척하는 등으로 전년도 매출액 11억원보다 60% 이상 신장된 18억원의 매출 목표를 설정하고 내실 있게 운영해 나가겠습니다. 74페이지, 도로변 농산물 간이판매장 실명제 운영은 모든 도로변 농산물 간이판매장 개선 및 실명제 운영으로 불량농산물 또는 외지산이 도내산으로 둔갑 판매되는 사례를 근절시키는 등의 신뢰 조성을 위한 사업으로 금년에는 도내 주요 도로변 등에 농업인이 운영하는 간이집판장 45개소를 대상으로 간이판매장 개선 및 실명제 간판 부착 등을 지원할 계획입니다. 수도권 정례 고정장터 운영입니다. 서울 등 수도권 지역 대량 소비처를 대상으로 도내 청정 우수 농산물의 적정가격 공급으로 생산자 및 소비자 보호를 위해 수도권 밀집지역 및 백화점 등에 10개소를 개설하여 운영할 계획입니다. 다음은 76페이지의 대도시 기획특판전 확대입니다. 새로운 유통환경에 부응한 고품질 농․특산물 마케팅 강화의 일환으로 대도시 기획판매행사 추진으로 판로를 확대하기 위해서 금년도에 LG마트, 롯데마트, 그랜드백화점, 영호남특판전 등 4회에 걸쳐 기획판매전 행사를 개최할 계획입니다. 정월대보름맞이 행사 개최 지원은 민속 명절인 정월대보름을 활용한 강원 농․특산물 마케팅 전개로 판매 확대 및 홍보효과 거양을 위해 지난 '91년부터 지속적으로 추진해 오고 있으며, 올해에는 지난 2월 18일부터 어제까지 5일간 서울 강동구 성내동 소재 농협중앙회 서울지역본부에서 개최하였고, 잠정 집계결과 내방객 8만 9,000명에 21억 8,000만원을 판매하는 성과를 거두었다는 말씀을 드립니다. 78페이지, 설 및 추석맞이 직거래행사 지원입니다. 본 행사는 농림부가 주최하고 농수산물유통공사 주관으로 시․도가 참여하는 행사로 설 및 추석 명절을 맞아 제수용품 및 농․수․특산물 판매행사, 우수농산물 시․도간 운영 등 행사 추진에 따른 참여업체 부스임대료 및 홍보비 등을 지원하는 사업으로 금년 설 맞이 직거래 행사는 주최기관인 농림부의 갑작스러운 일정 취소로 개최하지 못하였는바 향후 추석 맞이 직거래 행사는 참가업체 수 확대와 내실 있는 준비로 성공적인 행사가 되도록 하겠습니다. 다음 대도시 농산물 물류거점 운영은 청정 강원 농․특산물의 공격적 마케팅의 일환으로 수도권 및 전국 주요 대도시 지역의 물류기지 운영 활성화를 위해 지난해까지 강원도전통가공식품협회에 물류기지 1개소와 운송차량 2대를 지원한데 이어 금년에는 강원도 토속전통음식 및 농․특산물 판매를 위한 미니점포 1개소를 수도권 지역에 개설 운영토록 지원할 계획입니다. 다음 80페이지의 농․특산물 통합물류 연합 마케팅 지원입니다. 농산물 연합 마케팅으로 유통비용 절감과 경쟁력을 제고하기 위하여 고랭지채소 공동브랜드인 맑을 청(淸) 포장재를 농협 강원지역본부에 지원하는 사업으로 올해 포장재 12만 5,000매 제작에 필요한 사업비의 30%인 4,500만원을 지원할 계획입니다. 강원농산물 수출 확대는 지난해까지 수출규모 8,400만불을 올해 처음 1억불까지 끌어올린다는 목표로 모두 10개의 사업을 추진할 계획입니다. 먼저 신선채소 수출 전문단지 육성은 우리 도의 지리적․기후적 특성을 활용하여 일본 소비자가 선호하는 품목 위주로 입식 단경기 틈새시장 공략 등 수출 경쟁력 강화를 위해 지난해까지 70.4㏊를 조성한 데 이어 금년에도 3㏊를 신규로 조성할 계획입니다. 82페이지, 수출유망 화훼단지 조성은 지리적․계절적 특성을 활용한 수출유망 화훼단지를 조성하여 해외시장 선호품종 위주의 종묘입식을 통한 화훼의 수출증대를 위해 화훼 주산지역 화훼 재배농업인 및 작목반에 수출유망 화훼 생산시설 및 종묘구입 지원 등 12㏊를 신규로 조성하여 수출 증대를 도모해 나갈 계획입니다. 다음은 강원도 지정 수출농장제 운영입니다. 신선농산물 10만불 이상 수출농가 또는 경영체를 강원도 지정 수출농장으로 지정하여 인센티브 사업 지원을 통해 사기앙양과 수출증대를 도모하기 위한 사업으로 지난해까지 47개소를 지정한데 이어 금년도에 24개소를 신규로 지정하여 수출 경쟁력 제고를 위한 생산․유통기반 확충을 지원할 계획입니다. 84페이지, 수출용 백합종구 생산 지원은 우리 도 화훼류의 주 수풀품목인 백합종구 구입비 일부를 지원하여 백합수출 확대를 통한 화훼농가의 소득증대에 기여하고자 화훼주산지역 백합수출 농업인 및 작목반에 606만 구의 종구를 지원할 계획입니다. 다음 수출화훼 캐주얼 부케센터 설치입니다. 현행 단순절화 수출을 1차 가공, 소포장으로 출하하는 방식을 개선해서 상품성 향상과 새로운 소비수요 창출을 이끌어낸다는 계획하에 금년도에 신규로 추진하는 사업으로 수출화훼 생산자 단체 및 농가를 대상으로 1개소를 설치할 계획입니다. 86페이지, 수출 신선농산물 유통 활성화입니다. 수출 신선농산물의 유통인프라 구축을 통한 물류여건 개선을 통한 수출확대를 위해 농산물 수출실적이 있거나 수출 계획 중인 농가나 단체를 대상으로 선별 및 포장시설, 저온저장시설, 운송차량 등 유통시설을 지원하는 사업으로 금년에 6개소를 추진할 계획입니다. 다음 농․특산물 수출촉진비 지원은 수출농산물 물류비 부담 경감으로 수출경쟁력 향상 및 수출을 촉진시키기 위하여 수출금액을 기준으로 생산자는 2%, 수출자에게는 1%를 지원하는 사업으로 올해는 약 200여 농가 및 업체에 6억원을 지원할 계획입니다. 88페이지, 수출딸기 해외 전문컨설팅 지원은 국내 최초로 여름딸기 생산기술 정착을 위한 외국 전문가 컨설팅 추진으로 생산기술 조기 정착과 품질고급화 등 수출딸기 경쟁력 제고를 위해 시도하는 사업으로 올해 대관령 여름딸기 수출협의회에 해외 여름딸기 전문가를 초청하여 재배기술 이전을 위한 사업에 도비 2,400만원 지원 등 1억원의 사업비를 투자할 계획입니다. 다음 해외 바이어 초청 생산현장 투어 및 수출상담 실시는 도내 수출업체와 거래 중에 있거나 수출 계획 중인 업체의 해외 유력 바이어를 국내에 초청하여 수출 상담 및 생산현장 방문을 통해 해외시장 개척 등 수출여건을 개선하기 위한 사업으로 도내의 희망업체를 조사하여 KOTRA 등 무역기관과 협조를 통해 12명 내외로 추진할 계획입니다. 90페이지의 강원 농․특산물 해외시장 개척입니다. 해외시장 개척단 파견 및 박람회 참가 등 적극적인 시장 개척 활동으로 해외시장 다변화 및 수출 유망품목 발굴을 위한 해외시장 개척 활동으로 금년에는 시장개척단 파견 3회, 박람회 참가 1회, 해외특판전 개최 1회 등 총 6회를 추진할 계획입니다. 다음은 농업 인프라 구축 활력화 지원으로 이 부분은 농업생산 및 용수공급기반 구축, 새농어촌건설운동 확대 추진, 농업인 복지증진 강화 등 8개 부분으로 보고드리겠습니다. 먼저 농업생산 및 농업용수기반 구축은 2개 사업으로 농업생산 기반 정비는 기반시설이 취약한 농경지의 기반정비를 통한 기계화 영농여건 개선으로 농업생산성 향상 및 농가소득 증대를 위해 지속적으로 추진해 오고 있는 사업으로 올해는 대구획 경지정리 253㏊와 밭기반 정비 730㏊, 기계화경작로 55㎞ 등을 신규로 추진할 계획입니다. 농업용수 공급기반 구축은 항구적인 농업용수 공급체계 구축으로 수리안전답률 제고 및 안전영농을 도모코자 연차적으로 추진해 오고 있는 사업으로 금년도에는 중규모 농업용수개발사업 5개소, 수리시설 개․보수 19개소, 농촌생활용수 개발사업 20개소 등 10개 사업 74개 지구에 337억원을 투자할 계획입니다. 다음은 새농어촌건설운동 확대 추진으로 먼저 우수마을, 대표모델마을 지원 확대는 지난 '99년부터 지난해까지 우수마을 85개 마을과 대표모델마을 2개 마을 등에 472억원의 사업비를 지원하여 나름대로 강원 농업․농촌 발전에 크게 기여해 왔다고 평가하고 있습니다만 올해부터는 우수마을 지원을 지난해까지 15개 마을에서 배로 늘리는 등 새농어촌건설운동을 강원농업 발전을 선도하는 핵심 운동으로 승화 발전시켜 나갈 계획입니다. 94페이지, 새농어촌건설운동 활력화대회 개최는 올해를 새농어촌건설운동 제2도약의 해로 정하여 농어촌에 새로운 활력을 불어넣는 운동으로 승화시키기 위해 오는 5월 경에 농어업 관련 기관․단체, 농어업인 등 약 1,000여 명이 참여하는 새농어촌건설운동 활력화대회를 개최할 계획입니다. 다음 우수마을 추진단장 해외연수는 우수마을 추진단장들의 사기진작과 함께 해외 선진농업마을에 대한 벤치마킹으로 새농어촌건설운동의 활력화를 도모코자 금년 4월 중에 약 20명 내외에서 연수를 추진할 계획입니다. 특히 본 해외연수는 그간 위원님 여러분께서 그 필요성을 여러 차례 제기해 주셨고 예산을 반영해 주시는 등의 결과로 추진하게 되었다는 말씀을 드리면서 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 96페이지, 새농어촌건설운동 통합이미지 개발은 새농어촌건설운동의 기본이념과 내용 등을 함축한 독창적인 CI를 개발, 각종 홍보물 및 조형물 제작 시 활용하는 등 대외 홍보효과를 제고하기 위해 추진하는 사업으로 오는 3월부터 7월 중에 외부 전문기관에 용역을 의뢰하여 7월까지 마무리하겠습니다. 다음 농업․농촌정보화 추진에 4개 사업을 추진할 계획입니다. 우선 농업․농촌정보화 선도자 육성은 정보화를 선도할 역량 있는 핵심인력을 육성하여 상시 농업인 교육이 이루어질 수 있는 교육체계 구축을 위해 농촌에 거주하면서 정보화 능력과 교육활동 의지가 강한 사람을 지원대상으로 선정하여 거주지 인근의 농업인을 방문하여 정보화 교육을 실시하는 사업으로 올해는 선도자 40명을 선정하여 방문교육을 추진할 계획입니다. 98페이지 디지털 사랑방 설치 운영은 정보화에 소외된 농촌마을에 마을단위 정보이용시설을 설치하여 농업․농촌 정보화 확산 붐 조성을 위해 금년도에는 정보화 선도자 선정과 마을정보이용센터를 효율적으로 운영이 가능한 마을 2개소를 대상으로 추진할 계획입니다. 다음 산간․오지 위성인터넷 보급입니다. 초고속통신망이 보급되지 않은 산간․오지 마을에 위성인터넷을 보급하여 인터넷 사각지대를 해소, 지역과 계층간 정보격차 최소화를 위한 사업으로 지난 2003년부터 3년간 1,000개소를 추진할 계획하에 지난해까지 375개소를 보급하고 올해 나머지 625개소를 보급, 마무리할 계획입니다. 100페이지입니다. 농업경영정보 전문교육은 농업인을 대상으로 정보화 전문교육과정을 위탁 운영함으로써 농업․농촌 정보화를 선도할 전문 농업인을 육성하기 위한 사업으로 지난해까지 98명을 수료시킨 바 있고 금년도에는 강원대학교에 위탁하여 60명을 신규로 육성할 계획입니다. 다음 다양한 소득기반 지원 확대는 5개 사업을 추진할 계획입니다. 농어촌 진흥기금 운영은 지역특성을 살려 농림수산물의 경쟁력 확보를 위한 융자지원 사업으로 지난 '96년부터 추진하는 사업으로 금년도에는 지난해보다 10억원이 증액된 147억원을 지원할 계획으로 4월 말까지 대상자 선정을 완료하고 5월부터 본격 추진될 수 있도록 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 102페이지의 다양한 직접지불제 시행입니다. 이는 국토환경과 안전농산물 생산 등 농업의 공익적 기능 유지 보전 등에 따른 농가소득 안정화 지원을 위한 사업으로 지난 '97년부터 단계적으로 확대 추진해 오고 있으며 올해는 친환경농업, 논농업직불제 등 7개 사업에 330억 5,800만원을 지원할 계획입니다. 다음 영세농가 자립기반 특별지원은 소규모 영세농가의 자립기반 특별지원을 위해 고소득 시설채소 계약재배 추진으로 품질의 고급화와 소득 증대를 지원코자 사업의지가 있는 1㏊ 미만의 자부담 능력이 있는 농가를 대상으로 100평형 비닐하우스 140동을 지원할 계획입니다. 다음 104페이지, 농기계 공급 지원은 농기계 구입 부담 경감과 밭작물 생력화를 위한 소형 농기계 지원으로 농업경영비 절감을 도모코자 농기계 임대사업 2개소와 지난해 지역 특화사업으로 소형농기계 250대를 지원한데 이어 올해도 250대를 지원할 계획입니다. 과수농가 농작물 재해보험료 지원입니다. 동상해․태풍․우박 등 자연재해에 대비한 과수농가 농작물 재해보험 가입비 일부를 지원하여 농가의 부담경감과 안전영농 실현을 도모코자 지난해 처음으로 374농가에 260㏊를 지원했고, 금년에도 260㏊에 보험가입비의 60%를 도비와 시․군비로 지원할 계획입니다. 106페이지, 농업인 복지증진 강화는 모두 9개 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 농가도우미 지원은 여성농업인의 출산으로 인한 일시적인 영농중단 방지로 농업생산성 제고와 모성보호를 통한 삶의 질 향상을 위해 농가도우미로 하여금 영농을 대행토록 하는 사업으로 금년도에는 294명에 대하여 출산 전후 30일 이내의 농가도우미 인건비의 80%를 지원할 계획입니다. 농어업인 영유아 양육비 지원은 농어업인의 부담이 큰 영유아 양육에 대한 지원을 통해 농가소득 안정과 젊은층의 농어촌 거주를 유도하는 등 농어촌 지역 활력화를 제고키 위해 농어촌 지역에 거주하는 농지소유 2㏊ 미만 농가와 이에 준하는 농어가의 0~5세 자녀 중 보육시설을 이용하는 아동 1,622명에 대한 보육료 및 교육비를 지원할 계획입니다. 108페이지, 농어업인 고교생자녀 학자금 지원은 도시보다 상대적으로 교육비 부담이 큰 농어업인의 경제적 부담 경감을 위해 금년도에 7,572명의 농어업인 자녀 고등학생의 수업료 및 입학금 전액을 지원할 계획입니다. 다음 자영농과생 급식비 지원은 자영농과생들의 교육능률 향상과 사기진작을 위해 급식비를 지원하는 사업으로 금년도에는 춘천농공고, 홍천농고 등 3개 학교 350명에 1억 9,400만원을 지원하겠습니다. 110페이지, 농과계열 대학생 학자금 지원은 쌀 협상 및 DDA, FTA 대책 일환으로 농업 경영주체들의 자녀교육비 부담을 완화코자 3년 이상 계속 농업에 종사하는 농어업인 자녀 중 농업계열 재학생에 대하여 국립대 등록금 상한액인 174만원 이내에서 전액 지원하는 사업으로 금년도에는 360명에 대하여 총 5억 4,000만원을 지원할 계획입니다. 다음 여성농업인센터 운영 지원은 여성농업인의 고충 상담 및 문화활동 지원 등 다양한 프로그램 운영으로 안정적인 영농활동 지원으로 여성농업인의 삶의 질을 제고시키기 위해 금년도에 3개소를 지원할 계획입니다. 112페이지, 농어촌 지도자 자녀 장학금 지원입니다. 지역 농어업 발전을 선도적으로 이끌어 가는 농어촌 지도자 자녀에게 장학금을 지원함으로써 교육비 부담 경감과 사기앙양의 일환으로 고등학생 500명에게 1인당 35만원씩 모두 1억 7,500만원을 지원할 계획입니다. 농림어업인 삶의 질 향상 기본계획 수립 추진은 농산어촌 사회의 지속 발전을 위한 기반 마련 및 농산어촌 주민과 도시민의 균등한 생활 영위를 위해 지난해 6월 시행된 농림어업인 삶의 질 향상 특별법에 근거하여 곧 확정될 농림부의 기본계획에 따라 우리 도의 수립지침을 마련하여 추진할 계획입니다. 114페이지, 학교 우유급식 지원은 우유 소비기반 저변 확대로 낙농산업의 안정적 발전과 학교 우유급식을 통한 우유 선호도 향상 및 국민 식생활 개선을 위한 사업으로 금년에는 12억원의 사업비를 투자하여 1만 4,700명의 학생에게 300일간 우유급식을 지원할 계획입니다. 다음은 미래지향의 농업인력 육성 지원으로 이 부분은 모두 6개의 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 농어업 최고 경영자 과정 운영 사업은 강원농어업의 중추적인 역할을 담당할 전문농어업인 육성을 위해 지난 '94년부터 추진해 오고 있는 사업으로 올해에는 강원대학교 등 3개 대학교에 위탁하여 140명을 선발, 강원농어업 발전의 구심적 역할을 할 수 있는 전문인력을 육성해 나가겠습니다. 116페이지, 강원도농업인대상 운영은 강원도 농어촌 발전에 선도적 역할을 하고 있는 농어업인과 단체를 발굴하여 매년 시상해 오고 있으며, 올해에도 7개 부문을 대상으로 오는 9월까지 수상후보자 추천, 수상대상자 확정 절차를 거쳐 시상할 계획입니다. 다음 후계 농업경영인 육성입니다. 농업에 종사할 청․장년을 적극 발굴 지도하여 자립영농 정착을 촉진시키는 등 유능한 전문농업인 육성을 위해 35세 미만의 병역 필 또는 면제자와 여성, 산업기능요원 편입희망자 등 660명을 선정하여 52억 8,000만원의 융자금을 지원하고 영농참여가 조기에 정착될 수 있도록 지도 관리를 강화해 나가겠습니다. 118페이지, 농업경영 컨설팅 지원은 농업경영 혁신 지원으로 농업투자의 효율성을 제고하고 자기 혁신능력을 갖춘 농업경영주체 육성을 위해 지난 '99년부터 추진하여 지난해까지 115개소를 지원했고 올해에는 40개소를 지원할 계획입니다. 다음 농어민신문 구독 지원은 후계 농업경영인에게 새로운 농업기술․정보를 제공하여 영농기술 향상과 과학적 경영으로 대외 경쟁력 제고를 위해 지난해까지 선정된 후계 농업경영인 6,179명에게 농어민신문 구독을 지원할 예정입니다. 다음 120페이지 농업인단체 육성 지원입니다. 농업인단체의 건전 육성과 활성화를 위한 연찬회 및 교육 등 행사비 일부를 지원하여 지역농업 발전에 중추적․선도적 역할을 담당토록 하면서 특히 금년에는 지난해 우리 도가 유치한 제3회 여성농업인 전국대회를 오는 8월경 약 7,000여 명이 참가한 가운데 횡성군 소재 현대성우리조트에서 개최할 계획에 있어 이를 차질 없이 개최할 수 있도록 행정지원을 강화하는 한편 강원농업의 위상과 우수한 강원 농․특산물 홍보의 장으로 연계 활동할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 농업의 국제교류 확대입니다. 몽골 농업기술 지원 사업은 우리 도와 교류협력 관계에 있는 몽골의 취약한 농업기술 지원 등 농업교류를 통해 국제적인 위상 정립과 농업발전을 도모하기 위해 지난해부터 2006년까지 3년차 계획으로 지난해에 이어 올해에는 2년차 사업으로 농업공무원 초청연수 2명과 비닐하우스 500평 등 강원도농업타운 조성 사업을 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 122페이지, 농어업인 해외연수 실시는 청년농업인과 농어촌지도자 등 농어업인들에게 전문지식 및 선진기술 습득기회를 제공하기 위해 매년 실시해 오고 있는 사업으로써 청년농업인 20명, 농어촌지도자 50명, 농업인단체 대표자 해외연수 20명 등 총 90명을 대상으로 실시할 계획이며, 연수대상자의 엄선과 세밀한 연수프로그램을 마련하는 등 소기의 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 농지의 효율적 보전 관리입니다. 우량농지의 항구적 보전 관리를 강화하여 무분별한 농지전용 및 불법전용 행위 등을 사전에 예방하는데 주력해 나갈 방침으로 농지전용 심사 기준을 엄격하게 적용해 나가는 한편 농지업무 담당자에 대한 농지법 연찬회 실시, 불법농지전용 단속을 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다. 이어서 125쪽의 강원도형 축산경영전략 추진입니다. 이 부분은 차별화된 강원축산업 육성, 강원축산물의 청정․안정성 확보 등 4개 부문으로 보고드리겠습니다. 먼저 차별화된 강원축산업 육성은 8개 사업으로 강원한우 광역 브랜드 추진은 2003년부터 2012년까지 10년간 4개 권역으로 나누어 추진할 계획하에 우선 지난해에 춘천, 철원 등 강원 북부 내륙권 5개 시․군에 대하여 브랜드명을 하이록으로 수정하여 본격 추진하고 있습니다. 금년도에는 500농가가 참여하여 1만 2,000두 규모로 확대 추진할 계획으로 인공수정․종축 등록 1만 1,400두, 예방백신 4,600두 등을 지원하는 등 사업기반이 조기에 정착되도록 추진을 강화해 나가겠습니다. 다음 126페이지, 강원한우 우수브랜드 파워 제고입니다. 국내 한우산업을 선도하고 있는 유명브랜드 경영체에 한우혈통 등록, 한우 인공수정료 등을 지원하여 강원한우 브랜드 파워를 제고시키기 위해 금년부터 2009년까지 연차적으로 추진할 계획하에 금년도에는 첫 회로 혈통 등록과 인공수정료 각각 1만 5,000두를 지원할 계획입니다. 한우 송아지 생산기지 조성은 송아지 생산여건이 양호한 지역에 송아지 생산기지를 조성하여 값싸고 우수한 송아지를 생산 공급함으로써 한우 사육기반을 확충하기 위하여 사업을 희망하는 축협, 영농조합법인, 전업농가 등을 대상으로 기반시설, 초지 조성, 사료작물 재배 이용․기계 장비 등을 지원하는 사업으로 올해는 평창군과 정선군에 각 1개소를 지원할 계획입니다. 128페이지, 한우 송아지 생산 장려입니다. 송아지 가격 하락에 대한 안전장치 마련을 위하여 거래가격이 안정 기준가격보다 하락 시 청약농가에 두당 26만원 내에서 차액을 보전하는 송아지 생산 안정사업으로 2만 두에 54억원을 투자하고 청약농가 중 인공수정 실시농가에 두당 1만 5,000원씩 인공수정료 1만 5,000두분을 지원할 계획입니다. 다음 강원한우축제 개최입니다. 대도시 소비자들에게 강원한우의 우수성을 홍보하는 계기를 마련코자 지난해까지 한우경진대회를 개최해 왔으나 올해부터 한우축제로 명칭을 바꾸어 오는 9월경 원주시에서 개최할 계획으로 강원한우의 우수성을 널리 알리는 등 내실 있게 개최할 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 130페이지, 강원흑돼지 브랜드화 사업은 도내 사육기반 확충 및 브랜드화로 전략특화작목으로 육성함으로써 농가소득 증대를 도모하고자 홍천․고성군 등 2개소에 2만 두 규모의 브랜드화 사업을 추진할 계획으로 지난해까지 사육규모 7,000두 규모로써 종돈입식 923두, 돈사 신축 29동, 흑돼지 브랜드 개발 등의 사업을 추진하였고 금년도에 사육규모를 1만 두 규모까지 확대하는 한편 사육 시설 및 대형유통망 확보 등을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 고품질 규격돈 생산기반 조성은 형질이 나쁜 모돈의 도태․갱신으로 강원 양돈산업의 발전과 돼지고기 수출기반 조성을 위하여 금년도 모돈 갱신 2,166두, 출하장려금 5만 두 등을 지원할 계획입니다. 다음 132페이지의 양봉농가 시설 현대화입니다. 양봉의 신기술 보급 및 사육시설 개선으로 고품질 꿀 생산기반을 구축하고 지난해 채밀량 급감으로 어려움을 겪고 있는 양봉농가의 자립기반 구축을 도모하기 위한 사업으로 금년도에 2단계상 4,231세트와 자동채밀기 100대를 지원할 계획입니다. 이어서 친환경 축산물 생산체계 구축으로 모두 8개의 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 유기축산 시범목장 육성입니다. 국내외적으로 친환경 유기축산물의 필요성 증가추세를 감안, 시범목장을 육성하여 우리 도 여건에 적합한 사양기술 및 생산모델을 개발하기 위해 지난해부터 추진하는 사업입니다. 금년도에는 평창, 화천, 양구군에 각 1개소씩 전업 축산농가 중 유기축산 희망농가 3개소의 시설개선비, 유기사료와 일반사료의 차액분 일부를 지원하여 소기의 성과를 거둘 수 있도록 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 134페이지, 청정 목장환경 조성입니다. 목장 주변환경 가꾸기로 깨끗한 환경에서 질 좋은 축산물을 생산하여 소비자의 신뢰도 및 상품성 향상을 위해 전업규모로 목장경영이 가능한 축산농가를 대상으로 금년도에 총 12개소를 선정하여 목장 주변화단 조성 및 화초 심기, 진입로 및 목로 꽃길 조성 등의 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 축산분뇨 처리시설 지원입니다. 축산분뇨를 유기질비료로 자원화하여 친환경농업 기반을 구축하기 위해 축산분뇨 자원화 시설 및 기계․장비 등을 지원하는 사업입니다. 금년도에 일반시설 114개소, 액비저장조 64개소 등 모두 178개소를 설치 지원할 계획으로 적격대상자 선정과 함께 적정 시공되어 향후 제대로 활용될 수 있도록 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 136페이지, 축산분뇨 액비살포장비 지원은 축산분뇨의 신속한 처리로 비용절감 및 생산성 향상을 도모하고 고품질 액비생산 공급으로 지력증진 등 환경농업 기반을 조성하기 위하여 액비화 사업에 참여한 농가 및 단체를 대상으로 액비살포기 15대를 지원할 계획입니다. 이어서 137페이지, 축산분뇨 발효촉진제 지원입니다. 양질의 발효액비 공급으로 축산분뇨 자원화 촉진과 친환경농업 기반을 구축하기 위해 액비화 사업에 참여한 농가 및 단체를 대상으로 액비 발효촉진제 4t을 지원할 계획입니다. 138페이지, 축산업 등록제 전산 보조인력 지원은 일정 규모 이상 축산농가가 가축 사육시설과 두수를 등록하고 쇠고기 생산 추적 및 농가별 방역관리시스템을 뒷받침하기 위해 추진하는 축산업 등록과 관련한 시․군의 전산 보조인력 인건비를 지원하는 사업으로 시․군당 1명씩 18명에 대한 전산 보조인력 인건비 2억 4,300만원을 지원하여 전산등록 작업이 차질 없이 추진되도록 하겠습니다. 조사료 생산기반 확충입니다. 양질의 조사료 생산․이용 확대 지원으로 생산비 절감 및 품질 고급화 등 축산업의 경영을 강화시키기 위해 금년도 5,910개소를 대상으로 목책 등 기반시설, 조사료 생산장비 등을 지원하는 내용이 되겠습니다. 140페이지, 랩사일리지 제조장비 지원은 생산비를 절감하기 위한 랩사일리지 제조장비 지원을 위해 한우․젖소 전업농가, 영농조합법인, 협업체 등을 대상으로 곤포사일리지 제조장비를 지원하는 사업으로 금년도에는 5개소를 지원할 계획입니다. 다음은 강원축산물의 청정․안정성 확보를 위한 사업으로 7개의 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 청정농장 인증제 운영 방안, 이는 양축농가의 각종 질병 및 축산물 위생관리를 과학적이고 체계적으로 관리하여 강원축산물의 청정성․안정성․신뢰성을 부각함으로써 대외 이미지를 차별화하기 위해 지난 '98년부터 추진해 오고 있는 사업으로 올해 소요사업비를 확보하지 못하여 제1회 추경에 반영할 계획이며 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 142페이지, 축산물작업장 위생․안전성 관리 강화입니다. 축산물의 생산, 도축, 가공 등 모든 처리단계에서 발생될 수 있는 위해요인을 사전에 방지하여 위생수준 향상과 축산물에 대한 안전성 확보를 위해 금년도에 도축장 1개소, 축산물 가공공장 6개소 등 7개소에 대하여 HACCP 도입․적용을 지도하는 한편 축산물검사원 11명을 충원하고 도축장과 축산물 가공공장에 대한 출입검사를 연 1회 이상 실시하는 등 위생․안전성 관리를 강화해 나가겠습니다. 축산물 유통․판매단계 안전․위생관리 강화입니다. 축산물에 대한 수거 검사를 강화하여 소비자에게 안전하고 위생적인 축산식품을 공급하기 위해 축산물 판매업소 2,227개소에 대하여 분기별 및 성수기 특별단속 8회, 하절기 특별위생 점검, 축산물 가공품 수거 검사 등을 연중 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 144페이지, 축종별․계절별 가축방역 추진은 금년도에 전염병 예방주사, 꿀벌 기생충 구제, 인수공통전염병 검진, 혈청검사 및 병성감정 등 21종 2,467만 두의 가축방역사업을 추진할 계획입니다. 악성 가축전염병 방역대책입니다. 경제․사회적 피해가 큰 악성 가축전염병인 구제역, 돼지콜레라, 광우병, 조류인플루엔자, 뉴캐슬병 등 방역대책으로 가축 질병 특별방역대책기간을 설정 운영하고 전국 일제소독의 날을 운영하는 등 만전을 기해 나가겠습니다. 146페이지, 인수공통 전염병 근절 대책은 사람에게 전염되어 직접적인 피해를 줄 수 있는 결핵병, 부루셀라병, 광견병 등 인수공통전염병에 대해서 광견병 예방접종 확대 및 접종방법 다양화로 근원적 예방대책을 추진하고 결핵병 및 부루셀라병 검진 대상가축 전체 두수에 대하여 조기 검진을 실시하는 등 병 발생을 사전에 차단하는데 주력해 나가겠습니다. 다음 동물용 의약품 등 사육단계 안전관리 강화입니다. 동물병원 및 동물용 의약품 판매업소에 대한 약사감시 강화를 통한 의료서비스 향상 및 유통질서 확립에 기여하고, 잔류물질 검사 강화로 농가에서의 항생물질 오․남용 방지 등 안전축산물 생산에 기여하기 위해 동물의약품 약사감시를 연 1회 이상 실시하고 동물용 의약품 및 사료 수거 검정 210건, 사료공장 HACCP 도입 적용 3개소 등 213건의 검사를 실시할 계획입니다. 이어서 148페이지 생명공학을 이용한 시험․연구 강화로 3개 사업을 보고드리겠습니다. 첨단 생명공학기술 관학 협동연구는 지난해 서울대 황우석 교수팀과의 첨단생명공학기술협동연구협약에 따라 지난해부터 2006년까지 축산기술연구센터에서 광우병 저항소 및 유용단백질 생산 형질 전환 복제소 생산 연구를 위하여 지난해에 시험축 40두 구입과 복제 수정란 이식 28두를 추진하였고, 금년도에는 2년차 사업으로 13억 5,400만원의 사업비로 축사 790평, 시험축 구입 60두, 사료 구입 150두분 등을 추진하는 등 본격적인 연구활동을 전개할 계획입니다. 다음 한우 수정란 젖소이식 시험사업은 젖소에 한우 수정란을 이식하여 한우 사육기반 확충을 위해 축산기술연구센터 전문기술인력을 활용하여 젖소 사육농가 중 한우수정란 이식 희망농가를 대상으로 체내․체외 수정란을 이식하는 사업으로 지난 2001년부터 10년간 5,000두 계획하에 지난해까지 2,300두를 추진하였고 올해에는 550두를 추진할 계획입니다. 150페이지, 첨단 수의기술․검사시설 확충은 광우병 검사시설 확충과 검사기술 전수로 국제적 청정국 지위확보를 위한 체계적인 검사기반 구축을 위해 광우병 검사시설 신축 1동과 광우병 검사 200건을 추진할 계획입니다. 이어서 산림자원의 경제․공익가치 제고입니다. 이 부분은 산림의 가치제고를 위한 자원 조성, 산림자원 보호 및 효율적 재해대책 등 4개 부문으로 보고드리겠습니다. 먼저 산림의 가치제고를 위한 자원 조성은 6개 사업으로 백두대간 미래경제림단지 조성은 강원도형 전략수종 발굴 보급, 유망수종 시험연구 등 미래용재 생산기지화 등을 위해 정선군 임계면 석병산 일원에 2001년부터 2009년까지 9년간 총 721㏊ 규모의 미래경제림단지를 1차적으로 조성하는 사업입니다. 금년도에는 5년차 사업으로 탐방로 등 기반시설 및 전시식물원 조성 등을 추진할 계획입니다. 152페이지, 산림농업 육성입니다. 산림경영의 다각화․전략화로 산주 소득을 증대코자 금년도에는 산림농업 50㏊, 산림복합경영 60㏊, 산․약초 재배단지 28㏊ 등 총 138㏊를 추진할 계획으로 3월 중 종묘 확보 및 임내 정리를 완료하고, 11월까지 사업실행을 마치도록 만전을 기하겠습니다. 단기소득 임산물 생산 지원은 고소득 전략품목 집중 육성으로 임산물의 규격화, 표준화, 브랜드화로 유통을 확대하고자 금년에는 표고재배시설 2만 8,000㎡, 임산물 저장시설 22개소, 송이산 가꾸기 178㏊ 등 8개 사업에 19억 9,500만원을 투자하여 추진할 계획입니다. 154페이지, 농가주택 나무보일러 공급 사업입니다. 숲 가꾸기 등의 산물의 활용과 산촌 농가의 난방비 절감을 위하여 지난 2000년부터 지난해까지 1,130대를 공급한데 이어 금년도에는 200대를 공급할 계획입니다. 조림 및 숲 가꾸기 사업은 생태적으로 건강하고 지속 가능한 산림자원 조성을 위해 경제림 조성과 기술적인 숲 가꾸기를 지속적으로 추진한다는 목표로 금년도에는 2,367㏊의 조림과 2만 2,314㏊의 숲 가꾸기 등 모두 2만 4,681㏊를 추진할 계획입니다. 다음 156페이지, 도유림 경영관리는 합리적이고 효율적인 경영관리와 대부․사용 허가지의 철저한 관리로 도유재산의 가치를 증식하기 위하여 16개 시․군 493필지 2만 8,646㏊의 도유림에 임도 21㎞, 조림 및 숲 가꾸기 2,305㏊ 등 4개 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 산림의 공익기능 강화 및 임업인 육성으로 5개 사업을 보고드리겠습니다. 임업인 육성 지원은 신지식 임업인의 지속적인 발굴 육성으로 산림경영을 선도하는 전문임업인과 산림조합을 육성하는 사업으로 235명의 임업인에 대한 생산성 향상 및 자립 경영기반 구축을 위한 지원 강화와 16개 산림조합에 대한 육성자금, 기자재 및 장비 등을 지원하여 전문기관으로 육성하는데 주력해 나가겠습니다. 158페이지, 수타사 생태 숲 조성은 지역적으로 특색 있는 생태 숲을 조성하여 연구․학습․문화공간으로 활용하기 위해 홍천군 동면 덕치리 소재 수타사 인근에 금년부터 2008년까지 약 55억원의 사업비를 들여 전시림, 탐방로, 식물원 및 재배온실 등 생태 숲을 조성할 계획으로 금년도에는 사업 첫 해로 기본설계와 실시설계를 실시할 계획입니다. 백두대간 보호 관리입니다. 백두대간 보호지역을 지정하여 특별 관리해 나갈 계획으로 그동안 우리 도에서 보호지역은 산세 및 유역을 감안하여 최소 면적으로 지정 관리하고, 백두대간의 효율적인 보호를 위한 제도적 기반을 구축한다는 방침하에 지역주민 의견을 수렴한 백두대간 보호지역(안) 마련과 지역주민 설명회 및 공청회를 개최하는 등 적극 대처하여 온 결과 우리 도의 요구사항이 대부분 반영되고 있습니다. 오는 6월까지 합리적으로 백두대간 보호지역 지정 고시를 마무리하고 소득사업 지원 등으로 주민피해가 최소화되도록 만전을 기해 나가겠습니다. 160페이지, 미래의 숲 및 꽃으로 덮인 강원도 조성은 생활권 주변 경관림 조성과 도 전역에 사계절 꽃과 꽃나무가 어우러진 강원도형 경관 조성을 위해 지난 2000년부터 지난해까지 5년간 3억 7,800만원을 식재하였고, 금년에는 6년차 사업으로 2,295개소에 4,900만 본을 식재할 계획입니다. 도내 주둔 군부대 도화 지원은 도내 주둔 군부대의 도화인 철쭉 지원으로 추억의 나무 심기 운동을 전개하여 군부대 방문 면회객 및 장병들에게 추억을 기회를 제공하고자 금년도에는 350개 부대에 14만 3,000본의 철쭉을 지원하여 식재토록 할 계획입니다. 다음 162페이지의 산림자원보호 및 효율적 재해 대처로 모두 6개 사업을 보고드리겠습니다. 산불방지 종합대책은 산불요인의 사전 제거 및 철저한 예방 감시로 산불발생을 최소화하고 초동진화로 피해를 최소화하기 위해 언론매체를 활용한 홍보 등 대국민 경각심 고취를 위한 예방활동을 강화하고 무인감시카메라 85대 운영, 임차헬기 5대 배치 등 과학적이고 입체적인 감시활동과 신속한 초동진화태세 확립 및 시기별․원인별 산불발생 원인 분석과 특별예방활동 전개 등 산불 방지대책 추진에 만전을 기하겠습니다. 산림병해충 방제는 산림병해충 피해 확산 저지로 건전한 산림생태계 유지 보호 등 산림자원의 보존을 위해 금년도에는 솔잎혹파리 방제 6,850㏊, 일반병해충 3,496㏊, 우량소나무 보존 21㏊ 등 총 1만 367㏊의 산림병해충 방제 사업을 추진하는 한편 최근 부산, 경북 등 남부지방에서 확산되고 있는 소나무 재선충 등 예찰 강화와 도내 방제에도 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 164페이지, 산림보호 단속입니다. 희귀 자생식물 및 유용 약용식물 등 산림자원의 불법채취와 산지오염행위 근절로 깨끗하고 쾌적한 산림환경 조성을 위해 불법행위 유형별․시기별로 테마를 정해 탄력적인 단속과 산지오염 우려지의 산지정화보호구역 지정 확대, 각종 불법행위자에 대한 과태료 부과 등 산림보호 단속을 연중 지속적으로 실시하겠습니다. 산림 수해방지 5개년 계획 추진은 매년 되풀이되는 수해의 악순환을 근본적으로 차단하고 집중호우 시 산사태로 발생되는 토석과 유목의 유출을 원천적으로 차단하는 등 소방 5개년 계획에 따라 금년도에 산지사방 3,784㏊와 개간사방 36개소, 야계사방 3㎞, 임도구조개량과 보수 184㎞ 등을 차질 없이 추진해 가겠습니다. 166페이지, 친환경 임도시설 및 유지 관리는 산림경영기반 확충과 견고하고 재해에 강한 환경친화적 녹색임도 정책에 중점을 두고 금년에는 임도시설 12㎞, 구조개량 82㎞, 보수 102㎞ 등 총 196㎞를 추진할 계획으로 완벽한 시공 지도에 철저를 기하겠습니다. 동해안 산불피해지 산림 복구는 금년도에 동해안 산불피해지 산림 항구복구 5개년 계획 마무리 사업으로 조림 1,960㏊와 풀베기 4,986㏊의 추진과 복구실행지 GIS 전자지도를 자체 제작하여 효율적인 사후관리를 해 나가겠습니다. 다음 168페이지 임업 시험․연구사업의 내실화로 3개 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 유지자원 수종의 연료 Biomass화 연구입니다. 산림 내 축적되어 있는 무한정의 Biomass 중 유지자원 수종을 활용한 연료화 연구로 자연자원 활용화 방안을 모색하는 등 임업의 경제성 제고를 위해 금년부터 오는 2009년까지 유지자원 수종 우량개체 선발 2개 수종, 종묘생산 4개 수종 3만 본, 시험조림 10㏊ 등의 사업을 추진할 계획으로 올해는 첫해 사업으로 우량 개체선발 2개 수종, 종묘생산 1만 본과 예비시험 등의 연구사업을 추진하겠습니다. 다음 특용 임산버섯 인공 재배기술 개발입니다. 유망 임산버섯의 인공 재배기술 개발 및 버섯 브랜드화 추진으로 산림 소득화 사업 기반 확충을 위해 금년부터 2007년까지 3년차 사업으로 상품성이 우수한 유망 균산버섯 선발, 종균 배양기술 개발, 소득화 기반 마련 등을 중점 연구할 계획으로 금년에는 민간 식용버섯인 벚꽃버섯 발생지의 현지 생육환경 조사 및 종균배양, 재배기술 개발과 함께 버섯 시험재배사를 설치하는 등 본격적인 연구를 추진하겠습니다. 170페이지입니다. 특용수 및 유망속성수 증식․보급은 채세포배 배양기술에 의한 희귀 멸종위기 식물의 생산체계 구축과 우리나라 기후 풍토에 적합한 우량 속성수로 개발 보급하는 사업으로 올해에는 오갈피, 산돌배 등 특용수 및 단기소득 수종의 묘목 3만 본을 생산 보급하는 등 4개 사업을 추진하겠습니다. 마지막으로 농정산림 사업소 기능 강화입니다. 저희 농정산림국 소관 사업소의 기능과 역할 강화를 통해 도정발전을 뒷받침하고 농산촌 발전의 기간자원으로 활용해 나갈 계획으로 총 10개 사업소 중 가축위생시험소 4개 지소를 제외한 6개 사업소에 대하여 직제순으로 금년도 업무계획을 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 농산물원종장은 품종 고유의 특성을 유지하고 순도가 높은 우량종자를 생산 보급하는 등 농업인 선호도에 부응하는 종자를 생산하는데 주력하겠습니다. 감자원종장은 이병주, 오염식물 제거, 적기 방제 등 우량 씨감자 생산 강화 등으로 우량 씨감자 생산을 강화하고 감자주도권 회복을 위한 감자산업화 지원을 강화해 나가겠습니다. 172페이지입니다. 감자종자보급소는 우량 씨감자 보급종 다양화와 현대화 저장시설 증축으로 씨감자 감모율 감소와 민원발생을 근원적으로 차단하는 등 감자의 안정생산기반 확충에 최선을 다해 나가겠습니다. 축산기술연구센터는 단백질 형질 전환 및 광우병 저항소 등 첨단생명공학기술을 접목시켜 축산발전 기반 구축을 촉진하고 강원형한우 보증종모우 생산 등 차별화된 축산기술 연구에 주력해 나가겠습니다. 가축위생시험소는 구제역, 돼지콜레라 등 악성 가축전염병 유입 및 재발 방지를 강화하고 인수공통전염병 검색 강화와 사전적 예방대책 강구는 물론 축산물 안전성 검사 강화 및 위생육 생산 공급 등 강원 축산물의 청정․안전성 유지 및 관리기능을 강화해 나가겠습니다. 마지막으로 산림개발연구원은 지속 가능한 산림자원 육성 및 효율적인 도유림 경영 관리, 임업 시험․연구의 소득화․실용화 등 강원도형 도유림 관리와 실용적이고 미래지향적인 시험․연구를 수행해 나가겠습니다. 지금까지 2005년도 농정산림국 주요업무를 보고드렸습니다만 앞서 양해 말씀을 드린 바와 같이 저희 국의 소관 업무가 방대한 관계로 간략히 보고드릴 수밖에 없었음을 위원님 여러분께서 널리 양해하여 주시고 아울러 금년 한 해 의욕을 갖고 추진하려는 저희 국 소관 업무가 원활히 추진되고 소기의 성과를 거둘 수 있도록 위원님 여러분께서 많은 조언과 협조 있으시길 부탁드립니다. 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. (송범호 위원장, 정을권 부위원장과 사회 교대)
을권

정을권위원장대리

예, 이지수 농정산림국장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. 11시 38분 회의중지 11시 47분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 효율적인 회의 운영을 위하여 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 국장님께서 답변이 어려운 세부적인 사항은 담당 과장님이나 사업소장님께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 최규화 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

규화

최규화위원

최규화 위원입니다. 방대한 농정산림국 소관 2005년도 업무계획을 보고해 주신 이지수 국장님 감사드립니다. 그리고 먼저 당부의 말씀을 드리고 싶은 것은 2005년도에도 우리 농정산림국 전 공직자들이 강원농업의 발전과 강원축산 그리고 산림의 발전을 위해서 적극 노력해 주시길 당부의 말씀을 드립니다. 먼저 축산과장님께 질의코자 합니다. 하이록 브랜드가 지금 출시가 되어서 시중 판매장에서 판매가 되고 있는 것으로 알고 있는데 현재 광역 한우브랜드화 사업으로 하이록 매장을 몇 군데에 어떻게 판매하고 있는지, 축협 판매장에서만 판매를 하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
상헌

남상헌축산과장

축산과장 남상헌입니다. 최규화 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 판매장을 저희가 하이록추진위원회에서 확정을 지은 데는 없습니다. 단지 시범적으로 저희가 춘천 축협에서 운영하고 있는, 버스터미널 옆에 강남동 매장에서 시범적으로 운영을 해 보고 있습니다. 그리고 이번 농․특산물 정월대보름맞이 행사에 일단 시범적으로 출시를 하고 있습니다.
규화

최규화위원

강남동 매장을 본 위원이 가보았습니다. 그러면 지금 현재 판매량은 어느 정도 되고 있습니까? 하이록 상표로 판매하고 있는 것은 강남동 매장에서만 판매하고 있고 그럼 광역브랜드화 사업으로 지금 육성된 하이록은, 한우는 어떻게 경매로 그냥 팔리고 있습니까?
상헌

남상헌축산과장

위원님도 아시다시피 우리가 브랜드라고 그러면 통상 얘기하는 3통이 되어야 되거든요. 혈통이라든지, 사료라든지, 사양관리가 일단 통일이 되고 그 다음에 이러한 통일이 되면 그런 통일된 제품이 어떤 일정한 도축 가공을 거쳐서 판매망을 통해서 나가도록 되어 있는데 지금 하이록은 저희가 출범한 지 1년이 됐습니다. 그래서 저희가 하이록추진위원회에서 예상하기로는 금년까지는 일단 생산단계에 대한 안전기반을 닦는데 저희가 굉장히 초점을 두고 추진하고 있는데 혈통관리라면 기본두수가 다시 인공수정으로 새끼를 낳은 것이 되어서 혈통등록이 되고 이래야 그것이 원칙적인 하이록으로써의 마크를 달고 브랜드로 나갈 수가 있는데 일단은 하이록을 저희가 참여하고 1년 동안 추진한 농가에서 생산되는 소가, 또 그렇게 해서 비육이 된 소가 지금 나가고 있기 때문에 원칙적으로는 그게 하이록이라고 저희가 명명을 드리기는 좀 그렇죠. 그렇지만 일단 하이록 사업이라는 것을 딱 이것을 어떤 기준을 두고 추진하는 것이 아니고 추진하다 보니까 지금 그렇게 비육이 된 소는 이미 벌써 1년이 지났기 때문에 출시를 하니까, 그것도 바로 우리가 사료나 사양관리를 통일을 해서 일단 한 겁니다, 혈통은 안 됐지만. 그래서 우리나라 같은 경우에는 지금 일단 서울 가락동시장에 나가서 한번 등급판정을 받고 경매에 나가서 가격을 받는 게 가장 빠르게 브랜드로서의 전국적인 위치를 굳힐 수 있는 하나의 길이기 때문에 일단은 저희가 그렇게 많은 두수는 아니지만 일단 가락동 축산물 공판장을 통해서 일부가 나가고 있습니다.
규화

최규화위원

그런데 그 일부가, 지금 본 위원의 질의요지는 2004년도에 몇 두가 그렇게 사양관리가 됐고 현재 경매시장을 통해서 나가는 두수가 어느 정도이며 지금 하이록사업단에서 자체적으로 도축해서 육가공을 해서 판매되는 두수는 어느 정도인지 이런 것들을 제가 구체적으로 알고 싶은 것이거든요.
상헌

남상헌축산과장

정확한 두수는 나와 있지 않습니다. 그것은 저희가 이번 3월에 열리는 하이록 전체 추진위원회에서 도축 가공에 대한 부분, 생산된 생산품의 출시부분에 대해서는 다시 한번 협의를 해서 저희가 구체적인 계획안을 좀 만들어 나가겠습니다. 일단 저희가 예상하기로는 금년 하반기쯤 되면 하이록 브랜드를 가진 어떠한 그러한 상품이 제대로 가격도 받고 또 그러한 것이 제대로 출시가 되리라고 예상을 했었는데 지금 의외로 농가들의 반응은 빠른 시일 내에 위원님이 질의하신 그런 내용을 체계를 잡아서 나갈 수 있도록 해 달라는 것이 농가들의 요구사항이기 때문에 3월에 열리는 협의회에서 구체적으로 계획을 잡아나가도록 그렇게 하겠습니다.
규화

최규화위원

본 위원의 생각은 이래요. 북부권의 5개 시․군의 사육농가들이 참여를 하면 그 참여농가에, 우리 하이록을 생산하기 위한 연령별, 소에 대한 배합사료 이런 것들이 다 매뉴얼이 따로 있죠?
상헌

남상헌축산과장

예, 다 있습니다.
규화

최규화위원

그 매뉴얼에 의해서 지원이 되지 않겠습니까?
상헌

남상헌축산과장

예.
규화

최규화위원

그러면 사업비가 있기 때문에 이 사업비를 가지고 사료지원이라든지 이런 것에 같이, 사료도 지원하는 금액이 있습니까? 보조가 있어요?
상헌

남상헌축산과장

없습니다. 그러나 하이록에 들어가는 사료는 저희가 특수하게 하이록 농가들만, 브랜드 상품이 아까 말씀드렸다시피 사료가 통일이 되어야 되기 때문에…….
규화

최규화위원

그 통일된 사료가 시중의 다른, 농협사료가 아닌 다른 일반 사료회사에서 생산되는 그런 사료와의 가격대는 어떻게 됩니까? 지금 하이록 사료는 농협배합사료죠?
상헌

남상헌축산과장

저희가 지금 횡성에 있는 농협사료공장에 별도로 요구를 해서 그렇게 만드는 사료입니다.
규화

최규화위원

그러니까 가격대가 어떻게 되느냐는 거죠.
상헌

남상헌축산과장

가격대는 제가……사료가격은 지금 저희가 하이록 농가에 연합브랜드로 들어가는 그런, 다량으로 한 번에 구매하는 것이기 때문에 일반사료보다 약 5% 정도를 저희가 싸게 그렇게 공급을 받습니다. 그러니까 다량으로 우리가 계획된 그런 양을 계속 저희가 쓰기 때문에 그런 혜택을 좀 받고 있습니다.
규화

최규화위원

이게 3박자가 맞아야만 이 사업은 성공할 수 있습니다. 사실은 우리 행정이 이 사업을 지원하는데 있어서 참여농가들의 열정이랄까요 이런 것들이 한 가지이고, 농협이 이런 하이록 매뉴얼에 따른 양질의 사료를 지원하는, 농가들이 신뢰할 만한 사료를 만들어 주는 이러한 것들이 또 한 가지이고요, 또 한 가지는 생산된 한우가 얼마나 소비자들에게 제대로 홍보되고 소비자들에게 호응 있는, 호감 있는 축산물로서 자리매김하느냐 이 세 가지, 3박자가 잘 맞아떨어져야만 이 사업이 성공할 수 있다고 생각이 되거든요.
상헌

남상헌축산과장

예, 그렇습니다.
규화

최규화위원

그런데 지금 아까 말씀드린 대로 기존의 인공수정부터, 혈통부터 시작해서 가려면 상당한 시간이 걸리기 때문에 기존의 각 농가가 하이록 매뉴얼을 그들이 받아들여서 비육해서 출하하는 이런 단계로 가면서 양질의 하이록으로서 손색이 없도록 또 출하에 대해서 정확한 진단들, 그러니까 육질 판독을 해서 이것이 경매시장에 나가든지 우리 자체적인 도축이 이루어져서 육가공해서 나가야 된단 말이죠. 그래서 이런 것들이 체계적으로 갈 필요성이 있다. 그런데 하이록을 선전하는 것이 우리 도내의 강남점에서 시작하는 것이 타당하느냐, 저는 강남점에서 그걸 봤기 때문에 이게 서울이라든지 이런 대도시 매장, 백화점이라든지 이런 곳에 한두 군데는 있나 이런 생각을 가졌었어요. 그런데 지금 들어 보니까 연합사업단이 춘천축협 강남점에서 시범적으로 하이록을 판매하는 것 같습니다. 방향이 잘못된 것 같습니다, 그렇다면.
상헌

남상헌축산과장

위원님 말씀에 전적으로 동의를 합니다. 그러면 제가 하이록에 대해서 간단히 좀 말씀을 드릴게요. 자, 우리가 축산물 브랜드라고 하면 아까 3통에다 가장 중요한 것은 소비자들한테 정상적으로 계획된 두수를 계속 대줄 수 있는 그러한 어떤 규모화가 굉장히 중요한 겁니다. 그러면 하이록이라는 게 우리가 처음에, 우리가 계획이야 한 2만 두 정도 이상을 가져서 적어도 1년에 비육으로서 출시될 수 있는 게 한 4,000두 이상은 되어서, 보통 우리가 그것을 우수브랜드라고 명명을 합니다. 그러면 우리 하이록 같은 것은 지금 약 한 1,000두, 지금 하루에 평균 10두 정도가 나가려면 아직도 기본두수가 안 되어 있거든요. 그래서 하이록은 작년에 출시가 되어서 그것이 이런 과정을 거치려면, 하이록 참여농가가 준비, 땅 해서 똑같이 가는 게 아니거든요. 현재까지는 기본두수라는 걸 확보하기 위해서 계속 금년에도 또 신청을 받습니다. 저희가 신청을 받아 보니까 하이록이라는 게 굉장히 이미지가 좋다 보니까 춘천 같은 데는 저희가 계획한 것보다 3배 이상의 농가들이 참여하게 해 달라고 하거든요. 위원님도 아시다시피 저희가 예산이나 여러 가지가 있는데 그런 것 때문에 저희가 일단은 1차 스크린을 좀 했습니다. 했는데, 그러면 브랜드라는 것이 3통도 되고 또 기본두수도 확보하고 지금 위원님 말씀하신 대로 도축, 가공도 되고 유통, 판매망도 가야 되고 거기에 플러스 마케팅이나 홍보도 하고 해야 되는 겁니다. 이런 과정은 이런 과정대로 우리가 가면서 또 기본두수 확보는 기본두수 확보대로 저희가 가도록 노력을 하겠습니다. 그 다음에 위원님께서 말씀하시는 홍보를 과연 강원도 도내에 하는 것이 효과적인 것이냐 아니면 소비지가 큰 서울 대도시를 중심으로 공격을 할 것이냐 하는 것은 저희가 지금 고민을 하는 것이고 바로 그것을 결정해야 될 시기가 온 겁니다. 아까도 말씀드렸다시피 저희는 후반기부터 하루에 한 4두나 5두 정도가 계속 나오리라고 예상을 했는데 지금 많은 농가들이 기본적으로 브랜드, 하이록이라는 브랜드를 갖지는 않았지만 기존에 비육을 했던 농가들은 벌써 나오기 시작하니까 그 사람들은 그런 것을 요청하고 있거든요. 그런데 저희가 지금 하이록이라는 브랜드로 가야 되는 여러 단계 중에서 그러면 어느 작업장에서 도축을 할 것이냐, 그 도축한 축산물은 어디에 갖다 팔 것이냐 하는 것은 우리가 아직까지 결정은 안 됐지만 그런 것을 금년 내에 체계적으로 협의를 하고 결정해서 나가도록 하겠습니다. 그리고 지금 위원님이 말씀하신 것은 저도 바로 동감하거든요. 과연 소비지 시장이라는 것을 강원도의 브랜드 상품이라고 그래서 강원도에서 파는 것이 유리한 것이냐, 아니면 강원도에서 도축, 가공을 해서 서울이라는 대도시에 좀더 고가의 값을 받고 한번 시장에 뛰어들어서 도전을 해 보는 것이 유리한 것이냐? 그것은 우리가 위원회에서 협의를 해 나가겠습니다. 그리고 지금 위원님께서 말씀하신 그 내용은 빠른 시일 내에 저희가 하이록 참여농가와 전문가들과 같이 협의를 해서 적어도 금년 연말쯤에는 대충 우리가 도축, 가공부터 유통, 판매, 홍보까지의 어떤 아우트라인을 잡아가도록 하겠습니다.
지수

이지수농정산림국장

위원님, 제가 보충 답변드리겠습니다. 위원님이 지적하신 사항이 맞습니다. 맞는데 하이록이 아직 혈통등록 관계는 정리가 안 되어 있고 다만 통일된 사양관리를 해서 기존 사육농가에서 제품이 나오는데 이것으로 작년 연말부터 시중 판매를 하고 있습니다. 하고 있는데, 간단하게 설명한다면 축협 강남매장에서 하는 것은 가제품이다 이렇게 봐주십시오. 본제품이 아니고, 시제품도 아니고, 가제품이다 이렇게 봐주시고 보고서에도 나와 있습니다만 하반기부터 대형유통매장에 집어넣는 것을 계획하고 있는데, 또 광역 브랜드를 하는 목적도 우리 도내 소비지에 판매하려고 광역 브랜드화한 것도 아니고 대도시, 말하자면 대형유통점을 통해서 공급하기 위해서 광역브랜드화 사업을 시작한 겁니다. 또 지난 정월대보름 행사 때 하이록이라는 브랜드를 가지고 했는데 상당히 인기가 좋았습니다. 상당히 소비자가 많이 몰리는, 일단 본제품도 아니고 말한다면 가제품 가지고 하는데도 인기도가 괜찮았기 때문에 하반기쯤 대형유통점을 통해서 출시를 한다면 성공할 수 있는 그런 계기가 되지 않겠느냐 일단 그렇게 보고 있고, 금년에는아까 축산과장이 보고를 드렸습니다만일단 두수 확보에 초점을 맞추었고 하반기부터는 말하자면 유통채널을 한번 체크해 보겠다 그런 계획을 갖고 있습니다.
규화

최규화위원

예, 국장님이 정확한 답변을 해 주셨는데요, 혈통문제는 저는 중요하지 않다고 생각해요. 왜냐하면 기존의 한우들이 다 혈통 좋은 종모우들을 통해서 정액들을 보유하고 있다가 인공수정이 다 이루어져서 그 나름대로 좋은 혈통 있는 종자들의 정액이 계속 쓰여왔기 때문에 혈통에 대해서는 큰 문제가 없다, 중요한 것은 하이록을 바로 소비자들이 얼마나 신뢰할 수 있는 상품으로 출시하고 홍보해 가느냐 하는 것이고요, 그 다음에 이 사업에 참여하는 농가들이 기존에 비육해서 출하해서 얻은 소득보다 이 하이록에 참여함으로써 더 많은 농가소득이 이루어졌다 이럴 때만 더 참여가 이루어지고 이 사업이 성공하는 것이거든요. 두 가지입니다, 핵심이. 그렇기 때문에 더 많은 농가들이 수익을 얻기 위해서는 하이록의 브랜드화가 제대로 이루어져서 더 높은 가격대로 시중에 판매해도 소비자들이 사갈 수 있는 체계를 만드는 것이거든요. 그래서 저는 지금 도내에서 이렇게 강남점에 유일하게 했다고 하는 것에 좀 부정적인 것이에요. 강남점에서 제가 보게 되면서, 제가 이틀 전에 봤습니다. 우연하게 시외버스터미널에 갔다가 우연히 강남점에 들렀는데 거기에 하이록이 있더라고요. 간판이 위에 붙어 있어서 안에 들어가 보게 됐습니다. 그래서 하이록이 판매되고 있기 때문에 아, 그렇다면 대도시 소비시장에도 유통이 되고 있나 궁금했거든요. 그런데 오늘 물어 보니까 거기는 하나도 안 되고 있다, 우리가 전략적으로 좀 문제가 있거든요. 향후 연합사업단하고 구체적인 협의를 해 나갈 때 도가 이런 것의 방향을 올바로 제시해 줄 필요성이 있다 전 이렇게 생각합니다. 그리고 가장 중요한 것이 농협에서 연령별 매뉴얼에 근거한 사료를 만들어 냈는데 일반 사료회사가 만들어 내는 사료보다 농가들이 신뢰할 만한 사료를 만들어 내야 돼요. 지금 농협사료를, 특히 양계 같은 경우에는 일반 양계농가들이 구매를 잘 안 합니다. 그러니까 구매를 해도 아마 전체 물량의 30%밖에 농협사료를 쓰지 않을 거예요. 오히려 일반 사료회사들이 만드는 사료를 쓰고 있어요. 이것을 농협이 알아야 되거든요. 농협이 사실은 더 축산인들에게 호응이 있는 사료를 만들어 내서 더 경쟁력이 있어야 되는데 그렇지 못합니다, 사실. 안으로 들어가면, 왜? 자기 사업이라고 하는 그런 인식을 가지고 전력투구하는 사업자와 그저 대충해도 돈 받는, 쉽게 얘기하면 봉급 받는다고 하는 그런 생각을 가진 마인드하고 문제점이 거기에 있거든요. 그래서 농협에서 이런 양질의 사료를 만들어 내는데 우리 행정이 충분히 인식을 시켜 주어야 되고 그 사료를 가끔씩, 1년에 몇 번씩 정말 우리가 생각하고 있는 매뉴얼대로 사료가 효과를 내고 있는지 분석하는 것을 별도의 예산을 세워서라도 할 필요성이 있다. 그래야만 이 사료가 질이 떨어지지 않고 올바로 공급될 수 있는 체계를 확보할 수 있거든요. 저는 이런 생각을 갖습니다. 그러니까 이런 것도 한번 사업내용에 집어넣으셔서 하이록이 제대로 갈 수 있도록 노력해 주시길 당부의 말씀을 드립니다.
상헌

남상헌축산과장

예, 알겠습니다.
규화

최규화위원

그 다음에 또 축산과장님과 연계되는 질의입니다. 지금 축산농가들, 특히 양계농가들의 축사에 일반차량들이 진입하게 될 때 소독을 할 수 있는 소독시설 지원을 본 위원에게 상당히 여러 농가들이 요구를 하더라고요. 이게 가장 필요하다, 물론 다른 가축전염 질병들도 문제점이 있습니다만 양계농가와 관련해서는 한번 이런 전염병에 걸리게 되면 한마디로 싹쓸이를 하다시피 하는 문제점이 있기 때문에돼지도 물론 그렇습니다만농가들이 희망할 때는 축사 진입하는 데 가축방역시설을 지원하는 사업을 향후 검토해서 이게 필요하다면 추경에라도 반영이 될 수 있는 방법이 강구되어야 되지 않을까 이렇게 생각이 듭니다.
상헌

남상헌축산과장

예, 동감하고 있습니다.
규화

최규화위원

축산과장님과 관계된 것은 그렇게 두 가지 사안입니다.
상헌

남상헌축산과장

위원님 말씀하신 하이록 브랜드에 대해서 저희가 많은 검토를 거쳐서 위원님 오늘 질의하신 그런 내용이라든지 제안 주신 사항에 대해서는 저희가 충분히 고려해서 좋은 하이록이 되도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.
규화

최규화위원

본 위원의 판단이 절대적으로 맞지 않습니다만 한 가지 추가해서 말씀드릴 것은 백화점은 이러한 어떠한 한우고기를 취급할 때도 한 가지 브랜드만 절대 취급하지 않습니다, 대형매장은. 그래서 우리 하이록은 제가 볼 때는 전문매장 쪽으로 가야 될 필요성이 있다, 차별화되어야 된다 저는 그런 생각을 갖습니다. 전문매장으로 갈 때만이 소비자의 신뢰가 더 높아질 수 있다 그런 생각이 듭니다. 이것도 한번 사업에 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 유통특작과장님께 질의코자 합니다. 지금 화훼농가들이 수출을 하게 될 때 국내에서 먼저 검역을 하게 되죠. 그러면 검역을 하고 난 뒤에 수출하는 대상국에 수출농산물이 도착을 하게 되면 그 해당국가에서 다시 또 검역이 이루어지죠. 그런데 검역이 이루어지는 과정에서 문제점이 생겨서 클레임이 걸리게 됩니다. 그래서 다시 또 재멸균이나 멸충처리를 하게 되는 이런 경우가 발생하는데 책임소재는 어디에 두어야 되는지 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 국내에서 여러 가지 방법을 통해서 검역이 이루어질 수 있도록 하는 것은 지금 농산물유통공사가 합니까? 어디에서 하는지 좀 답변해 주시기 바랍니다.
경진

이경진유통원예과장

유통원예과장 이경진입니다. 사람이 먹는 신선채소류라든가, 그중에 파프리카라든가 토마토 같은 이런 것은 국내에서 사전에 재배과정에서 여러 가지 농약 준수기준을 철저히 지켰는지 안 지켰는지 모니터링도 하고 실제 성분분석도 하고 그렇습니다. 그렇게 해서 수출을 하는데 화훼류 같은 경우에는 식품을 직접적으로 먹는 그런 품목이 아니기 때문에 그런 부분이 조금 약화되어 있어 국내에서 별도로 검증을 하는 그런 절차가 없고, 단지 일본시장에 들어갈 때 우리나라에서 발생되는 충이 붙었는지 그런 위주로 검역을 하게 됩니다. 그런 것이 들어가다 보니까, 또 어떤 경우에는 우리 도내 산품만 한 컨테이너를 채울 수 없기 때문에 타 도 것도 같이 들어가서 특정지역의 그런 품목에 충이 발견되고 이랬을 때는 전체로 훈증처리되거나 그런 경우로 인해서 도내 농가의 손해로 연결되는 경우도 있습니다.
규화

최규화위원

그러면 화훼류는 국내에서 먼저 훈증처리가 되어서 검역을 국내에서 통과해서 수출해 가는 게 아니고…….
경진

이경진유통원예과장

그것은 농가단위에서 충이 안 나오도록 하는 그런 것은 하고 있습니다. 하고 있는데 간혹 미흡해서 꼭지 같은 데 붙어 있는 것이 들어가다 보니까 그런 문제가 발생이 됩니다.
규화

최규화위원

그러면 국내에서 컨테이너가 뜨기 전에 훈증처리라든지 여러 가지 방법을 통해서 검역이 이루어지는 것은 아니다 이거죠?
경진

이경진유통원예과장

예, 그렇습니다.
규화

최규화위원

그건 의무사항이 아니에요?
경진

이경진유통원예과장

의무사항이 아닙니다. 걸리지 않도록 농가나 작목반 단위의 출하단계에서 신경을 쓰고 업체에서 또 신경을 쓰고 그런 식으로 지금 하고 있습니다.
규화

최규화위원

아, 그래요? 농가들로부터 본 위원이 얘기를 듣기로는 나름대로 열심히 깨끗하게 농산물을 생산해서 농가들하고, 작목반들하고 계약되어 있는 원예조합이라든지 이런 곳을 통해서 바이어들하고 계약이 맺어져서 가게 되는 모양입니다. 그런데 그 작목반에서 생산된 것은 그 작목반 컨테이너에만 집어넣는 것이 아니고 이게 타 지역의 농가들 작목반이 생산한 물량하고 같이물량이 부족하고 그러니까컨테이너에 채워서 가다 보면 아까 말씀하신 대로 자기들은 아무리 잘했어도 엉뚱한 곳에서 문제가 생겨서 클레임이 걸려서 일본에서 다시 훈증처리해서 검역을 통과해야 된다는 거예요. 그러면 상당한 손해를 본답니다. 그런데 자기들이 눈으로 볼 수도 없고 일본 가서 확인할 수도 없고 아주 꼼짝없이 당하는데 이게 한두 번이 아닌, 각 작목반별로 화훼를 수출하다 보면 한두 번은 꼭 그렇게 온다는 거예요, 아무리 잘해도. 그래서 이것이 한쪽의 어떤, 저쪽 바이어들의 장난이 아니냐까지 의심하고 있어요, 농가들은. 그런데 어디 가서 하소연할 데가 없는 겁니다. 그래도 거기에서 적절한 비용이 들어가도 다시 훈증처리를 해서 검역을 해서 적은 금액이라도 받는 게 낫지 그걸 아예 없애라고 할 수는 없지 않느냐, 그래서 이것에 대한 어떤 보험제도가 필요하다고 본 위원은 그렇게 판단이 됐습니다. 그 어려움을 들으면서 본 위원이 생각하기로는 이것은 국가적 차원에서의 보험제도를 만들든 우리 도적인 방안에서 보험제도를 만들든 보험제도는 만들어야 된다. 농수산물유통공사가 왜 있습니까? 이런 것 때문에 있으리라고 보거든요. 그래서 제도개선안을 낼 필요성이 있다. 여기에 대해서 한번 중앙정부가 이런 문제점을 정확하게 인식할 수 있도록 해 주시면서 제도개선이 이루어질 수 있도록 노력해 주시길 당부의 말씀을 드립니다. 그리고 다음으로 지금 백합종구 자급화 사업을 농업기술원에서 2000년부터 추진해 왔습니다. 그런데 농업기술원에서 당초에 2004년부터 한 300만 구 농가들한테 종구를 자급화해서 공급할 수 있도록 이렇게 하려고 계획했던 것이 상당히 차질이 생겼습니다. 그 안으로 들어가 보면 양구를 전문적으로 하는 농가들을 육성하려고 했는데 양구를 전문적으로 하겠다고 하는 농가가 없습니다. 양구를 통해서 절화농가보다 더 소득이 높다면 누가 양구농가가 안 되겠습니까? 그런데 종구를 키우는 이 양구농가가 절화농가보다는 소득이 적다고 본인들이 판단하기 때문에 양구전문농가로 자기들이 종구생산에 참여를 안 하고 있는 것입니다. 그렇다면 향후 백합종구 자급화는, 종구를 네덜란드에서부터 들여오면서 그들의 장난에 의해서 가격이 많은 증폭이 있거든요. 이것을 막고 안정적인 수입원을, 소득을 창출하기 위해서는 이 사업이 꼭 필요한데 절화농가가 양구를 같이 할 수 있는 방안으로 가야 된다는 것이 본 위원의 판단입니다. 그래서 제가 이 백합농가들을 여러 차례 개별적으로 찾아다니면서 대안을 한번 마련하기 위해서 간담회를 여러 차례 가졌는데 절화농가 스스로가 배지를 가지고 양구를 할 수 있는 시설지원이 따라주기만 하면 자기네들이 이걸 하겠다 하는 얘기를 들었습니다. 그래서 향후 수출백합농가들 또 작목반들이나 절화농가 스스로 양구를 해서 종구를 자급화하는 방법 이것을 우리가 지원해야 되겠다. 노지에서 양구하는 것은 바이러스라든지 여러 가지 문제점이 많이 노출되는 것으로 판단이 됐습니다. 그래서 배지에서 종구를 양구하는 것은 그동안에 분석한 바에 의하면 상당히 양질의 양구가 생산되는 것으로, 또 그리고 중간에 여러 가지 손실이 없는 것으로 판단이 됐습니다. 그래서 양구된 것은 향후 인편 번식을 통해서 계속 확대해 갈 수 있기 때문에 배지 양구사업을 지원하는 이런 우리 정책적인 방향이 필요하다. 그래서 이것을 국장님께서 더 검토해 주시고 본 위원이 지금 현재 쭉 조사 분석한 바에 의하면 지금 말씀드린 바와 같거든요. 그래서 필요하시다면 더 검토해 보시고 이런 방법으로 좀 직접 검토를 해 주시기 바랍니다.
경진

이경진유통원예과장

예, 검토해 보겠습니다.
규화

최규화위원

그래서 향후 본 위원이 충남 태안에 있는 백합연구소를 한번 다녀올 생각입니다. 그래서 우리 해당 직원을 한 분 내지 두 분만 같이 갈 수 있도록 배려를 해 주셨으면 좋겠습니다.
경진

이경진유통원예과장

알겠습니다.
규화

최규화위원

그리고 백합종구를 지금 종구당 500원, 50%를 보조하고 있는데요, 네덜란드에서는 백합종구 채취시기가 한 8월 말에서 9월경 됩니다. 그런데 우리는 이 보조물량이 확정되는 것이 시기가 너무 늦다 보니까 농가들이 바이어들을 통해서, 아니면 종구 수입회사들을 통해서 계약을 체결하는데 상당히 불리한 조건에서 체결을 하게 된다, 이것에 대한 해결방안은 없는지 좀 답변을 해 주시기 바랍니다.
경진

이경진유통원예과장

위원님이 지적하신 바와 같이 그런 문제가 상당히 있었습니다. 그래서 저희가 지난 2월 초에 백합종구 수입업체, 우리 백합 작목반 대표, 또 수출업체, 행정, 지도 이렇게 해서 5개 기관 단체들이 모여서 여러 가지 백합산업 수출 활성화 방안도 강구를 하면서 문제점에 대한 검토를 했습니다. 그래서 아까 그런 예산문제 그것 때문에 농가들이 기다리다가, 가격이 어떻든지 보조가 어떻든지간에 자기가 필요한 양을 수입업체에 미리 주어서 확보를 하면 그런 문제가 상당히 해소될 수 있는데 보조를 바라고 하다 보니까 위원님께서 지적하신 그런 문제가 있기 때문에 앞으로는 우리가 작목반 지도를 잘해서 내가 꼭 필요한 물량은 종구 수입업체에 8~9월에 미리 신청을 하는 것으로 그렇게 해 나가자고 협의를 했습니다. 그래서 일부 앞선 농가들은 그렇게 또 하고 있습니다. 그래서 전 농가들이 상당히 인식도 같이 하고 보조가 있든 없든 간에 이것은 수출농업으로 백합을 육성시켜야 될 부분이기 때문에 그런 것을 인식도 했고 앞으로 그런 방향으로 적극 해 나갈 그런 생각입니다. 그 대신에 보조 이런 것은 또 현행수준을 유지한다든가 그런 부분도 같이 하면서 해 나가도록 어느 정도 합의를 봤습니다, 지난번에.
규화

최규화위원

그래서 보조물량이, 국비 같은 경우에는 예산계상이 이루어지는 시기가 거의 8월 말 정도면 대충 알지 않겠습니까?
경진

이경진유통원예과장

8월 경에 작업을 해서 9월 경에 국회에 넘어가는데 도 자체로 예산을 확보하는 부분도 있고 지역특화사업이라고 해서 거기에서 좀 잘라서 또 이 부분을 지원하다 보니까 물량이나 금액 부분을 사전에 좀 어느 정도 하기가 힘들어서 그랬는데 앞으로 그 부분을 개선해 나가겠습니다.
규화

최규화위원

총 100이라고 하는 물량이 행정에서 예상된다 하더라도 혹시 모르니까 한 90 정도의 아우트라인을 미리 제시해서 이 물량은 여러분들에게 보조가 나갈 것이라고 본다, 대신 그 외에 더 필요한 것은 더 예산이 서게 되는 것은 그 뒤의 문제니까 필요한 만큼 여러분들이 계약을 하는 방법으로 해라 하고 이렇게 시도할 필요성은 있지 않나. 타 시․도는 비싼 값으로 늦게 수출업체나 바이어들한테 종구를 수입하든 말든 우리 강원도 농가들만이라도 이 양질의 종구를 값싸게 구입하는 방안을 우리가 찾아줄 필요성이 있다, 그런 방향으로 해 주십시오.
경진

이경진유통원예과장

위원님께서 바른 지적을 하셨고 저희들 공감을 하고 있기 때문에 그런 식으로 해서 개선을 하겠습니다.
규화

최규화위원

이상입니다. 유통원예과장님 수고하셨습니다. 아까 업무보고에서 원종장 이전과 관련된 부분이 빠졌습니다. 그래서 어떻게 추진하실 것인지 그 문제를 좀…….
지수

이지수농정산림국장

보고에 들어가 있는데요.
규화

최규화위원

맨 뒤에 다른 보고만 해 주셨지 원종장 이전을 어떻게 향후 일정별로 추진할 것인지는 얘기를 안 해 주셨어요. 아, 32쪽에 있습니까?
지수

이지수농정산림국장

32쪽에 보면 감자원종장 이전 조성 관련해서 보고서가 있습니다만 현재까지 추진상황을 말씀드리면 매입해야 할 대상토지에 대한 감정평가기관의 감정평가가 사실상 거의 완료된 상태입니다. 곧 마지막 조정단계가 남아있는 것으로 알고 있습니다만 이달 말 내지 3월 초면 보상가격을 공고하고 3월 중에 토지매입에 들어가도록 되어 있습니다. 현재 여기에 필요한 도시시설계획사업 인가라든가 농업기반정비사업 사업시행 인가라든가 이런 행정사항은 다 완료된 상태입니다. 완료되어서 보상가격이 공고되어서 매입만 되면 본격적으로 사업을 금년 중에 추진할 그런 단계에 있습니다.
규화

최규화위원

그러면 지금 계획된 일정별로 무리 없이…….
지수

이지수농정산림국장

현재 일정은 정상적 계획대로, 일정대로 나가고 있는데 가장 큰 고비가 보상가격이 공고되면 토지소유자들이 보상가격에 동의를 하느냐 안 하느냐 하는 문제가 남아 있는데 가장 큰 고비가 남아 있습니다. 남아 있는데 이런 것은 주민들, 대상토지 소유자들과 협의를 통해서 토지 매입에 이상이 없도록 추진하도록 하겠습니다.
규화

최규화위원

감자원종장 이전 조성 사업이 향후 계획대로 원만히 추진될 수 있도록 열과 성의를 다해 주시기 바랍니다. 다음은 감자큰잔치를 계속 하고 있는데 정말 소비자들이 선호하는 감자 가공식품을 우리가 출시해내는 게 문제점이 있습니다. 그런 쪽으로는 미약합니다. 이것을 어떤 인센티브를 걸고 한번 공모할 필요성이 있지 않나 생각됩니다. 물론 대기업들이 감자로 여러 가지 가공상품들을 만들어 내고 있습니다만 가공상품들 만들어 내서 그렇게 판매하는 것은 대부분 스낵류거든요. 스낵이 아닌, 본 위원의 생각으로는 학교 학생들이라든지 군부대 장병들이라든지 이렇게 급식망을 통한 안정적 가공식품으로 나갈 수 있는 그런 가공식품의 개발이 필요하다. 그래서 우리 강원도의 대표적인 감자 가공식품이 제대로 이루어지면 1군사령관하고 같이 협의해서 강원도에 주둔하고 있는 군 장병의 급식에 있어서 한 달에 두 번씩이라든지 일주일에 한 번이라든지 이런 우유를 주듯이 어떤 간식거리로라도 감자식품이 들어갈 수 있는 이런 것들을 우리가 개발할 필요성이 있다. 그래야만 감자를 더 많은 사람들이 선호하게 하고 아주 완벽하다고, 또 웰빙시대에 떠오르는 식품이 사실은 감자 아니겠습니까? 이것을 더 많이 판매함으로써 감자 생산농가들에게 더 많은 소득 증대를 가져오고 안정적인 판로망을 확보할 수 있다고 판단이 되거든요. 그래서 이런 정책적인 방향을 우리가 한번 모색해 볼 필요성이 있다 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
지수

이지수농정산림국장

그렇습니다. 그래서 저희 도에서 감자가 우리 강원도의 대표작물이고 해서 감자산업화 방안을 마련한 바가 있습니다. 그 골격을 크게 보면 씨감자 산업화 방안이 하나 있고, 두 번째는 위원님이 말씀하신 대로 가공용 감자의 가공사업은 대기업이 주도하고 있습니다. 그래서 우리의 식용감자 면적을 좀 줄이고 가공용 감자 면적을 좀 늘리기 위해서 가공용 감자 종자대 차액 지원이 시책에 들어가 있고 또 우리 순수한 일반 식용감자를 가지고 가공하는 문제는 저희들이 최근에 지역특화사업으로 해서 홍천에 홍천강식품인가 거기에서 감자 가공을 하고 있습니다. 또 평창에서 하고 있습니다. 하고 있는데 지금 홍천에서 하고 있는 것은 감자를 깐 감자, 일반 우리 강원도가 많이 재배한, 일반 농가에서 재배한 시험용 감자를 가지고 깐 감자 공급을 하고 있고요, 특허를 받아 가지고 하고 있습니다. 깐 감자를 소포장하고 또 그것을 일반 여러 가지 제품을 생산해서 호텔 같은 데 납품하는 사업을 하고 있고요, 또 평창에서도 가공공장을 건립해서 추진하고 있습니다만 위원님이 지적하신 대로 아직 만족할 만한 수준으로 활성화되지는 못하고 있습니다. 앞으로 식용감자, 가공용 감자가 아닌 식용감자를 가지고 가공하는 산업에 대해서 좀더 검토를 하고 연구해서 발전될 수 있도록 하겠습니다.
규화

최규화위원

제가 말씀드리는 핵심은 감자가 바로 떠먹기만 하면 될 수 있는 그런 가공식품을 얘기하는 겁니다. 그러니까 지금 홍천에 있는 이런 여러 가지 공장들은 감자를 박피해서 소비자들이 여러 가지 음식으로 사용하기 용이하게 하는 그런 방법이잖아요. 거기까지가 아니라 소비자들이 바로 포장을 뜯고 먹을 수 있는 그러한 식품을 얘기하는 겁니다. 그래서 이런 것을 공모할 필요성이 있다, 도내에. 그러면 공모되어서 채택된 사람에게는, 또 이것은 아니라고 판단되면 아예 그해에는 대상자가 없는 것으로 하되 지원할 필요성이 있습니다. 매년 무조건 지원하면 안 되니까 정말 심사위원들이 출시한 그 식품에 대해서, 상품에 대해서 아, 이것은 정말 가공해서 성공할 수 있는 제품이다 이렇게 판단이 될 때는 지원하는 이런 것을 인센티브로 걸고 공모할 필요성이 있다는 겁니다.
지수

이지수농정산림국장

알겠습니다. 지금 현재 홍천에서 하고 있는 것은 깐 감자만 포장해서 공급하는 것이 아니고 완전히 바로 스프로 먹을 수 있게, 그 다음에 또 감자부침개를 바로 부칠 수 있게 이렇게 여러 가지 제품을 내놓고 있습니다만 또 위원님 지금 얘기하시는 감자가공산업 발전을 위해서 공모방식 이것도 한번 검토를 해서 좋은 사업이 나올 수 있도록 해 보겠습니다.
규화

최규화위원

한 가지 사안에 대해서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 액비저장조 등을 지원하고 있는데 환경문제가 대두되면서 소규모 축사를 보유하고 있는, 사육 두수가 적은 농가들의 퇴비사 지원과규모에 맞는 퇴비사 지원입니다.또 퇴비사에서 발생하는 가축분뇨 침출수를 받아서 그것을 다시 비료화할 수 있는 이런 액비저장조 지원, 이것이 신청만 하면 다 좀 해 줄 수 있는 이런 체계로 갔으면 좋겠습니다.
지수

이지수농정산림국장

검토하겠습니다.
규화

최규화위원

이상입니다.
을권

정을권위원장대리

최규화 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 김수웅 위원님.
수웅

김수웅위원

김수웅 위원입니다. 시간이 많이 지났기 때문에 간단하게 몇 가지만 질의코자 합니다. 강원도 특화품목으로 육성하고 있는 찰옥수수에 대해서 질의코자 합니다. 지금 우리 강원도 찰옥수수 생산시기가 언제가 적기입니까?
지수

이지수농정산림국장

찰옥수수 생산시기는 저희 강원도 같은 경우는 7월 하반기부터 해서 9월까지 그렇게 되는데 주 적기라면 8월로 보고 있습니다.
수웅

김수웅위원

왜 제가 이 말씀을 드리느냐 하면 국도변을 보면 찰옥수수들을 많이 내놓고 팔고 있는데 전부 강원도산으로 붙어 나오는데 실제 강원도에서 나오는 것은 그 시기에 나오지 않는데 전부 강원도 표시를 해서 팔고 있거든요. 그래서 이것이 어디에서 나오는 것인지를 우선 알고 싶고 그리고 우리 강원도도 그 수요기에 나올 수 있는 방법이 없는가 하는 이런 내용으로 질의코자 합니다.
지수

이지수농정산림국장

지금 위원님이 지적하신 말씀이 맞습니다. 그래서 저희들 업무보고에 보면 도로변․국도변 이런데 판매점을 실명화한다는 계획이 들어가 있습니다만 지금 우리 강원도 찰옥수수가 명성이 있다 보니까 우리 강원도 뿐만이 아니라 경기도라든가 수도권, 타 도에 가 보아도 다 강원도 찰옥수수를 판매하는 것으로 이렇게 간판을정식 간판은 아닙니다만써 놓고 찰옥수수를 판매하는 것으로 되어 있습니다만 실제 보면 강원도 찰옥수수가 아니고 타 지역에서 생산되는, 찰옥수수 아닌 다른 옥수수도 있고 또 찰옥수수도 있습니다만, 이래서 이런 문제를 해결하기 위해서 우리 강원도내 주요 국도변에서 판매하는 찰옥수수는 아주 실명제로 해서 판매를 해서 소비자가 속아서 사는 일이 없도록 그러한 정비를 금년도 계획에 넣었습니다. 계획에 넣었는데 지금 우리 도내에서 강원도 찰옥수수로 팔고 있는 타 도산의 그 출처는 어디에서 나오는지 저희들이 한번 조사를 해 보겠습니다.
수웅

김수웅위원

가급적이면, 우리 강원도에서 생산되는 찰옥수수는 그렇게 조기에 지금 나오지 않는 것으로 알고 있거든요. 그래서 우리 강원도도 좀더 이 문제를 연구해서 조기에 나올 수 있도록 하는 방법도 한번 차제에 검토를 했으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드립니다. 구체적으로 말씀드리려고 그랬는데 시간이 많이 지났기 때문에 간단하게 이 정도만 말씀드리고 그렇게 하신다니까 신경 좀 써 주시기 바랍니다. 53쪽을 보시면 우리 농촌을 위해서 민박사업도 해 주시고 정부가 참 상당히 농촌에 대해 애정을 가지고 계시는 것으로 생각이 됩니다. 그런데 금년도에 보면 60동이 되어 있는데 지금 이게 지정이 되어 있습니까, 시․군별로?
지수

이지수농정산림국장

시․군별로 물량은 배정이 되어 있을 겁니다.
수웅

김수웅위원

그러면 완전히 농가선정은 되어 있나요?
지수

이지수농정산림국장

농가선정은 아직 안 된 것으로 나왔습니다.
수웅

김수웅위원

그렇습니까?
지수

이지수농정산림국장

예, 일부 시․군 업무가 빨리 추진되는 데는 선정한 데도 있을는지 모르겠습니다만…….
수웅

김수웅위원

시․군별 현황을 보고가 끝난 다음에, 지금 이 자리에서 다 말씀을 하기가 어려우실 테니까 저한테 보고를 해 주시기 바랍니다.
지수

이지수농정산림국장

알겠습니다.
수웅

김수웅위원

그리고 형별로 보니까 금액이 다른데 지원되는 금액도 형별로 다 다르게 지원이 됩니까? 펜션형이나 랏지형이나 이런 형에 따라서 지원금액이 달라지는 겁니까?
지수

이지수농정산림국장

다릅니다. 펜션형 민박은 동당 사업비를 7,000만원으로 보고 공급하고 있고요, 랏지형은 동당 3,000만원으로 기준해서 지원하고 있습니다.
수웅

김수웅위원

지원금액이죠, 그게?
지수

이지수농정산림국장

아닙니다. 총 사업비입니다.
수웅

김수웅위원

3,000만원 가지고 랏지형을 지을 수 있겠나요, 안 될 텐데?
지수

이지수농정산림국장

가능합니다. 저희들이 처음 했을 때는 펜션형을 5,000만원, 랏지형을 2,500만원 가지고 했는데 좀 사업비가 부족하다고 판단해서 7,000만원과 3,000만원으로 했는데 규모에 따라서는 조금 개인사업자가 총 사업비를 더 투자해서 할 수는 있습니다만 랏지형 같은 것은 규모가 작고 하기 때문에 3,000만원이면 가능합니다. 물론 시설하는 것을 좀더 낫게 하면 투자가 좀더 될 수 있겠습니다만 현재 저희들이 금년부터 공급하는 기준은 이렇게 정했습니다. 당초에는 2,500만원, 5,000만원 가지고 했습니다.
수웅

김수웅위원

거기에서 자부담은 여기에 보니까 10% 정도 부담으로 되어 있네요, 지난해의 경우는?
지수

이지수농정산림국장

부담비율은 도비가 15%, 시․군비가 35%, 자부담이 50% 이렇게 되어 있습니다. 보조가 50%이고 자부담이 50%다 이렇게 보시면 되겠습니다.
수웅

김수웅위원

아, 그렇습니까?
지수

이지수농정산림국장

예.
수웅

김수웅위원

이런 부담 내용도 함께 좀 이따가 알려 주시기 바랍니다.
지수

이지수농정산림국장

예, 알겠습니다.
수웅

김수웅위원

마지막으로 한 가지만 더 묻겠습니다. 오늘 이 보고서 내용에 지금 나와 있지 않습니다만 며칠 전에 신문을 쭉 보는 중에 친환경축산직불제 추진을 한다는 내용으로 신문에 난 적이 있어요. 오늘 보고서 내용에 나와 있지 않은데 이것이 어떻게 된 것입니까? 답변 좀 해 주시기 바랍니다. 제목을 보면 ‘악취방지법 축산농가 비상’ 이래서 제목을 걸었는데…….
지수

이지수농정산림국장

보고서 102쪽을 보아 주십시오. 102쪽을 보면 다양한 직접지불제 시행 해서 마지막에 보면 친환경축산이라는 게 있습니다.
수웅

김수웅위원

예, 있습니다.
지수

이지수농정산림국장

그게 친환경직불제 사업의 시범, 금년에 처음으로 시범사업을 하는 겁니다. 시범사업을 하는 건데 금년에 대상사업이 90호고요, 대상 축종은 한우나 젖소․돼지․닭 이런 게 되겠습니다만 주 내용은 기본프로그램을 이행하는 것입니다. 호당 1,300만원 한도 내에서 하고 이러한 프로그램을 잘 이행하면 호당 200만원까지 지원해 주는 그런 것을 금년에 처음 하고 있습니다.
수웅

김수웅위원

좋습니다. 그런데 이런 게 저희들한테 보고도 되기 전에 언론에 나가서 일반 농가들이 우리한테 물으니까 우리 모르잖아요. 더더욱 우리 산업경제위원들은 축산하고 관련도 되어 있고 한데 우리한테 물으니 뭘 알아야 답을 하죠. 신문에 난 후에 축산을 하는 분들이 물어봐요. 어떻게 된 것이냐, 우리가 알지 못하니까 답을 못하죠.
지수

이지수농정산림국장

직불제 관련은 농림부에서 주관하는 국가사업이다 보니까 미처 보고가 안 된 것 같습니다.
수웅

김수웅위원

그런데 이런 문제는 제가 볼 때 그렇습니다. 가급적이면 의회에 좀, 다른 일반 의원들은 모르더라도 적어도 해당 부서의 의원님들은 알아야 된다는 말이죠. 더더욱 우리 산업경제위원들은 알아야 될 사항인데, 우리가 산업경제위원인 줄 알고 우리한테 물어오는데 뭘 알아야 답을 하죠, 언론들은 다 아는데. 그 사람들이 뭐라고 평을 하느냐면 이 양반들이 의원을 하시면서 언론의 기자들이나 이런 사람들만큼도 모르고 있으면 당신들은 뭘 하는 사람이오 하고 얘기를 하니 가만히 앉아서 당하고 욕먹고 바보되는 겁니다, 이게. 그래서 오늘 내가 신문을 오려 가지고 왔어요. 전화를 받았더니 물어보는데 답을 할 수 있어야죠. 이번 업무보고 때는 이 문제를 분명히 알아봐야 되겠다, 어떻게 추진이 되는 것인지 알아봐야 되겠다 하고 생각이 되어서 이 문제를 제가 물었습니다.
지수

이지수농정산림국장

앞으로 새로운 시책에 대해서는 최대한 빨리 위원님들한테 설명드리도록 노력하겠습니다.
수웅

김수웅위원

잘못된 것을 자꾸 되풀이해서 서로 감정 상하게 얘기해 봐야 소용이 없는 일인데 앞으로는 어떤 일이든 새로 추진되는 것은 해당 상임위원회에 꼭 얘기를 한 다음에 언론에 얘기해 주어야지, 언론이 먼저 알고 공개해 버리고 우리한테 물어보니 우리는 알지도 못하고 그러면 우리는 앉아서 그냥 바보가 되는 거예요. 이것을 우리가 나쁜 쪽으로 해석을 한다면 이 문제를 들고 자꾸 안 좋은 쪽으로 집행부를 몰아가면 서로 집행기관이나 의회 간에 마음만 불편할 뿐이지 도움이 되는 게 하나도 없습니다.
지수

이지수농정산림국장

앞으로 잘 하도록 하겠습니다.
수웅

김수웅위원

앞으로는 이런 일이 절대 없도록 해 주십시오. 비단 이뿐 아닙니다. 다른 문제도 마찬가지입니다. 이런 문제 가지고 서로 마음 불편해서는 안 되거든요. 그러니까 앞으로는 이런 일이 없도록 해 주시길 부탁드립니다. 이상입니다. 상당히 여러 가지를 체크해 놓았는데 시간이 너무 오래 되어서 시간을 제가 많이 안 갖겠습니다. 이상입니다.
을권

정을권위원장대리

김수웅 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 지강열 위원님.
강열

지강열위원

지강열 위원입니다. 세세한 것을 질의드리기보다는 농․축산물 개방에 따른 강원도의 진정한 농업 발전을 위해서 농정산림국의 중심 목표가 뭔지 거기에 대해서 답변 좀 해 주시기 바랍니다.
지수

이지수농정산림국장

상당히 광범위한 질의를 해 주셨는데요, 말씀드리겠습니다. 이러한 FTA나 DDA 협상에 따라서 개방에 대비해서 작년 2월에 강원도 농어촌 활력화 대책을 우리 강원도 나름대로 마련했습니다. 그 핵심내용이 금년도 농정목표에도 나와 있습니다만 우리 강원도 농가소득을 전국 최상위 수준으로 향상시킨다는데 그 목표를 두고 우리 강원도의 특성을 살려서 우리 강원도의 청정을 기반으로 해서 농산물 생산은 친환경농업 쪽으로 적극 지원해 나가고, 또 농외소득 증대를 위해서 그린투어리즘을 최대한 활성화시키고, 또 우리 농업인들 의식개혁은 이미 '99년도부터 추진하고 있는 새농어촌건설운동을 금년에 배로 확대를 했습니다만 새농어촌건설운동을 통해서 스스로 자생할 수 있도록 의식개혁을 해 나가면서 우리 강원도농산물 브랜드화 마케팅 강화 그리고 수출농업 육성 이런 쪽으로 가닥을 잡아서 나아가고 있습니다.
강열

지강열위원

그것은 통상적인 말씀이고요, 제가 묻는 것은 강원도 18개 시․군의 특성이 다 있습니다. 그래서 예산서나 이런 업무보고서에 보게 되면 부분적으로 나누어서 지원해 주는 이런 형태가 되고 있는데 중점적인 지원사업이 이루어져서 그런 개방에 따른 뒷받침이 되어야 되지 않겠느냐 하는 겁니다. 그래서 청정 강원도를 이용해서 이렇게 하시는 것도 좋지만 소득과 연계되는 것은 중점 지원을 해 주실 필요성이 있다고 생각을 하거든요. 그런 면에 대해서 이루어지지 않고 있습니까?
지수

이지수농정산림국장

소득과 관련된 각종 지원사업은 업무보고에서 보고드렸습니다만 사실상 우리 농정산림국 예산은 거의 다 농민들의 소득증대를 위한 기반시설 이런 데에 대한 지원예산이 대부분 차지하고 있다 이렇게 보고 있습니다. 금년도 시책보고, 여러 가지 사항을 보고드렸습니다만 다 우리 강원도 농가들의 소득증대를 위해서 지원되는 그런 사업들을 지금 추진하고 있습니다. 여기에 나와 있는 사업들을 보면 국가사업도 있겠습니다만 우리 강원도 나름대로 자체예산을 확보해서 지원하는 사업들이 상당수 많은 것으로 알고 있습니다.
강열

지강열위원

이건 우리 강원농업 브랜드 얘기인데 지방자치단체마다 이렇게 브랜드화를 시켜서 생산품을 출하하고 있는데 이것이 너무 난립이 되어서 인증을 못 받고 있다는 얘기를 많이 하거든요. 우리 도에서는 자치단체별로 특성 있게 취합을 해서 도의 브랜드화를 시킬 수 있는 방법은 없는지?
지수

이지수농정산림국장

위원님 지금 지적하신 사항이 맞습니다. 브랜드화의 개수가 많은 게 좋은지 적은 게 좋은 것인지, 제가 봤을 때는 적은 숫자라도 소비자에게 인식된 대표적인 브랜드가 많은 것이 타당하다고 보고 있습니다만 지금 각 지역마다 생산되는 제품에 대해서 브랜드화 추진을 하지 않는다면 살아남기 어렵습니다. 그렇기 때문에 브랜드화는 계속 앞으로 새로운 브랜드가 탄생될 것이고 경쟁에서 이긴 것은 남고 경쟁에서 지는 브랜드는 사멸하는 그런 현상이 되풀이될 것이다 이렇게 보고 있습니다. 그러나 지금 위원님이 말씀하신 대표적인 사항으로 한우 광역 브랜드화하는 것이 바로 그런 차원에서 광역화해서 브랜드 시장에서 살아남기 위한 그런 방법으로 추진하고 있는 것입니다.
강열

지강열위원

잘 알겠고요, 유통원예에서 금년도에 시․군에 시설 지원해 주신 게 총체적으로 얼마나 됩니까? 그것 좀 말씀해 주세요.
지수

이지수농정산림국장

유통원예과장이 답변드리도록 하겠습니다.
강열

지강열위원

시설하우스라든가 농산 생산성에 대한 지원사업이 이루어졌는데…….
경진

이경진유통원예과장

유통원예과장 이경진입니다. 저희들이 금년에 비닐하우스 현대화 사업으로 한 100평형 190동하고 또 지금까지 지원을 받지 못했거나 규모가 영세한 농가들에 대한 하우스 100동을 지원하고 그 외에도 고랭지역 대체작목 육성이라든가 화훼산업 육성 이런 부분에 부분적으로 또 별도로 지원계획이 있는 등 작년보다는 물량을 좀 많이 책정을 했습니다.
강열

지강열위원

그런데 시․군별로 어디어디 했는지 나온 게 있어요?
경진

이경진유통원예과장

영세농가에 대한 것은 시․군별로 배정을 했습니다만 아까 비닐하우스 현대화 사업 그 부분은 우리가 시․군 수요를 판단해서 배정을 하려고 유보를 하고 있습니다.
강열

지강열위원

유보를 하면, 시기적으로 3월이면 농업이 시작이 되는데 아직까지 선정을 못했으면 언제쯤 이게 가능한 것인가요?
경진

이경진유통원예과장

그것은 지금 신청을 시․군에서 거의 받았기 때문에 2월 중이나 늦어도 3월 초까지 배정을 할 그런 계획으로 있습니다.
강열

지강열위원

지금 바로 이런 시설지원 자금을 농촌에서 가장 필요로 하고 있는데, 물론 자치단체에서 수요에 따라서 정하시는 것인지는 모르겠지만 그때그때마다 계획성 있게 해야 된다고 저는 생각을 하거든요. 그때그때 필요에 따라서 지원하는 것이 아니고 강원도 전체적인 시설에 대한 수요파악을 하셔서 맞게끔 지원해 주는 것이 타당성 있다고 보는데 그렇게 안 이루어지는 것 같아요.
경진

이경진유통원예과장

그렇지 않고 저희들이 일단 시․군별 수요를 받아서 하면서도 지역의 농업특성, 말하자면 고랭지라든가 민통선 지역이 새로운 청정지역으로 시설농업 생산물이 가락동에서도 상당히 우수성을 인정받고 있는데 그런 부분에 지금까지 지원이 낙후가 됐기 때문에 집중지원을 할 그런 계획을 하고 있습니다.
강열

지강열위원

좋고요, 그러면 도에서 생산된 농산물에 대해서 유통계획은 어떻게 지금 이루어지고 있습니까? 도에서 하고 있는 일이 말이죠, 우리가 농산물판매장이나 이런데만 연결시키는 것인지 아니면 유통계획을 어떻게 유도해서 소득을 올릴 수 있게 만들어 주는 것인지 그것은 어떻게 되고 있어요?
경진

이경진유통원예과장

일단 아까 말씀드린 고품질 생산 기반시설을 지원하고 거기에 따른 부수적으로 산지의 유통시설이라 할 수 있는 저온저장고라든가 집하장 그 다음에 선별장, 거기에 따른 각종 기계류 이런 것도 공급을 하면서 수송차량이라든가 이렇게 복합적으로 지원을 해서 수송비도 줄이고 수송시간도 절약하고 그래서 가락동이라든가 대형유통점에 가서, 아까 좀 빠졌습니다만 포장재 지원 이런 것을 종합적으로 해서 가락동이라든가 대형유통점에 가서 추진하고 있습니다.
강열

지강열위원

유통계통에 대해서는 주로 축산 브랜드라든가 화훼단지 이런 것만 하는 것 같은데 각종 농산물이 강원도에서 나오는 게 많이 있지 않습니까? 물론 그런 것에 대한 조합도 형성되어 있고 여러 가지가 있지만 도에서 그러한 것을 난립적으로 끌고 가는 것보다도 좀 연구를 해서 종합적으로 끌고 가는 방향이 필요한데 그런 것에 대한 것은 없는 것 같아요.
경진

이경진유통원예과장

저희 산지유통센터가 도내 거점지역별로 한 21개소가 됩니다. 21개소의 산지유통센터가 있는데 거기를 중심으로 해서 집하, 선별, 포장 이런 종합적인 기능을 갖추도록 지금 현재 21개소를 설치했고 그 외에도 새롭게 부각되는 산지 이런 데 중에서 안 갖춘 데는 추가로 갖추는 그런 체제로 지금 추진을 하고 있습니다. 예를 들어서 양구 같은 지역에도 2년 전에 산지유통센터를 설치했고 김화 지역에도 작년에 저희가 산지유통센터를 추가로 지원하고 아주 대규모 지역인 대관령원협 같은 이런 데는 그 안에 시설 보완 내지 개선을 통해서 많은 물량을 취급할 수 있는 그런 체제로 이렇게 시책을 펴나가고 있습니다.
강열

지강열위원

예, 알겠습니다. 알겠고요, 논농업이 사양길로 들어섬으로 인해서 앞으로는 시설농업이 발전되어야 되는데 도에서도 유심히 관찰하셔서 실제 농업부분이니까 그 부분에 대해서 좀 지원체계가 제대로 이루어지도록 그렇게 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
경진

이경진유통원예과장

더 발전된 체제를 갖추어서 할 수 있도록 하겠습니다.
강열

지강열위원

끝으로 산림정책관님한테 질의를 하겠는데요, 강원도가 산림에 대한 전체적인 것을 봤을 때 81%라고 하는 상당한 범위를 갖고 있거든요. 산림농업이라는 것에 지금 도의 예산이 얼마나 지원되고 있어요, 전체적으로? 산림농업에 지원되고 있는 예산이 얼마나 되나요, 전체적으로?
은기

김은기산림정책관

지금 산림농업에는 22억 3,500만원 정도 투자되고 있습니다.
강열

지강열위원

이게 도비인가요?
은기

김은기산림정책관

그것은 국비가 6억 3,000만원 정도 되고요, 그 다음에 지방비가 5억 4,700만원, 그 다음에 재정융자금이 2억 4,500만원, 자부담이 8억 1,200만원 정도 됩니다.
강열

지강열위원

자부담이 많은데 그렇게 되면 지금 강원도 산림 전체를 봤을 때 농업부분에 대해서 전답에서 나오는 생산보다도 산림 속에서 농업의 소득을 올려야 되는데 지금 구체적으로 할 수 있는, 딸기니 버섯이니 도라지니 나와 있지만 구체적으로 우리 강원도의 산림에 대한 소득을 올릴 수 있는 이런 계획은 갖고 계시는 것인지?
은기

김은기산림정책관

저희들이 산림복합경영이라고 해서 산에다 더덕이나 장뇌 이런 것을 복합적으로 재배해서 소득을 올릴 수 있도록 하고 그 다음에 산약초 재배단지도 저희들이 하고 있고 그래서 추진을 하고 있습니다.
강열

지강열위원

그렇게 하고 계시죠? 이게 장기적인 시간을 요하는 것인데 지금 산림을 갖고 있고 하고자 하는 농가가 많은 것으로 알고 있거든요. 몇 %나 지원이 되고 있다고 보세요?
은기

김은기산림정책관

지금 이게 시․군 농가 전체가 다 할 수 있는 건 아닙니다. 재배기술이라든가 여러 가지 노하우를 가지고 있는 농가에서 신청을 하고 있는데 신청하는 농가는 대부분 저희들이 수용을 하고 있는 실정입니다.
강열

지강열위원

다 수용할 수 있다고요? 앞으로도 계속 농가가 신청을 하면 수용이 가능하다고요, 22억 가지고요?
은기

김은기산림정책관

산림관리과장으로 하여금 답변을 드리도록 하겠습니다.
관섭

차관섭산림관리과장

산림관리과장 차관섭입니다. 저희가 산주들한테 소득을 지원하는 것은 여러 가지로 구분이 됩니다만 크게는 단기임산물, 그 다음에 조경분야, 그 다음에 산림복합분야 그런 식으로 해서 지원을 하고 있고요, 대개 표고생산이라든가 밤생산 문제 그런 것들을 우리가 도와주고 있고, 또 지원하는 조건은 우리가 신청한다고 해서 다 지원해 주는 것은 아닙니다. 농림사업지침에 의해서 신청이 되어서 심사를 거쳐서 결정되고 있고요, 그 다음에 이것은 임업인이라야 됩니다. 예를 들어서 복합경영인 같은 경우에는 산림면적이 얼마 이상 그런 기준이 있습니다. 조건이 있기 때문에 그 조건만 충족을 한다면 지금 거의 수용이 되고 있습니다.
강열

지강열위원

대충 저도 알고 있습니다만 농업이 앞으로는 무공해농산물을 필요로 하기 때문에 산림농업이 활성화되어야, 또 강원도가 산림을 81%를 가지고 있기 때문에 상당히 농가에 소득이 올 수 있다고 보거든요. 거기에 대해서 과장님께서는 많은 연구를 하셔서 지원이 제대로 될 수 있도록 그렇게 좀 도와주시기 바랍니다.
관섭

차관섭산림관리과장

예, 의견을 같이 하고 있고 저희도 지금 그 사항을 고민하고 있습니다. 위원님 말씀대로 추진해 나가도록 하겠습니다.
강열

지강열위원

감사합니다. 대충 총괄적으로, 세세한 것을 해도 좋겠지만 질의를 드렸습니다. 하여간 농민이 어렵다는 것은 잘 알고 계시기 때문에 농업 부분에 대해서 중점적으로 육성할 것은 육성해 주시고 그렇지 않은 것은 손을 떼셔서 새로운 작목으로 해서 우리 강원농업이 발전될 수 있도록 국장님 이하 과장님께서 많은 어려움을 이겨내고 협조해 주시길 부탁드리겠습니다.
지수

이지수농정산림국장

감사합니다.
을권

정을권위원장대리

지강열 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 지루한 시간 원만한 회의진행을 위하여 협조해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그리고 이지수 농정산림국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 업무보고 준비와 보고 및 답변에 수고 많았습니다. 국장님께서는 보고하신 업무가 계획대로 차질 없이 추진되어 어떠한 여건에서도 강원 농림․축산업의 새로운 도약과 농업인의 삶의 질 향상 및 도정발전이 가속화될 수 있도록 최선을 다하여 주실 것을 당부드립니다. 위원 여러분! 그동안 본 위원회 소관 업무보고를 받으시고 도정발전을 위한 많은 조언에 노고 많으셨습니다. 내일은 오전 10시에 본회의장에서 제2차 본회의가 개최됩니다. 위원 여러분께서는 참고하여 주시기 바라며 다음 회기에도 건강한 모습으로 다시 뵙기를 기대합니다. 그럼 이상으로 제155회 강원도의회 임시회 제5차 산업경제위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 13시 12분 산회 출석위원 송범호 정을권 김수웅 서동철 지강열 최규화 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 엄석현 의정자료담당 함태균 출석공무원 · 농정산림국 국장 이지수 산림정책관 김은기 농어업정책과장 박창수 농산지원과장 김영준 유통특작과장 이경진 축산과장 남상헌 산림정책과장 안중걸 산림관리과장 차관섭 농산물원종장장 박상조 감자원종장장 안상기 감자종자보급소장 조준현 축산기술연구센터장 김남욱 가축위생시험소장 신명균 산림개발연구원장 성길용 기록 함정민 정재웅 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 강원특별자치도의회 회의록