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울산광역시의회 발언

윤종오 의원 발언

제79회 제3차 내무위원회2005-04-12

윤종오 의원 프로필 보기 →

강석구위원장

성원이 되었으므로 제79회 울산광역시의회 임시회 제3차 내무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 문화체육국장으로부터 시립박물관 건립 관련 행정사무처리상황보고를 받도록 하겠습니다. 1. 시립박물관 건립 관련 행정사무처리상황보고
의사일정 제1항 시립박물관 건립 관련 행정사무처리상황보고를 상정합니다. 최병권 문화체육국장께서는 발언대에 나오셔서 시립박물관 건립에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
병권

최병권문화체육국장

조금 전에 보신 비디오 내용은 작년 11월22일 방영된 것을 위원님들께서 참고하실 수 있도록 보시는 기회를 마련한 것입니다. 유인물에 의해서 보고드리겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고 많으신 강석구 내무위원장님과 내무위원회 위원님의 노고에 대해서 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서 시립박물관 건립 관련 추진상황을 보고드리겠습니다. (시립박물관 건립 관련 행정사무처리상황보고) 【참조】 ㆍ시립박물관 건립 관련 행정사무처리상황보고서 (별첨에 실음)

강석구위원장

최병권 문화체육국장 수고하셨습니다. 조금 전에 방영된 비디오 감수했습니까? 문화예술과장님 출연 많이 하셨는데 감수하셨습니까?
규식

이규식문화예술과장

감수를 한 것이 아니고 MBC에서 자기들이 만든 작품입니다. 저희들한테 감수를 하고 한 것이 아닙니다. 자기들 특집방송으로 만든 겁니다.

강석구위원장

그렇게 할 정도 되면 우리 시에서도 보고 의견을 내야죠. 모두에 심완구 시장께서 느닷없이 공업역사박물관을 추진했다는 문구는 맞는 겁니까? 어떻게 전임시장의 시책을 그렇게 졸속시책이라는 듯한 그런 문구를 우리 시가 쓰고 있습니까? 그 다음에 공업역사박물관에 대해서 많은 논란도 있고 본 위원도 시정질문했습니다마는 당시 2대 의회에서도 같이 시책에 참여했어요. 바꿔 얘기하면 시립박물관의 한계를 당시 심완구 시장께서 느껴서 우리나라 대표적인 공업도시인 울산에 국립공업역사박물관을 지어야 되지 않을까 하는 그러한 구상도 있었을 것입니다. 다만 그 사업이 강동권에 국ㆍ시비 1,500억원인지 2,500억원인지 분명히 기억이 안 나는데 하여튼 그 정도 대규모의 역사박물관을 짓겠다 해서 국비지원을 못 받아서 사업이 무산되었는데 그런 내용 모두에 담는다는 것은 유감입니다. 왜 우리 시 문화체육국 과장도 출연해서 녹화하면서 그것 안 봤습니까, 그게 당연한 겁니까? 좀더 신중하게 시립역사박물관도 중요하지만 우리 울산이 공업역사박물관을 검토하고 시립박물관에 일부 포함되어야 되는 것이 바람직하지 않느냐 생각합니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김헌득위원 질의 해 주시기 바랍니다.

김헌득위원

위원장님께서 모두발언을 통해서 시립박물관의 지금까지 경과에 대해서 왈가왈부는 앞으로 미래의 주인공들이 역사를 비판할 때 역사관을 가지고 비판할 것으로 저도 생각되고 ’95년부터 수차례 시정질문을 통해서 시립박물관의 중요성에 대해서 어필한 한 사람으로서 남다른 감회가 있습니다. 중간에 공업역사박물관으로 인해서 조금 삐꺽거렸던 부분 이렇게 하면서도 이제는 가다듬어서 2006년에 건립하겠다고 하니까 거기에 대해서 몇 가지 지금까지 주장을 했습니다만 문화체육국에서 해야될 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 시립박물관하면 우리의 유물이 2만여점이 경주, 부산, 김해, 창원 두루 두루 흩어져있다는 얘기만 들었지 정확하게 어디에 몇 점, 어디에 몇 점 있다는 것은 보고 들은 바 없습니다. 그렇기 때문에 먼저 실시해야 될 부분이 전수조사팀을 구성해야 된다는, 수 차례 말씀을 드렸습니다. 이것은 전수조사가 다양한 벤치마킹을 더불어서 하다보면 전수조사팀운영은 제가 볼 때는 한 3년 걸린다고 저도 알고 있습니다. 그래서 빠른 전수조사팀 구성이 이뤄져야되겠고, 두 번째는 지금 국내ㆍ외적으로 이 박물관들이 발걸음이 끊기고 있다, 이 문제를 과연 어떻게 대처해 나가야 될 것인가 하는 것에 대해서 문화체육국에서는 고민을 하지 않을 수 없다는 것을 말씀드립니다. 지금 일본이나 유럽 이런 쪽의 박물관들이 예전과는 달리 발걸음이 줄어들고 있다, 그러면 과연 이 발걸음 줄어드는 것을 많이 모이게끔 어떻게 해야 할 것인가에 대해서 문화체육국에서 고민을 해야 되겠다, 운영의 효율성이라든지 이런 부분 또 아까도 말씀드렸다시피 체험과 교육의 장이 되어야겠다, 또 운영에 있어서는 시티투어의 한 코스로 만들어야 되겠다 이런 등등은 정말 팀이 구성되면 정말 고민해야 될 부분이다, 이제는 옛날의 박물관에서 좀 벗어나 정말 체험과 교육의 장이 되지 않고서는 어린이, 학생뿐만 아니라 노인들로 하여금 온고지신을 느낄 수 있는 그러한 부분이 아니고서는 메리트가 없다는 것을 저는 많이 듣고 또 주장해 왔습니다. 이 부분에 대해서 정말 철두철미하게 처음부터 플랜을 잘 잡아야 되겠다는 것을 저는 이 기회를 통해서 다시 한번 말씀드리겠습니다. 답변은 필요 없겠습니다.

강석구위원장

김헌득위원 수고하셨습니다. 윤종오위원 질의 해 주시기 바랍니다.
종오

윤종오위원

시립박물관 건립과 관련해서 다소 시행착오도 있었지만 나름대로 여러 가지 부분에 대해서 고민하고 계신 것 같아서 다행스럽게 생각하고 있습니다. 저도 무엇보다도 시립박물관 건립 핵심이 박물관의 성격규정 어떤 유물들을 전시할 것인가 여기에 대한 고민이라고 생각하는데, 자료 4페이지 나와있는 성격부분에 대해서 확정된 것으로 보면 되겠습니까? 이런 성격을 어떤 단위에서 결정했습니까?
병권

최병권문화체육국장

이것은 기본계획에 나와 있는 우리가 하겠다는 기본적인 박물관 성격규정 내용입니다.
종오

윤종오위원

다른 자문위원회를 통해서 결정한 것이 아니고 기존용역 준 데에서 이렇게 하면 맞지 않겠느냐 거기에서 나온결론이라고 보면 됩니까?
병권

최병권문화체육국장

예.
종오

윤종오위원

그것을 다시 한번 공론화 시켜서 사실상 결정한 것인지 아니면 그쪽 용역회사에서 낸 자료인지.
규식

이규식문화예술과장

용역결과에 의해서 2월에 자문위원회를 한번 개최했습니다. 그 당시에도 용역결과를 보고하면서 성격에 대해서는 일단 자문위원회를 거치면서 다음 회의 때는 여기에 대한 더 좋은 의견이 있으면 제시해 달라고 위원들에게 자문을 구해 놓고 있는 상태입니다.
종오

윤종오위원

이런 중요한 용역결과가 나오고 하면 내무위원들한테 용역결과서도 주시고 그래야지 거기에 맞는 대안도 제시하고 이럴 건데, 용역이 나왔는지 안 나왔는지 솔직히 위원들 알기도 힘듭니다.
규식

이규식문화예술과장

용역결과가 ’99년도에 나와서 그때 있었고요. 그래서 이번에 시작하면서 이 용역자료를…….
종오

윤종오위원

이 용역 얘기는 과거 ’99년도 했던…….
규식

이규식문화예술과장

’99년도 그 용역입니다.
종오

윤종오위원

이후에 새롭게 추진되면서 추가로 용역을 준 것은 없습니까?
규식

이규식문화예술과장

그것은 없습니다.
종오

윤종오위원

그러면 그동안 시립박물관 건립과 관련해서 여러 가지 방향이 왔다 갔다했는데 ’99년도 했던 것을 그대로 준용해서 추진한다 이거죠?
병권

최병권문화체육국장

여기서 우리가 하면서 그것을 금년에 실시설계 들어갈 계획입니다. 그 과정에서 충분한 자문위원들의 의견, 각계각층의 의견을 충분히 거기에 포함을 시켜서 검토할 그런 계획으로 있습니다.
종오

윤종오위원

걱정되는 게 실시설계를 금년부터 한다했는데 어느 정도의 전시 시나리오가 나와 있습니까?
규식

이규식문화예술과장

전시실의 규모라든가 그것은 대충 기본계획에 나와 있습니다. 거기에 맞춰서 하면서 실시설계 계획을 자문위원들의 자문을 받아서 할 그런 계획에 있습니다.
종오

윤종오위원

구체적으로 울산 박물관 안에 무엇을 전시할 거예요. 큰 덩어리 몇 개만 이야기해 보십시오.
규식

이규식문화예술과장

저희들이 역사ㆍ민속문화실해서 울산지역의 유적분포라든가 여러 가지를 내고, 그 다음에는 어로문화실, 이렇게 해서 선사 고대의 어로기술 무료도구 이런 것과 철기문화실해서 철의 도입과 전근대산업의 발전상 이런 것과 야외전시장 이렇게 정도의 전시실을 할 기본구상은 그렇게 되어 있습니다.
종오

윤종오위원

아까 동료위원께서 전시유물부분에 대해서 울산출토 유물확보에 심혈을 기울여 달라는 말씀을 하셨고 또 ‘현재 정확하게 현황파악도 완전히 되어 있는 것 같지 않다, 대책을 세워달라’는 말씀을 드렸는데 지금 그 부분에 신경을 써주시고 아까 비디오를 통해서 봤던 내용 중에서는 설계와 관련해서 상당히 의미있는 얘기를했는데 이름있는 건축가가 설계하면 여러 가지 시너지효과가 있지 않겠느냐는 그런 제안도 했는데 지금 현재 그런 계획은 전혀 없습니까? 설계공모를 할 예정인 것 같은데 그 부분에 대해서는 어떤 계획을 가지고 있습니까?
병권

최병권문화체육국장

현재 회계제도에 의해서 공모할 계획으로 있습니다. 세계적으로 유명한 분들에게 의뢰를 한다면 첫째 그 부분에 대해서 예산투입이 상당히 많이 될 것이다, 그런 문제도 있고 또 항상 이 계약이라든지 이런 문제가 나왔을 때는 수의계약에서 나타나는 여러 가지 문제 이런 것이 또 여러 가지 파생되지 않겠느냐, 그런 문제 이런 것이 상당히 고민스러운 그런 부분입니다. 이런 관계도 다각도로 검토를 해 볼 생각입니다. 자문위원들 일부 위원들이나 대학건축을 전공하시는 대학교수 그런 분들 얘기는 그 유명한 사람을 지정해서 세계적인 그런 사람, 외국학자들한테 의뢰를 해서 수의계약을 해서 돈을 많이 주더라도 그렇게 멋진 건물, 건물 그 자체만 하더라도 문화재가 될 수 있는 그렇게 지어야 되지 않겠느냐 하는 그런 의견도 줍니다만 사실 그것이 제일 이상적이기는 한데 여러 가지 현실적으로 그런 것이 제약을 받는 그런 부분이있기 때문에 심도있게 검토를 해 봐야될 그런 사항입니다.
종오

윤종오위원

일단 알겠습니다. 저도 당부를 하나 드리겠습니다. 아까 보니까 시장님께서는 현재 시립박물관이 건립되고 나면 그 이후에 울산에 공업역사와 관련된 여러 가지 다양한 박물관들을 연계해서 유치 하겠다는 그런 제안을 하셨는데 물론 그게 나름대로 많은 사람들을 관람하게 하는 그런 효과도 있겠지만 또 한편으로는 너무 집중화함으로 인해서 다른 지역적 특성을 못 살리는 부분도 있다고 생각합니다. 예를 들면 철과 관련된 부분에서는 울산 같은 경우에는 달천광산이 유명하다 이거죠. 쇠부리 축제가 더 유명하다, 그런 쪽에서 연계해서 이런 특화된 조그마한 박물관이 될 수 있고 여러 가지 반구대암각화를 중심으로 한 이런 부분, 그 다음에 댐과 관련된 그런 쪽이면 그 쪽에 맞는 자그마한 민속박물관이 들어올 수도 있는 것이고 이런 게 지역적 특화와 집중화와 이것들이 조화가 이뤄져야 된다 생각하거든요. 가뜩이나 옥동ㆍ무거동 지역에 체육시설이 너무 집중되어서 한쪽이 소외되는 이런 부분으로 치달을까 걱정이 되어서 조화를 잘 이룰 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다는 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.

강석구위원장

윤종오위원 수고하셨습니다. 박부환위원 질의 해 주시기 바랍니다.
부환

박부환위원

두 가지만 질의하겠습니다. 광역시에서는 유일하게 박물관 없는 광역시라는 말씀을 아까 보고를 했고, 사업비를500억원 들여서 1만평 규모로 해서 박물관짓는다는 그런 보고 내용이죠. 실제적으로 어마어마한 계획인데 이 보고서를 보면 25개 기관에 소장된 유물이 약 4만5,000점 있다는 말씀하셨죠.
병권

최병권문화체육국장

예, 그렇습니다.
부환

박부환위원

4만5,000여점 확인되었습니까?
병권

최병권문화체육국장

이것이 25개 기관에서 울산에서 출토된 유물을 보관하고 있는, 25개 기관에서 가지고 있는 수량이 4만5,000점 정도가 확인이 되었습니다. 그것은 이제 도자기를 비롯해서 서화, 책자라든지 전부 통털어서 4만5,000점 정도 파악하고 있습니다.
부환

박부환위원

4만5,000점 중에서는 물론 국보급이라 말씀드리기는 뭐하지만 값어치가 되고 소장 가치가 있는 그런 부분을말씀하신 겁니까?
병권

최병권문화체육국장

아닙니다. 전체 총량을 얘기하는 겁니다.
부환

박부환위원

실제적으로 4만5,000점만 전시한다해도 어마 어마한 점이죠?
병권

최병권문화체육국장

그렇습니다. 우리가 전시할만한 그런 작품이 있을 수가 있고 지금 위원님께서도 잘 아시겠습니다만 국립박물관을 비롯해서 각 지역에 있는 박물관에 사실 전시공간에 전시되어 있는 유물보다는 수장고에 보관되어 있는 유물수가 훨씬더 많습니다. 우리도 상당부분 그렇게 하면서 수장고에 보관을 하면서 바꿔가면서 전시해 주는 그런 기능을 하게 될 것입니다.
부환

박부환위원

25개 기관에 소장된 부분을같이 연계해 본다면 김해박물관에도 갖춰 있다고 보고 하셨죠.
병권

최병권문화체육국장

예.
부환

박부환위원

울산 출토물을, 대여해 줄 수 있다는 말은 무슨 말입니까?
병권

최병권문화체육국장

이게 유물이 발굴이 되면 전부 소유는 국유입니다. 국가가 소유되기 때문에 여기에서 어느 박물관에배치를 어디에 대여를, 정부소유가 되기 때문에 정부로부터 우리가 대여를 받는 겁니다. 그래서 그것을 대여해 주느냐 마느냐 하는 것은 국립중앙박물관이 결정을 합니다. 그래서 그것을 우리지역에서 출토한 것을 가능하면 우리 울산박물관이 되면 우리쪽에서 전시할 수 있도록 협조를 받아야 됩니다.
부환

박부환위원

어느 시기되어서 대여라는 부분은 일단 빌려왔다가 다시 가져갈 수도 있지 않습니까. 그게 대여아닙니까?
병권

최병권문화체육국장

그렇습니다.
부환

박부환위원

물론 국장님께서는 유물같은 이런 부분은 정부차원이라고 볼 수 있지만 울산에 대한 출토유물을 김해박물관 에 임시기간 보장입니까, 아니면 김해박물관에 일단 전시해 놓았죠?
병권

최병권문화체육국장

그렇습니다.
부환

박부환위원

그러면 박물관 지으면 대여해 줬다가 그것이 고가이고 값어치 있고 모든 부분이 그렇다면 다시 또 김해로 가져간다면 우리는 할말 없겠네요.
병권

최병권문화체육국장

그것은 중앙박물관에서 정리를 해 줍니다. 국립중앙박물관에서 ‘이것은 울산박물관에서 하는 것인 좋겠다’하면 울산박물관 쪽으로 배치를 해 줍니다.
부환

박부환위원

그러면 4만5,000여점이면 어마어마한데 여기에 국보급이나 값어치 있는, 우리가 눈여겨봐서라도 정말로 값어치 있는 그런 게 많이 있습니까?
병권

최병권문화체육국장

울산에서 출토된 것을 방금 부위원장님 말씀하신 대로 국보급이라고 할만한 그 정도의 수준급은 현재로 없습니다.
부환

박부환위원

그래서 4만5,000점만 전시한다손 치더라도 1만여평에 물론 크게 짓겠지만 국보급은 별로 없다손 치더라도 4만5,000여점을 전시하는 과정에서 혹시 우려되는 부분도 흔히 말하는 졸속이 나오지 않을까.
병권

최병권문화체육국장

그렇습니다.
부환

박부환위원

4만5,000여점을 전시한다면 과연 이 부분이 다 전시를 한다면 그게 졸속이 될 우려성이 많거든요.
병권

최병권문화체육국장

전시는 말씀드리면 숫자상으로 4만5,000점인데 비슷하게 생긴 것, 유사한 것 그런 게 많이 있습니다. 그런 것까지 다 포함된 게 4만5,000점입니다. 비슷한 종류 중에서 그 중에서 제일 괜찮은 것 또 이것을 골라서 전시를 하고 나머지는 보관하고 그렇게 되겠습니다.
부환

박부환위원

그러면 25개 기관에 4만5,000점인데 25개 기관이 대략 어디어디입니까?
병권

최병권문화체육국장

중앙박물관, 김해 박물관, 부산대학교 박물관, 각 지역대학 박물관에서도 산재해서 보관을 하고 있습니다. 경주국립박물관에도 있습니다.
부환

박부환위원

어떻든 국장님 이 부분은 대여하는 부분에 최선을 다해 노력해야 될그런 과정이겠네요
병권

최병권문화체육국장

예, 그렇습니다.
부환

박부환위원

그리고 같이 연계를 한다면 우리가 시립박물관도 중요하지만 울산은 특별한 게 공업역사박물관 이런 부분도 상당히 중요하다고 국장님 인정하시죠.
병권

최병권문화체육국장

예, 그렇습니다.
부환

박부환위원

그래서 우리가 시립박물관 에 같이 연계를 해서 공업역사박물관도 같이 겸해야 되지 않을까. 또 실제적으로 4만5,000점이지만 국보급이 없다손 치더라도 또 우리가 보면 그래도 어느 정도의 ‘아, 역사박물관이 정말로 다른 데보다 특이하고 볼거리가, 구경거리가 많구나’ 이것이 되어야 될텐데 그것이 아닌 나열식이 된다든지 그렇지 않으면 울산 그러면 그래도 공업역사박물관을 보는 부분도 많이 있거든요. 같이 연계해서 고민하는 그런 방법이 있을텐데 국장님, 그 부분은 어떻게 생각하십니까?
병권

최병권문화체육국장

그 부분도 저희 들이 고민을 하고 있습니다. 그래서 보고를 드리면서도 말씀을 드렸 습니다만 울산의 역사 중에서 철의 문화 그것을 연계해 본다면 이것이 현재의 울산을 있게 한 근원이 철의 문화라 이렇게 볼 수도 있는데 그런 것도 관련해서 저희들이 특화하는, 다른 박물관과 좀 구분이 되는 특화하는 그런 쪽의 유물이 전시가 될 수 있도록 고민을 하고 있습니다. 그래서 울산의 공업이라는 역사가 사실상짧기 때문에 ‘그것을 역사로까지 부를 수 있느냐’는 그런 문제가 대두가 됩니다만 그러나 그것이 지금 전시를 한다면 후대에는 그것이 역사로 불리어질 수 있지 않겠느냐 그런 차원에서 접근하고 있습니다.
부환

박부환위원

어떻든 울산광역시 시립박 물관 부분은 여러 가지 늦게 지으면서도 국장님 말씀하신 대로 특화부분을 할 수 있도록 그렇게 해야 되지 않을까 보면서 4만5,000점 외에도 중앙박물관에서의 대여할 수 있는 부분에 우리 울산과 연계가 되는 부분은 대여를 받을 수도 있겠죠.
병권

최병권문화체육국장

그렇습니다.
부환

박부환위원

흔히 졸속이라는 말을 많이듣습니다만 또 역사박물관, 시립박물관을 좀 값어치 있고 어디를 내놓아도 뒤쳐지지 않는 그런 박물관을 지으려면 국장님께서 많은 관심과 신경을 써서 졸속이라는 말이 나오지 않도록 만반의 준비를 다해 달라는 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.
규식

이규식문화예술과장

그 부분 말씀드리겠습니다. 저희들 박물관 전시하는 유물은 대략 1, 000점 정도 유물을 하고 그리고 타 박물관 소장 유물된 것도 국보급 이런 것은 복제해서도 사용하고 있습니다. 타 박물관에도 그렇게 하고 있습니다만 그렇게도 하려고 하는 방안을 검토해서 하도록 하겠습니다.

강석구위원장

휴식을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

11시30분 회의중지

11시32분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 윤명희위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤명희위원

윤명희위원입니다. 고생이 많으시고, 박물관 건립을 한다는데 있어서는 울산시민들이 다 바라는 바이고 국장님께서 보고하실 때 각 곳에 가있는 유물이 4만5,000점 정도 된다고 말씀하셨는데 언뜻 보기에는 4만5,000점이라고 하면 많은 것처럼 보여집니다. 이 4만5,000점으로 과연 우리 시민들 발걸음을 오게 할 수 있는가, 그렇지는 않다고 보거든요. 그리고 우리가 흔히 다 아는 얘기지만 대만이라는 곳에는 왜 가는가, 보통 3개월에 한번씩 바꾼다 하거든요. 거기는 평생을 봐도 다 못 보고 죽는대요. 그만큼 많다고 하는데 그렇지만 그것과는 우리가 비교할 수는 없지만 4만5,000점 부분이 쓸모 없는 옹기 쪼가리처럼 보여도 그것을 전시해 놓아도 그것을 가지고 충분히 볼 수 있는 가치는 되거든요. 그런 부분도 바꿔가면서 보여줄 수 있는 방안을 생각 해 보는 것은 저는 좋다고 생각이 들고요. 이것이 보는 관점에 따라 다릅니다. 경주박물관이 부설박물관대학 운영한다 안 했습니까, 그쪽에는 울산에서도 많이 갑니다. 그 박물관대학을 많이 갑니다. 졸업하고도 다시 또 갑니다. 그런 부분도 참고를 하시면 좋겠고, 그리고 아까 비디오를 통해서 보니까 사이버박물관 운영도 나오고 여러 가지 그런 얘기가 나오는데 그런 부분도 상당히 홍보 쪽은 좋거든요. 그런 부분도 병행을 하면서 하시든지 어떻든 전문가들이 하실 일이고 그런 부분, 그리고 또 울산 박물관이 다른 박물관보다 특색있게 하려고 하면 우리 여기는 선사시대 부분이 많다고 하셨잖아요. 그러면 선사관을 별도로 둬서 학습자료라든지 아니면 보는 분들이 관심있게 볼 수 있는 방법이라든지 또 우리의 생활사를 실질적으로 보여줄 수 있는, 그 시대에 그것을 단계별로 보여줄 수 있는 그런 방법도 있겠고 얼마든지 생각하면 나옵니다. 그렇기 때문에 이런 부분은 전문가들의 얘기를 들어야 될 필요성이 있다고 보아지고 그리고 ‘건축설계 부분에 외국분들을 하려고 하니까 비용이 많이 들기 때문에 상당히 시정으로 봐서 어렵다’ 그런 말씀을 국장님께서 하셨는데 본 위원이 생각해 보기에는 그런 생각을 안 합니다. 왜냐하면 가우디가 건축한 건축물을 보기 위해서 스페인을 갑니다. 그런데 우리가 책으로 보는 경우와 실제로 봤을 때 느낌이 다르다 합니다. 그런 것을 볼 때는 울산역사박물관이 될지 무슨 박물관이든지 이름이 나오겠지만 우리 박물관도 세계적으로 건축물을 보기 위해서 오는 것도 저는 하나의 방법이라고 생각합니다. 그렇기 때문에 그런 쪽에 신경을 쓰시는 게 좋지 않겠냐, 설립을 할 때 건축물을 설계하고 건축할 때 돈이 들더라도 장래성을 봤을 때는 그런 부분도 우리가 생각해야 될 부분이 아니겠는가 물론 보는 사람마다 나름대로 다른데 본 위원은 생각을 그렇게 합니다. 그리고 어떻든 제가 하는 얘기는 전부 당부의 말씀으로 끝나는데 한번 보고 마는 박물관이기 때문에 여러 가지 비평도 듣고 하거든요. 그러니까 관계자들도 그렇고 시민들도 그렇고 전부 마음을 합쳐서 한번 보고 마는 그런 박물관이 아니고 우리 시민들의 관심을 불러일으켜서 갈 수 있는, 또 볼 수 있는 그런 박물관이 되게 하기 위해서는 관계공무원이라든지 이런 분들에게만 맡길게 아니고 우리 시민이 전부다 마음을 합쳐야 될 부분이 아니겠는가, 저는 그런 생각을 해 봅니다. 그리고 박물관 이름이 정해지지 않았죠.
병권

최병권문화체육국장

예.

윤명희위원

혹시 그런 부분에는 시행측에서 어떤 쪽으로 하겠다는 계획이 있습니까?
병권

최병권문화체육국장

아이디어 공모 해 볼 생각으로 있습니다.

윤명희위원

공모해서 결정 할 겁니까?
병권

최병권문화체육국장

예.

윤명희위원

그리고 모두에 말씀하실 때 박물관의 이름에 따라서 뭐가 달라진다라고 하셨죠. 그렇기 때문에 울산에 맞는 박물관이 되고 어느 한쪽에만 일임할 것이 아니고 우리 모두가 고심해야 될 부분이 아니겠는가 그런 생각을 하고 제가 앞전에 말씀드린 부분은 당부드린 말씀으로 결론을 맺겠습니다.

강석구위원장

윤명희위원 수고하셨습니다. 김춘생위원 질의 해 주시기 바랍니다.
춘생

김춘생위원

김춘생위원입니다. 국장님 수고 많습니다. 전국체전 관계 또 시립박물관 관계 여러 가지 수고가 많습니다. 참고사항으로 현재 인근에 있는 부산시립박물관이나 김해ㆍ경주국립박물관에 김헌득 위원장도 얘기하셨는데 입장객이 현재 줄어들고 있다는데 대해서는 조사한 바 없죠.
병권

최병권문화체육국장

저희들이 숫자 확인은 안 했습니다만 전국 각지에 있는 박물관의 성격이 사실상 비슷합니다. 관람객들이 조금씩 줄어들고 있다는 내용은 저희들이 듣고 있습니다.
춘생

김춘생위원

5년 단위로 조사를 할 수 있으면 입장객 수를 알 수 있지 않습니까? 줄어드는 이유가 뭔지, 지금 현재 신설로 박물관을 건립하겠다는 어떤 시나 국립은 현재 없는 걸로 알고 있지만 시립은 어느 시가 있습니까?
병권

최병권문화체육국장

우리가 하고자 하는 규모 정도로 지으려고 하는 자치단체는 현재는 없습니다.
춘생

김춘생위원

지금 현재 입장객이 줄어든다 봤을 때 용역을 줘서 다른 방법으로 할 수 있는 방법을 모색해야 되겠다, 건축 문화 등 내부에 진열을 하든 이런 부분에서는 앞으로 안 된다 그렇게 생각을 하는데 국장님 생각은 어떻습니까?
병권

최병권문화체육국장

그 점도 저희들이 상당히 고민을 하면서 쉽게 답을 얻을 수 없는 상당히 어려운 부분이기도 합니다. 잘못하면 너무 거기에 관람객 위주로 하면 흥미 위주의 그런 시설이 되지 않을까 하는 그런 걱정도 되고 또 어떻게 보면 관람객이 일단 많아야 박물관의 존재의미가 있다는 그런 차원도 있습니다. 그래서 그런 부분을 정말 박물관의 성격을 살리면서 또 대중들이 찾고 싶어하는 그런 시설로 어떻게 만들 것인가, 이것을 접목을 어떻게 시킬 것인가, 그 점이 가장 어려운 부분인데 이런 부분들을 해소하는데 중요한 역할을 해 주실 분들이 자문위원회에 속해 있는 전문가들이 아닌가 그렇게 생각합니다. 윤명희위원님께서도 자문위원회 위원으로 계십니다만 전문가들의 의견 이런 것을 상당부분 저희들이 수용해서 계획상에 포함시켜서 정말 그런 부분을 서로 보완이 될 수 있도록 고민하겠습니다.
춘생

김춘생위원

국장님 말씀대로 사전에 그런 것을 용역을 줘서 용역결과가 이러이러하니까 거기에서 자문위원들의 얘기를 듣을 필요성도 있지 않느냐 생각합니다.
병권

최병권문화체육국장

아까 문화예술과장이 보고를 드렸습니다만 ’99년도에 기본용역한 그 내용을 자문위원님들한테 자료를 드렸습니다. 그래서 우리 시가 짓고자 하는 시립박물관이 어떤 성격, 성격규정부터 ‘어떻게 보완을 하면서 정말 다른 데하고 특화시킬 수 있는 그런 시설로 갈 수 있느냐’ 거기에 대해서 좋은 아이디어를 많이 주실 수 있도록 일단 위원님들께 과제를 드렸습니다. 그래서 다음 회의할 때는 좀더 좋은 의견을 많이 주시도록 부탁해 놓고 있습니다.
춘생

김춘생위원

내무위원회에서 서울시립박물관도 갔다왔는데 보고 느낀 바가 있습니다. 구체적으로 얘기하기가 어렵고 그래서 잘못하면 그렇게 좋은 이미지를 갖지 못할 수 있는 그런 경향이 있다 느꼈기 때문에 그렇게 질의했고 그런 부분도 잘 생각해야 될 것 같고, 또 현재 우리가 어떤 경제적인 측면에서는 얘기할 수 없지만 시립이나 국립이나 모든 박물관은 상당히 현재 많은 예산이 투입되는 만큼 문제점이 없잖아 있다, 이렇게 보고있는 쪽도 없잖아 있기 때문에 이런 부분 저런 부분 생각해서 예산을 500억원 투입했으면 많은 시민이 관람하고 거기에 시민이 느끼고 볼 수 있는 값어치가 5,000억원 이상 되어야 된다 이런 얘기입니다. 예산이 1년에 18억원 정도 적자가 된다고 말씀하시는 것 같은데 그런 부분도 있으면서, 적자나면서 시민호응도가 없었을 때 그것은 무의미한 겁니다. 어떤 방법을 접목시키더라도 투자한 만큼 가치가 시민들이 문화재 인식하고 느끼고 뭐가 있어야 되지, 그것이 없으면 아무런 의미가 없다고 보고 신중하게 생각해야 되지 않느냐 우리가 1, 2년 빨리하기 위해서 가 아니고 1, 2년 늦더라도 신중을 기해 달라는 그런 부탁말씀 드리겠습니다.
병권

최병권문화체육국장

지당하신 지적의 말씀입니다. 그 점을 염두에 두고 심도있게 검토하겠습니다.

강석구위원장

김춘생위원 수고하셨습니다. 위원장이 몇 가지 질의하겠습니다. 지금 박물관 건립비를 500억원 정도 잡고 있는데 전시유물을 전시영역 1,061평에 1,000점 정도 말씀하셨죠. 국보급을 복제해서 전시한다면 몇 점 정도 생각하고 계십니까?
규식

이규식문화예술과장

저희들이 전시하는 유물이 1,000점 정도를 전시하면서 순회로 돌리는데 복제는 복제뿐 아니라 실제 저희들이 되어 있는 것도 대여가 되면 대여하고 대여가 어려운 부분은 복제라도 해서 쓰겠다는 이런 말씀입니다. 그리고 지금 보면 타박물관에도 진짜 국보급은 안에 두고 복제해서 쓰는 게 많이 있습니다. 그래서 저희들도 그런 방법으로 하겠다는 말씀입니다.

강석구위원장

1,000점 정도를 일정기간 교환전시합니까?
규식

이규식문화예술과장

예.

강석구위원장

그러면 지금 1단계로 시립박물관을 짓고 2단계로 공업역사박물관도 추진하겠다 하셨는데 2단계는 얼마 정도재원을 계획하고 계시죠?
규식

이규식문화예술과장

기본구상은 그렇게 안 해야 되겠느냐, 정확한 계획은 세우지 않았습니다.

강석구위원장

어제 중장기발전계획에서 20년 후를 대비해서 도시계획하고 중장기 계획하는데 계획안을 갖고 있어야 되죠.
규식

이규식문화예술과장

실제 지금 박물관 짓는데 급급하다 보니까 그것까지는 저희들이 장기적인 계획을 세우지 못했습니다.

강석구위원장

시립박물관을 짓고 공업역사박물관을 별도로 짓는다면 800억원에서 1,000억원쯤 들어간다는 겁니다. 시립박물관 분야에 그 만큼 투자할 재원과 가치가 있습니까? 문화체육국이나 문화재자문위원회에서는 계속 그렇게만 주장할 수 있죠. 그러나 의회나 시민의 차원에서는 전체적인 재원배분이나 또 투자의 가치, 기대효과 이런 분야에 좀더 주안점을 둬야되는데 어떻습니까?
병권

최병권문화체육국장

그것은 현재 위원장님 지적하신 ‘그 계획에 대해서 지금 기본적인 구상이라도 가지고 있어야 되지 않느냐’는 그 말씀은 옳으신 말씀인데 현재 시립박물관에 포커스가 맞춰져서 하다보니까 아직 2차적으로 공업역사박물관을 한다든지 거기에 대한 구체적인 계획은 아직 수립하지 못하고 있는 것은 사실입니다. 그리고 시립박물관 아까 모두의 말씀을 하셨습니다만 우리가 지금 짓고자 하는 시립박물관 안에 공업도시의 역사 그것이 가미될 수 있도록 자동차라든지 선박이라든지 또 에너지 이런 부분에 대해서도 우리가 이 기능을 넣어서 박물관 기능을 살릴수만 있다면, 그것이 또 보완이 된다면 별도의 공업역사박물관을 꼭 필요로 할 것인가 말 것인가 이 문제는 박물관의 전시계획 정도를 수립한 이후에 검토되어야 될 사항이다 그렇게 말씀드릴 수가 있겠습니다.

강석구위원장

자료 4페이지 시립박물관 성격에 울산의 정체성과 위상 또 민속사, 다른 박물관과 차별화 하겠다 이렇게 되어 있는데 지금의 계획 500억원 정도의 예산에 공업역사관 정도로 여기에 역사ㆍ민속문화실, 선사문화실, 철기문화실, 그 다음 공업역사관 이런 정도로 해서 함께 어우러져야 되지 않겠느냐. 지금 현재는 500억원이지만 그동안 물가인상분 반영하면 550억원, 600억원 될 것 아닙니까? 거기다가 또다시 공업역사박물관을 추진한다는 것은 무리입니다. 그래서 한번에 같이 할 수 있도록, 1, 2단계로 나눠서 단계별로 한다 하더라도 전체 사업범위에 포함시키는 것이 바람직하다고 생각되는데 국장님 견해는 어떻습니까?
병권

최병권문화체육국장

그 점을 충분히 감안해서 위원장님 말씀도 절대적으로 일리가 있는 말씀이신데 그 점도 감안해서 저희들이 검토하겠습니다.

강석구위원장

그 다음에 건립자문위원회를 구성해서 운영하고 있는데 건립자문위원회는 학술분야에만 중심을 둬야되거든요. 지금 제2청사 지으면서 규모나 큰 틀에서의 재원관계, 예산에 직접 관련되는 것은 의회에 보고해야 되는데 건립자문위원회에서 전부 다해서 자문위원회에서 의결되어서 이렇게 한다, 설계변경 한다 이런 것은 맞지 않습니다. 마찬가지로 박물관건립자문위원회에서도 학술분야에 대해서 어떻게 어떤 분야를 전시할 것이냐, 어떻게 전시해서 시민들이 많이 찾아 올 수 있게끔 하겠느냐, 그러한 학술분야에만 치중을 하고 나머지 규모나 또는 기본적인 큰 틀은 의회에 자문을 받도록 해 주시기 바랍니다.
병권

최병권문화체육국장

알겠습니다.

강석구위원장

그 다음 예술과장님, 서울역사박물관 다녀오셨죠?
규식

이규식문화예술과장

저는 못 갔습니다.

강석구위원장

상임위가 일정을 잡아서 간다고 할 때도 같이 동행하신다고 했다가 일정이 바빠서 못 가신다하고 우리 상임위원회도 갔다오는데 해당과장이 안 갔다 오시고 그래서 어떻게 업무가 되겠습니까, 얼마나 바쁘신데 의회활동에 동행도 안하고 늦게라도 가보지 않고 그렇게 합니까? 서울역사박물관의 한계도 있습니다. 우리나라 수도였습니다. 조선의 수도, 그런 한계성을 과연 극복할 수 있는 대안이 무엇이냐, 한번 다녀오시고 연구해 주시기 바랍니다. 울산박물관은 1,000점 정도 전시한다고 하셨는데 참고로 국립경주박물관은 전시품이 몇 점 정도 되죠?
병권

최병권문화체육국장

전시하고 있는 수량에 대해서는 정확하게 파악이 안됐습니다.

강석구위원장

가야박물관은요?
병권

최병권문화체육국장

그것은 자료를 빼서 각 박물관별로 전시하고 있는 수량을 별도로 보고 드리겠습니다.

강석구위원장

연구를 많이 해 주십시오. 그래서 적어도 신규사업을 하는데 있어서 전체적인 대비표나 그러한 레포트는 안 내더라도 파악은 하고 계셔야 우리가 시행착오를 최소화하지 않을까 생각이 됩니다. 시립박물관이 필요합니다. 또 울산에 우리나라 최대의 공업도시인만큼 공업역사관도 필요합니다. 이러한 점을 잘 조화를 이뤄서 시민들이 가장 많이 찾고 또 건립해서 호평을 받을 수 있도록 연구해 주시고 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시립박물관 건립관련 행정사무처리상황보고를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 제79회 임시회 제3차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 제4차 회의는 내일 10시30분에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시55분 산회

출처 울산광역시의회 회의록