윤종오 의원 발언

성원이 되었으므로 제80회 울산광역시의회 임시회 제3차 내무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 강동권개발관련 행정사무처리상황보고와 울산광역시장이 제출한 문화체육국소관의 2005년도 제1회 울산광역시 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안을 심의토록 하겠습니다. 1. 강동권개발관련 행정사무처리상황보고

문화체육국장 최병권입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신내무위원회 강석구 위원장님 그리고 내무위원회 위원님 여러분, 바쁘신 의정활동에도 불구하고 항상 저희 문화체육국에 관심을 가져주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 강동권개발과 관련한 행정사무처리상황보고를 드리겠습니다. (행정사무처리상황보고) 【참조】 ㆍ강동권개발관련 행정사무처리상황보고서 (별첨에 실음)

최병권 문화체육국장 수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 도면은 앞쪽으로 내 주시고 강동권개발사업팀장이 직접 설명해 주시죠.

안녕하십니까? 강동권개발사업팀장 김진환입니다. 강동권개발계획에 대해서 국장님께서 설명하셨지만 도면을 보면서 제가 좀더 상세하게 설명드리도록 하겠습니다. 강동권 개발이라면 저희가 5개의 지구를통합해서 얘기하고 있습니다. 첫째는 30만평 정도에 이르는 산하지구 일원에 대한 도시개발사업입니다. 이 사업은 인구 1만5,000명 정도를 수용할 예정이고 아쿠아리움이나 웨딩컨벤션 센터, 명품 쇼핑 아울렛이나 해양상업시설을 대폭적으로 유치할 계획입니다. 그리고 이 지역은 지금 산하강동권개발의 제1단계 선도사업이라고 할 수 있습니다. 그래서 이 사업의 입체적인 시설개발 여부에 따라 다른 지역에 파급효과가 미칠 것으로 생각하고 있습니다. 이 지역은 지금 조합이 결성되어서 사업시행 예정에 있고 사업시공예정자로, 시공사로 삼성엔지니어링이 참여할 예정입니다. 그래서 지금 이 지역에 개발계획을 수립중에 있는데 개발계획을 확정해서 8월경에 개발계획 승인을 할 생각입니다. 그 이후에 올 연내에 공사에 착공하려고 준비하고 있습니다. 그 다음은 산하강동유원지입니다. 강동유원지는 전체 면적이 41만5,000평 정도입니다. 이 지역은 여러 가지로 우리 일산유원지하고 비교되면서 우려를 많이 하고 있습니다. 이 지역은 일산유원지와 달리여러 가지 산악지역으로 형성되어 있습니다. 80% 정도가 임야로 구성되어 있기 때문에 일산유원지처럼 적극적인 개발방식은불가하고 이 지역은 산악지형에 맞는 개발방식을 도입하고자 합니다. 대표적으로 이 지역에 도입하고자 하는 시설들은 저희가 투자유치협의를 하고 있는 실내 스키돔이나 가족형 테마공원 라이더 시설입니다. 그런 시설들, 그리고 다중이 이용할 수 있는 콘도미니엄 등 다중숙박시설들을 기본으로 해서 유원지를 조성할 생각입니다. 그리고 24만평 정도의 온천지구가 있습니다. 이 온천지구는 일부는 주거지역이나 상업지역 그리고 자연녹지지역으로 결정되어 있고 일부는 그린벨트로 형성되어 있기 때문에 여러 가지 개발사업 추진에 있어서는 다각도로 접근을 할 필요가 있습니다. 그래서 부분적으로 기존 국도를 따라서 해안쪽으로 있는 지역이 6만평 정도는 지금 기존 시가지가 있습니다. 그 시가지는 기존 취락하고 강동에서 나오는 멸치젓갈 공장들이 6개소 정도 입지하고 있는데 그 지역에 맞게끔 저희가 도시관리계획을 변경시켜서 온천개발계획을 수립할 생각으로 있습니다. 그리고 기존 국도 위쪽에 있는 지역들은 7만평 정도의 그린벨트이면서 시가화예정용지로 되어 있는 지역이 있습니다. 그 지역도 마찬가지로 만약에 온천개발계획이 수립되어서 사업시행을 하게 되면 공공주도의 사업을 하게 되기 때문에 그 부분도 역시 마찬가지로 정상적인 온천개발보다는 그린벨트조정가능지역내에 맞는 그런 도시개발사업을 시행할 생각입니다. 그리고 나머지 부분은 그린벨트로 그대로 남아서 온천원 보호지구로 그대로 존치하게 될 예정입니다. 이 지역에는 집중적으로 유치될 시설들이아무래도 온천이다 보니까 온천수하고 이지역에서 굉장히 경쟁력이 있다고 할 수 있는 해양 심층수를 적극 저희가 발굴해서해양심층수와 온천을 겸한 온천보양의 관광휴양지역으로 조성할 생각이고요. 주요 시설로는 실내 워터파크라든지 노인이나 가족들이 이용할 수 있는 온천보양형숙박단지 그리고 해수를 이용해서 치료할 수 있는 해수요법치료센터를 주로 도입할 예정입니다. 그래서 전반적으로 물과 관련된 여러 가지 시설들을 유치할 예정입니다. 그리고 지금 저희 강동권에서 관련되는 신명에서 당사까지 이르는 해안이 13㎞에 이릅니다. 이 지역들은 작년에 해양수산부에서 추진 중에 있는 어촌관광진흥종합계획에 지역계획으로 선정되었습니다. 그래서 국비가 내년부터 150억원이 내려오게 되어 있는데 동구에 50억원 정도가 분배되고 이 지역에는 순수국비는 100억원 정도, 지방비와 균특회계에서 출자되어서 167억원 정도가 해안정비하는데 쓰여질 것으로 예상하고 있습니다. 주요사업들은 정자항을 명소화시키기 위해서 정자항에 불필요하게 들어서 있는 물량장이나 이런 것들을 체계적으로 정비하고 정자항 내에 요트나 보트를 정박할 수 있는 계류장을 조성해서 해양레포츠의 전진기지로 활용할 계획이고요. 그리고 정자가 기본적으로 산하해변이 몽돌해변입니다. 이 지역에 물은 있는데 해수욕 할 수 없는 사항입니다. 정식 해수욕장이 아니기 때문에 해수욕장은 여러 가지 수치모형실험같은 것을 해 봐야 겠지만 그 지역에 직접적으로 물에 들어가서 바다에서 해수욕을 할 수 있는 인공적인 시설 설치도 검토하고 있습니다. 그리고 전반적으로 해안쪽에 여러 가지 관광어촌, 전통어촌을 계획한다든지 하는 여러 가지 어촌과 관광을 접목시킨 새로운 관광수요를 창출시켜 줄 수 있는 그런 시설들을 계획하고 있습니다. 그 다음 마지막으로 강동에 산악지역입니다. 강동에 산악지역은 근본적으로 이 그림에서는 동대산 자락과 우가산이 자리하고 있는데요. 기본적으로 무룡산에서부터 내려가는 해안쪽으로 바라보이는 능선들에 대한 기본적인 산악체험시설들을 적극적으로 유치할 계획입니다. 그 시설들은 저희가 인위적인 시설들을 관광지로 조성하는 것이 아니고 산악에서 할 수 있는 시설들이 있습니다. 예를 들면 자연휴양림이나 청소년수련시설이나 야생동ㆍ식물원 이런 것들은 아주 소규모로 산악 지형적인 특성에 맞춰서 저희가 산림청이나 이런 정부기관으로부터 지원을 받을 수 있는 사업들을 적극 발굴해서 계획이 완료되는 대로 정부에 국고지원활동을 펼칠 생각에 있습니다. 그리고 한 부분은 저희가 민감하게 떠오르고 있는 지역이 체육시설들입니다. 현재 북구청에 저희가 이 지역에 골프장 계획이 접수되어 있는 것으로 파악되고 있습니다. 이 골프장은 전반적으로 해안쪽에 직접적인 영향을 주지 않으면서 강동권 개발이 질적으로 질 높은 개발로 유도되려면 그런 고급 스포츠 시설의 도입도 필요하다고 보고 있고요. 그 시설을 가급적이면 대중골프장화해서 여러 계층이 이용할 수 있도록 유도하고 있습니다.

계속해서 질의하실 위원질의하여 주시기 바랍니다.

신청이 어디 하겠다고 들어왔습니까?

시에서 그린벨트관리계획을 수립하고 있습니다.

절차가 중요한 것은 아니고 신청했다는 이야기입니까?

북구청에 이미 접수를 했습니다.

계획을 이렇게 했으면 투자는 민간투자를 생각하고 있을 것 아닙니까.민간투자 할 수 있는 사람이 정해진 것 아니잖아요.

계속 저희에게 투자 의향을 가지고 저희들한테 문의하고 현장확인하고 각 업체에서 자기들 나름대로 지금 우리 시에서 파악하고 있는 부분도 상당수 업체가 있는데 우리 시 의견과 관계없이 이것을 우리 투자홍보를 위해서 전시위에 참여도 했기 때문에 많이 알려져 있습니다. 알려져 있는데 우리 시하고 관계없이 우리 시에 확인하지 않고 자기 나름대로 현장확인하면서 투자가치가 있느냐 없느냐 판단하는 업체가 상당수 있습니다.

대기업에서 투자하지 않고 개인적으로 하기는 어려울 건데…….

그런데 저희들이 파악하고 있기로는 여기에 투자를 하겠다고 하는 것은 예를 들어서 아쿠아리움입니다. 아쿠아리움에 그래도 국내에서 유수업체 아니면 외국에서 이런 부분에 투자경험이 있는 업체 이런 대규모 업체입니다. 소규모 업체는 여기 잘 못 들어 오죠.

그래서 잘못하면 전시위가 이렇게 하면 누가 당장 일어나는 것이 이렇게 됐을 때 땅값만 치솟아서 문제가 되어서…….

그래서 저희들이 작년말에 삼성엔지니어링하고 협약체결하는 그 시점과 동시에 강동유원지 지역은 토지거래허가구역으로 바로 묶었습니다. 현재 토지거래허가구역으로 묶어놔서 거래가 상당히 뜸해져 있고 지가도 그 당시 선에서 별로 움직임 없이 그대로 그 선에서 유지되고 있습니다.

이런 것은 아까 말씀하신 일산지유원지도 처음에는 아주 그럴듯한 것을 해 놓고 결과적으로 이런 현상이 생기는데 이런 부분도 아주 심도있게 정말 민자유치가 될 것인지 어떻게 될 것인지 심도있게 생각해야지, 일산유원지 지금 몇 십년 동안 피해 보고 있는데 또 이게 됐다면 행정에서 앞으로 개발하는 신뢰도가 전혀 없어지거든요.

일산유원지 문제를 파악하고 그런 문제가 나타나서는 안 되겠다는 전제하에서 접근하고 있습니다. 그래서 지금 계속 우리가 변화되는 상황이 있으면 내무위원회에 보고드리겠습니다마는 이제 개발계획이 6월에 작성되고 거기에 발표가 되면 정식으로 투자의향서를 우리에게 접수하게 될 것입니다. 그렇게 되면 그 관계는 그때 가서 구체적인 설명을 드리겠습니다. 저희들이 들어온다고 해서 무조건 수용하는 것이 아니고 선별적으로, 선진형 관광위락시설이 될 수 있도록, 전국에 있는 관광지라면 가장 문제가 뭐냐하면 계절편중형 관광입니다. 겨울이라든가 여름이기 때문에 우리는 여기에서 사계절을 같이 즐길 수 있는 시설로 만들겠다는 복안을 가지고 접근하고 있습니다. 그래서 저희들이 수시로 보고드리겠습니다마는 중간중간 저희에게 좋은 말씀해 주시면 참고해서 신중하게 접근해 가면서 투자유치하도록 하겠습니다.

제 개인적인 생각입니다. 용역비나 이런 기초적인 부분은 예산을 주고 용역결과에 따라서는 그때그때 우리에게 보고할 수 있도록, 이번에는 지금 우리가 보고 받아봐야 용역이 제대로 안되지, 용역비 관계때문에 그러니까 용역비는 이번에 예산을 확보해서 거기에서 결과에 대해서, 우리가 오늘 이야기해 봐야 이것은…….

저희들이 용역이 끝나기 전이라도 수시로 여기에 변동이 생기고 새로운 투자자가 나와서 투자의향서가 들어오면 수시로 보고드리겠습니다.

기초적인 단계니까…….

이 부분에 있어서 부탁말씀인데요. 너무 성급하게 하셔서는 안 되겠다는 생각이 들거든요. 그러니까 여기 우리가 뭐든지 성급하게 하다 보면 그때만 생각하기 때문에 나중에잘못된 것도 많이 나와요. 그러니까 이 부분은 우리가 외지사람들을유치할 수 있는 중요한 곳이라는 생각이 들거든요. 그러니까 신중하게 생각할 필요성이 있지않나 생각합니다.

윤명희위원 수고하셨습니다. 제가 한두 가지 질의드리겠습니다. 이 브로슈어에 강동권 지구별 사업계획해서 나와 있는데 산하지구는 조합하고 강동유원지는 공공 플러스 민간되어 있는데 여기서 공공이라 함은…….

기반시설을 이야기 하는 겁니다.

공공시설은 우리 시가 부담하는 겁니까?

예, 그렇습니다.

공공기관의 주체는 우리시입니까?

예, 그렇습니다.

그 다음 최근에 전남 영암일원에 J프로젝트 해서 거기에는 싱가폴이나 일본에서 관광휴양지로 투자를 거의 계약단계에 접어들어 있는데 그런 우리 나라의 서쪽 전남 일원의 J프로젝트와의 경쟁적 우위, 차별화 전략에 대해서 설명해 주시죠.

그렇습니다. 아까 잠시 보고드렸습니다마는 강원도 평창이라든지 무주라든지 지금 현재 관광지로 개발되어 있는 것은 가장 큰 문제점이계절을 탄다는 것이 가장 큰 문제입니다. 그래서 이것을 어떻게 보강할 수 있느냐 그래서 바다를 끼고 있으면서 기본적으로 는 여름을 상징하게 되겠습니다마는 우리가 온천이라든지 운동시설, 가족형 라이더시설이 들어옴으로 해서 4계절을 이용할 수 있는 시설로 조성하게 되면 현재 우리 나라에 산재하고 있는 관광지보다는 차별이 될 것이다 그리고 또 고급화 시설를 유치함으로서 더더욱 관광객들의 호기심을 끌 수 있을 것이다, 그리고 인근 경주와 부산의 여건과 차별화를 해야 되기 때문에 경주가 가지고 있는 식의 숙박시설보다는 고급화 또는 정말 한번 가서 하루 자 봄으로 해서 그것만해도 기분이 좋을 수 있도록 그런 쪽으로 개발하면 다른 지역과 차별화가 충분히 될 수 있을 것이다, 그리고 저희들이 이번 임시회에서 용역비 확보가 되면 용역하는 과정에서 실무팀장하고 해서 해외에 관광지로 각광받고 있는 지역 견학도 하면서 그런 좋은 내용들을 용역과제에 같이 담아서 검토할 계획으로 있습니다.

강동권개발관련 검토가 되면서 우리 울산과 일본 고쿠라간의 여객선 항로가 유지되었으면 하는 안타까움이 있습니다. 외국관광객, 특히 우리 나라와 인접해 있는 일본의 관광객 유치계획도 동시에 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 강동권개발관련해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원이 더 이상 없으므로 강동권개발관련 행정사무처리상황보고를 마치겠습니다. 2. 2005년도 제1회 울산광역시 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안(의안번호 제394호)(계속) 가. 문화체육국

문화체육국장입니다. 금년도 제1회 추경예산안에 대해서 사항별설명서에 의해서 제안설명 올리겠습니다. 먼저 세입분야입니다. 153페이지가 되겠습니다. 먼저 155페이지 국고보조금사용잔액과 시비반환금수입 등을 계상했습니다. 157페이지 체전관련 특별교부세는 행자부의 축소지원 방침에 따라 당초보다 16억4,600만원을 감액조정하였습니다. 그리고 국고보조금 등 의존재원 조정분을 편성하였습니다. 다음 161페이지 세출분야입니다. 문화체육국 세출예산은 기정예산액보다 124억8,557만원이 증액된 1,076억818만원으로 편성하였습니다. 163페이지 문화예술과소관입니다. 문화예술과는 기정예산액보다 31억105만6,000원이 증액된 130억171만원입니다. 인건비는 직원 시간외근무수당 단가조정분이며 다음 페이지 시책업무추진비는 강동권개발업무의 원활한 추진과 각종 문화시책 활성화를 위하여 증액편성하였습니다. 165페이지 상단부 보조사업인 국악강사 풀제사업은 국비 추가지원으로 조정되었습니다. 자치단체자본보조 11억원은 내년에 준공될 울주농어촌도서관 건립, 북구의 권역별 공공도서관 건립 지원을 위하여 시비부담금 중 일부를 계상하었습니다. 당초예산에 편성을 못 했기 때문에 이번 추경에 편성하였습니다. 166페이지 중단부, 시립미술관건립 타당성 용역을 위하여 2,000만원을 편성하였고 문광부에서 선정된 문화인물인 이예 선생의 기념사업 지원을 위하여 7,000만원을 편성하였습니다. 167페이지 상단부 전통놀이 체험마당 등 지역 문화예술 활성화 사업지원을 위하여 8,000만원, 쇠부리축제 지원을 위하여 3,000만원을 편성하였습니다. 168페이지입니다. 언양읍성 복원을 위하여 시비부담금 5억원, 병영성 복원을 위하여 국비 추가지원분과 시비부담분 등 해서 4억원을 편성하였습니다. 171페이지 체육청년과소관입니다. 체육청소년과는 기정예산액보다 45억6,241만원이 증액된 276억4,824만원입니다. 172페이지 상단부 보조사업인 여성생활체육 강좌운영 등은 기금의 확정내시에 따라 조정하였습니다. 173페이지 하단부 자치단체자본보조 5억원은 금년도에 준공될 동구 국민체육센터 건립 보조금, 그리고 내년에 준공되는 울주군의 천상 생활체육공원 조성을 위한 시비보조금입니다. 174페이지 상단부 전국체전 신규시설의 관리운영인력 타당성 검토를 위한 용역비2,500만원과 오는 27일 IWC울산회의 기간중 개최되는 울산컵 국제윈드서핑대회 개ㆍ폐회식 행사 등 문화행사 활성화 지원을 위하여 1억원을 편성하였습니다. 전국체전 전시종목으로 확정된 생활체육,전국윈드서핑대회 개최를 위해서 1,500만원을 편성하였습니다. 하단부 체전대비 노후된 종하체육관의 보수 등을 위해서 시설관리공단 위탁금 3억3,165만9,000원을 증액하였습니다. 175페이지 상단부 체전 신규시설 관리위탁을 위하여 12억6,000만원을 편성하였으며 시설비 6억원은 울산체육공원 내에 부족한주차장 확보를 위한 주차장 포장공사비입니다. 하단부 민간경상보조 12억원은 전국체전 상위권 입상을 위한 체육회 선수육성사업비 부족분을 반영하였습니다. 176페이지 상단부 민간행사 보조위탁비 6억3,500만원은 전국체전 사전대회 개최비 의 부족분 4억3,500만원과 태화강 수영대회 등 울산의 깨끗한 환경도시 이미지 홍보를 위한 전국 스포츠대회 개최비용 2억원입니다. 하단부에 있는 시, 군ㆍ구 청소년 쉼터 운영활동비는 자치단체경상보조로 과목을 변경하였습니다. 177페이지 청소년 쉼터 운영비 등은 기금확정내시로 조정하였습니다. 178페이지 관광과소관입니다. 관광과는 기정예산액보다 31억415만3,000원이 증액된 65억3,603만원입니다. 179페이지 지난 2월 강동권개발팀 신설로강동권개발사업의 본격추진과 지역관광 활성화를 위하여 국내외 여비를 증액편성하였습니다. 180페이지 중단부 용역비 1억원은 문광부에서 강동권개발사업이 관광투자 대상지 타당성조사용역비 지원사업으로 확정됨에따라 문광부와 공동으로 해외투자 유치방안 마련을 위한 국비지원 사업비입니다. 다음 반구대 암각화 주변 관광자원화 사업의 원활한 추진을 위해 시비 16억3,500만원을 편성하였으며 관광지 화장실 개선을 위한 기금지원으로 2억6,000만원을 편성하였습니다. 181페이지 외고산 옹기마을 관광자원화사업 추진을 위하여 시비부담분 5억원을 편성하였습니다. 182페이지 상단부 강동유원지조성계획 수립비 4억원은 북구 정자, 산하, 무룡동 일원에 조성되는 강동유원지에 대한 환경영향 및 교통영향평가와 함께 현황, 항공측량, 문화재 지표조사 등에 필요한 용역비가 되겠습니다. 각종 국내외 국제개발투자엑스포에 강동권투자유치 홍보관 설치운영을 위하여 6,000만원을, 그리고 외고산 옹기축제를 전국적인 축제로 발전시키고자 5,000만원을 지원코자 계상하였습니다. 184페이지 전국체전기획단소관입니다. 체전관련 예산은 기정예산액보다 17억1,795만1,000원을 증액한 604억2,219만5,000원입니다. 하단부에 있는 체전개최에 따른 각종 환영, 환송회와 기념품 구입을 위하여 2억원을 추가계상하였습니다. 185페이지 하단부 경기운영부의 부족한 용지구입을 위해서 10억원을 추가계상하였습니다. 186페이지 중단부 시설비 3억5,000만원은종합운동장 마당공사에 일부 마감재 개선을 위한 공사비 증액분 8억원과 실내수영장 공사비 집행잔액 예상분 4억5,000만원은감액조정하였습니다. 하단부 감리비 6억원 감액사유도 종합운동장과 실내수영장의 집행잔액 예상액이 되겠습니다. 187페이지 행사지원비 9,750만원은 종목별 경기장 이동식 음향시설 임차비 6,600만원등 대회지원을 위한 소요예산이 되겠습니다. 세입분야에서 말씀드린 바와 같이 특별교부액의 감소에 따른 시비재원 변경분이 되겠습니다. 189페이지 민간이전 4억6,260만원은 체전성공기원과 홍보 등을 위하여 2005년 울산음악대축제 1억5,000만원과 노사화합을 위한 열린음악회 1억원 등 입니다. 190페이지 상단부 자치단체경상보조의 환경정비부 재원조정도 교부세 감소에 따라서 시비로 변경조정하였습니다. 하단부 시설비 2억9,000만원 감액사유 중 교부세 2억5,000만원 감액은 볼링장 보수비를 민간대행사업비로 변경하였으며 시비 1억원 증액은 종합운동장 보조경기장에 육상필드경기 보조연습장 설치비용이 되겠습니다. 191페이지 상단부 시범종목 시설비 1억4,000만원의 감액사유는 승마장 보수비 1억원을 민간대행사업비로 조정하고 임시경기장 천막임차비 4,000만원은 행사지원비로 과목을 조정편성하였습니다. 다음 환경정비구역의 재원조정도 교부세 감소에 따라 시비로 변경하였습니다. 하단부에 민간대행사업비 4억8,800만원 증액은 시설비에서 과목변경된 승마장과 볼링장 개ㆍ보수비 3억5,000만원과 새로이 편성된 전시종목 6개 종목의 개ㆍ보수비용 1억원과 골프장 개ㆍ보수 3,800만원이 되겠습니다. 금번 예산안은 문화체육관광 기반조성을 위한 사업지원과 체전시설 확보와 대회운영에 불가피한 예산을 계상하였습니다. 아무쪼록 금년도 제1회 추경예산안에 대한 위원님들의 적극적인 성원과 협조를 부탁드리면서 아울러 전국체전이 완벽하게 치뤄질 수 있도록 최선을 다 하겠다는 다짐을 드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

문화체육국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 홍성철입니다. 문화체육국소관 2005년도 제1회 추경예산안 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ㆍ2005년도 제1회 울산광역시 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안 검토보고서 - 문화체육국 (별첨에 실음)

홍성철 전문위원 수고하셨습니다. 문화체육국소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 윤종오위원 질의하여 주시기 바랍니다.

앞으로 단기적으로 행사하는 것 있잖습니까. 이런 부분은 전체 예산이 얼마 드는데 현재 당초예산이 얼마였다 이런 식으로 계획을 해 주는 것이 좋을 것 같아요.

그 자료를 별도로한 부 제출하겠습니다.

지금이 아니라 나중에 당초예산에는, 우리가 예산이 얼마 들었는데 현재 이 정도 확보돼서 이렇다는 계획을 해 주는 것이 좋을 것 같아요.

그런 점에서는 송구스럽습니다. 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

8억원에 대해서 설명을 해 달라고 하세요. 추가로 뭐 하는지 설명을 받으세요.

보충해서 설명드리면 2, 3층에 통로바닥을 우레탄으로 코팅해서 깔끔하게 잘 만들겠다는 이야기이고 자전거 보관대 430대 보관할 수 있는 자전거 보관대가 있어야 되겠다, 어차피 이것은 체전 마치고라도 설치되어야 되는 것이니까. 그 다음 운동장 앞에 도로 그것을 470m 정도 되는 구간에 대해서 확장하겠다, 보조경기장에 우레탄 설치를 해서 보조경기장도 완벽한 운동장을 만들겠다, 당초에 아스팔트 되어 있는 것을 우레탄으로 깔아서 경기장을 잘 만들겠다는 차원에서 전체 해서 8억원 요구가 됐습니다.

윤명희위원입니다. 전국체전이 있는 해이기 때문에 문화체육국에서 대단히 고생이 많으신 줄 알고 있습니다. 그런데 추경에 올라온 것을 보면 올해 같은 경우는 문화체육국에서 할 일이 많기 때문에 당초예산에 올렸어야 될, 강력히 밀었으면 될 수 있었던 그런 여러 가지가 많이 나타나는 것 같습니다. 그럼 점에는 약간 아쉬운 점이 있고, 동료위원께서 질의하신 내용 중에 몇 가지 겹치는 면도 있습니다만 질의해 보겠습니다. 예산서 167페이지 박상진의사와 최현배선생 퀴즈대회에 대해서 질의를 하겠습니다. 박상진의사와 최현배선생 퀴즈대회를 어떻게 한다는지 그 부분 정확히 나와있습니까?

최현배선생과 박상진의사를 저희들이 울산시민들에게 인물이 있다는 것을 알리기 위해서 1만여 명 정도 모여서 양측 A팀, B팀 나누든지 해서 O/×문제로 진행하면서 할 계획입니다. 그래서 여기에 상품비가 4,000만원 정도 들 겁니다. 나머지는 운영하는데 비용이고 그래서 전체 8,000만원 내지 1억원쯤 잡고 있는데 거기에 대한 저희들 반정도해서 할 계획입니다.

본 위원이 판단하기에는 퀴즈대회라고 하니까 생소한 감도 있습니다.그리고 박상진의사나 최현배선생의 업적이라든지 그런 이미지를 알린다라든지 우리 시민들이 모르는 부분들도 사실 많을 것입니다. 그래서 이것을 한다는 것도 저도 사전에 얘기를 들었는데 그렇다면 역사적인 인물을 재조명하고 업적을 기리려고 하면 그에 걸맞는 문화행사를 기획해야 되는데 이렇게 하는 게 결코 좋은 발상일까 그런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하세요?

O/× 퀴즈형식으로 하면서 이벤트하고 같이 꾸며서 하기 때문에 그렇게 하면 사람들이 많이 모여지면서 업적을 알리고 많이 익히지 않겠냐 싶어서 저희들 할 계획입니다.

좋은 생각이라고 생각하십니까? 저는 아무리 생각해도 이 부분은 좀…….

TV에 방영이 되면서 학생들이 모인 가운데서 예를 들여서 박상진의사에 대해서 퀴즈 한 문제 나오면 이 답이 맞다, 맞으면 이쪽 아니라고 생각하는 사람은 이쪽 그런 프로그램 안 있습니까, 퀴즈게임이…….

그러면 학생들 대상으로 하는 겁니까?

학생들, 일반인 같이 해서 직접 행사에 참석 안 하더라도 TV를 보는 시민들도 상당히 거기에 대해서 관심을 가질 수 있을 것이다 생각합니다.

그러면 중계는 전국적으로 하는 겁니까?

현재는 울산입니다.

저는 이것은 엉뚱한 것이 아니겠는가 하는 생각이 들여집니다. 그리고 175페이지 체육공원주차장 포장공사에 대해서 나와있습니다. 공사비 6억원 정도 편성되어 있는데 이것을 어떻게 하신다는 겁니까?

지금 체육공원 전망대 쪽에 보면 저희들이 롤러스케이트장하고 사격장 공사를 하고 있습니다. 그 앞에 상당히 넓은 부분 2만평 정도의 공지가 되어 있습니다. 거기에 저희들이 문수경기장 일대 울산체육공원 일대 주차장 확보문제가 저희들 실내수영장이 들어감으로 해서 상당부분 주차장면적이 줄어들었습니다. 그래서 새로운 경기장이 들어서고 기존에 있던 주차장 면적이 줄어들고 하기 때문에 거기에 그 공터를 주차장으로 활용하겠다해서 아스팔트로 해서 2만평 거기에 1,000대 규모의 주차장을 조성할 계획으로 있습니다.

그러면 앞으로 다른 쪽으로 활용할 계획은 없습니까?

현재는 없습니다.

주차장으로 계속 쓰여질 상황입니까?

예.

174페이지 신설 전국체전시설 운영 인력타당성 학술연구용역비 나와 있죠. 이 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

전국체전시설 운영에 필요한 인력이라고 하는 것은 시설관리공단에 저희들이 위탁을 줄 계획으로 있습니다. 그렇게 하면 시설관리공단에서 맡아서 운영을 하게 되면 인력이 어느 정도 필요할 것이냐 저희들이 기본운영비 12억원을 편성했습니다만 정확한 인력판단을 위해서 용역을 해야 됩니다. 그것이 시설관리공단에서 저희들한테 추가시설을 위탁하기 위해서 얼마나 인력이 필요하겠느냐 했더니 30몇 명 요구가 들어왔습니다. 그래서 우리가 일단 20여명을 잠정적으로 줬습니다. 일단 최소한 인력으로 해봐라 했는데 이것을 하게 되면 인력을 정확하게 판단하기 위해서 지방공기업법 제47조에 용역을 하도록 의무조항으로 되어 있습니다. 지난번에 인력 타당성용역을 안 해서 감사원 감사지적을 받은 사항입니다. 의무조항이기 때문에 이것을 용역을 해야 되는 그런 사항이 되겠습니다.

학술연구용역이 꼭 필요한 겁니까?

예, 해야 되는 겁니다. 의무적인 사항입니다. 지방공기업법에 의해서 해야 되는 사항입니다.

본 위원이 생각해 볼 때는신설되는 체전시설이라 해봐야 종합운동장하고 실내체육관 이런 정도인데…….

종합운동장, 수영장, 롤러스케이트장, 사격장 그렇습니다.

타 시ㆍ도에 출장가서도 충분한 자료를 받아와서도 할 수 있는 문제인데 굳이 이렇게 할 수 있느냐…….

의무화되어 있습니다.

시립미술관 그 부분에 있어서 타당성용역조사 부분에 올라와 있죠.

예, 있습니다.

고맙게 생각합니다. 광역시나 이런 입장에서는 우리나라에서 미술관이 없는 도시는 울산밖에 없는 것으로 알고 있습니다. 이렇게 용역실시만 하고 장기간 가는 것은 아니죠.

용역결과를 가지고 타당성용역이라는 것이 논리적인 근거를 마련하는 것이 아니겠습니까? 이 근거를 마련해 놓고 그 다음부터 기본계획 들어가고 하면 서서히…….

길게 끌 수 있는…….

용역결과에 따라서 저희들이 기본계획용역이라든지 후속적으로 계속해서 착수 들어가야 됩니다.

이렇게 하면 이것은 어느 정도 걸립니까?

3개월 정도하면 될 것 같습니다.

본 위원이 생각해 볼 때는 지금 시립, 제가 주장한 바는 시립박물관 할 때 뭔가 같이 함으로 인해서 좋은 방법이 분명히 있을 것으로 저는 지금도 그렇게 생각합니다. 그리고 앞으로 운영면에서도 분명히 언젠가는 후회하지 않겠느냐 하는 것은 지금도 생각합니다.

그런 부분도 이번 에 타당성용역을 하면서 같이 과제를 줄 겁니다.

굳이 정 안된다면 시립박물관을 건립할 때 같이 건립할 수 있는 방안 그 방안이라도 해서 여러 가지 면에서 절감을 할 수 있는 그러한 방법이 있지않겠느냐 생각을 합니다.

그런 부분도 이번 타당성용역을 하면 나올 겁니다.

어떻든 여러 가지로 그 부분에 있어서 우리 국장님께서도 담당과에서도 관심을 가져주신데 대해서는 저는 개인적으로 고맙다는 생각을 합니다. 여러 가지로 절감차원에서 이뤄질 수 있는 방안을 다시 검토해 주시고, 꼭 그렇게 되었으면 좋겠다는 당부말씀과 아울러 한가지 더 당부말씀을 드리자면 문화유산해설사 교육에 여기도 보니까 교육부분에 약간 그게 있던데 문화유적에 대한 정확한 내용교육이 저는 필요하다는 것을 느꼈습니다. 제가 시티투어에 같이 한번 가봤는데 문화유산해설사가 다 그렇다는 것은 아니고 문화유적에 대한 정확한 내용을 시민들에게 알려줄 필요성이 있다고 보는데 그런데 본인의 사적인 생각을 많이 주입을 해서 왜곡보급 우려가 있지 않을까 그런 것을 느꼈습니다. 이 부분도 해설사 교육을 할 때 좀더 그런 부분에 확실하게 할 수 있는 필요성이 있습니다.

알겠습니다.

꼭 염두에 두셔서 하도록 했으면 좋겠습니다. 그리고 지금 문화유산해설사 중에서 하고 있더라도 자질이 안 된다라든지 제대로 알지 못한다든지 하는 사람들은 가차없이…….

정리하겠습니다.

그런 쪽이 필요하다고 보아집니다.

알겠습니다.

이상입니다.

윤명희위원 수고하셨습니다. 김헌득위원 질의해 주시기 바랍니다.

방금 윤위원께서도 질의하셨는데 174페이지 학술연구용역에 체전시설 학술용역을 할 수 있는 연구기관을 어디로…….

연구대상기관은 결정 안 했습니다. 예산이 확보되면 전문 공기업관련해서 전문적으로 용역을 많이 한 경험있는 기관으로 선택할 계획으로 있습니다.

이런 부분은 이론적으로만 파악할 것이 아니라 실질적인 경험과 현장경험이 풍부한 곳에서 받아야만이 명확하다고 봅니다. 그래서 이런 학술용역은 좀더 심도있게 할 수 있는 기관을 선택하시라, 학술쪽만 해서는 동떨어진 개념들이 많이 있기 때문에 정말 경험이 축적된 그런 연구기관을 선택하시라고 말씀드리고, 바로 밑에 보면 전국체전을 앞두고 울산컵 국제양궁대회, 코리아양궁대회 이런 개념을 많이 두고 있는데 지금 울산컵이라고 붙여놓았으면 매년 실시할 계획입니까?

예, 그렇습니다.

이런 부분도 밑에도 있지만 생활체육 국제윈드서핑대회가 있습니다. 저로 봐서도 이런 것은 과욕이 아니었나는 부분이 있습니다. 전국체전은 치른다 하지만 전국체전 치르고 나서 이런 것은 저희들이나 자치단체나 다 부담이라고 저는 그렇게 생각하고, 이번에 남구에서 치뤄지는 코리아양궁대회도 계속 남구에서 치뤄지는 것이 아니거든요. 전국에 돌아가면서 치뤄지는 데 있어서 올해는 남구에서 치르도록 하는 저런 부분이 안 맞느냐 저는 그렇게 판단됩니다. 176페이지 전국체전 사전대회해서 5억6,000만원 계상되어 있는데 각 연맹으로부터 사전대회를 치를 곳을 파악을 했습니까?

지금 현재 각 경기단체하고 대한체육회해서 사전대회를 하도록 한 대회를 15개 종목을 계획하고 있습니다. 이미 유도는 했고 승마경기는 하고 있습니다. 지금 남은 13개 종목이 테니스, 철인3종, 역도, 골프, 펜싱, 복싱, 양궁체조, 수영, 정구, 볼링, 카누, 육상 13개 종목이 치뤄지도록 되어 있습니다.

이러한 사전대회 부분도 선수들로서는 전국체전 못지 않게 경험축적을 위해서 열심히 하는 그런 경우가 있습니다. 또 부분에 있어서 조금 미흡하다면 각 연맹에서는 어떻게 할 것인가 연맹대표자회의라도 한번 해 보셨는지.

그것은 저희들이 각 단체별로 회의를 하고 있습니다.

위원장님께서 이 부분의 내역서를 요구했기 때문에 보고 질의하겠습니다. 186페이지 지금도 타 상임위에서는 실내수영장 건립에 대해서 많은 질타가 오고 가고 있습니다마는 실내수영장이 건축 중에 전체가 기울어져서 언론에 보도가 되고 또 위원들이 현장을 방문하는 등 상당한 문제가 야기되었습니다. 일부 언론은 보수하면 된다고 하지만 일부는 보수가 불가능하다고 말하는데 전국체전을 주관하고 있는 문화체육국은 어떻게 파악하고 있으며 또 전국체전을 개최하는데 차질이 없는지 국장님 설명해 주시기 바랍니다.

현재 저희들이 종합건설본부로부터 파악된 것을 통보를 받은 바에 의하면 전국체전 경기는 문제없이 할 수 있다, 거기에서 실내수영장이 준공이 되면 당초계획은 8월에 실내수영장에서 전국수영대회를 할 계획으로 있었습니다. 그런데 그것이 그런 문제가 발생했기 때문에 한 달 연기를 했습니다. 9월 중순으로, 9월 중순이면 충분히 가능하다는 종건의 의견에 따라서 한 달을 연기해서 전국대회를 할 준비를 하고 있고 지금 현재 기술적으로 종건에서 판단한 바에 의하며 전국체전까지는 문제없이 시설이 완공될 수 있다 그런 통보를 받고 있습니다.

하여튼 이런 일이 발생하면 울산시 행정의 신뢰도가 추락할 수밖에 없고 과거 우리는 실내체육관을 건립하다 부실공사로 철거한 경험까지 갖고 있습니다. 이러한 일이 절대 발생해서는 안 되겠지만 만약 공사를 계속 진행할 수 없다면 즉시 공사를 중단하고 다른 경기장소를 물색해야 된다고 보는데 그것까지는 아니라고 보죠.

예, 그렇습니다.

무리하게 추진할 경우 만약 붕괴라도 일어나면 돌이킬 수 없는 사태가 생긴다는 점을 국장께서는 각별히 유념하셔서 잘 대처하여 주시기 바랍니다.

김헌득위원 수고하셨습니다. 박부환위원 질의 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김헌득위원 수고하셨습니다. 박부환위원 질의해 주시기 바랍니다.

176페이지 지역이미지 살리기 전국스포츠대회에 대해서 질의해 보겠습니다. 예산이 2억원인데 목적을 잘 아시리라 보면서 제1회 태화강 전국수영대회인데 과연 태화강에서 수영대회를 하고 이런 계획자체를 잡을 때는 충분한 사전검토가 있었기에 이런 예산을 올렸겠죠.

예, 그렇습니다.

사전검토에 문제점이 전혀 없었습니까?

현재 준설하고 있는데 준설되는 부분이 계속 공사가 이뤄지고 있기 때문에 그때까지는 준설은 다 끝나는 것으로 계획이 되어 있습니다. 그리고 수질이라든지 수영협회에서도 왔고 현장확인을 다했습니다. 수영대회는 가능하다 그래서 저희들이 1,000명 정도 참여하는 정말 울산이 공해도시가 아니라는 상징적인 의미의 행사 이것을 해서 대내외적으로 울산이 정말 깨끗해진 도시구나 하는 것을 대외적으로 알리는 상징적인 행사가 되겠습니다.

계획은 거창하고 사전에 실무부서에서는 충분하다고 생각하지만 그러나 아직까지는 울산에서도 울산시민이 체감적으로 받아들인 과정은 아직 그렇지는 않다고 볼 수 있죠.

예.

그런데 지금 이런 부분에 2억원의 예산을 가지고 울산 태화강에 전국수영대회를 한다 했을 적에 과연 울산에 전국적인 현상은 접어두더라도 울산시민의 그런 부분, 또 여러 가지 복합적인 문제가 있겠죠. 그런 부분에 대해서 국장님은 전자에 말씀하셨지만 과연 맞다고 봅니까?

위원님께서도 우려하신 바가 옳으신 말씀입니다만 우리 울산이 에코폴리스를 제창하고 나서면서 정말 울산이 달라졌다 이런 것을 실질적으로 보여주는 행사가 있어야 된다, 말로만 매스컴을 통해서만 울산이 깨끗해졌다 이것을 아무리 얘기해봐야 정말 위원님 말씀하신대로 실제로 체감을 안 해보니까 정말 그럴까 이렇게 많은 의구심을 가지고 있는데 이런 행사를 하면서 시장님이나 위원님들이 직접 수영대회하는 현장 물에 들어가 셔서 한번 해 보이는 것을 언론의 매스컴을 통해서 시민들에게 보여줬을 때 ‘정말 깨끗해졌구나’ 하는 것을 시민들이 보고 정말 실제적으로 자기가 물에 안 들어가더라도 사회지도층 인사들이 물에 한번 들어가는 것을 보고 수영하는 것을 봤을 때 정말물이 깨끗하구나 하는 것을 시민들한테 알려줄 수 있지 않겠느냐 그렇게 생각을 합니다.

국장님 생각과 견해차이가실제적으로 동료위원들끼리도 괴리가 많거든요. 그런데 과연 그러면 울산시민이 흔히 말하는 용어조차 그런지 모르겠습니다만 ‘썩은 물에서 어떻게 수영하느냐’ 이런 말을 공공연하게 들은 얘기가 또 있거든요. 이런 부분이 충분히 홍보가 되어야 된다고 보거든요. 지금 전국체전, 이 행사를 언제쯤 하려고 잡고 있죠.

8월에 하려고 합니다.

8월에 한다면 3개월밖에 안잡았는데 과연 이것이 잘 되겠느냐 홍보가 되었겠느냐, 그 다음에 우리가 우려한 만큼그런 생각이 과연, 그러면 국장님의 견해와우리 의원님들의 견해가 맞아떨어지겠느냐 그런 부분에 대해서 국장님 어떻게 생각하십니까?

위원님 걱정하시는 그것은 시민들을 위한 충정에서 나온 걱정이라고 생각을 합니다. 그러나 저희들도 그런 점을 전제를 하고 정말 우리 시민들이 110만 시민 중에서 80만이 외지에서 오신 분들이라 애향심이 부족하다 이런 얘기를 하면서 첫째 애향심이 부족한 이유가 공해입니다. 공해도시 그런 이미지 때문에 그렇습니다. 그런 이미지를 어떻게 불식시켜줘서 110만 시민 전부가 애향심을 가지고 울산에 정착할 수 있는 그런 마음을 가지도록 해주느냐, 이런 행사가 있어야 되지않겠느냐 정말 그렇게 하면 점점 울산에 대한 애착 그런 것을 울산을 사랑하는 마음들이 시민들 사이에 형성이 될 것이다 저희들은 그렇게 보면서, 위원들 걱정하시는 그런 분들이 많이 있어야 됩니다. 걱정해 주시는 분들이 많이 계셔야 그런 의견들을 수렴해서 정말 잘 만들 수 있도록, 행사를 하나 하더라도 옳게 할 수 있도록 저희들이 많은 조언을 받아가면서 할 수 있다 이렇게 생각을 하면서 정말 이번 행사를 한번 잘하고 나면 시민들이 느끼는 바가 정말 체감적으로 달라질 것이다 그렇게 기대를 하고 준비를 하겠습니다.

이 부분을 충분히 고민하시기 바랍니다. 186페이지 감리비가 6억원 삭감되었죠.

예.

6억원이 삭감된 부분에 대해서 삭감된 부분을 여기에서 지휘하는 부분이 온당치 않다고 생각은 하지만 또 이부분도 잘 아시다시피 지금 실내수영장이 바람처럼 무너져버렸고 사고가 났는데 감리비를 6억원 삭감한 이유가 뭡니까?

이것은 계약하고 나서 집행잔액입니다.

그러면 당초예산인지 추경예산인지 모르겠습니다만 이런 부분이 감리비를 그만큼 예산을 그 당시에 고민하지 않고 감리비를 잡았다는 말입니까?

결과적으로 그렇게 말씀을 하실 수도 있겠습니다만 저희들은 정확하게 집행잔액이 남는 것은 빨리 다른 재원으로 돌려서 효율적으로 재원을 활용해야 된다는 차원에서 이 사실 위원님께서 지적하셨듯이 연말까지 그대로 놔뒀다가 연말에 가서 정리해도 됩니다. 그러나 이런 불필요한 예산은 정리를 해서 다른 재원으로 돌려쓰는 것이 맞다해서 저희들은 집행잔액, 계약잔액입니다. 그래서 정리를 했습니다.

예산의 효율성도 좋고, 삭감하는 부분도 좋지만 당초에 이 부분이 10%도 아닌 어떻게 이 많은 예산 50% 감리비를 삭감해서…….

예산을 편성할 때는 예산편성지침에 의해서 총 공사비에 몇 % 감리비를 계상하게 되어있으며 거기에 의해서 편성치침에 의해서 계상을 했는데 입찰을 하다보니까 다운이 된 겁니다.

겸해서 한번 해 봅시다. 울산홍보관 설치 과목정정 해 놓았는데 이 예산 받을 때 5,000만원인데 계정과목은 어디 갔습니까?

이 과목은 행사지원비인데 민간행사보조로 돌렸습니다. 울산시관광협회에서 설치할 수 있도록 과목을 정정했습니다.

민간행사 5,000만원이 그쪽으로 과목이 정정되었습니까?

예.

계정과목이 그쪽으로 가는 게 맞습니까?

우리가 직접 하는 것보다는 관광협회에서 다른 시ㆍ도관광협회를 비교를 하면서 좀 특화시킬 수 있는 그런 홍보관을 설치하자, 예년에 체전 개최하는 도시마다 각 시ㆍ도 주관하는 시ㆍ도홍보관을 설치했습니다만 좀 잘 꾸며 보자는 차원에서 그 단체에다가 맡겨서 하는 것이 훨씬 전문적이다 이렇게 판단하고 있습니다.

성화봉송주자 피복비가 얼마입니까? 680명인데 봉송주자 인원이 이 만큼 많습니까, 유니폼이 이만한 계획이 들어갑니까?

성화봉송주자가 당초에 계획했던 인원보다 180명이 증원이 되었습니다. 증원이 되어서 금액이 늘어났고…….

180명 증원된 이유가 뭐죠.

봉송구간 이것이 더 늘어났고 5개 구ㆍ군을 다 도는 그 주자들입니다.

어떻든 180명 증원되어서 예산이 1,260만원 올라왔습니까?

예, 그렇습니다.

알겠습니다.

박부환위원 수고하셨습니다. 김춘생위원 질의 해 주시기 바랍니다.

김춘생위원입니다. 박부환위원 질의한 부분에 대해서 생각을 달리하는 부분인데 태화강 수영대회 이 부분은 지금 준설자하고 그때 시기에 맞춰서 하기 때문에 8월14일로 일정을 잡은 겁니까? 8월14일 일정 잡은 이유가 뭡니까?

8월에 하면 일단 물이 더 깨끗하죠. 그리고 현재 준설작업하고 있는 것이 그때쯤 되어야 완료가 됩니다.

그러니까 내가 질의하는 부분은 8월14일, 15일이 되면 물의 온도가 차이나기 때문에 거의 하기휴가가 8월15일 되면 해수욕장도 끝나는 시점이다 이런 얘기입니다. 그래서 이 부분을 더 홍보를 하려면 7월말이나 8월초에 시민단체나 시장이 가서 일정한 구간을 정해놓고 이 전체 2㎞구간이 아니고 시민이 물이 깨끗하다, 수영할 수 있다는 것을 기관ㆍ단체장 해서 먼저 수영을 하자는 이런 얘기입니다. 수영했을 때 그러면 시민들이 그때부터 애들이 와서 수영도 하고 이런 분위기로 가서 해야지, 8월14일이라면 물도 깨끗하지 않고 어떤 데는 휴가도 끝나고 거의 물에 안 들어갈 시점입니다. 그러니까 8월초에나 7월말에 어떤 구간을 정해놓고 거기에 하도록 사전에 준비하시라는 이런 얘기입니다. 8월14일 되면 태풍 어떻게 될지, 기후변화를 그 때는 모릅니다. 그러면 그것을 놓쳐버리고 20일 지나버리면 물에 안 들어갑니다. 시기가 안 맞습니다. 8월초 한참 휴가철인 7월30일경이나 이때쯤 시작해서 한번 하면 그때 애들 와서, 지금 1.5m, 2m 하니까 안전망만 하면 익사사고는 없습니다. 그러면 애들이 와서 여름방학 때 물놀이도 하고 홍보가 자연스럽게 될 수 있도록 이렇게 한번 하십시오. 준설하고 맞물려서 그런지 모르겠지만 이것은 잘하는 아이디어다 이렇게 생각하고 있습니다. 이 부분을 심도있게 생각해서 시기를 잘 맞춰야 합니다. 시기 놓쳐버리고 뭘 합니까?

조심하겠습니다.

미리하면 참여하는 사람은 거기까지 왔다가 코스를 확인하고, 사전에 해 보기도 하고 작은 코스를 만들고 이렇게 하도록 준비를, 시기를 조정하세요.

예.

김춘생위원 수고하셨습니다. 박부환위원 질의하겠습니다.

189페이지 우수상품전시ㆍ판매장하고 농축산물 전시ㆍ판매장 진열대 가격한번 보십시오. 진열대가 위와 밑이 틀린 이유가 뭡니까? 위에는 100만원, 밑에는 얼마입니까?

우수상품전시ㆍ판매장은 제작된 제품이고 농축산물은 생물입니다. 냉동시설이나 이런 게 부가되는 시설이 조금 더 들어가게 됩니다. 그래서 단가가 더 추가…….

냉동시설이라면…….

냉동시설은 보관을 해야 하니까 그런 부대시설이 조금 더 필요합니다.

우수상품은 진열만 하면 되고요.

예, 그렇습니다. 농축산물은 상할 수 있는 식품이니까 저녁에는 냉동도 시켜야 되고 그런 시설을 부가를 해야 됩니다.

박부환위원 수고하셨습니다.

추가로 옛날에는 태화강 하류에 조개도 잡고 이런 게 있는데 그런 이벤트, 옛날에 물 깨끗했다 조개잡는 이벤트, 못에 올라가서 낚시도 했는데 그런 이벤트…….

사실 저희들 낚시 하는 그것도 실무적으로는 그 부서에서 검토를 하고 있습니다. 검토를 하고 있는데 낚시를 했을 때 낚시장으로 개방이 되면 낚시꾼들이 오염시키는 것 그 문제를 상당히 걱정을 하고 있습니다.

낚시장 개방하지 말고 물이 깨끗해졌으니까 조개도 잡고 옛날 우리 부친도 낚시잡고 낚시를 했다 말입니다. 그런 것을 재연할 수 있는 행사를 하라는 겁니다. 낚시터를 만들어 개방하고…….

위원님 말씀하신대로 환경국에서 그런 행사도 이벤트를 지금 구상하고 있습니다.

옛날의 태화강 모습들을 생각을 해 보십시오.

그것은 일단 준설작업이 다 끝나고 나서 그런 것까지 구상을 하고 있는 것 같습니다.

같이 겸해서 본 위원이 저번에 지적을 했습니다만 울산쇠부리축제가 올해 제1회입니까?

예, 축제로 하는 것은 1회입니다.

자치단체가 3,000만원 예산을 확보해서 그 단체에 경상보조 해 준다 이 말입니까?

예.

본 위원이 지적한 내용 중에 조례부분에 그런 부분도 확인해 보셨습니까?

지난번에 위원님 지적하신 사항을 가지고 저희들이 처용문화제 축제를 조례제정 준비를 하고 있습니다. 저희들한테 상당히 좋은 업무에 참고가 되었는데 다른 시ㆍ도의 사례를 참고해서 처용문화제는 저희들이 조례를 준비하고 있고 또 고래축제는 남구에서 주관을하고 있기 때문에 남구에서 조례를 만들 어야 될 사항이고 이런 쇠부리축제 이것은 구에서 하는 행사에 우리 시비를 보조금으로 주기 때문에 우리 시가 직접 하는 행사가 아니기 때문에 구에서 하는 행사에 우리는 시비보조금 조례에 근거해서 행사비 일부를 지원해 주는 형식으로 하고 있습니다.

북구에 지원 해 주는 겁니까?

예, 그렇습니다.

그렇게 하더라도 일단은 또이런 부분이 자치단체경상보조로 해 준다 손 치더라도 조례가 있는, 앞으로 이런 쇠부리축제도 1, 2년에 그만 둘 행사는 아니잖습니까? 중ㆍ장기적으로 계속 할 행사라면 무슨 근거와 무슨 사유가 있어야만 우리가 지원 해 주는 게 맞지 않습니까? 그래서 쇠부리축제, 고래축제 같은 부분도 같이 곁들여 말씀을 드리면 이제는 울산이 앞으로 고래라는 부분을 상당히 부각을 시킨다면 과연 우리가 남구에 있는 고래축제부분도 고민해 봐야 되지 않을까, 지금 고래 얘기를 많이 하니까 이런 부분도 국장님께서 장래적으로 긴 안목에서 고민해 달라는 부탁과 조례부분도 축제가 있다면 살피시고 그에 대한 근거에 의해서 지원하는 게 맞다고 봅니다. 국장님, 입장을 같이 하십니까?

예, 그렇습니다.

앞으로 그런 부탁도 드립니다.

박부환위원 수고하셨습니다. 간단히 한두 가지 질의하겠습니다. 174페이지 체육청소년과장님 답변해 주시기 바랍니다. 민간행사보조ㆍ위탁 제14회 문화관광부장관기 생활체육 전국윈드서핑대회는 어디에서 합니까?

생활체육 윈드서핑협의회에서 합니다.

장소는 어디입니다.

태화강 명촌교 하류입니다.

2005울산컵 국제윈드서핑 대회는요.

진하해수욕장입니다.

태화강 하류에서 어디까지 올라와집니까, 방사보 위로는 못 올라옵니까?

방사보 밑에…….

참고로 방사보 철거문제는 혹시 알고 계십니까?

그것은 검토를 하고 있는 것으로 아는데 저희들 직접 소관이 아니어서 정확한 내용은 파악을 못하고 있습니다.

181페이지 자치단체자본보조 외고산 전통옹기마을 문화관광자원화 사업해서 5억원 더 시비부담을 하는데 울주군에 하는 겁니까?

그렇습니다.

울주군은 재원이 풍부해서 우리 시의 재원을 안 받고도 잘할 수 있을 것 같은데요.

큰 집에서 작은 집에 사업하는데 지원해 주기로 약속 된 것은 지원해 줘야되고 또 보조비율대로 사실 해 줘야 됩니다.

더 이상 질의하실 위원 없으시죠? 이번 제1회 추경에 문화체육국 관련예산 또 전국체전 관련예산이 상당히 많이 편성되어 있습니다. 내무위원회에서도 최대한 반영되도록 노력하겠습니다만 일부 조정되더라도 성공적인 전국체전 개최하는데 만전을 기해 주시기를 당부드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화체육국소관에 대한 20005년도 제1회 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안 예비심사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제80회 임시회 제3차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 제4차 회의는 5월16일 월요일 10시30분에개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.