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전남 강진군의회 발언

이삼현 의원 발언

제135회 제2차 본회의2005-05-09

이삼현 의원 프로필 보기 →

규태

김규태의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제135회 강진군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2005년도 제1회 추가경정예산안(의결)

10시01분

의사일정 제1항 2005년도 제1회 추경예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 예산결산특별위원회 이삼현 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
삼현

이삼현의원

예산결산특별위원회 위원장 이삼현 의원입니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분 ! 본 예결특위에 회부된 2005년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 심사결과는 배부해드린 보고서를 참고해 주시기 바라며 예산안 규모부터 보고 드리겠습니다. 예산 총액은 1,616억 6,200만원이며, 일반회계가 1,581억 1,400만원이고, 특별회계가 35억 4,800만원으로 당초예산대비 10.32%인 151억 2,300만원이 증액되었습니다. 먼저 세입분야에 있어 일반회계 세입예산 규모는 1,581억 1,400만원으로 기정예산대비 149억 9,300만원인 10.48%가 증가한 것으로 재원별로 분석해 보면, 자체재원인 세외수입의 순세계잉여금, 공공예금이자수입 등 총 49억 9,700만원이 증액되었으며, 의존재원인 지방교부세 65억 9,600만원 증액, 보조금인 국고보조금 20억 8,300만원 증액, 도비보조금 4억 5,200만원이 증액되어 총 91억원이 증액되었습니다. 특별회계 세입예산 규모는 35억 4,800만원으로 기정예산대비 130억원인 3.81%가 증가하였는데, 이것은 순세계잉여금 130억원이 증액된 것입니다. 다음은 세출분야에 대하여 보고드리겠습니다. 일반회계 세출예산 규모는 1,581억 1,400만원으로 기정예산보다 149억 9,300만원이 증액되었는데, 장별로 보면 일반행정비에서 본청사무실 및 민원실 전기승압공사, 범죄없는 마을 주민숙원사업, 읍면 자매결연 등 4억 8,400만원이 증액되었으며, 사회개발비에서는 체육청소년 진흥사업에 7억 3,700만원, 가정복지사업에 18억 5,400만원, 지역개발사업에 16억 5,400만원 등 총 74억원이 증액되었고, 경제개발비는 투자유치사업, 관광진흥사업, 환경농업관리사업 등 88억 7,100만원이 증액되었습니다. 민방위비는 소방관리사업 등 3,800만원이 증액되었고, 기타 및 지원경비 예비비는 본 추경에 1,140만원이 증액되어 18억 2,300만원으로 증액되었습니다. 다음은 계속비 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 어린이보호구역 개선사업, 정다산유적지 정화사업, 칠량경로식당 신축 및 복지회관 개보수, 농업기반조성사업, 농어촌도로사업, 농어촌 생활환경 정비사업 등 이월사업비 변동액을 조정 삭감하였으며 다산유물구입비는 2004년도 유물구입 보조사업비가 추가 확보되고, 정다산유적지 성역화 사업은 정다산유적지 복원사업비가 추가 확보되었습니다. 다음은 심사 결과를 보고드리겠습니다. 본 위원회에서 수정안을 의결하였으며 구체적인 항목별 조정내역은 보고서를 참고하시기 바랍니다. 총괄적인 사항을 보고드리면 2005년도 제1회 추가경정예산안 심사는 사업의 효율성과 규정의 적합성 및 주민소득 증대사업 등에 대하여 적정한 예산편성이 되었는지 심사하였습니다. 본 예산안은 어려운 재정여건 속에서도 지역균형발전을 통한 사업성과가 극대화 되도록 부분별 예산을 균형 배분하는데 중점을 두고 편성하였으나 사회개발비 및 경제개발비 중 3.1절 사이클대회를 추진하기 위한 선형개선사업, 레포츠타운 조성사업, 레포츠타운 위치예정지 산악이동통로 개설사업 등은 지역발전 및 경제활성화 차원에서 참 좋은 사업으로 판단되나 많은 재원이 투자됨으로 한치의 착오 없이 본 사업이 추진될 수 있도록 하시기 바랍니다. 청자문화제 추진에 따른 경치 좋은길 꽃밭 가꾸기 육묘장 자재구입비, 청자촌 입구 꽃밭 가꾸기 자재구입비는 전문기술이 없는 해당 부서에서 사업을 추진하고자 예산을 편성하였으나, 이는 사업추진에 있어 혼선을 빚을 우려가 있으므로 실과소간 업무협의를 거쳐 전문적인 기술을 가지고 있는 농업기술센터에서 사업을 추진하고 2006년도 본예산부터는 전문부서에서 예산 편성하여 추진하시기 바랍니다. 우리군이 BTL사업 선도 지자체로 선정되어 강진 문화복지 종합타운 등 건립에 있어서는 처음부터 충분한 계획을 수립 훗날군민들로부터 민원이 야기되지 않도록 계획수립에 만전을 기하여 주시기 바라며, 성립전 시행사업 등 예산심의를 하지 않는 사업에 대하여는 의원 간담회를 통하여 사전 승인을 득한 후 사업추진 하시기 바랍니다. 이어서 수정이유는 보고서를 참고하시기 바랍니다. 수정내용을 보고드리면 일반행정비 분야에서는 다산강좌홍보 210만원, 다산강좌 강사섭외 출장여비 100만원, 다산강좌 강사 군정홍보 선물비 180만원, 친절공무원 전문기관 평가사업비는 650만원을 삭감하였습니다. 이상으로 삭감한 1,140만원은 예비비에 증액하였습니다. 그리고 특별회계, 명시이월사업, 계속비 사업은 원활한 사업추진을 위하여 원안대로 하기로 하였습니다. 이상으로 2005년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사보고를 마치면서 본 예결특위에서 가결한 수정안을 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 그동안 예산심의에 적극 참여하여 주시고 협조하여 주신 동료의원 여러분과 집행부 관계공무원에게 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
규태

김규태의장

이삼현 위원장님 수고 하셨습니다. 예결특위에서 제출한 2005년도 제1회 추경예산안에 대한 수정안은 전 의원이 예결특위 위원으로 참여하여 충분한 심사를 하였고 예결특위 의결을 거쳤으므로 질의토론을 생략하고 예결특위 수정안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들

의원들

예.
규태

김규태의장

그럼, 의사일정 제1항 2005년도 제1회 추경예산안은 예결특위 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 강진군행정기구설치조례중개정조례안(의결)

10시09분

의사일정 제2항 강진군행정기구설치조례중개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들

의원들

예.
규태

김규태의장

그럼, 의사일정 제2항 강진군행정기구설치조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 강진군지방공무원정원조례중개정조례안(의결)

10시10분

의사일정 제3항 강진군지방공무원정원조례중개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들

의원들

예.
규태

김규태의장

그럼, 의사일정 제3항 강진군지방공무원정원조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 2005년도 공유재산관리계획변경안(의결)
의사일정 제4항 2005년도 공유재산관리계획변경안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 심의과정에서 문화복지종합타운 건립 장소와 관련하여 현 부지를 포함한 여러 가능성을 열어두고 군민의 의견을 충분히 수렴한 후 다수군민이 공감하는 곳으로 결정하는 것이 바람직하다는 논의가 있었으므로 후세에 후회가 되지 않을 최적의 장소에 건립될 수 있도록 심도있는 검토를 하는 조건으로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
용호

김용호의원

의장님, 한 말씀 드리겠습니다.
규태

김규태의장

김용호 의원 자리에서 말씀하여 주시기 바랍니다.
용호

김용호의원

의장님께서 방금 이야기 하신 것 충분하게 공감하면서 이 사업이 우리 강진군에 약 490억이라는 돈이 투자가 되면서 복합타운이 BTL사업으로 추진되었기에 이 사업의 심각성을 고려해서 한 가지 말씀을 더 추가로 드리겠습니다. 이 사업은 2005년 11월 이내에 착공이 가능한 사업으로 선정하게 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 현재 집행부에서는 구읍사무소 자리에 부지를 확보하기 쉬운 곳으로 해서 그쪽으로 추진하려하는 것이 짙은데, 방금 의장님께서도 말씀하셨지만 전라남도 자료에 의하면 부지확보 부분에 대해서는 지금 다 필요한 부지가 아니라 적은 필지라도 착공하면 가능한 것으로 되어 있습니다. 그래서 본 의원이 생각하기에는 읍사무소 뒤라든지 앞으로 생길 아니면 보건소 주변 땅을 많이 확보할 수 있는 부지에 충분히 고려했으면 되겠고, 2010년까지 완공을 하게 되어 있습니다. 그래서 앞으로 충분히 고려를 해서 착공을 해야지 수박 겉핥기식으로 해서는 안 된다고 보기 때문에 의장님의 말씀에 공감하면서 다시 한번 짚었습니다. 이상입니다.
규태

김규태의장

잘 알겠습니다. 방금 심의과정에서 논의했던 그 부분을 동의하시면서 추가적으로 말씀했던 것이죠?
용호

김용호의원

예, 한 말씀만 덧붙이겠습니다. 앞으로 충분한 공청회나 설명회, 주민투표를 반영하면 좋겠습니다.
규태

김규태의장

알겠습니다. 다른 말씀하실 의원 안 계십니까?
원들

의원들

예.
규태

김규태의장

그럼, 의사일정 제4항 2005년도 공유재산관리계획변경안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 강진군지방토지평가위원회운영조례중개정조례안(의결)

10시14분

의사일정 제5항 강진군지방토지평가위원회운영조례중개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들

의원들

예.
규태

김규태의장

그럼, 의사일정 제5항 강진군지방토지평가위원회운영조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 이번 임시회에서 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 폐회코자 하는데 이의 없으십니까?
원들

의원들

예. o 폐 회
규태

김규태의장

존경하는 동료의원과 공직자 여러분 ! 오늘로써 8일간의 회기로 열렸던 135회 임시회를 모두 마치게 되었습니다. 이번 임시회 회기동안 금년도 제1회 추경예산안을 비롯한 상정된 모든 안건들을 심도 있는 심의를 거쳐 처리해 주신 동료의원 여러분과 의회운영에 적극적으로 협조해주신 집행부 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 이번에 의결된 강진군행정기구설치조례중개정조례안에 의거 조직을 개편함으로써 시시각각 변화하는 행정환경에 능동적으로 대처하고 군민의 여망에 부응할 수 있는 조직으로 거듭 나기를 기대합니다. 또한, 이번 추경예산에 반영된 각종 사업들을 실비하지 않고 당초 계획했던 바대로 차질없이 추진하여 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 어느덧 금년도 벌써 3분의 1이 지나갔습니다. 지나간 기간이 각종 시책이나 사업들을 추진하기 위해 계획을 수립하고 설계하고 준비하는 시기였다면 이제부터는 본격적으로 추진해 나갈 시기가 아닌가 생각합니다. 군민의 복리증진과 지역경제 회생을 위해 우리 모두 진력해 나갑시다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 공무원 여러분 ! 이번 임시회 회기동안 수고 많으셨습니다. 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시16분 폐회

출처 전남 강진군의회 회의록