서울특별시의회 발언
이국희 의원 발언
성하삼위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제154회 임시회 제1차 재정경제위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 선배·동료위원 여러분, 안녕하십니까? 그리고 권오남 서울산업통상진흥원 대표이사를 비롯한 임직원 여러분도 안녕하십니까? 업무계획 보고 자리를 통해서 오랜만에 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 참으로 반갑습니다. 늦게나마 금년 한 해에도 여러분 모두에게 건강과 행운이 함께 하시기를 진심으로 기원드립니다. 오늘 이렇게 현장을 방문한 자리에서 업무보고 일정을 갖게 된 것은 진흥원의 주요사업으로 추진되고 있는 애니메이션산업 관련 시설의 실태와 그 운영실태에 대해 현장확인·점검을 겸하여 실시하는 것이 효율적이라고 판단되어 현장을 방문하게 되었음을 말씀드립니다. 그리고 잘 아시는 대로 기존의 서울산업진흥재단은 지난 153회 임시회에서 조례개정에 의해서 2005년 3월 17일자로 개정조례가 공포됨으로써 서울산업통상진흥원으로 새로운 명칭을 사용하게 되었습니다. 차제에 새롭게 거듭나기 위한 제2의 창업이라는 마음가짐과 새로운 각오로 임하여 주시기 바라며, 우리 서울지역 경제살리기에 한층 더 힘써 주실 것을 당부드립니다. 그동안 지속돼 오고 있는 경기침체 상황이 최근 기업이나 소비자들의 기대심리가 강한 상승세로 나타나면서 다행스럽게 회복되는 조짐을 보이고 있다는 반가운 소식을 들을 수 있습니다. 이러한 불씨를 살리고 키워나가기 위해서는 산업통상진흥원 여러분의 역할이 필요한 때입니다. 따라서 전략산업 지원 육성에서부터 중소기업 지원 육성, 그리고 해외 통상 및 해외 투자유치 지원에 이르기까지 이는 우리 서울지역 경제활성화와 관련된 실로 매우 중요한 사업들임을 각별히 유념하시고 여러분들의 역할과 본분을 다해 주시기를 다시 한 번 당부드리는 바입니다. 1. 2005년도서울산업통상진흥원소관업무계획보고
11시 02분
그러면 오늘의 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2005년도 서울산업통상진흥원 소관 업무계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 권오남 대표이사 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
존경하는 성하삼 위원장님, 그리고 재정경제위원회 위원님 여러분, 위원님 여러분을 모시고 제154회 임시회 의사일정으로 2005년도 서울산업통상진흥원의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저는 작년 7월 진흥원에 부임한 이래 성과 중심의 사업전개를 위해 효율적이고 전문적인 조직으로 탈바꿈하고자 조직개편을 단행한 바 있으며, 이에 따른 재단의 사업기능을 강화하고 제2의 창업정신을 살리고자 재단 명칭을 서울산업통상진흥원으로 개정하였습니다. 명칭 변경에 따른 조례개정 등 추진과정에서 성하삼 위원장님 및 위원 여러분들께서 보살펴 주신 관심과 후원에 이 자리를 빌려 진심으로 감사드리며, 이에 따라 지난 3월 17일자로 서울산업통상진흥원이라는 명칭이 공포되어 정식 사용하게 되었음을 알려드립니다. 재단의 명칭이 바뀐 만큼 제2의 창업각오로 서울소재 중소기업 지원 및 전략산업 육성의 첨병이 될 것을 약속드리며 서울산업통상진흥원이라는 새 역사의 첫 페이지를 채워나가는 출발선상에서 막중한 책임과 사명감을 느낍니다. 최근 코스닥시장을 중심으로 벤처투자의 열기가 살아나는 등 벤처업계의 제2의 중흥기를 열기 위해 다각적인 노력이 펼쳐지는 것이 사실입니다만 대다수 중소기업이 처한 경영환경이 여전히 어려운 것이 사실이며 진흥원의 운영여건 역시 미비한 점이 많아 앞으로도 위원님들의 특별한 관심과 지원을 부탁드리고자 합니다. 그럼 업무보고에 앞서 진흥원 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:보좌역 김장호, 감사실장 박근, 경영전략실장 김선홍, 패션디자인센터 소장 김명호, 애니메이션센터 소장 방중혁, 신기술창업센터 소장 고봉운, 마케팅지원처장 손경연) 그러면 지금부터 2004년도 서울산업통상진흥원의 업무계획을 보고드리겠습니다. 유인물 첫 페이지 보고순서를 봐주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2005년 주요 추진업무, 당면 추진사항순이 되겠습니다. 1페이지, 2페이지, 3페이지는 기이 보고드렸고, 2005년도 예산사항은 위원님들께서 양해해 주신다면 시간관계상 생략하고자 합니다.
성하삼위원장
네.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
4페이지, 2005년도 주요 추진업무를 말씀드리겠습니다. (보고) 2005년도 서울산업통상진흥원 업무계획보고 (뒤에 실음)
성하삼위원장
권오남 대표이사님 수고 많으셨습니다. 다음은 산업통상진흥원의 업무계획 보고사항과 관련하여 질의답변 순서를 진행하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의답변은 역시 일문일답 형식으로 진행하겠습니다. 대표이사께서는 위원님들의 질의에 대해 명확하고 성실하게 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 한기웅 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기웅위원
한기웅 위원입니다. 상세한 보고를 해 주시느라고 애 많이 쓰셨습니다. 여기 간부명단에 보면 박근 감사실장이 나오셨다 그랬지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
한기웅위원
그런데 이사장님만 발표하고 해서 사실상 어떻게 보면 전부들 꾸벅꾸벅 졸다 가시는 분들도 많은데 잠깐 감사실장한테 여쭈어야 되겠는데, 감사라는 자체가 어떻게 보면 거부감이 많이 들어요. 나와서 정식으로 답변해 주세요. 감사업무를 몇 년 하셨어요?
박근
박근감사실장
감사를 이번에 여기에 처음으로…….
한기웅위원
처음 오신 거예요?
박근
박근감사실장
네.
한기웅위원
그러면 내가 질문할 게 별로 없는데, 처음에 오시면서 어떤 각오로 오셨어요?
박근
박근감사실장
저희 시와 같이 협력해서 이 진흥원의 업무를 원활하게 잘 도와주는 그런 입장으로 왔습니다.
한기웅위원
감사업무가 대개 조금 전에도 내가 얘기했듯이 좀 거부반응이 있는 업무인데, 그런데 와서 전에 감사를 한 분의 실적이나 내용을 보신 적 있어요?
박근
박근감사실장
지금 이 감사실이 지난번 11월에 아마 조직개편이 돼서 새로 생긴 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 전에 있던 분은 없었고, 그리고 제가 2월 1일자로 와서 한 달쯤 되었습니다. 그래서 이 진흥원에 대해서는 가급적이면 업무를 지원하는 쪽으로…….
한기웅위원
그러네요. 조직개편이 이제 됐다면 별 저것이 없네.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그것을 제가 잠깐만 설명드리겠습니다. 작년 7월 1일에 제가 부임을 하니까 지금 현재 서울시에서 보고드린 대로 3급 1명과 4급 1명이 파견돼 있습니다. 그래서 아까 조금 전에 말씀드린 3급은 보좌관으로서 계시고, 4급은 그동안에 저희 재단의 경영전략실장 T/O로 죽 있었습니다. 그래서 경영이라는 것은 결국은 사장이 조직을 다 운영하고 통괄하는데 시 공무원이 경영전략실장을 하는 것은 이것은 좀 문제가 있지 않느냐, 경영의 자율성이라든가 이런 데 있어서. 그래서 서울시에 건의해서 경영전략실장 자리에 있는 4급 서울시 파견 공무원을 감사실을 새로 하나 만들어서, 저희 재단에는 감사실이 없었습니다. 검사역이 총무팀 소속으로 직원으로 있었는데 감사실로 확대해서 4급 공무원을 감사실장으로 보하고…….
한기웅위원
이것이 권 이사장의 아이디어시군요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네. 그래서 감사실장을 4급 공무원으로 보하면서, 사실 감사기능이라는 것 자체보다도 저희 재단과 서울시와의 업무협력에 있어서 좀 막힌 점이 있다든지, 또 이해가 안 된다든지 이럴 경우에 감사실장이 서울시의 공무원 경험을 살려서 그것을 빨리 해결해 줄 수 있는 하나의 연락관으로서 역할을 하는 것이 주 업무로 되어 있습니다.
한기웅위원
알았습니다. 어쨌든 내가 왜 감사담당, 서기관이시군요. 불러 세웠느냐 하면 대표이사가 주도하는 그런 하나의 조직은 발전이 없어요. 앞으로 감사 철저히 하세요. 12월 말에 감사할 때 여기를, 우리 권 이사장을 내가 굉장히 좋아하는데, 아까도 내가 한 말씀 드렸는데 여기 기록이 될까봐 내가 얘기를 안 하는데, 불려 가실까봐 내가 얘기를 안 하는데, 어쨌든 각 임원들이 철두철미하게 해 주어야 돼요.
박근
박근감사실장
알겠습니다.
한기웅위원
들어가세요. 그리고 전시관계를 누가 하시나요?
경연
손경연마케팅지원처장
네.
한기웅위원
손 처장이 여기 오신 지 얼마나 돼요?
경연
손경연마케팅지원처장
저는 99년도 5월에…….
한기웅위원
몇 년도?
경연
손경연마케팅지원처장
99년도 5월에…….
한기웅위원
99년도. 오래 되셨네요? 대개 몇 년 된 분들이, 99년도면 최고 고참 아닌가, 여기 들어온 지? 이사장님, 어때요? 99년도에 왔으면 임원 중에 최고 고참 아니에요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
우리 손 처장은 직원으로서 채용이 되어서 와서 죽 근무하다가 작년에 SICAF 사무국장을 역임했습니다. 능력과 성실해서 제가 작년에 발탁을 해서 국제협력처장으로 승진을 시켰기 때문에…….
한기웅위원
그렇습니까? 됐습니다. 이쪽으로 나오세요. 발언대로 나오세요. 다른 사람들은 그럴 리가 없는데 나는 임원들 중심으로 질의를 많이 해요, 그러니까 답변 좀 잘 해 주시고. 전시판매를 하는데 장단점이 있으면 얘기 좀 해 주세요.
경연
손경연마케팅지원처장
한기웅 위원님 질의 요지가 지금 전시 분야가 두 가지가 있습니다. 하나는 창동에서 하는 전시가 있고, 그 다음에 두 번째는 해외사업 쪽의 전시회에 참가하는 그런 사업이 있습니다.
한기웅위원
국내 전시…….
경연
손경연마케팅지원처장
국내 전시는 창동에 저희가 현재 상설판매장으로 운영하고 있습니다. 그동안은 저희가 7일 내지 한 10일 정도 규모로 일종에 땡처리 위주로 업자들을 선정을 해서, 6개월이면 6개월, 1년이면 1년 단위로 선정을 해서 그 순위에 의해서 죽 사업을 해 왔습니다. 그런데 작년 7월에 제가 부임해서 사장님과 서울시하고 전체적으로 얘기를 해서 이것은 사업의 목적에 맞지 않는다, 중소기업 판로지원을 하는데 있어서 어떻게 의류 땡처리 업무만 하느냐? 또 업자들 간에 불안감도 상당히 많기 때문에 이것은 협회, 관련기관 협회가 서울 시내에 한 40여 개가 있습니다. 기관과 협회를 위주로 해서 판로지원을 하는 것이 마땅하지 않느냐, 그런 판단이 서서 작년 말에 저희가 서울시를 설득해서 협회와 기관을 대상으로 해서 상설전시를 할 수 있는 기관을 모집했습니다. 금년도 들어서 현재 저희가 장애인기업협회를 통해서 현재 한 40개 업체가 창동에서 2월부터 기획전시를 하고 있습니다.
한기웅위원
내가 들은 얘기에 의하면 전시장이 아니고 하나의 덤핑처리장이다 이런 얘기인데, 지금 손 처장이 제대로 얘기를 해 준 것 같아요. 앞으로 그런 전시장은 없어야 돼요. 우리 이사장님한테 그런 것을 내가 여쭤봐야 되는데, 건의를 그렇게 해서 지금 시행을 하고 있다?
경연
손경연마케팅지원처장
네, 그렇습니다.
한기웅위원
들어가세요.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
조금 제가 말씀드리면 작년에 그것을 좀 활성화 해 보려고 했는데 지리적으로 또 저쪽 도봉구에 있고 또 몇 번에 걸쳐서 재고상품을, 어려운 중소기업을 도와주기 위해서 특별전까지 해 봤습니다. 결국은 뭐냐 하면 동대문에 있는 재고상품이라든지 이런 것들이 많이 와 주기를 바라는데 전혀 동대문 같은 데는 올 수가 없는 것 같아요. 왜냐하면 사람이 없어서 안 되고, 결국은 아까 말씀대로 지하철이라든가 이런 데 코너에 있는 땡처리, 그 사람들이 결국 오기 때문에 별로 도움이 안됩니다. 특히 서울시는 제조업이라는 것이 결국은 동대문 이쪽 업체뿐인데 거기가 안 되고, 그리고 나머지는 전부 경기도 변두리에 있는 업체들이 주로 와서 하기 때문에 실질적인 중소기업, 서울에 있는 중소기업의 재고상품전으로 하면 부적합하다는 것으로 결국 판단되었기 때문에 금년 말까지만 저희들이 계약했습니다. 그래서 전시하는 우리와 서울시와 금년 말까지 운영하는 것으로 계약되었기 때문에 금년 말까지만 운영하고 내년부터는 서울시와 협의를 해서 저희들이 운영 안 하고, 그 대신 조금 전에 업무보고드린 대로 서울무역전시장 중심으로 전문상품 위주로 세일할 수 있도록 저희들이 노력을 하겠습니다.
성하삼위원장
잠실 것은 어떻게 되는 거예요, 잠실운동장?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
잠실은 이미 재작년에 폐지되었습니다.
한기웅위원
그리고 지금 DMC홍보관 담당은 누가 하십니까?
경연
손경연마케팅지원처장
제가 하고 있습니다.
한기웅위원
그런데 운영에 따른 문제점이 많을 것 같은데 그런 것을 추려본 적이 있어요?
경연
손경연마케팅지원처장
현재 DMC홍보관은 목적이 두 가지입니다. 하나는 현재 DMC를 방문하는 사람들, 또 현지에 현재 건설 중이거나 프로젝트에 관심 있는 분들, 그런 분들을 위해서 저희가 홍보관을 하나 만들어 놓은 목적이 있고, 두 번째는 일반인들 대상으로 DMC가 이렇게 이루어지고 있다 하는 서울시 차원에서 홍보하는 두 가지 목적이 있습니다. 그래서 현재 저희가 작년도에 사실 DMC홍보관을 인수를 받아서, SH공사로부터 인수를 받아서, 그쪽에서 운영을 할 때는 총 참관했던 사람들이 한 1,500명 정도 되었었습니다만, 저희가 운영을 해서 상당히 활성화를 시켜서 작년에 무려 7,500명 정도가 다녀갔습니다. 상당히, 체험관 자체는 운영을 활성화하고 있고요. 그리고 금년도에는 또 정통부와 협조를 해서 DMC홍보관 안에 DMC체험시설을 넣는 그런 작업을 지금 하고 있습니다.
한기웅위원
그런데 체험시설에 대한 예산은 얼마나 들어가요?
경연
손경연마케팅지원처장
저희가 1억 4,000～1억 5,000 정도 생각을 하고 있는데요. 실제적으로 정통부에서 지원을 많이 하고요. 서울시에서는 DMC담당관실에서 협조를 하고 있습니다.
한기웅위원
알았어요. 들어가세요. 권 이사장님 우리가 지금 업무보고를 들으면서 한 가지 문제점이라고 할까 내지는 의구심이 있는 것이 과연 얼마나 실질적인 보탬을 줄 것이냐, 아니면 모든 여기에 관한 산업에 대한 것이 얼마만큼 앞을 내다보고 자극을 줄 것이냐, 서울시에서 이런 재단을 설립해서 사업을 하는데는 어떤 실질적인 현 시점의 목적보다는 미래의 어떤 목적에 더 중점을 두어야 되거든요. 왜 그러냐 하면 거기에서 얻어서 살림하는 것도 아닌 것이고, 무조건 예산만 갖다가 없애서 되는 것도 아니고, 그러면 앞으로 얼마만큼 앞을 짚어주고, 앞에 다가올 어떤 문제점에 대해서 해소하는 어떤 연구자료도 나와야 되고 그래야 되는 것 아닙니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네, 그렇습니다.
한기웅위원
그래서 그런 것들에 본 위원은 굉장히 의구심이 있어요. 그런데 내가 생각한 것보다는 임원들이 굉장히 관심 있게 다루는 모양인데, 우리가 지금 의구심을 가지고 있는 그런 것에 대해서 잠깐 말씀해 주시기 바랍니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
좋은 지적해 주셨습니다. 저도 처음 부임하자마자 서울시의 하나의 전략산업, 말하자면 애니메이션산업, 그 다음에 패션디자인산업, 그 다음에 IT·BT산업, 그 다음에 신기술창업센터에서 하는 그런 산업들이 있습니다만, 저희들 재단의 목적이라는 것이 결국 중소 벤처기업들에 대한 경쟁력을 강화해서 해외마케팅을 도와줌으로 해서 중소기업이 계속 해서 활성화할 수 있도록 만들어 줌으로 해서 고용이 계속 증대될 수 있음으로 해서 서울시의 전체적인 경제활성화, 고용창출에 기여하는 것에 주목적이 있다고 판단되어서 고용창출이 가장 많은 패션디자인센터나 애니메이션, IT벤처업체들에 대해서 저희들이 창업보육부터 시작해서 열심히 지금 경쟁력 강화에 한편의 역점을 두고, 즉 산업적 측면에서 하고, 그 다음에 경쟁력 있는 업체를 중심으로 해서 마케팅을 강화해서 수출을 늘려주는 것이다. 그래서 저희들이 이것을 운영하다 보니까 너무나 서울의 중소기업들이, 동대문의 패션업체만 해도 3만 개 정도가 됩니다. 그 다음에 IT업체만 해도 3,000여 개가 되는데 우리 직원 150명이 어떻게 이것을 다 지원할 것이냐 해서 선택과 집중이라는 제도를 도입을 해서 금년부터는 저희들이 회원제를 운영하고 있습니다. 선택이 회원으로 오는 업체, 경쟁적인 업체를 중심으로 해서 회비를 아주 저렴하게, 10만원밖에 안 받습니다, 연간회비를. 일반과 차별화하기 위해서 10만원 받는 업체에 대해서는 저희들이 신용보증재단과 이미 자금 업무협약을 맺어서 자금이 부족한 중소기업에 대해서는 우리가 추천해서 자금을 받을 수 있도록 도와주고, 또 KOTRA라든가 이런 해외마케팅 네트워크를 이용해서 우리가 수출을 지원해 줌으로 해서 수출경쟁력을 높여서 중소벤처기업을 활성화시켜 주는 것이다. 그래서 저희들이 이번 경영전략에서 성과위주로 가야 되겠다, 성과 없는 직원들은 연봉이라든가 인센티브를 차별화해서 지급해야 된다. 그래서 금년에는 저희들이 계약금액을 기준해서 1억불의 수출목표 달성하는 것으로 저희들이 설정을 했습니다. 그래서 애니메이션에서는 500만 불은 어떻게 하든지 계약액을 성사시켜라, 패션 쪽에서는 1,500만 불의 계약액을 올리고, 그 다음에 일반 중소기업·벤처업체에 대해서는 8,000만 불을 올려서 총 1억 불의 계약액을 달성해서 내년 연초에 위원님께 보고 드림으로 해서 앞으로 저희 재단이 선택과 집중을 통해서 중소벤처기업을 지원하도록 하는 것이 저희들의 앞으로 미래상입니다.
한기웅위원
아주 좋은 생각을 가지고 계신데 지금 이사장이 얘기하신 것은 제가 조금 전에 얘기했던 현시점에 대한 얘기를 하신 것이고, 본 위원이 이사장한테 던진 것은 앞에 오는 어떤 문제점이나 변화는 어떻게 대처할 것이냐 하는 것을 말씀드리는데 그것은 내용이 별로 없네요. 그런데 한 가지 말씀을 드릴게요. 혹시 이 계통의 어떤 연구기관에 의뢰한다든지 그럴 생각은 없으세요? 어떤 문제점을 연구기관에 한 번 해서 이것을 한 번 내가 있는 동안에 뭔가 캐내야 되겠다, 자료를 충분히 받아서 시행을 해야 되겠다 하는 그런 생각은 없으세요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그래서 제가 작년 7월 1일부로 와서 거의 한 7, 8개월은 소위 말해서 산업통상진흥원의 경영혁신에, 당장에 우리가 빠른 경영혁신에 급급했습니다. 조직개편도 하고, 그 다음에 두 번째는 경영의 내실화, 제도개선 이쪽에 저희들이 역점을 두다 보니까, 그러니까 명칭 변경도 하고, 그 다음에 전산시스템도 구축해야 되고 지금까지 8개월은 거기에 역량을 집중했는데 앞으로 미래에 대한 것은 제가 구상을 하고 있는 것이 있기 때문에 마침 어제 전략회의에서 중장기 전략방향에 대해서 구상해 보는 중에 있습니다. 그 점에 대해서 지금 한 위원님께서 지적해 주셨습니다. 그것은 금년 내로 중장기 전략에 대해서는 저희들이 반드시 만들어야 될 것 같습니다.
한기웅위원
어쨌든 권 이사장께서 굉장히 애를 많이 쓰시고 있는 것은 내가 여러 가지 소문으로 듣고 있는데, 이런 사업이 어떤 면에서는 시민들한테 비쳐지는 게 뜬구름을 탄 그런 기분을 가진, 허무맹랑한 말도 많이 한다 이런 얘기예요. 그런데 원래는 이런 것들이 체계적이고 중장기적인 그런 계획이 있어야 되거든요. 좋은 계획을 가지고 계시다니까 기대를 해 보겠습니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
고맙습니다.
한기웅위원
이상입니다.
성하삼위원장
수고하셨습니다. 다음은 유선목 위원님. 답변을 죄송하지만 짧게 핵심만 얘기해 주세요, 시간 때문에.
유선목위원
유선목 위원입니다. 장시간 설명하시고, 또 답변하시느라고 애쓰시는데요. 저는 이 보고서를 받아보면서 한번 점검을 하셨나, 끝에 가서 한번 보고서에 대한 최종 점검을 어떻게 재단 이사장께서 하셨나요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
유선목위원
제가 그러면 한 가지 좀 이해가 안 가서 묻겠습니다. 3페이지에 그 단위가 1,000원이에요, 예산현황에. 그런데 맨 끝에 보면 100만 원이거든요, 24페이지. 그래서 이것이 굉장히 아주 대단한 그런 것들이 지금 보이고 있는데 어떻게 점검을 제대로 하신 것인지, 이대로 저희가 알고 봐야 되나요, 그럼? 예산현황하고 지금 사업예산 총괄표하고는 별도입니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
단위가 잘못됐습니다.
유선목위원
총괄 점검을 하셨다면 당연히 이런 부분에 대한 체크는 어마어마한 것 아닙니까? 사업의 방향이나 사업의 규모가 굉장한 크기로 달라지는데…….
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
죄송합니다. 제가 큰 골자만 점검하다 보니까 사소한 단위까지는 제가 못한 점에 대해서 죄송하게 생각합니다.
유선목위원
사소한 단위가 사실은 대표이사님, 아닙니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
죄송합니다. 제가 간과했습니다.
유선목위원
그대로 만약에 이루어진다라고 하면 사업의 규모와 방향을 어떻게 우리가 알아야 될지 굉장히 이것이 중요한 거거든요. 이런 부분이 가장 중요한 것인데 그냥 간과하고 넘어가셨어요.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
죄송합니다.
유선목위원
그리고 제가 이 보고서 책자를 죽 보면서 여러 가지 사업의 운영방향과 또 사업목적, 사업내용이 나와 있는데 이렇게 현장에 나와서 보고를 들을 때는 마땅히 해당 사업에 대한 예산이 반드시 나와야 됩니다. 그런데 여기에 소요예산이라든지 이런 것들이 다 한 군데도 나와 있질 않습니다. 그래서 이 사업을 도대체 어떤 규모로 할 것인지, 물론 의회에서 의결을 해 주었습니다만 지금 그것을 다 기억하고 메모를 해 가지고 오신 위원님들은 안 계실 것이고 세세한 어떤 사업에 대한 계획은 마땅히 여기서 세웠을 것이고 실행할 것입니다. 그렇지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
유선목위원
그래서 이런 어떤 집행에 대한 세부계획은 잘 짜여져 있고 보고도 잘 하셨는데 여기에 대한 예산 소요라든지 앞으로의 향후 방향이라든지 이런 것들이 조금 빠진 부분이 있다는 것을 먼저 지적을 합니다. 그래야 저희들이 이 예산규모로 이 사업을 적정히 실행할 것인가, 집행하는 데는 문제가 없을 것인가, 또 이 사업목적에 대한 사후 효과를 우리가 어떻게 예측할 것인가까지가 나오게 되는 거거든요. 그래서 이런 것들의 추이를 파악하려면 세세한 부분까지 당연히 나와야 될 부분이 나와 있지 않다는 두 가지 점을 지적하고요. 그것은 대표이사께서 시인을 하셨으니까, 제가 질의를 한 두세 가지만 하겠습니다. 우선 산업진흥재단이 서울산업통상진흥원으로 되면서 통상에 관한 어떤 국제협력이랄지 지원이랄지 이런 부분이 굉장히 강화됐습니다. 그렇지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
유선목위원
그리고 지금 부속기관도 상당히 많은 부분이 여기에 병합이 돼서 합해졌습니다. 그렇지요? 그래서 저는 지금 우리 산업통상진흥원의 직제개편에 있어서도 보면 상당히 많은 부분이 이원화돼야 된다고 봅니다. 지원과 통상개발, 개척단이랄지 이런 부분이 되는데 지금 국제협력처에서 해야 될 일들이 조금은 앞서 마케팅지원처하고 약간 상충되는 부분과 서로 비슷비슷한 부분들이 있는데 좀더 차별화하고 전문화해야 된다라고 생각을 합니다. 왜냐하면 통상업무라는 것은 그냥 우리가 지원한다거나 홍보하는 차원에서 문제가 아니고 대단한 전문적인 전략과 기술이 필요하고 전문인의 지식이 필요하기 때문에 이런 것을 그냥……. 지금 죽 봤어요, 주요 업무 부서별로 나눠놓은 것을. 이것 가지고 과연 서울산업통상진흥원이라는 소기의 목표를 달성할 수 있을 것인지, 조례개정까지 해서 많은 업무를 들였는데. 그래서 굉장히 이 부분은 차후 저희들이 상임위에서 사업보고와 업무보고를 들을 때 이 문제는 다시 한 번 제가 또 세부적으로 자료를 준비해서 지적을 할 것이고요. 문제점만 던져드리는 것입니다. 다음번으로는 지금 서울형 신산업에 대해서 패션이랄지 애니메이션이 있습니다만 다음 위원들이 준비를 하고 계시기 때문에 저는 그 부분은 질문을 하지 않겠습니다. 단지, 신기술창업센터에 대해서 제가 질문을 할 텐데 우리 대표이사님이 많이 답변을 하셨으니까 신기술창업센터 소장님이신 고봉운 소장께서 답변을 해 주시면 좋겠습니다. 저는 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지금 현재 창업교육사업에 대해서 Hi Seoul 창업스쿨, 청년실업을 해소하기 위해서 작년에 굉장히 좋은 프로그램을 했어요. 그러면서 제가 행감 때도 지적을 했습니다. 재정을 지원하는 면, 사업비를 지원하는 면에도 상당부분 문제가 있다. 그래서 그런 몇 가지를 지적을 했었는데 지금 연간 440명 정도 교육해서 마치겠다 그랬지요?
그래서 저는 가능하면 이것을 좀더 확대해 봐야 될 필요가 있다. 지금 현재 서울시의 실업인구, 특별히 청년실업에 관한 해소방안에 대해서는 이것을 굉장히 확대를 하고 적극적으로 우리가 추진해야 될 필요가 있는데 이것을 그냥 교육을 해서 끝나는 것뿐만 아니고, 제가 행감 때도 분명히 지적을 했습니다, 서울신용보증재단 행감 때도 얘기를 했고. 이들이 지금 필요한 것은 창업에 대한 방향이나 창업을 어떤 방면으로 할 것인가를 초이스하는 것이 문제가 아니고, 물론 그것도 문제가 되겠습니다만 어떻게 적정한 자금을 돌려서 자기네들이 창업할 수 있는가, 이 길을 터 줘야 됩니다. 사실은 자금이 문제지요, 사업자금. 그래서 이런 실전 창업스쿨에 대해서 교육을 마치고 어느 정도 경쟁력이 있다라고 한다라고 하면 서울신용보증재단이 지금 소규모 창업에 대한 특례보증을 하고 있습니다, 굉장히 어마어마한 자금으로. 그래서 이런 것들을 빨리 재빠르게, 지금 그것을 각 지역의 중소기업청들이나 그런 데서 받아요. 지금 지원을 받고 있거든요. 그래서 지금 1기는 끝났어요, 이미. 그래서 향후 계속해서 4월, 5월 이렇게 하고 있는데 이런 것들을 계속해서 홍보하시고 교육을 하는 가운데 그들에게 인지해 주어서 이렇게 좋은 기회를, 특례보증이기 때문에 굉장히 이율도 낮고 그렇습니다. 그래서 이런 것들을 빨리 빨리 연결을 해 줄 필요가 있다. 그리고 좀더 확대해 줘야 되지 않느냐. 이런 것들을 지금 말씀드리거든요. 지금 신용보증재단의 특례보증 알고 계십니까?
지금 얼마나 추진하고 있습니까? 어떻게 추진합니까?
이것이 지금 2005년도 실적입니까?
좀더 홍보를 하십시오. 왜냐하면 특례보증이라는 것은 대단한 혜택이 있고 굉장히 제도가 완화돼서 받을 수 있기 때문에 이런 소규모의 그런 창업을 하는데 굉장히 도움이 될 것이라고 생각되고요. 제가 체크를 여러 군데 해 놓았는데 한 가지만 여쭤보겠습니다, 지금 시간이 없다고 자꾸 그래서. 지금 서울산업디자인센터 거기에 홍익대학교하고 매치해서 운영하겠다 그랬는데 그 세부계획을 저한테 자료로 묶어서 보내 주시기 바랍니다.
협의 중인 것까지, 또 향후 계획까지, 이것이 굉장히 아이템이 좋은 거거든요. 그래서 좀더 제가 자세히 알고 싶기 때문에, 나머지는 체크했다 다음 상임위 때 제가 질문을 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
성하삼위원장
유선목 위원님 수고 많으셨습니다. 패션디자인센터 질의는 24일에 거기 현장에 가서 하기 때문에 여러 위원님들 협조해 주시고요. 패션디자인센터에 관한 것은 오늘은 가능한 한 질문을 마시고 24일에 현장에 가서 하도록 하겠습니다. 그러면 김경술 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김경술위원
이 앞에 보면 서울신기술창업센터라고 나와 있는데 이 조례가 23일에 통과하는데 이것을 여기에다 기재해도 되는가요? 아직 조례가 통과하지 않았거든요. 조례가 3월 23일에 통과할 예정이에요. 그런데 이것이 벌써 여기에 딱 나와 있어서 지금 이래도 괜찮은 것인지? 지금 1페이지에 명칭을 변경해서 딱 올라왔습니다, 아직까지 조례가 통과하지 않았는데도. 통과할 줄 알고 했습니까, 미리 당연히 통과할 것이다. 우리가 통과 안 시키면 어떻게 하려고 그래요? 말도 안 돼. 통과 안 시키면 어떻게 하려고, 미리 딱 올라와 있어서 깜짝 놀랐어요.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
죄송합니다.
김경술위원
지금부터 질문하겠습니다. 이것도 하나의 지적사항이에요. 그리고 지금 시간이 없다고 해서 이렇게 많이 준비해 왔는데, 지금 하겠습니다. 중국시장 있지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
북경서울무역관.
김경술위원
중국시장을 서울시 중소기업 해외시장 진출의 전략기지로 만들고 해외 통상활동을 중국시장을 대상으로 집중적으로 지원하기 위하여 올 4월 1일부터 지금 개관하지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
3월 1일부터 개관했습니다.
김경술위원
아니, 개관이 아니고 완료라고 돼 있는데…….
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
완료됐고…….
김경술위원
완료고 정식적으로는……. 왜 그러냐 하면 또 이상한 게 내가 중국에 대한 것 본 위원이 하나도 안 빠지고 3개를 몽땅 지금 다 보고 왔는데 4월 1일 개관이라고 돼 있습니다. 순수한 산업통상진흥원에서 북경하는 것만 여기에 다 나와 있습니다. 그런데 또 틀리게 이야기하잖아요? 그래서 북경서울무역관의 주요 기능과 무역관 운영에 따른 문제점에 대한 답변을 주시고, 앞으로 무역관을 어떻게 운영할 것인지에 대해서 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
저희들이 작년 10월부터 무역관 운영에 대해서…….
김경술위원
아니, 간단하게 이야기 해 주세요. 여기 있는 것하고 틀리게 대답하는가 보려고 그래요.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그것은 당초에 계획이었는데 저희들이 빠른 시일 내에 중국의 내수시장을 공략하기 위해서 무역관장을 뽑고 시설을 보완해서 지난 2월 28일에…….
김경술위원
문제점에 대해서 이야기 해 보세요, 문제점. 문제점에 대해서 본 위원이 하겠습니다, 그렇게 길게 뭐 누가 하고 이렇게 할 게 아니고. 이것을 딱 보면 보증금이 없지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김경술위원
그러면 임대료만 내는 것이지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
임대료…….
김경술위원
임대료는 누가 냅니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
저희들이 10년 간 임대료와 관리비를 매월 스퀘어미터당 10불을 기준으로 해서 월 3,000불 정도로…….
김경술위원
그러면 여기에서 낸다 이거지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네, 저희들이 냅니다.
김경술위원
내는 것이지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김경술위원
그러면 이 한국에서 북경서울무역관을 통해서 수출했을 때 장승그룹한테 판매장을 이렇게 해 놓은 것을 매출의 일정비율 금액을 수수료로 제공하지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
아직까지는 확정이 안 되었습니다.
김경술위원
현재 이 계약서에 그렇게 되어 있더라고요.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
아닙니다. 그것은 아니고…….
김경술위원
여기 보니까 이것이 다 산업통상진흥원에서 준 것인데 일정비율을 내겠다 했는데 그러면 어떻게…….
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그것은 총괄적 개념으로 지금 하는데…….
김경술위원
그러면 좋습니다. 그러면 앞으로 어떻게 하실 것입니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
앞으로 현재 진행 중에 있습니다.
김경술위원
진행 중에 있는데 계획이 어떤 겁니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
장승그룹과 우리가 현재 7층에 있는 사무실을 전시장으로 개축을 해서…….
김경술위원
전시장에는 돈을 안 주는데 장승그룹 백화점 있죠?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
백화점이 아니고…….
김경술위원
아니, 백화점에다 우리가 전시했을 때 장승그룹을 통해서 하는 것 아니에요. 그러면 일정 부분의 수수료를 준다 이런 얘기입니다. 그러면 장승그룹에서 아무 것도 안 받고 해 줘요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
지금 현재 진행 중에 있는 것이…….
김경술위원
아니, 진행 중이 어떻게, 4월 1일부터 개관하는데…….
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
무역관에는 지금 관장 1명이 나가고 현지 직원을 뽑아서 우리 중소기업이 현지 방문하면 지원해 주고 있는 사항이고…….
김경술위원
알았어요. 그러면…….
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그 다음에 공동판매장의 운영문제는 장승그룹과 현재 진행 중에 있습니다. 그 개요는 지금 목표는 한 100여 개 중소기업들이 현장에 나가서 상설전시장으로 지금 운영하는데, 지금 서울에 있는 동대문 패션업체들이 자금이 달려서 자기들이 장치비라든지 이런 것을 낼 수가 없다. 그러니까 저희들이 저쪽 장승그룹에 장치비와 그쪽의 모든 관리비는 그쪽에서 다 만들어 주면 우리 업체들이 가서 전시상품을 전시해서 공동판매를 해서 매출액의 1%가 될지, 5%가 될지, 10%가 될지 하는 것은 그쪽과 협상을 해 봐야 됩니다. 그래서 매출액의 일정비율의 수수료만 받아가는 조건으로 지금 현재 진행 중에 있습니다.
김경술위원
북경서울무역관 임대차 계약 주요내용에 들어가 있는 거예요. 나는 준 것 하나 안 버리고 지금 싹 다 가지고 왔습니다. 그랬는데 본 위원이 걱정이 되어서 얘기하는 거예요. 우리가 백화점에 입점을 하게 되면 아무 것도 안 받습니다. 아무 것도 안 받는데 단지 판매액의 일정부분을 백화점에 내는 거예요. 이것이 얼마나 무서운 건지 몰라요. 입주자들은 손해를 보더라도 절대로 백화점은 손해 안 보는 거예요. 거기의 일정부분을 가져가는데 많은 실적이 없으면 또 내보내고 또 다른 사람 넣고 하니까 앞으로, 그러면 여기 있는 계약은 아니고 또 지금 새로운 구상 중에 있다고 그러니까 이 구상을 과연, 무역관이 발전할 수 있는 부분은 계약을 잘 해야 되는 거예요. 우선 임대를 하고 보증금이 없고, 월 10%밖에 안 내고, 여기에 현혹되어서는 안 된다는 얘기예요. 월 3,000불? 월 3,000불이 아니고 10불밖에 안 내고……. 거기에 현혹되어서 안 된다는 겁니다. 이 계약할 때 지금 구상 중이라고 하면, 이것은 아니라고 하고 구상 중이라고 하면 그것을 잘 감안해서 계약을 해야 되고, 또 여기 삼성, 여기에 중국 또 삼성 여기에서 나온 것은 서울산업통상진흥원에 준 것인데 중국은 외상 거래하면 안 될 거예요. 외상 거래의 개념이 없어요. 외상 거래하면 무조건 떼어먹는다는 거예요. 그러니까 외상거래는 절대 하지 마라, 아주 잘 나와 있는데 이것을 잘 보시고 좀 그렇게 잘 했으면 좋겠습니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
고맙습니다.
김경술위원
그리고 나중에 잘 해 놓고 보면, 중국에는 보통 10년 계약, 20년 계약이니까 한 번 계약 잘못 해 놓으면 피 보는 거예요. 그러니까 잘 하시기를 바라고, 방금 북경서울무역관의 조직, 인력은 그것은 다 구성되어 있는 거죠?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김경술위원
몇 사람 있습니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
본사 직원은 간부 하나만 파견하고 전부 다 현지 전문 세일즈맨을 4명 정도 고용해서 중소기업 상품만 전문 세일즈로 나갈 겁니다.
김경술위원
그러면 서울에서는 한 사람만 나가는 거예요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김경술위원
그러면 보고서 21쪽에 외국인종합지원센터라고 있는데 여기 보면 작년에, 지금 시간이 없어서 자료로 다 제출해 달라고 그러려고 하는데, 보고서 21쪽에 보면 작년에는 몇 명의 외국인이 외국인지원센터를 이용했고, 외국인들이 실질적으로 어떤 도움을 받고 있는지 답변하고, 그리고 서울 비즈니스 환경 소개책자를 발간했다고 하는데 몇 개 나라의 언어로 몇 부 발간되며, 책자의 내용은 무엇인지 그것도 답변해 주시고요. 외국인 취업사이트를 운영하고 있다고 하는데 외국인 거주자들의 국내 취업 실적률이 2003년도, 2004년도로 나누어서 본 위원에게, 이것 다 하려고 하면 시간이 없으니까 전부 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 많이 해 왔지만, 이상입니다.
성하삼위원장
대표이사님 아시겠습니까? 자료 철저히 해 주시고, 자료얘기 나와서 한 말씀만 드리면 열심히 하려는 것은 좋은데 자료가 부실한 것 같아요. 여기 1페이지에 중구 명륜동이 아니라 종로일 것 같은데 거기 중구로 되어 있고, 유 위원님이 지적하신 3페이지 단위관계, 그리고 신기술조례도 개정이 안 되었는데 미리 앞서서 이렇게 했다는 등등은 많은 문제점이니까 앞으로 자료에 철저를 기해 주시기 바랍니다, 그리고 철저하게 서면답변 부탁드리고. 다음 김기철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김기철위원
김기철 위원입니다. 보고자료 17쪽을 보면 우리가 해외전시회 참가를 10회에 걸쳐서, 4월부터 11월까지 10회에 걸쳐서 100개 업체가 참여를 하게 됩니다. 우리가 100개 업체에게 도움을 주는 것은 부스사용료와 통역비 외에 다른 것도 있습니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
부스임차료와…….
김기철위원
부스임차료는 어떻게 됩니까?
경연
손경연마케팅지원처장
마케팅지원처장입니다. 저희가 해외전시회에 참가를 하게 되면 기본적으로 부스비와 통행료를 저희가 지원을 하게 되는데 부스비의 경우는 350만원이 최고한도입니다.
김기철위원
그러면 면적을 좀 넓게 쓰면 임차료가 비쌀 것 아닙니까?
경연
손경연마케팅지원처장
그렇습니다.
김기철위원
그럴 때 우리가 한계선을 350만원까지만 지원을 해 주는 것으로…….
경연
손경연마케팅지원처장
서울시에서는 현재 서울시 기본방침에 의해서 350만원까지만 지원이 되고, 일부 중앙정부나 지자체는 1,000만원까지 되는 경우도 있습니다.
김기철위원
그렇습니까? 그리고 통역은 거기 현지통역을 우리가 통역비를 지불해 주고요?
경연
손경연마케팅지원처장
그렇습니다. 대개 2개 업체당 1개라든가, 업무성격에 따라서 상담이 많이 이루어질 경우에는 1개 업체당 1개 통역을 할 수 있도록 그렇게 지원이 되고 있습니다.
김기철위원
잘 알았습니다. 그리고 우리가 2004년도까지 해외지원사업의 성과와 문제점이 노출된 것이 있으실 거예요. 과연 성과는 뭐라고 생각을 하시고 거기에서 노출된 문제점은 뭐가 있는지 한번 답변해 주시지요.
경연
손경연마케팅지원처장
지금 김기철 위원님께서 지적하신 대로 기본적으로 작년 사업까지는 저희가 일종의 전시회를 간다 하더라도 전시의 입주업체 모집을 한다든가, 평가를 하는 과정이라든지, 그 다음에 갔다온 후에 이것을 어떻게 할 것인가, 그런 부분에 대해서 사실은 일과성 행사로 끝났습니다. 예를 들어 5월에 이런 전시회가 있다고 하면 3월이나 4월에 업체를 모집을 해서 그 업체들을 데리고 갔다 오면 그것으로 끝나고 상담에 대한 팔로우업도 없었는데요. 금년도에는 전폭적으로 바뀌어서 일단 업체 선정부터, 선정부터 상당히 까다롭게 하고 선정된 다음에는 그 업체들을 대상으로 해서 소위 프리마케팅이라고 해서 바이어 발굴 업무를 해 줍니다. 그래서 한 개 업체당 저희가 17만원씩 들여서 사전에 2～3개월에 걸쳐서 바이어 발굴을 해 주고, 그것이 끝나고 나면 업체들로 하여금 부스 전체적인 레이아웃이나 우리가 그 업체들에게 실지적으로 지원이 될 수 있는지, 또 필요한 사항은 뭔지 하는 것을 추가적으로 팔로우업을 해 주고요. 가서 당일 상담이 이루어지게 되면 상담이 이루어진 다음에 업체별로 실제 애프터서비스를 받기 원하는 업체들을 통상사절단별로 3개에서 5개 업체를 받아서, 그 업체들이 발주처별 내지는 바이어들과 서로 협조될 수 있는데 좀 한계가 있기 때문에 그런 업무를 저희가 약 3개월 동안 팔로우업을 해 줍니다. 그것에 의해서 이제까지는 저희 진흥원에서 보고를 할 때 주로 상담액 위주로 보고를 했기 때문에 상담액이 계약으로 연결될 수 있는 것도 상당히 한계가 있었고, 저희 입장에서는 금년부터 상담액이라는 것은 다 없애버리자, 내부적인 자료로만 가지고 있고, 실제로 2～3개월 지나서 최종계약액이 될 수 있도록 그렇게 해 주자 해서 그렇게 하고 있습니다.
김기철위원
지금 말씀하신 대로라면 어쨌든 아무리 상담을 많이 하고 하더라도 결국은 계약으로 연결이 안 되면 실질적인 성과는 별로 없다고 생각이 되는데, 지금 말씀하신 대로 그 정도를 보완하면 성공적으로 될 수 있다고 생각을 하시는지 지금 생각은 어떠신지요?
경연
손경연마케팅지원처장
그 부분에 대해서는 위원님 지적하신 대로 사실 저희가 금년도 예산에, 당초 예산 편성할 때 사후관리예산 자체가 상당히 미미했습니다. 1개 사절단당 300만원 정도가 할당되어 있는데요. 사전 프리마케팅의 경우에는 한 개 업체당 17만 원입니다. 그렇게 할당이 되어 있었는데 저희 판단에도 사후관리는 상당히 중요한 것이기 때문에 내년에는 전체 예산부분 중에서 사후관리예산을 별도로 받아서 집중적으로 팔로우업을 하려고 합니다. 그래서 금년에는 1단계 최초 사업이기 때문에 그렇게 진행되고 있는데요. 저희가 목표치는 한 개 사절단이 통상 10개에서 15명이 편성되어서 나가는데 10개 기준으로 했을 때 1개 업체당 10만 달러는 반드시 계약이 되어야 되겠다 하는 차원에서 지금 노력을 하고 있고요. 그것보다 훨씬 더 배가될 수 있도록 지금 저희가 바이어 발굴이라든지 사후관리를 집중적으로 할 예정입니다.
김기철위원
그래서 지금까지는 해외시장을 개척하는데 경험을 쌓는 데 중심을 뒀다면 이제는 아까 말씀하신 대로 예산도 실질적인 예산을 편성 받아서, 그리고 꼭 필요한 예산이라고 생각되고 실적을 올릴 수 있는 중요한 예산이라고 생각되면 이 자리에 계신 위원님들도 아마 다 도와주실 것으로 저는 생각하고 있습니다. 일할 수 있고 제대로 실적을 올릴 수 있는 그러한 실질적인 예산을 짜시고 열심히 일을 하시면 아마 성과는 반드시 좋은 성과로 나타나리라고 본 위원은 생각합니다. 그렇게 기대를 하겠습니다.
경연
손경연마케팅지원처장
열심히 하겠습니다.
김기철위원
그리고 보고서 17쪽 하단 부분을 보면 Hi Seoul 브랜드사업은 서울시의 슬로건인 Hi Seoul의 보급 및 확산을 위해서 Hi Seoul을 상품에 적용하고, 서울에 있는 중소기업의 판로개척 지원과 홍보지원 업무와 연계하여 공동브랜드 사업으로 추진하고 있는 것으로 본 위원은 알고 있습니다. 그동안 추진경위와 정확한 사업목표에 대해 말씀을 해 주시고, 그간의 사업추진실적으로 비롯하여 운영상 문제점 및 산업통상진흥원 측의 대안에 대해서 답변을 간단히 해 주십시오.
경연
손경연마케팅지원처장
Hi Seoul 마케팅사업과 관련해서 보고드리겠습니다. 2004년도에 본 사업이 처음 실시가 되어서 당초에 사업이 두 가지 형태로 되었습니다. 한 가지는 소위 Hi Seoul이라는 공동브랜드사업을 하는 11개 사를 선정했었고, 또 수출이 되려면 예를 들어서 유럽이다 그러면 CE라는 마크를 인증을 받아야 됩니다. 미국 같으면 UL이라든가 이런 인증을 받기 위해서 브랜드인증사업 두 개로 편성해서 5개 사를 지원한 바가 있습니다. 그런데 작년도에 저희가 일을 하다 보니까 사실은 사업 자체가 작년도에 실시가 되어서 실질적인 사업은 작년도 7월 이후가 되어서야 이 사업이 실시가 되었습니다. 그래서 저희가 서울시를 설득해서 본 사업은 1년간 운영해서는 시너지효과가 안 나기 때문에 기본적으로 3년 이상은 지원해 주어야겠다. 그래서 합의를 해서 3년간 하는 사업으로 협의가 되었고요. 다만, 공동브랜드사업 관련해서는 브랜드 인지도 확산이 상당히 중요하지 않느냐, 그래야지 소비자가 구매를 하기 때문에. 그런 부분 관련해서 저희가 작년 연말에 집중으로 매경뿐만 아니라 한경와우TV라든가 기타 지하철 무가지라든가 전광판이라든가 대대적인 홍보를 해서 저희가 금년 1월에 거기에 따른 소비자 인지도 조사를 실시했습니다, 생산성본부를 통해서. 거기에서 13.2%의 인지도가 나왔는데 일반적으로 소비자가 인지를 해서 이것이 상품화로 이어지는 것은 적어도 50%가 되어야지만 인식이 된다 그럽니다. 쉽게 말해서 위원님들께서 애니콜 하면 금방 알 수 있지 않습니까? 지금 애니콜 정도면 소비자 인지도가 96%까지 들어와 있다 그럽니다. 그렇게 되려면 이것은 예산과 홍보비가 맞물려야 됩니다. 그렇지만 서울시가 하는 사업은 작년도에 3억 6,000만 원을 가지고 실시를 했습니다만 제한된 예산이 있었고, 저희가 금년도에는 사실은 서울시에 5억 이상의 예산증액을 요청드린 바가 있었습니다. 그런데 정해진 예산으로 하다 보니까 저희 입장에서는 그래도 공동브랜드사업이 상당히 중요하다고 판단이 돼서 금년 초에 저희가 공동브랜드사업 부분에 19개 사를 더 추가해서 30개 사를 확정을 하고 다만, 브랜드 인증사업은 예산의 효율성이라든가 적합성 면에서 판단할 때 다소 줄이는 게 좋지 않겠느냐 해서 줄여서 했고, 또 작년의 경우에는 공동브랜드사업 같은 경우에는 사업자로 확정이 되면 바로 1,000만 원씩을 지급하고 그랬습니다. 그래서 그런 것은 맞지가 않는다. 우리가 사업 장려금을 주는 게 아니고 마케팅을 지원해 주려고 하는 것이기 때문에 마케팅을 지원하는 비용으로…….
성하삼위원장
간단히 핵심만 빨리 얘기하세요.
김기철위원
이해가 됐고요. 들어가세요. 그리고 DMC에 대해서 잠깐 질문을 드리겠습니다. 마포 상암동 DMC 17만 평 중에 우리가 48개 필지 중에 26개 필지가 공급이 됐지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김기철위원
그러면 아직 22개 필지가 남아 있습니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그렇지요.
김기철위원
그 정도가 남아 있는데 우리가 거기에 유치하려고 하는 것 중에 중저가 호텔, 그것이 지난번에 미국 뉴욕 맨해튼에 있는 스탠포드호텔, 재미교포가 운영하는 호텔 주인하고 서로 협의 중인 것으로 알고 있는데 협의가 어떻게 잘 진행이 되고 있는지 그것 좀…….
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
서울시가 지금 현재 검토 중에 있고요. 이번 23일에 와서 다시 협의하는 것으로 돼 있어서 최종 확정은 아직 안 됐습니다.
김기철위원
그것이 대지면적이 얼마나 됩니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
대지면적은 제가 구체적으로 지금 기억이 안 나는데 필지가 다 다르기 때문에 제가 그것을 구체적으로 기억을 못하겠습니다.
김기철위원
그렇지요. 크고 작은 게 있고 하지요. 그런데 우리가 협의를 할 때 그네들이 사업계획안 같은 것을 가지고 들어올 때 계획도면까지도 가지고 와서 협의를 하게 됩니까, 아니면 그냥 땅만 놓고 하게 됩니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그것은 그쪽에서 제안서를 내는 것이지요. 외국인 투자가 아니겠습니까? 그러니까 미국이 투자를 하니까 외국인투자촉진법에 따라서 공시가격으로 할 것인지 감정가격으로 할 것인지 하는 것은 서울시가 결정할 문제고, 또 세부적인 호텔에 대한 수준 같은 것도 300실이다, 400실이다 하는 것은 DMC의 구조에 맞게끔 거기에 맞추어서 아마 제안서를 낼 것으로 알고 있습니다. 구체적인 제안서는 제가 잘 모르겠습니다.
김기철위원
잘 알았습니다. 이상입니다.
성하삼위원장
수고하셨습니다. 다음 정창희 위원님.
정창희위원
오늘은 애니메이션센터에서 회의를 하니까 방중혁 본부장님 잠깐 나와 주시기 바랍니다.
중혁
방중혁애니메이션센터소장
애니메이션센터 소장 방중혁입니다.
정창희위원
방중혁 본부장님은 주식회사 빙그레에도 계셨고, 영유통의 상무이사님으로도 계셔서 경영에 대한 효율화라든가 경영기법에 대해서도 실질적인 경험을 많이 갖고 계신 분입니다. 애니메이션센터에 대해서 시민들의 인지도나 학생들의 관심이나 인지도를 제고시키기 위해서 어떤 노력을 하고 계신지 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
중혁
방중혁애니메이션센터소장
우선 학생들을 대상으로 해서는 지금 대학교하고는 아주 깊은 연계가 되어 있습니다. 지금 한국만화애니메이션학회 자체의 단체사무실이 저희 센터에 입주해 있고, 그래서 학회와 저희 센터 간의 모든 행사에 대해서 긴밀히 협조가 되고 있기 때문에 대학교에서는 저희 애니메이션센터에 대한 인지도가 충분히 확립되어 있을 것이라고 보고요. 또 이번에 애니시네마 개관을 계기로 해서 서울시 소재 학교에 저희들이 다 안내공문을 보낸 바가 있습니다. 그래서 애니시네마를 적극 활용할 수 있도록 그렇게 홍보를 하고 있습니다.
정창희위원
지금 일반인은 입장료가 4,000원이고 학생은 3,000원이고 20명 이상 단체일 경우에 1,000원이 할인되는 것으로 돼 있습니다.
중혁
방중혁애니메이션센터소장
그렇습니다.
정창희위원
지금 학교의 게시판 같은 데 이런 포스터나 홍보물을 게첨하는 것을 해 본 적 있습니까?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
저희들이 포스터는 아직 학교에 송부한 적은 없었고요. 프로그램 타이틀이 바뀔 때마다 안내를 해 드리고 하는 그런 활동을 하고 있습니다. 앞으로는 포스터를 좀더 많이 제작을 해서 학교에 게첨할 수 있도록 그렇게 시도를 하겠습니다.
정창희위원
그리고 서울시에는 소유하고 있는 출퇴근용 버스가 상당히 있습니다. 애니메이션 관람을 위해서 초등학교나 중학교에서 단체로 관람하고자 할 적에는 출퇴근시간 외에 버스를 협조해서 일단 애니메이션 상영장까지, 시네마까지 편리를 제공해 주는 것도 하나의 방법이라고 생각을 합니다. 지금 학교 담당선생님한테 협조공문을 보내는 것만으로는 적극적인 마케팅에 임하지 못한다고 생각하기 때문에 좀더, 관람자 수가 지금 최대 많은 게 한 1,100명에서 1,500명 되는 것으로 보고가 돼 있습니다만 하루에 평일은 3회 공연이고 일요일은 4회 공연이라고 할 적에 4일간 공연기간을 따질 적에 좌석의 상당수가 비어 있는 상태에서 상영이 지금 되고 있다고 판단됩니다. 이 부분에 대해서는 적극적으로 관람자 수를 늘릴 수 있는 방법을 검토해 주시기 바랍니다.
중혁
방중혁애니메이션센터소장
알겠습니다.
정창희위원
그리고 아까 각종 자료가 소장돼 있는 자료실을 봤습니다. 그런데 굉장히 오래 전부터 만들어져 있는 만화영화에 대한 것은 소장을 대부분 하고 있다고 판단은 됩니다만 지금 단편적으로 나와 있는 것이 상당히 많은 자료가 있는데 그 생산되는 자료 중에 과연 몇 % 정도나 소장되고 있는지에 대해서는, 본 위원이 생각할 적에는 조금 소장된 자료가 폭넓게 널리 알려져 있는 보편화된 자료 위주로 지금 소장하고 있는 것 같은데 좀 공개되지 않은 세세한 그런 개인작품이라 하더라도 소장을 조금 더 적극적으로 해서 많은 사람들이 정보를 쉽게 폭넓게 접할 수 있는 그런 대책을 강구하시는 게 좋을 것 같습니다.
중혁
방중혁애니메이션센터소장
저희들 자료실에 희귀자료도 상당량 보유를 하고 있습니다.
정창희위원
그리고 지금 일반인들이 비디오테이프를 직접 개인이 볼 수도 있고 3, 4인이 볼 수도 있고 10인 정도 이상이 관람할 수 있는 그런 방이 전부 만들어져 있습니다. 이것은 현재 무료로 제공되고 있습니까?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
네, 무료로 제공되고 있습니다.
정창희위원
무료로 제공되고 있다는 것은 서비스의 질이나 또 이용자의 수준이 조금 더 격상할 수 있는 한계점도 있다고 생각합니다. 부분적으로는 멤버십제를 병행해서 이용을 하고 멤버십제를 활용함으로 인해서 보다 전문적인 관심을 갖고 참여하고자 하시는 분들에 대한 좀더 질 좋은 서비스를 제공할 수도 있다고 본 위원이 생각할 적에는 판단됩니다. 이용시간의 제약을 조금 더 완화한다든가, 또 멤버십제로 해서 어느 정도 연간 아주 최소한의 비용으로 멤버십에 가입할 수 있는 그런 방안도 한번 연구 검토해 주시길 바랍니다.
중혁
방중혁애니메이션센터소장
그것은 아까 사장님께서도 말씀하셨습니다만 회원제를 올해 도입해서 애니시네마 쪽에 영상 쪽 관련된 회원들을 모집해서 연회비 2만 원 내지 3만 원으로 회원들을 모집하고 그 회원들에 대해서 부가적인 그런 서비스를 제공할 수 있도록 하는 방안을 강구 중에 있습니다.
정창희위원
그리고 지금 초등학생이나 중학생 중에서도, 물론 대학교하고는 유기적인 관계를 통해서 많은 교감이 있다고 합니다만 미래에 애니메이션을 이끌어갈 차세대에 해당되는 초등학생, 중학생에 대해서는 만화 그리기라든가 이런 공모를 통해서 표창장도 적절하게 주고, 또 격려함으로 인해서 애니메이션에 대한 관심을 자연스럽게 어렸을 때부터 접목시킬 수 있는 방법이 된다고 생각합니다. 이 부분에 대해서는 연구 검토하셔서 미래의 애니메이션 세대를 좀더 많이 향상시킬 수 있도록 관심을 가져주시기 바랍니다.
중혁
방중혁애니메이션센터소장
네.
정창희위원
그러면 들어가시고요. 손경연 마케팅지원처장님 잠깐 나와 주시기 바랍니다. 서울무역전시장을 인수를 해서 앞으로 중소기업에 대한 전시·판매의 기능을 보강한다고 말씀이 있었는데 무역전시장을 어떻게 인수를 하는 것인지? 운영권에 대한 인수인지, 토지나 건물에 대한 매입까지도 검토를 지금 하고 계신지에 대해서 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
경연
손경연마케팅지원처장
말씀드리겠습니다. 현재 요건은 서울시에서 산자부하고 서로 그동안 협약에 의해서 진행이 됐었습니다만 금년도 9월 30일부로 서울시와 산자부 간에 협약이 끝납니다. 그래서 그렇게 됐을 경우에는 서울시에서 기본적인 전제조건이 산자부에서 투자한, 약 60억 정도 들여서 시설물을 만들었습니다만 그것을 다 인수를 같이 받는 방향으로 해서 저희한테는 운영권을 주도록 그렇게 돼 있습니다. 그래서 9월 30일부로 저희가 운영을 할 수 있도록 그렇게 추진 중에 있습니다.
정창희위원
지금 토지 소유는 누구로 돼 있습니까?
경연
손경연마케팅지원처장
서울시로 돼 있습니다.
정창희위원
건물이 3,333평이라고 하면 대충 개략적으로 현재의 현가 가치로 따질 적에는 평당 350만 원 정도 건축비용을 기준으로 할 적에는 약 한 1,200억 정도에 해당되는 재산입니다. 그런데 60억으로 아주 완전히 인수를 해 오는 것입니까, 건물에 대한 것을?
경연
손경연마케팅지원처장
서울시에서…….
정창희위원
원래 토지나 건물이 서울시 것이었는데 산자부에서 이용을 하고 그 안에 시설물 일부 집어넣은 투자금액이 60억인데 그것을 우리가 주고 갖고 온다는 것입니까?
경연
손경연마케팅지원처장
그것은 서울시에서 지금 산자부에서 투자한 빌딩에 대해서 100% 기부채납을 받을 수도 있고, 아니면 서울시 입장에서는 서울시한테 넘겨라, 만약에 그렇지 않으면 원상복귀해서 넘겨라 이렇게 지금 협의가 진행 중인데요. 현재까지는 협의가 어느 정도 잘 진행이 돼서 건물을 그대로 인수받는 것으로 지금 생각을 하고 있습니다.
정창희위원
그 부분에 대해서는 서류로, 여기서 서로 커뮤니케이션이 조금 이루어지지 못하는 부분에 대해서는 나중에 자료로 제출해 주시고요. 지금 현재 300여 개 중소기업이 그동안에 수출상담이라든가, 또 그렇지 않으면 참여를 해서 중소기업에 대한 기술교류 상담 및 현장판매가 이루어졌다는 보고말씀이 있었습니다. 2003년도, 2004년도에 대한 실적, 그것도 구체적으로 시·도별로 서울시나 수도권에 중소기업이 얼마만큼 여기 중소기업 판매시설에 대한 전시장의 성과를 받았는지에 대해서 시·도별로 구분해서 나옵니까, 자료가?
경연
손경연마케팅지원처장
그 말씀하시는 게 지금 서울무역전시장에 대해서 말씀을 하시는 것입니까?
정창희위원
네. 지금 현재 대상은 전국의 중소기업에 관련돼서 혜택을 다 골고루 드리고 있습니다만 시·도별로 구분이 돼서 나올 수 있느냐 이거지요?
경연
손경연마케팅지원처장
서울무역전시장에 대해서요?
정창희위원
네.
경연
손경연마케팅지원처장
그것은 현재 저희가 운영을 하지 않고 있고 KOTRA에서 운영을 하고 있기 때문에 그것은 KOTRA하고 협의를 해 봐야 되겠습니다.
정창희위원
산업통상진흥원에서 마케팅에 관련돼서 앞으로 추진하면 그래도 서울이나 수도권에 좀더 많은 배려를 해 줘야 된다고 저는 판단됩니다.
경연
손경연마케팅지원처장
그렇습니다.
정창희위원
그래서 앞으로는 직접적으로 운영을, 어차피 산자부에서 독단적으로 하다가 서울시하고 합작으로 해서 공동운영을 하든, 또 향후에 서울시에서 독자적으로 운영을 하든 가급적이면 서울시나 수도권에 대한 중소기업에 더 많은 배려를 해 줘야 된다는 말씀을 드리면서 간략하게 질문을 마치고자 합니다.
성하삼위원장
간략하지가 않았습니다. 하여튼 수고하셨습니다. 박현 위원님 질의해 주십시오.
박현위원
업무보고 24페이지 봐 주세요. 제일 위에 패션산업마케팅 지원이 있습니다. 3억 1,000만 원이 해외 의류전시회 참가로 들어 있죠, 제일 위에? 패션산업마케팅 지원에 해외 의류전시회 참가 4회에서 3억 1,000만 원 되어 있습니다. 맞습니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
박현위원
그 다음에 25페이지에 보면 통상투자유치활동 중에 해외시장개척 및 통상사업으로 해외투자·통상사절단 파견해서 7회에 3억 3,000만 원이죠?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
박현위원
그 다음에 DMC마케팅사업에 보면 DMC사업홍보 및 마케팅으로 지금 20페이지에 보면 해외부동산 박람회 및 IT 전문 컨퍼런스 참가해서 2억 1,220만 원이 지금 지출되는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까? 그래서 지금 통상진흥원 예산 중에 해외시찰예산이 토털 8억 5,200만 원이 책정이 되어 있습니다. 굉장히 해외시찰 나가는 기회가 진흥원에는 많이 있는 것 같습니다. 그렇죠?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
박현위원
직원도 따라가는 경우가 있습니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
따라가야 됩니다.
박현위원
몇 명이나 갑니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
한 명이 갑니다.
박현위원
1명씩 매 회마다 갈 때, 한 열 대여섯 번의 기회가 있겠네요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
10개 사에서 15개 사가 가는 경우 직원 하나가 수행을 해 주어야 됩니다.
박현위원
그러면 시찰비용 분담은 진흥원 분담과 참가업체 분담과 어떻게 다릅니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
대체로 시장개척단은 저희들이 대부분 업체에 대한 경쟁력 제고에서 그 경비를 줄여주기 위해서 저희들 예산으로 전부 다 운영해 나가고 있습니다.
박현위원
100% 진흥원 예산입니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
박현위원
그러면 참가하면 그런 기회를 한 번 가질 수 있으니까 희망하는 업체가 많을 것 같습니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네, 많고, 그 업체들이 대체로 선정되기 위해서는 무역관에 현지 바이어가 있는지 없는지 프리마케팅을 한 다음에 적합 업체인지 아닌지 사전조사를 해서 나가게 됩니다.
박현위원
그런 업체 선정이 공정하게 이루어져야 된다고 생각하는데…….
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그것은 저희들이 아주 엄격하게, 성과가 있는 업체들에 한해서 저희들이 주로 하고 있습니다.
박현위원
하여튼 그런 업체선정 과정에 대한 정확한 과정을 나중에 저희가 알 수 있도록 리포트를 한 번 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 애니메이션 방중혁 소장님께 묻겠습니다. 이렇게 진흥원에 해외에 나가는 기회가 많은데 유독 애니메이션센터 사업에는 한 번도 그런 기회가 없는 것 같습니다. 그렇죠?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
저희들이 해외페스티벌 참가하고 하는 그런 지원사업은 있습니다.
박현위원
여기 어디에 있습니까?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
예산표에 보시면, 24쪽을 보시면 국제마케팅 지원 1억 8,000만 원이 그것입니다.
박현위원
자세하게, 상세하게 안 나와서 잘 몰랐는데, 그러면 우리 방중혁 소장님께서는 미국에 있는 애니메이션센터를 한 번 방문해 보신 적이 있는지요?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
미국은 보지 못했습니다. 전 회사에 있을 때 유니버셜 스튜디오라든가 디즈니랜드라든가 이런 테마파크는 본 적이 있습니다.
박현위원
유니버셜 스튜디오는 애니메이션 만드는 데가 아니고 영화 촬영하는 데지요. 그리고 디즈니랜드는 관광코스고…….
중혁
방중혁애니메이션센터소장
그런 소재로 해서 테마파크는 본 적이 있습니다.
박현위원
월트디즈니에 가면 만화 카툰을 제작하는 방대한 시설이 있는데, 뉴욕이라든지 LA라든지 그런 데를 한 번 가 보신 적은 없나요?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
없습니다.
박현위원
그런데 가보셔야 된다는 필요성은 느끼지 않습니까?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
저희들의 예산으로 해서 제가 애니메이션센터 오고 나서 앙시는 한 번 방문한 적이 있었고요. 기타 애니메이션 스튜디오라든가 국내의 회사는 많이 가봤습니다만, 해외 쪽은 아직 못 가 봤습니다.
박현위원
오늘 애니메이션센터에 와서 느낀 점은 그래도 극장 전용관도 생기고 여러 가지 시설 보완이 많이 이루어졌습니다. 그렇지만 미국의 애니메이션을 만드는 제작시설을 보고 오시면 우리가 장난감 하고 있는 것 아닌가 하는 그런 느낌을 받으실 겁니다. 한 번 기회가 되시면 월트디즈니라든지 그런 데 가서 애니메이션센터를 방문할 수 있는 기회를, 종사자들한테 관계기관에 가 보기를 권유합니다. 왜냐하면 우리나라와 너무 차별적이고 우리의 애니메이션이 얼마나 빈약한지를 스스로 느끼고 다시 한 번 재충전을 해야 되겠다는 자각을 가지게 될 것이라고 생각해서 제가 한 번 권합니다. 또 아울러서 권오남 대표이사님께 드리는 말씀은 우리나라 국민들이 국회의원의 해외시찰도 지금 굉장히 못마땅해 하고 있습니다. 왜냐하면 해외에 나가서 국익에 도움이 되는 어떤 활동이나 결실이 있는 것이 아니라 유람이나 그렇지 않으면 쇼핑으로 인해서 물의를 일으켜서 언론에 보도되어서 못마땅해 하는 시선, 꼭 우리 국민들 의식이 잘못되었다고 생각할 수만은 없는 것입니다. 진흥원에서 실시하는 해외 견학이나 시찰이 그런 데서 벗어나서 좀더 좋은 결과를 맺을 수 있기를 간곡히 희망하면서, 그리고 국가 예산을 쓰시고 나서, 아까 금방 우리 대표이사님도 이렇게 얘기하셨어요. 꼭 관리시스템대로 성과목표제를 운영하겠다는 말씀을 하셨습니다. 해외시찰도 이런 목표대로 운영되기를 희망하며 결과보고서를 꼭 본 위원에게 제출해 주시기 바랍니다. 아시겠습니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
고맙습니다.
박현위원
다음에 북경서울무역관 하나만 더, 권오남 대표께서는 KOTRA에 오래 계셨죠?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
박현위원
북경에도 한국 KOTRA가 있죠?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네, 있습니다.
박현위원
몇 군데나 있습니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
중국에 한 8개나 있습니다.
박현위원
중국에 여덟 군데?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
중국 상해, 광저우 그 다음에…….
박현위원
북경무역관에는 주재원이 전부다 얼마나 됩니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
북경에는 지금 본사 파견이 한 10여 명 가까이 있습니다.
박현위원
그런 KOTRA 북경사무소와 북경서울무역관의 업무가 중첩된다 이렇게 생각하지 않습니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그래서 제가 KOTRA에 근무한 경험이 있기 때문에 그러한 중복을 방지하기 위해서 저희들이 이번에 본사 직원 하나를 파견하고, 중국에는 인건비가 싸기 때문에 저희 직원 하나 추가 파견하는 경비이면 거기에서 5명에서 10명의 현지 전문세일즈맨을 고용할 수 있습니다. 철저한 현지 위주의 경영으로 이번에 5명의 전문세일즈맨을 채용하기로 했습니다. 그리고 KOTRA와 같은 기능을 하는 것이 아니고 저희들은, 우리가 지난번에 보고서를 냈습니다만, 중국의 내수시장을 공략하기 위해서 전문세일즈 위주로만 할겁니다. 서울에 있는 신전략산업 상품의 중소기업에 대한 현지 세일즈 위주로만 나갈 겁니다. 정보수집이라든지 이런 것은 KOTRA가 다 하고 있기 때문에…….
박현위원
간단하게 말씀해 주십시오. 권오남 대표이사님이 아까 책자 말미에 보면 성과목표 및 관리제 시스템을 구축하겠다고 말씀하셨습니다. 그래서 제가 볼 때는 북경서울무역관이 우리 KOTRA의 무역업무와 중첩되는 부분이 있지 않을까 염려가 되고 또 서울시만의 중소기업을 위한 것이 아니라 우리나라 국가 전체의 무역을 하는, 중소기업을 위한 무역업무를 해야 하지 않느냐. 서울시의 중소기업을 위해서 어떤 동대문패션센터의 물건이나 갖다 팔고 하는 이런 소규모적인 것으로는 이런 예산을 쓰고 있는 업무가 제가 볼 때 성과가 미흡한 결과가 나타날 수 있다고 판단됩니다. 그래서 저는 아까 금방 말씀하신 대로 인건비 싼 중국사람을 많이 쓰고, 나머지 인력이 5명이라고 하셨습니까, 북경에 한국 사람 가는 인원이?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
박현위원
1년 연간 예산이 얼마나 책정되어 있습니까? 북경에 있는 서울무역관을 운영하는 예산, 1년 연간 예산이.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
지금 한 3억 정도로 알고 있습니다. 임차료 다 포함해서 인건비…….
박현위원
임차료니 모든 인건비 지출과 모든 사업비용이, 주재원들 숙소 같은 것 어떻게 책임져 줘야 되지 않습니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
본사 직원만 숙소…….
박현위원
그것까지 다 포함해서 3억이면 된다?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
박현위원
제가 생각하기에 납득이 안 가는데요. 보통 우리 외교관 한 사람이 해외에 나가있는데 연간 비용이 10만 불 들어간다고 합니다. 그런데 지금 거기 3억이라고 하면 30만 불 가지고 다섯 명의 직원을 다 운영할 수 있다고…….
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
나머지는 현지 직원입니다.
박현위원
그래도 다섯 명 운영하는데…….
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
현지직원들은 주거가 필요 없죠. 필요 없고, 월급만 주면 됩니다. 한 500불에서 한 1,000불 정도…….
박현위원
우리나라 외무부 예산에 직원 한 명이 해외에 나가서 근무하는 예산을 보통 10만 불 잡습니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그것은 본사 직원을 기준으로 해서 그렇습니다, 본사 파견 직원.
박현위원
다섯 명만 나가도 50만 불 들어가고, 거기에 무역관까지 운영하면서 훨씬 더 많은 비용이 드는 것으로 알고 있는데요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그렇기 때문에 본사 직원 1명만 파견해서 저희들이 숙소라든가 이런 부대적인 경비만 대주고 전부 현지 직원으로 채용하고 있습니다.
박현위원
그러면 지금 KOTRA에서 하는 무역업무와 서울무역관과 업무가 완전히 차별된다 이렇게 생각하십니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그럼요. 절대적인 차별됩니다.
박현위원
그것이 권오남 대표이사님께서 말씀하신 성과목표나 그런 시스템과 부합된다고 생각하십니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
성과목표는 본사 전 직원들에 대한 성과목표이고…….
박현위원
아니, 북경무역관도 마찬가지 아닙니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
북경무역관의 성과목표라는 것은 결국 목표를 부여하겠지만 내수시장에서 연간 어느 정도 본사의 지시에 의해서 성과를 했느냐 안 했느냐에 따라서 성과목표가 달성되는 겁니다.
박현위원
연말에 가서 그런 성과목표, 북경서울무역관을 운영하는 예산비용과 소요되는 경비와 그런 성과목표가 어떻게 되는지 꼭 리포트를 해 주시기 바랍니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
당연히 보고드리겠습니다.
박현위원
이상입니다.
성하삼위원장
박현 위원님 수고하셨습니다. 늦게라도 당 행사에 참여했던 김귀환 대표의원님과 이국희 위원님 오신 데 대해서 감사를 드립니다. 김배영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김배영위원
안녕하세요. 김배영입니다. 10분 정도라고 해서 빨리 빨리 간단하게 질의 드리겠습니다. 간단한 답변 부탁드리겠습니다. 먼저 재단 대표이사님 취임하고 난 다음부터 진흥원은 상당히 긍정적인 변화가 보이는 것 같습니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
고맙습니다.
김배영위원
그런데 문제는 그 다음입니다. 이것이 의욕만 앞서 있지 행동은 이루지지 않는 것 같습니다. 조금 전에 저희 유선목 선배님이나 김경술 선배님이 말씀하셨듯이 대부분 형식적인 것이 많이 보입니다, 형식적인 자체가. 제가 두 가지만 꼽아볼게요. 이 자료에 없는 것 중의 하나가 일단 서울시 시의원과 지금 서울산업통상진흥원과의 관계가 어떤 관계가 되어야 된다고 생각하세요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
친숙한 관계여야 된다고 생각합니다.
김배영위원
그렇죠. 서로 상호 보완하고 거기에 대한 예산이 있으면 최대한 반영해 주고 해야 되는 관계라고 생각합니다. 하지만 그것이 실제 행동에서는 이루어지지 않고 있습니다. 여기 선배위원님들 계시지만 전화 받고 자료 받은 사람 있으세요? 제가 밤 10시 넘어서 상가집에 있는데 서류 왔습니다, 어디로 갖다 드릴까요? 한 번 생각해 보세요. 이것이 과연 가능한 것인가?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
저는 잘 모르고 있는 상황인데요.
김배영위원
지금 보세요. 저희한테 이 자료 보내준다고 사전에 연락도 없이 상가집 가 있는데 전화가 왔습니다. 서류 가지고 왔는데 어디로 갖다 드리면 됩니까? 사전에 낮에라도 전화해서 오늘 기본자료가 갈 거니까 어디로 갖다 주면 되겠느냐 그런 기본적인 것이 되어 있어야지요. 느닷없이 밤 10시 다 되어서 전화해서 서류 어디다 갖다 주냐, 그것은 택배회사에서. 이것이 과연 상호 보완하고 친숙하게 지낼 수 있는 관계라고 보십니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그 점 시정하겠습니다.
김배영위원
또 하나 문제, 서울시의회 부의장이면 시의원을 대표하는 분입니다. 그분한테 어떤 분이 전화했는지 모르겠어요. 전화해서 서류 왔는데 어디다 갖다 드릴까요? 사무실 갖다 드릴까요, 아니면 자택으로 보내드릴까요? 최소한 그런 서류를 보내려면, 서울시의회 부의장입니다. 최소한 팀장이 전화해서 어떻게 처리할까요?라고 해야 되는 것 아닌가요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
시정하겠습니다. 죄송합니다.
김배영위원
지금 현재 그런 관계라고 하고, 서로 친숙하게 해야 될 관계인데 서류 하나 보내더라도 그것을 그냥 보내서 도착해서 받기만 하면 된다 그런 생각 같아요. 사전 낮에라도 전화해서 서류가 오늘 갈 건데 어디로 보내주면 되느냐? 그러면 서로 편하게 받아볼 수 있는 겁니다. 그것도 느닷없이 택배회사의 전화 받아서 그런 식으로 되니까 당황하게 되는 것이지요. 그 당시에 그것을 어디다 갖다 주라고 하겠어요.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
시정하겠습니다.
김배영위원
그래서 그것을 좀 상호 보완해서, 두 번째 같은 경우는 대표이사님 오셔서 업무보고할 때, 여기 아까 유선목 선배 위원님이 지적했듯이 항목마다 예산이 되어 있었습니다. 올해는 전혀 안 되어 있어요. 그러면 다른 것으로는 저기 하고, 제일 앞에 있는 5쪽에 패션산업 지원이라고 있습니다. 거기에 보면 사업개요가 다섯 가지 나와 있어요, 내년도 1월까지, 2006년 1월 중국. 그러면 맨 뒤쪽에 보면 예산이 나옵니다. 그러면 24쪽에 보면 2005년도 사업예산 총괄표라고 나와요. 그러면 여기에서 맨 위에 보면 해외 의류전시회 참가, 패션산업마케팅 지원입니다. 여기는 또 4회입니다. 그러면 이 앞과 뒤가 또 안 맞아요. 이것을 대표이사님께서 점검을 했다 그랬습니다. 그렇지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김배영위원
그런데 이것도 지금 앞뒤가 또 안 맞습니다, 맨 앞에 것조차도. 거기에 대해서 답변 한번 해 줘 보세요.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
지난해 연말에는 제가 지시를 해서 사업과 예산이 연계되는 보고를 작년 말에는 잘 했습니다. 그런데 금년 초는 위원님들이 저희 회사를 방문하는 그러한 경우고, 또 첫 금년도 사업보고이기 때문에 총괄 사업보고만으로 충분하지 않을까 생각해서 예산은 총괄예산으로 꾸렸는데 다음부터는 사업별 예산을 삽입하도록 하겠습니다.
김배영위원
그러니까 예를 들어 사업별 예산이라도 앞뒤가 맞게 해야지요, 총괄예산과. 그렇지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김배영위원
사업별 예산이 서로 맞아야 되는데 지금 제일 앞에 것도 맞지가 않습니다. 제 얘기는 그런 얘기예요.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
전적으로 제가 책임지고 이것은 다음부터 시정하도록 하겠습니다.
김배영위원
좋습니다. 일단 두 가지를 그렇게 얘기드리고, 저희가 지금 HD 방송용 애니메이션에 대해서 출품을 받았지요, 2월 21일부터 23일까지 HD 애니메이션에 대해서?
경연
손경연마케팅지원처장
EBS하고 공동사업 하는 것, 받았습니다.
김배영위원
그것이 21일부터 23일까지 받았지요?
경연
손경연마케팅지원처장
네.
김배영위원
간단간단하게 그냥 하겠습니다. 예산이 얼마로 책정됐었지요?
경연
손경연마케팅지원처장
1억입니다.
김배영위원
그런데 이것이 갑자기 4억 5,000만 원으로 돼 있어요. 재단이 1억이지요, 지금? 간단히 제가 얘기할게요. 그런데 왜 재단 부담이 2억으로 갑자기 늘었지요?
경연
손경연마케팅지원처장
그것은 2005년도 올해 사업계획은 2억이고요. 그 4억 5,000만 원은 방송사 부담 2억, 저희 투자 2억, 현물지원 5,000만 원, 그래서 4억 5,000만 원입니다.
김배영위원
그러면 결과적으로 올해 한 편 할 것이 아니라 올해 두 편 한다고요?
경연
손경연마케팅지원처장
네, 올해 두 편이 계획돼 있습니다.
김배영위원
그러면 이것이 실질적으로 최종적인 기간 되는 게 올 연말로 알고 있거든요, 마지막으로 발표하는 시점이?
경연
손경연마케팅지원처장
네.
김배영위원
그래서 7월에 중간 저기하고 11월에 최종 발표인데 그러면 나머지 1억은 언제 해서 언제 발표할 것이지요?
경연
손경연마케팅지원처장
그러니까 지금 김 위원님이 알고 계셨던 2월에 공모받은 부분은 작년 2004년도 사업예산을 가지고 EBS하고 해서 올 연말까지 하는 것이고요.
김배영위원
그러면 HD 거기에 대해서 또 다시 질문드릴게요. 그러면 HD를 여기에서 지원을 하는데 이 HD에 관한 장비가 있습니까, 여기?
경연
손경연마케팅지원처장
HD를 저희들이 후반에 지원할 수 있는 그런 장비는 지금 부족합니다.
김배영위원
그러니까 그런 장비 자체가 없는데…….
경연
손경연마케팅지원처장
그것은 방송사에서 후반작업을 지원하는 것으로 그렇게 지금 정리를 했습니다.
김배영위원
그러니까 결국 이것이 앞뒤가 안 맞는 것 같아요. 예를 들어 이런 것에 대해서 출품을 받으려면 이 센터에서도 이런 기구가 있어서 여기에 대해서 지원을 해야 되는데 결국은 여기에서 1억의 돈을 내고 현물도 출자하지만 마지막 모든 후반부 작업은 EBS에 가서 해야 된다는 것입니다. 그렇지요?
경연
손경연마케팅지원처장
네.
김배영위원
그러면 결과적으로 그것이 누가 한 거예요? 결과적으로 EBS에서 한 것이지 여기서 한 것은 뭐가 있어요? 돈만 대준 것뿐이 없어요. 이와 같은 작업을 하려면 최소한 이런 장비를 갖추어 놓고, 이것이 안 되면 지원예산을 요청하든지 해서 해야 되는데 아무 준비도 없이 그냥 덜컥 이런 것 심사하겠다, HD급에 대해서 방송용 애니메이션을 지원받아서 2억 정도 지원을 해 주겠다, 이것이 지금 앞뒤가 안 맞는 것 같아요.
경연
손경연마케팅지원처장
그래서 지금 HD를 활용한 공용장비 부분은 작년부터 아주 내부적으로 깊은 검토가 있었습니다만 그 장비의 투자금액이 워낙 크다 보니까 향후 실효성에 대해서 좀더 논의를 한 후에 최종 결정을 하자 그래서 지금 계속 검토 중이고 내년쯤에는 예산을 반영할 그런 계획을 가지고 있습니다.
김배영위원
그러면 예를 들어 이것도 올해 할 게 아니라 보류할 수도 있는 것이라고요. 구태여 이런 것 지금 장비도 없으면서 이것을 여기에서 하려고 작년부터 계획했다면 지금 1억의 예산이 작년도 예산이었으면 작년에도 굉장히 깊은 논의가 있었을 것이고 올해 2억 즉, 4억 5,000만 원을 만들어 놓았으면 계속 작년과 올해 이어져 오는 사업이라고요. 그러면 2개 년에 걸쳐서 계획을 세웠는데 거기에 대한 장비 같은 경우도 없으면 작년 연말에 예산계획을 세울 때 이런 기계는 꼭 있어야 된다, 그래야지만 이 애니메이션센터가 더욱 더 발전할 수 있다 하는 계획이 돼야 되는데 장비는 2년 내내 없었으면서 이것에 대한 일은 계속 지금 추진을 하고 있어요. 이 장비가 진짜 필요하다면 진작 예산지원을 했어야지요. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
경연
손경연마케팅지원처장
맞는 말씀이십니다. 그래서 저번에 애니메이션센터 경영평가를 받을 때도 그런 제안사항이 있었고 해서 올해에는 반영할 그런 계획을 가지고 있습니다.
김배영위원
그러니까 최대한 이것을 조금 전에 말씀드렸듯이 그냥 의욕만 앞서지 말고 행동도 거기에 따라줬으면 하는 것입니다.
경연
손경연마케팅지원처장
네.
김배영위원
또 하나 창동전시장 문제에 대해서 질의를 간단하게 드릴게요. 앉아서 하세요, 간단한 것이니까. 창동 이번에 입주업체 모집했지요?
경연
손경연마케팅지원처장
네, 모집했습니다.
김배영위원
그런데 모집을 왜 현장접수만 고집하지요?
경연
손경연마케팅지원처장
아닙니다. 서울시에 지금 나와 있는 총 협회하고 단체가 무려 백 몇 개가 되는데요. 그중에 저희가 선별을 해 보니까 마흔 몇 개가…….
김배영위원
제 얘기는 그것이 아니고 이 창동전시장 입주업체를 모집하는데 그것을 왜 구태여 그 사람들이 현장에 와서 서류를 접수하게 하느냐 저는 이 말입니다. 요즈음 인터넷이 얼마나 발달됐는데 인터넷으로 서류접수 받아도 될 것을 구태여 왜 현장에 와서 접수를 해라 하는 이유가 뭔지 저는 그것이 궁금하더라고요.
경연
손경연마케팅지원처장
저희가 검토를 해서 현장접수가 아니고 온라인상으로 접수가 가능하면 그렇게 처리를 하도록 하겠습니다.
김배영위원
하여튼 그것 좀 시정해 주시고, 왜냐하면 현장접수를 하라는 이유를 저는 모르겠더라고요. 단, 현장접수라고 못 박아놨더라고요. 그래서 그것 좀 해 주시고, 그리고 14쪽에 보면 서울산업디자인센터요. 거기 지금 공간활용을 어떻게 할 것입니까, 이것이 홍대 쪽으로 합치게 되면? 지금 공간 만들어 놓았지요, 전시장을?
됐습니다. 왜냐하면 제가 또 이런 말씀을 드리는 게 이것 때문에 작년에 예산책정이 많이 됐어요. 그렇지요, 이것 꾸미려고?
그런데 꾸미기도 전에 벌써 다른 것을 하는 거예요. 그러니까 너무 의욕만 앞선 거예요, 앞뒤 보지도 않고. 그렇지요? 이것 때문에 예산 지원이 많이 된 것으로 본 위원이 알고 있습니다. 아니, 예산 지원되면 뭐해요? 활용도 안하고 공간에 대해서 어떠한 문제도 생각하지도 않고 덜컥 그냥 보고자료에 이런 것으로 한번 해 보겠다. 지금 뭐가 상당히 잘못된 거예요.
다 결정해서 거기 있는 것 다 정리하고 예산 뭐뭐 지원해 달라, 부족하다, 더 하자 그런 것까지 얘기가 다 됐어요. 그런데 느닷없이 지금 이런 것으로 바뀌어 버렸어요.
그러니까 본 위원 얘기는 그거예요. 사전에 그런 것을 협의하든지, 아니면 예산 지원을 다르게 하든지 해야지 예산 지원 다 받아놓고 지금 와서 그것 어떻게 할 거예요?
그리고 마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다. 아까 Hi Seoul에 대해서 홍보를 굉장히 많이 한다고 들었습니다. 그러면 애니메이션센터 있지요? 지금 Hi Seoul 브랜드사업에 대해서는 굉장히 마케팅이 적극적이에요, 지하철 광고든 어디든. 하지만 애니메이션센터에 대한 홍보계획은 어떻게 됩니까?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
지금 애니시네마 개관을 계기로 해서 명동역 지하철공사 쪽에 광고판을 확보해서 홍보를 할 예정이고, 또 서울시가 운영하는 전광판에 저희들 홍보자료를 지금 넘겨놓고 심사를…….
김배영위원
됐습니다. 그러면 거기에 대한 예산이 얼마 있습니까?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
지금 애니시네마 운영예산은 전체적으로 2005년도 인건비하고 다 포함해서 2억 5,000만 원입니다.
김배영위원
아니, 광고하기 위한 예산?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
제가 보겠습니다.
김배영위원
그렇게 명동역에다 그것을 활용하고…….
중혁
방중혁애니메이션센터소장
7,000만 원입니다.
김배영위원
그 7,000만 원이 정확합니까?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
네.
김배영위원
7,000만 원이 정확하다 그랬지요. 그러면 그것에 대한 자료를 저한테 보내 주세요. 며칠 전에 제가 여기 왔을 때도 2005년도 홍보예산은 하나도 안 잡혀 있었습니다. 5개 년 동안에 1억 5,000만 원 잡혀 있어요. 그것에 대해서도 지적을 했었습니다. 그런데 무슨 7,000만 원이 잡혀 있어요, 애니시네마에 대한 홍보비용이?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
그것은 누가 답변을 드렸는지 모르겠는데 지금 저희들 예산에 홍보비가 7,000만 원이 잡혀 있습니다.
김배영위원
아, 시네 예산에요?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
네.
김배영위원
그러면 그 자료를 한번 주시고 제가 나중에 이것에 대해서 갖고 있는 자료도, 제가 이것은 지난번에 와서 정확하게 들은 자료고, 5년 동안의 계획 자료를 제가 다 받아놓았으니까 그것을 한번 비교를 같이 해 보려고 합니다. 왜냐하면 애니메이션은 상당히 적극적으로 하는데 홍보예산이 안 잡혀 있더라고요. 물어보니까 이것이 3,000만 원, 3,000만 원, 5,000만 원, 5,000만 원 그런 식으로 잡혀 있고 올해는 안 잡혀 있더라고요. 그래서 다시 한 번 저랑 그것을 한번 맞춰보자고요. 이 애니메이션에 대한 게 이 Hi Seoul 브랜드에 대한 홍보가 그렇게 적극적이면 여기에 대해서 적극적으로 예산 반영을 해 줘야 되는데 애니메이션에 대한 예산은 지금 거의 없어요. 지금 저희 정창희 선배님이 아까 말씀하셨듯이 학교측에다 적극적인 마케팅을 해서 이것을 활용을 해야 되는데 전혀 활용이 안 돼요. 망치가 며칠 상영했지요?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
21일 상영했습니다.
김배영위원
그러면 한 1,100명 정도가 들어왔다 그랬지요?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
네, 1,100명.
김배영위원
그러면 21일로 나누면 1일 한 50명 정도입니다. 3편 상영하면 한 번 상영할 때 몇 명이에요, 평균 꼴로 따지면 15명이에요.
중혁
방중혁애니메이션센터소장
1회당 평균 15.8명입니다.
김배영위원
그렇지요. 지금 망치 같은 것은 굉장히 잘 됐고, 신암행어사 이것도 마찬가지고. 그런데 홍보가 전혀 지금 안 돼 있습니다. 1회 상영에 15명 정도 진짜 관람한다면 말이 안 되는 것이지요. 이것이 일반 극장 같으면 가능하겠어요? 그 책임자 어떻게 되겠습니까, 일반 극장이라면?
중혁
방중혁애니메이션센터소장
그래서 아까 김 위원님이 말씀하신 그 부분을 잠깐 수정을 하면 저희들이 애니시네마의 연간 홍보비를 7,000만 원으로 잡았다가 한 2,000만 원 더 증액을 해서 조정을 했습니다. 그래서 지금 2005년도 사업계획에는 9,000만 원의 홍보마케팅비 예산이 책정이 돼 있습니다.
김배영위원
좀더 적극적으로 해서, 15명 놓고 진짜 상영하다 보면 그 상영하는 사람도 마음이 안 좋고, 또 운영하시는 주최측에서도 마음이 안 좋을 것입니다. 의욕만 앞서 있지 행동은 뒤쳐지는데 행동도 같이 앞서서 대표이사님이 추진하고자 하는 대로 같이 좀 협력했으면 하는 바람이 큽니다.
중혁
방중혁애니메이션센터소장
알겠습니다.
김배영위원
나머지는 제가 다음 기회에 시간이 있으면 그때 다시 질의하기로 하고 좀더 적극적으로 해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
성하삼위원장
김 위원님 수고하셨고요. 지적사항은 심도 있게 해서 자료를 보내 주시고 시정해 나가기 바랍니다. 다음은 김귀환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김귀환위원
김귀환 위원입니다. 늦게 와서 질문을 다 하신 것 같기에 한 두 가지만 질의를 할까 합니다. 현재 우리 진흥원에 부이사관급 공무원과 4급 공무원 2명이 파견되어 있지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김귀환위원
그분들이 하는 업무가 주로 뭡니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
주로 저희들이 시와의 업무에 대해서 좀 어려운 점이 있으면 시와 협력사항의 조정역할도 해 주고, 또 시 행정에 대해서 저희들이 잘 모르기 때문에 시 행정에 대해서 저희들을 도와주고 있고 이렇습니다.
김귀환위원
서울시 공무원 두 분이 파견돼 있는데 공무적으로 업무를 돕기 위해서 파견돼 있는 것입니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김귀환위원
단순하게 그 업무 파견입니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김귀환위원
그러면 그 업무를 도와주려고 하면 전문인력이 필요하지 않겠어요? 공무원보다는 전문인력이 더 필요한 것 아닙니까, 그런 전문적인 분야에서 도와주려고 한다고 하면?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
지금 간부급들이 오기 때문에, 3급 국장급과 4급 과장급이 오기 때문에 전문직보다는 일반 제너럴리스트들이 많이 옴으로 해서 일반 행정, 또 우리 재단과 시와의 관계개선 문제라든가 등등 여러 가지 복합적인 업무를 수행하고 있다고 보아집니다.
김귀환위원
앞으로는 그러한 부분에 대해서 자체 승진이라든가 전문인력 영입 등 그러한 측면에서 한번 생각을 해 보세요. 그리고 지나가면서 한번 여쭤볼게요. 산업지원센터와 창업보육센터를 통합하면 어떤 시너지 효과가 발생한다고 생각하십니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
다시 한 번요?
김귀환위원
이번 23일 조례사항에 들어갈 이 조례가 개정이 된다고 하면 어떤 시너지 효과가 있다고 생각이 들어서 이 조례를…….
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
산업기술지원센터에서 신기술창업센터의 명칭 변경이 되겠고요. 사업은 현존 사업을 그대로 유지하는 것으로 돼 있습니다.
김귀환위원
명칭을 변경한다고 해서 신기술 개발이 됩니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
내용이 조금 변했다고 해서 명칭이 조금 변하는 것으로…….
김귀환위원
그것은 다음에 다시 한 번 질의를 하기로 하고요. 지금 서울시내에 중소기업전시장이 창동에 하나 있지요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김귀환위원
2004년도인가 2003년도에 여의도는 폐지가 되고요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김귀환위원
업무보고 18쪽을 봐 주세요. 전시판매장 운영에 대해서 지난번에 저도 질의를 했고 여러 위원님들이 질의를 했는데 사실상 전시판매를 하는 과정에서 판매하는 물건 자체가 상당히 빈약하단 말이에요.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
맞습니다.
김귀환위원
빈약한 이유가 왜 빈약합니까? 위치가 나빠서 그렇습니까? 가격을 저렴하게 팔지 않아서 사람들이 안 오는 겁니까, 왜 그렇습니까? 그 이유가 어디에 있다고 생각하십니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
저희들이 그것을 운영해 보면서, 저도 한 달에 한 번씩 가보고 현장에서 확인해 보면 대개 서울에는 제조업체들이 중소기업들이 없습니다. 동대문패션업체만 빼고는 대개 IT업체들이 전시해서 판매할 것도 없고, 저희들은 사실 동대문의 재고상품들이 와 주기를 바라는데 동대문에서도 거의 출품이 없습니다. 그래서 우리 패션디자인센터에게도 거기를 발굴해서 그쪽에다 판매를 하도록 하라고 하는데 거의 안 되고 있습니다. 그러니까 나쁘게 말해서 땡처리 업체들이 주로 와서 판매하는 것이기 때문에, 제가 작년 한 해를 운영해 보니까 도저히 안 되겠다 금년 말까지만, 우리가 시와 계약한 것이 있기 때문에 금년 말만 하고 내년도에는 마침 서울시도 문제점을 인식하고 거기에다 아마 경제체험관…….
김귀환위원
알았어요. 그만 합시다. 거기를 보면 전라남도 우호교류 측면에서 4월 1일부터 12월 31일까지 약 9개월 동안 한시적으로 운영할 수 있는 운영권을 전라남도에 주는 겁니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
김귀환위원
그러면 그분들이 여기 올라오시게 되면 대여료라고 하나, 요금은 어떻게 할 것이며 주로 어떤 품목을 판매할 예정입니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그것은 4월 1일 개관해 봐야 알겠습니다만, 그것은 서울시의 방침에 의거해서 운영되고 있기 때문에 저희들 자체의 경영으로는 안 하고 서울시지침에 의해서 하고 있습니다.
김귀환위원
말씀 잘 하셨어요. 저번에 서울시장 이명박 씨가 전라도를 다녀오셨는데 이것 때문에 다녀오신 겁니까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
저는 그 내용은 잘 모르겠습니다.
김귀환위원
그러면 서울시 어느 분이 그리로 주라고 얘기합디까?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
지금 그 운영은 산업국에서 운영을…….
김귀환위원
서울시 어떤 공무원이 전라남도로 주라고 얘기를 했어요? 지금 그렇게 말씀하셨잖아, 그래서 나는 모르겠다는 식으로 말씀하셨잖아. 그리로 서울시 공무원 누가 주라고 했어요? 아니, 이것이 산업국 소관인데 산업국 이사장님이 나는 모르고 서울시 공무원이 그리로 운영권을 주라고 해서 줬다는 말씀을 지금 하시는데, 서울시 공무원 누가 주라고 했어요? 이사장님, 제가 지금 질의하고자 하는 취지는 전라남도와 우호관계 교류 측면에서 운영권을 준다고, 운영권을 주는 것이 아니고 그 사람들이 이렇게 하는데 어떤 제품을 와서 팔아라 하는 뜻의 의미가 무엇인가? 예를 들어서 전라남도에서 나오는 농수산물이 많이 있는데 그분들이 농사를 지은 것을 직접 와서 팔라는 의미로, 그래서 조금이라도 수입을 많이 보라는 의미로 대여를 하고 계시는 건지 이것을 물어보려고 하니까, 무슨 서울시 공무원이 그리로 대여해 주라고 해서 나는 모르겠습니다 얘기하면 지금 여기에서 주고받는 얘기를 왜 하는 겁니까? 지금 책임 회피하시는 거예요?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
아니, 책임회피가 아니고 지금 그 문제는…….
김귀환위원
그러면 제대로 한 번 답변해 보세요. 왜 전라남도에만 이것을 대여를 해 주시는 거예요? 그 뜻이 어디에 있는 거예요? 제 질의 내용이 잘 안 들립니까? 왜 전라남도에 9개월 동안 운영권을 주게 되었느냐 그 이유가 뭐냐 이것을 답변해 보라니까.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
지방 중소기업 토산품 판매망으로 쓰기 위해서 아마 서울시가 그렇게 시설을 한 것으로 되어서, 그 시설이 서울시 것이기 때문에 저희들이 서울시와 협조를 해 가면서 그 문제를 해결해 나가고 있습니다.
김귀환위원
그래서 원천적으로 서울시에서 전라남도에 대여를 해 주라고 해서 해 주는 겁니까? 그렇게 받아들여도 되겠어요? 그렇습니까? 그래요? 제가 아까 4급 공무원을 비롯해서 이사관 2명이 파견나와서 하는 부분, 전시장이라는 것이 사실 일반인이 전시장을 만들려고 하면 상당히 큰돈이 들어가거든요. 그러면 이런 기회를 활성화시켜 줄 수 있는 전문인력이 있어요. 말하자면 어느 시장이 죽어가는데 이 시장을 살려봐라 살릴 수 있는, 장사꾼만이 가질 수 있는 전문인력이 있단 말이에요. 분명히 있습니다. 우리 이사장께서도 그러한 측면으로 연구를 해 보셔서 서울에 유일하게 하나 남아있는 창동전시판매장을 지방 사람들에게 대여해 줄 생각만 하시지 말고, 왜 서울에 중소기업이 없다고 그래요? 소상공인도 많고, 비단 덤핑의류가 아닌 생활필수품업자가 많이 있습니다. 이러한 측면에서 활성화시킬 수 있는 사람이 분명히 있어요. 저도 과거에 장사를 해 봤고 패션업을 하고 있지만 패션이 아닌 그런 것을 살릴 수 있는 전문업이 있어요. 그러니까 이러한 부분을 시와 같이 효율적으로 상의를 해서 이 전시판매장을 살릴 수 있는 그러한 업종을 찾아야지, 서울시민을 위해서 복지 차원에서 싸게 저렴하게 활용하라는 전시장을 지방업자에게 대여해 준다면 본연의 뜻에서 어긋나는 얘기예요. 지난번에 질의를 하니까 창동에 있는 전시판매장을 없앨 용의도 있다고 그러더니만 이렇게 서울시민이 운영할 수 있는 권한도 없고 할 것이 없다고 하면 차라리 없애세요, 비용이라도 덜 들어가게. 과감하게 건의를 하세요. 우리 대표이사님과 좀 그러네요. 질의는 제가 많이 해 왔는데 시간이 하도 없다고 하니까 마치겠습니다.
성하삼위원장
수고하셨습니다. 끝으로 이국희 위원님 간단히 해 주시기 바랍니다.
이국희위원
장시간 답변하시느라 수고하셨습니다. 짧게 질의를 드리고 명확한 답변을 구체적으로 짧게 해 주시기 바랍니다. 업무보고서 13쪽을 봐 주시기 바랍니다. 지금 현재 서울산업통상진흥원이 임대료를 받고 있죠?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
어디에요?
이국희위원
창업활성화 지원사업에 보면, 13페이지요. 임대료를 받죠?
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
네.
이국희위원
임대료의 산출기준이 어떻게 되어 있으며 또한 임대료의 납부는 어떤 방법으로 납부 받고 있으며 또한 입주자 선정을 보면 소정의 심사기준을 거쳤다, 이렇게 되어 있는데 그 세 가지에 대해서 짧게 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
양해해 주신다면 우리 담당 소장이…….
이국희위원
징수 납부방법은, 회수방법은 어떻게…….
거기에 대한 전체적인 임대료 수입액에 대해서 지금 자료에 나와 있지 않거든요.
연간 9,000만원이요?
그런데 지금 현재 내고 있지 못하는 업체도 있습니까?
한 명도 없었습니까?
그러면 그동안 입주한 업체들 창업한 업체의 실적 같은 것은 나와 있습니까?
어느 정도 되고 있습니까?
그러면 그분들이 지금 현재 안고 있는 문제나 이런 것에 대한 건의를 받은 내용이 있습니까?
제가 시간이 없는 관계로 짧게 다시 다른 질의를 드리겠습니다. 그런 부분에 있어서는 보다 구체적이고 정밀하게 파악을 잘 하셔서 지원한 만큼의 실적도 나올 수 있도록 해 주시기를 바라면서, 또한 총체적인 것을 보면 중소기업의 지원이라고 일부 본다면 지금 현재 빌게이츠가 말하는 사상 최대의 IT 호황을 누린다 이렇게 하고 있음에도 불구하고 우리나라에도 지금 현재 중소기업체가 IT 호황을 누리고 있는가라는 것이 현실적인 문제로 오늘 자 조선일보 신문에 나와 있는 것을 제가 말씀드리면, 소프트웨어 납품업체들이 실질적으로 대기업에 납품을 하게 되면 그 납품에 따라서 원가나 시간당 인건비 등을 따져서 납품대금을 지급하고, 또한 중소기업이 납품을 많이 하게 되면 대기업으로 인해서 감사를 받게 되고 이럼으로 인해서 또 중소기업, IT업체들은 대기업에 납품을 하기 위해서 기술자가 몇 명인지, 거기에 있는 학력과 또한 경력은 얼마나 되는지, 이러한 것들을 요구함으로 인해서 실질적으로 신기술을 가지고 있는 IT벤처업체들이 납품을 하고자 하는 것에 있어서 많은 제약을 받고 있다 라는 것이 현실적인 문제다라는 것으로써 지금 기사화 되어 있는데요. 이렇게 된다면 우리가 실질적으로 IT를 지원을 하고 있어도 제도적으로 되어 있지 않은 부분 때문에 중소기업이라든지 혹은 신기술을 가지고 있는 IT 벤처업체들이 실제 산업현장에 신기술을 반영할 수 없다라는 것이 현실적인 문제다. 그래서 그렇게 해서 이분들이 겨우 할 수 있다라는 것은 그저 대기업 밑에서 납품을 하는 정도로서의 기술을 연명해 가는 것만이 겨우 하는 일이다라는 것이 현실적인 문제인데, 이런 것들을 어떻게 앞으로 해결해 나가야 할 것이고 또한 우리가 지원을 해 주는 것만이 최선책이 아니라 이러한 것들에 있어서 문제를 근원적으로 해결해 주면서 중소기업을 키워 나가야 되는, IT벤처를 지원해 준 만큼 키워나가야 되는 책임도 있다고 보는데 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
이국희 위원님께서 너무나 광범위하고 너무 정책적인 질의를 해 주셨는데, 사실 저희 신기술창업센터를 비롯한 저희 산업통상진흥원에서는, 그것은 중소기업과 대기업 간의 정책적인 문제가 아닌가 저는 그렇게 생각이 되고요. 서울시에 소재하는 중소벤처기업에 대한 문제도 그 일부에 속하겠습니다만, 저희 재단에서는 일정한 창업보육이라든가 또는 간접적인 비용을 절약해 줌으로 해서 어느 정도 경쟁력을 시켜주고 저희들도 집중적으로 마케팅 지원해 주는 그런 국면에서 저희들이 지금 IT벤처기업을 하고 있기 때문에 대기업 중소기업까지 저희들이 포괄적으로 생각하고…….
이국희위원
제가 지금 말씀드리는 부분은 우리 서울시에서 그런 부분들을 지원을 해 주지 않습니까? 예산을 지원을 해 주는데, 지원을 해 주었으면 거기에서 나오는 신기술들이 있을 것 아니에요? 그 신기술들이 실질적으로 활용되고 있는 %가 지극히 낮고 제도적으로 막혀 있다 이런 얘기입니다. 그래서 그런 부분에 있어서 지원하는 만큼 할 수 있는 길도 열어줘야 된다라는 것이지요.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
그 문제는 별도로 다시 연구 검토를 해 보겠습니다.
이국희위원
그래서 업체들이 기술을 개발하고도 사장되는, 그리고 우리가 예산을 지원을 하고도 그 부분을 활용을 하지 못하는 이런 것들이 있다라는 것을 확인을 하시고, 또 그런 부분들이 얼마만큼 있는지 데이터로 만들어서 신기술로서 다시 산업에 접목할 수 있는 그런 예산 지원체제가 되어야지 계속적으로 그냥 예산만 지원해 주고 그 다음에 간접적인 지원만 해 주고 너희들이 하는 것은 하고 그냥 임대료 내고 이런 식으로 해서는 안 된다 이런 얘기지요.
오남
권오남서울산업통상진흥원대표이사
검토하겠습니다.
이국희위원
짧게 이것으로 마치겠습니다.
성하삼위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 참으로 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2005년도 서울산업통상진흥원 소관 업무계획보고의 건에 대한 질의답변을 이것으로 모두 마치겠습니다. 여기서 잠깐, 오늘 우리 의회 차원에서 입법보좌관을 17명을 모시고, 석·박사로서 대단한 학식과 많은 전문지식을 갖춘 두 분이 우리 위원회에 배정이 되셨습니다. 우리가 산업통상진흥원에 왔을 때 이 자리에서 인사를 드리고, 앞으로 우리 위원님들을 대신해서 우리 입법보좌관께서 자료도 수집하고, 또 기타 여러 가지 의정활동을 도와주실 때 참고하시라는 의미에서 이 자리에서 인사를 드리겠습니다. 우리 간부 여러분들 잘 보셨다가 서로 유기적이고 협력적으로 잘 체계를 확립하셔서 많이 도와주시길 바랍니다. (직원소개:입법보좌관 주우철, 입법보좌관 이택면)
「없습니다」하는 위원 있음
앉으십시오. 위원 여러분, 그리고 권오남 대표이사를 비롯한 관계 임직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 내일은 우리 위원회 회의실에서 농수산물공사 소관 업무보고 일정이 있음을 알려드립니다. 이상으로 제154회 임시회 제1차 재정경제위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
13시 22분 산회