이태환유통지원과장
유통지원과장 이태환입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 2005년도 제1회 추가경정예산안 제안설명에 앞서 저희 과 계장님들을 소개드리겠습니다. 농산물유통담당 김신조입니다. 원예담당 주진회입니다. 과수특작담당 김철중입니다. 경영정보담당 조갑만입니다. 지금부터 2005년도 유통지원과 제1회 추경예산안을 자료에 의해서 설명을 드리겠습니다. 금년에 1회 추경에 본예산보다 5억2,773만3,000원 증액된 27억6,590만6,000원 증액 편성하였습니다. 예산서 254페이지 일반운영비는 611만4,000원 증액 편성했습니다. 사업 내용은 합천군 농산물공동브랜드 “해와 人”의 상표등록비에 261만 4,000원, 합천 향토농특산물전시 및 판매행사 비용에 300만원 등 611만4,000원을 계상했습니다. 다음은 민간인 국외여비가 되겠습니다. 농산물 해외수출상담회 참석에 민간인에 대한 실비보상으로 750만원을 계상했습니다. 저희들 계획으로는 10월쯤에 일본을 방문해서 수출상담회를 개최할 계획입니다. 255페이지 민간경상보조로서 농산물수출촉진자금은 기 1억5,000만원에 부족한 1억3,000만원을 증액 편성해서 2억8,000만원 편성했습니다. 임산물수출촉진자금도 자금 지원부족분 2,000만원을 증액 편성해서 4,000만원 계상했습니다. 수출농산물포장재도 기 1,000만원 확보되어 있습니다만 2,000만원을 증액 편성하여 3,000만원을 편성했습니다. 다음은 미곡종합처리장 홍보용 쌀 지원에 936만원을 편성합니다. 본 사업은 합천RPC가 주 거래처인 창원삼성홈플러스에 합천쌀 판매촉진을 위해서 홍보용 500g짜리 7,200개를 제작해서 적극적인 홍보를 하고자 하는 사업입니다. 다음에는 서울 을지로상가에 농특산물전시판매장 운영비에 5,000만원을 계상했습니다. 사업별 내역은 먼저 2명의 인건비와 월임대료, 월관리비, 제세공과금 등 운영비에 3,000만원, 그리고 특판행사 판촉 및 홍보활동비에 1,800만원 등 5,000만원을 계상했습니다. 다음은 256페이지 사업예산보조사업으로 일반운영비 국비보조사업으로 농촌정보화 육성 활동비 지원에 국비50% 등 880만원을 계상했습니다. 민간이전에 민간경상보조로서 금년상반기에 FTA과원폐업지원사업에성립전편성으로 복숭아재배 4농가 11,011㎡을 폐원하는 폐업비로서 전액 국비로서 3651만2,000원을 계상했습니다. 도비보조사업으로 시설원예 월동용유류비지원입니다. 본 사업은 최근 유가가 상승하고 채소가격 하락으로 어려움을 겪는 시설원예농가의 부담을 경감하기 위해서 2004년 12월 기준으로 2003년 12월보다 추가 부담되는 유류비를 일부 도비에서 지원하고 자하는 사업으로 도비 50%, 군비50% 1,741만9,000원을 계상했습니다. 다음은 양파감축농가지원입니다. 설명을 한번 올렸습니다만 양파감축 하는 농가에 평당 1,000원을 지원하는 사업으로 전체 사업비의 10%인2,325만원을 계상했습니다. 다음은 257페이지 민간자본보조입니다. FTA과수생산시설현대화 사업 중에 키낮은 사과원 갱신사업은 사업비가 최종 확정되면서 개수 조정으로 국비 1,000원과 군비 1,000원 등 2,000원이 삭감 편성했습니다. 단감간벌사업은 당초예산에는 1억1,827만2,000원을 편성했습니다만 본 사업이 농림부에서 당초에는 FTA기금으로 FTA생산시설 현대화사업으로 추진코자 했습니다만 사업이 농특회계로 변경되면서 과원정비지원사업 변경되는 관계로 일단 삭감을 하고 추후에 지원을 하는 것으로 방침을 정했습니다. 다음은 농촌지도기관 정보 인프라구축사업 중에 인터넷작목반 화상정보시스템은 당초에 본 사업은 국비보조사업이었습니다만 분권회계사업으로 변동됨으로 과목을 국비에서 분권회계로 과목변경을 했습니다. 지역특화시범사업 중에서 시설채소 관비시스템설치사업이 당초에는 8,000만원이 확보되어 있었는데 본 사업이 국비지원사업에서 지방이양 대상지원사업으로 바뀌어지면서 회계가 변경됨에 따라 분권교부세로 바뀌어지면서 도비 4,000만원과 군비 3,000만원으로 과목을 변경했습니다. 과수 친환경 목초탄 시범공급사업입니다. 도비 지원하는 사업으로 본 사업은 과수재배농가 및 시설과채류농가에 목초탄을 시범적으로 공급 지원해서 토양의 물리성을 개량하고 연작 장애를 해소하고자 하는 사업으로 도비 30%, 군비 30% 등 전체 사업비의 60%인 3,360만원을 계상했습니다. 여름 파프리카시설 지원사업입니다. 당초에는 도비 3억원과 군비 1억원으로 4억원을 확보했습니다만 군비 부족분 1억원을 이번에 증액 편성해서 5억원을 편성했습니다. 사업비가 확정되면 가야 마장지구에 수출파프리카시설을 해 나가도록 하겠습니다. 자산 및 물품취득비입니다. 농촌지도기관 정보 인프라구축사업 중에서 경영상담 장비지원사업으로 당초에는 국비지원사업으로 750만원을 확보했습니다만 이 사업도 분권회계로 바뀌어지면서 군비 300만원이 삭감되어서 450만원을 감액 편성했습니다. 자체사업 중에 재료비 황토농특산물 전시 판매 행사 중에서 재료비부족분을 500만원을 증액 편성했습니다. 다음 259페이지 해외수출상담회 전시재료 구입에 100만원의 예산을 편성해서 해외에 나갈 때 합천농특산물을 전시하도록 하겠습니다. 시설비 농산물산지유통센터에 냉동탑차에 보냉윙바디를 설치하는 사업이 되겠습니다. 저희들이 농산물산지 유통센터에 냉동탑차를 5톤짜리를 보유하고 있는데 냉동탑차가 되다 보니까 농산물 상하차시에 지게차를 가지고 파렛트작업 하는 게 불가해서 작업 능률이 많이 떨어지고 했습니다. 그래서 냉동탑차를 보냉웡바디로 차량 구조 변경을 하고자 하는 사업입니다. 소요사업비 1,135만원을 계상했습니다. 동부농협 농산물 집하, 선별장 설치사업비에 7,000만원을 계상했습니다.본 사업은 농협연합사업단에서 수박비파괴당도 선별기를 농산물산지유통센터에 설치하고자 하는 사업으로서 전체 사업비의 50%인 7,000만원을 계상했습니다. 쌍책 성산지구 지하수 개발 지원사업입니다. 쌍책 성산지구에 지금까지 농사를 짓고 있다가 황강제방보강공사 그라우팅공사를 하고 지속적인 모래를 채취하다 보니까 용수가 계속 부족해서 작물을 재배하는데 애로를 겪고 있어서 숙원사업으로 건의가 있어서 성산지구에 농업용 소형관정 5공을 개발하는 사업 중 50%를 지원하고자 1,500만원을 계상했습니다. 산지 산머루, 복분자 등 소득화 시범단지 조성입니다. 산지에 산머루와 복분자 등 산지 자원을 이용해서 지역 특성에 적합한 소득작물을 재배해서 단지로 조성하고자 하는 사업입니다. 현재는 3㏊에 4,860만원정도의 소요사업비 중에서 묘목대라든지 유인지주 시설 등을 지원하고자 하는 사업입니다. 전체 사업비 중 50%인 2,430만원을 계상했습니다. 농산물직거래시설 확충 지원사업입니다. 가회면 황매산 지구에 저온창고 한 동을 지어가지고 황매산을 찾는 관광객을 대상으로 직거래하고 수확기때 홍수 출하를 방지해서 수급 조절을 하고자 하는 사업으로 저온창고 1동 전체 사업비 1,700만원 중 군비 50%인 850만원을 계상했습니다. 쌍책작목연합회 농산물집하장설치사업입니다. 쌍책 작목연합회에 농산물집하장을 건립해서 농산물을 공동으로 집하하고 선별 출하해서 농가소득증대에 기여하고자 하는 사업으로 전체사업비 중 65%인 5,070만원을 계상했습니다. 국고보조금반환사업입니다. 마늘경쟁력제고사업으로 사업을 추진했는데 쌍책에서 한 농가가 마늘경쟁력제고사업을 하겠다고 했으면 마늘을 심지 않았어야 하는데 마늘을 심은 관계로 60만2,000원을 반납하게 되는 사례입니다. 이상으로 제1회 추경예산안을 설명드리면서 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 그리고 별지로 자료를 한 부 위원님 책상 위에 놔놓았는데 저희 과에서 당면한 업무를 추진하면서 현황상황에 대한 2건을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 양파재배농가에 추대가 발생하고 있습니다. 우리 군은 양파재배농가가 1,791호에 525㏊가 재배되고 있는데 양파에서 꽃대가 80㏊정도 한15% 정도 발생했습니다. 발생율은 20%에서 30% 정도 되는데 창녕에 양파연구소 직원들과 합동으로 조사를 했습니다. 주로 많이 발생하는 포장이 조기에 파종했거나 증식한 농가에서 피해가 좀 큰 양상입니다. 우리보다 재배 면적이 많은 창녕과 함양에서도 비슷한 양상으로 발생되고 있는 전국적인 현상이 되겠습니다. 발생 원인은 지난해 겨울에 양파를 심고 났을 때의 날씨가 아주 따뜻하고 비가 많이 오다 보니까 초기 활착이 양호하고 생육이 촉진되어서 추대가 발생된 것으로 저희들은 분석합니다. 농사를 짓는 사람들은 종자불량으로 추대 발생을 주장합니다만 양파 는 녹색춘화형식물로서 추대발생 확률은 낮은 것으로 저희들은 생각을 합니다. 향후 지도 계획은 추대가 발생된 포장은 농가에서도 익히 하고 있습니다만 추대주는 조기에 제거를 해서 주위 포장의 비대를 증진시키고 내년에 양파를 재배할 농가들은 대농민 접촉시에 우량묘를 키워가지고 적기에 파종과 증식을 하고 과비가 되지 않도록 하겠습니다. 또 하나는 배 수정기의 동?상해 피해사항입니다. 우리 관내는 배 재배농가가 102농가에 72㏊을 재배하고 있는데 주 품종이 신고가 전체 면적에 80%를 차지하고 있습니다. 이 지역에서 배가 저온피해를 입어가지고 70%에서 90%정도가 피해를 받은 농가가 발생했습니다. 지형이라 든지 나무의 관리상태에 따라서 조금 다릅니다만 황강변을 따라서 용주의 고품, 월평지구와 율곡 낙민, 제내지구가 피해가 큰 편입니다. 피해 원인을 저희들이 분석해 볼 때 피해가 가장 큰 신고 품종의 개화채성기가 4월 14일부터 4월 16일까지 3일 동안에 밑에 기상에도 나와 있습니다만 14일부터 16일까지 마이너스로 내려가는 관계로 개화 채성기와 저온이 조우되는 관계로 피해를 입은 것으로 분석을 합니다. 참고로 배 생육단계별로 위험한계온도는 참고로 해 주시고 만개기 때는 -1.7℃ 정도가 30분 이상 지속이 되면 저온피해를 받은 것으로 되어 있고 그 피해율이 50% 미만일 때는 표에도 나와 있습니다만결실율 확보가 가능한 것으로 나와 있습니다. 그런데 80% 정도가 되면 착과량이 감소하고 기형과가 발생되는 것으로, 그 이상이면 수량도 감소하는 것으로 자료로 나와 있습니다. 현재까지의 조치사항은 피해 양상을 파악해서 도에 보고를 하고 도에서는 경상남도청과 농업기술원에서 관계자가 나와서 현지 조사를 해 갔습니다. 향후 계획은 일단 도에서도 농림부로 보고를 했습니다. 보고 했는데 중앙지원 대상이 될려고 하면 50㏊이상의 피해가 나와야만이 중앙지원 대상이 될 수가 있습니다. 그리고 현재 농작물재해보험에 배 재배농가 102농가 중에서 보험에 가입한 농가는 56농가인데 서리 피해가 났을 때 보상을 받겠다고 가입한 농가는 6농가밖에 되지 않습니다. 특약사항에 가입을 하게 되면 보험료가 많이 되기 때문에 그런 부분은 많이 기피한 것 같은데 금후에는 기상불안정에 대비해서 특약사항인 봄, 가을철에 동상해에도 적극 가입할 수 있도록 하고 피해과수는 수치안정을 위해서 착과 가능한 것은 달고 시비를 조절해서 관리해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 당면한 업무보고를 마치겠습니다.