홍가윤 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제215회 제주도의회 임시회 교육관광위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분 안녕하십니까? 연일 계속되는 의사일정에도 이렇게 회의에 참석하여 주셔서 감사합니다. 오늘은 제주도체육회 및 (주)제주국제컨벤션센터에 대한 2005년도 주요업무를 보고 받도록 하겠습니다. 1. 2005년도주요업무보고의건(계속) □ 제주도체육회소관

안녕하십니까? 제주도체육회 제19기 신임집행부 상임부회장을 맡은 신영근입니다. 평소 존경하는 강원철 제주도의회 교육관광위원장님, 그리고 위원님 여러분! 먼저 제주 체육발전에 대한 깊은 애정과 관심을 가져주시고 지원을 아끼지 않으시고 계신데 대하여 전체육인을 대표하여 깊이 감사 드립니다. 저는 21세기 건강한 제주를 추구하는 제주의 전략산업인 스포츠의 발전을 위하여 헌신해 달라는 시대적 요청에 의해 선임되었다고 생각하며 이를 성실하게 수행함으로서 도민들의 기대에 부응할 것임을 굳게 약속드립니다. 21세기는 세계화와 무한경쟁이 그 화두가 되고 있고 다양성과 자발성 그리고 창의성과 개성의 존중이 이 무한 경쟁을 뚫고 나갈 수 있는 동력원으로 거론되고 있습니다. 우리 제주체육도 이런 시대적 추세에 부합할 수 있는 변화를 이뤄내고 발전 동력을 확보해야 한다는 생각입니다. 그래서 저는 새로운 도전, 희망찬 제주체육이란 슬로건을 내걸고 새롭게 출범하는 신집행부 임원의 뜻을 합쳐 제주도체육회의 각종 사업을 추진하여 나가고자 합니다. 우선 제주체전 사상 성공적인 대회로 평가받았던 98체전을 비롯하여 두 번의 전국체전과 세 번의 소년체전 등을 치러내면서 외형적으로 크게 성장한 제주체육은 내적인 경기력 측면에서는 다소 약화 요인들이 나타나고 있습니다. 이런 현상을 타파하고 98체전의 설문대할망의 감동을 오늘에 되살려 새로운 도약의 발판을 마련해 나가겠습니다. 두 번째로 제주체육을 특성화시켜 경기력의 글로벌 경쟁력을 갖춰나가기 위해 필요한 제주형 발전모델을 수립하여 추진하겠습니다. 그리하여 다가오는 2008년 북경올림픽에서 분명히 제주출신 선수가 메달을 획득할 수 있도록 준비하고 전국체전과 전국소년체전의 메달획득에 있어서도 최하위를 탈피하고 중위권에 진입할 수 있도록 경쟁력을 강화시켜 나가고자 합니다. 세 번째는 본도의 스포츠산업이 도민복지와 세계평화의 섬 이미지 고양에 확실히 기여할 수 있도록 체육여건을 성숙시키는데 그 역량을 결집시키고자 합니다. 국제종합경기대회 유치는 그런 사업의 일환으로 추진해 나가겠습니다. 네 번째는 훌륭한 경기장과 훌륭한 시설이 절대 필요하지만 중요한 것은 체육에 대한 도민들의 인식을 새롭게 하는 것이며 생활체육의 참여확대와 함께 엘리트체육에 대한 각별한 애정으로 우수기량의 선수들이 육성될 수 있는 안정적인 훈련분위기를 조성하여 나가겠습니다. 저는 이런 사업추진에 혼신의 힘을 다함으로써 제주체육이 도민과 체육인들의 신뢰와 희망 속에 거듭 태어날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다시 한번 새로운 도전, 희망찬 제주체육을 열어 나가는데 위원님 여러분들의 적극적인 협조와 힘찬 성원을 부탁드려마지 않습니다. 그럼 제주도체육회 사무처 간부를 소개해 올리겠습니다. 신석종 사무처장입니다. 김정준 사무차장입니다. 김대희 운영과장입니다. 부두찬 훈련지원과장입니다. 이윤부 관리팀장입니다. 끝으로 위원님들께서 양해해 주신다면 주요업무에 대해서는 신석종 사무처장으로 하여 보고하도록 하겠습니다. 감사합니다.

그러면 신석종 사무처장께서는 발언대로 나오셔서 2005년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 사무처장 신석종입니다. 지금부터 제주도체육회 2005년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2005년도 주요업무계획, 2004년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황을 보고 드리겠습니다. 보고자료 1쪽을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 기구현황을 설명 드리겠습니다. 제주도체육회는 대한체육회제주도지부로 설치되어 있으며 최고의결기구로 전가맹단체에서 추천한 대의원 각 1인으로 구성된 대의원총회를 두고 있으며, 최고 집행기구로 이사회가 있습니다. 그리고 이사회 보조 및 자문기구로 운영위원회를 비롯하여 8개의 위원회가 조직되어 있습니다. 그리고 사무집행기관으로 사무처가 있으며 16명의 직원이 해당부서 업무를 담당하고 있습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 임원 및 가맹경기단체 현황을 보고 드리겠습니다. 제주도체육회 임원으로는 회장을 비롯해서 부회장, 사무처장, 이사, 감사 3인 등 총44명을 두도록 하고 있습니다. 현 임원임기만기일은 2005년 2월 18일인데 저희들이 자료를 2월에 만들었기 때문에 이렇게 되었습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다. 가맹경기단체는 정가맹 31, 준가맹 3개, 인정단체 1개 등 35개 단체이며 종목은 아래 내용을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 사무처 기구 및 정·현원을 보고 드리겠습니다. 사무처 기구는 1처 3과 1팀으로 조직되어 있으며, 사무처장 1명, 사무차장 1명, 총무과, 운영과, 훈련지원과 과장 각1명, 담당 7명, 기능직 4명을 두어 총 정원은 17명이며 현재 현원은 사무차장이 총무과장을 겸직하고 있어 16명이 되고 있습니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 2005년도 세입·세출 예산현황을 보고 드리겠습니다. 세입·세출총액은 각 32억7,700만원으로 세입에 있어 도비보조금 28억8,000만원, 대한체육회보조금 2억3,000만원, 도교육청 보조금 6,700만원, 출연금 2,000만원, 잡수입금 3,000만원, 이월금 5,000만원이며 세출에 있어 사업비가 24억7,055만원, 경상비 7억9,743만3,000원, 예비비가 901만7,000원이 되어 있습니다. 다음 체육기금관리특별회계 세입·세출 총액은 각 9억8,207만5,000원으로 세입에 있어 이월금이 9억2,607만5,000원, 출연금 1,000만원, 이자수입금 4,500만원, 잡수입 100만원이며, 세출에 있어서는 전액 기금으로 적립되고 있습니다. 다음은 장학기금관리특별회계에 있어 세입·세출총액은 각 1억1,656만9,000원으로 세입은 이월금이 1억567만9,000원, 출연금이 100만원, 이자수입금이 700만원, 잡수입금 300만원으로 전액 기금으로 적립되고 있습니다. 다음은 퇴직기금관리특별회계 세입·세출총액은 각 1억73,36만5,000원으로 이월금 8,886만9,000원, 전입금 7,699만6,000원, 이자수입금이 700만원, 잡수입금 50만원이며 세출은 퇴직금지급비가 1억7,336만5,000원이 되고 있습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 체육회관관리특별회계 세입·세출 총액은 각 3억8,891만원이며 세입에 있어 운영수입금이 2억4,855만원, 사용료수입 1억936만원, 잡수입금 100만원, 이월금 3,000만원이며 이의 세출에 있어 일반운영비 1억8,712만원, 인건비 1억2,766만1,000원, 물건비 3,448만9,000원, 기금적립금 2,000만원, 예비비가 1,964만원이 되고 있습니다. 다음 외도수영장관리특별회계에 있어서는 세입·세출 총액은 각 1억4,550만원으로 제주시출연금 6,000만원, 본회출연금 6,000만원, 잡수입금 50만원, 이월금 2,500만원이며, 이의 세출은 운영비가 9,000만원, 경상비 4,939만8,000원, 예비비가 543만8,000원이 되고 있습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 2005년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 방금 상임부회장님이 인사말씀을 통해서 말씀드렸듯이 새로운 집행부 임원의 출범과 더불어 새로운 도전 희망찬 제주체육을 슬로건으로 내걸어 98체전 설문대할망의 감동을 되살려 새로운 도약의 전기를 마련하고 21세기 세계화시대에 걸맞는 글로벌경쟁력을 갖춰 나가면서 경기력의 내실을 기함은 물론 스포츠산업의 선도적 기반을 다지고 나아가 도민들에게 신뢰와 희망 속에 거듭 태어나는 계기를 만들어 나가고자 합니다. 이를 위해 2005년 역점사업으로 경기력의 글로벌 경쟁력 강화를 위해 선택과 집중의 종목관리, 전국체전의 메달 저변 확대, 우수선수의 체계적 육성 관리시스템을 구축하고 스포츠산업의 선진화 여건 조성, 엘리트 체육과 생활체육의 연계 도모와 이에 따른 체육행정의 표방을 확신과 참여, 선택과 집중으로 하고 있습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 제39회 도민체육대회 개최 사업계획을 말씀드리겠습니다. 제주도민에게 올바른 스포츠 보급을 통하여 지방체육의 저변확대를 도모함은 물론 건전한 사회기풍을 조성하여 지역사회 발전에 이바지함을 취지로 하여 오는 5월 7일부터 9일까지 3일간 체전개최 이래 처음으로 북제주군 일원에서 개최하고 있습니다. 주최는 제주도체육회와 제주도생활체육협의회 공동주최가 되고 있으며 주관은 북제주군, 가맹경기단체, 국민생활체육종목별연합회가 공동으로 주관하며 경기종목은 39종목이며 초등부, 중등부, 고등부, 일반부 등 4개부별 1만여명의 참가를 예상하고 있습니다. 개·폐회식 및 경기운영, 세부행사 계획 수립을 3월중에 작성하여 지역역량을 결집하는 대회로 운영하고자 합니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 제34회 소년체육대회 참가계획을 보고 드리겠습니다. 오는 5월 28일부터 31일까지 4일간 충청북도 일원에서 개최되는 전국소년체전에 16개 시·도에서 1만6,000여명의 참가가 예상되고 있습니다. 본도에서는 학교체육활성화와 연계 추진, 종목별 상위입상을 통한 제주체육 발전기반의 조성을 추진방침으로 하여 제1,2단계 강화훈련을 실시하고 24종목에 임원 130명, 선수 465명 등 595명의 선수단을 파견할 계획으로 있습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 제86회 전국체육대회 참가계획을 보고 드리겠습니다. 오는 10월 14일부터 10월 20일까지 7일간 처음으로 울산광역시 일원에서 개최되는 이번 체전에는 40종목에 2만3,000여명의 선수·임원의 참가가 예상되고 있습니다. 본도에서는 시·군 실업팀 및 대학 경기부 활성화를 통한 경기력의 극대화와 학교체육과 연계된 전략종목의 우수선수 출전 강화를 방침으로 29종목에 임원 130명, 선수 465명 등 595명으로 구성된 선수단을 파견하여 종목별 상위입상으로 제주의 명예를 드높이고자 합니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 경기단체 활성화 사업 추진은 신임 집행부 구성 및 내실 운영과 경기인구 저변확대, 경기단체 적정지원을 통한 운영의 활성화 도모, 자립기반 강화 등을 추진방침으로 하여 경기단체 지원예산에 대한 기준설정 및 사후 평가제 시행, 임원의 자질 함양 및 역할 강화를 위한 중앙연구원 파견, 심판강습회 개최지원 등을 추진하고 기본적 사무경비 지원을 통해 행정운영의 내실을 기함은 물론 해당 종목별 경기 인구 저변확대 및 경기력 향상에 기여하여 나가고자 합니다. 그리고 대회개최지원 및 행사 운영 내실화를 도모하고 종목별 수익사업 계발계획 수립 운영토록 하고, 경기단체 임원 구성시 경제인을 영입하여 국제·전국규모대회 유치에 따른 성과급 확보 등을 통한 자체기금조성 등의 사업을 추진케 하고자 합니다. 다음 12쪽이 되겠습니다. 국제교류 및 대회참가 지원사업을 보고 드리겠습니다. 국제체육교류 및 국제대회 참가를 통해 선진기술 습득 및 정보 교류 등으로 경기력 향상을 꾀하고 국제자유도시 제주를 널리 홍보하여 지역발전에 기여할 수 있도록 함을 목적으로 교류 및 참가사업을 지원하여 나가고자 합니다. 자매결연에 의한 교류 추진은 2005년 현재 10개 단체에 이르고 있습니다. 13쪽을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 국제대회 참가지원은 해당 경기단체 요청에 의하여 본회에서 지원하고 있습니다. 참고로 2004년도에는 7개 단체, 13개 대회 52명에 대해 지원해 주었습니다. 향후 본회 및 가맹경기단체의 국제교류 행사에 본회 및 가맹경기단체 임원, 그리고 등록선수가 참가하는 경우 연중 지원하여 나가고자 계획하고 있으며, 국제교류 및 대회참가를 통한 선진기술 습득 및 정보 교류와 국제자유도시 제주이미지 제고, 각종 국제대회 유치추진에 따른 관계 증진 및 스포츠 산업육성에 기여할 수 있도록 해나가고자 합니다. 다음 14쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 기본종목 육성에 대하여 보고 드리겠습니다. 모든 종목의 기초가 되면서 각종 대회 다 메달 종목인 육상, 수영 등 기본종목 육성과 관련하여 교육감기 학년별 대회 개최를 활성화하고 본도 실정에 맞는 세부 종목을 선정하여 지원함은 물론 지역별 합동훈련캠프를 설치하여 지도자를 배치하고 도교육청과 협조를 통해 각급 학교의 기본종목 중 1종목 이상 육성을 의무화해 나가겠으며, 우수선수 육성을 위한 훈련과 관리체계를 확립해 나가고자 합니다. 그리고 전략종목 선정 및 육성사업에 있어서도 전국규모대회에서 상위 입상이 가능한 유망종목 선정과 전도 지역단위 훈련캠프 설치로 우수선수 발굴 및 연계 육성, 선수 및 지도자의 체계적인 관리로 경쟁력 강화를 추진개요로 하여 체급종목에 5종목, 개인단체종목에 2종목, 15쪽이 되겠습니다. 단체구기종목에 2종목 등 11종목을 전략종목으로 선정 육성하고자 합니다. 전략종목의 선정은 전국규모대회에서 전통적 메달획득 종목과 세부종목별 다수 메달 보유한 종목, 도내 초·중·고 및 일반과 연계육성 종목, 전국대회에서 지속적으로 입상실적이 있는 단체 종목을 대상으로 하고 있음을 참고로 말씀드립니다. 다음 여덟 번째, 신인선수 육성에 있어서는 종목별 신인선수의 연차별 발굴사업 추진과 각종 도내대회 개최시 우수기량 보유 선수 특별관리를 추진개요로 하여 기본종목과 전략종목을 연계한 선수육성의 체계화, 발굴된 신인우수선수에 대한 훈련여건 조성 및 지원강화, 체육계 학교 지원 및 학교 운동부 육성의 세부업무를 추진해 나가고자 합니다. 16쪽이 되겠습니다. 우수 선수의 지속적 활동여건 강화와 관련하여 우수선수의 경기력 향상을 통한 도위선양과 도민의 자긍심 고취, 잠재능력이 있는 선수들이 스포츠 영재로 성장할 수 있는 기틀을 마련, 전국체전에서의 상위입상을 통한 시·도간의 경쟁력 확보 등을 추진개요로 하여 4개 지역별 합동캠프 설치와 중앙 및 타 시·도 전지훈련의 강화, 전국규모대회 연2회 이상 참가, 입상선수의 포상금 지급 확대, 우수 꿈나무 선수 해외연수, 종목별 우수 선수 발굴대회 개최 유도를 연중 추진하여 나가고자 합니다. 다음 17쪽이 되겠습니다. 우수 선수 해외연수 건에 대하여 보고 드리겠습니다. 장래가 촉망되는 우수 자질을 갖춘 선수를 대상으로 선진국 연수를 통하여 국가대표급 선수로 성장시켜 도위선양에 기여하고자 하는 취지로 지난 2003년부터 시행해 오고 있는 본사업은 지난해에 도의회 교육관광위원회 업무보고 시 종목확대 지적과 적극적인 지원에 힘입어 8개 종목으로 확대하여 실시한바 있고, 올해에도 지속적으로 추진해 나가고자 합니다. 연수국가는 브라질, 중국을 대상으로 육상 등 10종목을 계획하고 있으며 연수기간은 6개월 또는 1년으로 하고 초·중·고교 선수를 대상으로 30명 내외를 선발하여 시행해 나가고자 합니다. 이에 따른 소요예산은 1억원 범위가 되고 있습니다. 이어서 도내 실업팀 및 연고팀 육성 부분에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재 도내실업팀 현황은 3개 기관에 7종목 9개팀 60명이 되고 있습니다. 세부내역은 18쪽 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 두 번째 연고팀 현황도 4개 기업 3종목 4개팀 43명이 되고 있습니다. 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 19쪽을 참고해 주십시오. 스포츠산업을 21세기 제주의 전략산업으로 육성해 나가기 위해 규모 있는 국제·전국대회를 유치 개최하여 제주체육진흥을 도모함은 물론 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 추진방침으로는 제주도 스포츠산업 육성정책과 연계 추진, 연차별 추진계획에 의한 사전 유치 신청서 제출, 유치 추진지침 및 신청절차의 합리적 운영으로 대회 이미지 제고와 수익창출을 추진방침으로 국제대회 12개 대회, 전국대회 23개 대회를 추진하고자 합니다. 세부 내역은 아래 도표와 20쪽 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 2005년 한·일 청소년 스포츠 교류 제주개최 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 96년 6월 제주에서 한·일 정상간의 한·일 문화교류 확대 방침에 따라 시작된 한·일 청소년 스포츠 교류대회를 제주에서 개최함으로써 양국청소년 스포츠 교류 의의를 제고함은 물론 미래 지향의 국제친선 도모와 협력 관계를 증진할 수 있도록 함을 취지로 오는 8월 16일부터 22일까지 7일간 일정으로 5종목에 452명이 참가하는 스포츠 교류행사를 갖고자 합니다. 본 사업은 대한체육회가 주최하고 본회가 주관하게 되며 주관부서에서는 경기장 확보와 개최지 선수단 구성, 기타 축하 공연 행사 등을 준비하고 있습니다. 다음 22쪽이 되겠습니다. 2013년 동아시아경기대회 유치를 추진하고자 합니다. 제79회 및 제83회 전국체전, 2002 한·일 월드컵축구경기 제주유치 개최에 의한 지역사회 발전에 대한 파급효과가 입증된 바 규모 있는 국제 종합 경기대회 유치 개최를 통하여 이의 효과를 지속적으로 극대화해 나감으로써 국제자유도시 제주발전에 적극 기여하고자 2013년 제6회 동아시아 경기대회 유치를 추진하고자 합니다. 이 대회는 2013년 4,5월 중에 9일간 개최될 예정이며 개최지는 현재 확정되어 있지 않습니다. 참가규모는 10개국 5천여명을 예상하고 있습니다. 개최종목은 2005년 제4회 대회 기준으로 17종목을 예상하고 있습니다. 유치검토 결과 소요경기장은 25개소 내외이며 메머드급 체육관 시설외 도내 기존시설 활용이 가능하며 단, 조정 및 사격은 타시·도 경기장을 임차 사용해야 할 것으로 판단하고 있습니다. 선수단 수용시설은 국제자유도시 사업추진과 연계 확보가 가능한 것으로 사료되고 있습니다. 23쪽 유치절차는 대한체육회·정부와 실무협의를 거친 후 개최계획서를 수립하고 대한체육회 및 정부 승인요청을 통해 정부의 승인 후 KOC가 정부보증서를 포함하여 대회개최 6년 전에 동아시안게임총회에 제출하여 이 총회에서 개최지를 결정하게 되는 사항입니다. 향후 추진계획으로는 제2회 부산동아시아경기대회 유치개최 현황조사 및 도내 유치기반시설 점검을 하고, 제주도·제주도체육회·제주도교육청 및 유관기관, 대한체육회, 문화관광부와 유치종합계획 수립 및 실무협의를 거쳐 대회유치 승인요청을 2005년 9월중에 하는 한편, 제4회 대회 개최지 마카오에 조사단을 파견해서 추진을 계획하고 있으며 KOC의 최종 결정에 의해 공식유치신청서가 제출될 수 있도록 하고자 합니다. 본대회의 유치는 스포츠산업 육성 및 지역발전에 기여함은 물론 스포츠기반시설의 확충 및 활용을 극대화할 수 있고 향후 아시안게임 및 각종 국제종합경기대회 유치기반을 조성하여 대회개최 관련 스포츠 마케팅을 추진 및 체육진흥기금 조성과 국제자유도시제주 도민 자긍심고취 및 홍보에도 큰 효과를 가져올 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 외도수영장 수탁운영 건에 대하여 보고 드리겠습니다. 제주시 외도동에 위치하고 있는 외도수영장은 부지면적 3,961㎡, 건축면적 2,182㎡에 수영장 5레인 50m 규격으로 저희들 대표선수들의 연중 훈련장으로 사용하고 있습니다. 25쪽이 되겠습니다. 제주도체육회관의 효율적 관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 오라동 종합경기장에 98년 6월에 건립된 제주도체육회관은 제주도와 위·수탁 계약을 맺어 각종 부대시설의 체계적이고 효율적인 관리와 수익사업과 연계한 체육문화프로그램 운영, 회관내 부대시설을 이용한 프로그램개발 운영에 중점을 두고 운영해나가고 있습니다. 2004년도 수익시설 운영현황을 말씀드리면 총수입 3억5,612만932원이며 총지출은 3억2,554만8,495원으로 26쪽을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 3,057만2,437원을 차기연도로 이월시키고 있습니다. 이밖에 제주체육 홍보지 발간 등 6개 사업 추진을 통하여 희망찬 제주체육을 견인해 나가고자 합니다. 이상으로 제주도체육회 일반현황 및 2005년도 주요업무 추진계획을 마치고 2004년도 행정사무감사 처리결과를 보고 드리겠습니다. 28쪽이 되겠습니다.

이것은 유인물로 갈음하죠.

예, 고맙습니다. (주요업무보고는 끝에 실음)

신석종 사무처장 수고 하셨습니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 신영근 상임부회장 및 임직원께서는 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드리겠습니다.

강창식위원입니다. 작년에 처음으로 도 체육대회를 시·군에서 하기로 해서 서귀포에서 했죠?

예.

제주시나 서귀포시에서 개최하는 것은 무방하나 군 단위로 했을 경우에 메인경기장이라 할까 이러한 경기장의 보수에도 수십억이 들어가고, 활용도라든지 이런 것을 감안해서 생각해 본 적이 있습니까?

저희들 입장에서는 군 단위까지는 생각을 안 해 봤습니다. 그렇지만 4개 시·군 순회 개최를 했을 때 지역의 균등발전과 저희들 입장에서는 도민체육대회가 유일하게 저희들 도체육회에서 주관하는 종합 체육대회가 되고 있습니다. 시·군 순회 개최하는 것은 도의회 지적에 따라서 적극적으로 반영을 해서 작년도에 최초로 서귀포, 금년도에 북제주군, 그리고 저희들이 올해 시·군에 유치신청서를 받고 있습니다.

시·군별로 돌아가면서 개최하는 것에 대한 논리적인 답은 확실하나, 한번 개최한 다음에 메인경기장이라든지 유지 보수하고 활용하는데 그럴 필요가 있겠느냐 하는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.

이번에 북제주군에서 도민체전을 개최하고 있지만 큰 투자는 안하고 있습니다. 단, 도민체전을 유치하는데 필요로 하는 성화대라든지 관람석, 주차장 시설이라든지,

십몇억까지 들어가는 모양이던데.

그것은 전체적으로 북군 관내에 있는 체육관 시설 개·보수비가 되겠습니다. 주민들의 활용도라든지 이런 차원에서 개·보수하는 전체적인 비용이 되겠습니다.

이게 계속된다면 읍·면 단위로 한번씩 개최한다는 얘기가 됩니다. 잘못 하다가는.

예. 동·서로 나눠지니까 이번에는 한림에서 메인을 쓰고 있지만 다음에는 구좌나 조천에서 쓰겠다고 할거란 말입니다. 그랬을 경우에 메인경기장이나 이런 것들이 투자될 수 있다, 제주도 좁은 지역에서 그렇게까지 할 필요가 있겠느냐, 그래서 개최하는 장소의 선정이나 이런 것은 체육회 소관은 아니겠지만 그러한 경제적인 것도 체육회에서 생각해서, 그럴 필요가 있겠느냐 하는 생각이 들어서 말씀드리는 것입니다.

저희들이 이번에 도민체육대회를 개최하지만 새로운 메인스타디움을 짓든다든지 이런 것 없이 기존에 있는 시설을 보완하고, 또 기타 북군 관내에 있는 체육시설을 도민들의 활용도를 높여주고 도민들이 자주 찾을 수 있도록 시설면에서 보완시켜 주고 있고, 북군에 없는 13개 경기장은 시에 소속되어 있는 경기장을 활용해 나가고 있습니다.

지금 제주도는 행정구조개편이다 뭐다 해서 얘기가 되고 있지만, 남군과 북군인 경우에는 가운데 제주시와 서귀포시를 두고 양쪽으로 군이 이뤄져서 군청 소재지가 없는 것이 지금 현실 아닙니까? 군청소재지가 있어서 군 운동장을 만들어서 한다면 이해가 되지만 현실적으로는 나눠져 있기 때문에 어떤 면에서 저 개인적으로는 그럴 필요까지는 없지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 30분간 거리인데 제주시에서 하면 어떻고 북군에서 하면 어떻습니까? 예산에 낭비적 요인이 있지 않겠느냐 하는 생각에서 말씀드리는 겁니다.

저희들도 그러한 부분을 감안해서 저희들이 강제적으로 북군이다, 남군이다 해서 메인스타디움을 지어서 유치 가능하다 이런 것은 전혀 관여를 안하고 있습니다. 유치 의향이 있으면 그 시·군에 기위 되어 있는 운동장을 최대한 활용하면서 해 나가고 있습니다.

체육회에서 관여할 문제는 아니지만 한번 연구해 볼 필요는 있다고 생각이 듭니다.

알겠습니다.

다음에, 우수선수 해외연수가 2004년도에 몇 명이나 보내졌습니까?

8종목에 32명을 중국 산서성에 보냈습니다.

그 예산이 1억 정도 됩니까?

예.

그러면 300만원 정도밖에 안 되겠는데, 300만원 가지고 6개월을 합니까, 1년을 합니까?

6개월입니다.

그러면 자비 부담이 상당히 많겠는데요.

아닙니다. 전액 체육회에서 부담해 줬습니다.

1인당 300만원 가지고 그게 가능합니까?

예.

중국에는 무슨 종목이 갔습니까?

육상, 축구, 역도, 우슈, 다이빙, 사격,

중국에 그런 세계적인 학교들이 있습니까?

예. 최고 학교에 보냈습니다. 유도나 레슬링, 이런 부분은 우리 제주가 전국에서 상위클래스에 속해 있기 때문에, 그런 데는 또 중국이 약합니다. 그래서 중국의 강세 종목인, 올림픽에서 메달도 따오고 하는 이런 강세종목에 한해서 중국에 32명, 8종목을 보냈습니다.

브라질은 몇 분이나 갔습니까?

2003년도에는 4명이 갔었고 그 후에 1명 해서 총 5명이 갔다 왔습니다.

저는 얼른 계산하기에, 중국은 아까 얘기해서 설명이 되었습니다마는 300만원 가지고 1년 동안 브라질을 가서,

거기는 한달에 1인당 400만원입니다.

그러면 몰라도.

중국이 그렇습니다. 1인당 월 30만원. 의·식·주 다 해결해 주고 있습니다. 지도비까지 포함해서 월 30만원입니다.

중국에 보내기 시작한 연도가 언제부터입니까?

전년도에 브라질 보내면서 교육관광위원회에,

작년에?

예. 작년 9월 1일자로 보냈습니다. 교육관광위원회에서 지적을 해 주셨습니다. 왜 축구만 하느냐, 종목도 확산시키고 많은 선수들을 배출해 낼 수 있는 동기를 부여하라는 지적에 의해서 저희들이 이번에 중국으로 보내게 된 부분이 되겠습니다.

평가를 연차적으로 하다 보면 더 정확하게 평가가 되겠지만, 쉬운 얘기로 놀러나 보내는 정도로 끝내 버리는 경우도,

전혀 그렇지 않습니다.

거기에 감독할 사람이 누구 있습니까?

예. 저희들이 계약을 맺으면서 여자선수단, 남자선수단 감독 2명을 보냈습니다. 그리고 한 달에 한번씩 우리 선수들 기량이 어떻게 되고 어떤 내용을 가지고 어떻게 훈련시켜 나가느냐 하는 걸 한달에 한번 씩 훈련평가서를 받았습니다.

잘 해야 될 겁니다. 쉬러 가고 하는 정도로, 관광이나 하는 정도로 생각하면 곤란하니까.

오전에는 그쪽에서 정식적으로 중국선생님으로 하여금 어학코스까지 해서 학력도 인정받을 수 있도록 했고, 아침 훈련하고 저녁 훈련은 전담코치로 하여금 지도할 수 있도록 조치를 했습니다.

다시 하나, 저는 잘 몰라서 그러는데, 전국체전 참가종목이 우리가 29개라고 아까 얘기했나요?

정가맹단체는 31개입니다마는, 저희들은 보통 26종목을 출전시키고 있습니다.

출전을 못 시키는 종목은 뭐뭐이고, 왜 못 시키는 건지?

초·중·고까지도 되어 있고 대학이 연계가 안 되어 있는 부분이 있습니다. 그런 종목들이 체조라든지 핸드볼, 요트, 사이클, 이런 종목들이 초·중·고는 되어 있지만 일반부라든지 고등부에 없습니다.

그러니까 소년체전은 가는데 전국체전은 선수가 없어서 못 간다?

예. 그렇습니다.

그러면 어린 선수들은 다른 도시로 픽업해 가 버립니까, 아니면 선수생활을 포기해 버립니까?

구기종목 같은 경우에는 위원님들 잘 아시겠습니다마는 학교기부금제도가 없어짐으로 해서 개인종목 같은 경우에는 사설체육관이라든지 개인적으로 육성되는데 단체종목은 상당히 많은 경비가 소요되고 있습니다. 그래서 학교 자체내에서 하나의 팀을 창단하려고 하더라도 그런 부분이 재정적으로 상당히 어렵습니다. 예를 들어서 배구 같은 경우엔 효돈초등학교가 전년도에 3관왕을 했습니다. 학부형들이 원하는 것이 제주시내 중학교를 원하고 있습니다. 그런데 제주시내 중학교에는 창단할만한 학교가 없습니다. 그래서 제주도 배구협회에서는 팀을 창단해 주면 여태까지 모은 기금을 가져서 학교당 1,500만원씩 지원해 주겠다고 해도 창단하겠다는 의지를 보여주는 교장선생님이 안 계시고 학교가 없어서 부득이하게 우수한 선수들은 외부로 나가는 경향이 나타나고 있습니다. 구기 종목에 한해서는. 그런 부분을 타개해 나가고자 열심히 추진하고 있습니다.

그러면 부익부 빈익빈 현상으로 그런 종목은 계속 퇴보되어서 선수도 없고 가맹단체가 없어지고, 그럴 형편이 될 거 아닙니까?

예. 특히나 도민들께서는 축구를 워낙 좋아하셔서 축구종목은 팀이 남아돌아서 저희들이 제발 축구보다는 다른 종목으로 유도를 하는데 그런 부분이 상당히 안타까운 부분이 되겠습니다.

광역도의 체육회면서도 가맹단체 선수들이 없어서 출전하지 못한다고 하면 도 체면이 말이 아니지 않겠습니까? 가서 입상은 못하더라도 참여는 해야 되지 않겠느냐 생각이 드는데.

대학이나 일반부 경우에는 제주도에 기업체가 없다 보니까 실업팀을 유치하는데 상당히 어려움이 많습니다. 그래서 대학까지 연계육성하기 위해서 방금 제가 보고드렸던 바와 같이 연맹하고 체육회하고 예산을 투입하면서까지 팀을 창단하려고 지금 노력을 경주하고 있습니다.

지금 초등에 팀은 있는데 중등에 연계가 안 되는 종목이 어떤 종목입니까?

농구라든지 배구, 핸드볼, 구기종목들이 대부분입니다.

이것은 교육청에서도 책임이 있나요?

원래 학교체육은 전체적으로 교육청에서,

그러니까 중·고등학교에서 이것을 해 줘야 되는 거죠?

그렇습니다.

초등에 농구, 배구, 핸드볼, 체조가 다 있습니까?

예. 초등팀들이 있습니다.

이 중에서 가장 유명하고 전국에서 우수한 실적을 낸 종목은 어떤 겁니까?

배구나 핸드볼은 전국 상위 클래스에 있습니다. 그리고 체조도,

배구하고 핸드볼?

예.

배구는 어느 학교죠?

토평초등학교입니다.

핸드볼은?

광양초등학교입니다.

이 선수들 중에서 육지로 나간 아이들이 있습니까?

예. 많이 있습니다.

몇 명입니까?

토평초등학교 경우는 전원 다 가는 현실입니다.

아니, 열악한 초등학교에서도 운영하는데 중·고등학교에서 운영할 수 없다는 것이 말이 됩니까?

교육청과 학교의 의지에 달려 있다고 생각되는데,

연간 얼마나 들어갑니까?

구기종목 같은 경우에는 1년에 최소 1억원 정도 소요되고 있습니다. 배구는 전체적인 엔트리가 12명이 됩니다. 그래서 한팀을 꾸려 나가기 위해서 20명 정도는 되어야 팀을 나눠서 연습도 되고 그렇습니다. 한 1억 정도 소요가 되는데 그런 부분에서 학교의 재정, 또 교육청의 지원, 체육회의 지원을 가지고는,

초등학교에서는 얼마 듭니까?

초등학교 때는 학부모님들이 지원을 많이 해 주고 있습니다.

그러니까 대부분의 경비를 학부모가 부담해서?

예. 그리고 전국대회같은 경우도 초등학교 같은 경우에는 주최, 주관하는 그 대회의 회사에서 경비를 대주고 있는 실정입니다. 대부분. 그런데 중학교부터는 그런 부분이 없어지고 있습니다. 그러다 보니까 중학교부터는 전국대회에 한번 가려고 해도 항공료, 또 구기종목은 보통 일주일 정도 하고 있습니다. 그러면 거기에 따르는 체재비, 이런 것들이 상당히 부담스럽게 작용되고 있는 현실입니다.

그러면 꿈나무를 키워봐야 아무 소용이 없겠네요. 가장 시정해야 될 부분이 바로 이런 부분이네요?

예.

이것을 할 수 있는 방법은 어떤 게 있습니까? 대안.

1차적으로는 문화관광부에서 제주도교육청으로 학교체육을 위해서 일정액, 정확한 금액은 모르겠습니다마는 지원이 나오는 것으로 알고 있습니다. 그런 부분을 우리 제주체육이 어려움에 봉착된 종목에 대해서 좀 골고루 지원하면서, 교육청에서 1차적으로 지원해 주시면 저희들이 전국체전이나 소년체전 선수 선발이 되었을 경우 일정액을 지원하고, 그런 부분이 됨으로써 팀을 육성해 나갈 수 있지 않나 그런 생각이 듭니다.

그건 한두명은 되는데 그룹으로 하는 것은 예산이 많이 드니까?

지원된다 하더라도 한 팀을 꾸려 가는데 드는 비용이 1년에 한 1억 정도인데, 구기종목을 육성하자면 적어도 두 팀은 있어야, 경쟁상대가 있어야 됩니다. 체육이라는 것은.

상임부회장님이 교육청에도 계셨었고 하니까, 이게 필요하다고 느껴지면 대안을 마련해서 도청이나 교육청이나 체육회를 연계시켜서 발전적인 방안을 모색하는 것이 어떻습니까?

상임부회장 신영근입니다. 아주 좋으신 지적인데, 엘리트 체육의 맹점이 바로 여기 있습니다. 뭐니뭐니 해도 팀이 활성화되어야 거기에서 보배를 뽑아서 키워나가는 이러한 시스템이 필요한 건데, 이게 제주도 체육이 안고 있는 근본적인 문제다, 이것을 위원님들과 같이 공감하고 있습니다. 저도 이 문제를 근본적으로 타개하기 위해서 지자체와 체육회와 교육청, 이렇게 합의하면서 뭔가 하나의 새로운 정책이 도입되어야 되겠다는 걸 절실히 느끼고 그러한 차원에서 노력을 하겠습니다. 그런데 문제는 뭐냐하면, 아까 여러 가지 외적인 환경이라든지 내부적인 어려움에 의해서 팀이 점점 해체되고 있고, 엘리트 체육 육성에 따라서 학교가 매력을 느끼지 못하고 있다는 실정입니다. 이것을 빨리 타개해야 되는데, 그러기 위해서는 학교 팀을 활성화시키고 육성시키고, 또 지도 감독을 하는데도 우선 교육청이 앞서야 되기 때문에, 나머지는 지방자치단체와 지역주민과 체육회와 또 필요하다면 위원님 여러분들의 지원을 받아서라도 활성화할 수 있는 대책이 강구되어야 되겠는데, 팀의 저변확대를 위해서 우선 육성학교를 선정하는 것은 교육청이 해야 할 문제가 아니냐, 이렇게 생각이 듭니다. 이 문제는 교육청과 제가 협의를 해서 어떻든간 초·중·고교간에 체육이 연계될 수 있게 만들어 달라, 나머지 문제는 저희들이 도지사님이든 의회를 통해서든 육성방안을 강구해 나가는 것으로 한번 대책을 강구하겠다, 어차피 엘리트체육은 지자체와 학교와 체육회와 지역사회가 함께 이끌어 가는 육성체제가 되어야 바람직하다, 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그리고 아까 광양의 핸드볼, 토평의 배구 같은 것이 있는데, 그게 꼭 초·중·고로 연계가 되어야 한다는 틀은 원칙이지만 이제는 학부형들이나 학생들이 자기 개인 특기가 신장되고 월등할 경우에는 세계적인 스타, 국가적인 스타로 군림하려는 의지가 강합니다. 그렇기 때문에 나는 꼭 제주에서 안 커도 여건만 된다면 육지에 나가서 일류선수가 되겠다는 꿈이 있기 때문에 중학교, 고등학교가 없어도 초등학교에서 활성화시켜 주고 있다, 이러한 일면도 있음을 함께 양지해 주시면 저희들 육성에 많은 도움이 되겠습니다.

그러니까 초등학교에서 힘들게 키워놓은 새싹들을 우리 도에서 좀더 키워야 되는데 기초를 잡아놓고 타 시·도에 뺏겨버리면 도로서는 마이너스 아닙니까?

초등학교 학부형들이 중학교에 올려보내면서 기대가 상당히 큽니다. 그런데 중학교에서는 그 기대를 충족시킬 수 있는 프로그램을 제시하지 못하기 때문에 육지에 나가는 건데, 그래서 중학교 연계가 안되고 있다는 측면도 있습니다.

그 부분은 부회장님이 관심을 두고 해 주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

강창식위원님 수고 하셨습니다. 임기옥위원님 질의하십시오.

여기 가맹단체 종목을 보니까 준가맹이 있고 인정단체가 있네요. 준가맹은 뭐고 인정단체는 뭡니까? 저는 바둑도 스포츠에 속하는 것을 오늘 처음 알았거든요.

이건 어떻게 다릅니까?

정가맹이라 함은 제주도체육회 규정에 나와 있는 모든 사업을 할 수 있고, 제주도체육회 지시에 의해서 모든 사업을 할 수 있을 때 저희들이 정가맹 시켜주고 있습니다.

규정이 있습니까?

예. 준가맹은 제주도체육회 규정을 전반적으로 지켜 나가되, 저희들의 지시를 100% 의무적으로 수행할 의무가 없습니다. 그런 단체는 준가맹을 시키고 있습니다. 인정단체는 준가맹에 들기 전에 하나의 조직만 돼서, 준가맹에 들어가기 위한 단체만 조직되어 있는 단체가 되겠습니다.

보조나 이런 것은 차별화가 되어 있습니까?

예. 그렇습니다. 가맹경기단체에 대해서는 저희들이 행·재정적인 지원이 되지만 준가맹이라든지 인정단체는 지원을 안 해 주고 있습니다.

댄스스포츠도 준가맹이예요?

예. 그렇습니다.

지난번 저희들이 행정사무감사 때도 지적을 했습니다마는, 상임부회장님이 오셨으니까요, 사무처의 인력수급상황에서 지금도 사무차장이 총무과장을 겸직하고 있죠?

그렇습니다.

그러니까 지금 직급은 사무차장을 받고 총무과장을 겸직하니까 총무과장이 결원인 거죠?

그렇습니다.

이게 한 7,8년 계속 되고 있는 거 아닙니까? 해결책은 없나요? 이렇게 계속 결원으로 놔둘 거면 아예 직급을 없애서 조정하든가, 필요하다고 인정해서 조직을 했으면 인원을 채워서 제대로 일을 하도록 하는 것이 효율적이 아닌가 생각하는데요.

2000년 2월 18일 정기총회를 통해서 임원 4년의 임기가 전원 다 끝났지 않습니까? 새로 신영근 상임부회장님이 오셨고, 임위원님께서 전년도에도 지적을 해 주셨기 때문에 이 부분은 처리해서 다음 보고 때는 보고 드리도록 하겠습니다.

이 부분과 관련해서 부회장님 생각은 어떻습니까? 이번에도 그냥 결원으로 놔두실 것인지, 아니면 겸임체제로 가실 것인지? 제가 전국의 직급비율을 쭉 보니까 제주도가 제일 낮더라고요. 처장 같은 경우에 현재 4급이시죠?

예.

전국은 3급, 2급, 1급까지 있더라고요. 우리 제주도의 위상을 생각할 때 그런 직급에 대한 상향도 필요하다고 생각이 됩니다. 그 대신 제대로 일을 할 수 있는 체제를 만들어 주는 것이 합당하다고 생각하거든요. 그래서 이런 부분과 관련해서 부회장님께서 취임하셨으니까 어떤 의지가 있으신지 말씀해 주십시오.

임기옥위원님 지적에 적극적으로 동감하고 있습니다. 우선 조직의 활성화를 위해서 우리 직원들이 희망을 내다보고 뛸 수 있는 여건이 되어야 되는데, 정말 지금 체제로 봐서 수평이동도 안되고 수직이동도 안되고 누구 한 사람 나가지 않으면 방법이 없습니다. 그렇기 때문에 직원들의 어떤 희망이라든지 이런 걸 활성화시키는 데도 문제가 있고, 또 반대로 그것을 역으로 생각한다고 하면, 제주도체육회를 운영해 나가는데 업무의 효율성이 활성화되는 차원에서도 좀 침체되어 있다, 그러면 양쪽을 다 만족할 수 있는 바람직한 체제가 필요하다, 요새 체제가 경쟁력 강화 체제이고 인적 구성도 그런 차원에서 나가고 있기 때문에, 어떻든 이건 전국 각 시·도의 체육회 사무처 규정이나 조직을 재검토해서 우리 체육회 사무처 직제를 경쟁력 강화 차원에서 내부 경쟁력을 도출해 낼 수 있는 차원으로 가야 되겠다는데 동감하고 있고, 금년도 상반기안에 윤곽을 드러내도록 노력하겠습니다.

저희들이 이 문제와 관련해서 질의했던 것이 2,3년 된 것 같은데, 그때까지만 해도 전혀 조직에 문제가 없었던 것으로 판단한다는 겁니까? 사무처장님, 한번 말씀해 보십시오. 1,2년 된 게 아니잖아요. 임기옥위원님, 한 2,3년 지적했죠?

예. 계속 지적했어요.

도의회에서 항상 지적을 받았습니다마는, 조직에 대해서 사무차장과 총무과장 겸직을 했었는데, 차장을 임명하고 과장도 직원 중에서 승진을 시켜서 하려고 했습니다마는 전체적으로 저희들 예산상에 많은 어려움이 있었습니다.

저도 알고 있습니다. 이것은 어떻게 생각하면 제주도체육회의 의지인데, 내부의 인원을 줄이면서 예산을 확보해야 되겠다는 의지로 보여집니다마는, 그래도 구조조정을 하든지 아니면 인원을 보충하든지 빠른 시일 내에 대책을 세워야 될 것이 아닌가, 라는 말씀을 드렸으면 거기에 응당한 조치가 나와야 되는데 몇 년째 계속 답보상황에 있으니까 지적사항으로 나오는 거 아닙니까?

잘 알겠습니다.

그리고 다시 새로운 체육회 임원진들이 구성된다고 하는데, 제가 부탁을 드렸습니다마는 선수의 비율로 볼 때 여자선수들의 비율이 굉장히 높죠? 수상실적도 높더라고요. 그래서 임원진의 비율도 여성비율을 반드시 30% 이상 확보해 주시고, 이사님들 중에서 어떤 분은 후원금을 많이 내시고 어떤 분은 단 한푼도 안 내시는 분들이 참 많으시더라고요. 그래서 당연직이 아닌 선임직일 경우에는 재정능력이 충분하고 체육에 애착을 갖고 있는 그런 분으로 선임하셔서, 제주도의 엘리트 체육 발전에...... 아까 이런 부분 같은 경우도 1억 정도야 사업하시는 분은 혼쾌히 후원하실 수 있는 것이라고 저는 생각하거든요. 그런 능력이 있는 분들로 경기종목 단체장님들을 선임하시고, 이렇게 해서 활성화 방안을 찾아보는 것이 좋을 것 같아요. 이것은 체육회의 임원과 책임을 맡으신 분들의 적극적인 의지가 필요할 것 같습니다. 그냥 주는 돈 받고 막연하게 소극적으로 하다보면 발전이 없잖아요. 새로운 단체장의 임명이나 이사 선임할 때도 그러한 본격적인 대상 확보를 위해서 노력할 필요가 있다는 말씀을 드리고 싶습니다.

알겠습니다.

그리고 체육회관관리특별회계 현황을 보면 운영수익이 약 3억8,000만원 정도 되는데, 여기 보니까 별로 남는 게 없는 것 같아요. 인건비 비율이 이렇게 높습니까? 인건비가 약 32% 되는데, 체육회관 관리에 인건비가 이렇게 많습니까?

체육회관을 운영하는데 직원이 있고 식당 아줌마가 2명 있고,

기능직입니까?

일반직으로 있습니다.

그것은 체육회 인원과는 다릅니까?

아닙니다. 저희 직원으로 되어 있습니다.

그러면 그 인건비는 체육회 인건비로 나가는 거 아닙니까?

아닙니다.

관리팀에 대한 인건비는 따로 합니까?

예. 체육회관관리특별회계에서 지출하고 있습니다.

몇 분이에요?

전체적으로 두 분입니다. 두 분에다가 식당, 스쿼시, 환경미화원, 그리고 2,000만원은 체육기금 적립금으로 하고, 나머지 부분은 회관 운영비로 3,000여만원 정도가 남고 있기 때문에 그렇게 운영하고 있습니다.

일반운영비가 1억8,000만원이나 들잖아요. 연 48% 이상 굉장히 많이 들어가고 있는데.

이 부분은 식당재료비라든지 스쿼시 소모품이라든지 기타 회관 운영비라든지 이런 부분이 되겠습니다.

그러면 해마다 운영비라든가 인건비를 제외한 순이익이 얼마쯤 됩니까?

전년도에 3,200만원 정도 되었습니다.

체육기금관리특별회계가 있는데, 지금 한 9억이 되어있는 거죠?

예.

이것은 목표액이 얼마입니까?

타 시·도 예를 들면, 부산 같은 경우에는 체육기금특별조례가 있어서 300억을 목표로 해서 조성해 나가고 있는데, 저희들은 아직까지 체육기금조례라든지 이런 부분을 못하고 있습니다.

자체규정으로 적립하고 있는 겁니까?

예. 그렇습니다. 예전에 98체전에 기금을 모아 있는 것을 제주도체육회관 짓는데 20억 출자하고 남은 금액을 가져서 지금 적립해 나가고 있는 현실입니다.

일반회계에서 출연합니까? 어떻게 적립하죠? 이거 지금 1,000만원,

2,000만원,

2,000만원?

예. 이것은 임원들 출연비입니다.

이 기금적립금이 체육기금적립으로 들어가는 건가요?

아닙니다. 일반회계 출연금은 임원들이 출연하시는 부분을 잡은 것이고, 체육기금관리특별회계 출연금은 기타 이사님이라든지 외부에서 출연해 주시는 분들이 있는데 그 부분을 잡은 겁니다.

그러면 이 금액이 일정치가 않겠네요?

예.

목표액도 없이 이렇게 막연하게 하면 조금 문제가 있는 기금이네요?

그래서 저희들이 가칭 체육기금관리특별회계를 만들기 위해서 조례라든지 구성이라든지 이런 계획은 다 되어 있습니다마는,

타 시·도에 체육기금관리특별회계 조례가 구성되는 것이 있습니까?

예. 있습니다.

몇 군데나 있습니까?

11군데 정도 되어 있습니다.

그 자료를 주십시오.

예.

적립이라든지 이런 것을 제대로 해야지 이렇게 막연하게 푼돈 모아서 하겠다는 것은 문제가 있는 기금관리인 것 같습니다. 이런 부분은 제대로 정비가 되어야 되겠어요. 다음에 동아시아경기대회 유치 계획이 있는데, 혹시 이것에 대해서 유치 경쟁하고 있는 다른 시·도는 없습니까?

예. 현재까지는 없고, 몽골에서 2013년도에 그 쪽에서 신청할 움직임이 있다는 정보를 저희들이 입수했습니다. 대한체육회가 지난 2월 23일 총회가 끝나고 새로운 신임회장 취임이 내일 있을 예정입니다. 그래서 새로운 회장님이 취임됨에 따라서 총장님이라든가 인사이동이 좀 있을 것 같습니다. 그 전부터 저희들이 추진하고자 했습니다마는 끝난 뒤에 추진하려고 3월 중에 대한체육회하고 1차 실무협의를 거치고, 다음에 위원회라든지 이런 것을 구성해서 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다.

발 빠르게 움직여서 선점을 놓치지 말아야 되겠습니다. 유치를 꼭해야 되겠습니다. 지역경제 차원에서.

예.

이거 몇 년에 한번씩 열립니까?

4년에 한 번입니다.

이상입니다.

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (홍가윤위원 발언신청) 예. 홍가윤위원님.

일정액을 이사들이 다 내고 선임되지 않습니까?

관례로 보면 이런 게 있습니다. 경기단체를 운영해 나감에 있어서 실질적으로 경기인 출신을 영입해서 활성화시키는 측면에서는 오히려 성금 없이 와서 도와달라고 요구하는 경우는 있습니다. 그 다음에 나머지 재력가 중심으로 이루어지는 경기단체는 그분들이 십시일반 성금을 내서 같이 운영하고 있습니다. 그게 다소의 차이가 있지 작지만 100만원 이상이라도 내고 있다,

법정 출장비 내에서?

예.

체육계 출신 이사든 타직에 있는 이사든 간에 가능하면 이사진들이 대부분 성금을 출연시킬 수 있도록 이렇게 해 주시기 바라겠습니다.

잘 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 안계시죠? ([예]하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 신영근 상임부회장을 비롯한 관계 임직원 여러분 대단히 수고 많이 하셨습니다. 오늘 위원님들이 지적한 사항에 대해서 도민의 뜻으로 겸허히 받아들여 제주도체육회 업무에 적극 반영하여 추진될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 다음은 제주국제컨벤션센터에 대한 업무보고를 받는 순서입니다마는 원활한 회의진행을 위해 15시 20분까지 정회를 선포합니다. □ (주)제주국제컨벤션센터소관

강창식위원입니다. 50억 시설보완사업비로 재원이 확정되었고 지원조건이 출자금으로 되어 있다고 설명하셨는데 컨벤션에 출자금으로 자본금이 증액되는 겁니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 시설보완으로 내려왔는데 제가 알기로는 도의회에서 의결을 해서 컨벤션센터에 출자되는 자금으로 알고 있습니다.

행자위에서 했습니다.

출자로?

예.

그러면 증자하는 겁니까? 총자본금이? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 예, 증자가 되는 거죠.

국비가 내려왔는데 이게 제주도 소유로 해서 제주도 돈으로 증자해서 주주총회에 가면 주식을 더 많이 갖게 되는 그런 결과가 되는데 그게 말이 되겠느냐 하는 얘기입니다.

절차가 맞는 것인지 모르겠네요. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 지금까지 들어온 국비가 컨벤션센터 운영할 때도 450억, 도를 통해서 결국은 저희들한테 출자가 된 겁니다. 그 연장선상에서 출자금이 되었습니다.

강위원님 수고하셨습니다. (임기옥위원 발언신청) 임기옥위원님.

아까 그 부분과 관련해서 제가 도에 여쭤 봤더니, 관광공사에서 제공한 앵커호텔 부지의 용도가 호텔 부지로 되어 있기 때문에 거기에 콘도가 들어왔을 경우에는 주변 호텔들이 컴플레인을 한다는 거예요. 여기에 호텔이 들어올 것으로 생각해서 이미 그 사람들이 투자를 다 했는데, 거기에 콘도가 들어오면 주변과의 격이 안 맞아서 문제가 생긴다, 이렇게 답변을 했는데, 그 부분은 어떻게 생각하시죠? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 작년도에 콘도를 하기 위해서 사업자 모집 공고를 했을 때 관광공사 이사회에서 그것을 보고해 달라고 해서 제가 가서 직접 보고를 드렸습니다. 물론 그 이사님들 입장에서는 우리가 현물 출자를 받게 되면 빠른 시일내에 호텔한다고 했다가 갑자기 콘도로 변경을 하니까 처음에는 많은 이의를 제기했어요. 왜 약속하고 틀리게 콘도로 가느냐, 그래서 그 당시 시장 상황을 쭉 설명을 드렸더니 그 분들이 그 정도까지는 다 이해를 합디다. 불가피하게 현실적으로 안 되는 호텔을 계속 호텔을 하겠다고 해서 4,5년이 지나가면 활성화에도 여러 가지 문제가 있고 해서 그 부분은 충분히 이해를 하시라고 그렇게,

저희들이 듣기로 전무이사로 취임하신 분이 마케팅쪽, 이벤트 쪽으로 귀재라는 말씀을 저희들이 많이 듣고 있습니다. 그에 맞춰서 컨벤션센터를 활성화시키는데 많은 노력을 해 주시기 바라겠습니다. ○(주)제주국제컨벤션센터전무리사 주대식 감사합니다.

결례 같습니다마는 워커힐에서는 어떤 분야에 근무하셨습니까? ○(주)제주국제컨벤션센터전무리사 주대식 제가 원래 사회생활은 방송국 PD를 했습니다. 그러다가 1982년도에 호텔에 들어갔는데 그때 판매과장 공채를 했습니다. 판매과장으로 들어가서 팀장을 하면서 여섯명 정도 세일즈맨을 관리하는 일부터 시작했습니다. 그걸 한 2년 하면서 그 당시에 관세청장 회의다, 재경부에서 회의다, 하는 이런 것들을 유치했고, 그 다음에 판매과장, 차장을 하다가 90년부터 워커힐쇼라고 아시겠습니다마는 관광쇼인 워커힐쇼를 4년 동안 제작하고 그 극장을 운영했습니다. 그 다음에 워커힐 세일즈 조직이 40명 정도 됩니다. 일본 지사도 있고, 다 합쳐서 한 40명 되는데 거기 판매부장을 역임했고, 그 후에 임원으로 승진해서 외부사업본부장이라고 해서 워커힐이 갖고 있는 300명 정도 직원의 외부사업장이 있습니다. 그것을 경영했습니다.

수고 하셨습니다. (홍가윤위원 발언신청) 홍가윤위원님 질의 해 주십시오.

본인의 의지로 한 게 아니고 후배들이,

본인이 신청을 한 게 아니고 후배들이 신청한 것을 알고 다음 날 사장님께서 철회를 했다는 말씀 아닙니까?

예 하나만, 저는 호텔맨이었습니다. 그래서 하나만 말씀드리겠습니다. 아까도 판촉하는데 식음료만 팔아주면 장소는 무료 제공하겠다고 해서 호텔에서 판촉을 하고 있지 않습니까? 현실적으로 우리도 맞추어야 된다 이겁니다. 또 객실이나 회의장은 한번 재고되면 영원한 재고 아닙니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 그렇습니다.

요번에 싱가포르에 갔을 때 보니까 IMF 위기상황이었을 때 싱가포르의 모든 호텔들이 싱가포르에어라인을 이용해서 들어오면 1불에 팔았대요. 요번에 모 일간지에서 컨벤션임대료를 1불만 받고 마케팅 하자, 그런 기사를 읽은 적이 있거든요. 그래서 이거 참 좋은 생각이다, 그러면 바로 강위원님 말씀하신 대로 부대시설을 반드시 이용하는 조건으로, 이렇게 하는 것도 굉장히 좋은 전략인 것 같아요. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 요즘 그런 식으로, 어차피 이것도 20% 저희들이 이익을 갖고 오기 때문에 차액의 경우에는 그렇게 하고 있습니다.

아니면 지금이라도 식음료를 팔아주는 조건으로 회의장 임대료 1원이다, 그 대신 식음료는 팔아주고 입장료 대신 기록상에 남기기 위해서 단돈 10만원이라도 보태줘라 하는 제도도 있을 수 있는 것 아닙니까?

그리고 그 주변에 호텔이 많잖아요. 호텔하고 패키지로 묶어서, 하얏트, 롯데, 신라, 콘도들도 있고 작은 호텔도 있고 많지 않습니까? 우리가 콘도를 새로 짓지 않더라도 기존에 있는 호텔하고 어떤 협약을 맺어서 패키지로 상품화해서 할 수 있는 방법은 없나요? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 우리 단지 내에 협의체가 있어서 제가 주가 되어서 그것을 하고 있습니다. 예를 들어 하얏트호텔 같은 경우는 시설이 없잖아요. 방은 있는데 연회장이 300명 넘어가면 안되기 때문에 지금 그런 식으로 다 하고 있어요. 그런데 롯데나 신라 같은 경우에는 호텔이 생각보다 다릅니다. 롯데는 600명까지 할 수 있잖아요. 컨벤션센터 없을 때는 자기들이 다 했는데, 라이벌로 생각해서 엄청나게 불편해 해요. ADB나 큰 회의 할 때는 당연한 것으로 생각하고 작은 회의 할 때는 자기 몫을 우리가 가져온다 이거예요.

공격적인 마케팅 구상을 해야 될 것 같습니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 생각을 해보십시오. 저희들도 맨날 앉아서 어떻게 하면,

그래도 2005년도 들어서 전무이사도 새로 영입되었으니까 새로운 마음으로 새롭게 사업들을 제대로 구상하시고 실천하는 모습을 기대하겠습니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 알겠습니다.