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인천 남동구의회 5분자유발언

김석우 의원 5분자유발언

제134회 제3차 본회의2005-03-18

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서원석의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제134회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
형수

김형수사무국장

사무국장 김형수입니다. 제134회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 본회의 집회 관련 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 의안 발의 사항으로 2005년 3월 18일 김석우 의원님외 15분의 의원님이 일본의 독도영유권 망언규탄결의안을 발의하셨습니다. 다음은 휴회기간중 위원회별 안건 심사 결과를 보고드리겠습니다. 각 상임위원회에서는 실,과,소에 대한 2004년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 받았으며 총무위원회에서는 조례안 세건을 심사하여 인천광역시남동구행정기구설치조례 일부개정조례안, 인천광역시남동구지방공무원정원조례 일부개정조례안 등 두건의 안건을 원안 가결하였고 인천광역시 남동구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안은 심사 보류하였다는 보고가 있었습니다. 사회도시위원회에서는 조례안 두 건, 의견제시의 건 한 건 등 총 세 건의 안건을 심사하여 인천광역시남동구도시가스사업기금설치및운영조례 일부개정조례안은 원안 가결하였고 인천광역시남동구중소기업육성기금설치및운용조례 일부개정조례안은 수정 가결하였으며 송도해안 도로사업공유수면 매립 기본계획안에 대한 의견제시의 건은 심사 보류하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 현장 활동 사항을 보고드리겠습니다. 2005년 3월 15일 사회도시위원회에서는 2004년도 행정사무감사지적사항 처리결과 현장 확인차 논현동에 위치한 남동구해수공급시설을 방문하여 시설내 저수지 담수시설을 점검하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 금일 제2차 본회의에서 처리할 안건을 보고드리겠습니다. 인천광역시남동구행정기구설치조례 일부개정조례안, 인천광역시남동구지방공무원정원조례 일부개정조례안, 인천광역시남동구도시가스사업기금설치및운용조례 일부개정조례안, 인천광역시남동구중소기업육성기금설치및운용조례 일부개정조례안, 일본의 독도영유권 망언 규탄 결의안 등 총 다섯건의 안건을 처리할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1~2. 인천광역시남동구행정기구설치조례 일부개정조례안외 1건 (일괄상정)

서원석의장

사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 인천광역시남동구행정기구설치조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 인천광역시남동구지방공무원정원조례 일부개정조례안 등 두건의 안건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 총무위원회 간사이신 김기홍 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

김기홍의원

안녕하십니까, 총무위원회 간사 김기홍 의원입니다. 우리 총무위원회는 지난 3월 17일 제3차 총무위원회 회의를 개최하여 우리 위원회에 회부된 조례안 3건을 심도있게 심사 하였습니다. 심사 결과 인천광역시남동구지방공무원복무조례 일부개정조례안은 보류하여 계속 심사키로 하였고 기타 안건은 원안대로 심사하였습니다. 먼저 심사에 열과 성을 다하여 참여해 주신 강석구 총무위원장님을 비롯한 동료 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 상정된 안건에 대한 우리 총무위원회의 심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 인천광역시남동구행정기구설치조례 일부개정조례안은 각종 재난 재해 예방 및 발생시 신속한 복구 지원 체계 확립 등 현장 대응능력을 제고하고 효율적인 재난관리가 가능토록 총무국내 재난재해관리업무 기획 및 운영에 따른 재난관리 전담 기구인 재난안전관리과를 신설하려는 내용으로 원안대로 심사하였습니다. 다음은 의사일정 제2항 인천광역시남동구지방공무원정원조례 일부개정조례안은 재난안전관리과 신설로 유사시 재해예방과 재난발생시 복구지원체제 확립 등 현장 대응능력을 제고하고자 총 정원을 716명에서 723명으로 조정하여 순증된 7명과 재난안전관리과에 기존 이관 인원 민방위팀 4명, 방제팀 6명 등 총 10명을 포함하여 총 17명, 1과 4담당 체제로 운영코자하려는 것으로 원안대로 심사하였습니다. 기타 자세한 내용은 기 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 금번 심사에 열과 성을 다하여 참여해 주신 강석구 총무위원장님을 비롯한 동료 위원 여러분들께 다시한번 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 상정된 안건에 대한 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

서원석의장

김기홍 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 응답 및 토론 순서이나 해당 위원회에서 심도있는 심사를 하였기에 이를 생략하고 바로 표결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사일정 제1항 인천광역시남동구행정기구설치조례 일부개정조례안을 총무위원회에서 원안 가결한대로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 인천광역시남동구행정기구설치조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제2항 인천광역시남동구지방공무원정원조례 일부개정조례안을 총무위원회에서 원안가결한 대로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 인천광역시남동구지방공무원정원조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 3~4. 인천광역시남동구도시가스사업기금설치및운용조례 일부개정조례안외 1건 (일괄상정)
다음은 의사일정 제3항 인천광역시남동구도시가스사업기금설치및운용조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 인천광역시남동구중소기업육성기금설치및운용조례 일부개정조례안 등 두 건의 안건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 사회도시위원회 간사이신 국중일 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
중일

국중일의원

안녕하십니까, 사회도시위원회 간사 국중일 의원입니다. 우리 사회도시위원회 회부된 조례안 두건의 의안에 대하여 심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 인천광역시남동구도시가스사업기금설치및운용조례 일부개정조례안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 제안 이유로는 예금자보호법 시행령 제3조 규정에 의거 정부 또는 지방자치단체 예금은 예금자 보호대상에 포함되지 않으므로 관련 조문을 개정하고 도시가스 보급 확대를 위하여 도시가스 신규설치 수용가에 대하여 도시가스사업기금의 지원 금리를 하향 조정함으로써 수용가의 부담을 경감시키고자 하는 것입니다. 주요 골자로는 기금운용관리중 예금자보호법에 적용을 받은 예금으로를 안정성과 수익성 있는 정기예금으로 하며 자금의 대출금리중 일반대출금리보다 2% 낮게를 일반대출금리보다 4% 낮게로 명시한 것으로 우리 위원회에서는 원안 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제4항 인천광역시남동구중소기업육성기금설치및운용조례안 일부개정조례안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 제안 이유로는 예금자보호법 시행령 제3조 규정에 의거 정부 또는 지방자치단체의 예금은 예금자보호 대상에 포함되지 않으므로 관련 조문을 개정하고 기금의 대출 지급 은행을 구 금고로 한정하던 것을 협약을 체결한 은행 모두에서 대출 취급이 가능토록 하며 우수경영인상 수상 업체에 대해 우대지원함으로써 우수경영인으로서의 자긍심과 기업의 금융 비용부담을 완화시키고 기금의 지원 결정 방식을 융자 심의위원회를 거쳐 결정하던 것을 지원 요청시마다 지원 결정할 수 있도록 위원회의 기능을 개선코자 하는 사항입니다. 주요 골자로는 기금의 운용 관리법 개선, 우수경영인상 수상업체 우대지원근거 신설, 기금의 융자 계획 수립시 공고 조항 및 융자심의위원회를 설치한 조항 신설, 기금의 융자 대상자 선정시 융자심의위원회 심의 규정 삭제를 명시한 것으로 우리 위원회에서는 안 제6조중 제7호 우수경영인상 수상업체를 삭제하고 제8호를 제7호로 하며 안 제9조 중 융자심의위원회 심의를 거쳐를 삭제하려는 것을 현행대로 존치하는 것으로 수정 가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 이상으로 우리 사회도시위원회에 회부된 두건의 조례안에 대한 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

서원석의장

국중일 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 해당 위원회에서 심도있는 심사를 하였기에 이를 생략하고 바로 표결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사일정 제3항 인천광역시남동구도시가스사업기금설치및운용조례 일부개정조례안을 사회도시위원회에서 원안 가결한대로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제3항 인천광역시남동구도시가스기금설치및운용조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제4항 인천광역시남동구중소기업육성기금설치및운용조례 일부개정조례안을 사회도시위원회에서 수정가결한 대로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제4항 인천광역시남동구중소기업육성기금설치및운용조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 5. 일본의 독도 영유권 망언 규탄 결의안
다음은 의사일정 제5항 일본의 독도 영유권 망언 규탄 결의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 발의 의원이신 김석우 의원님은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

김석우의원

안녕하십니까, 김석우 의원입니다. 본 의원외 15분의 의원님이 발의한 일본의 독도 영유권 망언 규탄 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 독도는 역사적으로나 국제법상으로도 명백한 대한민국의 고유 영토임에도 불구하고 일본은 군국주의와 황국신민주의의 망상에 사로잡혀 최근 주한 일본대사의 ‘독도는 우리 땅’이라는 망언을 시작으로 지난 3월 16일 시마네현 의회는, 1905년 2월 22일 ?시마네현 고시 제40호?를 통해 독도를 일본 영토에 편입시킨 100주년을 기념하고, 독도문제를 해결하기 위해 ‘다케시마의 날’을 제정하려는 조례안을 통과시키는 등 자국 영토 확장의지를 노골화 하고 있습니다. 이는 올해를 한일 양국 우호의 해로 정하고 양국간 긴밀한 협조체제를 유지하려는 기본취지와 상반되는 것으로서 과거 일제 식민통치하에서 온갖 수모와 고통을 당해왔던 우리 국민의 분노를 자아내고 있으며 이에 우리 정부는 우방국들의 이해와 협조를 구하고 외교적 모든 수단을 동원해서라도 매번 반복되는 독도문제를 더 이상 방기하지 말고, 이번 기회에 독도문제를 마무리 짓고 주권회복에 주력해야 하겠습니다. 따라서, 우리 남동구의회에서는 40만 남동구민과 함께 시대와 역사의 요구를 거스리는 일본의 비양심적이고 도발적인 만행과 주권침해 행위를 강력히 규탄하고, 영토 수호에 대한 우리 정부차원의 구체적이고 분명한 대책수립을 촉구하는 결의문을 내면서 다음과 같이 결의한다. 우리 정부는 주한 일본대사의 독도망언과 관련하여 공식적으로 사과받고, ‘다케시마의 날’ 제정 조례안을 즉각 폐지토록 요구함과 동시에독도 수호에 대한 명확한 의지를 표명하고 구체적인 수호대책을 국민 앞에 밝힐 것을 요구한다. 또한, 독도영유권을 공고화하여 정부에서 주도하는 독도관련 연구위원회를 구성할 것과 독도의용수비대에 대한 보다 영예로운 예우와 구체적인 생계대책을 수립하고, 지정되어 있는 50여종의 천연기념물을 보존함과 동시에 우리 국민이 독도에 입도할 때 허가와 통제없이 자유롭게 왕래할 수 있도록 관련 규정을 제.개정함으로써 우리국민으로 하여금 독도가 우리 영토임을 느낄 수 있도록 대책을 즉각 강구하라. 아울러, 우리 정부는 1998년 11월 28일 체결한 신한일어업협정을 즉각 파기하고 양국간 형평성에 맞는 신협정을 다시 체결할 것을 촉구한다. 이상과 같이 남동구의회에서는 우리 정부가 주권국가로서의 의지를 가지고 독도를 한민족의 자존심과 선조들의 불굴의 개척정신을 본받아 끝까지 수호해 줄 것을 건의하면서, 40만 남동구민과 함께 그 뜻을 펼쳐나갈 것을 대내외에 천명하는 바이다. 이것으로 일본의 독도영유권 망언 규탄 결의안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

서원석의장

김석우 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 충분한 제안설명이 있었으므로 이를 생략하고 바로 표결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정 제5항 일본의 독도영유권 망언 규탄 결의안을 원안대로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제5항 일본의 독도영유권 망언 규탄 결의안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 동료 의원 여러분 그리고 윤태진 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분, 방청객 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제134회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 11:27 출석의원( 16 명) 의원 서원석 의원 주정분 의원 김승태 의원 서정수 의원 강석구 의원 박민수 의원 김정학 의원 장석호 의원 김기홍 의원 국중일 의원 이용길 의원 이귀영 의원 김석우 의원 김상호 의원 고병식 의원 전익수 출석공무원( 21 명) 구청장 윤태진 부구청장 류정현 총무국장 이규흥 도시국장 함형호 기획감사실장 김량원 문화홍보실장 유지상 총무과장 정철환 경영재정과장 김종식 세무과장 김태성 민원지적과장 김문성 사회복지과장 유진호 청소과장 남기활 환경위생과장 조희행 지역경제과장 한영호 도시계획과장 홍종대 도시정비과장 장동천 건설과장 박우용 건축과장 윤만순 교통과장 민병현 보건행정과장 이연숙 남동공단출장소장 이승구 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록