경기도의회 5분자유발언
정홍자 의원 5분자유발언
부회
김부회위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 경기도의회 임시회 제1차 자치행정위원회 개회를 선포합니다. 위원 여러분! 그동안 안녕하셨습니까? 연일 계속되는 의사일정 및 지역구 의정활동에도 불구하고 이렇게 성원을 이루어주신 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 특히 오늘 18일에 저희가 이 안건을 의결하려고 했었는데 오늘 부랴부랴 의사일정을 변경해서 오는 이 안건만 상정하게 된 것은 일본 시마네현에서 다케시마의 날을 제정하는 조례를 공포한다고 그래서 그 공포시점과 맞춰서 시의적절하게 저희 의회에서 대처하기 위한 방안이었음을 알려드립니다. 1. 독도수호결의문채택의건 (정홍자 의원외 20인 발의)
10시16분
그러면 의사일정 제1항 독도수호결의문 채택의 건을 상정합니다. 본 안건은 3월 15일 본 위원회 소속 정홍자 의원외 19명의 의원들께서 발의하신 것으로 정홍자 의원님이 상정된 안건에 대해서 대표로 제안설명해 주시기 바랍니다.
홍자
정홍자의원
평소 존경하는 김부회 위원장님 그리고 위원 여러분! 안녕하십니까? 안양시 출신 한나라당 소속 정홍자 의원입니다. 연일 계속되는 의사일정과 지역구 의정활동에 힘쓰시는 위원장님 그리고 위원 여러분의 노고에 대해 진심으로 경의의 말씀을 드립니다. 또한 일본 시마네현의회의 독도의 날 제정과 관련하여 독도수호결의문 채택의 건을 발의할 수 있도록 본 의원에게 기회를 주시고 제안설명을 할 수 있게 해주신 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 먼저 본 결의문 채택에 대한 제안이유를 말씀드리도록 하겠습니다. 저는 도의원으로 당선되고 2003년 8윌 15일 독도수호대원과 국회의 연구모임인 국회 독도사랑모임 회원 및 독도는 우리땅을 부른 가수 정광태 씨와 독도에서 가진 8ㆍ15행사에 참석한 적이 있습니다. 천연기념물 336호로 지정된 독도는 동도와 서도 두 개의 주섬과 주변의 수십 개의 작은 암초로 구성되어 있으며 우리 민간인들이 전입해 놓고 독도수비경찰들이 태극기 휘날리며 지키고 있는 서도 어민들의 조업장이기도 합니다. 독도박물관에 소장되어 있는 역사적 사료들은 독도가 대한민국 영토임을 객관적으로 증명해주고 있었으며 조선시대 안영복 장군에서부터 독도수호대에 이르기까지 우리 민간인들이 지키고 가꾸어온 명명백백한 우리의 영토인 것입니다. 이렇듯 독도는 역사적으로나 지정학적으로나 국제법상으로나 우리 대한민국의 영토가 분명함에도 불구하고 일본 시마네현의회가 지난 2월 22일을 이른바 다케시마의 날로 제정 3월 16일 오늘 조례안을 의결할 예정이며 일본의 새역사 교과서를 만드는 모임이 주도해서 만든 중학교용 공민교과서에는 다케시마는 역사적, 국제적으로 일본 고유의 영토라고 명시하는 등 과거의 잘못된 침략 식민지 지배를 반성은커녕 역사왜곡으로 또다시 영토와 주권을 침해하고 있는 실정입니다. 이에 경기도의회에서는 1천만 도민의 의지를 담아 이를 강력히 규탄하고 본 의회에서 결의문을 채택하여 국회와 청와대 및 관계부처에 송부함은 물론 외교통상부를 경유하여 일본정부와 시마네현의회에 전달함으로써 독도 영유권 야욕을 분쇄하고자 하는 것입니다. 이와 관련한 결의문의 주요골자는 일본 정부당국과 시마네현의회는 다케시마의 날 제정조례안을 즉각 폐지하고, 일본 정부당국과 시마네현의회는 독도와 관련한 어불성설의 억지주장을 하루빨리 철회하고, 일본 정부당국과 시마네현의회는 이에 대해 대내외적으로 공개 사과와 함께 재발방지를 약속하라는 내용입니다. 결의문 내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 아무쪼록 본 의원이 발의한 결의문이 원안대로 채택될 수 있도록 협조를 부탁드리며 이상 제안설명을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
부회
김부회위원장
정홍자 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
명진
임명진전문위원
전문위원 임명진입니다. 지금부터 독도수호결의문 채택의 건에 대해 검토보고를 드리겠습니다. 본 안건은 정홍자 의원외 20분이 3월 15일 제안한 독도수호결의문 채택의 건에 대한 검토보고입니다. 결의문을 제안한 이유는 일본의 지방자치단체인 시마네현의회에서 독도의 영유권을 주장하는 TV광고에 이어 소위 다케시마의 날을 선포하는 등 일련의 행사를 추진하는 것과 관련하여 경기도의회에서 이와 같은 일본의 망동을 강력히 규탄하고 독도영유권 야욕을 분쇄하고자 하는 것입니다. 주요골자는 일본 정부당국과 시마네현의회는 다케시마의 날 제정조례안을 즉각 폐지하고 독도와 관련한 어불성설의 억지주장을 하루빨리 철회하며 이에 대해 대내외적으로 공개 사과하고 재발방지를 약속하라는 것입니다. 검토의견을 보고드리겠습니다. 독도는 명백한 대한민국의 영토임에도 시마네현의회는 물론 지각없는 일부 일본인들이 이를 극구 부인하고 있으며 독도에 대한 영유권문제로 비화시키려고 획책하는 시점에서 경기도민을 대표하는 도의회에서 독도가 우리의 영토임을 대외적으로 천명하고 일본정부와 시마네현의 공개사과를 촉구하려는 것은 시기적으로 매우 적절하다고 사료됩니다. 다만 금번 독도문제를 계기로 우리의 역사교육에는 문제점이 없었는지에 대한 자기성찰이 필요해 보이며 이번 사태를 통하여 국토를 수호하고자 하는 국민적 의지를 다질 수 있는 전기로 삼아야할 것으로 사료됩니다. 따라서 경기도와 경기도교육청을 통한 도민의 역사의식 제고방안 과 도내 각급 학교 재학생들에 대한 역사교육 강화방안 등을 검토할 필요가 있다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
부회
김부회위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변시간입니다마는 별다른 질의내용이 없으리라고 사료돼서 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
태흥
양태흥위원
하나만 할게요. 제가 한 가지만 하죠.
부회
김부회위원장
그러면 정홍자 의원님 발언대에 서시지요.
태흥
양태흥위원
아니, 정홍자 의원님께 질의하려는 것이 아니고 현안사항에 대해서 몇 가지 짚으려고 합니다. 정홍자 의원님께 고맙습니다. 당연히 독도는 우리땅이기 때문에 우리가 수호를 해야 됩니다. 그러나 그동안에 있었던 사항을 우리가 검토를 안 해볼 수가 없습니다. 경상북도의회하고 시마네현하고 자매결연을 맺었었는데 독도문제 때문에 자매결연을 파기했습니다. 따라서 경기도가 가나가와현하고 자매결연을 맺고 있습니다. 그래서 일본의 전체 있는 것과 다 단절을 하느냐 이것 하나만 하느냐 이 문제도 저희가 깊이 생각해볼 필요가 있고요. 그 다음에 일본도 문제가 있지만 대한민국 정부도 그동안에 독도에 대해서 미온적인 태도로 일관해왔던 내용도 이 내용속에 하나 집어넣었으면 하는 바람이 있습니다. 중앙정부에서도 강력하게 어떤 대처를 해야지 우루루 떠들어가지고 이게 보낸다고 해서 꼭 이루어지리라고 생각은 안 하거든요. 정부도 강력하게 대처하는 촉구방안의 문구를 하나 집어넣었으면 어떨까 하는 그런 생각입니다. 이건 제 의견이었습니다.
부회
김부회위원장
그러면 문안을 구체적으로 말씀해 주시고 정홍자 의원님 발언대에 서주시기 바랍니다.
오환
고오환위원
보충발언하겠습니다. 오늘 시마네현에서는 아마 38명 중에 35명이 서명했으니까 압도적으로 통과될 것으로 뉴스에서도 나오고 그랬었는데 양태흥 동료위원님이 말씀하신 가나가와현하고 경기도가 자매결연을 맺고 있는데 이 문안 안에 만약에 시마네현에서 이 법을 압도적으로 통과를 시키고 우리의 뜻을 받아들이지 않을 때는 경기도도 가나가와현하고도 우리는 단절할 필요가 있다는 이런 문구도 넣을 필요가 있다고 생각이 되거든요. 제 생각은 그렇습니다.
부회
김부회위원장
이주상 위원님 말씀하시지요.
주상
이주상위원
평택출신 이주상 위원입니다. 정홍자 의원님, 본 안건을 발의하시느라고 수고가 많으셨습니다. 저도 독도문제가 언론상에 터진 후에 결의안을 준비 하다가 전문위원실하고 연락하다 보니까 정홍자 의원님이 이미 제출을 해서 중단을 한 상태입니다. 그런데 제가 결의안 내용에 대해서 몇 가지 이런 내용도 들어갔으면 하고 준비했던 내용을 몇 개 소개하면서 같이 양태흥 위원님도 그런 얘기가 있고 그러니까 첨가해서 했으면 하는 생각입니다. 결의안 내용의 뒷부분에 세 개를 집약을 했는데 겹치는 내용이 지리적으로나 역사적으로나 국제법상으로 독도가 한국영토임을 확실하게 재천명한다는 내용이 반드시 들어가야 되겠고, 일본 시마네현의회의 다케시마의 날 제정을 즉각 중단시켜라 하는 내용도 간추린에 들어갔으면 좋겠고, 일본은 독도를 자기네 땅이라고 주장하는 것, 교과서 왜곡 등 과거의 침략주의에 근거한 망상을 버리고 양심세력은 물론 극우단체 인사들의 계속되는 망언을 즉각 중지하라고 하는 내용이 들어갔으면 좋겠다는 얘기고, 일본 극우지도자나 일부세력의 패권주의나 군국주의가 부활하는 그런 모습을 나타내고 있는데 이러한 것들을 일본의 학자와 양심세력이 과거사를 깊이 반성하고 진정한 우호증진 대열에 앞장서라는 내용이 들어갔으면 좋겠고 또 일본은 프랑스와 독일이 과거사문제를 깊이 반성하고 역사 교과서를 공동집필하는 진실의 현장을 배워가지고 일본국민이 깊이 반성하고 이러한 시대조류에 동참하라는 내용을 넣었으면 좋겠습니다. 그리고 정부에게 정부는 독도가 한국영토임을 분명히 밝히고 일본과 타협대상이 아님을 분명히 하라는 내용과 정부는 지리적, 역사적, 국제법상으로 독도가 한국영토임을 분명하게 연구를 집대성해서 전 세계에 독도가 한국영토임을 떳떳하게 공표를 하라는 내용이 들어갔으면 좋겠고, 또 정부는 한국의 중심부인 서울 한복판에서 다카노 도시유키 주한일본대사가 지난 2월 23일에 독도가 지리적으로나 역사적으로나 국제법상으로 일본 영토라고 주장한 망언을 한 것에 대해서 즉각 항의하고 우리 한국에서 이 대사를 추방시켜야 되겠다는 문구가 들어가야 되겠다는 말씀을 드립니다. 또 정부는 항구적인 독도대책을 세워서 국민이 안심하고 확실히 독도가 한국땅임을 인정하고 후속 대책으로 다시는 분쟁이 야기되지 않도록 만반의 준비를 해줘라 하는 내용을 정부에게 촉구했으면 좋겠고 또 경기도와 도의원에게는 천만 도민의 의사를 대표하고 있는 도의원 104명은 독도가 한국영토임을 국제사회에 홍보하는데 앞장설 것을 다짐하자는 내용도 넣었으면 좋겠고 경기도에서도 독도의 영구보존을 위한 대책을 세워 실행에 옮겨서 예를 들면 우리 도의원들이 독도를 방문하는 문제, 또 예산을 세워서 독도에 어느 선착장을 증설한다든지 하는 명목으로 독도를 조금 넓히는 문제라든지 여러 가지 독도에 대한 방안을 세워서 실행에 옮겨달라는 내용도 함께 들어갔으면 좋겠다는 생각을 제안자에게 말씀드립니다. 이상입니다.
부회
김부회위원장
이주상 위원님 수고하셨습니다. 지금 세 분 위원님께서 추가적으로 들어갈 내용들을 말씀해 주셨는데 위원장 생각은 결의문 내용에 들어갈 내용도 있고 나중에 후속대책으로 논의할 내용도 있는 것 같습니다. 그래서 이 문안작성을 위해서 10분정도 정회하고자 하는데 제안자, 괜찮죠? 위원님들 괜찮겠습니까?
「네」하는 위원 있음
치문
황치문위원
어느정도는 의견이 준비가 돼 가지고 문안작성을 해야 할 것 같은데요.
부회
김부회위원장
지금 말씀하신 내용 중에서 우리들이 검토해서 같이 논의해 가지고 문안작성을 할 수 있도록 우리가 논의를 해서 이 내용은 여기 들어가고 이 내용은 후속대책으로 논의를 한 다음에 문안작성을 하도록 하겠습니다. 문안작성 토의를 위해서 10분간 정회하고자 합니다.
10시33분 회의중지
10시50분 계속개회
회의를 속개하겠습니다. 정홍자 의원님은 정회시간에 위원들끼리 논의한 바대로 수정된 내용을 다시 설명해 주시기 바랍니다.
홍자
정홍자의원
위원님들께서 좋은 의견을 제시해 주셔서 결의안에다가 수정한 내용만 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 첫째 독도는 역사적으로나 지정학적으로나 국제법상으로나 명백한 대한민국 영토의 부속도서임을 재천명한다. 둘째 일본 정부당국과 시마네현의회는 다케시마의 날 제정조례안을 즉각 폐지하라. 3. 일본 정부당국과 시마네현의회는 독도와 관련한 어불성설의 억지주장을 하루빨리 철회하라. 4. 일본 정부당국과 시마네현의회는 이에 대해 대내외적으로 공개 사과하고 재발방지를 약속하라. 5. 대한민국 정부는 일본의 이 같은 망언과 망동이 재발되지 않도록 조속히 대책을 강구하라. 이상입니다.
부회
김부회위원장
정홍자 의원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의 및 답변의 종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제1항 독도수호결의문 채택의 건은 위원님들께서 심사하신 바와 같이 수정한 부분은 수정한 부분대로 다른 부분은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. (독도수호결의문채택의건은 끝에 실음)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시53분 산회