최용기 의원 발언

담양읍, 봉산면, 고서면, 남면, 창평면 순으로 보고를 청취토록 하겠습니다. 먼저 담양읍 소관 업무를 청취토록 하겠습니다. 담양읍장 나오셔서 보고하여 주시되 일반현황은 생략하여 주시고 주요 현안사업 위주로 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다. ⃝담양읍장 국금표 안녕하십니까? 담양읍장 국금표입니다. 평소 존경하는 박춘식 의장님과 정금연 부의장님, 그리고 우리군 발전을 위하여 애쓰고 계시는 여러 의원님들을 모시고 담양읍의 주요업무 보고를 드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 여러 가지 어려운 지역현실 속에서 군의 발전방향과 모델을 제시하고 우리군민이 전력질주할 수 있는 희망을 찾아내는 것이 의원님들의 몫이라고 말씀하신 박춘식 의장님의 언론 인터뷰기사를 보고 감명을 받았습니다. 우리 군민들이 의회참여를 활성하시키고 민의수렴을 최우선시하여 모든 군민들로부터 신뢰와 사랑을 받을 수 있는 의정이 될 수 있도록 적극적인 협조와 지원을 다해 나가겠습니다. 의원님들께서 의정활동을 하시면서 수렴한 주민들의 다양한 의견과 욕구가 읍행정에 잘 반영되어 보다 더 발전되고 더 나은 결과가 나올 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 앞으로도 의원님들의 아낌없는 지도편달을 당부드리면서 담양읍 주요업무 보고를 드리겠습니다. 먼저 함께 근무하고 있는 담양읍 담당들을 소개해 드리겠습니다. 총괄담당 장기두입니다. 민원담당 강대현입니다. 복지담당 인방석입니다. 산업담당 김상진입니다. 세무담당 김완수입니다. 개발담당 양기성입니다. 일반현황은 생략하겠습니다. 먼저 인구늘이기 범 읍민운동 추진입니다. 지속적인 출산율 감소와 인구의 노령화 및 우리지역 생산기반의 취약 그리고 자녀교육문제 등으로 인구의 도시유출이 심화되고 있고 이로 인하여 지역경제 인구가 감소하여 지역경제 발전의 경쟁력 약화가 우려되어 인구늘리기 시책을 읍행정의 최우선 과제로 현재 추진하고 있습니다. 이를 위해서 체계적인 주거환경 개선등 선호도를 향상시켜 우리군 주소갖기 운동을 지속적으로 홍보하고 관내 46개마을 실거주자 주민등록사항도 일제조사를 실시하여 타지역 등록자에 대해서는 그 사유를 파악 전입을 유도하고 특히 관내 상가도 실거주여부를 조사해서 실제 우리지역에 사실 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러서 관내 군부대･학교기숙사 거주자도 전원 전입하는 방안을 추진하겠습니다. 참고적으로 2004년도에 1179부대 영내 거주장병 187명을 우리군으로 전입 시킨바도 있습니다. 특히 우리공직자나 관내 기관단체 임직원들이 이 정책에 솔선수범해서 다 같이 참여할 수 있도록 적극적인 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 8페이지 삶의 질 향상을 위한 복지시책 추진입니다. 저희읍에 보호를 받아야 할 어려운 계층은 국민기초수급자, 장애인, 차상위계층 그리고 요보호 노인등 2,990명으로 생활정도에 따라 생계비를 적기 지급 하는 등 각종 지원을 통해 생활에 어려움이 없도록 보호에 최선을 다하겠습니다. 이를 위해서 방문보건, 자원봉사, 자활취로사업, 노인일자리 사업등 복지통합 지원체계를 구축하면서 복지대상 관리카드 및 가구욕구조사등 복지 현장행정도 강화하고 조건부 수급자에 대해서는 자활취로사업을 통한 죽녹원 및 시가지 정비 그리고 집수리 사업등 생산사업에 적극 투입 자활여건을 조성하겠습니다. 복지시책의 방향도 기초생활수급자, 차상위계층 중심의 지원에서 실질적인 보호와 지원이 꼭 필요한 주민까지도 복지수혜를 받을수 있도록 포괄적인 지원체계로 전환하겠습니다. 노인복지 증진을 위한 시책추진을 위해서는 48개소의 경로당 환경개선, 재가 목욕사업등 기존 시책을 확대 시행 하면서 여가시간의 생산적 활용을 위한 노인일자리 사업추진 그리고 11월에는 노인위안잔치를 마련하는 등 노인의 지속적인 관심과 지원으로 편안한 노후생활이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 9페이지 고품질 친환경 청정미 생산 확대추진입니다. 친환경 청정미 생산 영농기반을 착실히 조성해 나가면서 안전한 기호성 고품질 농산물 생산을 위한 자재 확대 공급 및 기술지원으로 생산의식을 전환하고 고품질 친환경 청정미를 확대 생산하여 상품의 브랜드화로 농가소득을 증대해 나가겠습니다. 위를 위해서 가산리에 89농가가 대대적으로 참여하는 74.3ha의 친환경 청정미 생산 시범단지를 조성하고 단계별로 저농약, 무농약 친환경 농산물 인증면적도 확대해 나가고 특히 2008년까지는 우리읍 논 전면적 940ha에 고품질 친환경 청정미 생산단지를 조성토록 노력하겠습니다. 생산기반 구축을 위해서는 바이오산업과 연계한 대숯가루, 죽초액, 대나무하이테크 비닐등 친환경 농자재 공급을 확대 보급하고 지금까지 화학비료 사용 관행을 개선 유기질 사용으로 토양생태를 보전토록 힘써 나가겠습니다. 그리고 친환경농업 교육기회 확대와 더불어 출향인, 지역농협과 연계 소비처 직거래 개척 등 판매망 확충에도 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 10페이지 아름다운 내고장 가꾸기 지속추진입니다. 주민참여의 자치시대를 맞아 주민이 스스로 참여하는 아름다운 내고장 가꾸기운동을 지역 애향운동으로 추진하여 우리군이 지향하는 생태도시 건설과 관광담양의 토대를 마련하고 주민불편해소와 더불어 주변 환경 가꾸기 사업으로 적극 추진하겠습니다. 이를 위하여 보다 더 깨끗하고 쾌적한 시가지 조성에 역점을 두고 주정차 문화의 정착 시가지 거리질서 확립 등 주민의식 변화를 위한 계도 및 단속을 적극 전개해 나가겠습니다. 첫째, 주정차 문화의 정착에서 터미널에서 만성교 구간을 비롯하여 시가지 3개구간에 대해서는 경찰과 합동으로 지속적이고 강력한 단속을 실시하겠습니다. 둘째, 쾌적한 거리질서 확립을 위하여 시가지 노상적치 업소에 대해서는 계도에서 단속으로 전환 강한 행정조치를 단행하고 시가지 및 하천변 쓰레기 불법투기행위도 지역 자생･사회단체 책임구역제를 실시 상시 감시체계를 유지해 나가겠습니다. 셋째, 주변환경 가꾸기 운동도 월2회씩 많은 주민이 참여 실시하고 특히 사계절 꽃피는 아름다운 시가지 조성을 위하여 터미널에서 향교교 구간을 우리읍 특성화 거리로 지정 질서와 미가 조화된 아름다운 꽃거리로 조성하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 13페이지 주민자치센터 운영의 활성화 방안입니다. 우리읍 주민자치위원회는 남자 19명, 여자 9명등 총 28명으로 구성하여 지역개발, 문화ㆍ예술, 여성ㆍ복지등 3개 분과로 운영되고 있습니다. 시설 및 장비로는 다목적 회의실 57평, 자치위원 사무실 20평, 주민대화방 16평 그리고 청소년 문화공간인 청소년 문화의집 85평과 컴퓨터 및 TV를 각 1대 보유하고 있습니다. 금년에는 주민자치위원회 조직과 운영의 활성화를 위하여 위원회 조직 및 운영의 내실화를 위한 원년의 해로 정하고 지역내 각계각층의 전문분야 종사자 28명을 위원으로 위촉하였고 여성의 참여폭도 확대하였습니다. 운영의 활성화를 위하여 분과별로 지역봉사, 문화예술체육행사로 작은음악회, 리대항축구대회, 바자회등 계획수립 추진중에 있으며 그리고 우리읍 자원을 활용한 여름철 관방제 녹음축제 개최 타당성 조사를 위해 선진지 벤치마킹도 이미 실시하였습니다. 금년도 모든 사업의 성공을 위해 주민자취위원 모두가 열과 성을 다하고 있습니다. 그리고 지역 특성화 사업으로 시가지 공원화사업과 더불어 아름다운 내 고장 가꾸기 운동도 월1회씩 실시 지역 봉사자로써 역할과 사명을 다할 계획입니다. 다음은 주민자치센터 공간 활용계획입니다. 주민자치센터 공간의 효율적인 활용 및 주민 취미생활과 편익을 위하여 대중적이면서 운영이 용이한 건강요가 교실 및 청소년 음악교실을 청소년문화의 집에서 년초부터 운영중에 있습니다. 운영상의 문제점은 의원 여러분께서도 잘 아시다시피 주민자치위원회 및 주민자치센터 운영에는 여러 가지 어려움이 많습니다. 첫째, 위원회 인적구성에 있어서 위원회가 주민대표 조직으로써 지위적립이 미흡하고 실질적인 읍행정의 자문 역할보다는 노무성인 봉사활동 위주로 운영되어 전문 위촉대상자가 위촉을 기피하고 있는 실정이며 둘째, 주민자치센터 공간을 활용한 프로그램 운영에 있어서는 프로그램 운영에 따른 강사수당등 제반 예산이 전무하고 프로그램에 지속적으로 참여할 인적자원이 부족한 실정이며 주민 문화ㆍ복지 편익을 위한 공간도 부족한 실정입니다. 특히 우리읍은 문화원, 여성회관, 도서관 등에서 관련 프로그램을 운영하고 있어 주민자치센터의 전반적인 프로그램 운영은 타기관 중복등 문제점을 안고 있습니다. 세번째 군조례에 자치위원의 임기를 1년단위로 위촉토록 되어있어 위촉된 위원의 연속성 유지에 따른 문제점도 안고 있습니다. 위와 같은 문제점을 해결하기 위해서는 위원들이 지역과 주민을 위해 봉사하는 애향심과 사명감을 갖도록 사기진작 방안이 필요하다고 생각되며 프로그램 운영에 있어서는 지역실정에 맞는 프로그램을 개발 타기관 단체와 중복되지 않고 운영에 연속성이 있도록 관련 예산지원이 요망됩니다. 주민자치위원회가 지방분권과 지역혁신의 주체로써 활동할 수 있도록 위원회 활동관련 예산지원과 더불어 주민자치센터가 지역현안 해결의 주체로써 역할을 다할수 있도록 의원님들의 각별한 관심을 당부드립니다. 다음은 우리읍 현안사항을 보고 드리겠습니다. 17페이지 강쟁리 1구에서 담영여중간 농어촌도로 확포장사업입니다. 이곳은 우리읍 남서부 발전의 중심축으로 오래전부터 인근주민들의 오랜 숙원사업입니다. 우리읍 남서부 국도 29호선 인근 담양여중과 담양에서 봉산을 연결하는 지방도 887호선은 강쟁1구와 연결된 도로로 천변리 방면으로는 한국대나무박물관, 담양문화원과 연결되어 있으며 인근 강쟁 3구에는 담양여중, 담주초등, 담양교육청, 예수마음의집 등 많은 기관단체가 인접해 있어 차량통행량 및 유동인구가 급증하고 있으나 현재 노폭 3～4m의 시멘트 포장도로로 차량교행 및 인근 주민의 보행이 어려운 실정입니다. 특히 이곳은 인근 농경지에 시설하우스의 재배면적이 확대되어 시설채소 주산지로 자리잡고 있고 또한 담양읍 남서부를 연결하는 순환도로의 역할을 담당하고 있어 확포장 사업이 시급한 실정입니다. 이곳의 기존도로 1.4km를 폭 10m로 확장할 수 있도록 사업비 15억원을 지원해 주시면 지역의 균형발전 및 인근 주민들의 생활편익이 크게 기대되어 이 자리를 통해 의원님 여러분께 건의 드립니다. 다음은 우리읍의 특수시책을 보고 드리겠습니다. 23페이지 전통 민속작목재배 체험장 조성입니다. 웰빙시대를 맞아 최근 우리군의 명소로 부상하여 관광객이 급증한 죽녹원과 관방제림 인근의 추성경기장 진입로 화단에 우리주변에서 사라져가고 잊혀져 가는 전통 민속작목을 재배하여 지역의 관광자원으로 활용하면서 이곳을 찾는 노인들에게는 추억과 향수를, 청소년에게는 신비로움과 자연 체험교육장으로 활용토록 조성하겠습니다. 이를 위하여 추성경기장 진입로 화단 400m와 관방제림 하단부 인도 인접구간에 목화, 메밀, 수수, 조롱박등 우리 주변에서 점점사라져가는 전통 민속작목을 재배하면서 재배 전과정을 자활근로사업으로 추진하여 사업예산 절감의 효과도 거양하겠습니다. 이와 같이 조성된 체험장은 주변 죽녹원의 맑은 대숲 그리고 관방제림의 푸른숲과 연계 관광자원화하면 관광객 유치에 도움이 되고 주민정서 함양에도 크게 기여하리라 믿습니다. 이어서 24페이지 휴대폰 문자메세지를 통한 주민등록증 발급 알림서비스입니다. 읍행정에 대한 신뢰감과 주민편익을 위하여 주민등록증 발급시 그 처리 결과를 민원인 휴대폰에 문자메세지로 신속히 알려줌으로 민원인 알권리 충족 및 친근감있는 민원서비스로 제공코자 휴대폰 문자 메시지 알림 서비스 시책을 추진하겠습니다. 이를 위해서 주민등록증 발급 신청자중 휴대폰 전화 기재자를 대상으로 발급완료 내용을 신속히 알려드려 바로 찾아가 활용할 수 있도록 정보통신 기술을 응용하는 선진 민원처리 시책을 추진하겠습니다. 앞으로 우리읍에서 처리하는 모든 유기한 민원에 대헤서도 점진적으로 휴대폰 문자 메세지를 통한 알림서비스 실시로 민원인 편익 행정을 최우선 과제로 추진하겠습니다. 다음은 의회지원 요구 및 애로사항 건의로 27페이지 읍사무소 사무실 리모델링 사업 건의입니다. 우리읍은 1969년도에 1층 철근콘크리트 스라브 청사를 신축하여 2회에 걸쳐 증축을 실시하여 현재는 2층 콘크리트 스라브 건물로 건평 928㎡입니다. 2002년도 우리읍이 주민자치센터를 시범 실시함에 따라 청사 2층을 회의실, 주민대화방, 주민자치위원회 사무실로 리모델링을 실시하였으나 1층 사무실은 신축이후 현재까지 구조변경이나 보수공사 없이 현재까지 활용하고 있어 사무실이 비좁고 노후화 되어 미관을 저해하고 각종재난의 위험에도 노출되어 있습니다. 뿐만 아니라 웰빙시대를 맞아 우리읍을 방문한 많은 외래객들에게도 산뜻하고 깨끗한 이미지를 심어주지 못하는 등 청사 리모델링의 필요성이 시급한 실정입니다. 의원님 여러분께 건의 드립니다. 우리군이 지향하는 관광담양 및 생태도시 건설에 부응하는 생태적 미래 디자인을 도입한 리모델링으로 우리군 행정중심의 원할한 추진과 더불어 민원인의 편익과 주민의 복지향상에 기여할 수 있도록 사무실 리모델링 사업비 9천만원을 금년도 1회 추경에 반영될 수 있도록 의원 여러분께서 적극적으로 도와주시기 바랍니다. 그동안 평소 저희읍에 대해서 많은 애정을 가지고 각별하신 지도와 지원을 다하여 주신 박춘식 의장님과 의원님여러분께 진심으로 감사드리면서 저희읍의 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ( 사회교대 )

수고하셨습니다. 방금 보고받은 내용에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이근식 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

읍장님, 고생 많으십니다. 민원인에게 휴대폰 알림서비스 착안점 같은 것은 참 좋은 시책입니다. 이런 것이 타 읍면까지 파급되었으면 하는 본의원 생각입니다. 두어가지만 말씀드리겠습니다. 을 보면 인구늘리기가 참 난해한 업무이고 어려운 업무입니다. 그런데 1179부대에 187명을 전입하고 유도한 노력이 역력히 나타나는데 2003년말과 2004년말 인구대비표를 알고 계십니까?

예.

말씀해 주십시오.

작년도 인구가 15,120명이었는데 현재 15,035명으로 85명이 줄어든 실정입니다.

2003년도는 파악 못하셨죠?

2003년도말이 15,120명입니다.

2004년말 그러니까 작년말이 15,120명입니까?

예.

그리고 2003년말은요?

2003년말은 15,109명입니다.

그럼 읍은 조금 불었네요. 2003년도와 2004년도를 대비해서요.

예. 불었습니다.

노력하신 흔적이 역력히 나타나고 난해한 업무를 추진하시는데 제가 참고해 보고 싶어서 말씀드렸습니다. 많은 노력을 해주시기 바랍니다.

예. 열심히 하겠습니다.

그리고 을 보면 중간에 시가지 주정차 질서지키기 3구간 전개, 읍 전체를 한다는 것은 너무 광범위하기 때문에 시범케이스로 3개구간을 한다는 말이죠?

그렇습니다.

그런데 주정차 지도단속을 한다는 것도 상당히 어려움이 따를거예요. 단속인력은 주로 어떤 인력을 활용하고 있습니까?

단속인력은 노인 일자리사업을 통해 노인분들이 계도하면 더 효과가 있을 것 같아서 팀을 짜 그 분들이 우선 계도를 하고 있는 식으로 하고 있습니다. 노인일자리사업을 통해서요.

그럼 노인들을 활용해 하는 것도 참 좋은 방법이겠죠. 공무원이 주체되어 한 것은 없고요?

과태료 부과등은 공무원들이 직접 하고 우선 계도 위주로 하는 것은 노인분들을 통해서 하고 그렇습니다.

과태료 부과보다는 계도하는 것이 더 좋은 방법이겠죠. 그럼 작년말 과태료 부과건수가 몇건인지 알고 계십니까?

3건 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

우리가 선진군으로 진입할려면 교통질서가 제일 어렵고 그것이 난해한데 어렵다고만 하지 마시고 담양의 모범이 된다는 사명감으로 주정차 단속에 온 힘을 기울여 주시기 바랍니다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

최용기 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

읍장님, 군 과장으로 계시다가 면장으로 나가시고 또 읍장이 되어 이 자리에 서게 되니까 새로우시죠?

제가 처음 그 말씀을 드릴려고 했습니다.

그러실 것입니다. 이 보고서를 보니까 주민들이 피부로 느끼는 보고를 하신것 같아요. 보고서 내용에 나타나 있습니다. 읍장님께서 확실한 방안을 가지고 주민등록 실거주자 전입독려를 하신다고 했는데 이 방안에 대해서 말씀해 주시고, 두번째는 노인일자리사업 추진으로 하시는 것은 좋아요. 좋은 사업이라고 보는데 아주머니들이 그냥 몸빼입고 모자 쓰고 완장을 차고 돌아다니신 분들도 있는데 그 부분에 대해서도 말씀해 주시고 또 동료의원님들께서 주민자치센터 지적을 잘해 주셨습니다. 조례개정을 해서라도 1년으로 된 것을 2년으로라도 할 수 있도록 본 위원도 최선을 다할 것입니다. 그리고 읍장님께서 담양읍 리모델링을 위하여 9천만원의 예산을 요구하셨는데 기획실장님, 이 예산은 추경에 반영해 주시기 바랍니다. ⃝기획예산실장 차상준 예산관계는 검토를 해보겠습니다.

먼저 인구전입 방안은 실제로 굉장히 어렵고 힘든 사항입니다. 그런데 요즘 언론에서도 그렇고 먼저 공직자가 솔선수범해야 할것 아니냐는 쪽으로 바람이 불고 있습니다. 자기가 근무하고 있는 곳에서 거주하는 것이 여러 가지로 좋지 않겠느냐 하는 여론이 있고 또 현재 간부들은 담양읍으로 오는 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 제가 담양읍의 상가를 터미널에서 향교교까지 보니까 점포가 굉장히 많이 비어 있습니다. 그만큼 우리 지역의 경제가 어렵기 때문에 이러한 현상이 일어나고 있고 특히 이러다 보니까 경제활동을 위해서 부득이 광주로 나가고 계신 분들도 있는 것으로 알고 있습니다. 인구유입책은 단기적으로 할 수는 없고 장기적으로 두가지가 있는데 장기적으로 보자면 담양읍 보다 담양군의 발전을 위해서 인구유입책을 열심히 추진하고 있습니다. 특히 문화･관광･레저 분야를 활발히 추진해 가지고 최대한 이러한 붐이 일어나서 외지 사람들이 담양이 정말 깨끗하고 살고싶다는 생각을 갖도록 알려 가지고.

그것은 원론적인 얘기이고 저는 지역경제 활성화를 하여 주소지 변경이나 살 수 있는 방안에 대해서 말씀해 달라고 했는데 지역경제과에 협의해서 담양상가를 살리는 방안을 연구하신다면 거소지나 주소를 담양에 둘 수 있다는 얘기입니다. 담양에서 상가만 운영하다 9시만 되면 광주로 나가버리는 분들도 많아요. 그래서 담양지킴이 간판을 걸어준다거나 이런 것을 저희들이 제시를 했었습니다.

그렇습니까. 그리고 노인일자리 복장 그것은 사회복지과에서 통일적으로 만든 것 같습니다. 다시 한번 사회복지과에 말씀드려가지고 거부감이 없도록 말씀드려 보겠습니다.

이상입니다.

정진 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

읍장님, 장시간 수고 많으십니다. 쾌적한 민원환경조성을 위해서 읍사무소 리모델링을 한다고 했는데 또 저희 의원님들께서 전폭적으로 지원해 주신다고 말씀하셨습니다. 작년엔가 대나무를 이용한 리모델링 하지 않았습니까?

그것은 사무실을 리모델링한게 아니라 민원대만 교체했고 현재 보시면 아시겠지만 사무실 시설이 아주 누추합니다. 대나무로 한 것은 사무실을 리모델링 한게 아니고 민원대만 바꾼것입니다. 캐비넷도 모두 철재로 되어 있는데 요새는 사무실 집기도 전부 목재로 바꾸고 있습니다.

예산이 낭비되지 않는 범위내에서 민원대 소재도 대나무로 바꾸신 것 같은데 집행을 효율적으로 해주시기 바랍니다.

예.

그럼 예산이 섰다치고 리모델링 하면 민원대는 또다시 바꿉니까?

예산이 낭비되지 않는 범위내에서.

대나무 시책에 적극적으로 부응하시느라 민원대를 대나무 소재로 일부 바꾼 것으로 알고 있는데 그런 예산들이 낭비되지 않도록 집행을 효율적으로 해주시기 바랍니다.

예산을 세워준다면 그렇죠. 그런데 의원님들께 지원요구 바라는 데 순서는 군수님께 먼저 보고 하고 이렇게 되어야 합니다. 의원님들께서 앞장서서 해주시라는 뜻에서 제가 보고드렸습니다.

그리고 보고서에는 없습니다만 관방제 녹음축제라고 언급했습니까?

예.

거기에 대한 계획을 듣고 싶습니다.

관방제림은 전국적으로 유명하고 또 가장 아름다운 숲으로 선정되었습니다. 그래서 이제는 축제도 조그마한 마을축제 수준으로 하는 축제를 개발해내고 그렇습니다. 그래서 주민자치위원들이 앞장서서 숲그늘축제, 녹음이 우거지면 그 그늘아래서 많이 쉬고 그러잖아요. 또 여름에 많은 사람들이 관방제림을 찾아오고 하니까 그 분들을 상대로 녹음축제를 해보고 싶다는 계획을 주민자치위원회에서 가지고 있습니다. 그래서 그 축제의 여러 가지 타당성을 조사하고 또 프로그램을 어떻게 운영할 것인가 이것에 대해서는 앞으로 계속 생각해서 이것을 성취해볼까 합니다.

본의원도 담양 관방제림은 자원으로서 충분히 그런 발상을 하거나 한번 추진해볼 가치가 있다고 생각합니다. 벤치마킹한 사례로 곡성 겸면 목화축제라든지.

그렇습니다.

그리고 우리 담양에 포도축제나 창평의 음식축제가 있거든요. 그래서 담양읍에서 이런 사례를 발굴해서 추진하신다면 상당히 성공적인 축제가 될 것으로 생각합니다. 의욕적으로 잘 추진해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 또 한가지는 보고내용에는 없지만 읍장님께서 관심을 가져야 될 것 같아서 한가지 말씀드리겠습니다. 지금 우리 담양군에서 적극적으로 대나무 관련해서 군수님께서 역점사업으로 군정을 펼치고 계시고 또 대나무 생태공원을 금성면 일원에 하고 있는 줄 알고 계시죠?

예. 알고 있습니다.

그곳 계획을 보면 담양읍에 소재하고 있는 한국대나무박물관이 있죠?

예. 있습니다.

앞으로 박물관의 운명이 어떻게 될 것 같습니까?

저는 이렇게 생각합니다. 금성면에 가꾸는 대나무 테마파크 그곳이 앞으로 성공할려면 나중에 대밭이 조성되고 거기에 여러 가지 레저 편익시설이 들어오고 경쟁력이 있을려면 갖출 것은 갖춰야 한다고 생각하거든요. 그럼 이것이 갈 것인가, 그렇지 않으면 새로운 테마를 가지고 무엇을 할 것인가 하는 것은 제가 여기에서 답변드릴 입장이 아니고 관련 부서에서 고민 할 것입니다.

물론 그것은 군 역점시책이라서 읍장님 차원에서 결정하거나 적극적으로 추진할 사항은 아니지만 본의원이나 여러 동료의원들께서 걱정하거나 또는 여러 군민들께서도 사실은 대나무박물관이 담양읍에 소재해 있어서 담양읍의 상권에 조금이나마 도움이 된다고 생각하는데 만약 대나무테마파크가 조성되어 대나무박물관이 옮겨간다든지 또 다른 대안이 생긴다면 읍을 관장하고 계시는 읍장님께서도 미리서부터 주민여론을 수렴하거나.

그렇죠.

또 계획을 세우시거나 대안을 마련하실 그런 단계가 아닌가 생각되어 본의원이 묻는 것입니다. 대안으로 저는 그런 시설이 앞으로 테마파크가 생기더라도 대나무자원연구소나 박물관의 시설이 없어지지 않고 더 발전 육성되거나 더불어 그와 연계하여 본의원이 적극 주장하는 바입니다만 담양읍 상권이라든가 담양군 전체 경제적인 활성화를 위해서 그 인근에 담양 농특산물 유통물류센터를 추진하면 어떻겠느냐 하는 의견도 제시했습니다만 담양읍 활성화 차원에서 담양군 전체의 경제활성화도 되겠습니다만 그것이 담양군의 인구유출을 막고 또 담양읍 상권을 되살리는 입장에서 읍장님께서 앞으로 복안을 연구해보시는 것이 타당하지 않냐 하는 생각이 듭니다.

옳으신 말씀입니다.

이상입니다.

김동주 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

읍장님, 장시간 고생 많으십니다. 한가지만 말씀드리겠습니다. 행정의 최일선에서 행정자치부 지침사항이라든가 또 민선 3기 들어 군의 시책사업도 많은데 이장님들과 주민들이 시책사업에 대해 반발도 있고 하는데 조정하시느라 고생 많은줄 알고 있습니다. 또 여러 가지로 군 예산이 충분해서 많이 주면서 행정을 집행하는 것도 아니고 문제점이 있는 것으로 알고 있습니다만 최일선에서 고생이 많은 줄 알고 있습니다. 인구유입정책을 보면 여러 방면에서 인구유입을 할려고 애를 쓰고 있습니다만 아까 읍장님께서 1179부대 187명을 유입했다고 하는데 그분들은 주택을 가지고 있지는 않죠?

아파트에.

군인 아파트요?

예. 그곳은 이번에 새로운 마을로 분구를 시켰습니다. 그래서 그분들이 더 적극적으로 도와 주시고 우리가 이제 그 마을사람이다. 또 이장님도 새로 되시고 해서 정말 이제 여기에서 살아야 겠다는 생각을 갖도록 여러 가지 지원을 같이 했습니다.

그럼 그전에는 주민등록상 등록이 안되었습니까?

광주로 되어 있는 분들이 많았죠.

그 분들과 우리군의 유기적 협력관계는 잘 되고 있습니까?

예. 잘 되고 있습니다.

이번에 새로운 마을을 탄생시켰으니까 앞으로 유기적인 관계를 갖고 또 그쪽에 많은 인구를 가져야 되니까 유기적인 관계를 가지고 많은 인구가 담양으로 유입될 수 있도록 해주시고요. 다음 그곳이 아닌 일반세대로 들어오신 분들도 종종 있죠?

예. 있습니다.

그런 부분도 읍장님이 한번씩 챙겨서 여기에 오시게 된 것을 축하한다는 뜻에서, 또 기왕 여기에 오셔서 살면서 고마운 정을 느끼면서 살 수 있고 또 근본적으로 생업을 해결할 수 있는 모색도, 읍장님이 어떻게 하면 챙겨줄 것인가 하는 유기적인 관계를 앞으로 갖춰달라는 뜻에서 당부드립니다.

예.

대덕면장님을 보면 꼭 세대가 전입을 오면 방문해서 선물도 하나씩 주고 하니까 고맙게 느끼고 또 살려는 의욕 생동감이 넘치는 것 같더라고요.

예.

그래서 유기적인 관계로 인구유입정책에서 정말 생업을 하면서 살 수 있는 계기를 만들어야 되지 않을까 부탁드립니다.

알겠습니다.

그렇게 해주세요.

예.

이상입니다.

질의하실 의원 없습니까? (?없습니다.?하는 의원 있음) 읍장님, 먼저 읍장으로 자리를 옮기신 것을 진심으로 축하드립니다. 그리고 담양읍이 발전해야 담양군이 발전한다는 평범한 진리를 인식하시고 열정을 기울여 주시기 바랍니다. 그리고 아까 건의했던 내용을 저희 의원님들이 긍정적으로 받아들인다고 합니다.

감사합니다.

그리고 제가 두가지만 말씀드리겠습니다. 전통민속작목 재배 체험장 조성은 돈 안들이고 손쉽게 할 수 있는 아주 좋은 시책으로 받아 들이고 있습니다. 그런데 여기에 수정하실 부분이 있어서 말씀드리는데 재배작목중에 대마는 향정신성의약품으로 취급되기 때문에 대마에 대해서는 재검토 하는 것이 낫지 않겠는가 하는 생각이 듭니다.

예.

다음은 담양군 현안사업으로 대두되고 있는 객사･양각지구 주거환경개선사업이랄지 이런 크고작은 사업들이 차질없이 추진될려면 무엇보다 주민여론수렴이 중요하다고 생각하거든요. 그래서 읍장님께서 여론수렴에 지대한 관심을 가져주십사 하는 말씀을 드립니다.

예.

마지막으로 아까 읍장님께서도 빈 상가들이 너무 많다고 걱정하셨는데 진짜 지역경제 활성화 차원에서 할 일이 많습니다. 그중 하나도 해당되리라 봅니다만 지금 매년 시행하고 있는 소규모 주민숙원사업을 조기 발주해서 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있도록 하시고 특히 설계가 늦어지고 발주가 늦어서 농번기에 공사중지를 내린다든지 이런 일이 없도록 읍장님께서 관심을 가져주십사 하는 말씀을 드립니다.

예. 감사합니다.

질의하실 의원이 없으므로 담양읍장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

감사합니다.

휴식을 위하여 잠시 정회한 다음 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○ ○ ○

봉산면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 봉산면장 나오셔서 보고하여 주시되 일반현황은 생략하시고 간단명쾌하게 보고하여 주시기 바랍니다.

봉산면장 국승재입니다. 평소 존경하는 정금연 부의장님과 의원 여러분을 보시고 저희 봉산면 2005년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 됨을 매우 기쁘게 생각합니다. 먼저 보고에 앞서서 저와 같이 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 총괄담당 진이섭입니다. 민원담당 이성우입니다. 복지담당 이청용입니다. 산업담당 김남호입니다. 보고는 일반현황을 제외하고 주요업무 추진계획부터 보고드리겠습니다. 보고서 9페이지 아름다운 하천가꾸기 사업입니다. 오례천 제방 서봉교부터 마항교까지 700m 들에 철재터널을 이용하여 단호박, 수세미, 조롱박 등을 재배하여 도시민의 현장 체험장으로 활용토록 하겠습니다. 다음 영･호남교류 활성화입니다. 저희 면에서는 경북 김천시 봉산면과 1998년 12월 15일 자매결연을 맺어 3～4회정도 교류가 이루어졌습니다. 그동안 활성화되지 못하고 답보상태입니다만 앞으로 적극적인 교류활동으로 양 지역간의 이해증진과 공동체 의식을 활용토록 열심히 추진하겠습니다. 다음 사랑나눔 공동체운영입니다. 저희 면에 저소득아동 14명이 있습니다만 그 아동에 대해서 애로사항이나 생활실태를 파악해서 아동생일을 기념해서 선물을 전달하는 등 6월과 12월에는 연2회 후원자와의 만남의 날을 운영하는등 작은사랑 나눔 공동체 운영을 실시토록 하겠습니다. 다음은 사랑의 연탄은행 운영입니다. 8.15광복기념 리대항 축구대회시 봉산면 여성단체협의회 주관으로 바자회를 개최하여 연탄은행 기금 120만원을 조성 1세대당 연탄 200장을 지원하여 훈훈한 겨울을 보낼 수 있도록 하겠습니다. 다음은 농촌사랑운동 전개입니다. 1사1촌 자매결연을 추진하여 우리지역에서 생산되는 농산물 판매를 통하여 농가소득 증대에 기여하고자 합니다. 경기도에 있는 임직원 600여명 규모의 유도실업과 광주에 있는 500여명 규모의 부국철강 2개업체를 대상으로 결연을 추진하여 저희지역에서 생산되는 딸기나 풋고추, 수박, 메론 등 친환경농산물을 판매하고 또한 우리군에서 생산되는 고서 포도나 대덕 시목단감 등 시기별로 생산되는 농산물을 주문 접수하여 택배로 배송하는 등 우리지역의 농산물 판매를 실시하겠습니다. 다음 탄금･죽림천 배수로 정비사업입니다 저희 면에 탄금천･죽림천의 배수로가 정비되지 않아 연례적으로 침수피해가 발생하고 있습니다. 그래서 이 사업이 필요하기 때문에 주요 사업내용을 말씀드리면 탄금천 배수로정비사업으로 5억원정도의 사업비가 소요되고 죽림천 배수로정비사업으로 6억75백만원의 사업비가 소요됩니다. 이와 같이 배수로가 정비되지 않아 많은 농경지의 피해가 예상되기 때문에 의원님들의 많은 관심과 예산에 대한 배려를 부탁드립니다. 다음 시설원예지구 농로포장공사입니다. 사업내용으로는 대추교에서 제월교까지 농어촌도로 307호선이 포장되지 않아 많은 불편을 겪고 있습니다만 사업비는 2억6천만원이 소요되고 또 대추 농로포장이 되지 않았는데 이에 사업비는 2억75백만원 정도의 사업비가 소요됩니다. 의원님들의 많은 관심 부탁드립니다. 다음은 주요사항으로 주민자치센터 활성화 방안에 대해 보고드리겠습니다. 문제점으로는 저희들이 농촌지역 주민자치센터 운영에 대한 해이적인 시각이 많이 있습니다. 사실상 읍면은 도시지역과 달라서 주민 이용율이 저조하고 농촌현실에 맞지 않아 사실상 자치센터운영 활성화에 걸림돌로 작용하고 있습니다. 둘째는 자치위원들이 영농에 종사하다 보니까 특별한 사업을 자체 발굴하기가 상당히 어려운 실정입니다. 셋째는 자치위원의 임기가 1년으로 1회에 한하여 운영되기 때문에 소속감이 결여되어 있는 상태입니다. 넷째는 사실상 의원님들이 배려해주신 2백만원으로는 주민자치센터 자체사업을 개발하는데 어려움이 많습니다. 그런 문제점을 해결하고 보완하는 방안에 대해 말씀드리겠습니다. 첫 번째 공동체 의식을 가질 수 있도록 다수가 참여할 수 있는 프로그램을 개발하여 운영할 수 있는 전문강사를 사실상 확보하여야 하는데 예산이 수반되는 단점이 있습니다. 따라서 이 자체를 운영하는데 필요한 적정예산은 지원되어야 한다고 보고 있습니다. 두 번째 자치위원들의 사기진작을 위하여 선진지 벤치마킹 실시와 해외연수시 포함시켜서 자긍심을 고취시키도록 해야할 것입니다. 세 번째 사실상 임기가 1년으로 되어 있기 때문에 짧은 임기로 사업을 발굴하기 상당히 어렵습니다. 연속성이 없기 때문에 임기를 3년으로 개정하는 것이 저희들 입장에서는 바람직 하지 않냐 그렇게 보고 있습니다. 네 번째는 사실상 주민자치위원들이 주인의식을 가지고 스스로 모든 문제를 해결할 수 있도록 해야 하고 행정은 주민과 이해의 협조를 통해 역할을 수행하는 가교역할을 함으로써 자치단체가 운영되어야 한다고 봅니다. 마지막으로 주민복지향상을 위한 건의사항을 말씀드리겠습니다. 관련개별법은 영유아보육법, 유아교육법, 초중등교육법 네가지 사항으로 되어 있습니다. 저희군에 보육시설이 13개소가 있습니다. 아동은 790명정도 되는데 금년도 지원실적을 보면 저소득층자녀 560명, 농업인자녀 185명 총 94.3%의 지원을 하고 있습니다. 그런데 미지원된 아동이 45명정도 되는데 그 아이들은 법규상으로 보았을때 농지규모가 2ha이상의 농업인이나 자영업자 그리고 근로자가 해당됩니다. 이 인원은 그리 큰 인원이 아니기 때문에 이 자체에 대해서 2㏊를 보유하고 있는 이상의 농가라든가 소득이 있더라도 양육비 부담이 큰 근로자에 대해서는 우리군에 근무하면서 생활할 수 있도록 지원해 주는 것이 저희들 입장에서는 바람직 하다고 건의드립니다. 그리고 그 사람들이 우리 지역에서 생활함으로써 인구유입정책에도 큰 효과가 있을 것이라고 보고 있습니다. 이상으로 봉산면 2005년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 방금 보고받은 내용에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님, 이번 인사이동으로 인하여 얼마되지 않아 업무가 제대로 파악되지 않았겠습니다만 한가지만 질의드리겠습니다. 친환경마을 육성으로 우리군에서 100개마을을 목표로 하고 있는데 봉산에서는 8개마을 141농가를 하겠다고 신청하셨는데 그 과정에 마을에서 자발적으로 한다는 의욕이 있어서 했습니까?

사실상 8개마을 중 4개마을은 자발적으로 한다고 했고 또 4개마을은 상당히 부담을 느꼈는데 행정에서 설득하여 하시기로 합의되었습니다.

물론 우리군에서도 친환경농업을 해야된다는 신념을 가지고 군수님께서도 정책을 짜고 지난번 유기농업 메카 선포식도 하셨는데 대부분 이야기를 들어보면 제초효과 때문에 상당히 꺼려하고 있거든요.

예. 사실입니다.

저는 그렇습니다. 이것을 강제로 강요할 필요는 없다. 그것 때문에 꺼려 하는데 금년부터 추곡수매가 폐지되기 때문에 자동적으로 군에서 지원되고 도에서도 지원됩니다만 소득과 연관되면 자기들이 자발적으로 할 것이다. 저희 면에서도 그랬습니다. 절대 강요를 해서 행정에 대한 불신감을 가져서는 안된다. 어느정도 유도는 해야하지만 전체적으로 강요는 하지말라고 얘기했는데 앞으로는, 어차피 도시민들도 환경농산물을 선호하니까 그쪽으로 갈 것입니다. 그런데 주민들이 잘 따라주지 않아 그 과정에 문제가 있는데 주민들을 잘 유도하시기는 하시되 너무 강요는 하지말라는 차원에서 당부드립니다.

감사합니다.

양대수 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

본의원은 업무보고 자료를 보면서 느낀점 한가지만 말씀드릴께요. 자료를 만드시면서 시간이 얼마나 소요되었습니까?

상당히 걸렸습니다. 제가 검토하고 직원들이 다시 작성하는데 2주일 걸렸습니다.

의회에서 요구한 업무보고를 작성하시면서 여러분들도 자기계발에 상당히 좋았으리라고 봅니다. 업무향상에 많은 도움이 되겠죠?

상당히 도움이 됩니다. 제 사견입니다만 사실상 의원님들께 보고를 할때 저도 부담을 가졌는데 보고서를 작성하다 보니까 제가 봉산에 부임한지 얼마 안되었는데 업무도 많이 알아지고 해서 보고할 필요가 있다 생각했습니다.

여기에 담당들도 참석을 하셨으니까 당부말씀 드리겠습니다. 의회에서 요구한 업무보고는 사실상 자질계발에도 굉장히 향상되고 좋다고 봅니다. 그런데 이것을 귀찮게 생각하신다면 자기능력계발에 저해가 되거든요. 그렇기 때문에 이런 보고서 정도는 본청 실과 기획실에서는 만드는 것 아무것도 아니거든요. 그런데 읍면에서는일선 업무만 하시다 보니까 보고서를 만들려면 먼저 스트레스를 받습니다. 그래서 이런 보고서는 종종 이루어졌으면 하는 생각이 드는데 면장님 어떻게 생각하십니까?

보고는 의원님이 지적하신대로 읍면도 보고할 필요가 있다고 생각합니다.

그렇죠?

예.

여러 가지로 보고서 만드시느라 고생 많이 하셨습니다. 의원님들이 내용을 전부 보시고 또 읍면에서 필요하다면 적극적으로 협조할 각오로 저희들도 의정활동을 하겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

정진 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

동료의원께서 말씀하신 것처럼 준비하시는 과정에서 힘들기도 하셨겠지만 많은 공부가 되셨으리라 생각합니다. 자료를 보니까 조례개정 사항이라 든가 주민복지 향상을 위한 건의사항이 있는데 이런 내용들은 실제 읍면 에 근무하시면서 주민들이 꼭 필요로 하는 좋은 지적사항이고 건의사항이라는 생각인데 이런 부분들은 저희들도 새롭게 생각이 들고 인구유입정책에 있어서 부합하는 그런 건의사항이라 생각합니다. 면장님께서 자료를 잘 만드셨다는 생각이 들고 앞으로 이런 부분에 있어서 좀더 보완적인 의견을 개진하셔서 지역주민들과 인구유입정책에 도움이 될 수 있도록 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.

예. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

이근식 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

아름다운 하천가꾸기사업에 오례천 서봉교에서 마항교라고 했는데 어디쪽을 말합니까?

면앙정 앞에 있는 하천 제방입니다.

그쪽입니까?

예.

그쪽에 사람들이 왕래를 많이 합니까?

예. 파악하기로는 1년동안 면앙정을 찾는 관광객수가 5,000～7,000명사이가 되지 않을까 그렇게 보고 있습니다.

그런데 꽃을 제방에 심는다고 했는데 참 좋은 시책일 것 같아요. 그런데 인력이나 꽃 종자대는 큰 예산이 들어갈 것인데 자체적으로 사업비를 대고 헌수금으로 한다고 해서 참 고무적인데 봉산에서는 해년마다 해나갑니까?

제가 부임해서 생각한 것인데 1차적으로 27일에 봉산제일교회에서 헌수금 기도회를 합니다. 목사님이 주체가 되어 그날 헌수금을 걷은 금액에 대해서는 주민자치위원회에 헌수금을 납부하기로 되어 있습니다. 그것을 시발점으로 해서 다른 기관이나 유관기관, 업체에까지 확대되도록 추진하겠습니다.

아무튼 담양을 찾는 분들에게 아름다운 담양을 보여주기 위해서 노력하신 면장님께 다시한번 고마움을 드리고 열심히 하십시오.

감사합니다.

그리고 영호남교류 활성화라고 했는데 면단위에서 유일하게 김천시와 교류를 한다고 해서 특색있게 보이는데 걸맞지 않다고 하면 면을 너무 무시한 것 같고 한데 구체적으로 됩니까?

그때 당시에 저는 있지 않았고 제가 보고 받기를 이름도 똑같고 한자도 새 봉자 뫼산자 똑같은 봉산면이랍니다. 그래서 당시 교류를 할때 45명정도 왔가갔다 하고 또 각 지역마다 관광지 시찰을 하고 현황도 파악하면서 교류가 시작되어는데 직원들의 잦은교체로 활성화가 못되었습니다. 그래서 제가 이번에 새로 부임했기 때문에 다시한번 시작해볼려고 계획을 잡고 있습니다.

좋은 시책인 것 같으니까 소신껏 노력 많이 하시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

양삼기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

무정에서 봉산으로 가신지 얼마 안되었죠?

예.

지역을 전부 살피셨어요?

전체적으로는 파악을 못했습니다.

먼저 아름다운 하천가꾸기 사업이라는 좋은 아이디어를 가지고 추진하는데 치하드립니다. 그런데 지난 23일자 담양주간신문에 봉산면은 쓰레기 천국이라는 기사를 보신적 있습니까?

예. 보았습니다.

그곳은 면앙정에서 올라간 길 아닙니까.

면앙정 쪽은.

봉산으로 들어갈 때 우측으로 하천타고 쭉 올라간곳 아닙니까.

예.

그것을 보면 항상 쓰레기가 많이 있습니다.

예.

다 치웠습니까?

예. 다 수거했습니다.

그래서 그곳에 아름다운 하천가꾸기 꽃조성을 여기에 한다는 말씀이죠.

그 반대편입니다. 의원님이 지적하신 쓰레기가 있는 장소까지는 안내려가고 면앙정주변 하천을 중심으로 해서.

밑으로요?

예.

그럼 게이트볼장.

예. 맞습니다.

아무튼 쓰레기를 다 치웠다고 하니까 고생하셨습니다만 이런 일이 일어나지 않도록 열심히 해주십시오.

예. 최선을 다 하겠습니다.

이상입니다.

문종석 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님, 주민복지향상을 위한 건의사항중 저소득층자녀 보육료 문제인데 우리군에서 조례로 제정하면 보육료 감면이 가능한가?

제가 보기에는 상위법을 위반하지 않는 이상은 군조례로 제정해도 가능하다고 보고 있습니다.

가능해요?

상위법을 위반하지 않는, 지금 상위법에서는 보육료 기준이 나와 있거든요. 지원단가가 나와 있는데 군 조례로 제정해도 관계없다고 생각합니다.

이것은 다시한번 검토해봐야 할 문제인 것 같아서요. 의회에서 해결할 수 없는 사항은 못한 것 아니겠습니까. 그러니까 다시 심도있게 검토해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

다음은 자치센터 운영이 잘 안되죠?

의원님들이 잘 아시는 바와 같이 제가 말씀 안드려도 의원님들께서 더 잘알고 계실 것입니다.

그런데 자치센터 운영에 대해서 너무 기대를 크게 갖다 보니까 자꾸 이런 문제들이 도출되고 그런 것 같습니니다. 그래서 너무 성급하게 기대하지 말고 천천히, 예산이 수반되지 않는 사업부터, 우선 주민들 결속부터 다져나간 것이 순서지 않겠냐 합니다. 대부분 보면 예산이 적다는 얘기들을 많이 하시는데 그러지 말고 너무 크게 사업을 벌이지 말고 우선 손쉽게 할 수 있는 사업부터 정해서 추진하도록 지도하는게 옳은 방법이지 않겠느냐.

좋은 지적으로 생각하고 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

질의하실 의원 없습니까? (?없습니다.?하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 봉산면 장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

감사합니다.

다음은 고서면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 고서면장 나오셔서 보고하여 주시되 일반현황은 생략하여 주시고 주요업무 추진사항 위주로 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다.

고서면장 서재근입니다. 평소 존경하는 정금연 부의장님을 비롯하여 여러 의원님을 모시고 저희면 금년도 주요업무추진 계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 여러 의원님들께서 올 한해동안도 건강하시고 보람된 의정활동을 펼쳐 나가시기를 기원드립니다. 보고에 앞서 저와함께 일하고 있는 담당을 소개 올리겠습니다. 이경호 총괄담당입니다. 김성석 산업담당입니다. 허인수 복지담당입니다. 김종길 민원담당입니다. 이상으로 담당소개를 마치고 금년도 주요업무계획을 유인물에 의해서 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요현안사업, 주민자치센터 활성화 방안순으로 드리겠으나 일반현황은 생략하고 여러 의원님께서 양해해 주신다면 주요업무 및 현안사업 가운데서 내고장사랑 인구늘리기추진, 내고장 담장허물기사업 추진, 농촌빈집의 효율적활용, 지방세 체납액 50%줄이기 추진, 저소득계층 기초생활보장, 친환경농업마을 육성으로 새로운 농정실현, 지역경제 활성화를 위한 포도축제 추진, 주민자치센터 활성화 방안만 보고드리기로 하겠습니다. 먼저 내고장사랑 인구늘리기 추진입니다. 급격한 농촌인구감소와 인구 노령화 추세에 능동적으로 대응하여 지역경쟁력을 높이기 위해 지난해 12월부터 시작한 인구늘리기 운동을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 이장회의, 유관기관단체장회의 등 각종 회의를 통해 지속적으로 홍보하고 민간단체 중심의 참여운동을 전개하되 관내 유관기관, 업체 임직원 내직장으로 주소옮기기, 소재지 상가 대표 및 종사자 주소 옮기기 운동을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 참고로 지난해 인구늘리기 실적을 말씀드리면 마을별 인구늘리기 인센티브제를 실시하여 235명의 인구증가를 가져왔고 차량 58대 증가로 23백만원의 지방세 세수증대 효과를 가져왔습니다. 9페이지 내고장 담장허물기사업추진입니다. 이 사업은 이웃간의 화합과 더불어 우리군이 지향하는 살기좋은 생태도시 건설에도 부합되는 사업으로 우선 금년도에는 담장허물기 시범마을 1개소를 선정하여 실시하되 주민자치위원회를 중심으로 참여운동을 전개하여 주민의 자발적 참여하에 사업이 성공적으로 추진되도록 하겠습니다. 10페이지 농촌빈집의 효율적 활용입니다. 농촌의 빈집을 효율적으로 활용하여 주말농장 조성등 도시인구의 유입을 자연스럽게 유도하기 위한 사업입니다. 먼저 상반기중에 마을별 빈집 실태조사를 실시하여 관리카드화 한 다음주택소유자 동의 하에 주말농장 등을 조성하고 도시거주자, 경작희망자를 알선하는 순서로 사업을 추진해 나가겠으며 또한 금년도 빈집정비, 주택개량사업과도 연계함으로써 사업의 효율성을 제고해 나가도록 노력하겠습니다. 11페이지 지방세 체납액 50%줄이기 추진입니다. 금년 1월현재 우리면의 체납액은 총 1,170건에 약 89백만원으로 타면에 비해 상당히 많은 편입니다. 따라서 자동이체등 납세편의제도 확대운영, 체납자에 대한 납부 호소문 발송등 체납액 발생을 최소화하기 위한 납기내 징수활동을 강화하고 체납자에 대한 조기채권확보 및 고질체납자 압류재산 공매처분등 강력한 체납처분을 실시하여 건전납세풍토 조성과 조세 정의 실현에 최선을 다하도록 하겠습니다. 12페이지 저소득계층 기초생활보장입니다. 기초생활보장법에 의한 기초생활보장수급자로 책정된 저소득계층 주민들에게 생계주거급여등 각종 공적부조금을 적기에 지급하고 필요시 생활안정자금 융자지원, 정부양곡할인 공급을 하겠으며 돌발 재난시도 지원금을 지원하여 저소득계층 기초생활보장에 만전을 기하겠으며 아울러 생활의욕 고취에도 최선을 다하도록 하겠습니다. 또한 수시로 현장을 방문하여 생활이 어려운 대상자가 수급대상자에서 누락되는 일이 없도록 수급자 관리에도 철저를 기해 나가겠습니다. 18페이지 친환경농업마을 육성으로 새로운 농정실현입니다. 그 어느때보다도 국민의 건강에 대한 관심이 높아져 감과 동시에 침체되어가는 농업의 새로운 활력소를 모색하기 위한 친환경농업이 요청되어 감에 따라 우리지역에서는 쌀, 포도, 단감등에 대한 친환경농업 10개마을을 선정 작목반별로 선도농가를 중심으로한 협의회를 구성하여 자생력을 높혀 나가겠으며 또한 친환경인증 농산물 생산의 직거래 활성화를 위하여 대량소비처를 지속적으로 발굴하고 또한 고서동문체육대회 등을 통한 출향인사의 우리고장 농산물 애용하기 운동을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 22페이지 지역경제 활성화를 위한 고서포도축제 추진입니다 우리지역 대표 작물인 포도농가의 자긍심 고취와 지역이미지를 제고하고 안정적인 판로대책을 확보 농가소득 증대는 물론 지역경제를 활성화 하기 위하여 제4회 포도축제를 개최함에 있어 광주광역시와 연접된 지리적 잇점을 최대한 살려 많은 관광객이 우리지역을 찾을 수 있도록 볼거리를 다양화하고 축제시기를 포도 출하기에 맞춰 고서포도협회 주관으로 3일간에 걸쳐 개최 할 계획이며 축제기간내에는 포도밭 체험활동, 포도주 담그기, 포도품평회등 다양한 체험행사 등도 실시하여 성공적인 축제가 되도록 최선을 다할 생각입니다. 마지막으로 주민자치센터 활성화 방안입니다. 여러 의원님들이 잘 알고 계시겠습니다만 주민자치센터 설치배경을 잠시 살펴보면 국민정부의 읍면동 기능전환 계획에 의거 읍면동 사무의 일부를 시군구 청으로 이관하고 여유공간을 활용해 주민을 위한 문화, 복지, 정보, 취미 등의 여가활동을 위한 것으로 자치센터운영은 단순히 프로그램운영만을 의미하는 것은 아니고 어려운 이웃돕기, 이웃간 대화나누기 등 도심속의 여유와 나눔의 장소를 제공하여 주민이 함께 지역공동체를 가꾸어 가는 주민자치 실현에 그 목적을 두고 있습니다. 저희 면에서는 이러한 취지를 바탕으로 2002년 7월 1일 주민자치위원회를 구성하고 2003년 7월부터 증암천 나무식재 등 아름다운 환경가꾸기 운동을 지속적으로 추진해 오고 있으며 지난해 8월부터는 마을 담장 안쌓기 운동을 전개하여 고서지구대와 중대본부 담장 허물기를 완료하고 금년도에는 시범마을 1개소를 선정하여 담장허물기사업을 추진중에 있습니다. 하지만 이러한 활동에도 불구하고 농촌인구의 급격한 감소와 노령화, 주민자치에 대한 인식부족 등 대도시에 비해 열악한 주변여건으로 주민참여가 저조하고 주민자치센터 시설 및 공간이 확보되지 않아 다양한 프로그램 운영 개설 곤란 등으로 주민자치센터가 활성화되지 못하고 있는게 현실입니다. 따라서 저희 면에서는 앞으로 주민자치센터시설 및 공간확보에 최대한 노력하고 확보시기에 맞춰 지역실정에 맞는 프로그램 도입을 위한 주민 설문조사를 실시 농촌지역 특성에 맞는 프로그램 개발에도 힘쓰도록 하겠으며 효율적인 주민자치센터 운영을 위해 주민자치위원 등의 선전지견학을 실시하도록 할 계획입니다. 금년도에는 주민자치 시범마을 운영 및『고서를 아시나요』책자발간을 통한 면민 자긍심 고취운동을 전개해 나가는 등 주민자치센터 활성화에 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 방금 보고받은 내용에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김동주 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님, 감회가 새롭습니다. 엊그제만 해도 의회 전문위원으로 계시다 면장으로 가셨는데 지역민들과 잘 화합해서 면정을 잘 이끌어 가시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

두가지만 질의드리겠습니다. 8페이지를 보면 지역사회단체 활성화 차원에서 관내 문화유적지 대나무신산업화 중점시책사업을 견학하신다는데 어떤 방법으로 하실 것인지 말씀해주시기 바랍니다.

저희 면에서는 지난해에도 주민자치위원회 주관으로 우리군 중점시책 사업현장을 견학시킨 바 있습니다. 그래서 금년도에도 지난해에 이어서 주민자치위원회 주관으로 대나무신산업 등을 견학시키도록 하겠습니다.

예산은요?

예산은 저희들이 가능한 간식비 정도로만 하고 있습니다.

군청에 버스가 있고 하니까 또 지역사회 유지들이니까 지역의 관내 유적지랄지 신산업화 이런 곳을 견학하시고 외부인들에게 설명하는 계기도 되고 참 좋은 사업이라고 봅니다. 예산을 줄이기 위해서 군청에 버스도 새로 구입하고 했으니까 절충해서 사용하시기 바랍니다.

알겠습니다.

다음 을 보면 땅심높이기 종합 농토배양으로 석회와 규산질을 공급해서 상당히 많은 양을 하실 것으로 계획하셨는데 문제점을 제시하겠습니다. 규산질이나 석회를 꼭 여름 장마철에 가져다 준단 말입니다. 그럼 각 마을 회관앞을 가보면 그냥 난장에 방치해 놓아요. 그럼 장마철에 비를 맞고 어쩌고 하면 규산질이 전부 굳어버려요. 그래서 다음 봄에 사용할 때 그때 이장들이 나누어줍니다. 그럼 전부 굳어서 사용을 못하고 어느 한 부분은 가져다 버린 일들이 있는데 공급시기를, 기왕 예산 들이면 적절히 좋은 효과를 낼 수 있는 방법으로 사용해야 되잖아요. 그렇게 해주십사 하는 부탁말씀 드립니다.

그렇게 하겠습니다. 제가 온지 얼마 안되어 이 부분까지는 자세히 파악을 못했습니다. 말씀하신 부분에 대해서는 면밀히 검토해서 예산이 효율적으로 사용되도록 하겠습니다.

제가 2년전 행정사무감사때 농정과에 분명히 얘기했습니다만 이행되지 않고 있어요. 예산을 효율적으로 운영해야 하는데 꼭 버리고, 어떤 분들은 그것이 굳었으니까 논의 방천 돌로 사용하더라고요. 많은 양을 고서에서 하실 것으로 잡혀 있는데 유의적절하게 사용할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

문종석 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

한가지만 말씀드리겠습니다. 서로 고민해야할 문제라 답변을 하지 않으셔도 괜찮습니다. 2004년도에 고서에서 징수한 지방세 액수 혹시 기억하고 계세요? 대략만 말씀해 보세요.

....

읍면단위를 보면 대략 3억 될 것입니다. 제가 왜 그 액수를 묻냐면 12페이지를 보면 저소득층 기초생활보장사업이 있어요. 기초생활 수급자들에게 주는 액수가 고서에서 164세대 3억86백만원을 지원했는데 이것이 적은 액수가 아닙니다. 그런데도 누가 면장에게 고맙다고 한사람 한명도 없을 거에요. 이렇게 많은 돈을 줘도요. 매달 넣어줘도요. 적은 액수가 아닙니다. 지방세 액수보다 더 많은 액수인데요. 이 분들이 정부에 고마움을 느끼도록 알려줘야 합니다. 당연히 없이 사니까 수급권자는 수급권자이지만 이분들이 더 비판세력입니다. 문제가 있어요. 사회복지사들이 출퇴근하면서 면담을 하죠?

예.

이 사람들에게 그때 얘기가 되어야 한다니까요.

그렇게 하겠습니다.

고서 인구가 4,100명 되는데 노인인구가 20% 넘죠?

제가 파악한 바로는 금년 1월말현재 18%가 노인인구입니다.

고서는 그래도 젊은 세대들이 많은 편입니다. 노인복지 향상을 위한 지원사업이 대부분 군에서 추진하고 있는 예산으로 한 사업들인데 이외에 별도로 고서에서 따로 노인들을 위해서 한 시책은 없죠?

현재까지는.

군에서 다 하는 사업이죠?

그렇습니다.

아무튼 고서라는 큰 면을 맡으셨으니까 앞으로 고서발전에 일익이 되도록 노력해 주시기 바랍니다.

미력하나마 최선을 다 하겠습니다.

이상입니다.

정진 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님, 짧은 기간내에 업무파악하시느라 또 업무보고 준비하시느라 수고하셨습니다. 우리군 전체적인 관심사업이고 또 다른 면에서도 벤치마킹 등 배울 필요가 있을 것 같아 한가지만 묻겠습니다. 작년에 고서면에서는 인구늘리기 사업을 해서 235명이라는 굉장히 많은 인구를 늘렸는데 올해 목표가 있습니까?

고서면은 작년 12월말현재 4,120명입니다. 금년 목표는 4,000명 선을 유지하는 것이 목표입니다. 의원님이 잘 아시다시피 인구가 저희면 뿐만 아니라 늘어난 추세가 아니라 줄어든 추세입니다. 그래서 저희들은 4,000명선 유지를 목표로 하고 인구늘리기를 추진하고 있습니다.

일시적으로 관련기업체나 공무원들또 학교에서 일시적으로 전입해서 늘렸지 실질적 효과가 기대되는 운동은 아니죠?

그래서 이 부분을 제가 분석해 보니까 작년 12월 한달동안 해서 전입 302명을 시켰습니다. 그런데 한달이 못되어 간 사람이 50명입니다. 그것은 운동을 전개할 당시 권유에 못이겨 일시적으로 왔다가, 전입한지 14일이내에 다시 전출하게 되면 자동차세를 납부하지 않아도 됩니다. 다음 한달 내에 전출하게 되면 의료비 부과가 안됩니다. 그래서 매월 1일기준으로 자료를 출력해서 의료비를 부과하기 때문에 자료를 분석해 보니까 이 가운데 50명 정도는 권유에 못이겨 왔다 다시 퇴거해 가는 것으로 파악되었습니다.

알겠습니다. 내고장사랑 인구늘리기를 계속 추진한다고 하셨는데 실제로는 인구지키기 운동을 하셔야겠네요.

어찌보면 지키는 것이 곧 늘리기도 될 수가 있습니다.

다른 면에서 배울점이 있어 묻는데 인센티브제를 실시한다고 했는데 어떻게 인센티브제를 실시했습니까?

사전에 마을 이장회의를 개최해서 이장님들에게 인구늘리기 우수마을에 대해서는 3개마을이나 4개마을을 정해서 최우수상, 장려상 이런식으로 해서 우수마을에 대해서는 현재 면에서 쓰는 소규모 주민숙원사업비를 지원하는 식으로 합니다.

우수마을 사업비 시상에 있어서 12백만원이 있는데 그 예산이 어디에서 나왔는가 해서요.

그 예산이 있어서 인센티브제를 실시했습니다.

어쨌든 담양 인구늘리기사업이 절대절명의 과제이니까 계속 모범을 보여 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

이근식 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님, 보고 잘 들었습니다. 인구늘리기 같은 것 또 내고장 담장허물기, 지방세 체납액 50%줄이기 업무내용을 보니까 상당히 노력을 한 흔적이 중요하고 또 주요한 시책이 많이 들어있는 것 같아요. 타 읍면에 비해서 보고서가 내실있게 짜임새있고 또 이렇게만 해나가면 면정이 잘 되지 않냐 이런 생각이 듭니다. 특히 인구늘리기에서 235명을 늘렸다고 하는데 면단위에서 235명을 늘렸다고 하면 그 노력은 여실히 알겠어요. 이에 만족하지 마시고 금년도에도 더 많이 노력하셔서 좋은 성과 있기를 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 담장허물기도 참 난해한 업무인데 분향리 2구가 광주댐 가는 마을이죠?

그렇습니다.

그런데 시범적으로 잘 해놓으면 우리 담양을 찾는 분들에게 정서적으로도 좋을 것입니다. 꾸준히 해주시고 또 지방세 체납액 줄이기에도 보니까 자동이체 란이 있는데 자동이체 하신 분이 얼마나 됩니까?

20%수준정도 됩니다.

이것을 지속적으로 추진해 나간다면, 잘못하면 납세자들이 조그마한 세액같은 것은 도래해 버리기 쉬운데 자동이체에 대해서 꾸준히 홍보를 늘려 나가시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 납부호소문 이것도 참 좋은 착안점이에요. 공무원들이 기일이 초과되고 하면 독촉장을 보내고 이런정도로 끝내는데 납부호소문이라 해서 거부감을 갖지 않는 문구를 사용하면 참 좋은점일것 같아요. 보고서 내용에 기타 여러 가지 좋은 점이 많이 있습니다만 보고서 내용대로만 금년에 노력하시면 결실이 좋으리라 믿습니다. 열심히 해주십시오.

감사합니다.

이상입니다.

질의하실 의원 없습니까? (?없습니다.?하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 고서면 장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 중식을 위하여 잠시 정회한 다음 오후 1시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○ ○ ○ ⃝부의장 정금연 의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ○ ○

남면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 남면 면장님 나오셔서 보고하여 주시되 일반현황은 생략하시고 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다. ⃝남면장 민상기 남면장 민상기입니다. 먼저 담양사회발전을 위해 불철주야 노력하시는 박춘식 의장님, 정금연 부의장님, 그리고 여러 의원님들께 진심으로 경의를 표하면서 오늘 이 보고를 준비하는 과정에서 면의 현황과 앞으로 추진해 가야할 사항들을 정리해 볼 수 있는 기회가 되었다는 점에서 매우 도움이 되었고 뜻이 깊다는 말씀을 먼저 드립니다. 보고에 앞서 먼저 저와 함께 일하고 있는 담당들을 소개하겠습니다. 김형석 총괄담당입니다. 박석주 복지담당입니다. 조대석 산업담당입니다. 이고미 민원담당입니다. 보고에 들어가기 앞서 의원님들께 한 가지 양해말씀 드리겠습니다. 대부분 보고서가 군정을 중심으로 해서 일선에서 해나가는 그런 업무이기도 하고 또 읍면별로 대동소이한 면이 많이 있을 것입니다. 그래서 별도로 저희 면에서 해보고자 하는 일들을 요약해서 요약분을 새로 만들었습니다. 먼저 이 요약분을 의원님들께 보여 드리지 못하고 이 자리에서 보여드리게 된 것을 대단히 죄송스럽게 생각하면서 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 주민참여형 자치역량 강화입니다. 앞으로는 모든 부분에 있어서 주민들의 자치역량이 요구되는 그런 사회가 될 것입니다. 그래서 면민 스스로 자기를 돕고 이웃이 함께 돕고 그러한 도와가는 분위기 속에서 행정이 같이 노력하는 그러한 분위기를 만들어 가겠습니다. 그러한 일면으로 기관단체 상호간에도 협조적 유대관계를 강화하면서 매월 셋째 주 토요일을 면민 화합의 날로 지정해서 운영해 볼 계획입니다. 다음에 고향의 정을 키우기라고 제목을 정했습니다마는 고향에 정은 지금 현재 있는 사람들도 밖으로 나가서 살 수 있고 밖에서 사시는 분들도 고향으로 많이 돌아와서 사실 경우가 있을 것입니다. 이러한 일체감 조성을 위해서 현재 초등학생들에게는 문화체험 제공 등 추억거리를 수시로 제공해나가면서 향우들에게는 Email을 활용해서 고향소식 실어보내기를 추진하겠습니다. 물론 관내에 있는 주민들도 컴퓨터 보유과정에 대해서는 수시로 Email을 활용해서 소식을 전해 드리는 것으로 운영해 보겠습니다. 이러한 일들을 해나가는데 있어서 가장 중요한 것은 공무원의 친절의식이라고 생각이 됩니다. 외지인에 대한 첫인상도 공무원 태도로부터 시작되고 또 경험 해봐도 알 수 있습니다마는 풀기 어려운 민원사항도 웃음 짓는 공무원의 친절안내로 해서 해소될 수 있는 그런 부분이 많았습니다. 그래서 공무원의 친절을 보다 더 강화해나가겠다. 의식을 함양해 나가겠다 그런 뜻에서 친절다짐대회를 월1회 직원 정기회의시 다짐대회를 갖도록 하고 현재 추진되고 있습니다마는 마을담당제를 주1회는 의무적으로 마을을 방문해서 그 마을 소식도 듣고 민원사항도 듣고 해결하는 방향으로 강화해서 추진하겠습니다. 다음에 직원들의 견문 상식을 넓히기 위해서 테마출장제를 실시하겠습니다. 월1회는 의무적으로 자기가 목표로 하는 그런 테마를 선정해서 선진 정보를 취득하고 그러한 정보들을 앞으로 행정을 수행해나가는데 있어서 정책 자료화 할 수 있도록 하겠습니다. 이러한 모든 것을 해나가는데 있어서 공무원들은 주민에 대한 애정과 신뢰의 개념을 재인식하는 것이 중요하다고 생각합니다. 그래서 현장을 중시하면서 선진정보지식을 습득하고 이러한 것들을 서로 토론해 가면서 편견을 없애고 공통함수를 찾아나가는 그러한 방향으로 행정을 운영해나가겠습니다. 다음에 2페이지 아름다운 전통유지 보존입니다. 제가 남면에 간지가 한달 남짓 됩니다마는 남면에는 지금까지 우리 고유의 전통이 상당히 많이 살아있는 것으로 확인하고 있습니다. 이러한 아름다운 전통들을 보전하고 유지해나가는 그러한 노력들이 필요하다고 보는데 그러한 전통을 유지하기 위해서 연초에 산불방지 산신제를 남면에서 실시하고 있습니다만 이것과 병행해서 마을액뗌을 없애나가는 그런 방향으로 산신제도 지내고 옛날식 두레제를 부활해 가는 그러한 방향으로 추진해 보겠습니다. 그와 함께 마을역사 발굴보존에 힘쓰겠습니다. 이러한 마을역사는 남면 여러 가지 지명도 있고 여러 가지 전설도 있고 그리고 여러 씨족 정착내역, 많은 인물들에 옛날 살았던 모습들을 집대성해 가는 한편 현재 남아있는 마을에 모습들을 사진, 촬영으로 남겨서 이것을 바인더화 함으로써 나중에 면지 발간을 하는데 자료로 활용하는 등 현재 남아있는 전통들을 계속 유지해나가고 발전시켜 나가는 그러한 방향으로 추진하겠습니다. 다음에는 자발적 재난재해관리 추진입니다. 잘 아시다시피 남면에는 산악이 많기 때문에 산불이 발생될 우려도 많습니다. 그래서 산불방지대책에 총력경주 하면서 방금 말씀드렸다시피 올해는 3월초에 산불방지 산신제를 지내는 한편 산불진화대원 3명을 취약지에 배치하고 순회 순찰활동을 강화하면서 지금 계획으로는 자체적으로 유인물을 만들어 남면으로 지나는 진입로에서 주1회씩 유인물을 배포해서 산불방지에 협조하는 그러한 활동도 추진해 보고자 합니다. 그리고 순찰활동을 하는 과정에서 산 진입로에 정차되어 있는 차량들은 반드시 번호를 확인해서 유사시에 차적조회를 하는 등 산불방지대책에 만전을 기하겠습니다. 다음 각종 재난재해사고 사건대비입니다. 이제 강설기간은 끝났다고 보여집니다마는 올 연말부터는 강설시에 대비하기 위해서 주민 자체적으로 제설작업에 임할 수 있도록 염화칼슘을 마을에 확대 비치토록 하겠습니다. 그리고 의원님들께서도 잘 아시다시피 남면은 산악에 급경사가 있고 강우시에는 일시에 물이 흘러내림으로 해서 흙패임이랄지 이런 것이 상당히 많이 발견되고 있습니다. 이러한 부분들을 수해가 오기 전에 일제조사를 해가지고 긴급복구비를 활용해서 보수함으로써 수해시에 큰 사고를 대비하고 나중 사후에 복구하려면 경비가 많이 들기 때문에 이러한 경비절감차원에서 사전에 보완을 하는 그러한 조치를 하겠습니다. 다음은 3페이지 소득기반 업그레이드입니다. 현재 저희 남면의 상황을 보자면 불리한점이 약 세가지 정도 있다고 사료됩니다. 가용토지 면적이 협소하고 인구가 약 15백정도로 인적자원이 적은 편입니다. 그리고 상대적으로 저소득층이 많다고 보여지는데요. 예를 들자면 전체 638가구 중에서 103가구 이를테면 전체 1/6이 기초생활수급자로 책정되어 있는 형편입니다. 이러한 반면에 유리한 점도 세 가지 정도 요약됩니다만 산과 강이 어우러진 빼어난 자연환경이 있고 또 가사문학 발생지로써 이미 전국적으로 지명도가 있는 관광지로 이름이 나있습니다. 그리고 무엇보다도 유리한 점은 순하고 부지런하며 단결력 있는 지역주민의 성향이라고 보여집니다. 이러한 불리한 점은 보완하면서 유리한 점은 더욱 살려나가고 그러면서 먼저 고소득작목 전환을 추진하겠습니다. 방금 말씀드렸다시피 가용 토지면적이 적고 경지정리가 안되어 있는 그러한 경지상황 때문에 앞으로 벼농사만으로 의존하기에는 불리한 여건이 아닌가 싶습니다. 이러한 부분에는 고소득작목을 선정해서 앞으로 보급시켜 나가는 노력도 한편으로 필요하다고 봅니다. 품목선정 기준은 노인인구가 많기 때문에 노인인구 유휴인력을 활용할 수 있는 그러한 가능작목 그리고 생산단가가 비교적 적게 들어가는 작목을 선정하겠습니다. 현재 딸기하우스를 하고 있는 가정이 약 20가구 정도 됩니다마는 이러한 딸기를 보급시켜 나가는데는 기술력이나 노동력, 장비 부족 등으로 부적합하지 않은가 판단하고 있습니다. 이러한 점을 보완하기 위해서 저희 남면에서는 다품종 소량생산으로 대단지화 했을 때 발생되는 위험을 대비해나가도록 하겠습니다. 저희들이 고려하고 있는 그러한 작목으로는 찰옥수수가 상당히 수준에 올라있고요. 두릅이나 콩, 취나물, 채소류, 수목류로 해서 밤과 매실을 검토하고 있습니다. 이외에도 지속적으로 앞으로 지형과 기후에 맞고 여건에 맞는 작목들을 앞으로 찾아보겠습니다. 그래서 단계별로 추진함으로 해서 위험률을 감소시켜 나가겠는데 1단계로는 시험재배 단계가 되고 2단계는 참여확산 단계가 되고 3단계는 본격적으로 생산하는 단계가 되겠습니다. 비록 세월이 조금 걸릴지 모르겠습니다마는 이러한 부분은 앞으로 저희들이 대비해 나가야 되지 않은가 싶어서 지속적으로 연구하고 주민들과 함께 협조하면서 대비를 해나가도록 하겠습니다. 다음은 4페이지 밑반찬 가공산업화 추진입니다. 먼저 말씀드릴 것은 남면에 음식점이 65개소가 있습니다. 65개소가 있다는 것을 자원으로 삼아서 먼저 이러한 음식점에다가 주민들이 공동으로 밑반찬을 만들어가지고 공급하는 그러한 과정을 통해서 소득이 산출되는 그러한 노력을 해보겠습니다. 활용인력은 자원봉사회원과 여성노인층으로 해서 밑반찬 만드는 작업을 하고 관내 음식점 65개소와 판매계약을 해서 소비가 될 수 있는 그러한 부분을 찾아보겠습니다. 다만 이 부분에서 문제가 될 수 있는 것은 식품판매할 때에 판매업관계 법규에 저촉되는지 안되는지 이러한 부분부터 검토를 해보도록 하겠습니다. 다음은 특산품 판매코너 개설입니다. 남면은 비교적 많은 관광객들이 오는데 이러한 관광객들로부터 직접적으로 얻어지는 소득은 현재는 미약한 그러한 상태입니다. 그래서 우선 특산품 판매코너부터 개설해서 이 사람들로부터 비록 소량이라 할지라도 소득을 올릴 수 있는 그러한 특산품들을 판매하는 방향을 모색해 가겠습니다. 주로 위치는 소쇄원 주차장 내를 생각하고 있습니다마는 소재지부근 또 인암리를 비롯한 재 넘어 부근도 적정지를 살펴가지고 앞으로 추진해 보도록 하겠습니다. 다음은 녹색농촌 체험마을 사업추진입니다. 앞으로 이것은 농사뿐만 아니라 웰빙시대로 진행되고 있기 때문에 이러한 농촌체험관광부분도 상당부분 늘어나리라고 예상되는데 적정 장소를 선정해서 일정 어떤 경비를 들여서 체험마을의 여건을 갖춘 뒤에 관광객들이 쉬어갈 수 있는 그러한 관광산업화로 추진하겠습니다. 먼저 대상마을 선정은 농림부 추진지침에 의하면 20호이상 마을로써 전체가구 1/2이상이 협정에 참여한 마을이어야 되고 농장과 숙소, 음식서비스 제공 등 참여가구 역할분담이 가능한 마을이어야 됩니다. 저희 남면에서 잠정적으로 고려하고 있는 마을은 인암리를 중심으로 해서 향원당, 가암택지지구를 포함해서 가능성 여부를 타진한 뒤에 농림부와 마을간에 협정이 맺어지도록 그렇게 해나가도록 하겠습니다. 여기에서 만약 책정된다면 국비 50%, 지방비 50%를 포함해서 2억원 수준에서 지원됩니다. 다음은 아름마을가꾸기 사업추진입니다. 관광지이기 때문에 이러한 관광지를 앞으로 전통적인 관광자원과 함께 앞으로 어떻게 마을을 꾸며 가느냐에 따라서 찾아드는 관광객들한테 좋은 인상을 주느냐 그렇지 않고 미미한 수준으로 머무느냐 갈림길이 된다고 생각합니다. 그래서 우선 마을전체를 시각적으로 디자인해가는 그러한 노력을 기울이겠습니다. 그 중에서 가장 손쉽게 할 수 있는 것이 역시 꽃마을 가꾸기 아닌가 싶습니다. 그래서 군데군데 도로변이나 꽃 제방길이나 마을까지 해서 잔디와 꽃 그리고 수목이 어우러진 쉼터화가 되도록 노력하겠습니다. 그리고 65개소 음식점이 있다고 했습니다마는 음식점 주변에도 현재 꽃이 조성되지 않은 부분이 많습니다. 여기에도 음식점 업주와 협조를 구해 음식점 주변에도 꽃으로 단장될 수 있도록 하고 마을에도 역시 예를 들자면 지곡마을에 빈집 터가 많이 있는데 여기에 아무런 것 없이 무성한 잡초로 우거져 있는 상태입니다. 이러한 지곡마을도 꽃밭으로 활용될 수 있도록 지주와 협조를 구해서 해나가도록 하겠습니다. 그리고 가로변 게시물은 아담하고 예쁘게 여러 가지 교통안내판을 비롯해서 음식점 간판 그리고 관공서 안내간판이나 여러 가지 있습니다마는 이러한 부분들을 보다 질서 있고 아담하고 예쁘게 고쳐나갈 수 있도록 주민들과 함께 협조해서 추진하도록 하겠습니다. 그리고 또 한 가지 어린이 미술품 전시대 마련이라고 했습니다마는 이러한 부분으로 각 관광지에 우리가 꽃으로 단장하다 보면 소공원화가 될 수 있습니다. 이러한 부분에다가 어린이들 미술품을 전시를 같이 함으로 해서 어린이들을 데리고 찾아오는 부모 그리고 부모와 함께 찾아오는 어린이들이 함께 이야깃거리로 즐길 수 있는 그러한 부분을 마련해 보겠습니다. 사실 의원님들께서 아시겠습니다마는 어린이들 미술작품속에는 어른들이 그린 어떤 그림들보다도 더 많은 이야기 거리가 있습니다. 그리고 우리관내 소쇄원을 비롯해서 관광지를 찾는 부분을 보면 어린이들을 대동해서 부모들과 함께 가족단위로 오는 경우가 많기 때문에 이러한 어린이들에게는 동심을 심어주고 그리고 전시작품을 내준 남면 초등학교 학생들에게는 추억의 교환대가 될 수 있는 그러한 여건으로 만들어 가도록 하겠습니다. 다음은 6페이지 소외계층 위로 방안입니다. 아까 말씀드렸다시피 기초생활수급자가 전체 가구 수의 1/6에 달할 정도로 기초생활수급자가 많이 있고요. 독거노인도 14명 있고, 소년‧소녀가장 1명, 노인 인구가 65세 이상이 364명인데 전체인구의 24%가 넘습니다. 그래서 이러한 노인들에 대한 대책은 어떻게 해 가느냐 이 부분은 현재 노인들에 대한 위로방안이 될 뿐더러 앞으로 노인층으로 진입할 그러한 사람들에 대해서도 대책을 미리 마련하는 그러한 부분이 될 것입니다. 그래서 우선 노인 일자리를 마련하는 부분부터 생각을 해봤는데 노인 일자리 마련이 사실상 어려운 부분이 많습니다. 그래서 우리 면에서 할 수 있는, 조금이라도 가능성 있는 부분이 무엇이냐 직원들과 함께 논의한 과정에서 음식점을 대상으로 해서 1일 만원 더쓰기 운동을 하자 물론 음식점에 부담을 주는 일이고 음식점에서 앞으로 많이 협조를 할 수 있을지 아직은 시도를 안 해봤기 때문에 검증된 사항은 아닙니다만 그러나 이러한 취지를 설명하고 저희들이 노력을 해간다면 가능할 수 있으리라 생각합니다. 산술적으로 보자면 1음식점당 만원더써가지고 노인 한 분을 일할 수 있는 기회를 준다면 65명이 일자리를 찾게 되겠습니다마는 그러나 이러한 산술적인 것보다는 다만 10개 음식점이라도 점진적으로 참여될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다. 다음에 독거노인 안부살피기는 마을담당공무원이 주1회 의무적으로 마을을 방문했을 시에 반드시 확인 조치를 하도록 하고 물론 하루에 한번씩 또는 이틀에 한번씩이라도 전화연락을 해서 안부를 묻는 조치도 하겠습니다. 별도 관리대상 7명이 있습니다. 군에 보고된 부분인데 이러한 부분들은 자녀들이 생활상의 어려움이랄지 다른 연유로 해서 부모들을 찾지 않는 그런 부분도 많이 있습니다. 이러한 부분들은 특별히 별도관리대상으로 정해서 생일상차려주기 등 마음적으로 위안이 될 수 있는 부분에 노력하겠습니다. 소녀소년가정은 한가구가 있습니다마는 이 가구에 대해서는 앞으로 그 어린이들이 성인이 될 때까지 지속적으로 관리될 수 있도록 특별 배려하도록 하겠습니다. 저희들이 이 보고서를 만드는 과정에서 직원들끼리 이렇게 단합을 했습니다. 밑에 써놨습니다만 “할 수 없어도 할 수 있다고 말하지 않으면 찬스는 없다. 우선 할 수 있다고 말하자” 이 말하고 “우리에게 가장 큰 피해를 끼친 말은 바로 이제껏 항상 그렇게 해왔어 라는 것이다.” 이 말은 뭐냐면 일단은 노력하지 않고 할 수 없다고 단정 짓는 태도 그리고 앞으로 시대는 변해 가는데 우리는 변하지 않고 가만히 있어서는 안되겠다는 이러한 각오 이러한 두 가지 태도는 반드시 우리가 개선해나가자 하는 뜻에서 직원들끼리 그러한 단합의 내용의 말로 모았고 오늘 보고서에 담게 되었습니다. 이상으로 두서없으나마 보고 드리면서 물론 이러한 계획들이 이 사항으로 그칠 수 있고 불가능한 부분도 있을 수 있습니다. 그러나 가능한 부분으로 나아갈 수 있도록 그렇게 노력하면서 의원님들께서 만들어주신 지역개발이랄지 이러한 부분들은 의원님께서 하드웨어로 만들어 주고 계시기 때문에 이러한 하드웨어가 보다 더 운영되고 효율성 있게 활용될 수 있도록 하기 위해서 저희들은 소프트웨어를 부단히 개발하고 그 목적이 달성될 수 있도록 노력을 많이 기울이겠습니다. 두서없는 보고 들어주셔서 감사합니다. 이상 마치겠습니다. ⃝부의장 정금연 수고하셨습니다. 문종석 의원님 질의하십시오. ⃝문종석 의원 장시간 고생 많이 하셨습니다. 보고서 내용이 아주 획기적으로 달라져서 이해하기 수월했습니다. 오늘 본회의장에 오셔서 보고를 하신 내용은 보고로 끝나서는 안돼요. 실천이 되어야 해요. ⃝남면장 민상기 알겠습니다. ⃝문종석 의원 당부 드리면서 공무원 친절의식 함양문제 이것은 친절다짐대회를 백번 해 봐야 필요 없다고 생각합니다. 왜그러냐면 공무원 스스로 자세가 변해야지 다짐대회 아무리 해봐야 자세가 변하지 않으면 다짐대회로 끝난단 말입니다. 그래서 남면에 계시는 공무원들께서는 스스로 변해 가면서 주민들이나 외지에서 찾아오신 분들에게 친절을 실천해 줄 수 있도록 당부 드립니다. ⃝남면장 민상기 명심하겠습니다. ⃝문종석 의원 그 다음에 아름다운 전통유지 보전 마을 역사발굴 해서 보전한다고 했는데 발굴작업을 누가 할 것입니까? ⃝남면장 민상기 우선 저희 공무원들이 앞장서서 하면서 주민자치위원들과 같이 협조해서 해나가도록 하겠습니다. ⃝문종석 의원 조사해 놓은 것을 보면 상당히 자료로 많이 활용될 것입니다. 현존마을 모습을 사진으로 촬영하신다고 했는데 이런 문제는 예산이 뒤따라야 될 것 같은데요. 예산은 아직 없죠? ⃝남면장 민상기 특별한 예산은 안서 있습니다마는 그런 부분은 앞으로 검토해나가겠습니다. ⃝문종석 의원 소득기반을 업그레이드 하신다고 했는데 다품종 소량생산 착상은 상당히 좋습니다. 문제는 바로 시행이 안되고 시험재배단계에 있다는데 시험재배의 단계를 몇 년이나 생각하고 계십니까? ⃝남면장 민상기 제가 생각하기에는 단계가 소규모 단위로 재배가 되기 때문에 2년 안에 작업이 끝나지 않을까 기대하고 있습니다. ⃝문종석 의원 제 생각은 여기에서 거론된 품종들이 남면 지역에서 일반적으로 재배되는 품종들 아닙니까? ⃝남면장 민상기 일반적으로 재배되는 것입니다. ⃝문종석 의원 그러면 시험단계는 없을 것 아니에요. ⃝남면장 민상기 재배되는데 지금까지 1～2가구 해온 부분이 많고 또 그러한 부분들이 중간에 노동력이 상실되었거나 개인사정으로 인해서 귀속이 안된 부분이 많습니다. 그러한 부분들을 앞으로 검토해서 조속히 정착이 될 수 있는 단계에 접어들도록 하겠습니다. ⃝문종석 의원 그 다음에 아름다운 마을가꾸기 사업이죠. 소외계층 위로방안, 남면가신지 한달정도 되셨습니까? ⃝남면장 민상기 예. ⃝문종석 의원 그러면 독거노인하고 소년‧소녀가정방문해 보셨습니까? ⃝남면장 민상기 아직은 못했습니다. ⃝문종석 의원 실천을 꼭 해주셔요. 면장님이 다른 기관에도 물론 가야 되겠지만 어려운 분들 먼저 찾아봐야 되요. 이상입니다. ⃝남면장 민상기 알겠습니다. ⃝부의장 정금연 정진 의원님. ⃝정진 의원 면장님 수고하십니다. 두 가지만 묻겠습니다. 남면에 저희들이 한번씩 가면 담양의 라스베가스니 해서 방문문화가 활성화된 것 같거든요. 또 관내음식점이 65개소나 된다고 통계에 나와 있는데요. 밑반찬 가공산업화 추진이라는 상당히 야심찬 계획이 있네요. 음식점이라는 것은 음식점마다 특성이 있거나 음식이 맛있어야 하는데 밑반찬 만들어서 일률적으로 공급하면. ⃝남면장 민상기 밑반찬이라는 것을 거기에서 전체를 다 하는 것이 아니고 이를 테면 순수하게 밑반찬으로 활용될 수 있는 된장에 고추넣어가지고 고추조림으로 한다든지 김치도 여러 가지 종류가 있습니다마는 김치도 담아가지고 여러 가지 종류 중에서 하나를 전문화해서 한달지 이런 부분이 있고요. 순수하게 거기 음식점마다 여러 가지 특색 있는 부분들은 음식점 자체에 맡기고 거기에 공통적으로 들어갈 수 있는 밑반찬은 우리들이 만들어서 판매하는 그러한 부분으로 해봤으면 좋겠다는 생각입니다. ⃝정진 의원 지역특색이 묻어있는 시골음식 냄새가 나는 밑반찬을 만들어서 광주인근도시이니까 시장을 넓게 잡아서 이런 사업을 구상하신다면 저는 충분하게 사업성이 있다고 생각하거든요. 그러나 남면내 음식점을 대상으로 하신다면 오히려 남면내 음식점을 획일화시켜 가지고 음식점에 찾아오는 분들한테 어디가나 똑같은 반찬이 있더라 해서 남면을 오히려 기피하는 대상이 되지 않을까 걱정스러워서 그렇습니다. ⃝남면장 민상기 그 부분은 검토해서 일괄적으로 남면은 똑같다 그런 인상을 안주도록 노력하겠습니다. ⃝정진 의원 사업계획을 크게 잡으셔서 남면 주민들한테 소득사업이 될 수 있는 좋은 사업아이템이라고 생각합니다. 연구 많이 하시기 바랍니다. ⃝남면장 민상기 알겠습니다. ⃝정진 의원 그다음에 특산품판매코너 개설이라고 있는데 소쇄원주차장내에다 하시려면 군하고 조율이된 내용입니까? ⃝남면장 민상기 거기가 남면 바르게살기협의회에서 주차장 관리를 하고 있으니까 그 인력을 활용해 가면서. ⃝정진 의원 이것을 하려면 판매장 시설을 해야 할 것 아닙니까? ⃝남면장 민상기 판매장 시설은 그쪽에 관광지로써 해치지 않으면서 운치가 있는 그러한 것으로 앞으로 부스 마련하는데 있어서는 그것을 전문가와 상의해서 디자인을 하겠습니다. ⃝정진 의원 간이로 하시겠다는 말씀입니까? ⃝남면장 민상기 간이로 해야지 거기에 어떤 전문코너를 만든다든지 이것은 개발구역이랄지 여러 가지 여건상 불가능합니다. ⃝정진 의원 그래서 드리는 말씀입니다. 소쇄원 안에도 판매장이 있죠? ⃝남면장 민상기 소쇄원 안에는 없고요. 가사문학관안에. ⃝양삼기 의원 특산품코너관계는 군하고 관광과하고 논의가 되어야 합니다. ⃝정진 의원 그러니까요. 자칫 간이로 엉성하게 해놨다가 오히려 이미지만 손상되는 결과를 가져오면 안되잖아요. ⃝남면장 민상기 그러한 부분은 없도록 노력하겠습니다. ⃝정진 의원 담양군 판매장 자체도 바람직하게 만들어가지고 관광객들에게 제대로 된판매장이 되면 좋은 일이라고 볼 수 있죠. ⃝남면장 민상기 이러한 일을 해나가는데 있어서는 앞으로 군과 협의하고 지원을 받아야 할 것으로 생각합니다. ⃝정진 의원 내실 있는 계획과 실천바랍니다. ⃝남면장 민상기 알겠습니다. ⃝정진 의원 이상입니다. ⃝부의장 정금연 다음 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 면장님, 제가 정리해드릴께요. 듣는 사람 입장에서는 보고서 한 장을 보고하는데 1분, 길어야 1분20초면 끝납니다. 6페이지 된 것을 20분 동안 보고하시느라고 상당히 고생하셨어요. 보고서 작성을 어느 분이 하셨습니까? ⃝남면장 민상기 저와 직원들이 같이 했습니다. ⃝부의장 정금연 제가 한 가지 평가를 높이 한 것은 군정시책의 틀에서 과감히 벗어나서 면단위에서 추진할 사안을 중점적으로 발굴해서 제출했다는 것은 높이 평가됩니다. 그러나 각종 사안들이 너무 추상적이고 포괄적이에요. 이것을 실천하려면 세부추진계획을 별도로 수립해야 한다는 그런 생각이 듭니다. 그래서 세부추진계획을 수립하셔서 추진하시되 기획예산실장님도 계십니다마는 앞으로 금후 행정사무감사에 이것을 다시 한번 전 12개읍면 시책을 전부 점검하는 시간이 있거든요. 그때 충분하게 성과를 올릴 수 있도록 지금부터 세부계획 수립해서 추진하시기 바랍니다. ⃝남면장 민상기 알겠습니다. ⃝부의장 정금연 기획예산실장님 하실 말씀 있으면 이 자리에서 하시겠습니까. ⃝기획예산실장 정순성 어디까지나 면은 예산체제나 구조상군보조기관이거든요. 군 시책에 따라서 면단위에서 받쳐줄것은 받쳐줘야 하는데 담양, 봉산, 고서, 남면이 네 번째 듣고 있는데요. 대나무신산업화가 전혀 언급이 안되고 있거든요. 이런 것은 곤란하지 않냐. 그리고 읍면에서 군수님 선거공약사항으로 들어 있고 강력하게 추진하는 내발적 발전전략사업도 이런 기회에 언급이 되어야 하지 않겠느냐. 이 두 가지 사항은 보고로 끝나는 것이 아니니까 내용을 넣어주었으면 하는 바랍니다. ⃝부의장 정금연 기획예산실장이 하신 말씀은 남면만 해당되는게 아니죠? 전 12개읍면에 해당되는 것 아니겠습니까. 이번에 읍면 주요업무보고가 끝나면 기획예산실 차원에서 12개 읍면에 보완해야 할 사항은 공문으로 별도로 보내주시면 되겠네요. 남면장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. ⃝부의장 정금연 다음은 창평면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 창평면장님 보고하실 때 일반현황은 생략하시고 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다. ⃝창평면장 황태호 안녕하십니까? 창평면장 황태호입니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하는 담당을 인사드리도록 하겠습니다. 먼저 서영석 총괄담당입니다. 신승철 산업담당입니다. 박주호 복지담당입니다. 김양수 민원담당입니다. 평소 존경하는 박춘식 의장님, 정금연 부의장님과 여러 의원님을 모시고 저희면 주요업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하면서 그동안 읍면정이 원만히 추진될 수 있도록 의원님께서 적극 지원해 주시고 격려해 주신점 올해도 어느 해와 달리 효율적인 면정수행을 기할 수 있도록 애로 및 건의사항을 보고드릴 기회를 주신데 대하여 존경과 함께 깊은 감사인사를 드립니다. 저는 이러한 의원님의 깊은 뜻을 인식을 토대로 지역발전 기틀을 새롭게 마련하기 위하여 주요 현황과 시책사업 그리고 주민자치 혁신역량 강화 및 애로 및 건의사항 순으로 보고 올리겠습니다. 우리 면이 중점을 두고 추진해야 할주요 현안사업으로 9페이지 맞춤형 전원주택단지 조성사업입니다. 창평면 용수리 12,000부지에 50호이상 수요자 중심의 전원주택을 조성해서 지역발전과 인구확충에 기여토록 국도비 20억원을 지원받아서 기반시설을 구축해 가겠습니다. 본 사업은 수요자 욕구에 맞는 맞춤형 생태주거단지로 개발하되 토지 매입과 주택신축 만큼은 수요자가 하고 행정절차 지원 및 기반시설은 행정이 추진할 방침입니다. 추진계획으로는 단지조성 대상지가 도에서 올 3월에 확정됩니다. 그러나 저희 면에서도 농림부와 도 관계자를 방문해서 본 사업의 당위성과 설득을 통해서 적극적인 의사를 확인받고 있습니다. 그래서 유리하게 전개되고 있다는 말씀을 드립니다. 전원주택단지 신청접수가 작년말 현재로 36세대가 신청했고 앞으로도 출향인사들이라든가 주요인사, 연고자를 중심으로 홍보활동을 강화해나가겠습니다. 또한 투자자 중심의 현장설명회 개최와 수요자 욕구사항을 수시로 조사하는 등 후속절차 이행에 최선을 다하겠습니다. 문제점이 있습니다. 국도법에 준한 기반시설 확충에는 20억 이상이 소요되므로 반드시 국도비 보조사업으로 추진되도록 노력을 하겠습니다. 열악한 창평면의 자치기반을 구축할 수 있도록 여러 의원님의 각별하신 이해와 지원을 부탁드립니다. 다음은 10페이지 농촌마을 종합개발사업 추진입니다. 이 사업은 농림부에서 농촌지역 활성화 일환으로 발전가능성이 있는 배후마을을 소권역별로 선정해서 개발하는 사업입니다. 그래서 창명면소재지 전통한옥촌을 지역혁신문화사업으로 사업예정지로 추천을 했습니다. 농림부에서 선정될 경우 주변도로 확포장과 한옥담장 정비, 민박촌, 농특산물 전시판매장을 조성하는 사업이 되겠습니다. 앞으로 3년간에 걸쳐서 70억원을 투자할 예정이며 이 사업이 될 경우 주민 삶의 질이 업그레이드 될 것으로 사료됩니다. 방침은 주민과 지역전문가로 구성된 지역개발협의회를 구성 운영하고 전통한옥촌 개발과 소득증대사업과 연계해서 추진하도록 하겠습니다. 개발예정지를 군을 통해서 지난 달 1월30일자로 제출했고요. 도 심사가 내일모레 2월 28일에 있습니다. 농림부 최종선정은 5월에 있습니다. 본 개발사업은 쓰러져가고 있는 한옥담장을 우선 정비하고 전시판매장 등 기타부대시설은 2007년, 2008년도에 추진하겠습니다. 본 사업은 면민의 지혜와 역량을 결집해나가는 것이 무엇보다도 중요하다고 보고 지역주민의 참여의식 제고와 지역지도자 육성에 역점을 두고 추진하겠습니다. 문제점은 도내에서 4개 시군을 선정하기 때문에 각 시군에서 본 사업의 유치가 치열하다고 봅니다. 다행인 것은 임영주 전 부군수님께서 농정국장으로 계시고 최영학과장님께서 창평면출신입니다. 그리고 실무자가 정동철이라고 저와 함께 근무했던 직원이 보기 때문에 정보를 빨리 알 수 있었고 추진하기 유리합니다. 그래서 유리하게 전개되고 있다는 말씀을 드리면서 아무쪼록 저희 면에서는 지역주민의 자치역량 강화와 총체적인 인적네트워크를 구축해서 추진하는 등 모든 기회와 가능성을 놓치지 않겠습니다. 그래서 반드시 이 사업이 책정되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 그러나 무엇보다도 의원님의 각별하신 협력이 필요하다는 말씀을 드립니다. 다음은 13페이지 주요 시책사업 문화공간 확충사업입니다. 창평면 소재지는 집단적으로 많은 주민들이 살고 있음에도 불구하고 주민참여 문화공간이 없어서 문화기반시설이 취약하다는 현실을 문화관광부에 건의를 했었습니다. 그래서 문화관광부에서는 국고기금으로 1억8천만원을 보조받아 자치발전협의회 주관으로 해서 전통한옥을 25평 신축하게 되었습니다. 그래서 지역주민들에게 다양한 문화향수 기회제공과 군정에 대한 주민참여등 혁신 추진공간으로 활용할 방침입니다. 문화공간 확충사업은 1억39백만원을 들여서 창평의 정체성에 걸맞는 전통한옥으로 금년4월까지 신축을 완료하겠습니다. 복합문화설치는 영화관과 컴퓨터, 국악장비 등을 구입하고 영화상영이라든가 세미나 문화강좌를 운영하는 등 지역혁신주체 문화공간으로 활용하도록 그렇게 하겠습니다. 건의사항으로는 문화프로그램 운영비 및 외래강사료 등 6백만원을 지원해주신다면 주민자치위원회 운영비와 병행해서 함께 사용해서 지역자치역량을 강화해나가겠습니다. 14페이지 두 번째 남도 김치마을 조성입니다. 500년 이상 내려온 전통한옥 13채가 창평삼천리 일대 있습니다. 원형 그대로 보전되어 있는데 여기에다가 김치마을을 조성할 경우 어느 자치단체보다도 특색 있고 차별화 되어 경쟁력 있다고 보고요. 체험장이라든가 생산 판매전시장, 교육장, 연구소, 민박촌에 107억원을 투입해서 단계적으로 개발해 나갈 계획입니다. 삼천리 일대는 역사문화 미관지구로 지정되어 있기 때문에 한옥촌 재정비가 시급하고요. 전통한옥 부가가치를 극대화 시켜서 주민소득과 연계한 관광산업으로 육성할 그런 계획입니다. 김치마을 조성 기본계획 용역 5천만원을 제1회 추경시 세워주신다면 용역을 8월까지 마치겠습니다. 작년에 추진협의회가 구성되었기 때문에 내발적 발전역량 식으로 추진하되 남도음식산업화 연구개발과 조성사업계획 수립, 경쟁력 확보방안을 모색해나가겠습니다. 2005년도 이후 사업비 101억원은 농촌어매니티 개발사업 등과 병행해서 추진하되 반드시 국도비 지원받아서 더디 가더라도 서둘지 않고 추진하겠습니다. 활성화 대책입니다. 본 조성사업은 친활력사업으로써 주민참여 등 내생적 발전을 통한 발전역량의 계기마련이 무엇보다도 필요하다고 봅니다. 그래서 김치마을 조성계획 용역비 5천만원과 신활력 혁신사업으로 육성할 공간 전통한옥 1동을 지원해주신다면 우리 면에서는 열정을 가지고 자립형 마을환경을 조성해 나가겠습니다. 의원님들께서 각별하신 배려와 관심 적극적인 지원을 해주시기 바랍니다. 마지막으로 창평 전통음식축제 활성화입니다. 작년 제1회 음식축제는 선진면민상을 보여주었고 남도김치마을 조성사업의 강한 자신감과 그 가능성을 내비쳤기 때문에 그 성과를 산업적 발전으로 이어나가겠습니다. 작년에 정금연 부의장님과 의원님들께서 찾아오셔서 격려해 주신 점 다시 한번 감사드립니다. 본 행사는 매년 11월초에 창평시장에서 음식축제추진위원회 주관으로 주민성금 6천만원, 군비가 7백만원 포함됩니다. 전통음식 베스트선발과 농특산품 전시판매, 먹거리 시식체험장, 눈길을 끌만한 행사도 추진됩니다. 방침으로는 민간단체 중심의 테마형 지역혁신 축제로 추진해서 지역소득을 창출해나가도록 하겠습니다. 활성화 계획으로는 마을별 전통음식베스트가 작년에 10개 품목이 선정되었습니다마는 그중 6개 품목이 판로가 개척되어 계속 판매되고 있습니다. 앞으로 개최될 제3회도 계속 축제추진 계획 설명회도 개최하고 인터넷홈페이지에 구축해서 연간 홍보해나가도록 하겠습니다. 특히 지역농특산품판매장 2개소를 여기 계시는 기획실장님께서 마련해 주셨습니다. 지역경제과장으로 근무하실 때 농수산물판매장과 외동 폿밭무시 판매장 이곳 두 군데를 활용해서 시장 직거래장터도 운영하겠습니다. 또한 광주, 서울 대도시 지역소비자간에 자매결연과 판촉행사도 지속 개최하겠습니다. 작년에 성북구 청계벽산아파트 주부들하고 자매결연을 맺었고 한국주부클럽연합회를 방문해서 메주 4,000개도 팔고 지역특산품을 연중 판매하고 있습니다. 문제점으로는 본 축제가 지역발전의 근간으로 자리 잡는 등 우리에게 많은 자신감과 희망을 가져오고 있습니다. 자금이 부족해서 지원해 주라고 하기 보다는 더욱 잘해 보려고 합니다. 그래서 2천만원을 상향 지원해 주려면 의원님들의 깊은 배려 있으시기 바랍니다. 다음은 19페이지 주민자치 혁신역량 강화입니다. 주민자치위원회 역량 강화는 곧바로 우리지역의 경쟁력이라고 말할 수 있습니다. 그래서 제도개선과 애로사항을 파악하여 혁신적인 정책을 마련하고자 하시는 의원님들의 뜻에 역점을 두면서 보고 드리겠습니다. 창평은 지금까지 매화나무심기 관리운동을 전개했습니다. 그래서 출향인사라든지 관내주민들이 모금한 성금 29백만원으로 관내 5,000주를 식재해서 관리해오고 있습니다. 또 쾌적한 창평시장이 신축과 더불어 통나무 40개 꽃박스를 제작해서 4계절 꽃을 교체해주고 있습니다. 꽃 교체비용은 2백만원 소요됩니다. 전천후게이트볼구장 개장과 더불어서 스포츠댄스교실을 주부대상으로 실시하고 있습니다. 그래서 다달이 50만원씩 강사수당도 들어가고 있습니다. 앞으로도 주민자치 역량강화를 위해서 자문교수도 초청하고 교육도 실시할 계획이며 부산 해운대구청이 주민자치선진구청으로 평가를 받고 있기 때문에 선진지 벤치마킹도 하고 그래서 자치활동의 내실화를 추진해나가겠습니다. 20페이지 주민 삶의 질 향상을 위해서는 담장철거라든가 꽃길 조성을 계속 추진하겠습니다. 사물놀이 국악강좌도 운영하면서 특히 관심을 갖는 관내업체라든가 주민을 대상으로 인구늘리기도 적극 전개하겠습니다. 특히 역점을 두고 올해 추진하고자 하는 것은 긍정적 이미지 마케팅전략으로 먼저 고소‧고발 없는 지역, 투서 없는 지역, 사업하기 좋은 지역, 아름다운 지역을 만들기 위해서 선비고장 이미지화 해나가는데 앞장서겠습니다. 특히 올해도 창평에 큰 사업을 했습니다마는 잡음도 없었고 주민들의 이해 폭이 넓었다는 것을 참고로 말씀드립니다. 그리고 우리 주민소득과 연결된 프로그램도 개발해 보고 친환경농업단지도 적극 육성하겠습니다. 올해 전체면적 62㏊에 우리가 20%가 넘는 약 122㏊를 친환경농업으로 선정하는데 주민자치위원들이 노력을 많이 했었습니다. 문제점 대책으로 주민자치위원회 운영은 돈 안 들고 자발적으로 추진하는 것이 가장 이상적입니다만 그러나 주민자치위원들이 하고자 하는 의욕보다는 일을 뒷받침하는 기본적 운영비가 부족하기 때문에 의원님들께서 계획대로 바라는 성과를 올릴 수 없다는게 문제점이 있습니다. 그래서 주민자치센터 운영에 필요한 기본경비 지원이 절실합니다. 도로변 꽃가꾸기 4계절용 교체비용이라든가 우리 지역주민들이 참여하는 강사수당이라든가 특히 자치센터 사무실이 없기 때문에 위원참여 공간인 동기부여가 미흡하다는 사실입니다. 그래서 면청사내에 자치센터를 10평내외로 신축할 계획입니다. 2천만원을 지원해 주시면 면민과 함께 자치단체 구현은 이루어지리라 보아집니다. 다음은 애로 및 주요 건의사항입니다. 23페이지 주민자치운영은 28명으로 구성되어 있고 연간 운영비가 백만원입니다. 자치단체 운영경비 부족으로 단순노무사업에 국한되어 추진하고 있는 실정입니다. 군정에 주민참여와 지역공동체 형성을 위해서는 필요경비를 지원해 주시면 감사하겠습니다. 남도김치 문화마을 조성은 지역혁신신활력사업으로써 지역역량 강화 및 주민 참여와 합치를 지향하고 있기 때문에 지역혁신 마케팅 활동을 할 수 있는 공간마련과 기본계획 수립 용역비가 전제되고 있기 때문에 지원을 해 주셔야 됩니다. 이러한 부존차원을 중심으로 선택과 집중 로드맵을 구체적으로 실천하겠습니다. 창평 전통음식축제는 축제이미지에 부합되는 추진비 2천만원을 지원해 주신다면 축제를 통해서 더욱더 지역브랜드 가치를 높여나가도록 하겠습니다. 24페이지 우리면사무소 부지는 총 690평입니다. 12개 읍면 중에서 가장 적은 평수를 가지고 있습니다. 그러므로 주차공간이 40평으로써 방문객들에게 많은 불편을 주고 있는 실정입니다. 민원전용 주차장 확보가 절실한 점을 감안하시어 인근 토지 71평을 매입코자합니다. 평당 백만원 71백만원을 지원해주시면 감사하겠습니다. 유인물에는 빠졌습니다마는 주민자치 역량을 강화하기 위한 주민자치센터사무실 신축비 2천만원도 곁들여서 지원해 주시기 바랍니다. 마지막 전원주택단지 조성사업 및 농촌마을 종합개발사업추진은 의회와 군, 주민과 전문가 등이 네트워크를 구축하는 등 혁신역량을 동원해야 만이 본 사업추진이 용이합니다. 그래서 지역발전의 모든 기회와 가능성을 놓치지 않고 읽어낼 수 있도록 의원님들께서 긴밀한 협조와 뜨거운 지원을 부탁드립니다. 이상으로 저희면 소관 주요업무 계획을 보고드렸습니다. 금년에도 저희 면정이 차질 없이 추진될 수 있도록 많은 관심과 격려를 해 주실 것을 부탁드리면서 보고 드린 시책들이 알차게 결실을 맺을 수 있도록 저를 비롯한 공직자 일동은 의원님들의 뜻을 헤아리면서 최선을 다 하겠다는 다짐의 말씀드리면서 보고를 마치겠습니다. ⃝부의장 정금연 수고하셨습니다. 질의하실 의원? 김동주 의원님 질의하십시오. ⃝김동주 의원 면장님 보고사항 잘 들었습니다. 창평 지역발전을 위해서 불철주야 고생하고 계신다는 것 잘 알고 있습니다. 창평 지역발전을 위해서 사업계획도 충분히 보고를 하셨고 그에 대한 예산도 상당히 확보를 하셔야 되겠는데 안타깝게 우리 군에 예산이 충분치 못해서 도와주겠다는 이야기는 못 드려도 최선을 다해서 지역발전이 될 수 있도록 의회에서도 도와줄 용의가 있습니다. 하여튼 자신감을 가지고 추진할 수 있도록 부탁드리면서 한 가지만 질의하겠습니다. 맞춤형 전원주택단지를 창평에서 용수리에 시행하고 계신다고 작년부터 상당히 열의를 갖고 추진하시는데 거기에 50세대를 유치하시겠다 했는데 신청이 36세대가 들어왔는데 앞으로 신청세대가 늘어날 계획은 어느 정도 있습니까? ⃝창평면장 황태호 전원주택사업의 창평 당위성은 그린벨트를 벗어난 지역입니다. 그리고 경관도 좋을 뿐더러 어떻게 보면 교통이라든가 교육이라든가 유통시설이 타 면에 비해서 앞서 있기 때문에 조그마한 SOC만 들어온다면 충분히 50세대이상 신청이 가능하다고 봅니다. 지난번에 기관단체회의때 이런 말씀을 드렸더니 교장선생님을 비롯한 10여 분이 그중에서 주택을 갖고계신 분을 제외한 여섯 분은 바로 신청을 해주셨습니다. 36세대 제외가 되었습니다마는 또한 사업을 하고자 하는 의지가 강한 땅 소유자가 있습니다. 수북 궁산리같이 높은 가격으로 분양하는 것이 아니고 가장 싼 가격 10만원대 이하로 분양하기 때문에 아마 경쟁이 치열하리라고 보아집니다. ⃝김동주 의원 그러면 평당 가격이 10만원 이하로 조정되고 있습니까? ⃝창평면장 황태호 아마 창평이 타 지역에 비해서 가격이 비쌉니다. 임야인데 5, 6만원 가는데 20억이 오게된 동기는 나름대로 제가 시책담당할 때 농림부 부이사관을 통해가지고 이런 열악한 실정을 말씀드려서 도에까지 와있습니다. 그래서 20억을 긍정적으로 검토하고 있습니다. 그 기반시설은 토지 분양가격에 안들어 갔기 때문에 충분히 경쟁력이 있다고 봅니다. ⃝김동주 의원 잘 알겠습니다. 그러면 그 지역이 큰 도로변에서 거리가 진입로랄지 기타 상수원이랄지 또 하수도 처리나 이런 기반시설이 충분히 되어야 하지 않겠습니까. 그 20억 가지면 충분히 되겠습니까? 진입로 부지관계 이런 것도 상당히 문제가 될 것인데요. ⃝창평면장 황태호 수북 궁산리 예를 견주어 봤을 때 20억도 다소 부족하다고 봅니다. 그래서 이런 국도비를 받는 사업은 우선 투입하기 위해서는 단지 내에 가까운 거리 만 SOC를 하고요. 나머지 부분은 추가 로 거기가 상당히 경관도 좋고 많은 사람들이 호응을 하기 때문에 인접지가 많이 개발될 것입니다. 그런 연관 효과가 높기 때문에 그런 것이 된다면 군의회를 통하고 도를 통하고 중앙을 통해서 진입로부터 확보하는 방향으로 단계적으로 추진해야 되겠다는 생각을 갖고 있습니다. ⃝김동주 의원 인구유입정책으로 본다면 50호이상이 된다면 1개마을이 형성되지 않겠습니까. 그런 기반시설들이 그래도 도시에서 살다 공기 좋고 이런 시골에 오시려면 기반시설이 충분히 갖춰줘야 되기 때문에 그런 계획서를 잘 갖추어가지고 나중에 택지분양만 받아가지고 기반시설 이런 문제점이 생겼을 때, 가암주택단지나 이런, 집을 안 짓게 되면 헛것 아닙니까. 그런 실태를 잘 파악해서 추진할 수 있도록 부탁말씀 드리네요. ⃝창평면장 황태호 김동주 의원님께서 염려해 주신 사항은 세밀히 검토해서 차질 없이 추진되도록 유념하겠습니다. ⃝김동주 의원 차후에 말썽 없이 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다. ⃝부의장 정금연 문종석 의원님. ⃝문종석 의원 몇 가지만 간단히 여쭤볼께요. 김동주 의원님께서도 맞춤형 전원주택단지에 대해서 말씀하셨는데 수북궁산지구 착공을 했어요. 금년에 개발해서 2007년까지나 입주가 될지 모르겠습니다. 창평 용수리지구도 한다는데 기본적으로 궁산리 것을 하고 난 뒤에 개발하면 어떠겠느냐 생각이 든단 말입니다. 물론 군하고 협의는 되어야 하겠지만, 자꾸 우려하는 것이 지난번 도시과 업무보고 때에도 이야기가 된 사항인데 주로 들어오실 분들이 문화, 예술계, 기업하신 분들이 선호를 할 거예요. 결론은 그분들 별장만 지어주지 않냐 하는 우려가 있어요. 실질적으로 주민등록 옮겨서 가구원들이 전입해야 하는데 과연 문화, 예술계, 기업 하시는 분들이 생활근거를 여기에 두고 출퇴근 할 것이냐! 그래서 제 생각은 추진시기를 늦췄으면 어떻냐 생각이 드는데 면장님 생각은 어떠세요? ⃝창평면장 황태호 추세가 환경이 악화됨으로 녹지공간을 희망하는 욕구가 증대되고 있습니다. 또 7월 1일부터는 전면적으로 5일근무제가 실시되다 보니까 기존에 도시로 나갔던 젊은 사람들이 뭔가 땅을 이용해서 여가생활, 함께 농촌과 접하고 살고 싶은 욕구들이 있기 때문에 그런 수요층들이 대단히 많이 창평을 찾고 있습니다. 그래서 전원주택사업의 당위성을 농림부나 도에 강력하게 요구한 것이 바로 그런 것들이었습니다. 궁산리는 제가 알기로 20호정도 입주가 된 것으로 알고 있습니다. 저희들은 문제점을 50호이상 정도는 해야 되겠다 그러면 12천평에 50호 한다면 몇 평 안되는데 어떻게 할까 그런 생각을 가졌었는데 그렇지만 우리가 뭔가 관리비라든가 건축비를 절감하는 연립주택도 함께 병행해서 개발할 계획입니다. 이러한 문제점 방금 문의원님이 말씀하신 그런 시기들이 염려되신다고 말씀하셨는데 아마 그런 부분은 충분히 되리라고 보아집니다. 사업비 20억이란 적지않은 돈을 우리가 연기한다면 타 시군에다가 줄 수밖에 없는 실정이기 때문에 문의원님의 그 문제점은 파악해서 추진하도록 하겠습니다. ⃝문종석 의원 추진할 의욕이 있으시니까 다행입니다마는 하여튼 저희들이 염려하는 사항이 발생되지 않도록 사전에 이야기를 해주십사 하는 말씀을 드립니다. ⃝창평면장 황태호 예. ⃝문종석 의원 13페이지 문화공간 확충사업으로 전통한옥을 신축하신다는데 착공했습니까? ⃝창평면장 황태호 했습니다. ⃝문종석 의원 창평면사무소 부지가 협소하다는데 이 공간이 들어가도 활용할 수 있어요? ⃝창평면장 황태호 기존에 자치발전협의회사무실이 15평 있었는데. ⃝문종석 의원 오른쪽에 들어가면. ⃝창평면장 황태호 그 사무실이 허름하기 때문에 거기를 다시 짓는 과정이 상당히 애로가 있었습니다. 문화관광부와 긴밀한 협의를 했었고, 이 사업은 원래 리모델링해서 뭔가 소프트웨어로 가는 사업인데 우리는 거꾸로 별도로 리모델링을 안하고 신축을 해서 하드웨어를 적게 가는 방향으로 그렇게 사업을 추진하는 과정에 상당히 어려움이 있었습니다. ⃝문종석 의원 알았습니다. 전통음식축제 올해가 몇 회죠? ⃝창평면장 황태호 3회가 되겠습니다. ⃝문종석 의원 많은 시간은 안되었습니다마는 축제이후에 창평전통음식을 수요가 많아서 제조시설을 설치하거나 그런 일은 있으십니까? ⃝창평면장 황태호 그런 것은 없습니다. ⃝문종석 의원 앞으로 그렇게 되어야 되겠죠? 많이 알려져서. ⃝창평면장 황태호 그래서 남도음식문화마을 조성도 그런 맥락에서 검토가 되고 있습니다. 베스트10 품목 중에서 6개 품목이 분야별로 판매가 되고 있는데 김치가 제일 많이 팔리고 그 다음에 된장, 동치미, 동동주, 메주 순으로 팔리고 있습니다. 조그마한 소득이지만 올리고 있다는 것을 참고로 말씀드립니다. ⃝문종석 의원 하여튼 주민소득과 연계되도록 발전을 시켜주십시오. 이상입니다. ⃝창평면장 황태호 그러겠습니다. ⃝부의장 정금연 맞춤형 전원주택단지 조성에 면장님의 열의가 대단하신데 50호에 20억이 온다는 보장이 있어요? ⃝창평면장 황태호 어제도 도에 다녀왔습니다. 이 부분은 전원마을조성사업계획이 어제 오후에 농림부에서 시달되었습니다. 인터넷으로 사업시행 요령이 내려간다는 정보를 미리서 알았습니다. 50호이상은 20억을 지원해 준다는. ⃝부의장 정금연 면장님 잘 알았는데, 면장님께서 관련 있는 도에 분들 성함을 거론하면서 까지 열의를 내시는데 이 전원주택단지 조성사업은 군에서 시행하는 사업이거든요. ⃝창평면장 황태호 그렇습니다. ⃝부의장 정금연 지금 현재 생태도시과장한테 저희들이 바로 엊그저께 현장확인을 하면서 알아낸 사항이거든요. 그래서 수북도 애당초 15억원인데 그것도 23%가 삭감해서 12억이 온답니다. 그래서 진입도로까지 전부 하게 되면 20호를 건립하는데 20억 이상이 투입 되요. 그러면 입주 호당 1억원 이상씩 보조해 주는 결과가 나옵니다. 그래서 그것을 가지고 저희들이 우려하고 생태도시과하고 깊은 고민도 빠지고 그러는데 면장님이 너무 속단적으로 이렇게 공개를 하지 않느냐 하는 우려가 있어서 제가 말씀드리니까 말씀을 아껴서 해주십사 하는 말씀을 드립니다. 다음 질의하실 의원? 정진 의원님. ⃝정진 의원 면장님 수고하십니다. 대단히 의욕도 넘치시고 방금 정금연 부의장님께서도 지적하셨습니다마는 저는 군정보고를 듣는 느낌이 듭니다. 아주 대단하다는 말씀을 드리고 싶습니다. 한 가지만 물어볼게요. 이미 동료의원께서도 지적하셨습니다마는 문화공간 확충사업 있죠. 창평면은 지역실정이나 정체성에 맞게 전통한옥으로 하신다고 했는데 이미 착공에 들어갔다면서요. ⃝창평면장 황태호 들어갔습니다. ⃝정진 의원 아쉽다는 말씀을 드리고 싶은데 그 지역실정에 맞게끔 전통한옥으로 하신 것은 좋습니다마는, 25평이라고 했습니까? ⃝창평면장 황태호 예. ⃝정진 의원 25평에 복합문화시설을 설치하고 영화관이라든가 컴퓨터, 국악연습이라든가 그런 것도 거기에서 하고 영화상영, 세미나, 문화강좌 그런 내용으로 거기에서 하신다 그 말씀이죠? ⃝창평면장 황태호. 그렇습니다. ⃝정진 의원 면장님께서도 상당히 의욕적으로 추진하시고 이런 것들을 하려면 어느 정도 공간이 필요하다는 것은 알겠습니다마는 25평이면 이런 것 할 수 있습니까? ⃝창평면장 황태호 당초에는 철골로 해서 60평으로 지으려고 계획을 가졌었는데 창평의 역사와 정체성을 살리기 위해서 적게 짓더라도 돈은 한도가 있고 해서 25평으로 했습니다. 25평은 본회의장 정도 되거든요. 거기에다가 영화관도 별도로 설치하는 것이 아니라 벽에다가 움직이게끔 설치하기 때문에 큰 공간은 차지하지 않고요. 또 장구라든가 이런 것은 구비해야 되기 때문에 그 평수는 별도로 창고를 마련해 가지고 거기에 넣어놓고 사용할 수 있는 부분으로 이렇게 공간을 효율적으로 활용할 계획입니다. ⃝정진 의원 아무쪼록 잘하시기 바랍니다마는 제가 볼 때에는 이런 것 하려면 굉장히 아쉽다는 생각이 들어가네요. 여기가 25평밖에 안됩니까! 적어도 저는 창평같이 규모가 큰 면이고 지역도 활성화된 지역이고 지역면민들도 열의가 있다면 저는 1개 마을에 회관 운영하는 문화공간이라고 해도 그렇게 넓지 않다고 생각하는데 창평면 전체주민이 사용하는 이런 문화공간을 또 한옥으로 멋있게 지어서 25평정도라면 앞으로 제 구실을 할까 걱정됩니다. 앞으로 이런 여러 가지 많은 사업들을 의욕적으로 추진하시는데 시행착오 없이 나중에 예산낭비가 되지 않도록 그렇게 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. ⃝창평면장 황태호 유념하겠습니다. ⃝정진 의원 이상입니다. ⃝부의장 정금연 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 창평면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 제149회 담양군의회 임시회 제5차 본회의를 모두 마치고 제6차본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제5차 본회의 산회를 선포합니다. ○ ○ ○