전남 담양군의회 5분자유발언
오늘은 의원 5분자유발언
늘은
대덕면, 무정면, 금성면, 용면, 월산면 순으로 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 대덕면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 대덕면장 나오셔서 보고하여 주시되일반현황은 생략하여 주시고 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다. ⃝대덕면장 이원철 대덕면장 이원철입니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 담당들을 소개하겠습니다. 총괄담당 유근영입니다. 복지담당 김봉규입니다. 민원담당 정동길입니다. 산업담당 이윤하입니다. 존경하는 박춘식 의장님과 의원님들께서 저희 대덕면에 많은 관심을 가져주시고 지원하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 2005년도 주요업무 추진계획 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황은 생략하고 주요업무 추진계획, 특수시책, 주요 현안사항, 애로 및 고충사항 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2005년도 주요업무 추진계획으로 7페이지입니다. 주민중심의 선진자치행정 실현입니다. 이에 따른 추진계획으로는 대화와 토론을 통한 합의행정을 실현해나가겠습니다. 가능한 의사결정 과정에 있어서 참여행정을 구현토록 하겠습니다. 그리고 무엇보다도 실질적인 봉사행정을 실천해나가겠습니다. 주민자치의 활성화를 기하기 위해서 스스로 돕고 해결하는 자조운동을 적극 추진해나가겠습니다. 저심마을에서는 마을 자체적으로 향약을 만들어가지고 스스로 해나가고 있는 마을도 있습니다. 다음 8페이지 내발적 자조운동 활성화입니다. 이것은 제2회 새마을운동과 같이 개척정신과 공동체의식 함양을 갖기위한 추진계획입니다. 이에 따른 추진계획으로는 부녀회, 청년회 등 관내 자생단체가 솔선참여하도록 유도하겠습니다. 그리고 무엇 보다도 1마을1사업을 전개토록 하겠습니다. 그래서 아름마을가꾸기, 환경정화, 이웃돕기 등 이런 실천가능한 사업들을 추진토록 하겠습니다. 그리고 무엇 보다도 마을자체적으로 선정된 요목을 가지고 자율적으로 실천하도록 하겠습니다. 그리고 모범면민 표창도 가능한 하겠습니다. 다음은 마을순회 이장회의 개최입니다. 마을 이장회의를 마을에서만 개최한다는 의미가 아니고 월1회 정도 농번기를 제외해가면서 마을광장이라든가 회관에서 자조운동 등 수범사례를 발표토록 하고 관내 문화유적지, 소득작목 재배지, 숙원사업장 등을 현지 시찰함으로써 선의의 경쟁의식과 이장역할을 다 하도록 추진해나가겠습니다. 10페이지 아름다운 생태마을가꾸기추진입니다. 마을권 유휴 공한지 등에 4계절 아름다운 꽃동산을 조성해서 청정지역이미지를 제고토록 하겠습니다. 주요 추진내용으로는 마을공터라든가 유휴지, 마을내 실개천이라든가 하천정리 등을 병행해 나가면서 깨끗한마을이 되어 나가도록 해나가겠습니다. 추진 주체로는 마을단위 자율참여토록 유도해 나가면서 적극 추진해나가겠습니다. 다음은 11페이지 특색있는 가로환경조성입니다. 작년에 황화코스모스 꽃길을 잘 조성해서 지역이미지를 크게 제고 했습니다. 그래서 금년도에도 국지 60호선에 황화코스모스 꽃길을 조성하고 군도3호선에는 재래종 코스모스를 조성해서 아름다운 꽃길이 되도록 하고 지역이미지를 제고해 나가도록 하겠습니다. 도로변 유휴지 2개소 약 400평 정도 규모가 되는데 유채꽃을 이미 파종해놓았습니다. 현재로써는 상당히 좋다고 생각합니다. 저희들 대덕에 크나큰 자랑거리는 없습니다마는 작년도에 황화코스모스꽃길을 해놔서 곡성, 구례 다니시는 분들이 상당히 좋은 호평을 하였습니다. 다음에 12페이지 향토문화유산 전승보전입니다. 지정문화재 보호관리에 만전을 기하겠습니다. 저희 관내에는 모현관에 미암일기가 국보 보물 제260호로 지정되어 있습니다. 몽한각이라든가 미암사당 고문서, 김선기 가옥 등 이런 도지정문화재들이 있습니다. 이것을 잘 관리토록 하겠습니다. 무엇 보다도 농업경영인회, 청년회 등 자생단체가 자율적으로 참여토록 유도하겠습니다. 향토문화유산의 관광자원화를 추진해나가겠습니다. 저희 대덕면에 많은 외지인들이 오실 수 있도록 미암일기 모현관을 중심으로 시목마을 단감, 청정미 재배단지, 무월 도예방, 성곡리 야생화 이렇게 해서 1일 관광코스 개발에도 적극적으로 추진해나가겠습니다. 다음은 지속가능한 지역개발사업 추진입니다. 인간과 자연이 공존하는 지속가능한개발을 통한 환경보호와 주민의 삶의질 향상을 위해 최선의 노력을 다 하겠습니다. 추진계획으로는 지역개발사업의 착실한 추진을 하겠습니다. 먼저 오지개발사업이 금년도 4건에 3억8천만원정도, 소규모 주민생활편익사업 이것도 3건에 8천만원정도로 추진하겠습니다. 농업기반시설 확충사업으로는 기계화경작로포장, 마을환경개선사업으로는 마을회관 신축 등 농촌주택개량에 이르기까지 사업이 차질없도록 추진해 나가겠습니다. 14페이지 친환경농업마을 육성입니다. 저희 대덕면 지리적 여건을 감안해서 중점적으로 군시책인 100개 친환경농업마을 선정에 기존에 시목마을 중심으로 해서 신청 2개 마을과 신규 7개 마을을 중점적으로 추진해나가겠습니다. 100개 친환경농업마을 육성 지원계획을 수립해 나가면서 인증면적을 확대해나가고 저농약에서 점차 무농약 목표로 해서 유기농까지도 계속적으로 추진해나가겠습니다. 무농약은 저희 시목마을에서 2~3년 정도 경험이 있기 때문에 좋은 경험사례라든가 노하우로 지역에 파급효과를 거둘 수 있도록 해나가겠습니다. 무엇 보다 지도자 및 조직 육성을 해나가겠습니다. 나상채 지도자를 중심으로 활발하게 친환경농업에 대한 의식이 많이 되어 있습니다. 그리고 친환경농업 실천의식 역량 강화를 위해서 마을순회교육과 실천 현장교육을 아울러 추진해나가겠습니다. 대덕은 역시 친환경농업만이 살길이다는 각오로 열심히 해나가겠습니다. 15페이지 무공해 청정미 생산단지 확대입니다. 추진계획으로는 대덕면 금산지구 65.2㏊ 57농가가 참여하고 있습니다마는 52.6㏊에서 무월리까지 확대를 하면 65.2㏊가 됩니다. 그래서 점차적으로 확대해나가겠습니다. 5개년 계획으로 전 면지역으로 확대해나가겠습니다. 그리고 친환경농업교육 실시를 3월중에 추진을 해나가겠습니다. 3월 2일과 3월 3일 일정을 잡아놨습니다. 그래서 3월 2일 100명, 3월 3일 100명 해서 친환경농업 확산을 위한 핵심지도자교육 이런 타이틀로 교육을 추진해나가겠습니다. 그리고 향후 자체가공 현미라든가 찐쌀등 기능성제품이 출시되도록 최선의 노력을 해나가겠습니다. 다음에 지역특성을 활용한 고소득 틈새품목 육성입니다. 대도시 근교의 이점을 살려서 시설원예확대 및 현대화를 추진해나가겠습니다. 대덕면이 다른 면에 비해서 시설원예 면적이 많지 않습니다마는 이것도 점차적으로 확대해나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 산지 및 대나무자원을 활용해서 흑염소라든가 죽계를 사용해서 소득을 올리는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 오소리, 오골계, 산약초, 잡곡 등을 재배하겠습니다. 그리고 작년부터 산안마을에서 재래종 콩을 재배해 나가고 있습니다. 지난 번 마을단위 좌담회도 했습니다만 금년도에는 더욱더 확대해 나가면서 산하를 중심으로 재래종 콩, 콩만 재배하는 소득보다는 메주라든가 청국장 이렇게 부가가치를 창출하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음에 대나무자원을 활용한 주민소득증대입니다. 기존 대나무 육림관리와 자생대나무 자원을 최대한 활용해나가도록 하겠습니다. 대나무식재 희망자 및 예정지 조사를 계속적으로 하겠습니다. 그리고 다면적 죽림소유자 농가교육을 3월중에 하겠습니다. 저희들 죽림면적은 35.4㏊가 있습니다만 면적이 많은 죽림농가를 중심으로 교육을 실시해나겠습니다. 무엇 보다도 야생에 있는 산죽에 대한 자원, 대잎 채취를 해서 소득을 올리는데 더욱 노력을 경주해나가겠습니다. 다음은 18페이지 저소득 소외계층 보호대책 추진입니다. 무엇 보다도 국민기초생활보호대상자 수급자 관리에 만전을 기해나가겠습니다. 소년‧소녀가장세대에 대해서도 따뜻한 보살핌이 되도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 그리고 공무원 및 여성단체가 참여를 해서 어려운 이웃살피기운동을 전개하고 있습니다. 이것은 독거노인 공직자 봉사의 날 운영을 제가 면장으로 가서 특수시책으로 매월 셋째주 목요일 직원 절반씩 여성단체와 같이 나가서 하고 있습니다. 여직원들은 방안청소를 해주고 있고 남직원들은 집안팎을 청소해주고 있습니다. 저희들이 조그마한 김세트라도 하나씩 갖고 가면서 어렵게 사는 노인들을 위해서 보살핌을 계속 하고 있습니다. 다음에 19페이지 가족과 함께하는 경로행사 추진입니다. 경로의 날 행사를 10월에 하고 있습니다만 일회성 노인의 날 행사보다는 전가족이 참여하는 행사로 하고 지역축제로 승화발전시키도록 해나가겠습니다. 가능한 가족단위로 많이 참석해서 자녀 손자들과 함께 고유의 효친사상을 심도록 하겠습니다. 노인들의 참여프로그램도 개발해나가면서 소기의 성과를 거두도록 노력해 나가겠습니다. 20페이지 건전한 장묘문화 확산입니다. 장묘문화 개선을 위한 교육홍보에 철저를 기하겠습니다. 이장회의라든가 반상회의 등 각종 모임을 통해서 지속적으로 홍보해나가겠습니다. 화장문화 확산을 위해서 화장할 때는 장려금을 20만원, 개장할때는 5만원씩 지급하고 있습니다. 이것도 적극적으로 추진해나가겠습니다. 무엇 보다도 묘지실태조사, 주민의식조사를 6월까지 데이터베이스화 해서 묘지 수급계획에 반영토록 하겠습니다. 불법묘지 강력단속을 해나가겠습니다. 다음은 21페이지 아름답고 깨끗한 자연환경 보전입니다. 모두에도 말씀드렸습니다마는 대덕은 환경을 잘 보전하고 가꾸어 나가는 것이 오히려 경쟁력이 있다 이렇게 생각해나가고 있습니다. 그래서 환경기초질서지키기 생활화, 자연환경 지킴이운동 전개, 산림 하천구역내 버려진 오물수거라든가 이런 것에 철저를 기해나가겠습니다. 특히 도로망이 확충되고 광주에 인접해 있다보니까 임도라든가 이런 주변에 많은 투기들이 일어나고 있습니다. 그래서 철저히 매일 저희 직원들이 현장을 방문해서 이런 사례가 없도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 무엇 보다도 저희 면에 환경감시요원 14명이 있습니다마는 김용각회장을 중심으로 해서 활발히 잘 이루어지고 있습니다. 다음은 특수시책을 보고드리겠습니다. 유휴지경작 이웃돕기운동 전개입니다. 대덕면 문학리 300평 정도를 임차해서 봄에는 감자를 심고 가을에는 김장채소를 심어가지고 정말로 어려운 이웃노인들, 독거노인들에게 김장을 담아서 전달했습니다. 이런 것들은 어렵지 않은 사업이기 때문에 지속적으로 해나가겠습니다. 그 다음에 특수시책 두번째 모현관주변 대나무 산책로 조성입니다. 모현관 주변에 웨딩포토를 찍으러 오신 분들이 많습니다. 장동마을 경관이 상당히 잘 어우러진 마을입니다. 마을내에 하천이 흐르면서 전형적인 전통마을입니다. 이 마을의 장점을 잘 살려나가면서 정말로 아름답게 가꿔보고 싶은 마음입니다. 주위에 대나무들이 울창하게 잘 자라고 있습니다. 대나무 산책로를 조성해서 외지인들이 오셔가지고 모현관만 보고 갈것이 아니라 적어도 우리담양에 대한 지역이미지를 제고시키면서 대나무 죽림로를 산책하는 시간을 갖도록 해서 적어도 머물 수 있는 시간을 갖도록 추진하겠습니다. 무엇 보다도 기존에 대나무밭 길을 내고 쉼터를 만들고 의자를 하나씩 만들려면 적어도 2천만원 정도 소요됩니다. 의원님들께서 이 사업에 대해서는 적극적으로 도와주시길 부탁드립니다. 다음에 주요 현안사항을 보고드리겠습니다. 먼저 군도4호선 확포장 추진입니다. 지금도 군도4호선 확포장을 추진하고 있습니다마는 창평면 장화리구간에서 대덕 차동마을 우리병원쪽, 등갈마을 쪽으로 오는 4호선이 있습니다. 그런데 화향촌마을 커브길이라든가 우리병원 커브길이 아주 위험합니다. 우선 급커브길이 약 1.5㎞ 정도 됩니다. 이 급커브길이라도 확포장 되면 교통사고를 예방할 수 있고 또 군내버스가 다니기 때문에 교횡하는데 원활을 기하지 않을까 생각합니다. 이것도 적극적으로 의원님들께서 도와주시라는 말씀을 드립니다. 다음 신갈진입로 확포장 추진입니다. 신갈마을 입구가 군도에서는 제외가 되어 있습니다. 사실상 그것이 7개마을 정도 큰 진입로 성격을 갖고 있는데 여기가 군도에서 빠져있습니다. 여기를 군도로 편입하는 문제도 저희들이 적극적으로 노력하겠습니다마는 노폭이 협소하고 특히 회관앞이 S자형으로 되어 급커브 사고위험이 있습니다. 우선 급커브길에 대해서는 420m 됩니다만 여기 급커브길만이라도 확포장했으면 합니다. 여기도 많이 도와주시기 바랍니다. 다음은 읍면 애로 및 고충사항입니다. 먼저 제설작업 추진 애로입니다. 대덕면 문재고개가 경사도 급하고 상당히 빙판길이 되면 전혀 차가 갈 수 없는 그런 상황이 됩니다. 면에는 제설장비가 없고 인력도 부족합니다. 차가 오는데 상당히 어려움이 있습니다. 신속히 제설작업을 해주는 것이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그리고 용대~갈전 산안도로가 접해 있기 때문에 교통소통의 원활을 기하기 위해서 제설작업을 하는데 군에 현대화 제설작업 장비가 보강되었으면 합니다. 다음은 산불진화 및 행사추진 애로입니다. 산불취약기간에는 3명정도 산불진화감시대로 있습니다마는 산불취약기간에는 2명 정도 늘려 5명정도 해주시면 산불을 효율적으로 예방하는데 도움이 될 것으로 생각합니다. 그리고 면에는 인건비라든가 이런 것이 없습니다. 거의 직원들이 텐트치고 궂은일들을 많이 하고 있습니다. 그래서 조금만이라도 인건비가 확보된다면 직원들의 그런 문제는 해소될 것이라 생각합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ⃝부의장 정금연 수고하셨습니다. 방금 보고받은 내용에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 양대수 의원님 질의하여 주십시오. ⃝양대수 의원 본의원이 오늘 보고내용을 보니까 정말 내발적 발전계획을 면 실정에 맞게끔 내실있게 잘 추진하신것 같습니다. 보고서 내용을 보니까 별도의 예산을 계상하지 않고도 자조적으로 실천하신다는 내용은 매우 의미가 깊다고 보고요. 이러한 보고내용을 서면으로 작성하실 때 그럴 때에만 생각하지 마시고 실현가능할 수 있도록 지속적으로 추진해 주시면 고맙겠고요. 특히 오늘 면정보고를 이렇게 하시면서 담당계장님들이나 직원들께서 굉장히 노력을 많이 하셨을 것입니다. 의회를 굉장히 귀찮게 생각하신 부분도 있었을 것이고 또 이런 부분들이 어떻게 보면 의원님들이 다른 때와 달리 다른 시각으로 보신분들도 계실 것입니다. 그런 부분들은 오늘 이 자리에 나오셔서 이런 보고를 하시니까 또 내가 우리읍면에 얼마나 애착심, 애향심을 가지고 공직자로서 사명을 다 해야 할 것인가 의무와 권리를 충분히 우리 주민들에게 심어줄 수 있는 그런 계기가 되리라 생각하고요. 아까 면장님께서 애로사항에 제설장비가 부족하시다고 했죠? ⃝대덕면장 이원철 예. ⃝양대수 의원 트랙터용 제설장비는 읍면에 지원하면 활용할 수 있죠? ⃝대덕면장 이원철 예. ⃝양대수 의원 금년도에 몇 대를 군에서 구입을 했는데 대덕 문재나 이런 쪽에는 거기다 비치를 해놓고 활용할 수 있을 것인데, 그 부분은 의회에서도 김동주 의원님을 통해서 지원할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 수고 하셨습니다. ⃝대덕면장 이원철 감사합니다. 내발적 자조운동 활성화에서 아름다운 마을가꾸기를 저희들이 돈 안들이면서 스스로 마을에서 해나가고 있습니다. 왜냐하면 마을진입로라든가 이런데 베롱나무라든가 철쭉을 스스로 심도록 유도해 나가고 있습니다. ⃝양대수 의원 이상입니다. ⃝부의장 정금연 문종석 의원님. ⃝문종석 의원 문종석 의원입니다. 대덕면 발전을 위해서 애써주신 내용이 역력히 보입니다. 특이하게 다른 면에 보고되지 않는 사항이 있어서 여쭤봅니다. 건전한 장묘문화 확산을 위해서 노력하시는데 특히 묘지문제 때문에 대덕면에서 많은 어려움이 있는 것을 저희들은 알고있거든요. 대덕면 문학리 군에서 계획했던 장소 지금 주민들 여론 어떻습니까? ⃝대덕면장 이원철 문학리 4번지 24,000평 정도를 군에서 매입해 놨거든요. 현재 주민들의 여론은 한쪽에서 사설납골당이 중지되어 있는 상태이고 그래서 주민들은 납골당보다는 다른 방향으로 활용했으면 하는 여론입니다. ⃝문종석 의원 사실상 저희들도 기대를 많이 갖고 있는 사업이었는데 여러 가지 주변상황 여건때문에 지금 못하게 되어 있지 않습니까. 그래서 안타까운 일이라 주민들의 실망이 컸을것으로 저희들도 알고있거든요. 그래서 여론이 어떤지. 장묘문화 개선은 사회지도층이 먼저 실천을 해야 쉽게 이루어지리라 생각합니다. 그래서 면장님께서도 주변에 모범이 되게 해주십시오. ⃝대덕면장 이원철 예. ⃝문종석 의원 특수시책 유휴지경작에서 이웃돕기를 하신다고 했는데 대체나 놀고있는 땅을 이용해서 생산된 농산물을 어려운 이웃들에게 배부해 주는 것은 참좋은 시책입니다. 제가 생각하기에는 이것이 생색내기 일회성으로 끝나서는 안될 것 아니냐! 기왕에 시작했으면 면장님이 다른데로 옮기시더라도 이 사업이 지속될 수 있도록 추진한 여성단체나 사회단체에 확실한 의지를 심어줬으면 해서 말씀드립니다. ⃝대덕면장 이원철 가을채소, 김장채소는 대덕여성단체협의회에서 김장을 담습니다. 그래서 작년도에도 전달했습니다. 양이 충분합니다. 그래서 다른 곳 푸드뱅크에 기탁도 하고 있습니다. ⃝문종석 의원 좋은 사업입니다. 그다음에 산불예방 활동때문에 상당히 어려움이 많으시죠. 특히 대덕같은 경우 산지가 많다보니까, 거기에 감시활동하는 사람이 3명 배치되어 있습니까? ⃝대덕면장 이원철 3명입니다. ⃝문종석 의원 공히 각 읍면 3명씩이에요? ⃝대덕면장 이원철 거의 3명씩입니다. ⃝문종석 의원 군에서 유동성있게 대처를 하셨으면 하겠는데 예를 들어서 대전이나 수북이나 봉산은 산이 많지않은 지역이라 이런 데에서 많은 지역으로 조정해서 배치했으면 하는 생각이 듭니다. 저희들도 한번 협의를 해 보겠습니다마는 아무튼 산불진화활동 특히 봄철이 다가오다 보니까 애로사항이 많을 것인데 고생을 많이 해주십시오. 이상입니다. ⃝대덕면장 이원철 감사합니다. ⃝부의장 정금연 정진 의원님. ⃝정진 의원 내실있는 보고내용이라 상당히 가슴에 와닿습니다. 한 가지만 물어보도록 하겠습니다. 여기 보고서 올라와 있는 내용하고는 제가 질의한 내용하고는 맥이 닿는 내용은 아닙니다마는 다른 면 보고서에 없는 내용이기도 하고 그 내용과 연관이 있는 것 같아서요. 여기 산불진화 행사추진 애로난이 있거든요. 대체로 읍면기능이 축소되면서 직원들이 많이 줄고 여직원들이 많지 않습니까. 그래서 각종 행사라든지 산불내용도 있습니다마는 인력이 부족해서 오히려 대민서비스가 부실해지는 그런 측면이 있죠? ⃝대덕면장 이원철 대민서비스보다도 직원들이 짐을 들어 나르고 궂은 일들을 많이 하기 때문에 품위면에서도 조금 그렇습니다. 그러나 인건비만 조금이라도 확보된다면. ⃝정진 의원 그런데 읍면보고서를 전부 보면 어쩐일인지 진짜 대단히 어렵고 힘드니까 이런 사항은 군에서 고려해 주었으면 좋겠다 하는 내용이 하나정도 들어있을만 한데 없어서 말씀드리는 것입니다. 자치시대에 들어서 각종 축제라든가 경로잔치라든가 그런 것은 활성화된 측면이 있는데 제가 보면 군에서 상당히 각 읍면 공히 큰 짐의 하나가 읍면단위로 군에서 각종 세미나라든지 행사에 인력동원을 한다든지 해서 직원들이 자주 자리를 비워야 되는 그런 애로사항이 있죠? ⃝대덕면장 이원철 교육이라는 것은 사실상 긍정적으로 생각하면 굉장히 좋은 면이 많습니다. 좋은 말 한마디라도 듣는 것이 굉장히 도움이 된다고 생각합니다. ⃝정진 의원 도움은 되지만 그런데 자주 비워서 주민들이 애로사항을 토로한 적은 없습니까? ⃝대덕면장 이원철 중복교육이라든가, 잦은 교육에 참석한다면 아무래도 조금씩 있죠. ⃝정진 의원 그런데 읍면단위에서는 전혀 그런데 에 대한 건의는 없거든요. 그래서 기획예산실장님이 안계시는데, 읍면단위에서 그런 정도의 건의는 한군데 정도는 있어야 하는 것 아닌가 싶어 물어본것입니다. ⃝대덕면장 이원철 좋으신 말씀입니다. ⃝정진 의원 앞으로 각종 행사에 참여하는 것도 좋지만 면사무소에 가보면 교육참여한다, 세미나간다 해서 면직원들이 전부 동원되고 또 면직원들이 주민들 동원하기 위해서 굉장히 수고가 많은 경우를 많이 봤습니다. 그런 부분도 앞으로 면정을 하는데 애로사항으로 군에 충분히 건의할만 하지 않냐 그런 생각이 들어갑니다. ⃝대덕면장 이원철 좋으신 말씀입니다. ⃝정진 의원 앞으로 참조해서 대민서비스에 착오가 없도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다. ⃝대덕면장 이원철 그렇게 하겠습니다. ⃝부의장 정금연 이근식 의원님. ⃝이근식 의원 면장님 앞서 여러 의원님들이 말씀하신 대로 보고서가 충실히 잘 되었고 면에 폭설과 산불진화예방 애로사항 들이 적나라하게 잘 표현된 것 같습니다. 그런 것을 저희들도 도울 수 있는 방법을 비단 대덕면뿐 만이 아니라 각 읍면 공통사항인 것 같은데 저희들도 새기면서 같이 잘 이루어 지도록 노력해 보겠습니다. 그런데 에 보시면 아까 언급이 있었습니다마는 건전한 장묘문화 하는 데에서 묘지실태조사 조금 이해하기 그런데 조사시기를 2005년 6월까지 완료한다 했는데 묘지실태조사입니까, 주민 의식조사입니까? ⃝대덕면장 이원철 묘지실태조사와 주민의식조사를 같이 병행해서 해나가도록 노력을 하겠습니다. ⃝이근식 의원 묘지 조사한다는 것은 상당히 뜬구름 잡기같은데 어려운 것 같아요. ⃝대덕면장 이원철 상당히 어렵습니다. ⃝이근식 의원 그런 것은 추상적으로나 대충 조사가 되면 몰라도 정밀조사는 도저히 불가능할 것 같고 그다음에 조사 결과에 의해서 의식조사같은 것은 한번씩 해보는 것이 좋겠죠. 장사시스템 데이터베이스화 중장기 묘지수급계획 반영한다는데 그것을 조금더 부언설명을 해주면 이해가 빠르겠는데요. 어떻게 하겠다는 것입니까? ⃝대덕면장 이원철 광주에 인접하다 보니까 사실상 불법묘지라든가 묘지를 하러오는 분들이 많습니다. 이러한 것들은 장묘문화 개선을 위해서 가급적 화장이라든가 개장을 하도록 하고 있습니다. 화장도 금년들어서 두분이 신청했습니다. 이런 것들도 앞으로 적극적으로 해나가도록, 장묘문화개선을 위해서 최대 한 노력하겠다는 것입니다. ⃝이근식 의원 아무튼 장묘문화가 조상전례부터 쭉내려온 것이기 때문에 일시에 시정한다는 것은 어렵고 아까 문종석 의원님께서 말씀하셨지만 사회지도자층부터 솔선해야 따라간다 그런 좋은 말씀도 있었는데 하여튼 하루아침에 고쳐지지는 않겠지만 꾸준한 인내와 노력으로 잘 추진해 나가기 바랍니다. ⃝대덕면장 이원철 그렇게 하겠습니다. ⃝이근식 의원 이상입니다. ⃝부의장 정금연 최용기 의원님. ⃝최용기 의원 보고서 내용도 그렇고 평소에 면장님이하 전 직원들이 하나로 똘똘 뭉쳐서 대덕면민들 질적 삶의 향상을 위해서 굉장히 노력을 많이 하신다는 이야기를 들었습니다. 이 기회를 통해서 감사와 격려말씀 드립니다. 동료의원들께서 좋은 말씀을 하셨는데 한 가지, 이런 사업도 하고 계시구나 그런 생각이 들어 물어봅니다. 2004년도 산죽 잎파리 여기 5백만원, 대덕면에서 대나무건강랜드에 댓잎을 납품하고 계십니까? ⃝대덕면장 이원철 수매할 때 5백만원, 채취해서 산지에 있는 자원을 최대한 활용하기 위해서 늘려보겠다는 취지입니다. ⃝최용기 의원 수매량에 대한 제한은 어떠가요? 주민들이 채취를 하면 한 양 만큼 거의 수매를 해주던가요? ⃝대덕면장 이원철 그렇게 알고 있습니다. ⃝최용기 의원 저희 지역에서는 듣지못한 그런 사업을 하고 계시고해서 아마 농가에도 조그마한 소득증대에 앞으로 크게 기여하지 않겠나 그런 기대를 해보면서 좋은 사업이라는 생각이 듭니다. 올해는 2천만원 정도 계획을 하고 계시고요. ⃝대덕면장 이원철 예. ⃝최용기 의원 이런 것들이 군에서 추진하는 대나무신산업화에 농가소득을 높일 수 있는 좋은 사업으로 면장님이 직접 지역민들한테 홍보하셔가지고 적극 추진하시는데요. 기존 육림관리도 잘 하고 계신가요? ⃝대덕면장 이원철 예. ⃝최용기 의원 이런 부분들은 정말 칭찬을 해드리고 싶네요. 더더욱 주민들의 농가소득에 도움될 수 있도록 적극 홍보하시고 안내도 하셔서 주민들한테 큰 도움이 되었으면 합니다. 감사합니다. ⃝대덕면장 이원철 그렇게 노력하겠습니다. ⃝부의장 정금연 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 면장님 진짜로 짜임새있고 알찬 내용의 보고였다고 전 의원님들의 칭송이 자자합니다. 그런데 이게 보고에 의한 보고로 그치지 마시고 자체 세부추진계획을 수립하셔서 연말에 성과거양에 만전을 기해서 좋은 결산을 볼 수 있도록 그렇게 부탁드리면서 제가 한 가지만 조정을 해드릴까 합니다. 지금 마을순회 이장회의 개최는 특색있는 사안으로 높이 평가할 수 있다저는 그렇게 우선 자평을 해봅니다. 그러면서 마을별 내발적 자조운동 사례발표를 현장에서 할 수 있다든지 이런 것은 굉장히 긍정적인 측면으로 받아들여집니다. 그러나 24개 마을에 농번기와 동절기를 빼고 마을 월1회 순회이장회의를 하게 된다면 1년에 일곱번내지 여덟번 하실것인데 일곱 여덟마을만 돌고마신다. 그렇다면 전부 순회하려면 3년간 도셔야 하는데 그안에 면장님이 다른 데로 옮기실 기회도 있을 것이고 이게 자칫 일회성으로 그치지 않나 그런 우려가 있거든요. 그래서 제가 제안을 드리는 것은 마을순회 월1회가 아니라 권역별로 4개, 5개마을을 묶어서 문제도모랄지 이런 식으로 권역별로 묶어가지고 순회하면 1년안에 충분히 돌 수 있지 않느냐 그런 생각이 들거든요. 또 하나는 각 마을에 이장님들이 참여할 때 교통편의제공 문제랄지 또 개최지 마을에서는 방문객에 대한 다과제공 등 부담을 느낄수 있는 우려도 있을 것이고 또 하나는 자칫 각종 선거에 따른 선거관련 부작용이 혹시 우려될 수 있습니다. 그런 예상되는 문제점을 사전에 면장님께서 파악하셔가지고 월1회 마을순회보다는 권역별로 생각을 해보시고 권역별로 하시되 내발적인 사례위주의 발표가 될 수 있으면서 그 마을에서 전혀 부담을 느끼지 않는 그런 순회 회의가 되었으면 하는 저의 개인적인 바람입니다. 검토해 주시기 바랍니다. ⃝대덕면장 이원철 좋으신 의견입니다. ⃝부의장 정금연 질의하실 의원이 없으므로 대덕면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. ⃝부의장 정금연 다음은 무정면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 무정면장 나오셔서 보고하여 주시되 일반현황은 생략하여 주시고 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다. ⃝무정면장 남기성 지방자치실시 이후 어느때 보다도 훌륭한 의정활동을 하고 계신다고 군민들로부터 칭송받고 있는 존경하는 정금연 부의장님과 여러 의원님들을 모시고 면정보고를 드리게 됨을 무한한 영광으로 생각합니다. 먼저 저와 함께 면정을 수행하고 있는 담당들을 소개해 올리겠습니다. 총괄담당 김상태. 민원담당 정수봉. 복지담당 김삼남. 산업담당 김병규입니다. 을유년 주요 현안사업으로는 7페이지 무정면 게이트볼구장 조성입니다. 담양, 금성, 대덕, 용면, 봉산 등 여러면에서 이미 완공되었거나 착공되었다고 들었습니다. 저희 면에서는 부지 문제로 애로를 겪다가 우리면 출신 정진 의원님이 노력하셔서 부지를 물색하고 부지 매립 등을 계획하고 있으나 매립비 확보 등에 애로를 겪고 있습니다. 조속한 시일내에 완공되어 우리면 노인들이 이웃면 노인들과 동일한 혜택을 누릴 수 있도록 여러 의원님들께서 적극 도와주시기 바랍니다. 8페이지 우리면 덕곡리, 안평리 일원의 소하천은 매년 우기시마다 수해로토사유출, 지반 붕괴 등으로 농경지 및농작물 피해가 막심하지만 건설교통부가 정한 피해규정에 부적합해서 전혀 수해복구공사 등의 혜택을 보지 못하고 있습니다. 그렇다고 그대로 두고 볼 수도 없고 해서 연차적인 소하천정비사업을 계획하고 있습니다. 이 또한 의원님들의 지대한 관심과 배려를 부탁드립니다. 영천리일원의 하천은 하상에 나무들이 자라고 그곳에 비가 올 때마다 모래 등이 적채되어서 우기시에는 인근경작지 용배수로 물이 하천으로 흐르지 못하고 역류함으로써 상습적으로 농작물 피해를 보고있습니다. 하상정리사업 등을 군에 건의할 계획입니다. 의원님들께서 많은 관심과 배려를 바랍니다. 11페이지 주민자치센터 운영 활성화방안입니다. 저희면 주민자치위원회는 19명으로 구성되어 있고 지난 해에 국도변 소공원가로화단 조성관리, 오례천변 산 들꽃나무심기운동, 차적옮기기운동 등의 사업을 전개하였습니다. 제가 무정면에서 근무한지 얼마 안되어 그쪽에 문제점이 어떻게 되는지 자세히 점검을 못하여 죄송하다는 말씀을 드립니다. 그런데 우선 제가 봉산에 있다가 무정에가니까 자치센터에 농산물가격이라든지 생활정보 등에 대한 교환의 장이 없어 농민들이 애로가 있고 타읍면과 마찬가지로 자치센터 운영예산이 취약하다 이런 직원들의 여론을 많이 듣고있습니다. 이런 문제점들이 있어서 이에 대한 활성화 방안으로 저희 면에 청사를 가보니까 기사대기실이 있는데 기사가 없어 비어 있습니다. 그래서 이곳을 겨울철에는 보온이 되고 여름철에는 냉방이 되는 일정한 공간확보를 통해 컴퓨터하고 칠판 등의 비품을 비치하고 이것을 면민사랑방으로 개방해서 연중사용자들에게 커피나 녹차 등을 무료로 제공 주민들이 스스로 그곳에 모여들도록 해서 농업정보활용의 장으로 우리 자치위원회가 운영을 해보면 어쩌겠냐 이런 생각을 하고 있습니다. 그리고 다른 하나는 타 읍면과 마찬가지로 자치위원회 운영예산은 증액되는 것이 활성화에 도움이 된다고 이렇게 보고말씀드립니다. 이번에 저희가 건의할 계획입니다마는 사랑방 개보수비하고 주민자치센터운영예산 증액을 군의회에서 도와주시면 대단히 감사하겠습니다. 다음은 시책사업입니다. 15페이지에 있는 면민이 함께 하는 사랑방 운영은 제가 자치센터 활성화방안에서 거론하였기에 생략합니다. 죽산매구굿은 우리면 선조들의 문화유산으로 그 전통을 복원해서 전승발전시킬 가치가 충분히 있다는 여론이있습니다. 우리면 출신 의원님을 비롯한 우리면 후계자들이 주축이 되어 강력하게 전통계승하기 바라고 있고 또그 가족들이 대대적으로 참여를 해서 현재는 농업기술센터 강당을 빌려서 매주 연습을 하는 것으로 알고 있습니다. 매구굿은 우리 주민들이 일을 끝내고 레크레이션으로 즐길 수도 있고 또숙련되고 잘 다듬어진다면 무형문화재지정추진도 가능하다는 생각을 가지고 있습니다. 그런데 이것을 추진하다보니까 강사료하고 풍물기구준비, 전수관 이런 것을 할 때 비용에 애로를 겪고있습니다. 면차원에서도 자발적으로 이 사업추진을 위해서 노력을 계속해 나가겠습니다. 의원님들께서도 적극적인 이해와 배려를 바랍니다. 친절한 민원행정 서비스 실천은 12개읍면 동일하므로 생략하겠습니다. 18페이지 사랑의 효 안부살피기운동은 2003년에는 제가 창평에서 해봤고지난 해에는 봉산면에서도 추진을 해 봤습니다. 노인들한테 가서 노인들에게 진짜 애로사항이 무엇입니까? 물어봤더니 “크게 애로는 없다. 다 잘해주고 있다. 정부도 어느 정도 잘해 주고 있는데 이제 핵가족화 되다보니까 손자들이나 손녀들 얼굴을 볼 기회가 없고 자녀들 목소리라도 들어 봤으면 하겠는데 전화 한번도 안해준다” 이런 말씀들을 노인들이 많이 하고 있습니다. 그래서 그 노인들한테 자녀들 주소를 파악해서 편지를 해주거나 그렇지 않으면 전화를 해주고 혹시 틈이나면 한번 더 들려주기 이런 운동을 구상해서 실천을 했었는데 상당한 좋은 효과를 보았습니다. 실질적으로 우리 직원들한테 “면장이 왔다갔다냐” 이런 이야기도 해서 저희 면에서 실천을 해볼 계획입니다. 19페이지 노인 일자리사업 추진은 12개읍면 공통사항이지만 우리면에서는 도로변 공한지를 활용해서 조롱박 터널을 조성해서 만약에 이것이 잘된다면 선물용 조롱박저금통을 생산해서 관광상품으로 어떠겠느냐 해서 해보려는데 다행히 저희 면에 칠을 하는 공장이 있기 때문에 우선 개인들한테 하라면 잘 안할것이고 그래서 노인들 일자리사업과 병행해서 조롱박을 생산해서 담은 몇 개라도 생산해서 잘된다면 보급할 계획으로 그렇게 해보고 면사무소 공지에다가 채소를 가꾸어서 드리고 이렇게 노인일자리사업을 추진해 볼 계획입니다. 수지침 무료진료를 실시하고 아름다운 꽃길가꾸기사업은 12개 읍면에서 공통으로 하는 것으로 생략하겠습니다. 22페이지 한집 한평 친환경 채소밭가꾸기사업은 일본에 가보니까 잘되고 있기에 벤치마킹을 해보기 위해서, 우선 무정사람은 무정의 먹거리로라는 슬로건을 내걸고 한집한평 친환경채소를 가꾸도록 해서 채소를 우리주민들이 자급하도록 하고 이 운동이 일정기간 경과해서 점차 확산될 경우에는 도시소비자들이 찾아와서 사갈 수 있도록 유도하는 점진적인 정책을 폄으로 해서 친환경농업을 확산보급시키기도 하고 도시소비자들과의 거리도 좁히고 이런 벤치마킹사례를 잘 활용해서 점진적으로 추진을 해보겠습니다. 누에를 이용한 건강보조식품 브랜드화 사업은 재작년에도 무정면에서 추진을 해왔습니다. 우리면 특산품 육성 정책사업으로 요즘 웰빙바람을 활용해서 누에환을 생산해서 인터넷직거래를 통해 전량 소모한다는 전략으로 지난 해 2개 농가에서 추진을 해서 반응은 괜찮은 것 같습니다. 올해에는 4개마을우선 5개 농가로 늘려서 추진을 해보겠습니다. 이것도 점진적으로 잘 된다면 내년에도 늘려나가고 점진적인 추진을 해보겠습니다. 다음은 애로 및 건의사항입니다. 존경하는 정금연 부의장님을 비롯한의원님 여러분! 우리면 주요 현안사업과 시책사업 등이 현재 예산에 반영되어 있거나 새로 추경을 통해 반영되어야 할 사업들이 많이 있으므로 저희 면을 충분히 이해하여 주시고 계상된 예산이 전액 반영될 수 있도록 협조하여 주십시오. 저희 무정면 직원들이 보다 더 면민을 위해 열심히 일할 수 있도록 격려하여 주시기 바랍니다. 아래 주요 시책 및 현안사업 소요사업비는 참고하여 주시기 바랍니다. 제 보고가 잘 다듬어지지 못함에도 불구하고 끝까지 경청하여 주신 정금연 부의장님과 의원님 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고를 마칩니다. ⃝부의장 정금연 수고하셨습니다. 간단명쾌하게 보고해 주신데 대해서 감사를 드립니다. 김동주 의원님 질의하시기 바랍니다. ⃝김동주 의원 면장님, 보고 잘 들었습니다. 이번 인사이동에 의해서 가신지 얼마 되지 않은데 이렇게 성실하게 보고서를 작성하셨는데 고생많으셨습니다. 두어가지만 질의할까 합니다. 무정면게이트볼구장 조성건에 대해서 질의하겠습니다. 작년도 6개면 해서 53백만원씩 민간자본보조로 넘겼습니다만 일부 시행치 못하고 반납되어서 재배정되고 문제점들이 상당히 대두가 되었습니다. 무정에서는 그동안 부지가 없어 상당히 애로가 있었는데 다행히 부지를 마련해서 게이트볼구장을 조성하려고 상당히 노력하신다고 알고 있습니다. 지금 예산확보는 53백만원으로 군비로되어 있는데 제가 알기로는 군비는 천만원밖에 없습니다. 중앙에서 3억이내려와서 이렇게 배정해서 천만원은 군비로 보태서 한 것 같습니다. 그런데 성토를 하기 위해서 2천만원 예산이 필요하시다고 했는데 성토량을 얼마하는데 2천만원 소요가 됩니까? ⃝무정면장 남기성 제가 거기에 가서 성토량을 루베로 정확하게 빼보지 못하고 일단 개략으로 보는 사람을 데리고 가서 “어느 정도 돈이 들어가면 이것을 매립할 수 있겠습니까?” 했더니 약 2천만원 좀 넘어가면 성토가 가능합니다. 이런 말을들었습니다. 의원님께서 지적하셨으니까 토목직이라도 불러서 정확하게 성토량까지 해보도록 하겠습니다. ⃝무정면장 남기성 취토장은 있습니까? ⃝무정면장 남기성 일단 정의원님과 상의할 때 돈마련에 어려움을 겪고 있고 돈 마련이 된다면 취토장이 두어곳 정도 준비가 되어 있는 것으로 알고 있습니다. ⃝김동주 의원 정확한 숫자개념보다도 그렇게 열의를 갖고 부지까지 마련되었으니까 그사업추진은 해야될 것 아닙니까. 2천만원 이것보다도 예산세워가지고 부지 까지 마련해서 이것 때문에 사업을 못해서는 안되고, 담양읍 같은 경우는 3억이상 들여서 지었어요. 2천만원 이것가지고 못해서 되겠습니까! 이번 추경에 올리십시오. 의회에서 도와서 사업이 추진될 수 있도록 도와주겠습니다. ⃝무정면장 남기성 대단히 감사합니다. ⃝김동주 의원 그렇게 해서 추진될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. ⃝무정면장 남기성 예. ⃝김동주 의원 소하천정비사업이나 영천리 제방 하상정비 정리는 내가 알기로는 무정면에 소하천정비가 상류쪽에 지금도 시행하고 있는 것으로 알고 있고 지난 번에 건설과 업무보고때에도 하여튼 국비확보를 해서 대대적으로 한다는 건설과장 의견도 청취했고 그리고 제방 하상정비나 소하천이 등록되지 않은 곳은 사전에 재해예방 차원에서 예산을 확보하라는 지적사항까지 지난 번에 대두되었습니다. 그 문제는 크게 걱정안하셔도 앞으로 재해예방에 만전을 기하기 위해서 될것 같고요. 애로사항을 보면 상당히 예산이 필요한데 주민자치센터는 천만원정도 이야기 하셨는데, 홍보과에서도 무정 지원이 안되었더라고요. 그쪽 3개면이 안되었는데 지원할 계획을 잡고있으니까 무정의 애로사항은 크게 대두될것은 없겠네요. 수지침 2백만원 정도야 면장님이 어떻게 처리할 것으로 생각하고 하여튼 가신지 얼마 되지 않았지만 무정 발전을 위해서 노력을 해 주시라 부탁말씀 드리고 싶네요. ⃝무정면장 남기성 의원님 격려말씀 대단히 감사합니다. ⃝김동주 의원 이상입니다. ⃝부의장 정금연 김우용 의원님. ⃝김우용 의원 제가 평소에 보고느낀 점 한 가지만이야기 하겠습니다. 누에를 이용해서 소득증대에 기하고 군민의 건강증진에 기여한다니까 정말로 환영하는 바입니다. 그런데 소비자들이 선호하는 환(환) 이것을 5농가에서 한다는데 10농가, 100농가로 확산되기를 바라는 마음으로 말씀드립니다. 이것이 정말 군민의 건강에 증진이 되도록 하는 양심과 성실성이 보장되어야 되는데 면장님을 비롯한 직원들이 좀더 생산농가에 의견도 듣고 성실한 지도, 지도라기 보다는 좀더 촉구하는 그런 노력이 필요하다 이것을 말씀드리고 싶습니다. 왜냐 하면 저희 창평에서 많은 양을 구입해서 복용해 보고 느낀 바이고 현재 타지역 화순쪽에서 공급을 해서 현재 복용하고 있는 상태인데 거기와 여기를 견주었을때 양심과 성실성이 떨어져 있다면 무정에 이런 사업은 발전이 없을 것이다 하는 마음으로 좀더 지도에 임해 주시기 바라는 마음으로 말씀드립니다. 이상입니다. ⃝무정면장 남기성 감사합니다. 생산농가의 의견을 성실하게 청취하고 정말 순수한 누에환이 나와서 건강도 지킬 수 있도록 적극 노력하겠습니다. ⃝부의장 정금연 다음 질의하실 의원 없습니까? 최용기 의원님. ⃝최용기 의원 면장님 많은 지역을 돌아다니면서 지역 애로사항을 많이 알고계시는데 그동안 고생 많이 하셨고요. 16페이지 담양죽산매구굿 전통계승추진계획을 세워놓으신것 같은데 현재단계는 어느 정도 됩니까? ⃝무정면장 남기성 현재 단계는 40명가까운 인원이 모여가지고 매주화요일 저녁 7시부터 농업기술센터 강당에서 교육을 받고 있습니다. ⃝최용기 의원 보고서대로 연구회원 49명이 완전히 구성되었다는 이야기입니까? ⃝무정면장 남기성 그렇습니다. ⃝최용기 의원 거기에 제일 공헌하신 분이 김종혁씨인가요? ⃝무정면장 남기성 우선 김종혁씨라는 분이 무정면 오룡리에 사시는 분인데 그분이 무료로 지도를 해주고 있습니다. ⃝최용기 의원 관계과에 강사료 징구 2백만원입니까? ⃝무정면장 남기성 예. ⃝최용기 의원 연 2백만원이죠? ⃝무정면장 남기성 관계과에서 약간 지원이 있는 것 같습니다. 이번에 6개 면 예산을 세워가지고 담은 조금씩 배분을 해줄 계획인 것 같습니다. 그것이 적어서 더 올려볼까 합니다. ⃝최용기 의원 물론 매일하는 것은 아닌데 그러나 연 강사료로는 조금 부족하다 그런 생각을 갖고 있는데 면장님도 같은 생각입니까? ⃝무정면장 남기성 저도 그렇습니다. ⃝최용기 의원 예산요구를 적극적으로 하시죠. ⃝무정면장 남기성 예. ⃝최용기 의원 이런 전통은 노력하는 사람이 없으면 사장되고 없어져버리는 것입니다. 이런 것들은 크게 많은 예산이 들어 가는 것 아니니까 정말 노력하고자 하는 사람이 있을 때 최소한 지원이 필요하지 않겠느냐는 생각을 갖고 말씀드립니다. 이 부분에 힘이 된다면 도와드리겠다는 그런 말씀을 드리고요. 조금전에 저도 건강에 관계된 것에 관심이 많은데 김우용 의원님께서 누에를 이용한 것 이야기하신 것 같으니까, 어떻게 보면 중요한 거예요. 흘려보낼 일은 아니다. 다섯농가가 하고 계시는데 요즘은 질의 승부거든요. 품질이 낮으면 경쟁력에서 이겨낼 수 없어요. 다섯 농가에서 농가소득이 된다면 여러 농가로 확산해갈 필요가 있는데 품질에서 질적으로 경쟁력에서 져버리면 다섯농가마저도 문을 닫아야 된다는 결론이예요. 결국 소비자가 원하는 것은 뭐냐면 성실한 내용의 건강보조식품이 될 수 있도록 철저하게 교육을 하시든지 의식전환이 필요합니다. 지금 이렇게 하시는 것이 돈을 버는 것이 아니라 지금은 소득이 적겠지만 질적으로 인정을 받으면 나중에는 큰소득이 될 것이라는 의식전환을 시켜줘야 돼요. 그런 노력을 적극적으로 해주시기 바라는 의미에서 말씀드립니다. 무정면민들을 위시해서 군민들이 항상 소득도 높이고 질적인 삶을 향상시킬 수 있도록 꾸준한 노력 면장님 당부드립니다. 고생하셨습니다. ⃝무정면장 남기성 감사합니다. ⃝부의장 정금연 양대수 의원님. ⃝양대수 의원 동료의원님께서는 잘하고 계신다라고 이렇게 칭찬을 하시는데 저는 칭찬보다 이것은 잘못되었다고 말씀드리고 싶은 것 두가지만 드리겠습니다. 보고서를 만들기 위해서, 쪽수를 채우기 위해서 이런 사업을 넣으셨는가 그런 의아심이 있어서 말씀드리는데 에 보면 주민자치센터 운영 활성화방안에서 이것이 농업기술센터에서 해야 할 부분인가 농협에서 해야 할 부분인가, 농산물가격 정보교환을 하는데 주민자치센터에서 이런 부분을 해야 될 것인가 한번 짚고 넘어가고 싶고요. 을 보면 수치침 무료진료 실시있죠 이것 농협에서 지도사업으로 추진하고 있는데 뒷차를 타고 가는 그런 입장이예요. 그래서 면장님께서 이 업무를 정확히 파악을 안하시고 자료를 만드셨는가 싶어서 말씀드리는데 이 부분에 대해서 답변해 주시겠습니까. ⃝무정면장 남기성 대단히 좋은 지적 감사합니다. 먼저 농민사랑방에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 주민자치센터가 해야 할 일들을 제대로 하게 되면 아주 광범위하게 많이 있고 일을 안하기로 하면 거의 없습니다. 유명무실합니다. 물론 양의원님께서 말씀하신 바와 같이 농민사랑방은 농협에서 운영하는 것이 가장 바람직합니다. 또 실질적으로 봉산농협에서는 농민사랑방을 운영해서 농민들이 면사무소에 오지 않을 정도로 아주 잘되고 있습니다. 창평을 가면 주민자치위원회가 운영하는 사랑방이 아니라 체육회사무실하고 주민자치위원회 사무실을 같이 쓰면서 농산물 정보교환만 안할뿐이지 그곳에 사람들을 많이 모셔서 하고 있습니다. 또 어떤 곳을 가면 농촌지도 소 상담소장이 상담소를 개방해서 주민들을 많이 끌어모아서 정보교환의 장으로 활용하고 있고 다양하게 농민사랑방이 운영되고 있습니다. 그런데 저희면 실정이 어디 뚜렷하게 정보교환의 장이 없어요. 즉 면사무소에 그런 사람들이 많이 옵니다. 제가 봉산에 있을때 보다 굉장이 많은 사람들이 면사무소로 오고 있다. 또 농협에 는 어떤 그런 만남의 장이라든가 이런 것은 없고 지도소에 상당히 가고 있습니다. 그런데 봉산에서는 딸기하고 고추 이런 것을 하니까 매일 농협사랑방에 가면 가격표시가 붙여집니다. 그것을 보기 위해서 무정에서도 오고 수북에서 오고 광주사람들도 옵니다. 이렇게 되기 때문에, 그 사랑방 운영하는데 경비가 거의 안들어가요. 장소만 마련한다면 연료대하고 이런 것이 들어가는데 공공용으로 어디서 나오는데가 없으니까 우리가 지원해 주고 자치위원회에서 약간 남겨서 차만 공급해 주고 저희 산업계직원이 관심갖고 농협하고 협조해서 농산물 가격표만 붙여놓고 한다면 주민자치위원회가 할수 있는 훌륭한 사업이라고 생각해서 시행해 보고자 합니다. ⃝양대수 의원 면장님 설명은 제가 이해가 가는데 농협도 나름대로 기관이니까 농협이나 기술센터에 중복되는 이런 업무가 되지 않도록 신중히 검토하셔서 추진하시기 바랍니다. 이상입니다. ⃝무정면장 남기성 감사합니다. ⃝부의장 정금연 다음 질의하실 의원? 문종석 의원님. ⃝문종석 의원 보고 잘들었습니다. 무정면 자치위원회 사무실이 없습니까? ⃝무정면장 남기성 2층에 있는데요 조그마합니다. ⃝문종석 의원 2층 어디에? ⃝무정면장 남기성 면장실 옆에 있습니다. ⃝문종석 의원 공간이 있습니까? 회의할 정도의 규모는 못됩니까? ⃝무정면장 남기성 회의는 못합니다. 주민자치위원회 회의는 회의실에서 하고 있어요. 그리고 자치위원회 사무실이 있는데. ⃝문종석 의원 응접세트 들어갈 장소도 못되요? ⃝무정면장 남기성 소규모로 면장실 보다 적습니다. ⃝부의장 정금연 원만한 진행을 위해서 이 답변은 총괄담당이 해주셔도 좋겠습니다. ⃝총괄담당 김상태 자치위원회 사무실이 면장실 바로 맞은편에 지난번에 사무실 리모델링하면서 말끔히 해놨습니다. 그대신 회의집행은 거기서 못해도 조그마한 안건처리를 할 수 있을 정도의 공간은 마련되어 있습니다. ⃝문종석 의원 그래서 제가 자치센터운영 활성화 방안에 서로 생활정보교환의장 이용시설이 부진하다고 했는데 면민들 함께하는 사랑방을 설치한다 해서, 기왕에 자치센터에서 운영할 것 같으면 자치위원회 사무실을 보강해서 사용하면 어떠냐 대안을 물어본 것입니다. 그리고 자치위원회가 상당히 활성화되어 가고 있는 것으로 보여지는데 지금 사업한 내용들이 국도변 풀베기사업등 여러 가지 사업들을 했단 말입니다. 그런데 자치센터 기능이 이런 사업들을 하는 것이지 또 다른 사업을 예산들여서 하라는 것은 아니거든요. 그래서 문제점으로 제시해 놓은 내용들은 저희들이 볼때는 안해도 상관없는 것들이란 말입니다. 지금 참여한 사업만 열심히 하더라도 자치위원회 기능은 충분히 했다 이렇게 봐집니다. 그래서 너무 욕심갖지 마시고 현재대로의 운영이 좋지않느냐 이런 생각이 갑니다. ⃝무정면장 남기성 감사합니다. ⃝문종석 의원 다음에 매구굿 전통계승에 고증할만한 전통전수자가 있습니까? ⃝무정면장 남기성 예. ⃝문종석 의원 쭉 전 대(대)부터 이어온 전수자가 있어요? ⃝무정면장 남기성 있습니다. ⃝문종석 의원 그분이 누구입니까? 어디 사세요? ⃝총괄담당 김상태 젊은층으로는 봉안리 1구에 김종혁강사가 담양문화원에 있으면서 계속 무료로. ⃝문종석 의원 이분이 죽산매구굿 뿐만이 아니라 담양풍물을 연구하시는 분이죠? ⃝총괄담당 김상태 예. ⃝문종석 의원 기본적으로 죽산매구굿 전통을 이어 오는 분이 있느냐 이거예요. ⃝총괄담당 김상태 영천리에 정사봉씨라고, 김종혁씨는 전수를 받고 있습니다. ⃝문종석 의원 그래요. 아직은 향토문화로 지정은 못받았죠? ⃝무정면장 남기성 못받았습니다. ⃝문종석 의원 왜 못받았어요? 사유가 있습니까? ⃝총괄담당 김상태 중간에 쭉 내려오다가 그사람들이 고령화 되다보니까 사망하고 그래서 농악이 해체되고 제가 알고있는 것은 김종혁씨가 죽산매구굿을 대전, 수북으로 옮겨가서 남도문화제도 나가고 그런 것으로 알고 있습니다. 무정에서는 작년 12월부터 농악대를 발표해서 지도소에서 매주 2회 연습을 하고 있습니다. 그래서 5월 군민의 날 행사때 무정면 자체적으로 다같이 출전할 계획으로 추진하고 있습니다. ⃝문종석 의원 제 생각은 전통이 분명히 이어져 오는 굿이라면 보전을 해야 맞다. 그래서 향토문화로 지정받을 수 있도록 면장님께서도 노력을 해주시기 바랍니다. 다음에 한집 한평 친환경 채소밭가꾸기사업이 있는데 이것 실천하고 있는 농가들이 있습니까? ⃝무정면장 남기성 추진하려고 계획을 세웠습니다. ⃝문종석 의원 지금까지는 없는데 새롭게 추진해 보시겠다 그 말씀이죠. ⃝무정면장 남기성 예. ⃝문종석 의원 한집 한평이라면 제가 생각할 때에는 규모가 우리 소득과 직결될 수 있는 사업이냐 아니면 정서적으로 채소를 기르는데 끝날것이냐 하는 문제가 대두된단 말입니다. 기왕에 친환경채소밭을 가꾸면 소득으로 연결될 수 있어야하지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 한집 한평보다는 규모를 늘렸으면 하는데 면장님 생각은 어떠세요? ⃝무정면장 남기성 한번 더 연구를 해 보겠습니다. ⃝문종석 의원 내용을 보면 정서적으로 채소가꾸는 정도이지 않느냐 기왕이면 소득과 연계될 수 있도록 규모를 확대하는 것이 바람직하지 않느냐 이런 생각이 든단 말입니다. ⃝무정면장 남기성 알겠습니다. ⃝문종석 의원 이상입니다. ⃝부의장 정금연 다음 질의하실 의원 없습니까? 양삼기 의원님 ⃝양삼기 의원 한 가지만 묻겠습니다. 방금 동료의원께서도 무정면 게이트볼구장 관계에 대해서 말씀을 해주셨는데 면장님 답변이 좀 성실치 못해서 총무계장님이 답변을 해주시기 바랍니다. 무정 게이트볼구장 조성에 대해서 사업비 2천만원 예산을 해주셨으면 했죠. ⃝총괄담당 김상태 예. ⃝양삼기 의원 이것이 매립비입니까, 매입비입니까? ⃝총괄담당 김상태 매립비입니다. 그것이 농공단지 종합폐수종말처리장이었거든요. ⃝양삼기 의원 부지는 확보되었다 이거죠. ⃝총괄담당 김상태 군유지로써 이미 사용 신청해서 허가는 받았습니다. ⃝양삼기 의원 몇 평이나 됩니까? ⃝총괄담당 김상태 약 2천평 정도 됩니다. 그대신 게이트볼구장으로 활용할 것은 수변이 되어 있어요. 매립이 안되어 있거든요. ⃝양삼기 의원 거기는 몇 평이나 되요? ⃝총괄담당 김상태 200평 됩니다. ⃝양삼기 의원 200평되는데 2천만원이상의 예산이 투입돼요 이게! ⃝총괄담당 김상태 상당히 깁니다. ⃝양삼기 의원 몇 m 됩니까? ⃝총괄담당 김상태 수심은 제가... ⃝양삼기 의원 수심이 대강, 거기에다가 매립을 해야 되냐고요. ⃝총괄담당 김상태 1m50정도 되지 않을까요. ⃝양삼기 의원 1m50요. 300평이라고 했죠. 300평을 1.5m 정도 매립하는 과정이면 15톤으로 300차 가지면 충분합니다. 그리고 매립용은 토질이 안좋아도 상관이 없습니다. 고서에도 15톤 차량에 복토용이 아닙니다. 매립용으로 광주에서 12천원씩 들어오고 있습니다. 2만원씩 3백차만 가지면 6백만원 1.5m, 2m를 300평에다 매꿨을 때 3백차 가지면 충분해요. 왜 그것을 모르고 있어요! ⃝총괄담당 김상태 매립하면 석축해야 할 곳이 있습니다. 그래서 석축을 하지 않으면 우기시에. ⃝양삼기 의원 그러니까 되도록이면, 석축도 쉽잖아요. 무정에 석산있잖아요. 거기에서 좀 해주라고 해서 인건비만 지출해요. 그러면 이것 천만원도 안들어요! 썼다 벗었다 해요. ⃝총괄담당 김상태 거기에서 매립지로 잡아놨지만 정화사업도. ⃝양삼기 의원 군에다가 이것을 전체적으로 의지하려고 하지 말고 자체적으로 해결할 수 있는 것은 자체적으로 해결하는 방향으로 하고 다소 부족한 부분만 군에 요구하시면 얼마든지 천만원가지면 전부다, 천만원하고 2천만원은 틀리잖아요. 소소한 것 천만원 요구하면 금방 해줄수 있고요. 그러니까 그런 점을 감안하셔가지고 300평 1.5m, 2m까지도 300평 매립한다면 3백차 가지면 충분합니다. 매립을 해봐서 알죠. 그런 점에서 고서하고 연결해서 그런 흙으로 매립하는 방향으로 하시고 또 거기가 하천주변이죠? ⃝총괄담당 김상태 예. ⃝양삼기 의원 하천주변이면 모래도 많겠네요. 3m를 파내기로 하고 5m를 복원해주라고 하세요. 그래도 됩니다. ⃝총괄담당 김상태 이미 파져있습니다. ⃝양삼기 의원 팔고 나중에 복원하라고. ⃝총괄담당 김상태 모래채취는 없습니다. ⃝양삼기 의원 그러니까 가령 무정면 하천주변에 모래가 많기 때문에 거기에 3m파고 5m 복원해 주라고 해도 열 번이라도 다 해줘요. 그렇게 해 주세요. ⃝부의장 정금연 면장님, 의원님들께서 주요 현안사업이랄지 애로 건의사항을 해결해 주기 위해서 자꾸 깊이 파고들어가는 것입니다. 그래서 의원님들과 협의해서 긍정적으로 받아들이고 특히 죽산매구굿은 정사동씨가 귀도 어둡고 워낙 원로예요. 재작년부터 정사동씨 소리를 녹취한 것으로 알고 있어요. 상쇠로서는 어느 곳에 가도 빠지지 않는 분인데 그것을 마치 그래도 젊은이답지 않게 김종혁이라는 젊은이가 전수를 받고 그것도 사장되는 것이 아쉬워 전승보전하기 위해서 이렇게 하고 있다는 것은 굉장히 격려해 드릴만한 사안입니다. 그래서 거기에 따른 강사수당 등도 적극 검토해보겠고 특히 양삼기 의원님이나 다른 의원님들께서 고민하시는 게이트볼구장 이것은 주먹구구식으로 2천만원 하지 마시고 기본적인 별도 설계를 뽑으셔서 그것을 기획예산실에요구하고 우리 의회에 알려주신다면 다음 추경때 적극 반영되도록 그렇게 노력해 나겠다는 말씀을 드립니다. 아무쪼록 면장님께서는 소신있게 업무를 추진하시기 바랍니다. 질의하실 의원님? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 무정면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 정회한 다음 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○ ○ ○ ⃝부의장 정금연 의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ○ ○
10시40분
11시25분
11시30분
음은
다음은
금성면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 금성면장 나오셔서 보고하여 주시되 일반현황은 생략하여 주시고 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다. ⃝금성면장 오오근 금성면장 오오근입니다. 평소 존경하는 정금연 부의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 저희 금성면의 금년도 주요업무 계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 같이 일하고 있는 담당들을 소개해 드리겠습니다. 송재춘 총괄담당. 송형수 민원담당. 김경식 복지담당. 김환규 산업담당입니다. 저희 금성면직원 모두는 주민들이 만족할 수 있도록 모든 일에 최선을 다할 것을 다짐하면서 보고해 드리겠습니다. 일반현황과 9페이지 주민자치운영 활성화 방안은 서류로 대체하겠습니다. 11페이지 인구늘리기 적극 추진입니다. 농촌의 인구감소는 기초지방자치단체의 자생능력을 저하시키고 자생능력저하는 경기침제로 이어지는 악순환이 계속되고 있습니다. 저희면은 2003년도말에 3,119명의 인구를 2004년도 말에는 3,160명으로 41명을 증가시켰습니다. 이에 우리 공직자는 더욱더 노력하여 가족부터 관내로 주소를 옮기고 더 나아가 실제로 거주할 수 있도록 할뿐만 아니라 인구유입을 위한 제도나 환경개선등 인구늘리기 추진계획을 착실히 실천하여 내고장의 인구증가로 지역경제가 활성화되고 경쟁력이 향상되고 활력이 넘치는 고을로 만들도록 공직자 모두는 최선을 다하여 노력하겠습니다. 다음은 12페이지 친환경농업 육성입니다. 건강에 대한 소비자의 관심이 쏠리면서 친환경농산물을 선호하는 소비추세에 맞추어 우리지역만의 특색있는 농산물 품질을 고급화하고 정부수매에의존하던 농업환경에서 급변하는 농업환경에 적극 대응할 수 있도록 농민들의 농업경쟁능력을 향상시키기 위하여 184농가에 100㏊의 대숲맑은쌀단지 육성과 113농가에 72㏊ 대숲굿모닝쌀 단지를 육성하고 친환경농산물 생산을 위하여 토양개량제 공급 등 친환경농업을 적극 지원하겠습니다. 그리고 무엇 보다도 농업인 현장체험과 농업기술 순회교육을 통해 농업 인이 변화하는 환경에 적극 대응할 수 있도록 농업인의 만전을 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 13페이지 농가소득 증대를 위한 복분자 확대 재배입니다. WTO의 체계의 농산물개방 압력이 거세지는 지금 벼 위주의 농업은 경쟁력을 확보할 수 없고 웰빙시대의 친환경적인 무농약 농산물은 수요에 비하여 공급이 부족한 실정이며 벼농사에 비하여 3.7배의 높은 소득을 올리는 복분자를 더욱 확대재배하도록 권장하고 복분자 재배농가의 재배기술 향상을 위해 순창군 쌍치면에 위치한 복분자 재배단지와 가공공장을 수시로 견학할 예정입니다. 수확되는 전량을 주문생산 판매하고 체험형 주말농장 운영이 가능하여 도시의 유휴노동력을 확보할 수 있어 농촌의 노령화에 맞는 고소득 작물을 재배하여 농업경쟁력 확보와 농가소득을 증대토록 하겠습니다. 다음은 14페이지 산불예방과 15페이지 체납세 징수상황 16페이지 주택개보수 현황은 서류로 대체하겠습니다. 다음은 주요 현안사업을 보고드리겠습니다. 19페이지 국도24호선 확포장사업입니다. 국도의 선형개량사업으로써 국도24호선은 담양읍 금월리까지 2002년도에 확포장되어 주민들에게 많은 교통편의를 제공하고 있습니다. 그러나 담양읍금월리에서 순창군 금과면까지 구간은 확포장 실시계획이 없습니다. 국도24호선은 1일 12,800대에 달하는 교통량과 메타세코이아 가로수가 울창하게 우거지고 도로폭이 좁아 교통사고 발생이 증가하고 있으며 지역간 불균형개발이라는 문제점을 안고 있습니다. 따라서 국도24호선이 조속히 확포장 될 수 있도록 부의장님과 의원님들의 적극적인 지원을 요청합니다. 다음은 20페이지 지방도 897호선 확포장 사업입니다. 용면 두장리에서 순창군 금과면과 연결되는 군도9호선과 금성면 봉황리에서 무정면 평지리까지 확포장된 구간이 2003년도에 군도에서 지방도로 편입되어 군도확포장사업이 금성중학교에서 대곡리3구까지 시행후 확포장사업을 중단하게 되었습니다. 최근 대형차량의 통행이 급증하고 도로면에 요철이 심하여 통행에 불편이 많은데도 전라남도의 지방도 확포장 사업계획이 없는 실정입니다. 따라서 지방도897호선이 조속히 확포장될 수 있도록 의원님들의 적극적인 지원을 요청드립니다. 다음은 저희면 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. 23페이지 금성산성 관광도우미 양성입니다. 주5일근무제 시행으로 우리지역의 관광명소를 찾는 관광객들에게 문화유적 소개와 담양지역 관광코스를 안내하여 아무런 의미없이 보고 지나가는 관광에서 역사적인 가치와 문화유적의 의미를 느끼는 관광으로 전환시키기 위하여 관광도우미를 양성하겠습니다. 금성산성 관광도우미는 10명 내외를 선발후 문화레저관광과 협조를 받아 도우미를 양성하고 금성산성을 찾는 관광객들을 대상으로 활동할 계획입니다. 다음은 24페이지 관광지주변 산뜻한도로 관리입니다. 담양 문화레저 관광의 명소인 금성산성, 담양호, 대나무생태공원 등 주변도로변에 계절마다 꽃이 피는 거리를 만들기 위해 국도24호선의 도로변 잡초제거와 가로수를 관리하고 담양댐 및 금성산성 진입로 구간에는 왕벗꽃, 개나리, 부용화, 코스모스가 어우러지는 아름다운 꽃길로 만들겠습니다. 또한 기관단체별로 도로가꾸기 담당제를 실시하고 전남의 관문인 도계 달맞이공원 주변에 대나무 식재와 더불어 팬지, 사루비아, 꽃양배추 등을 식재하여 메타세콰이아 가로수와 어우러지는 계절마다 꽃피는 아름다운 관광도로를 조성하여 우리고장의 이미지 제고에 최선을 다 하겠습니다. 이상과 같이 저희 면 2005년도 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 아무쪼록 저희면 직원일동은 일등 담양건설을 위하여 최선을 다할 것을 굳게 다짐합니다. 금년 한해동안 계획된 일들이 착실히 추진되어 주민복지증진과 지역발전에 기여할 수 있도록 의원님들의 각별하신 배려와 지도 편달을 바라며 부의장님과 의원님들의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다. ⃝부의장 정금연 수고하셨습니다. 방금 보고받은 내용에 대하여 의원님들께서 질의하게 되겠습니다. 이근식 의원님 질의하시기 바랍니다. ⃝이근식 의원 수고하셨습니다. 금성면은 군정에 모든 역점시책이 많이 들어가 있고 군정예산도 많이 투입되고 또 금성산성, 담양온천 모두 상당히 중요한 면으로 꼽고있습니다. 그런 면에서 면장님도 군정과 아울러 조화를 하는데 많은 수고가 있으리라 생각됩니다. 간단하게 하나만 지적하고 싶습니다. 복분자를 확대 재배한다고 했는데 언제부터 재배를 했습니까? ⃝금성면장 오오근 2003년도에 해서 작년에 첫 수확을 했습니다. ⃝이근식 의원 이것은 특별하게 복분자 재배기술이 필요합니까? ⃝금성면장 오오근 순창 쌍치에서 가서 해왔는데요. 첫째 묘목을 1년 심어가지고 가꾸는데 사다가 심습니다. ⃝이근식 의원 병해충 같은 그런 것은. ⃝금성면장 오오근 약은 전혀 안합니다. ⃝이근식 의원 그러면 수확을 해서 술 만드는 주정원료로 들어갑니까? ⃝금성면장 오오근 주정 원료로 들어가고 음료로도 들어갑니다. 수요량에 비해서 생산량이 적은 편입니다. ⃝이근식 의원 가온시설은 되어 있습니까? ⃝금성면장 오오근 순창 쌍치로 해서 전부 들어 갑니다. 우리 농협을 통해서 거기에 판매를 합니다. ⃝이근식 의원 수매를 해서 쌍치에다 납품하고 있다 그 말씀입니까? ⃝금성면장 오오근 예. ⃝이근식 의원 아주 영세한 출발이네요. ⃝금성면장 오오근 처음에 13농가가 했습니다. 금년부터는 늘어납니다. ⃝이근식 의원 대전에서도 복분자 작목반이 결성되어 재배한다기에 관심사항이라 질의했습니다. 다른 것은 개인적으로 면대 면의 정보도 교환해서 좋은 시책으로 잘 추진하시기 바랍니다. 이상입니다. ⃝금성면장 오오근 감사합니다. ⃝부의장 정금연 문종석 의원님. ⃝문종석 의원 면장님, 보고서에 없는 내용인데 금성면 지역에 있는 시설이라 여쭤볼렵니다. 덕산 운영에 대한 분쟁이 있었죠? ⃝금성면장 오오근 예. ⃝문종석 의원 지금 어떻습니까? ⃝금성면장 오오근 덕산은 직원들이 현재 운영하고 있습니다. 박성섭씨가 돈관계로 해서 안되니까, 현재 박성섭씨가 없어요. 그래서 직원들이 전부 같이 운영하고 있습니다. ⃝문종석 의원 운영에 어려움이 상당히 많겠습니다. ⃝금성면장 오오근 부도처리가 될 것으로 판단되고 있습니다. ⃝문종석 의원 저희들도 2005년도 예산편성하면서 여러 가지 문제가 있어서 예산을 저희들이 삭감한 예가 있어요. 삭감한 것은 아주 안준다는 것은 아닐 것입니다. 운영이 어려움이 있으면 지원을 해야겠죠. 면장님도 관심을 가지시고 운영에 대한 것을 잘 관찰해 보시기 바랍니다. ⃝금성면장 오오근 예. ⃝문종석 의원 인구늘리기사업 어려운 일이죠. 그렇게 일을 해도 계속 인구는 줄고있어요. 금성면도 2004년말 수준인 3,160명을 고수하겠다 그 말씀이죠. 목표로 삼고.⃝금성면장 오오근 예. ⃝문종석 의원 그런데 관내 금성의 경우는 기업체나 이런 업체들이 상당히 많이 있단말입니다. 그래서 다른 지역보다도 인구늘리기에 활용할 수 있는 요소들이 많이 있어요. 활동을 열심히 해주십사 부탁을 드립니다. ⃝금성면장 오오근 알겠습니다. ⃝문종석 의원 다음에 금성에 체납세가 2004년말 얼마나 남아있습니까? ⃝금성면장 오오근 현재 1억2천 됩니다. ⃝문종석 의원 그중에서 받을 수 없는 것들이 상당히 많이 있죠? ⃝금성면장 오오근 받을 수 없는 것이 2/3는 됩니다. ⃝문종석 의원 사유가? ⃝금성면장 오오근 전부 부도업체로 여러번씩 경낙해서 넘어가고 넘어가고 한것이 자동차랄까 재산이 조금씩 있기 때문에 결손처분을 못하고 있는 형편입니다. ⃝문종석 의원 결손처분 준비는 하고 있죠? ⃝금성면장 오오근 예. ⃝문종석 의원 보듬고만 있지 말고 과감히 털어버려야지 1억2천만원이나 보듬고 있으면 부담스러울 것 같아서, 하여튼 받을 수 있는 것은 열심히 받아서 군재정에 도움이 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ⃝금성면장 오오근 예. ⃝부의장 정금연 김동주 의원님. ⃝김동주 의원 면장님 보고 잘 들었습니다. 금성은 다른 면에 비해서 대나무생태공원이랄지 골프장 이런 대형사업들이 상당히 많이 추진되기 때문에 주민들 여론도 많고 해서 그 수습하시느라 노고가 많으신줄 압니다. 두가지만 질의드리겠습니다. 을 보면 친환경농업 육성으로 제가 알기로는 금성에 RPC가 있고 그쪽에 친환경 육성을 군에서도 그쪽으로 제일 많이 확보하려고 군에서 노력하고 있는 것으로 알고 있습니다마는 대숲맑은쌀단지 육성해서 184농가 해서 103㏊를 했는데 이것이 몇 개 마을정도 됩니까? ⃝금성면장 오오근 7개 마을입니다. ⃝김동주 의원 100개 마을에서 7개마을 되었는데 자발적으로 이루어진 곳이 실질적으로 몇 개 마을입니까? ⃝금성면장 오오근 당초에는 자발적으로 이루어진 마을은 1개 마을입니다. ⃝김동주 의원 금성뿐 아니라 다른 면도 보면 100개 마을을 채우려고 하니까 애로사항이 상당히 많거든요. 물론 도 방침이나 군에서도 그렇게 앞으로 친환경농업을 하려고 애를 쓰고 있는데 앞으로는 당연히 그렇게 가겠죠. 초기단계라 능숙치 못하고 제초문제 때문에 꺼려하는 것 같아요. 소득이 보전되고 자동적으로 된다면 앞으로 하지 말라고 해도 될 것입니다. 현재 상황으로는 법적으로 생짜로 하라는 법도 없고 설득해야 하는데 노고가 많은줄 알고 있습니다. 그렇다면 굿모닝쌀단지 하고 대숲맑은쌀단지 하고, 대숲맑은쌀 단지가 원래는 굿모닝쌀단지로 되어 있었습니까? ⃝금성면장 오오근 아닙니다. 새로 한것입니다. ⃝김동주 의원 그래서 그쪽 부분이 군에서는 앞으로 환경농업을 해야 하기 때문에 무농약이나 저농약으로 유기농업으로 가기 때문에 아마 대숲맑은쌀로 점차적으로 갈 것입니다. 지금 쌀 미질은 굿모닝쌀단지를 우선적으로 하고 대숲맑은쌀은 조금 오염이 안된 오지쪽으로 해서 미질이 안좋은데 그쪽으로 좋은 쌀이 생산될 수 있도록 면에서도 기왕 친환경농업지구로 지정된 지역은 지도를 잘해서 담양쌀명성을 날릴 수 있도록 더구나 금성은 RPC가 있어서 전체적으로 환경농업쌀을 그쪽으로 계약을 해서 할것 같아요. 신경을 써주시라는 부탁말씀 드립니다. ⃝금성면장 오오근 감사합니다. ⃝김동주 의원 을 보면 관광지주변 산뜻한 도로관리라고 했는데 추진계획을 보면 국도24호선 도로변 잡초제거 및 가로수 관리 8㎞를 하시겠다고 했는데 가로수 관리는 어떻게 하시고 잡초제거는 어떻게 하실 것인지 복안을 말씀해 주시겠습니까. ⃝금성면장 오오근 도로변 양쪽은 저희들이 풀베기 작업을 1년을 해보니까 세번정도 베면 깨끗합니다. 두 번 베면 약간이고요, 세 번정도 베고요. 주변에 청소를 가끔 깨 끗이 하는 편이고요. 가로수는 현재 교통시야를 많이 가립니다. 봄에는 맹아가 많이 나서 그것도 두번을 베면 가로수가 시야를 안가리고 차 운행하는데 편리하게 할 수 있도록 그렇게 합니다. 밑에 맹아난 것 그런 것을 1년에 두 번정도 꼭 베고 있습니다. ⃝김동주 의원 아무튼 가로수 때문에 교통사고도 많이 나고 문제점도 많고 관리하느라 고생 많으신줄 압니다. 풀베기도 다른 지역보다 관광지가 되기 때문에 그쪽에 외부 관광객들이 많이 오시기 때문에 신경써서 하신줄 알고 있습니다마는 혹시라도 거기에 제초제 그라묵손이나 이런 것은 절대 뿌리지 말고 인건비가 더 들더라도 예초기로 작업을 해주시길 부탁말씀 드리고 나무도 시야가 가린 부분은 잘 관리해 주라는 부탁말씀 드립니다. 이상입니다. ⃝금성면장 오오근 잘 알겠습니다. ⃝부의장 정금연 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 금성면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 중식을 위하여 잠시 정회한 다음 오후 1시30분부터 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○ ○ ○
금연
정금연부의장
의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ○ ○
음은
다음은
용면 소관 2005년도 주요업무 보고를 청취토록 하겠습니다. 용면장 나오셔서 보고하여 주시되 일반현황은 생략하시고 주요업무 추진사항 위주로 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다.
영묵
박영묵용면장
용면장 박영묵입니다. 먼저 존경하는 박춘식 의장님과 정금연 부의장님, 그리고 여러 의원님들께 고맙다는 말씀을 드립니다. 지방자치 4기에 들어서 의원님들의 적극적인 의회활동과 적절한 대안제시등이 담양군 발전에 크게 기여한다는 평가를 받고있는 것으로 알고 있습니다. 특히 읍면정에 많은 관심을 갖고 현장방문을 통해 애로를 청취하고 적절한 견제와 조화를 바탕으로 군민과 함께하는 행정을 펼칠 수 있도록 많이 도와 주시고 특히 오늘 본회의장에서 우리면의 업무를 보고드리게 됨에 대해 정말 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 총괄담당 이정춘입니다. 민원담당 이문순입니다. 복지담당 문요환입니다. 산업담당 한태열입니다. 말씀하신대로 일반현황과 중복된 업무는 보고를 생략하고 저희 면의 특수시책쪽으로 보고드리겠습니다. 아름다운 추월산・가마골・담양호가 있는 천혜의 관광지인 용면을 깨끗한 지역 클린용면을 보존해 보자 해서 운동을 추진하고 있습니다. 그래서 마을단위로 환경정화활동을 월 2회이상 하고 또 마을단위별로 각 기관단체와 연계해서 깨끗한 용면을 가꾸고자 노력하고 있습니다. 이런 것들이 또 담양의 이미지이고 적극적으로 추진해서 깨끗한 담양이지만 그중에서도 가장 깨끗한곳 용면을 위해서 열심히 하겠습니다. 그래서 연말에 잘된부락 두군데정도를 표창해서 점차적으로 연계해 나가도록 하겠습니다. 다음은 작년 한해동안 현장대화의 시간을 열심히 했습니다. 주민들과 같이 정보도 공유하고 또 주민들의 애로사항을 청취함으로 용면의 발전이나 군 발전에 크게 기여한다고 생각합니다. 그래서 크고작은 애로사항, 건의사항들을 다 들어 줄 수는 없지만 그래도 속시원이 얘기를 들음으로써 주민과 함께하고 있다는 반응이 있습니다. 그래서 주민과 대화시간은 계장님 이하 기관단체장님을 모시고 저녁 8시쯤 마을을 순회해 가면서 군정설명회나 또는 지역의 특색사업에 대해 논의를 합니다. 이런것들이 상당히 효과가 좋다는 평가를 받고 금년에는 여름에 모정좌담회랄지 또는 각계각층과의 대화를 통해서 민원없는 지역을 가꾸고자 열심히 노력하겠습니다. 다음은 특수시책사업으로 입니다. 작년에 특수시책을 개발해서 용면 애향지를 발간하도록 계획을 세우고 있습니다. 작년에 이미 발간추진위원회 모임이랄지 발기인대회 또 편찬위원회 구성같은 것을 완료하고 금년에 복지회관쪽에 사무실을 개소해서 본격적으로 자료수집에 들어갔습니다. 저희 용면은 6.25때 빨치산 본부가 있었던 곳이고 또 담양댐 축조로 인해 수몰된 지역이 많기 때문에 가장 많은 자료들이 숨어있는 곳으로 알고 있습니다. 이런것들을 어르신들이 계실때 발췌하고 또 이런 자료를 모아서 애향지로 만들어 놓는다면 후대에게도 상당히 도움될 것이다 해서 적극 추진하고 있습니다. 금년말 발간할 계획입니다. 이런 부분은 예산이 수반되기 때문에 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 다음 생활체육공원 조성입니다. 각 읍면에도 마찬가지겠습니다만 전천후게이트볼장이 용면에도 건립되어 5월경에 준공될 것입니다. 게이트볼구장은 땅을 구입하는데 상당히 어려움이 있었습니다만 지역 독지가 한분이 땅을 쾌척하셔서 지붕과 바닥이 완료되었는데 5월까지는 완공되리라고 봅니다. 그러나 부지만 덜렁 있지 여유 공지가 없기 때문에 밑에 700평정도의 여유공지가 있습니다. 그래서 그곳을 현대 추세에 따라 건강을 중요시 하는 시점이기 때문에 지역주민들의 쉼터, 생활체육공원을 만들어서 항상 운동할 수 있는 공간을 만들고자 합니다. 부지는 면발전추진위원회에서 구입할 수 있습니다만 여러 가지 시설사업비는 군에 요청할 계획입니다. 그때 의원님들께서 적극 협조해 주시면 고맙겠습니다. 다음 담양호 테마 가로경관 조성입니다. 광주댐을 가보시면 굉장히 휘황찬란하게 네온싸인이 있는데 저희 담양댐을 저녁에 오시면 어둠이 짙게 깔린 음침한 모습을 볼 수 있습니다. 그래서 제가 작년에 보고드렸습니다만 이것을 환상적인 데이트 코스로 해서 우리지역을 찾는 광주 인근 지역주민에게 우리지역에 있는 특산물 판매도 곁들여서 아름다운 용면을 만들어 보자 해서 추진하고 있습니다. 이것은 방대한 예산이 들어가기 때문에 군에서 추진할 때 의원님들의 적극적인 협조 부탁드립니다. 또한 용면은 아름다운 천혜의 관광지가 있기 때문에 국도29호선을 직선공사 하다 보니까 공한지들이 많이 남아 있습니다. 견양제나 돌샘물 앞에 1,000여평정도의 공한지가 있는데 군정 설명대화시 요청해 가지고 견양제 쪽은 공원화사업을 이미 착수해서 들어가고 있고 돌샘물쪽도 금년에 요청 했습니다. 그래서 공원화가 되리라고 봅니다. 그래서 관광객들이 굉장히 많이 찾아오는데 그분들에게 쉼터랄지 우리지역의 이미지제고 더 나아가서는 우리지역의 특산물판매 코너를 만들어서 청정농산물을 판매하고자 하는 계획입니다. 이것도 의원님 여러분께 많은 협조를 부탁드립니다. 마지막으로 틈새농산물 복분자 계획을 세웠는데 댐 안쪽 앞면 추성리, 두장리 있는 쪽을 밖면이라고 하는데 앞면쪽은 옛날에 아주 못살고 경제적으로 낙후된 지역인데 거기를 관광추세에 맞춰서 소득을 높일 수 있는 것이 없겠는가 해서 여러차례 의논한 결과 앞으로 복분자가 우리지역의 토질에 맞고 해서 재배하여 지역주민들의 경제에 보탬이 되고자 해서 이미 작목반을 구성해서 금년도에는 본격적으로 들어갈 것으로 압니다. 그래서 이런 부분도 저희들이 군민과 대화시간에 요청한 바 있습니다. 이것도 예산이 뒷받침 되기 때문에 의원님들께서 적극적으로 협조해 주셔서 저희면 발전에 도움이 될 수 있도록 협력해 주시면 고맙겠습니다. 여러 가지 자료를 준비했습니다만 타 읍면과 중복된 부분도 있고 해서 간단하게 보고드렸습니다. 의원님들의 좋은 의견이 있으면 충분히 수렴해서 면정에 반영하도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.
금연
정금연부의장
방금 보고받은 내용에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 문종석 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
종석
문종석의원
보고서 내용이 아주 발전된 용면을 건설하기 위해서 다양한 부분을 챙겨서 보고해준데 대해 진심으로 감사드리면서 두가지만 말씀드리겠습니다. 서로 생각을 교환하는 자리로 생각해 주셨으면 좋겠습니다. 특수시책사업으로 추진하고 계시는 용면 애향지 발간문제인데 서둘지 말고 기간을 충분히 갖고 해주십사 하는 것을 부탁드립니다. 왜냐하면 제가 수북에서 이것을 해본 경험이 있습니다. 그런데 1년에 한다는 것은 상당히 어려움이 있을 것으로 예상되거든요. 시간이 많이 소요되니까 너무 서둘지 말고 금년에 못하면 내년에 마무리 한다는 자세로 차근차근 해줘야, 많은 자료들을 취합해서 편집하고 나면 또 아쉬운 것들이 발생하더라고요. 너무 조급한 생각을 갖지말고 여유있게 하시기 바랍니다.
영묵
박영묵용면장
예.
종석
문종석의원
다음 담양호 테마가로경관 문제인데 여기에 야간 네온싸인 설치같은 문제는 담양군경관관리조례가 제정되어 있어요. 기본계획이 수립될것입니다. 여기와 협의가 이루어져 같이 병행해서 이루어지도록 생태도시과와 협의해서 추진해 주십사 합니다. 독자적으로 한 것 보다는 담양군 전체에 관한 문제이니까 그렇게 해주시라는 부탁말씀 드립니다.
영묵
박영묵용면장
문종석 의원님께서 좋은 지적을 해주셨습니다. 그래서 수북이 면지를 발간해서 벤치마킹을 간 바 있습니다. 그리고 나주 봉황면, 담양 봉산면 쪽에도 가보았는데 우리지역에는 굉장히 열의를 갖고 사전에 준비하신 분이 계십니다. 그래서 양대수 의원님도 여기 계시지만 서둘지 말라는 쪽으로 저희도 생각하고 있습니다.
종석
문종석의원
수북도 면내에서 열심히 하신 분이 초판 인쇄까지 들어간 것을 다시 수집해서 정리정돈하는데 1년이 걸리더라고요. 자료수집한데만 5년 걸렸어요. 그래서 너무 성급히 하지 마시고 천천히 해주시라는 말씀입니다. 이상입니다.
금연
정금연부의장
김동주 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
동주
김동주의원
보고 잘 들었습니다. 용면은 관광지가 있기 때문에 관광객도 많이 오시고 또 댐이 있기 때문에 수질향상과 환경관리에 노력하고 계신다는 것은 잘 알고 있습니다. 앞으로도 그렇게 하실줄 압니다. 아까 보고시에 마을단위 환경정화의 날을 정해서 월2회 하신다고 했죠?
영묵
박영묵용면장
예.
동주
김동주의원
잘 하실줄 알고 있습니다만 보고상에 계획으로만 세우지 말고 지속적으로 시행해 주시라는 부탁을 드립니다. 관광객들이 많이 가기 때문에 담양 이미지 제고를 위해서도 지속적으로 해달라는 말씀 드리고요. 다음 생활체육공원 조성을 하시겠다고 5천만원의 예산을 요구하신 것 같은데 추성리 산143번지일대 게이트볼장 인근에 같이 붙여서 할 것입니까?
영묵
박영묵용면장
그렇습니다.
동주
김동주의원
그럼 그 땅은 지주가 내놓으셨습니까?
영묵
박영묵용면장
예.
동주
김동주의원
그 일부를 조금 더 구입해서 생활체육공원을 만든다는 계획이시죠?
영묵
박영묵용면장
예.
동주
김동주의원
좋은 사업이라 믿고 있습니다. 왜냐하면 게이트볼을 하시러 오셔서 다른 체육을 즐길 수 있는 방안도 되고 해서 좋은 사업이라고 생각하고 아마 이 사업이 자치홍보과 체육담당에서 생활체육의 예산이 있어요. 용면에 반영될 수 있도록 의회에서도 적극적으로 협조하겠습니다. 사전에 부지를 구입하셔서 지속적으로 사업이 이루어 질 수 있도록 노력해 주시고 또 용면 발전을 위해서 부단한 노력을 기울여 주시기 바랍니다.
영묵
박영묵용면장
예. 의원님들께 고맙게 생각합니다.
동주
김동주의원
이상입니다.
금연
정금연부의장
정진 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
정진
정진의원
면장님이 고민하고 노력한 흔적의 보고를 잘 들었습니다. 상당히 내실있는 보고인 것 같은데 다른 면에는 없는 면장님의 아이디어가 있는 것 같아 묻겠습니다. 각 시골마다 농촌총각들이 결혼을 못한 고령화된 총각들이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 농촌문제로 부각되고 있는데 용면에서는 면사무소에 결혼상담실까지 운영한다고 하셨는데 거기에 대해 구체적인 안이 있는지, 다른 면에서 배웠으면 하는 생각에서 말씀드립니다.
영묵
박영묵용면장
종전에도 차 한잔 하면서 용면에 유일하게 여성계장님이 계시다는 말씀을 했는데 이계장님이 민원계장인데 주민들에게 내가족처럼 민원을 처리합니다. 그래서 저희들이 매년 특수시책을 소관별로 개발해서 하는 과정에 그것을 하신 모양입니다. 그래서 친숙한 민원실 자체도 좋지만 뭔가를 지역주민에게 피부에 와닿는, 용면에는 특히 노령화 현상이 두드러집니다. 그런데 장가못가는 시골총각 이런 분들이 있고 해서 전입을 온다거나 전출을 하면 여러 가지 민원처리 과정에서 미혼자들이 발견되면 적극적으로, 꼭 이 업무 뿐만 아니라 이계장님께서는 지금까지 여러 공무원들의 짝을 맺어 주시는 역할을 많이 했거든요. 그래서 의욕적으로 하리라고 생각합니다.
정진
정진의원
그럼 지금까지 실적이라든지?
영묵
박영묵용면장
금년도 시책이기 때문에요.
담당
민원담당
이문순 조사만 해놓았습니다.
영묵
박영묵용면장
제가 별도로 서면으로 드리겠습니다.
정진
정진의원
아주 바람직한 사업이기는 한데 계획으로만 끝날 것인지 지속적으로 알차게 농촌총각들이 가정을 이룰 수 있도록 면사무소에서 까지 신경써주신다면 더없이 바람직한 일입니다. 계획으로 끝나지 않고 결실을 맺을 수 있는 사업이 되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
영묵
박영묵용면장
열심히 하겠습니다.
정진
정진의원
이상입니다.
금연
정금연부의장
질의하실 의원 없습니까? (?없습니다.?하는 의원 있음) 면장님께서는 일욕심이 대단하다고 저는 평상시에 생각하고 특히 꽃심기운동, 헌수운동 여러 가지 용면사랑운동 등을 전개해오신 면장님으로 주변에서 평을 하고 있습니다. 오늘 보고된 각종사안이 차질없이 추진되도록 해주셔 가지고 알찬 성과를 거양할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그러면서 면장님께서 제시하신 특수시책 네가지중 1, 2, 3번 항은 특수시책으로 볼 수 없다. 이것은 현안사업으로 구분되어야 한다고 봅니다. 재원이 없는 사업은 절대 할 수가 없습니다. 애향지 발간이라고 하는데 저는 애향지라고 해서 현존에 있는, 현지에서 미래로 가는 애향지인줄 알았더니 과거에서 현재까지 왔던, 다른 지역에서 소위 말하는 면지의 표현을 애향지라고 한 것 같은데 이런 것도 재원이 없고 특히 생활체육공원 조성은 더더군다나 38백만원을 주고 땅도 구입하셔야 하고 5천만원을 투자해서 각종 운동경기장도 마련해야 된다고 하고 더더군다나 문종석 의원께서도 말씀하셨는데 담양호 테마 가로경관조성은 의회에서 지난번 경관조성조례가 의결되었습니다. 그래서 그 조례 용역이 끝나면 군정전반에 걸쳐 할 계획으로 되어 있거든요. 그래서 면장님 나름대로 경관조성하는데 전신주를 세워 가지고 1억25백만원의 예산이 필요하다는 것은 면에서 요구한 현안일 뿐이지 특수시책이 될 수 없구나 하는 것을 생각하거든요. 그래서 이런 여러 가지 현안사업도 하나하나 추진될 수 있도록 면장님께서 적극 열정을 기울이시고 저희 의회차원에서도 면장님의 뜻을 충분히 이해하고 적극 추진될 수 있도록 의원님들께서도 도와 드리겠다는 말씀을 드립니다. 그렇게 이해해 주시고 열심히 하시기 바랍니다.
영묵
박영묵용면장
예.
금연
정금연부의장
질의하실 의원이 없으므로 용면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
13시55분
다음은 월산면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 월산면장 나오셔서 보고하여 주시되 일반현황은 생략하여 주시고 주요업무 추진사항 위주로 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다.
중석
국중석월산면장
월산면장 국중석입니다. 평소 존경하는 박춘식 의장님과 정금연 부의장님, 그리고 여러 의원님을 모시고 금년도 월산면 주요업무 추진계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하는 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 총괄담당 이상기입니다. 민원담당 이완우입니다. 복지담당 김정수입니다. 산업담당 이규현입니다. 그럼 먼저 금년도 주요업무 추진계획에 대해서 몇가지만 보고드리겠습니다. 15개의 업무추진계획이 있습니다만 의원여러분들께서도 잘 아시다시피 제가 금년 1월 15일자로 월산면장으로 취임해서 6월말까지 직무대행을 하기 때문에 짧은 기간에 과연 추진할 업무가 무엇이겠는가 해서 저 나름대로 고민을 해서 꼭 실천할 수 있는 몇가지만 보고드리겠습니다. 7페이지 주민을 주인으로 모시는 봉사행정을 실현하겠습니다. 제가 이 제목을 채택한 이유는 평소 감사계장을 하면서 주민여론을 수렴했고 또한 현지에 다니면서 들어본 결과에 의해 면사무소나 농협이 너무 불친절하더라. 또 담당직원들이 마을에 출장을 자주 나왔으면 좋겠다는 말이 있었기에 제 생각은 공무원이 친절을 생명으로 하는게 당연한 것인데 지역주민들이 이런 말을 했을 때에는 뭔가 달리해야 겠다는 생각에서 주민을 주인으로 모시는 봉사행정을 실현하겠다는 뜻에 제목을 붙였고 주민과의 격의 없는 대화를 자주하되 주민의 작은소리도 놓치지 않고 귀담아 듣겠으며 또한 애로, 건의사항은 적극 수렴하고 개선하고 면정에 최대한 반영하는등 현장행정을 강화하겠습니다. 또한 주민들 한분한분을 주인으로 모시는 공무원상 정립에 최선을 다하겠으며 이를 위해 1일담당제를 확행하겠습니다. 이것은 뭐냐면 지금 민원실에 담당 공무원이 있습니다만 민원실에 주민등록 등초본과 호적등초본을 떼로 옵니다만 농지원부라든가 지방세 실적증명 등을 뗄때는 들어와서 굉장히 서성거립니다. 그래서 이럴 때에는 민원담당공무원을 매일 일자별로 지정해서 민원인이 와서 서성거렸을때 그 공무원이 나가서 안내해 주고 대필도 해주기 위해서 민원담당제를 확행하고 또 직원들의 친절교육도 매일 습관적으로 해서 몸에 벨 수 있도록 하겠다는 것입니다. 또한 매일 출근과 동시에 마을담당 직원이 담당마을의 이장이나 또는 부녀회장, 지역유지들에게 안부살피기 전화를 하자라고 직원들에게 얘기하고 추진할 계획입니다. 또한 면장실을 항상 개방해서 주민의 고충과 대화의 장으로 활용하는 등 주민에게 사랑받고 신뢰받는 참 봉사행정을 실현하는데 혼신의 노력을 다 하겠다는 말씀을 드립니다. 참고로 저희 월산면 1일 민원접수 처리건수는 35건정도 되겠습니다. 두 번째 제가 취임해서 마을을 순회하면서 현지를 방문해본 결과 들이나 마을주변에 쓰레기들이 많이 산재되어 있는 것을 목격할 수 있었습니다. 그래서 이것은 주민 스스로가 청결운동을 추진하는 등 지역혁신역량을 결집하여 자긍심을 고취시키고 또 사계절 깨끗한 마을을 만들어 나감으로써 누구나 찾고 싶고 살고싶은 월산면을 조성하는데 최선을 다하겠습니다. 그래서 매월 첫주 일요일을 대청소 의 날로 지정해서 이장이라든가 생활지도자, 주민자치위원을 중심으로 마을하수구나 마을주변을 깨끗이 청소함과 아울러 들판에 놓여 있는 농약병이나 폐비닐, 영농폐기물을 집중 수거하여 깨끗한 들판을 가꾸는데 역점을 두겠습니다. 또한 하수구 축사주변등 해충발생 취약지에 대한 자율방역도 주기적으로 실시하겠고 이러한 추진결과는 년말에 마을별로 평가를 실시해서 우수마을에 대해서는 지역 의원님과 협의해서 주민숙원사업을 우선 지원한다거나 또는 유적지 탐방기회를 부여하는등 인센티브를 부여해서 깨끗한 마을을 실시하는데 기초를 튼튼히 다지겠다는 말씀을 드립니다. 16페이지 질높은 노인복지 추진입니다. 이것은 과연 5개월동안 어떻게 질을 높일 수 있겠느냐라고 반문하시겠지만 제가 한달 10일 근무하면서 느낀 바 가 있어서 이 사항을 넣었습니다. 취임해서 제일 먼저 노인당을 방문했습니다. 왕산리노인당을 방문했을때 그곳은 실질적으로 2004년 6월에 마을회관이 준공되어 경로당을 운영하고 있는 실정이었습니다. 그런데 그 노인들이 하시는 말씀이 다른 노인당에는 연료비라든가 운영비를 지원하는데 우리도 지원을 해달라는 요구가 있어서 분석을 해본 결과 거기는 회관의 땅이 20년전에 실질적으로 구두계약은 했지만 이전이 되지 않은 상태였습니다. 그래서 땅을 이전할려고 보니까 이미 전 소유자는 돌아가셨고 현재 자식들 4명이 있는데 그 사람들의 동의서를 받아야 하는데 3명은 받고 1명이 행방불명이 되었습니다. 그래서 이전할 수가 없습니다. 원칙적으로 하면 등기상에 토지를 이전해서 건축물대장에 올려서 등기를 내서 사회복지과에 노인당 등록을 해야만 행정절차상 맞는데 그런 절차가 이행되지 않기 때문에 사실상 지원할 수가 없습니다. 그래서 제가 이 사항을 의장님과 협의했습니다. 예산과 직결되기 때문에요. 그래서 추경에라도 확보해 주신다면, 실질적으로 노인당을 운영하고 있고 행방불명자를 찾게 되면 언젠가는 이전할 수밖에 없는데 다른데는 하자가 없고 운영비나 연료비를 지원해도 큰 하자가 없을것 같아 실무자에게 현지출장을 가서 마을회관 사진을 찍고 면장에게 복명을 해라. 그러면 의견서를 써서 군수님께 이러이러한 사항이 있으니까 보조를 해달고 했고 의장님과 협의를 했더니 의장님이 직접 사회복지과에 얘기해서 담당계장이 실무자와 같이 현지출장을 나와서 본 결과 그게 사실이기 때문에 바로 등록을 해서 2월부터 지원을 받게 되었습니다. 이것은 정말 의장님께도 고마움을 느끼고 지역주민들도 굉장히 고맙게 생각합니다. 그래서 이게 말로만이 아니라 실질적으로 찾아서 노인복지를 위해 추진하는 것이 좋겠다 해서 보고서에 넣었습니다. 다음 18페이지 다른 읍면에서도 다 추진한 사항입니다만 봄철이 되면 산불예방을 철저히 해야 되지 않겠냐 해서 저를 비롯해 직원들이 산불이 나지 않도록 열심히 하겠습니다. 22페이지 특수시책을 말씀드리겠습니다. 조부모 또는 중증장애부모 동거자 문화탐방입니다. 어려운 여건 속에서도 조부모 또는 중증장애부모와 동거중인 어린 자녀를 문화탐방에 참여토록 하여 이들에게 사회경륜을 확대하고 애향심을 고취시켜 나가겠습니다. 초등학교, 중학교, 고등학교에 취학중인 1일 23세대 34명에 대해 하절기와 동절기의 방학을 이용해서 광주 국립박물관 및 가사문학관 등 문화유적지를 견학토록 할 계획입니다. 참고로 2004년도에도 저희 면에서는 14명에 대한 문화탐방을 실시한 바 있었습니다. 그래서 아주 호응이 좋아 금년에도 잔여인원에 대해 실시할 계획입니다. 아울러 주민자치위원이 여성단체등과 자매결연을 적극 추진해서 세탁이나 밑반찬을 제공하는 등 이들을 수시 방문해서 애로사항을 들어주어 이들이 장래 훌륭한 동량으로 성장할 수 있도록 적극 도와 나가겠습니다. 지금까지 월산면 2005년도 주요업무 추진계획 몇가지와 특수시책을 말씀드렸습니다. 모두 열다섯가지가 있는데 이것은 어떻게 보면 제가 이렇게 하겠다고 하면 의원님들께서 과연 5개월 동안 할 수 있겠는가 하는 의아심이 있을 것 같아서 제가 꼭 실천할 수 있는 몇가지만 말씀드렸습니다. 나머지도 제가 실천하지 않겠다는 것이 아니라 열심히 하겠습니다. 저를 비롯한 전 직원은 혼연일체가 되어 주요업무를 추진하는데 차질없이 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 금년 한해에도 의원님 여러분 가정에 건강과 행운이 항상 함께하시기를 기원하면서 이상으로 월산면 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
금연
정금연부의장
면장님, 수고하셨습니다. 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 문종석 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
종석
문종석의원
질의라기 보다는 서로 고민해보자는 뜻에서 말씀드리겠습니다. 월산면의 대나무면적이 93㏊인데 이면적이 작년에 조사된 면적이죠?
중석
국중석월산면장
솔직히 말씀드리면 대나무면적을 2004년도말 통계에 나온 대나무면적과 또 저희들이 뽑아놓은 면적의 차이가 있습니다. 그래서 제가 실무자에게 어느것이 맞냐. 읍면에서 보고했기 때문에 이러한 면적이 나온 것 아니냐. 군에서 뜬구름잡기식으로 하지 않았을 것이고 면에서 보고한 숫자로 통계를 잡았을 것인데 왜 이렇게 차이가 있냐 해서 보니까 보고서에 나온 면적이 정확한 면적입니다. 정확한 면적은 저희들이 시간을 갖고 조사해서 죽림면적이 파악되어야 할 것으로 압니다. 또 군에서 언제까지 보고하라고 하면 시간에 쫒기다 보니까 면적차이가 나지 않겠냐 하는 생각이 듭니다.
종석
문종석의원
이 93㏊의 면적은 어떻게 해서 나온지 아시죠?
중석
국중석월산면장
예.
종석
문종석의원
면적이 많고 적고간에 물론 정확하게 알아야겠지만 읍면정 보고를 계속 받았는데 대나무육림관리를 하겠다고 보고한 곳은 월산면 한군데입니다. 그래서 군수님의 의중을 정확하게 알고 계신 분이 월산면장이라고 말씀드릴려는 것입니다.
중석
국중석월산면장
기왕 문의원님께서 말씀하시니까 대나무육림사업에 대해 저도 군수님께 누차 이런 얘기를 했습니다. 심는것도 중요하지만 현재 자생하고 있는 대나무를 관리하는 것이 더 중요하다고 말씀드렸습니다. 그리고 제가 몇가지 대안제시도 했습니다. 저희 면에는 산불방지대책을 수립할때 보통 5월 15일까지 산불방지기간이 끝나는데 월산면은 6월 15일까지, 그때 왕대 죽순이 나는 시기이기 때문에 한달 더 연장해서 산불감시요원과 공익요원이 같이 병행해서 죽순불법채취 단속도 하겠다. 그리고 깃발도 2개를 만들어 1개는 산불예방, 한쪽은 불법죽순채취 단속 이렇게 해서 죽순이 나는 철에 외지인들이 죽순을 끊지 못하게 단속도 하고 또 울타리가 없으니까 아무라도 들어가서 끊는다는 것입니다. 그래서 울타리도 막아야 되겠고 해서 이런 사항을 넣었습니다.
종석
문종석의원
대나무 육림관리가 꼭 필요하다는 것은 저도 알고 있습니다. 그래서 기회있을때마다 저도 많은 주장을 했습니다만 육림관리를 해놓고 좋은 대가 성장되면 판매까지도 연구하셔야 되요. 지금 대나무 1속 가격이 얼마나 되는지 아시죠? 죽순 한다발이 대나무 1속 가격보다 개수로 따지면 더 비쌉니다. 그래서 죽순을 보호해야 한다는 문제가 여기에서 대두된단 말입니다. 물론 이렇게 죽순도 불법채취가 안되도록 단속하신다고 했는데 또 이렇게 생산된 대는 사용하는 기관과 연계해서 농가소득으로 이어질 수 있도록 노력해 주십시오.
중석
국중석월산면장
예. 그렇게 하겠습니다.
종석
문종석의원
이상입니다.
금연
정금연부의장
김동주 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
동주
김동주의원
면장님 보고 잘 들었습니다. 이번 인사발령에 의해 부임하신지 얼마 안되었는데 고향이 월산이기 때문에 업무파악이나 지역여건은 빨리 파악되셨으리라 생각되고 또 가시자마자 보고를 하게 되어 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 을 보면 월산면에 간이상수도가 10개소입니까?
중석
국중석월산면장
10개소입니다.
동주
김동주의원
제가 알기로는 간이상수도는 남면과 대덕만 있고 전체적으로 광역상수도가 된 것으로 알고 있는데요. 특히 월산면은 상수원이 있잖아요. 그래도 혜택을 못받고 간이상수도가 10개소나 있는것 같습니다.
중석
국중석월산면장
예.
동주
김동주의원
그 간이상수도는 계곡수는 없고 관정개발이 되어 지하수로 씁니까?
중석
국중석월산면장
10개소 중에서 홍암마을은 계곡수를 이용합니다.
동주
김동주의원
지금도요?
중석
국중석월산면장
예. 홍암마을은 큰하수굴이라고 해서 인적이 들어 가지도 않고 오염되지 않은 시설지구인데 아무래도 큰 비가 오면 오염된 물이 들어갈 확률이 있습니다. 그쪽이 계곡수를 이용하고 있고 내동마을이라고 그 마을은 자연유하입니다. 간이상수도도 두가지로 양수식이 있고 자연유하가 있는데 자연유하가 한군데 있어서 높은 지역에서 용천수쪽으로 그대로 물이 나옵니다. 바위속에서 나오는데 그 물을 받아서 높은 지역이니까 탱크를 만들어 사용하니까 전기 사용도 없고 수질검사를 해도 아주 좋습니다. 그런데 염두에 두어야 할 것은 홍암리는 계곡수이기 때문에 수질검사도 잘 해야되겠고 나머지는 암반관정이라든가 지하수를 개발해서 양수식으로 하고 있기 때문에 수질이 작년까지는 좋았는데 어느날 보면 오염될 확률도 있습니다.
동주
김동주의원
그렇죠. 지하수 개발이 남발되어서요.
중석
국중석월산면장
예. 봉산면 삼지리같은 곳이 그런 경우인데 다시 그라우팅을 해서 좋게 만들었습니다만 하여튼 지역에 있는 간이상수도의 수질검사를 철저히 해서 오염된 것은 사전방지를 하기 위해 넣었습니다.
동주
김동주의원
그럼 홍암마을에서는 전기세 등에, 다른 지역에 가서 물어보면 그렇더라고요. 암반관정을 설치해놓고 보면 관리나 고장났을때 또 전기세 때문에 계곡수를 먹고 살겠다는 분도 있는데 장기적으로 봤을 때에는 빨리 개발해야 되거든요. 그런데 홍암마을에서는 어떻습니까?
중석
국중석월산면장
지금 홍암마을 뿐만 아니고 상수원이 있는 곳이 신계마을에서 용산과 박산이라는 곳이 있습니다. 상수원이 막아져 있는 곳은 박산마을인데 그곳은 상수원 물을 먹고 있습니다. 그런데 용산과 홍암리, 용궁 이런 곳은 옆으로 지나가면서도 물을 못먹고 있습니다. 그게 월산면 주민들의 여망사항이고 또 월산면 땅에 상수원을 막아놓고 물은 담양읍에 주냐는 말을 많이 듣고 있습니다. 그래서 앞으로 광역상수원이 2007년도부터 확장되면 신계상수원 쪽은 월산면에 공급하는 쪽으로 검토하는게 좋을 것으로 생각합니다. 의원님들께서도 많이 협조해 주시기 바랍니다.
동주
김동주의원
신계상수원이 그곳에 있으면서도 혜택을 못받는 것은 어떻게 생각하면 잘못된 것 같은데 앞으로 광역상수원이 이루어진다면 그 지역도 당연히 혜택을 받아야 되니까 우선 당분간이라도 계곡수를 먹고 있는 곳은 면장님이 신경쓰셔서 수질관리에 만전을 기해주세요. 지난번 기획실에도 얘기했는데 도로포장 몇m 더 하는 것보다 먹고사는 물이 최우선이기 때문에 또 안된다면 어떠한 예산이라도 투입해서 대책을 세우신다면 그 정도 쯤은 군에서 해주실 것입니다. 신경써서 계곡수의 수질관리에 만전을 기해 주시라는 부탁을 드립니다.
중석
국중석월산면장
알겠습니다.
동주
김동주의원
이상입니다.
금연
정금연부의장
면장님께서는 오랜 행정경륜 그리고 탁월한 행정수완을 발휘해서 여러 공직자들의 귀감이 되고 있습니다. 마무리 단계에서 월산면정의 책임자로 근무를 하게 됨을 진심으로 축하드리는데 아무쪼록 면장님께서 소신을 담은 각종 사안을 전 직원과 함께 하나하나 착실히 추진하셔 가지고 재임하는 동안 성실한 공직자 그리고 훌륭한 면장으로 길이 남는 업적을 남기시는 국중석 면장님이 되시기를 기원드립니다.
중석
국중석월산면장
그렇게 하겠습니다.
금연
정금연부의장
수고하셨습니다. 질의하실 의원 없습니까? (?없습니다.?하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 월산면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의건 ⃝의장 박춘식 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. ○ ○ ○ 2월 26일과 27일 2일간은 의정활동 자료수집을 위하여 휴회코자 하는데 이의 없습니까? (?없습니다.?하는 의원 있음) 이의 없으므로 의사일정 제2항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. ○ ○
님들
님들의원
수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제149회 담양군의회 임시회 제6차 본회의를 모두 마치고 제7차 본회의는 2월 28일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제6차 본회의의 산회를 선포합니다. ○ ○ ○
14시20분 산회