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전남 담양군의회 발언

최용기 의원 발언

제149회 제1차 본회의2005-02-28

최용기 의원 프로필 보기 →

늘은

오늘은

수북면, 대전면 순으로 보고를 청취토록 하겠습니다. 먼저 수북면 소관 업무를 청취토록 하겠습니다. 수북면장 나오셔서 보고하여 주시되 일반현황은 생략하여 주시고 주요 현안사업 위주로 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다.
익환

장익환수북면장

수북면장 장익환입니다. 평소 존경하는 박춘식 의장님과 정금연 부의장님, 그리고 의원님 여러분에게 저희면 금년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 주병채 총괄담당입니다. 조인규 민원담당입니다. 서성태 복지담당입니다. 강용성 산업담당입니다. 보고드릴 순서는 저희면에서 자체 추진하고 있는 주요업무 추진계획, 현안사업, 애로 및 건의사항, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 2005년도 주요업무 추진계획으로 먼저 인구늘리기 운동 적극 추진입니다. 계속되는 인구감소로 지역경제의 자생력과 군재정수요의 감소로 인한 인구늘리기 운동이 절실히 요구되고 있는 실정으로 저희면에서는 인구늘리기운동으로 공직자 관내 주소이전은 물론 가족들의 주소이전과 실제 거주토록 적극 유도하겠으며 유관기관 단체 및 기업체에 대하여도 직접 방문이나 간담회 등을 통하여 인구늘리기 운동에 적극 동참하도록 부단한 노력을 경주하겠습니다. 다음 주민자치위원회 운영활성화입니다. 지역공동체의식 함양과 지역의 구심적 역할을 수행하는데 주민자치위원회에서 자율적으로 실천 주민들의 자발적인 참여와 자치역량을 강화하도록 지원하고 선진 자치위원회 견학과 연중 실천가능한 다양한 프로그램을 적극 추진하여 지역민의 자치능력을 강화할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 저희면 현안사업인 신설소재지마을 육성관리입니다. 수북면 소재지는 풍수, 대방, 나산, 오정리 마을로 분할되어 행정수행상 주민들의 불편함으로 인하여 소재지마을 신설이 수북의 숙원이었는데 2004년 10월 1일 담양군리명칭과구역에관한조례중개정조례에 의거 수북리가 신설되어 2005년 1월 7일 출범했습니다만 주민 편익시설이나 부대시설 등이 전혀 없어 주민휴식공간이 필요로 하나 회관건립 및 부지매입비 과다로 직원들의 힘만으로는 어려운 형편에 있습니다. 회관 및 부지매입비를 의회차원에서 특별한 관심을 가지고 지원해 주시면 감사하겠습니다. 다음 주문형 전원주택단지 진입로 정비사업입니다. 자연경관을 살리는 주문형 전원주택단지 조성으로 인구유입과 지역경제 활성화를 위하여 군에서 궁산리에 조성중인 전원주택단지의 진입로 등이 협소하고 확포장되지 않아 주문형 주택단지가 먼저 완공될시에는 주변 하천제방 등을 이용하고 있어 주민들과 차량통행에 불편은 물론 교통사고의 위험이 되고 있고 주문형 전원주택단지 공사시작과 동시에 진입로 정비사업이 완공될 수 있도록 의회차원의 관심과 사업비 8억원의 지원을 바랍니다. 다음 애로사항으로 복지회관 개보수사업입니다. 수북면 복지회관은 1993년 3월에 준공되어 목욕탕으로 사용하고 있습니다만 각종 보일러시설과 부대시설이 노후되어 시설유지비가 많이 소요되고 있습니다. 시설의 전면적인 개보수가 요구되고 있으나 주민들의 문화적 욕구충족 및 농촌지역 주민들의 생활의욕 고취를 위해 개보수를 할 수 있는 사업비 지원을 부탁드립니다. 다음 농업기반시설 정비사업입니다. 먼저 남산 황금리구간은 상심보의 용수로 미정비로 인하여 농업용수 공급에 지장을 초래하고 있으며 황금~정중리구간 용배수로 700m 미정비로 인하여 상습침수지역으로 영농에 막대한 지장을 주고 있어 저지대의 용배수로 정비가 시급한 실정입니다. 의회차원의 사업비 지원을 적극 바랍니다. 다음은 내발전 발전전략과 특수시책으로 유휴지를 활용한 이웃사랑 실천운동은 보고서로 대체하겠습니다. 이상으로 2005년도 주요업무 추진계획을 간략하게 보고드렸습니다. 앞으로 저희면의 알찬 행정수행을 위하여 모든 의원님들의 아낌없는 지도와 관심을 부탁드리며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ⃝의장 박춘식 수고하셨습니다. 방금 보고받은 내용에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최용기 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
용기

최용기의원

면장님, 간략하게 보고해 주셔서 감사합니다. 읍면에서 보고한 내용에 인구늘리기 운동이 빠져있는 곳이 거의 없거든요. 우리군의 5만지키기 운동을 전 군민이 펼칠정도로 심각해서 첫페이지에 넣어놓았더라고요. 고생많으시죠? 인구늘리기가 쉽지 않은데 혹시 수북면에서 인구늘리기를 추진했던 사례들, 다른 지역에서 참고할 수 있는 사례가 있다면 밝혀 주시기 바랍니다.
익환

장익환수북면장

최의원님 말씀과 같이 인구늘리기는 아주 어려운 문제입니다. 그래서 저희 군에서도 5만지키기 운동을 적극적으로 추진하고 있습니다만 수북면에서도 담양군 인구시책에 맞춰서 작년같은 경우에도 간담회와 각 기관, 기업체까지 방문해서 많은 효과를 얻었습니다만 제가 생각할때 미흡한 점이 많이 있습니다. 왜냐하면 학구조정이라든지 취업관계로 인해 광주 등으로 가서 어려움이 많이 있습니다. 그래서 공무원 인구늘리기로 해서 저희직원이 14명인데 가족까지 해서 72명중에서 62명이 관내로 주소를 옮길 수 있도록 했고 그중 관내거주는 21명이 거주하고 있습니다. 아울러 각 기관에서도 전체 기업체까지 236명의 임직원들이 있는데 담양에 주소를 갖고 있는 직원이 122명입니다. 52%정도 되었는데 앞으로 114명에 대해서는 금년도에도 꾸준히 각종 간담회나 방문을 해서 전원 관내에 전입이나 실제 거주할 수 있도록 노력할 예정입니다.
용기

최용기의원

면장님 이하 전 직원들이 고생을 많이한 부분이 보고서에 역력히 나타납니다. 제가 지켜본 바에 의하면 이런 것도 같이 추진하면 효과가 좋지 않겠냐 해서 제가 방법을 가르쳐 드릴까 합니다.
익환

장익환수북면장

예.
용기

최용기의원

특정면을 지칭하지는 않겠습니다만 행정공무원들만의 힘으로는 한계가 있잖아요. 그래서 사회단체의 참여를 적극 유도할 필요가 있고 물론 그런 운동도 펼치셨을 것입니다. 행정공무원들이 앞장서기는 해야겠죠. 한달만에 거의 300여명의 인구를 증가시키고 차량까지도 담양으로 이전할 수 있도록 노력들을 하는데 방법을 보니까 면장님들 재량으로 5백만원 선에서 사업할 수 있는 예산이 있는데 그것도 좋고 아니면 특별하게 사회단체가 마을단위로 경쟁을 유발시키는 것이 상당히 효과적이더라. 우선 1, 2, 3등 장려까지 해서 4개 부락에 대해서는 아무튼 주민들이 제일 불편하게 느끼는 조그마한 사업들을 우선 해결해드리겠습니다라고 타이틀을 걸어놓고 하니까 오히려 이장님들도 발벗고 나서고 사회단체에서도 나서던데 결국 그런쪽으로 유도하니까 인구늘리기 효과가 상당히 클 것이다라는 얘기를 전해드리고 싶어서 말씀드린 것입니다. 고생많이 하셨네요. 효과를 극대화 하기 위해서 참고로 말씀드립니다.
익환

장익환수북면장

알겠습니다. 좋은 방안에 대해서 저희들도 적극적으로 하겠습니다.
용기

최용기의원

이상입니다. ⃝의장 박춘식 정금연 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
금연

정금연의원

면장님, 간단하고 명쾌한 보고 잘 들었습니다. 면장님께서 말씀하신 현안사업에 대해서 관심을 가져볼까 합니다. 수북복지회관 개보수사업을 애로 건의사항으로 내놓으셨는데 연간 250만원에 임대를 해서 이용인원은 연간 어느 정도나 됩니까?
익환

장익환수북면장

평일은 30명, 성수기때는 40명정도 이용을 하고 있습니다.
금연

정금연의원

그러면 1인당 입욕료는 얼마입니까?
익환

장익환수북면장

2,500원입니다.
금연

정금연의원

그럼 연간 얼마입니까?
익환

장익환수북면장

연간은.
금연

정금연의원

평균 30명 잡고 360일을 곱해 보세요.
익환

장익환수북면장

360일 다 한 것이 아니고 한 여름에는 쉬고 있습니다.
금연

정금연의원

그럼 6개월정도 운영합니까?
익환

장익환수북면장

9개월 하고 있습니다.
금연

정금연의원

그럼 270일입니까?
익환

장익환수북면장

그렇죠.
금연

정금연의원

270일 곱하기 30명하면 얼마정도 나옵니까?
익환

장익환수북면장

평균 30명입니다.
금연

정금연의원

그러니까요. 870명 곱하기 2,500원이면 얼마입니까? 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 복지회관 개보수사업을 건의하실 정도면 의원님들께 먼저 목욕탕 운영실태, 현지실태를 설명해 주시고 수지타산도 보시고 건의하셔서 65백만원 플러스 알파를 주십시오. 한 것 하고 맹목적으로 제 삼자가 보는 식으로 목욕시설이 22년째 되어 남루하고 노후화되어 안되니까 고쳐서 쓰게 해주십시오 하는 것 하고는 틀립니다. 그래서 목욕시설에 대해서는 수지타산을 보시고 자세하게 자료를 뽑아서 의회에 제출해 주시기 바랍니다.
익환

장익환수북면장

서면으로 제출해 드리겠습니다.
금연

정금연의원

그리고 수북면의 오랜숙원인 수북리가 탄생했다는 것을 진심으로 축하드립니다.
익환

장익환수북면장

예.
금연

정금연의원

축하드리면서 저는 이 생각이 드네요. 개인생각이라고 생각해도 좋지만 수북리 회관과 부지를 매입하는데 1억2천만원 정도 소요된다고 하셨죠?
익환

장익환수북면장

예.
금연

정금연의원

그럼 수북소재지에 있는 복지회관을 그 주변 4개마을을 쪼개서 통합한 마을이 수북리이고 소재지이기 때문에 회관건립하는데 부지를 매입하고 또 회관을 건립한것 보다는 수북복지회관을 활용한 것이 어떻겠는가! 그래서 새로 건립을 안하고 수북복지회관을 수북리 종합회관으로 활용할때의 문제점, 활용방안에 대해 검토하셔서 같이 제출해 주시면 고맙겠습니다.
익환

장익환수북면장

예.
금연

정금연의원

하나 더 할게요. 지금 전국에서 두번째로 시행하고 있는 주문형 전원주택단지, 전국에서 경상도 의령과 담양 두군데를 모델로 하고 있는데 거기에 SOC 기반시설사업비로 15억을 당초 책정했는데 삭감되어 12억이라고 합니다.
익환

장익환수북면장

예.
금연

정금연의원

12억에다 방금 면장님이 건의하신 진입도로 8억 하면 20억이죠?
익환

장익환수북면장

예.
금연

정금연의원

거기 20호주택을 건립하는데 호당 1억씩 간접투자를 하고 있습니다. 그렇죠?
익환

장익환수북면장

예.
금연

정금연의원

주문형주택 한집을 짓는데 국가나 지방자치단체에서 호당 1억씩을 그냥 주는 것입니다. 결과는 그렇게 나오죠?
익환

장익환수북면장

예.
금연

정금연의원

그럼 이게 굉장히 입주자들에게 수혜를 크게 준것 아닙니까!
익환

장익환수북면장

그렇습니다.
금연

정금연의원

그래서 만약 택지를 분할해서 기반시설은 20억이상 투자했는데 주택건립을 안할 경우 내지는 주택을 건립하더라도 별장식으로 건립해서 주말에만 와서 거주하는 별장식이 되었을때 그때 거기에 들어간 20억이상이라는 막대한 자금은 어떻게 되느냐. 이것도 있고 다음 방금 말씀하신 진입 주택단지 까지 1㎞라고 하셨죠?
익환

장익환수북면장

예.
금연

정금연의원

그렇다면 꼭 20호만 수혜를 입는 진입로는 아니다.
익환

장익환수북면장

그렇습니다.
금연

정금연의원

궁산리 1, 2구도 수혜를 입습니다. 그렇게 건의해서 8억을 지원해달라고 하면 몰라도 수혜된 주택단지 진입로에 8억투자라고 하면 누가 하겠습니까? 이것은 의원님들이 수긍을 못합니다.
익환

장익환수북면장

그러니까.
금연

정금연의원

그래서 제가 면장님께 부탁드리고 싶은 것은 인근 궁산리 1, 2구 주민여론도 충분히 수렴하시고 그동안 관리도 충분히 하셔서 그때그때 신속하게 군과 긴밀한 협조가 이루어져야 한다.
익환

장익환수북면장

예.
금연

정금연의원

그리고 입주자들 동향도 수시로 면장님이 면 차원에서 검토하십사 하는 부탁을 드립니다.
익환

장익환수북면장

전원주택단지 관계는 궁산리 2구 주민설명회를 했습니다. 하는 과정에서 상수도 관계와 진입로 관계 등을 전부 의견수렴했습니다. 그 부분을 생태도시과장도 다 알고 있습니다. 저희들도 군에서 중점적으로 추진하는 주문형전원주택단지가 잘 마무리 될 수 있도록 적극적으로 협조하는 과정에서 여론이 수렴되어.
금연

정금연의원

면장님은 직접 시행청이 아니니까 그 여론을 수시로 파악하시라.
익환

장익환수북면장

예.
금연

정금연의원

의회에서 가장 중요시 한 것은 상수도가 문제가 아니고 오폐수처리가 가장 중요하다고 봅니다. 그 관계도 주민들의 여론을 잘 들어보시고 해서 원만한 사업이 되도록 옆에서 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
익환

장익환수북면장

알겠습니다.
금연

정금연의원

이상입니다. ⃝의장 박춘식 정진 의원 간단하게 질의하여 주시기 바랍니다.
정진

정진의원

명쾌한 설명 잘 들었습니다. 저희들이 현장확인이나 면사무소를 가보면 어느 면보다 군시책에 따라 대나무를 이용한 조경이나 기타 거리조성 등을 앞장서서 혁신적으로 일해나갈려는 의지가 보이는 면이라 생각들었었습니다. 오늘도 여러 가지 보고를 들었습니다만 가족참여 따뜻한 직장분위기 조성이라는 계획이 있는데 상당히 좋은 아이디어라고 생각되는데 그렇지 않아도 직원들이 경우에 따라서는 격무에 시달리고 있고 일을 열심히 한다고 생각하는데 가족까지 끌어들여서 이런일을 한다면 오히려 직원이나 가족들에게 부담을 주는 일이 되지 않겠느냐 하는 생각이 들기도 하고 가족이 아닌 주민들에게 면정의 이해를 돕거나 참여를 유도할려면 가족들에게 그럴 것이 아니라 이장이나 새마을부녀회장, 기타 참여할 만한 주민들을 명예직원으로 초빙하면 면정을 이해하고 주민들과 화합하는데 도움이 되지 않겠느냐 그런 쪽으로 생각합니다만 꼭 가족을 동원해서 해야되겠습니까?
익환

장익환수북면장

말씀드리겠습니다. 이 관계는 기업체 사장이라든지 임직원, 이장님들에 대해서는 명예읍면장제를 하고 있습니다. 그래서 가족참여를 하게 된 것은 저희들이 군에서도 마찬가지입니다만 지금은 전부 차들이 있어서 가정에 가기 전에는 가족들을 뵐 기회가 없습니다. 그래서 이런 기회를 통해 한달에 한번씩 정도 하면 우리가 14명이니까 거의다 만나뵐 수 있잖아요. 그래서 가족 알기 차원에서 또 면정을 폭넓게 이해해 주시고 또 직원들이 다른 일로 업무적으로 늦게 가고 스트레스 받고 가더라도 이해를 해주십사 하는 차원에서 이런 시책을 추진하게 된 것입니다.
정진

정진의원

아무튼 면장님의 아이디어는 나름대로 가치는 있습니다만 직원들에게 또다른 부담이 되지 않았으면 하는 생각에서 여러 가지로 연구하셔서 바람직한 방향으로 추진되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
익환

장익환수북면장

그런 것은 의원님 말씀 참고해서 그런 일이 없도록 추진하겠습니다.
정진

정진의원

이상입니다. ⃝의장 박춘식 김동주 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
동주

김동주의원

두가지만 말씀 드리겠습니다. 거동불편자 2명 봉사활동을 대대적으로 전개하신다고 했는데 홀로사는 노인이 170명으로 많습니까?
익환

장익환수북면장

예.
동주

김동주의원

수북노령화는 몇%입니까?
익환

장익환수북면장

65세이상이 23.3%입니다.
동주

김동주의원

우리군 평균보다 높네요.
익환

장익환수북면장

높습니다.
동주

김동주의원

아무튼 연중 월2회씩 거동불편자들을 찾아서 자원봉사를 하시는데 참 좋은일 하시네요. 이것은 보고에만 그치지 말고 지속적으로 운영될 수 있도록 부탁드립니다.
익환

장익환수북면장

예.
동주

김동주의원

그리고 수북리 회관 부지를 구입하고 회관을 새로 짓는다고 해서 1억을 요구하셨는데 제가 알기로는 문화마을에 회관 터가 하나 있는 것으로 알고 있는데요.
익환

장익환수북면장

예. 있습니다. 남전이라고.
동주

김동주의원

상수도 탱크옆에요.
익환

장익환수북면장

예.
동주

김동주의원

어린이 놀이터 시설이 있는데 그 마을은 저 위에 회관이 하나 있죠?
익환

장익환수북면장

회관이 없어서 대방리 3구에 이제 짓고 있습니다.
동주

김동주의원

그 마을 위쪽에 회관이 하나 더 있는데요.
익환

장익환수북면장

어디를 말씀하신지?
동주

김동주의원

문화마을 바로 위에요. 있죠?
익환

장익환수북면장

있습니다.
동주

김동주의원

제가 알기로는 그 회관이 있는데 또 물탱크 옆에 작년에 3천만원 배정을 받은 것으로 알고 있는데요.
익환

장익환수북면장

예.
동주

김동주의원

그럼 거기를 짓는다면 1마을에 2개가 되잖아요.
익환

장익환수북면장

예.
동주

김동주의원

짓는데도 배정은 받았는데 자부담할 능력이 없어서 이월시킨 것으로 알고 있거든요.
익환

장익환수북면장

예.
동주

김동주의원

새로 신설될 마을에 회관이 없다고 말씀하셨는데 기왕이면 그쪽에 1개가 있으니까, 자부담을 못하니까 그쪽으로 활용을 해보라는 차원에서 말씀드립니다.
익환

장익환수북면장

문화마을 마을회관은 규모를 축소할 수 있도록 유도했습니다. 왜냐하면 요새 각 마을마다 큰 마을이 있고 작은 마을이 있는데 크게 지어놓아보았자 이용인원이 많지 않으면 큰 부담만 되잖아요. 그래서 규모를 줄일 수 있도록 계획을 변경해 놓았습니다.
동주

김동주의원

문화마을에 주택이 지어지지 않았는데 앞으로 집을 지어 인구가 들어오면 마을이 상당히 크겠던데요!
익환

장익환수북면장

그래서 문화마을 회관부지가 있었는데 옆 남전부락이 기존에 있으니까 우선은 거기하고 같이 쓸 수 있도록 그런 방향에서.
동주

김동주의원

그러니까 그렇게 해서 활용하고 또 못짓고 있으니까 대체하는 방안도 연구해 보시라는 차원에서 말씀드립니다.
익환

장익환수북면장

알겠습니다.
동주

김동주의원

그렇게 하실 수 있죠?
익환

장익환수북면장

예.
동주

김동주의원

이상입니다. ⃝의장 박춘식 질의하실 의원 없습니까? (?없습니다.?하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 수북면 장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. ⃝의장 박춘식 다음은 대전면 소관 업무를 청취토록 하겠습니다. 대전면장 나오셔서 보고하여 주시되 일반현황은 생략하여 주시고 주요 현안사업 위주로 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다.

10시30분

용주

김용주대전면장

안녕하십니까? 대전면장 김용주입니다. 평소 지역을 사랑하고 군민의 봉사자이며 대변자로서 지역발전과 군민복지증진을 위해 사심없는 청렴한 의정활동을 펼치시고 계시는 박춘식 의장님, 그리고 정금연 부의장님을 비롯한 의원여러분께 금년도 저희 대전면의 주요업무와 현안사업 등을 보고할 수 있는 기회를 주신데 대해 존경과 감사를 드리는 한편 개인적으로 매우 뜻 깊고 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께하고 있는 동료 담당님을 소개 하겠습니다. 총괄담당 백영진입니다. 민원담당 김용호입니다. 복지담당 이재홍입니다. 산업담당 임동수입니다. 7페이지 금년도 저희 면의 업무중점에 대해 말씀드리겠습니다. 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 우리 농촌의 어려운 현실을 타개하고 극복하기 위해서는 면민들이 화합하고 지역공동사에 적극적으로 참여하는 것이 무엇보다도 중요하다고 생각하면서 지역혁신을 모토로 하는 자조적인 노인복지 증진과 내발적인 주민소득증대 그리고 군정의 이해와 참여를 통해 아름답고 살기좋은 복지 농촌을 건설해 나아가고자 합니다. 오늘 보고되는 사항은 우리면 자체적으로 개발한 시책만을 보고드리고 군에서 추진하고 있는 시책관련 사항은 별도 배부해 드린 현황으로 대처하게됨을 양해를 구합니다. 8페이지 지역민에게 행복을 가져다 주는 행정을 펼치겠습니다. 우리면 전직원이 친절이 생활화 되도록 매주 월요일 직원 상호간 인사와 함께 사람에게는 사랑을, 일에는 정성을 다하자는 구호로 시작하고 민원업무에 대한 직무연찬을 분기1회 실시하는등 행정마인드를 긍정적이고 적극적으로 전환하는 한편 지역민이 진정으로 원하는 행정수요를 파악하고 해결하기 위해 현장행정으로 마을 순회 사랑방 대화와 공청회 등을 수시 개최 하는 한편 편안하고 친근감 있는 사무실 환경을 조성하여 지역민들에게 유익한 정보 사랑방으로 가꾸어 나가겠습니다. 다음은 9페이지 지역 활성화를 위한 인구 늘리기에 최선을 다하겠습니다. 잘 아시는 바와 같이 인구감소문제는 우리지역 뿐만 아니라 우리나라 농촌지역 거의 대동 소이한 현상입니다. 저는 개인적으로 인구유입 문제에 대해서는 근원적인 대책이 있어야 하며 도시화를 지향하는 인구유입보다는 자연사랑, 인간사랑, 지역사랑을 통한 깨끗하고 아름다운 마을을 조성하고 이웃과 정감이 넘치는 지역정서를 가꾸어 나가는 것이 궁극적으로는 인구 유입책이 될 수도 있다고 생각합니다. 우리면에서는 이러한 할 수 있는 여건을 다해 모든 노력을 다해 나가는 한편 특히 출산장려 시책으로 신생아에게 기저귀를 무료로 지원하여 출산농가의 경제적 어려움을 같이 하겠습니다. 또한 대치 북부와 월본리 등에 전원택지 개발을 적극 유치하는 등 최적의 인구가 깨끗하고 아름다운 환경에서 어울려 사는 정감 넘치는 살기 좋은 고장을 건설해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 거동불편 노인에게는 목욕사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 본 사업은 그동안 우리면 여성자원봉사회 주관으로 실시해온 사업으로 작년도에는 연인원 140명의 거동불편 노인들에게 목욕시켜 드린바 있습니다. 금년도에도 성실하게 정성을 다해 실천해 나가겠습니다. 참고적으로 일반노인에게도 대나무 건강랜드의 협조로 매주 수요일 무료로 일반노인들을 목욕시켜 주고 있으며 지금까지 160명을 목욕시킨바 있습니다. 다음은 11페이지 무의탁 노인들에게 생신을 챙겨드려 외로움을 해소시켜 나가겠습니다. 저희 면직원 등이 작년부터 시행하고 있는 사업입니다. 무의탁노인 6명에게 실제 생일날 방문하여 축하와 함께 고충상담 등을 해드리고 있습니다. 여기에 소요되는 재원은 저희 면에서 폐지와 폐비닐등을 수집 판매한 대금으로 해결하고 있습니다. 다음은 12페이지 노인 일거리 사업을 추진하겠습니다. 노인들에게 일거리를 제공함으로서 소득보장과 생산적인 여가 시간 활용으로 삶의 질을 향상시켜나가고 있습니다. 광주 첨단산업단지에서 부품 조립 수제품을 수탁 받아 일거리로 제공하고자 합니다. 시범적으로 월인과 갈전마을 등을 대상으로 추진하고 성과가 있을시는 전마을로 파급해 나가겠습니다. 다음은 13페이지 경로당을 찾아 의료봉사를 실시 하겠습니다. 관내 및 광주지역 양・한방 의료단체의 협조를 받아 농한기 경로당 이용 노인 등을 대상으로 진료 및 건강검진 등을 실시 하겠습니다. 참고적으로 작년도에는 송원대학 자연요법학과의 협조로 면민들이 수혜를 받았으며 호응도 좋았습니다. 다음은 14페이지 아름다운 대전 가꾸기 운동을 전개해 나가겠습니다. 소재지는 꽃박스 52개를 이용해 사시사철 꽃이 만발하고 꽃향기 가득한 거리로 가꾸고 가로화단을 행정, 원촌마을 앞 도로에 설치하고 각급 기관단체가 총 참여한 가운데 대전면 주요도로변 7.5㎞에 황화코스모스 꽃길을 조성하겠습니다. 다음은 페이지 담양죽향 댓잎쌀 가공식품을 개발하여 주민소득증대에 기여하도록 하겠습니다. 본 사업은 지역민 모두가 참여하는 특화사업으로 개발하고 영농조합법인을 설립하여 가공공장을 건립하고 다양한 상품을 개발하여 판매 하도록 하겠습니다. 특히 판매 전략으로 지역 내의 학교급식, 기업체 및 관공서에 급식재료로 제공하고 매년 설 기획상품을 개발 판매 하겠습니다. 참고적으로 금년도 설을 맞아 부녀회에서 생산 판매한 떡국 떡쌀이 호응도 좋았고 2,400㎏의 쌀을 가공하여 12백여만원의 순수익을 올렸다는 점을 말씀드립니다. 다음은 16페이지 친환경 고품질 농산물 생산 추진에 대해서 말씀드리겠습니다. 대숲굿모닝 쌀 생산단지 2개소에 대해서는 농토배양과 재배관리에 역점을 두고 지도하겠으며 친환경농업 8개 마을에 대해서도 자체 친환경교육 등을 실시하여 완전한 유기농으로 육성해 나가겠습니다. 다음은 친환경 복분자 재배단지 조성입니다. 저희면 행성리 일대에 19농가가 참여한 가운데 3.5㏊를 조성하여 농가 소득증대에 기여하겠습니다. 다음은 18페이지 친환경 찰옥수수 재배단지를 조성하여 농가소득증대에 기여하겠습니다. 평장리 일대에 8농가 2.1㏊를 조성하여 여름철 한재골을 찾는 행락객을 대상으로 옥수수를 소포장으로 판매할 계획입니다. 다음은 19페이지 한재골 지역명소 가꾸기 사업입니다. 여름철 광주인근 피서객과 지역민들의 편안한 휴식공간으로 제공함은 물론 지역 농특산품 판매 장소로 활용될 수 있도록 깨끗하게 관리해 나가겠습니다. 특히 각급 사회단체가 매주 금요일 윤번제로 대청소를 실시하도록 하겠습 니다. 다음은 20페이지 우리면 특수 시책으로 추진하고 있는 대전면 면지 발간 사업입니다. 지난해 추진위원회 창립총회를 갖고 문화화관에 편찬 사무실을 개소한 가운데 내년도 3월까지 책자발간을 목표로 추진하고 있습니다. 예상되는 사업비는 7천만원정도로 군비보조와 후원금 및 판매비로 대금을 충당할 예정입니다. 다음은 21페이지 주민자치위원회의 운영 활성화방안에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희 면은 위원장을 포함한 29명으로 매월 1회 정례회의와 소위원회의를 개최하고 운영비는 회원회비로 운영하고 있습니다. 작년도 추진했던 사업을 말씀드린다면 도로변 화분대, 꽃 가꾸기 꽃묘대금으로 200만원을 지원했고 헌수운동을 펼쳐 880만원을 모금하였으며 스포츠댄스교실 운영, 영산강, 한재골, 정골 등에서 정화활동을 실시하는 등 비교적 활발하게 운영하고 있습니다만 문제점으로는 현재 구성 운영되고 있는 주민자치위원회는 지역을 대표하는 지역유지나 자원봉사 여성 등이 주축이 되어 마을 단위 전 지역민이 참여하는 명실상부한 주민자치센터라기 보다는 면행정의 일부분을 담당하는 기능을 수행하는 위원회에 불과한 실정입니다. 따라서 활성화를 위해서는 마을단위 주민자치센터를 개소하여 다양한 프로그램을 운영할 수 있는 지도자를 육성하고 마을내 경로당 시설공간을 확충하고 각종 프로그램 운영경비를 지원하여 활성화를 도모하는 것이 바람직하다고 여겨집니다. 다음은 저희 지역 현안 사항을 말씀드리겠습니다. 25페이지 육군기갑학교 전차포 사격장 이설은 그동안 다각적인 노력에 힘입어 군부대 자체적으로 이설하겠다는 의지는 있어 보이나 이설 대상지의 자치단체장의 미 동의로 답보상태에 있습니다. 의회차원에서 장성군과 장성군 의회에 적극적인 협조를 바랍니다. 다음은 26페이지 호남고속도로 설계변경 시공은 우리면 태목리 앞을 통과하는 호남고속도로로 인한 지역민들의 집단민원으로 그동안 관계기관과 꾸준한 대화를 통해 협의가 거의 마무리 단계에 있습니다. 의원님께서 보고서를 참고하시어 많은 협조를 바랍니다. 다음은 27페이지 갑향군립공원 관련 집단 민원입니다. 지역민들이 요구하는 사항중 마을회관 신축 사업은 해결되었으나 마을 진입로 확포장 사업과 주차장 확보건에 대해서는 아직 미진한 상태입니다. 지역민들의 숙원사업이 최우선적으로 해결될 수 있도록 의회차원에서 협조를 부탁드립니다. 다음은 건의 사항으로 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ⃝의장 박춘식 수고하셨습니다. 방금 보고받은 내용에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김우용 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
우용

김우용의원

오늘 마지막 보고로 제가 참고적으로 한말씀 드리겠습니다. 자조적인 노인복지증진사항에 4개항이 있습니다. 여기에서 제가 묻고자 하는 것은 기초생활 수급대상자 가구수와 인원을 담당이 말씀해 주세요.
담당

복지담당

이재홍 160가구에 303명입니다.
우용

김우용의원

이 인원은 법에 의해 책정된 인원이겠죠?
담당

복지담당

이재홍 예.
우용

김우용의원

혹시 관계법을 피해서 현실적으로 조사해서 책정된 인원은 없습니까?
담당

복지담당

이재홍 재산이나 가족사항 모두 체크하고 전산에 의해서 처리합니다.
우용

김우용의원

왜 이말씀을 드리냐면 부양가족은 있으나 부양이 안되는 노인이 있습니다. 이런 노인들이 실질적으로 대도시나 외국에 거주하면서 자식들은 잘 사는데 실질적인 면밀한 조사가 이루어져서 생계대책을 해줘야 하는데 그것이 안되고 있으므로 자살하는 경우까지 발생한 사례가 있다는 말씀을 드리면서 이것이 전 면으로 파급되었으면 하는 마음이고 또 제가 개인적으로 사회복지과에 얘기했습니다만 실질적으로 현실에 맞는 면밀한 조사가 이루어져서 실질적인 생계보장이 되어야 한다는 말씀을 드리면서 이런 애석한 일이 다음에 벌어지지 않도록 참고해 주셨으면 하는 마음입니다. 이상입니다.
용주

김용주대전면장

김우용 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 앞으로 적극 반영해 나가겠고 현재 저희면에서는 국민기초생활수급자가 160가구에 303명이 수혜를 받고 있습니다. 군적으로 따져서 각 읍면에서 저희면이 비율면에서 20%이상 높다는 얘기를 듣고 있습니다. 높다는 것은 물론 법적인 요건이 완비되지 않았더라도 실제에 있어서 부양의무자들이 부양을 못하고 있는 상황에서는 저희들이 상세하게 책정해서 수혜를 주고 있는 상황입니다. 이해해 주시면 감사하겠습니다. ⃝의장 박춘식 정진 의원 질의해 주시기 바랍니다.
정진

정진의원

몇가지 묻겠습니다. 을 보면 노인일거리사업 추진이라고 계획을 세우셨는데 고령화사회에 진입함에 있어 적절한 시책개발이라고 생각됩니다. 여기를 보면 다른 지역에서도 벤치마킹할 필요가 있을 것 같아 묻겠습니다. 사업내용을 보면 관내 기업체에서 외주발주하는 부품 조립 등을 알선한다고 했는데 이 부분에 대해서는 계획이나 성과가 있습니까?
용주

김용주대전면장

작년부터 저희 관내에 있는 대양공업이라고 플라스틱을 제조하는 기업이 있습니다. 그런데 그 기업체에서도 일부 수조립을 해야할 제품들이 많이 나오는데 그러한 제품을 노인들에게 줘서 일할 수 있도록 하고 특히 첨단지역에 수제품으로 해서 외주에 발주하는 회사들이 있습니다. 그래서 금년도에 최대한도 물량을 확보해서 노인들에게 일거리를 제공할려고 계획하고 있습니다. 구체적으로 3월부터 하기로 얘기가 되고 있습니다.
정진

정진의원

어디하고요?
용주

김용주대전면장

관내에 대한공업이라고 플라스틱으로 해서 냉장고에 들어가는 여러 가지제품들을 생산하고 있는 회사가 있습니다.
정진

정진의원

대전면은 지리적 여건상 첨단하고 가까워서 그런 것을 활용할 여건이 좋다고 생각하는데 면장님께서는 좋은 아이디어를 내신 것 같습니다. 활성화시켜서 다른 지역에 좋은 사례로 파급될 수 있도록 잘 개발하시기 바랍니다.
용주

김용주대전면장

예.
정진

정진의원

그런데 거기에 폐비닐 수거활동을 한다는 것은?
용주

김용주대전면장

폐비닐과 유휴농지경작 이것은 순수하게 군에서 일거리사업으로 배당된 인원이 있습니다. 작년에 8명이고 금년에는 20명이 배정되었는데 그 사람들로 하여금 이러한 일들을 할 수 있도록 하고 있습니다.
정진

정진의원

노인 일거리사업에 있어서요?
용주

김용주대전면장

예. 군에서 하루에 2만원씩 주고 하는 일거리사업이 있습니다. 그런 사업들은 유휴농지 경작을 한다거나.
정진

정진의원

자활근로사업 아닙니까?
용주

김용주대전면장

그것은 따로 있고 노인일거리사업으로 사회복지과에서 별도로 추진하고 있는 사업입니다. 또 저희 자체적으로 하는 것은 유휴농지경작이나 부품조립을 알선해서 할려고 합니다.
정진

정진의원

제가 아까 질의드린 기업체의 부업거리를 발굴하는 문제는 관심을 더 기울여 주시면 고맙겠습니다.
용주

김용주대전면장

예.
정진

정진의원

다음 을 보면 댓잎쌀 가공식품 개발이라는 것이 있는데 추진계획을 보면 상당히 거창한데 주민공청회를 3월중에 하신다고 했는데 공정개발 등은 다 완료되었습니까?
용주

김용주대전면장

금년도 설 전후해서 저희들이 댓잎가공식품으로 쌀떡국을 개발 생산하여 판매했습니다. 그런데 저희들이 공장이 없기 때문에 순천산단에 있는 주식회사 서경에 위탁해서 생산을 했습니다. 그래서 쌀 2,400㎏을 제조해서 상품으로는 물량이 더 늘었는데 12백만원의 순수익을 올렸습니다. 그래서 조사를 해보니까 이 상품들이 상당히 좋은 반응을 보였습니다. 앞으로 이것을 저희 지역의 특화사업으로 개발해 나가면 주민소득증대에 기여되겠다는 차원에서, 큰 돈을 들여서 하는 것이 아니고 2~3천만원을 들여 소규모로 금년도에 시행해 보고 성과가 있을때에는 대규모로 내년부터 해볼려고 합니다. 상품은 금년도에는 떡국만 했습니다만 앞으로 떡국수나 떡칼국수, 떡수제비 등 다양한 식품들을 개발해서 기업체나 학교의 식재료로 공급할려고 하는데 학교같은 곳은 저희 관내나 광주 일부 학교에서도 협조를 하겠다는데가 있고 또 31사단 군수지원단에서도 협조를 하겠다는, 구두적인 얘기입니다만 그런것들이 있었기 때문에 평상시에도 공장이 가동될 수 있고 특히 설때에는 다양한 기획상품으로 개발해서 제품판매를 하면 큰 이익이 있겠다는 차원에서 추진할려고 합니다.
정진

정진의원

설에 약간 했는데 순소득이 12백만원이면 굉장히 많이 하셨네요. 올 설에 판매는 어떻게 했습니까?
용주

김용주대전면장

설 상품으로 해서 선물상품으로 냈습니다. 주로 기업체에 판매를 하고 군청이나 도청 또 읍면에 저희지역에서 생산된다는 것을 알리는 차원에서 판매했습니다. 90%정도는 주로 기업체 위주로 했습니다.
정진

정진의원

그렇게 판매된 것 하고 실제 시중에 유통경쟁을 해서 나간 것과는 다르거든요. 제가 지난 설에 대전면부녀회에서 하고 다닌 것을 보았습니다만 강매라고 하면 조금 애매합니다만 관공서나 기업체를 다니면서 안면을 이용해 판매하는 것은 일시적인 현상이고 거기에 너무 현혹되어 거창하게 계획세우셨다가 주민들에게 실망을 안겨주실지 걱정되어 묻는 것입니다.
용주

김용주대전면장

좋은 말씀입니다. 그래서 저희들도 사업을 무리하게 크게 벌리는 것이 아니고 부담없이 금년도 수익금 12백만원을 기본자금으로 해서 큰 손실이 발생되지 않도록 해볼려고 노력하고 있습니다.
정진

정진의원

본격적인 사업으로 들어가면 여러 가지 식품위생에 관한 문제도 있고 또 상품으로서의 가치도 있고 해서 면밀히 준비하셔야 된다고 생각합니다.
용주

김용주대전면장

예. 좋으신 말씀입니다.
정진

정진의원

그리고 을 보면 주민자치센터 운영 활성화 방안은 각 면마다 현안문제로 건의되고 있는데 특히 대전면에서는 활성화 방안으로 마을단위 주민자치센터 개발운영 필요를 제기하셨는데 획기적인 아이디어 같기도 합니다만 사실 면단위 주민자치센터 자치위원회 운영도 자체적으로 아주 바람직하게 운영되는 단계는 아니라고 보는데 마을단위까지 구성하신다고 하니까 면장님께서는 한단계 앞서가신 것 같습니다. 그런데 마을단위 주민자치센터는 말만 주민자치센터가 아닐 뿐이지 마을마다 개발위원회라고 있죠?
용주

김용주대전면장

주민자치센터가 생기면서 개발위원회는 현행 조례상 없는 것으로 알고 있습니다.
정진

정진의원

조례상은 없는데.
용주

김용주대전면장

그런데 실질적으로는 운영된 마을도 있는 것으로 알고 있습니다.
정진

정진의원

대전면은 개발위원회가 운영되지 않고 있습니까?
용주

김용주대전면장

마을단위 개발위원회를 이용해 어떤 일을 한적이 없기 때문에, 마을내에서는 어떤일을 한지 몰라도 면차원에서는 개발위원회가 없습니다.
정진

정진의원

제가 알기로는 저희 마을이나 면을 보면 모든 마을 현안은 이장님이 행정과 유기적인 관계를 가지고 전달자 역할을 하지만 마을에서 일어난 일들은 개발위원들이 있어서 민주적인 방식에 의해 토론하여 결정하고 집행하고 마을을 이끌어 나가서 오히려 마을단위 주민자치위원회라고 말씀하신, 마을위원회라는 명칭으로 잘 운영되고 있는 것 같은데 면장님께서는 그 문제도 면밀히 파악하신 다음 이런 계획을 세우신 것이 타당하지 않냐 하는 생각이 듭니다.
용주

김용주대전면장

좋은 말씀이십니다. 제가 여기에서 보고드린 마을단위 주민자치센터라는 것은 다릅니다. 정진 의원님이 말씀하신 것과 같이 마을의 어떠한 일들을 결정하는 것은 물론 마을을 대표하는 개발위원들이나 다른 이름으로 있는 위원회에서 결정해야겠습니다만 그러나 여기에서 마을단위 주민자치센터라고 이름을 붙인 것은 마을에 거주하고 있는 모든 지역민들이 함께 할 수 있는 그러한 센터를 말한 것입니다. 그래서 마을에 있는 회관이나 경로당 이런 것을 통해서 주민들의 모든 복지가 공급될 수 있도록 해야 한다는 차원에서 개선안을 낸 것입니다.
정진

정진의원

좋게 말하면 혁신적인 다른 면에는 없는 아이디어를 내셨는데 너무 방만하게 운영해서 마을에 부담을 준다든지 그런 일 없이 잘 운영되었으면 좋겠습니다.
용주

김용주대전면장

의회에서 주민자치센터 운영 활성화 방안에서 제출하라고 해서 저희들이 냈고 실제 저희들이 시행하는데 있어서는 물론 방안을 냈기 때문에 시행도 해야겠지만 그에 따른 여러 가지 부수적으로 행정에서 지원해야할 사항들이 있습니다. 예를 들어 마을회관을 개보수해준다든가 규모있게 만들어 준다든가 그 외에 필요한 시설장비, 운영경비 등의 지원이 뒤따랐을때 가능한 사업입니다.
정진

정진의원

우선 면단위 자치센터라든지 자치위원회가 활성화되고 잘 운영된 다음 리단위까지, 사실 리단위까지 건강체조와 공동취사, 마을가꾸기 사업, 젊고 능력있는 지도자를 육성해서 할려면 면단위의 지도자가 부족하고 강사도 부족하고 군예산도 부족하거든요. 그래서 의욕만 앞서는 계획이 되어서는 안된다는 생각이 듭니다.
용주

김용주대전면장

참고하겠습니다.
정진

정진의원

이상입니다. ⃝의장 박춘식 마을단위 개발위원회는 그전부터 활성화가 되고 있는데요. 참고해 주세요. 정금연 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
금연

정금연의원

제가 질의를 안할려다 꼭 해야되기 때문에 질의드리겠습니다. 면장님께서는 특색있는 시책이랄지 각종 사안 등을 열심히 보고해주셔서 좋은 평가를 받고 있습니다. 면장님께서는 보고내용을 구체화된 자체 세부추진계획을 세워서 알찬 결실을 맺을 수 있도록 당부드립니다. 그리고 정진 의원께서 질의한 내용중 보충질의할께요. 담양죽향댓잎쌀 가공식품 개발이라고 내놓으셨어요. 주체는 누가 됩니까?
용주

김용주대전면장

주체는 대전면민이 됩니다.
금연

정금연의원

대전면민이 주체가 되어 소요예산은 12백만원 가지고요?
용주

김용주대전면장

순수입금이 12백만원인데 그것을 소규모로 한다고 해도 2천여만원이 소요될 것 같습니다.
금연

정금연의원

가공공장은 어디에 짓습니까?
용주

김용주대전면장

면사무소 옆에 전 면장을 지내시던 이재일씨라고 그분이 창고를 가지고 있습니다. 창고가 60평정도 되는데 그 분이 1년간 무료로 주기로 사용승낙을 했습니다. 그래서 그 창고를 공장으로 용도변경한 다음 기계를 설치해서 가공식품을 생산할려고 계획하고 있습니다.
금연

정금연의원

특허는 어떻게 얻을거예요?
용주

김용주대전면장

특허청과 특허를 담당한 변리사와 얘기가 되었습니다만 이것이 특허가 될 수 있는가를 연구해서 해답을 주기로 했습니다.
금연

정금연의원

면장님! 포장 의장등록이랄지 식품에 대한 특허가 먼저 우선되어야 합니다. 왜냐? 허가없는 식품을 팔 수 없는 것이 법치국가입니다. 면장님 욕심이 상당히 있어서 이렇게 말씀하신 것 같은데 면에서는 행정지원 방향같은 것을 저희들에게 제시해 주셔야지 면에서 이 업무를 직접 가공식품을 생산한 것 같이 보고하고 계세요. 이것은 안맞다. 행정에서 해야할 일이 따로 있고 영농조합법인에서 해야할 일이 따로 있다. 영농조합법인의 세부추진계획에 의해서 일정관리를 하면서 언제까지는 공장짓고 언제까지는 특허를 내는데 우리면에서 적극 지원해 주겠다는 보고가 되어야 맞다. 그런데 보니까 면에서 추진해 버린 것입니다. 맞지 않으니까 재검토하셔 가지고 모든 것이 법적으로 제약사항이 있는가 없는가를 검토 하셔 가지고 추진하면 되겠고 31사단을 찾고 기업체를 찾는 것은 좋아요. 설명절에 한번 댓잎가루 들어간 떡국을 팔았다 해서 그것이 상품화 될 수는 없어요. 일회성으로 그치는 것입니다. 그래서 확실한 가공식품이 될려면 여러 가지 노하우도 있어야 되고 또 댓잎상품을 지금 생산하고 있는 댓잎차 공장과도 연결해 보셔서 좋은 방향으로 연구하셔서 추진하시는 것이 좋으리라고 생각되어 이 말씀을 드립니다. 그러실 수 있죠?
용주

김용주대전면장

예.
금연

정금연의원

다음 주민자치센터 운영 활성화 방안인데 문제점에 따른 활성화 방안책으로 마을단위 주민자치센터를 개발해서 운영할 필요가 있다. 의회에서 요구자료로 주민자치센터 활성화 방안을 요구했기 때문에 답변을 이렇게 한다는 식입니다. 그런데 김용주 면장님께서는 주민자치센터의 창시자나 똑같습니다. 그렇죠?
용주

김용주대전면장

예.
금연

정금연의원

본청 책임자로 계실 때 의회에 오셔서 소신있게 진짜 주민자치센터 활성화를 위해 대단한 열을 내셨어요. 그런데 지금 보면 마을경로당 시설 공간을 확장하고 확충해서 마을단위 주민자치센터를 운영하겠다. 누가 보더라도 면단위 자치센터도 운영이 안되는데 어떻게 해서 마을단위 자치센터가 운영되겠느냐. 그럼 마을단위 자치센터 운영위원은 누구누구 되며 위원장은 누가 하며 또 요즘 젊은 세대가 있을 수 없고 있다 하더라도 농업경영인들정도 되고 농민후계자 정도 되어 하우스에서 농업에 종사하고 있는 이런 분들이 젊은이라고 겨우 마을에 가면 몇분밖에 없는 실태입니다. 이런 실태에서 젊은 능력있는 자를 선정해서 지도자로 육성해서 센터를 상시 운영한다고 했어요. 그런데 아까 정진 의원께서 개발위원회도 있는데 어떻게 자치위원회와 중복된 운영을 할려나 하니까 면장님께서 이 개발위원회는 조례로 안되어 있다고 했습니다. 그랬죠?
용주

김용주대전면장

....
금연

정금연의원

제가 아는 김용주 면장님은 행정계에서 다년간 근무하신 경력이 있어요. 그리고 지금 담양군리개발위원회라는 조례가 있어서 운영을 하고 있어요. 그런데 개발위원회 운영이 안된 것은 옛날 새마을운동차원을 벗어나서 마을이 그마만큼 새마을운동이 점점 사양길에 접어들고 안되기 때문에 개발위원회가 안되는 것입니다. 그러나 이장을 뽑는다든지 마을의 주민총회를 할때에는 개발위원회의 능력이 대단합니다. 그래서 개발위원회에서 마을이장을 선출하는데도 관여하고 경로당을 보수한다던지 부녀회 활성화를 한다던지 마을예산을 사용할때에는 개발위원회에서 의결해야만 집행하거든요. 개발위원회는 마을마다 다 하고 있어요. 우려해서 제가 말씀드린 것입니다. 면장님의 의욕은 좋으세요. 좋지만 여러 가지 위원회가 자꾸 만들어짐으로써 오히려 불협화음이 생길 수 있다. 제가 생각할때에 우선 면장님께서는 마을단위 자치센터를 운영하기 위한 위원회를 구성하기에 앞서 리개발위원회를 활성화 하는 방면으로 그 개발위원회에서 점점 활성화 되면 마을단위 한가지 사업이라도 주민자치센터에서 이룰 수 있는 사업으로 발전할 수 있도록 해주시기 바란다는 의미에서 말씀드립니다. 이해 되시죠?
용주

김용주대전면장

잘 알겠습니다. 정진 의원님께시 리개발위원을 말씀하셨는데 제가 착각을 했습니다. 주민자치센터조례를 제정할 당시 제가 관여를 했었습니다. 그런데 그때 당시 그 조례를 제정하면서 면개발위원회를 주민자치센터로 한다는 것으로 착각을 일으켰습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
금연

정금연의원

이상입니다.
용주

김용주대전면장

정금연 의원님께서 말씀하신 사항도 참고해서 앞으로 주민자치센터 운영 활성화에 대해 좀더 세밀한 계획을 수립해서 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. ⃝의장 박춘식 김동주 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
동주

김동주의원

댓잎쌀 가공식품에 대해 두 의원님께서 질의하셨습니다만 군 시책사업으로 다른 면에서는 보고가 안되었는데 대나무신산업화에 심혈을 기울여 면장님께서 연구하셨다는 것은 참 대단한 일입니다. 모든 절차를 잘 거쳐서 추진될 수 있도록 부탁드립니다. 친환경농업단지를 군에서 100여개 마을을 조성한다고 해서 대전면도 8개마을을 육성 추진하겠다고 했는데 8개마을이 자발적으로 참여한다는 뜻에서 구성되었습니까?
용주

김용주대전면장

8개마을에 대해서는 지리적인 여건이나 여러 가지를 감안해서 선정하고 그 마을에서 회의를 거쳐 선정되었습니다. 그렇기 때문에 주민들이 여기에 대해 반대하거나 강요를 해서 한 것은 아닙니다.
동주

김동주의원

다른 면의 얘기를 들어보면 강제성을 띠는 면이 있더라고요. 100개마을을 금년에 다 못채우는 한이 있어도, 어느정도는 강제성을 띠어 유도를 해야되지만 너무나 강제성을 띤다면 행정에 불신감이 생기니까 앞으로 도나 군에서 유기농업쪽으로 모든 업무나 보조를 하기 때문에 금년부터 추곡수매나 모든 것이 폐지되기 때문에 소득이 보장된다면 하지 말라고 해도 자동적으로 앞으로 따를 것입니다. 그런데 군에서 100개 마을을 채우기 위해서 너무 강제집행을 해서는 안된다. 어느정도는 설득해서 추진해야 되지만 100개를 못채우면 80개를 추진하더라도 강제성을 띠지 않고 자발적으로 참여할 수 있도록 유도해 주시라는 뜻에서 말씀드립니다. 대전은 8개마을이 참여의식이 있었다니까 다행입니다만 앞으로 친환경농업이 잘 이루어지도록 지도하고 격려해서 단지 8개가 성공될 수 있도록 유도해 주시기 바랍니다.
용주

김용주대전면장

감사합니다. 현재 8개마을중 3개마을은 강의, 태암, 중옥인데 이미 친환경농업을 하고 있는 마을입니다.
동주

김동주의원

3개마을은 이미 들어갔습니까?
용주

김용주대전면장

예. 하고 있는 마을이고 병풍, 서옥, 청룡은 지리적으로 친환경을 하기가 좋은 마을입니다. 그곳은 신규로 하고 갈전, 갑향은 지도자들중 고준석과 이상풍 이분들이 딸기, 토마토를 진즉부터 해왔고 마을의 선도농가로 하고 있습니다. 그래서 저희 면은 강제성을 띠어 육성하는 것은 없습니다.
동주

김동주의원

그리고 꼭 지리적 여건이 된다 해서 지금 보면 굿모닝쌀단지는 미질이 좋은 쪽으로 분포되어 있습니다. 그런데 친환경 저농약이나 무농약을 보면 지리적 여건이 좋고 오염물질이 없다 해서 산간오지나 골짜기로 해놓으면 오염은 안되는데 그쪽에 꼭 벼농사 위주로 강요를 하지 마십시오. 왜냐하면 그런 곳은 미질이 안좋거든요. 친환경농산물로 잘 지어서 소비자들에게 가면 미질이 안좋다는 평가가 나오면 안되니까 그런 곳은 지역특성에 맞게 콩재배랄지 지리적 여건에 맞게 행정에서 지도해야 되지 않겠습니까. 참고해서 잘 지도해 주시기 바랍니다.
용주

김용주대전면장

감사합니다.
동주

김동주의원

다음 한재골 지역명소 가꾸기로 행락질서 쓰레기만 사회단체에서 계속 추진한다고 했는데 그쪽은 주로 여름철에 인파가 몰리고 겨울철에는 없죠?
용주

김용주대전면장

겨울에도 조금씩 오는데 주로 여름철에 많이 옵니다.
동주

김동주의원

사회단체에서 쓰레기나 행락질서 확립을 위해 추진하겠다고 하셨는데 제가 보기에 행락질서도 중요하고 쓰레기도 중요하지만 거기에 오신 손님들을 유인해서 담양에 있는 농특산물을 판매할 수 있는 이동판매장 등을 설치해서 기왕 오신분들에게 우리 담양의 브랜드 있는 특산물을 판매할 수 있는 방안도 연구해 보시라는 뜻에서 말씀드립니다.
용주

김용주대전면장

그래서 저희가 금년도에 친환경 찰옥수수를 평장리 일대에 2㏊를 조성합니다. 그래서 이미 우수한 종자도 확보해놓고 또 옥수수와 같이 저희 지역의 농특산물 판매를 여성단체나 농업경영인 단체에서 할 수 있도록 계획하고 있습니다.
동주

김동주의원

그쪽의 주차시설이나 판매장 설치도 지속적으로 연구해 가지고 우리 지역의 특산물을 판매해서 지역소득을 올릴 수 있는 방안을 연구해 주시기 바랍니다.
용주

김용주대전면장

감사합니다.
동주

김동주의원

이상입니다. ⃝의장 박춘식 문종석 의원 질의해 주시기 바랍니다.
종석

문종석의원

갑향 군립공원관련 민원해결이 마을회관과 차폐조림 계획은 서있는 것 같고 진입로 확포장사업, 소두몰마을 공동주차장은 아직 해결이 안되었겠습니다.
용주

김용주대전면장

예. 아직 계획이 없습니다.
종석

문종석의원

앞으로 해줄 전망이 없습니까?
용주

김용주대전면장

전망도 없는 것으로 되어 있습니다.
종석

문종석의원

그러면 주민들이 집단민원을 제기하지 않겠습니까!
용주

김용주대전면장

저희면에서도 수차에 걸쳐 지역주민과 대화를 나누고 사회복지과에서도 그렇고 군수님도 오셔서 같이 대화를 나누었습니다만 장기적으로 여러 가지 숙원사업을 해결해 주겠다는 얘기만 있었지 구체적으로 언제 어떻게 하겠다는 약속은 없었습니다. 그렇기 때문에 소두몰이라고 몇가구 안 사는데 바로 뒤가 공원이기 때문에 그쪽 지역민들은 왜 우리 마을은 아무런 이익을 가져다 주지 않냐해서 마을주민들은 적지만 계속 얘기를 하고 있는 상황입니다.
종석

문종석의원

회관 들어간 마을과 같지 않나요?
용주

김용주대전면장

본 마을하고는 많이 떨어져 있습니다.
종석

문종석의원

행정구역상 같은 마을이죠?
용주

김용주대전면장

예. 본 마을과는 좀 떨어져 있는데요.
종석

문종석의원

마을회관 신축지원에 1억이 서 있죠?
용주

김용주대전면장

예. 1억이 서 있습니다.
종석

문종석의원

차폐조림 계획은 얼마나?
용주

김용주대전면장

차폐조림은?
종석

문종석의원

아직 안 서 있어요?
용주

김용주대전면장

예.
종석

문종석의원

이것도 돈이 들어갈 것이고 또 공동주차장을 할려면 62백만원이 있어야 한다는데 주변마을에 이렇게 많은 액수가 투자된 효과에 또 매장지역 공간 부족으로 면민만 사용한다고 했는데 그럼 지금까지 담양군에서 군정보고 또는 각종 주민들 모임에 장묘문화 개선하는데 일익을 담당한다고 홍보를 많이 했습니다. “갑향공원을 조성하면 사용하십시오.” 하고 홍보를 했는데 결론은 면민만 사용한다면 인근 주변에서는 사용을 못하는 문제가 생기잖아요. 면장님이 해결할 일은 아니지만 주변분들을 자꾸 만나서 설득을 잘 해주시라는 것입니다. 대표적으로 지난 가을에 수북 일부주민이 매장할려고 갔다 민원이 발생하고 옥신각신한 일을 제가 알고 있어 요.
용주

김용주대전면장

그에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 현재 군립공원 총 가능기수가 2,476기입니다. 납골이 2,276기이고 매장이 200기인데 2004년도 한해만 45기를 매장했습니다. 현재 잔여 가능매장수는 155기입니다. 이것도 마을주변에 있는 대전면민 중에서도 갑향지구에 있는 분들만 매장되었습니다. 그 외의 주민들은 없어요. 앞으로 50기씩 나간다면 앞으로 3년정도면 더이상 매장할 수 없게 됩니다. 그랬을때 그 지역민들의 민원이 발생하지 않을 수 없습니다. 그래서 현재 규제를 하고 있는 실정입니다.
종석

문종석의원

그러면 군에서 홍보방법을 바꿔야 된다. 사회복지과에 건의하셔서 매장은 지양하고 화장납골만 받는다고 홍보를 해줘야 합니다. 군에서는 마치 매장도 전부 받는 것처럼 홍보가 되었단 말입니다. 그래서 문제가 생긴 것입니다. 방법을 바꿔줘야돼요.
용주

김용주대전면장

예.
종석

문종석의원

사회복지과에 협의하세요. 화장은 약 6,000기 하면 앞으로 15년 쓰겠네요.
용주

김용주대전면장

화장은 588기가 있는데 이런 추세로 나간다면 그것도 4~5년이면 전부 찰 것으로 생각됩니다.
종석

문종석의원

이상입니다.
용주

김용주대전면장

감사합니다. ⃝의장 박춘식 질의하실 의원 없습니까? (?없습니다.?하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 대전면 장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 의원님들 그동안 수고많이 하셨습니다. 이상으로 제149회 담양군의회 임시회 제7차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제7차 본회의 산회와 제149회 임시회 폐회를 선포합니다. ○ ○ ○

11시25분 폐회

출처 전남 담양군의회 회의록