최재익 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제155회 임시회 제4차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 그리고 박종구 본부장을 비롯한 관계공무원 여러분, 건강한 모습으로 다시 만나뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 교통방송본부에서는 지상파 DMB방송국 설립 운영, 춘·하계 정기프로그램 개편, TV서울 SO 확보방안 강구, Hi Seoul 페스티벌 특집방송 제작 등 시민을 위한 공익 전문방송으로 거듭나고자 노력하고 계시는 본부장 이하 여러분께 감사드립니다. 아무쪼록 교통방송이 시민들에게 신속 정확한 교통정보 제공은 물론 다양한 생활정보를 제공함으로써 삶의 질을 향상시키고 사랑받는 방송이 되도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 1. 교통방송본부소관업무보고

존경하는 이대일 위원장님 그리고 위원님 여러분, 그동안 안녕하셨습니까? 교통방송본부장 박종구입니다. 그간 교통방송 발전을 위하여 지금까지 적극적인 지원과 격려를 하여 주신 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며, 앞으로도 변함없는 관심과 협조를 부탁드립니다. 지난 2월 23일 제153회 임시회에서 2005년도 주요업무를 보고드렸고 오늘은 당면 현안추진업무를 보고드리겠습니다. 오늘 업무보고에서 위원님들이 지적하신 사항과 정책적인 대안은 방송 운영에 적극 반영토록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 방송본부 간부들을 소개하겠습니다. (간부소개:라디오국장 이동기, 텔레비전국장 이은우, 뉴미디어국장 이석우, 심의실장 이정명) 그러면 자료에 따라 주요업무보고를 드리겠습니다. (보고) 교통방송본부 업무보고서 (뒤에 실음) 오늘 바쁘신데도 불구하시고 시간 내주신 위원님들께 다시 한 번 감사를 드립니다. 이상으로 교통방송본부의 당면 현안업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

교통방송본부장 수고하셨습니다. 이어서 교통방송본부 소관업무에 대하여 본부장을 상대로 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 원만한 진행을 위하여 질의응답은 일문일답식으로 하고 본부장께서는 단답으로 답변하여 주시기를 부탁드립니다. 그러시면 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 한봉수 위원님 질의하십시오.

안녕하십니까? 한봉수 위원입니다. 이렇게 건강한 모습으로 다시 뵙게 돼서 반갑습니다. 업무보고 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 우리 본부장 오시고는 여러 가지 일들이 많이 신규로 이루어져서 상당히 힘이 드셨을 줄 아는데 그래도 무사히 TV서울도 개국을 하고 이렇게 활기찬 업무추진에 감사를 드립니다. 보고를 잘 받았습니다. 그 가운데에서 몇 가지 이해가 안 되는 부분이 있고 알고 싶은 부분이 있어서 묻겠습니다. Hi Seoul 페스티벌 특집방송이라는 것은 Hi Seoul 페스티벌이 성공적으로 이루어지기 위해서 만전을 기하자는 뜻이니까 여기에는 각별히 신경을 써서 비록 Hi Seoul이지만 이것이 국제수준에서도 손색이 없는 이와 같은 교통방송의 좋은 본을 한번 보여주시기 바랍니다. 우리 본부장께서도 직원들을 많이 격려하셔서 정말 이 페스티벌이 성공적으로 끝날 수 있기 위해서라도 훌륭한 특집방송 제작을 부탁드립니다. 주요업무 추진실적 보고한 가운데에서 특집방송을 포함해서 7건 보고를 하셨는데 7건이 다 특집방송입니까?

네, 정규프로 외에 특별히 하는 것입니다.

예산이 1억 4,000이 집행이 됐네요?

네.

특집이기 때문에 예산이 별도로 소요가 됩니까? 본 위원이 알기로는 일반적으로 방송사에서 할 수 있는 업무 중의 하나라고 보는데 특집이기 때문에 무슨 가수를 새로 데려온다든지 이런 것 때문에 예산이 소요되는 것인지…….

그렇습니다. MC라든가 가수라든가 특별히…….

한번 특집 이렇게 하면 대략 얼마만큼 예산이 소요되나요?

평균 700만 원에서부터 1,500만 원까지 시간에 따라서…….

그런데 1,000만 원으로 본다 하더라도 7건이면 7,000만 원이 될 텐데 여기는 1억 4,000이 집행됐는데요.

조금 더 시간에 따라서 오버하는 것이 있고 특집방송시간이 예를 들어서 헌혈특집 같은 것은 상당히 긴 시간, 8시간 내지 12시간을 했습니다.

이것도 우리가 자료를 받아볼 수 있습니까?

네, 자료를 마치고 바로 드리겠습니다.

아직도 중계차가 준비 안 됐습니까?

네.

우리 본부장님 아주 활동적으로 열심히 일하시는데 우리 말 중에 유비무환이라는 말이 있잖아요. 개국되기 이전에 중계차 같은 것은 다 마련되어야 되는 것 아닙니까? 우리 본부장님 늦게 오셨지만 저는 이런 분야에 대해서는 기존에 계셨던 방송본부의 간부들한테 왜 미리 준비도 못 하고 지금까지도 명색이 텔레비전 방송국에서 중계차를 마련 못해서 계속 업무보고에 나오게 하느냐 하는 것을 말씀드리고 싶고요. 중계차 없는 방송국이라면 심각합니다. 빨리 마련하십시오. 부탁드리고요.

하여튼 추경에 적극 반영하겠습니다.

그 다음에 협찬 및 광고방송 수입증대인데 그렇습니다. 사실은 적어도 다른 것이 아니고 언론을 가지고 있는 유일한 서울시의 한 파트인데 이것이 언론쪽에서 운영이 광고방송이라든지 협찬 가지고 안 된다 하는 것은 조금 생각해 볼 필요가 있다는 생각이 들어서, 물론 그동안 매년 목표금액을 초과해서 광고방송수입을 올렸다라고 하는데 금년에 잡은 것이 40억 아닙니까? 라디오가 아니고 텔레비전까지 왔으니까 조금 더 늘려잡아서 가급적이면 시민의 혈세가 많이 적자가 안 되도록 부탁을 드리고 싶고요. 그동안에 박 본부장님의 능력으로 봐서 충분히 하시리라고 믿습니다. 그리고 여기에 보면 3월 31일 현재 협찬방송 계약금이 36억 5,500만 원이 들어왔다고 하면 그동안에 열심히 잘 하셨네요. 약 90% 이상을 성공을 했는데 직접 계약을 35개 사가 했고 광고대행계약을 15개 업체에 22개 사를 했다는데 이것 자료를 부탁드릴게요.

네, 바로 드리겠습니다.

이제 명실공히 교통방송본부는 라디오뿐 아니라 텔레비전까지 마련한 정말 완벽한 언론매체, 공중파 다 가진 기관이 됐으니까 정말 서울시정뿐 아니라 우리 의회의 일들도 구석구석 살펴주시고, 특별히 특집이 아닌 일반적으로 지난번에도 말씀드렸습니다만 꼭 서울시가 시장의 방침이라든지 서울시의 방침 받기 이전에 우리 방송에서 어렵게 사는 서민들의 애환이라든지 또 교통의 사각지대라든지 이런 것을 미리미리 계몽 차원에서 촬영을 했다가 그것으로 하여금 서울시가 기획하고 정책입안할 수 있도록 이런 도움을 주는 방송사가 되기를 희망합니다. 부탁드리고 마치겠습니다.

한봉수 위원님 수고하셨습니다. 진두생 위원님 질의하여 주십시오.

송파 출신 진두생 위원입니다. 본부장님께 질의하겠습니다. 지금 TV서울 정규방송이 2005년 3월 3일 개국돼서 송출하는 것으로 알고 있는데 정규방송이 제대로 되고 있습니까?

네, 되고 있습니다.

지금 효과면에서 평가를 한다면 본부장님 견해를 한번 말씀해 보세요.

저희들 프로그램은 총 29개 프로그램에 하루에 16시간씩 하고 있습니다. 그런데 저희들이 TV 방송의 중요한 두 가지가 있습니다. 첫째는 프로그램을 잘 만들어서 방송 수요자들에게 필요한 정보를 즉시에 공급해 주는 것이 첫째이고, 두 번째는 프로그램 잘 만들어진 것이 전달이 되도록 하는 것이 소위 SO, 종합유선방송사 확보에 관한 것입니다. 그래서 케이블 방송 소위 PP, 프로그램을 공급해 주는 그런 회사가 약 200여 개가 있는데 서울에서 그것을 케이블방송을 전달해 주는 유선종합방송은 32개가 있습니다. 그래서 사실은 200여 개 업체가 32개에 끼여야만 소위 수여자인 시민들에게 전달이 되는데 그 부분이 상당히 여러 가지 어려웠다, 현실적으로. 왜냐 하면 업계 관행상 방송 프로그램을 6개월 내지 1년 정도 소위 모니터링을 한 이후에 SO 32개 업자를 넣어주는 그런 업계의 관행이 있고, 그 다음에 여기에서 말씀드리기는 좀 어려운 문제지만 정치적인 문제, 왜냐 하면 서울시라는 것이 여당의 그런 시장님이 아니시고 야당의 시장님이고 또 항간에 알려지기로 대선에 출마를 한다 이런 것으로 널리 언론에 알려져서 소위 보이지 않는 그런 제약이 일부 있다고 하는 그런 애로사항을 말씀드립니다. 그래서 현재까지 SO업자, 아까도 보고드린 바와 마찬가지로 265만 가입자 중에서 저희들이 한 15만 정도를 확보해서 약 14% 정도 확보가 됐습니다. 그런 점에서 우리 방송이 아직까지 위력이 상당히 걸음마 단계에 있고 초기단계에 있다는 것을 말씀드립니다.

네, 잘 들었습니다. 본 위원이 지금 지적하고자 하는 부분을 일부 본부장께서 이야기를 하신 것 같은데 지금 우리 한봉수 선배 위원께서도 지적했듯이 좀 준비가 무기력한 그런 차원에서 진행되지 않았느냐 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 간단하게 답변해 주세요.

처음에 PP 등록할 때부터 애로사항이 많고 또 예산적인 면에서 모든 것이 애로사항이 있었습니다. 그래서 SO업자를 선정하는 것은 그 당시에는 잘될 것으로 생각을 했는데 조금 여러 가지 여건이 어려워서 조금 어려운 입장에 있습니다.

그러니까 지금 2005년 3월 3일 개국하기 전에 작년에 2004년 9월인가 한마디 예고도 없이 갑자기 추경을 신청했단 말입니다. 그때 추경이 54억 5,900만 원으로 알고 있는데 추경이 뭡니까? 불요불급한 그런 예산을 청구하는 것 아닙니까? 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그런데 사전에 이런 계획성 없는 그런 방송송출 개국을 앞두고 이렇게 추경을, 저를 비롯한 동료위원들은 준비 다 되고 개국을 하는 것으로 알고 있었죠. 총 32개가 해당됩니까?

32개 지역에서 5개 지역을 확보했고 4월 29일자로 하나 더 확보해서 6개가 됩니다.

그러니까 32개 중에서 5개 지역만 송출되고 나머지는 안 된다는 이야기 아닙니까?

나머지 소위 아날로그가 그렇고 디지털은 10개 정도 확보를 했습니다. 디지털은 아직까지 장비라든가 이런 것이 갖춰지지 않아서 서울지역에 소위 가입자수가 극히 미비한 실정에 있습니다. 디지털은 상당히 진전됐는데…….

그러니까요. 물론 본부장님 오시기 전의 일입니다만 지금 서초, 강남, 송파, 주로 정말 인구가 많이 집중한 해당지역에는 전혀, 저는 지금 그 자체를 보지도 못했고 개국을 했는지 안 했는지 해당 교통위원회 시의원들도 모르고 있는데 왜 그런 준비성이 없으면서 작년에 불요불급한 예산을 신청하는 추경예산을 했냐는 말이에요. 특히 중계차 문제라든지 이런 준비성 없이 무조건 개국해보자는 식의 그런 준비가 어디 있습니까? 잘못 됐죠?

참고로 해서 앞으로 보완해 나가겠습니다.

그러면 나머지 지역은 언제쯤 개국할…….

여하튼 금년 상반기까지 약 30%까지 청취를 할 수 있도록 이렇게 할 예정으로 있고, 금년 말까지는 7·80%까지 도달하려고 애를 쓰고 있습니다.

본 위원이 지방 개국 안된 채널을 확보하지 못한 CATV를 몇 군데 확인한 결과 아까 본부장님께서 답변하신 내용대로 정치적인 문제가 개입됐다라는 의혹 섞인 이야기를 하더라고요. 그러면 그런 것이 있으면 어떻게 정치적으로 풀든지 언론에 보도를 해서 부당한 입장을 밝혀야지 그렇게 끙끙 앓고 있으면 어떻게 합니까?

그래서 그런 차원보다는…….

그런 내용을 알고 계시면서도 한나라당 시장 출신이면서 왜 그런 것을 정치적으로 보냐고요. 야당의 시장이기 때문에 그런 정치적인 논리에 눌려서 개국을 못한다, 그런 것을 미리 예상 못했습니까?

그래서 그런 것을 다각적으로 노력을 해서 아마 금년 말까지 가시적인 효과가 나올 수 있도록…….

그러니까 준비를 완벽하게 해도 그런데 32개 중에서 5개가 뭡니까? 그것도 추경예산을 사전에 아무 동의도 없이 급하게 해서 위원님들 전혀 이런 내용을 모르고 동의해 주고 승인해줬단 말이에요. 지금 가만히 체크를 해보니까 완전히 위원들을 속인 것밖에 더 되느냐고. 이런 사항이 왔으면 그때 예산을 승인 안해 줬죠. 좀 철저한 준비를 해 주시기 바라고 미비한 점은 하루속히 보완해서 송출하는 데 좀 활성화될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

네, 감사합니다.

이상입니다. (이대일 위원장, 신영선 부위원장과 사회교대)

진두생 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강서구 출신 이한기 위원입니다. 교통방송본부장으로 취임한 지 4개월 되셨죠?

아직 3개월 채 안 됐습니다, 2월 15일자니까.

지금 방송업무에 대해서 어느 정도 업무는 파악되셨습니까?

제가 부산에서도 1년 5개월 있었고…….

아니, 서울교통방송.

대충 파악을 하고 있습니다.

교통방송 2005년도 청취 행태 조사결과를 보니까 평소의 청취 행태는 다소 늘어났는데 운전중에 청취 행태는 감소 내지 보합 행태가 계속되어 있거든요. 그런데 시청자가 늘어나지 않고 또 줄어든다는 얘기는 교통방송이 특수방송이란 말이에요. 특히 운전자들을 위한 방송이거든요. 그렇다고 그러면 특수방송으로서의 어떤 기능 역할을 다하지 못하고 있지 않느냐, 타방송에 비해서 제작기술이라든지 프로그램 개발이라든지 정보의 신속성이라든지 신뢰성이라든지 이런 것들이 밀리고 있지 않느냐 그런 생각이 드는데 본부장님 생각은 어떻습니까?

그래서 저희 방송이 방금 위원님께서 지적했다시피 전문공익 방송이기 때문에 일반 돈을 버는 상업방송하고는 프로그램이라든가 이런 것이 차이가 있어야 된다고 생각을 하고 그래서 저희들 방송은 첫째, 교통정보의 신속한 제공 그 다음에 수준 높은 교통문화 함량 그 다음에 시정정보, 이런 프로그램이기 때문에 상업방송처럼 재미를 위주로 하는 그런 방송하고는 차이가 있습니다. 그래서 반드시 청취율이 높다고 해서 좋은 방송은 아니라고 저는 얘기할 수 있는데 제가 외람되게 예를 들면 미국의 워싱턴 포스트지는 부수가 작게 나가도 세계 국제 여론을 유도하고 선도할 수 있는 그런 신문이듯이 저희 방송은 소위 교통 그 다음에 시정정보 또 문화, 예술 또 국제도시로서 서울의 위상 제고, 이런 특수목적이 있기 때문에 청취율하고는 조금 차이가 있습니다만 그래도 KBS나 SBS보다는 훨씬 높고 다만 MBC보다는 평소 때 조금 떨어지고 운전중일 때는 MBC보다도 10% 내지 15% 앞서 있습니다.

그러니까 교통방송이 특수방송이거든요. 물론 시청률을 보고하는 것은 아니겠지만 그러나 교통방송이 특수기능을 가지고 있기 때문에 그 특수방송을 선호하는 운전자들 이런 분들 대다수가 시청을 할 수 있는 이런 기능프로그램이 연결이 안 되고 있지 않느냐, 제대로 개발이 된다라고 하면, 또 그분들을 위해서 교통방송이 존재하는 것이기 때문에 그 기능역할을 충분히 다하지 못하고 있기 때문에 타 방송의 시청률이 높은 것 아니냐 하는 생각을 갖거든요. 일반 상업방송은 교통 특수방송이 아닌데도 30%대를 유지를 하고 있어요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그렇지 않습니까? 그래서 본 위원은 물론 시청률이 중요한 것은 아니지만 그러나 시청률의 등락을 끌어올 수 있는 프로그램 개발에 교통방송이 좀더 치중해야 되지 않겠는가 그것을 지금 지적하고 싶고요. 또 하나는 방송의 사명이라는 정확하게 신속한 정보 전달과 시청자들에게 알권리를 충족해 주는 것이 목적이라고 봅니다. 특히 교통방송은 특수방송으로서 정보의 정확하고 신속한 전달이 본 위원은 생명이라고 생각하고 있거든요. 지금 정확하고 신속한 정보의 개발과 전달은 방송국 자체적 프로그램으로 얻는 경우도 있겠으나 대체적으로 교통통신원, 일반시민들의 제보에 의해서 지금 정보를 공유하고 있거든요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그런데 양질의 정보혜택은 훌륭한 정보제공자 교통통신원 같은 인적 네트워크가 잘 형성될 때 이루어질 수 있지 않겠느냐 이렇게 생각을 합니다. 그러기 위해서는 통신원에 대한 정보 취합 및 전달 그리고 정보개발에 대한 교육이 철저하게 필요하다라는 말씀을 드리고 싶고요. 연간 교통통신원에 대한 교육을 몇 번이나 계획을 하고 계신지?

그래서 대규모로 아까도 보고드린 바와 같이 금년 5월 13일 1,500여 명 전원을…….

그것은 위로잔치 해 주는 것이고…….

위로도 하고 1시간 반에 걸쳐서 교양을 미리 합니다.

교육프로그램이 있습니까?

네, 그날 동시에 1차적으로 교육을 하고 10시부터 11시까지 한 시간 동안 교양과 교육을 하고 사명감 그 다음에 책임감 이런 것을 교양을 하고 그 다음에 11시부터 식을 30분까지 하고 또 위로잔치를 1시간 반 동안 하고…….

그런데 단기성에 그치면 안 되는 것이고 본부장님, 그래도 1년에 몇 회에 걸쳐서 분류해서 정기적으로 교육을 해야 되지 않겠느냐, 그런 생각을 갖거든요.

위원님 말씀대로 앞으로 교양과 교육을 늘리도록 하겠습니다.

프로그램 계획해 놓은 것이 있습니까? 통신원들에 대한 교육프로그램을 개발해 놓은 것이 있냐고요?

준비를 하고 있습니다.

그러면 그 자료를 좀 제시해 주세요.

네, 알겠습니다. 교육을 더 강화하도록 하겠습니다.

그리고 통신원에 대한 교육을 하기 위해서는 예산이 확보가 되어야 돼요. 2005년도 통신원 교육에 대한 예산이 얼마나 확보가 되어 있습니까?

금년 예산은 5,700만 원 정도가 확보되어 있고 1억여 원 미만의 예산이 확보된 것으로 저는 알고 있습니다.

이것은 순전 교육목적으로 하는 거예요, 아니면 통신원 수당까지 계산해서 하는 겁니까?

이것은 교육목적으로 되어 있고 수당은 별도로 하는 데 따라서 나갑니다.

지금 통신원에 대해서 수당지급을 하죠?

네, 합니다.

수당을 어떤 정보를 제공하는 횟수에 따라서 수당을 지급하는 것인지, 아니면 월정으로 정기적으로 해서 얼마 이렇게 편성을 해서 지급을 하는 것인지?

출연할 때 하고 하루에 4시간 동안에 2만 7,000원 상당을 하고 있습니다. 그 다음에는 교통정보를 접수하는, 우리가 용역을 줘서 그 사람들에게는…….

지금 통신원이 몇 명이에요?

교통통신원 전부 1,500명 됩니다.

이것이 계약직으로 되어 있어요, 명예직으로 되어 있어요?

계약직이 아니고 명예직이면서도 영업용 운전자가 약 85% 되고 그 다음에 자가운전자가 14% 되고…….

선발은 어떻게 하는 거예요?

과거에 한 사람을 주로 하고 그 다음에 결원이 되었을 때마다 자격여건에 따라서 임명하고 있습니다.

방송이라는 것은 정보가 생명입니다. 양질의 정보 획득을 위해서는 통신원들에 대한 사기진작이 필요하다고 봅니다. 그러기 위해서는 명예와 실리가 동시에 주어져야 된다고 보거든요. 그렇게 함으로 인해서 사명감을 갖고 열심히 일할 수 있다는 거예요. 만약에 사건 사고가 발생했는데 한 두서너 시간 후에 정보 전달이 됐다 그러면 그 정보는 죽은 거거든요. 특히 교통정보는 그렇지 않습니까? 이러한 역할 기능을 제대로 수행할 수 있도록 하기 위해서는 물론 아까 말씀드렸습니다만 철저한 교육도 필요하겠고 소양교육이 절대적으로 필요합니다. 또 하나는 사기진작을 하기 위해서 통신원들이 사명의식을 갖고 일할 수 있도록 최소한의 예우를 해 줘야 돼요. 그것이 본 위원이 보면 전무한 것 같아요. 지금 4시간 하는 데 얼마 준다 그랬죠?

2만 7,000원.

그것 가지고 안 되지 않습니까? 실질적인 보상 예우를 해 주고 예우해 준 만큼의 기능을 수행할 수 있도록 해야 양질의 정보 제공이 되고 또 실리적인 정보제공이 되지 않겠는가, 그렇게 함으로 인해서 교통방송이 일반시민들로부터 또 자동차를 공유하고 있는 운전자들로부터 사랑받는 교통방송으로 거듭날 수 있지 않겠느냐, 그래야만 타 방송에 비해서 교통방송이 특수방송의 기능을 하기 때문에 다르구나 하는, 인식구조가 달라져야 되지 않겠느냐 본 위원은 생각하거든요. 어떻게 생각하세요?

저도 위원님처럼 그렇게 생각합니다.

그래서 물론 인적자원의 증가도 필요하겠지만 물론 예산이 뒷받침되어야 되겠어요. 그러나 예산에 한계가 있기 때문에 충분하게 해 드려라 못 하지만 보편적인 예우는 필요하다 해서 한 3년 동안 교통방송 통신원 관리체계에 대한 문제를 보니까 문제가 있겠다 하는 것을 지적을 하는 것입니다. 본부장님 오셨으니까 이 문제를 개선을 해서 시민들로부터 사랑받는 교통방송이 될 수 있도록 보완대책을 강구하는 것이 좋지 않겠는가 하는 것을 건의를 드립니다. 그냥 1년에 한번씩 교통통신원들 수고했다 해서 환영파티 해 주는 식으로 일회성으로 끝나서는 안 되지 않느냐 하는 것을 지적합니다.

좋은 지적이시고 좋은 말씀이신데 항상 저희들은 예산문제, 지금도 서울시에 예산편성하면 반을 줄여라 하기 때문에 저희들이 그렇게 하고 싶어도 못 하는 입장도 애로사항으로 알아주시고…….

지금 TV서울이 개국이 됐으니까 협찬방송할 수 있는 여건이 형성되어 있지 않습니까?

되어 있는데 아직까지 TV서울에 광고하겠다는 사람이 한 사람도 없습니다.

앞으로 점점 늘어날 것입니다. 지금 보니까 CATV하고 계약되어 있는 것이 몇 개 방송이 안 되기 때문에 지금 사실은 TV서울이 있는지 없는지 서울시민들이 알고 있는 사람들이 많지가 않아요. 그만큼 선전이 덜 되어 있기 때문에 그런데 앞으로 선전이 된다면 협찬방송의 수익금도 상당히 많이 증액되리라고 봅니다. 그러면 예산을 높이 책정해서 이런 부분에, 또 이런 것들이 제대로 잘 되어야만 협찬방송이 제기능을 발휘할 수가 있는 거예요. 그런데 방송이 방송으로서의 기능을 다하지 못 하고 있기 때문에 협찬방송이 제대로 역할을 못 하는 것이지요. 안 그렇습니까?

그렇습니다.

그런 점에 유념을 해서 신경을 써주셨으면 좋겠다 하는 말씀을 건의를 드립니다.

좋은 말씀 감사합니다.

이한기 위원님 수고하셨습니다. 조성대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조성대 위원입니다. DMB 사업 소요예산 추경에 아마 요청하는 것을 미리 위원회에 올린 것 같은데 장비문제에서 앞으로 제작하는데 차량이 안 들어가 있습니까?

이것은 DMB하고 관련이 없고 중계차는 TV서울하고 관계가 있는 것입니다. 중계차는 TV서울 예산할 때 금년 추경에 저희들이 올릴 것으로 생각하고 있고 DMB 사업만 한해서 15억 4,000만 원으로 예상하고 있습니다.

지금 여기 소요예산 올린 것하고 또 차량관계는 다르다는 얘기입니까?

다릅니다. 그래서 서울시 사정도 어려운데 저희들이 많은 걱정을 하고 있습니다.

지금 교통방송이 개국이래 추가경정예산에 올라오는 것이 그동안에 전무했었는데 전에도 추경에 올라온 사실이 있었나요?

과거에는 단순하게 라디오방송 하나였기 때문에 추경이 별로 필요가 없는 것으로 생각이 되고 또 위원님 잘 아시다시피 지금 방송환경이 급격하게 변해서 모든 것이 디지털화돼서 DMB 시스템으로 가야 앞으로 상대를 할 수가 있고, 또 아시다시피 TV서울이 개국이 돼서 지금 걸음마 단계지만 뭔가 예산이 투입되고 또 정성을 쏟아야 빠른 시일 내에 되지 않겠느냐 이렇게 생각하고 있습니다.

그러면 대략 여기에는 안 올라왔는데 장비문제는 TV서울에서 얼마 정도 예산을 잡고 있어요?

15억 정도 드는 것으로 알고 있고, 그 다음에 TV 프로그램 제작비가 작년에는 10시간 내지 12시간 하는 것으로 되어 있다가 SO업자들이 하루에 시간이 10시간 미만이면 SO에 가입시켜 줄 수 없다 하는 것 때문에 시간이 대여섯 시간 늘어났습니다. 그래서 제작비가 한 10억 들고 중계차가 15억 해서 25억하고, DMB사업 15억 정도 해서 40억 정도가 추가경정예산 때 필요한 자원으로 보고 있습니다.

TV 방송국 개국관계로 해서 52억인가 예산 작년에 받았지요?

네.

그러면 금년에 그것 받고 추경에서 40억 이런 것이 들어간다면 거의 100억이 들어가는 것인데 어차피 개국을 해서 시작을 했으니까 장비도 갖춰야 되고 모든 것을 다해야 TV서울이 제대로 돌아가겠습니다만 아까 금년도 협찬광고비를 40억을 잡았는데 지금 96%를 달성했다, 지금 4월 말인데. 그것 어떻게 생각하십니까?

위원님 잘 아시겠지만 협찬광고는 연초에 주로 연말까지 계약을 하기 때문에 이런 많은 실적이 나온 것인데 사실상 지금 이후에는 %가 지금같이 될 수 없는 현실적인 문제가 있습니다.

계획을 잘못 세운 거라고 솔직히 답변하시고, 지금 4월 말인데 96%다 하는 것은 하나의 전형적인 공무원들이 하는…….

그것이 아니고 방송광고는 대개 연중으로 계약을 하고 6개월 단위로 하기 때문에 그것을 받아 놓은 것을 다 썼기 때문에 목표의 96%다 말씀을 드리는 것입니다.

본 위원은 교통위원회에 7년 차 있습니다만 매년 보고를 받습니다. IMF다 해서 자꾸 협찬광고비가 줄어들었는데, 전에는 광고비가 많이 들어왔었어요. 가면 갈수록 줄어들어서 40억 하는데 솔직히 얘기를 해서 예산을 잘못 세웠으면 잘못 세웠다, 앞으로는 광고비 관계도 정확성을 예측을 해서 하겠다 이렇게 답변하시고, 매년 이 보고를 받습니다. 받으니까 4월에는 얼마, 5월에는 얼마 이렇게 해서 광고비 퍼센티지가 나오는데 적게 세워놓고 초과했다 하는 전형적인 공무원 스타일로 하지 마시고 뭔가 각 시·도도 텔레비전 광고 나와서 요새 인천이라든지 부산이라든지 시장들이 나와서 선전하잖아요. 이제는 비즈니스 차원에서 이명박 시장도 사업자들 데리고 구라파를 다녀서 서울이 가서 성과를 얼마 올렸다, 무엇을 따왔다 이렇게 하는데 이제 특히 교통방송도 비즈니스 측면에서 앞으로 잘 계획을 정확히 세워서 위원회에 보고해 주도록 이렇게 했으면 되겠습니다. 그리고 지금 여러 가지 사업에 소요예산이 필요한데 본 위원들이 가서 TV방송 개국 때도 봤습니다만 너무 사옥이 비좁아서 수도 서울의 TV방송국을 개국하고 교통방송인데도 복도며 심지어 구석구석에 사람들이 앉아서 바글바글하고, 업무가 되겠습니까? 사옥문제는 어떻게 개선하기로 되어 있습니까?

바로 저희들 사옥 위에 있는 건설안전본부가 다른 쪽으로 이사를 가게 됩니다. 그래서 건설안전본부 1층 약 130평 정도를 저희들이 확보를 했습니다. 그래서 확보한 사무실을 DMB 방송이 시작되면 DMB는 이리 들어가고 여타의 직원들 휴게실이라든가 숙직실이 없어서 그 부분도 그쪽에 넣을 생각이고 비좁고 아쉽지만 현재 주어진 여건대로 할 수밖에 없는 현실적인 애로사항이 있습니다.

왜 그런 것은 보고를 안 하세요?

지난 번에 보고를 드렸지 않습니까? 지난 번에 저희들 방송국에 오셨을 때 건물이 협소하다…….

업무보고하고 구두로 말하는 것하고 다르죠. 나는 오늘도 업무보고를 받으면서 본부장이 잘못된 것 아니냐, 개국은 해 놨는데 개국해 놓고 그런 환경 속에서 과연 방송이 제대로 되겠느냐, 그러면 사옥 먼저 얘기를 해서 보고를 할 줄 알았는데 그것은 전혀 얘기가 없고, 간담회 석상에서 이렇게 했으면 좋겠습니다 하는 것을 보고로 생각하면 안 된다 이거예요. 박 본부장도 공무원 생활을 했으니까 보고는 보고이고 구두로 여담은 여담이다 이거예요. 왜냐하면 우리가 일단 돈을 투자해서 해 놨으니까 TV서울이 됐든 교통방송본부가 됐든 간에 근무하는 직원들이라든지 자꾸 수요가 늘어나지 않습니까? 사람들 인원이 늘어나는데 가서 보니까 도대체 나는 이해가 안 가요. 서울이 그래도 특별시인데 그런 환경 속에서 어떻게 방송을 할 수가 있겠느냐, 현관도 없고 복도고 뭐고 해서 그런 환경 속에서는 안 되겠다 해서 오늘 업무보고에서 틀림없이 보고가 나올 줄 알았는데 그 얘기가 안 나와서 지적을 하는 거예요. 그리고 본부장 혼자서 힘이 드는 것은 위원회에 와서 보고를 해서 우리 위원들이 좀 해서 더 확보를 해서 뭔가 직원들이 근무를 좋은 환경 속에서 할 수 있도록 하는 것이 좋지 않겠느냐 본 위원은 생각합니다. 앞으로 독단적으로 하지 말고 꼭 지적만 하는 것이 위원들이 아니고 그런 것을 협조하고 지적하고 또 거기에서 협력을 해 주고 좋은 대안도 내주는 것이 위원이라고 생각하시고 본부장 혼자서 다 끌고 가려고 생각하면 안 됩니다. 앞으로 그런 건의도 와서 해 주면 좋겠습니다. 왜냐 하면 간부들 지금 여기 와 있습니다만 본부장으로서 어떻게 출근합니까, 환경을 그렇게 하고서. 일단 전임자가 그렇게 만들어 놨다 하더라도 후임자가 왔으면 환경을 바꿔줘야죠. 어떻게 생각하세요.

그나마 그래도 130평이라도 확보한 것은 우리 위원님 여러분들이 평소에 걱정을 해 주셨고 또 서울시청사 사정이 저희들과 마찬가지로 전부 다 협소하고 결재 받으러 심지어 30분 차를 타고 가야 되고 서울시청사가 워낙 비좁기 때문에 다 흐트러져 있지 않습니까?

다른 걱정하지 말고 교통방송 걱정만 하시란 말입니다.

교통방송도 부족하지만 현재 여건에서 저희들이 하려고 애를 쓰고 있습니다.

그러나 우리가 잘 알죠. 그러니까 서울시 대변하지 말고 교통방송만 하시란 말이에요.

그나마 130 몇 평 얻은 것만도 큰 다행으로 생각하고 있고 앞으로 계속적으로…….

아니, 위원회에다 얘기했으면 더 많이 얻어줄 수 있죠. 더 많이 할 수 있는데 본부장 혼자 하다 보니까 130평만 한 거예요. 260평했으면 환경이 더 좋지, 그렇지 않습니까?

네, 맞습니다.

그리고 예산 아까도 지적을 했습니다만 추경에 이렇게 돈이 많이 들어가는데 물론 서울시 예산으로 보면 사실 아무것도 아니지만 서울시민이 내는 세금이다 이겁니다. 서울시민이 내는 세금이니까 자꾸 요청해서 많이 쓰려고 하지 말고 아까 지적한 대로 협찬방송도 많이 해서 올려서 부족한 것은 거기서 이렇게 전용해서 쓰는 것이 있다 하더라도 세금을 절약해서 쓰시라는 것을 지적합니다. 보통 지금 각 공사나 보면 그냥 예산을 거기서 만들어서 적당히 해서 올려놓고 그냥 무 자르듯이 쓰는데 이제는 CEO적인 입장에서 본부장도 관리를 잘 하시라는 지적을 합니다. 이상입니다.

조성대 위원님 수고 많이 하셨습니다. 최재익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

본부장님 업무보고 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 지상파 DMB방송 설립해서 운영하신다고 했는데 시설 활용을 현 청사 보수를 하고 본관 재배치 및 방송장비 시설구매, 업무보고를 하셨는데 TV서울도 개국을 했지 않습니까? 거기도 청사를 재배치하고 보수를 했는데, 지금 현재 청사가 무진장 좁은 것으로 알고 있습니다. 향후 대책이 있으신가, 아까 보고를 하셨습니까?

청사관계는 지난 달에 위원님들이 저희 방송국에 직접 오셨습니다. 그때도 보고를 드렸고 또 그것을 더욱더 뚜렷하게 나타내기 위해서 방송국 사무실마다 위원님들 모시고 다니면서 설명을 드린 바 있습니다. 그런 애로사항을 알리기 위해서 사실은 저희들 구석구석 다 모시고 다녔습니다.

그래서 대책이 있습니까? 결국 예산이 문제가…….

그래서 건의를 한 끝에 건설안전본부가 다른 곳으로 이전하기 때문에 거기에 135평 정도를 확보했습니다. 135평이 늘어난 것이지요.

그러면 문제가 없겠어요?

아쉬운 대로 저희들 그렇게 운영해 나가려고 하고 있습니다.

그리고 최재익 위원님도 말씀을 드렸는데 교통사고 유자녀 돕기 특집방송을 계속 하고 계시더라고요.

5월에 저희들이 8시간인가 하루를 하고 그 나머지는 다른 특집보다도 중요성을 일깨어주는 차원에서 하고 있습니다.

작년도도 하고 재작년도 계속 하고 계시는 것 같아요. 그래서 1,000만 원 들여서 2억 6,000만 원 하셨다는데…….

연중에 그렇게 들어온 것이죠.

한 달에 100만 원 정도…….

그때 많이 들어왔고 연중으로 해서 작년에…….

게스트들을 이름 있는 사람들을 불러서 하시더라고요. 그분들은 방송 출연료를 안 받고 서비스 차원에서 하는 것 아니에요? 돈 줍니까? 유자녀 돕기 좋은 사업인데 방송 출연료를 안 주고, 이야기할 때 서비스로 한번 해 달라고 하면 반대하는 사람 없을 것 같은데요. 좋은 취지에서 방송 출연하는 것이니까 아마 기쁘게 출연료를 안 받고 할 것 같아요. 그래서 이런 것도 예산을 조금 아낄 수 있어요. 최재익 위원님은 예산을 더 드려라 했는데 출연료 관계 아닙니까, 이 예산액이. 그래서 맨 처음에 섭외하실 때 좋은 취지를 말씀하고 섭외를 하면 그분들이 출연료를 안 받고도 출연하실 것 같은데, 그것을 잘 생각해서 그렇게 하면…….

그런데 액수가 워낙 미미하고 예를 들어서 이명박 시장님 같은 분들 옛날에 월급도 안 받고 봉사단체에 주겠다 하는 얘기도 들었고 또 어느 돈 많은 국회의원들 내 월급을 전부 사회복지단체에 내겠다 얘기를 들었는데 액수 자체가 마음은 선한 마음이다 하더라도 전체적으로 보면 얼마 안 되지 않겠느냐 하는 생각이 드네요.

하여튼 본부장님이 부임하신 지 얼마 안 되셨는데 일하실 것이 많을 것 같아요. 열심히 해 주세요.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

이종은 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 이동거 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이동거 위원입니다. 자리가 두 석이 비어 있는데 거기 앉으실 분이 오늘 참석을 안 했습니까?

다 했습니다.

뒤쪽에?

여기는 빈자리입니다.

이재홍 부장님 후임으로 오신 분이 누구십니까?

경영기획부장 이성호 부장.

조성대 위원님께서 본부장님께 업무파악에 대한 미비점 또 잘못했다고 말씀을 하셨는데 우리 방송국이 탄생해서 여러 가지 노하우와 전직 업무에 대한 효율성을 살리기 위해서는 전에 업무파악을 하신 분이 절대적으로 필요하다고 저는 생각하고 있습니다. 이렇게 말씀드리고, 우리 로고가 소문자로 된 것에 대해서 위원님께서 대문자로 해야 된다는 질의에 본부장님께서 적극적으로 검토하신다고 말씀하셨어요. 대문자로 바꾸셨습니까?

그때 제가 검토를 한다고 말씀드렸는데 그 위원님이 마지막에 그것을 취소한다고 발언하신 것으로 알고 있습니다. 그래서 그때 제가 오기 전에 결정된 일입니다만 그런 발언이 계셨고 또 저는 적극 검토한다고 했는데 그때 담당부장이 그것을 할 적에 여러 가지 심사숙고를 했고 국제적인 추세가 소문자로 나가고 또 MBC 같은 데도 대문자에서 소문자로 바꾸고 이런 말씀을 드리니까 그 질의하신 손석기 위원께서 그것은 질의 안 한 것으로 하겠다 그렇게 해서 그것은 없던 것으로 된 것으로 제가 알고 있습니다.

질의에 답하신 이재홍 부장이 설명을 했을 적에 본부장께서는 굉장히 언짢은 표정으로 책망을 하셨어요. 저희들 보기에 굉장히 민망스러웠습니다. 그 현안이 지금 말씀하신 대로 소문자의 추세로서 본부장 이하 모든 분께서 결의된 바를 위원께서 얘기한다고 해서 긍정적으로 검토하겠다. 긍정적으로 검토하겠다는 것은 위원께서 얘기한 것의 타당성을 인정해 주신 거예요. 그것을 설명해 주신 이재홍 부장한테 그렇게 직원과 위원들 앞에서 표현하기 어려운 정도로 상사로서 언급을 하신다는 것 굉장히 유감스럽게 보였습니다. 질의와 관계없는 얘기입니다만 이순신 연속극 보신 적 있습니까?

네, 한다는 것은 제가 알고 있습니다.

이조 몇 대 임금 때 일어난 일입니까?

선조대왕 때.

선조 14대 임금 때 일어난 것인데 이순신 장군이 승전하는 이유를 어떻게 생각합니까? 나라가 다 망하고 임금이 피신 가고 그러나 혈혈단신으로 왜적을 물리치는 이순신의 업적이 어디에서 생겨났다고 생각하십니까?

구국정신이라든가 나라사랑정신 이런 것이 바탕이 된 것 같습니다.

그렇게 말씀하시니까 이해가 충분히 가겠습니다. 조정이 망한다는 것은 올바른 국정 정세를 임금한테 보고 안 한 것이 가장 실책이고, 이순신 장군 밑에는 옳고 그름을 명백하게 보고하는 신하가 있기 때문에 이순신 장군이 지금 승전하는 것으로 교과적인 것을 국민들한테 보여주고 있습니다. 그런 타당성을 올바르게 얘기한 부장한테, 모든 업무를 다 갖고 있는 부장이 한 2년 정도 근무하셨죠?

네.

새롭게 발족한 방송국의 모든 것을 갖고 업무를 추진한 부장을 그 시점에서 우리 시의 인사관리에서 교체한다 해도 본부장님께서 검토하고 유능한 직원이니까 데리고 있겠다는 생각을 안 해 보셨습니까? 모든 업무파악을 지금 못 했다고 조성대 위원님 질의에 대해서 잘못한 것을 인정하셨습니다. 바로 그런 직원들에 대한 문제가 있기 때문에 그런 일이 또 벌어지지 않느냐 생각하고, 더 이상 질의는 않겠습니다만 이순신 장군의 승전에 대해서 말씀한 것을 깊이 생각해 주시고요. 여기 유능한 최고의 엘리트들입니다. 최고의 학벌과 최고의 지식과 모든 것을 다 갖추신 분이 교통방송본부에 근무하고 계시는데 옳고 그름에 대해서 확실하게 자기의 노하우를 발표하고 흑백을 가릴 수 있는 직원들이 절대적으로 필요합니다. 그렇게 사고를 가지셔야 교통방송국이 발전할 수 있는 그런 분위기가 된다 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 교통방송국의 임무가 무엇이라고 생각하십니까? 간략하게…….

저희들은 방송 설립할 때 교통정보의 신속한 전달 또 수준 높은 교통문화의 함양 그 다음에 시정정보, 기상정보, 생활정보, 문화정보 시민들에게 전달, 그런 것이…….

네, 그렇죠. 신속 정확한 교통정보로 시민에게 편의를 제공해 주고 또 예술과 문화 이런 것도 보고해 주고, 더 중요한 것은 우리 의회의 의정활동을 시민들에게 보여줘야 할 필요성을 제가 개국 때 의견을 얘기한 바가 있습니다. 지금 공개특집방송의 제작, 여러 군데 7가지를 했는데 우리 시의회에 방송취재반들이 와서 취재를 하는 줄 알았습니다. 취재 안 하셨죠? 제일 중요한 것이 시정이 올바르게 되는가, 의정활동을 시민한테 보여주는 것 이것도 특집방송입니다. 이런 것을 왜 제작을 안 하셨어요. 다른 팀들, 왜 이런 것을 안 하셨어요. 안 하셨더라도 이것은 녹화해 놓고 적기에 사용할 수 있게 시민들에게 보여줄 우리 서울시에는 책임과 의무를 갖고 있는 겁니다. 그렇게 얘기했는데 그런 것은 안 하고 이런 것을 왜 했어요, 돈 들여서. 방송국의 의무를 얘기를 다 하셨어요. 신속·정확한 교통정보, 시정을 시민에게 알리고, 지금 달달 외우셨는데 왜 그런 것을 안 하셨냐 이겁니다. 방송국이 해야 될 일이 산더미같습니다. 이런 것 여기 제시한 것도 중요하지만 해야 될 일을 본부장님께서 전 직원들 다 모아놓고 우리가 할 것이 무엇이냐, 신세대 신정보화 시대의 그런 입지에서 토론도 하시고 만들어 내셔야 된다 그 얘기입니다. 다음에는 우리 교통통신원에 대한 발대식을 거창하게 가지시는데 교통통신원의 주요업무는 대충 알겠습니다만 특별히 본부장님께서 정보요청을 한 것이 있으시면 한 말씀만 해 주시죠. 교통통신원들에게 본부장으로서 여러분들의 이러한 정보를 꼭 좀 특별히 제보를 해 주십시오라고 부탁한 일이 있으십니까?

제가 온 지가 얼마 안 됐고 또 교통통신원들 아직까지 그런 집회가 없었습니다. 이번 집회 때 그런 것을 강조할 예정으로 있고 또…….

교통통신원은 집회를 통해서 한다는 것은 지금 정보시대가 아니라 아날로그 시대에서도 그것이 가능합니다. 방송에서 무슨 집회를 해서 본부장님이 이분들한테 연락을 합니까? 정보화 시대에 그냥 방송하시면 되는 것이지요. 전 교통통신원 여러분, 본부장으로서 오늘 부탁의 말씀이 이런 이런 것이니까 적극적으로 이 정보를 제공해 주시기 바랍니다 딱 하면 되는 것이지 무슨 집회를 통해서, 이런 사고가지고 방송 어떻게 추진하시려고 그런 말씀을 하세요. 자, 그러면 한 말씀만 더 묻겠습니다. 지금 대중교통을 활성화시키기 위해서 중앙버스차선도 실시하고 있고 또 그것에 의한 여러 가지 문제도 발생이 되고 있습니다. 이런 교통의 흐름을 원활하게 할 수 있는 것은 바로 통신원들의 역할이 굉장히 중요하다고 생각하고 이분들의 의견을 취합해서 방송국에서는 그것을 믹싱해서 우리 교통국에 제보해 줄 수 있는 막대한 업무도 갖고 계십니다. 우리 서대문로터리에서 통일로 구간은 버스중앙차선이 아니고 가변차선으로 진행되고 있습니다. 그 상황 아십니까, 다른 책임자 되시는 분들. 교통체증이 어떻게 되고 있는가, 버스중앙차선제가 아닌 인도 가변차선제로 지금 이용되고 있는 통일로 하단의 교통체증이 어떻게 되고 있는가를, 또 직접 현장 방문해서 확인하신 바가 있으십니까? 아무도 없으세요, 그쪽으로 출근하시는 분들 없으시고? 서울시 공무원이라고 하면 두루두루 다 살펴서 보시는 그런 자세가 필요합니다. 다른 중앙차선제 있는 데는 차가 밀려서 못 다니지만 그 인도 전용차선으로 한 데는 교통이 막힘없이 출퇴근 시간에 원활하게 잘 되고 있습니다. 이런 것이 서울시에서 필요한 겁니다. 지금 돈 몇 천억씩 들여서 중앙차선제 억지로 만들어 놓고 교통체증 일어나서 그것을 해결하느라고 교통국 정신이 하나도 없어요. 만날 뜯어고치고 만날 뜯어고치고 끝도 없습니다. 또 지금 계속하는 거예요, 그것을. 그러면 그것의 중요성도 발굴해서 통일로 상간에 인도변 전용차선에서 문제점없이 한 데보다 더 흐름이 좋다는 것도 방송도 좀 해 주시고 일깨워 주셔야 됩니다. 교통국에 앉아서 행정하시는 분들 현장감각을 방송채널로 보여주십사 그겁니다. 이해하시겠죠.

좋은 말씀입니다. 저희들이 비판하고 하는 것은 여태까지 나오지 않았는데 앞으로…….

비판이 아닙니다, 제보지.

비판하고 같은 것이기 때문에 앞으로 이동거 위원님 말씀대로 저희들도 시청 출입하는 기자들도 있고 이래서 기자들을 내보내서 그런 것을 취재해서 반영이 되고 그런 체증현상 이런 것이 방송이 되도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

질의와 좀 다른 얘기입니다만 아까 대통령 후보에 대한 출마설까지 말씀해 주셨기 때문에 한 말씀드리겠습니다만 이러한 정확한 제보가 서울시에 반영될 때 서울시를 책임지고 있는 최고 행정지도자의 어떤 입지가 더 좋아진다는 사실도 아셔야 됩니다. 그분들의 생각에 나쁜 곳을 박수 쳐주는 그런 행정이 되면 최고 행정지도자로서의 부각은 시민들로부터 굉장히 마이너스가 된다는 사실도 염두에 두시기 바랍니다. 디지털 장비들도 이렇게 했는데 라디오방송도 지금 디지털 방송을 아직도 안 하고 있었습니까?

이제 3월 28일에 선정이 됐습니다. DMB 체제로서 SBS하고 컨소시엄을 통해서, 그에 따른 준비과정으로 장비를 구입하고 또 시설을 하고 또 프로그램 개발을 하고 이래서 10월에 준비방송을 거쳐서 11월에 할 예정으로 있는데 아까 보고드린 바와 같이 예산도 15억 4,000여 만 원 들고 해서 상당히 저희들은 큰 부담을 느끼고 있습니다.

이런 것은 디지털 라디오 음악을 많이 듣는 청취객들을 위해서는 반드시 디지털방송으로서의 좋은 음질을 제공해 줄 필요성이 있습니다. 적극적으로 해서 예산 편성이 될 수 있도록 노력도 하겠습니다.

네, 감사합니다.

끝으로 저희들 의정활동을 시민에게 홍보해 주는 것 아까 답변을 안 해 주셨는데 앞으로 그렇게 해 주실 의사가 있으십니까?

그 부분을 늘 우리가 교통정보를 전하고 또 나머지 부분은 시정정보, 의정 정보, 이것을 하려고 늘 말은 하고 강조를 하고 있는데 다른 바쁜 일에 밀려서 그 점이 솔직히 말씀드려서 등한시 됐는데 앞으로 여기 우리 방송을 책임지고 있는 간부가 다 왔기 때문에 저나 모든 간부들이 그 중요성을 느끼고 그런 부분에 소홀함이 없도록 최선을 다해야 합니다.

특집방송이라는 명제 아래서 아니 어디서라도 의원들의 의정활동의 보람도 또 지역주민들의 선택된 의원들의 역할이 이렇게 하고 있구나 하는 것이 된다면 지금 분권화시대, 지방자치 시대에 굉장히 발전되는 중요한 역할을 담당하게 될 것이라고 생각되고 있습니다. 끝으로 아까 서두에 말씀드린 것은 직원들에게 칭찬과 격려 내지는 용기를 불어넣어서 우리 TV 방송국이 활성화될 수 있는 계기를 마련하기 위해서 서두에 제가 조금 언성을 높이는 얘기를 드렸습니다. 직원들 사랑하는 마음으로 잘 보살펴서 TV 방송국의 무한한 발전을 기원드리겠습니다.

죄송합니다. 조금, 우리 이동거 위원님께서 말씀하신 의정정보, 이것이 사실상 저희들이 뉴스를 통해서 행정도시법, 헌법소원 제기라든가 서울시의 본회의 질의답변 또 서울시의회가 역사왜곡 철회, 촉구 등 의원님들 활동하시는 것을 사실상 뉴스로서는 30여 건 또 다른 프로그램은 40여 건의 방송이 나갔는데 강조가 안 돼서 조금 미흡해서 죄송합니다만 앞으로 더 좋은 횟수의 더 최선을 다하는 그런 방향으로 노력하겠습니다.

말씀을 해 주셨기 때문에 한 말씀 더 드리는데 오늘과 같은 이 자리에 교통방송이 방송을 아니하더라도 오늘 방송 카메라가 이 자리에 있었으면 얼마나 좋겠습니까? 이런 것도 참고해 주시고, 해야 될 일이 많이 있습니다. 이상입니다.

이동거 위원님 수고 많이 했습니다. 다음 이임주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강남 제3선거구 출신 한나라당 소속 이임주 위원입니다. 본 위원 전에 많은 분들이 질의를 했기 때문에 짧게 하고 끝내겠습니다. 본부장께서는 취임하시고 나서 열악한 근무조건에 현황파악 및 업무추진에 노고가 많으실 줄로 믿습니다. 조금 전에 동료위원께서도 언급했듯이 지금 저번에 우리가 TV방송국 개국 때 보니까 인터넷방송국, TV방송국 또 지상파 DMB방송국 이런 개국으로 인해 직원들 근무하는 청사가 상당히 비좁은 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 150평 건설안전본부…….

1층을 확보했습니다.

본 위원이 생각하기에는 거기 별도로 있는 것보다는 지금 현 청사에 증축을 한다든지 근본적으로 해결할 수 있는, 그래서 상당히 직원들의 근무환경이 좋아야 좋은 프로그램이든 여유 있는 근무여건이 되지 않겠느냐 이런 생각이 드는데 지금 현 청사에서 증축한다든지 또 청사를 마련할 수 있는 그런 여건은 검토를 안 해 보셨습니까?

검토를 했는데 증축이 안 되고 또 시간도 걸리고 또 건축법상 증축이 그 지역이 안 되는 것으로 판단이 나왔습니다.

지금 방송국을 옮긴다는 것도 상당히 문제가 있고…….

방송 전체를 옮기는 것이 아니고 DMB…….

아니, 본 위원이 얘기하는 것은 청사가 제가 보기에 150평도 훨씬 모자란다고 생각합니다. 그렇다면 장기적으로 볼 때는 증축도 안되고 또 신축도 안되면 옮겨야 된다 이런 생각도 드는데 그러면 건설안전본부가 전부 다 나갑니까?

전부 나가고 소방방재본부가 오고 건설안전본부는 아마 충정로로 간다는 얘기를 들었는데…….

소방방재본부는 어디에 있다가…….

옛날 안기부 본 청사 안쪽에 있다가 건설안전본부가 가면 그 자리로 오는 것으로 알고 있습니다.

그러면 소방방재본부하고 체인지하는 것입니까?

체인지가 아니고 건설안전본부는 다른 쪽으로 가지요.

그러면 소방방재본부 있는 자리는 무엇이 들어옵니까?

청소년 복지시설을 위해서 유스호스텔을 만드는 것으로 알고 있습니다.

본 위원이 생각하기에는 150평도 상당히 부족한 것으로 생각되고 그래서 한번 서울시 당국하고 그런 것을 말씀을 하셔서 조정을 더 하시는 것이 좋지 않겠느냐, 일단 소방본부가 들어와 버리면 사후에 조정하기는 상당히 어렵거든요. 그래서 들어오기 전에 조정해서 필요한 공간을 충분히 확보해야 되지 않겠느냐 하는 염려에서 본 위원이 질의하는 것입니다. 그렇게 검토를 한번 하고, 저희가 도와줄 수 있으면 저희가 사이드에서 도와줄 수 있으니까…….

작년부터 청사 협소한 것을 많이 건의하고 저도 시장님한테도 말씀을 드리고 했는데 아마 청사를 관리하는 총무과에서 최대로 짜서 그나마 해 준 것이 상당히 배려를 해서 해 줬다 그렇게 얘기를 하고 있는 실정에 있고 그래서 청사 사정이 숨통이 트이는 대로 다시 건의도 하고 요청을 하겠습니다.

다시 한 번 건축법이라든지 여러 가지를 검토하시는 것이 좋겠습니다. 이상입니다.

이임주 위원님 수고하셨습니다. 최재익 위원 추가질문 간단하게 해 주시기 바랍니다.

성동 출신 최홍우 위원입니다. 본부장님께서 지금 방송국 업무 몇 년 하셨죠?

1년 7,8개월 됩니다.

부산에서부터 전부 경력이 2년이 안 됐습니까?

2년 가까이 되어가고 있습니다.

아직까지도 방송 업계의 전면적인 내부에 대해서는 정확하게 파악을 다 못 하셨을 수도 있겠습니까?

나름대로는 파악하고 있습니다.

저는 오늘 굉장히 훌륭하시고 실력이 좋으신 분이 교통방송본부장으로 오셨기 때문에 교통방송이 앞으로 더 잘 될 것이다라고 확신을 합니다. 지금 TV서울에 정규방송 프로그램 있죠?

네.

그것 방송의 본질이 시청자들로 하여금 성공을 하셨다고 생각을 하시는지 아니면 아직도 TV서울에 대한 자체가 시민들에게는 좀더 생각해 봐야 할, 광고성 효과라든지 내지는 TV서울의 시청에 대한 것이 생각보다 저조하다는 것으로 가고 있는지 소신을 한번 말씀해 주십시오.

아까도 말씀드렸지만 TV의 첫째 목표가 좋은 프로그램을 만드는 것이 첫째 목적이고…….

말씀은 다 그렇게 하시는데 지금 그런 것 필요없고 현재 시청자들이 TV서울에 대해서 몇 % 정도 시청하고 있고 현재 TV서울의 추진실적에 대한 보도, 프로그램에 대해서는 만족을 하시는지, 그것만 얘기하세요. 만족이다 아직은 미흡하다 그것만 얘기하시면 되죠.

우리 TV서울을 보는 시청자가 15% 정도 확보됐습니다.

그러니까 본부장님 생각에 본부장님으로서 만족을 느끼고 계시는지 아니면 아직도 부족하고 미흡하다고 생각하시는지 그것을 한번 말씀해 보세요.

지금 현재 솔직히 말해서 대단히 미흡한 형편에 있습니다.

MBC나 KBS, SBS TV방송국에서 사실 교통방송의 TV서울에 대해서는 굉장히 시선이 좋지 않습니다. 그것은 본 위원도 알고 본부장님도 잘 아실 것입니다. 그러나 서울시의 체계적인 TV서울은 우리 서울시민의 호응도를 뭔가 디지털화한 새로운 방송시스템으로 시민들에게 가까이 다가서야 할 목표로 가고 있는데 지금 본부장님께서 앞으로 능동적으로 일을 잘해 주실 것으로 믿기 때문에 본 위원이 말씀을 드립니다. 지금 예산이 TV서울에 굉장히 부적절한 것으로 알고 있습니다. 그런데 이것을 본부장님께서 특별하게 요구하는 것도 아니고 또 이번 본회의장에서 교통위원회 위원님들로부터 그런 것이 나온 것도 아니고 다른 동료의원, 교통위원회와 동떨어진 의원이 교통방송본부장을 상대로 해서 질의를 했어요. 본부장님은 그 날 다 보고 계셨을 것입니다. 그 내용에 대해서는 제가 말씀을 안 드리겠어요. 사실 서울시민들이 TV서울에 굉장히 촉각을 많이 세우고 있는 것은 시민들의 혈세를 TV서울에 얼마만큼 쏟아부어야 TV서울이 서울시민들로부터 시청률이, 시청률보다도 더욱더 훌륭한 프로그램을 찾아가는 것까지 자리매김이 굉장히 부적절하고 TV서울에 대한 앞으로 앞날이 상당히 어두운 그런 잠식하는 형태까지 와있거든요. 이것이 참 중요합니다. 그래서 본 위원은 교통 상임위원회에서 제가 후반기에 위원으로서의 임기를 마칠 때까지는 교통방송에 대해서 재원 지원을 본부장님보다도 제가 앞장을 서서, 이것 속기록에 들어가도 괜찮습니다. 왜냐 하면 예산이 교통방송에 너무나 미흡하게 서울시에서 집행하고 있습니다. 그러면서 교통방송의 TV서울에 대해 시민들은 교통방송 TV서울을 외면하고 가는 것입니다. 어차피 시작을 해서 만들었다고 하면 충분한 예산을 줘서 시민들의 혈세가 정말로 서울시민들로 하여금 안전하고 필요한 요소에 쓰여진다면 투자를 해야 되는 것이고 우리 의회에서나 서울시민들이나 집행부 감사해서 실질적으로 예산을 전부 집행을 하면 되는 것입니다. 그래서 서울시민들로부터 가깝게 찾아가는 TV서울이 될 수 있도록, 이것이 우리 6대 시의회에서 만들어졌기 때문에 교통위원회 위원장을 비롯해서 전 위원, 또 교통방송 모든 임직원, 서울시 집행부가 다 책임이 있는 것입니다. 이것 만약에 실패로 돌아간다면 교통위원회 위상도 무너지는 것을 자초할 수 있는 위기까지 가게 되거든요. 현재 상태에서 TV서울의 정규프로그램에 대해서는 굉장히 서울시민들로부터 부적절하고, 길을 잘못 가고 있기 때문에 아주 위험한 실태까지 와 있습니다. 그래서 본부장님께서 앞으로 방송장비를 포함해서 TV서울에서 모든 시스템을 완벽하게 해서 또 기자 내지는 자동차 모든 장비까지 포함해서 예산이 필요한 것을 한데 묶어서 하게 되면 여기에서 안 되면 내가 본회의장에서라도 본 위원이 시장을 상대로 해서 예산을 교통방송본부에 확실하게 자리매김을 할 수 있는, 교통위원회 위상도 알리고 본부장님도 그 뒤를 밟아서 일을 열심히 해 달라는 것을 주문하고 싶습니다. 열심히 해 주십시오.

감사합니다.

이상입니다.

최홍우 위원님 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? 저도 잠깐 한 말씀만 드리고 넘어가겠습니다. 시청자자문위원회 있죠? 위원회가 몇 위원회가 있어요?

시청자위원회가 방송법 제87조에 의해서 운영되도록 되어 있습니다.

죄송하지만 서면으로 시청자자문위원 말고 다른 위원회 명단을 언제부터 언제까지 하고 있는지 그것을 해 주세요.

TV, 라디오 통틀어서 시청자위원회가 있고…….

언제부터 지금까지요?

그것은 저희들 방송 생기고 나서부터 필요적인 위원회이기 때문에…….

명단을, 왜냐 하면 위원회에 속해 있는 사람들이 내내 한 사람만 그대로 되어 있기 때문에 위원회가 몇 군데 위원회가 있는지 그것을 해 주시기 바라면서…….

이번에 다 개편을 했습니다.

금년 명단 서면으로 보내 주시고요.

네, 서면으로 보고를 드리겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교통방송본부 소관 업무보고에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의가 원만하게 진행되도록 협조하여 주신 위원님 그리고 교통방송본부장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 대단히 감사합니다. 오늘 우리 위원회에서 논의된 사항과 모든 지적사항에 대해 교통방송본부장은 일회성 답변으로만 생각하지 마시고 능동적이고 적극적으로 검토하여 시책에 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 2005년도 교통방송본부의 모든 현안문제가 차질 없이 진행되도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 제155회 임시회 제4차 교통위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)