경북 안동시의회 5분자유발언
손광영 의원 5분자유발언

이재갑의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제86회 안동 시의회(임시회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주사로부터 보고사항이 있겠습니다.
경수
이경수의사담당주사
보고 드리겠습니다. 먼저 휴회 중 위원회활동 사항입니다. 총무위원회와 산업건설위원회에서는 6월13일 위원회에 회부된 각종 안건을 심사하였습니다. 다음은 민원 등 진정서 접수사항입니다. 명륜동 21통, 와룡면 중가구·서지리 주민 권정탁 외 86명이 제출한 안동 시 명륜동 상아동(성낭골)에서 와룡면 중가구·서지리까지 도로개설 진정건에 대하여는 산업건설위원회로 회부하여 처리 중에 있습니다. 다음은 오늘 상정될 안건입니다. 총무위원회에서 심사하여 회부된 안동 시행정운영동의설치조례 일부개정조례안, 안동 시 행정기구 설치조례 일부개정조례안, 안동 시세감면 조례 일부개정조례안, 안동 시제증명등수수료징수조례 일부개정조례안, 안동 시화장장설치및사용조례 일부개정조례안, 안동 시장애인복지위원회 설치 및 운영 조례안과 산업건설위원회에서 심사하여 회부된 안동 시립 농촌보육·정보센터 설치 및 운영 조례안, 안동 시 하수도사업 설치조례안 등 총 8 건이 상정 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이재갑의장
의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 안동 시행정운영동의설치조례 일부개정조례안 2. 안동 시 행정기구 설치조례 일부개정조례안 3. 안동 시세감면 조례 일부개정조례안 4. 안동 시제증명등수수료징수조례 일부개정조례안 5. 안동 시화장장설치및사용조례 일부개정조례안 6. 안동 시장애인복지위원회 설치 및 운영 조례안
의사일정 제1항 안동 시행정운영동의설치조례 일부개정조례안, 제2항 안동 시 행정기구 설치조례 일부개정조례안, 제3항 안동 시세감면 조례 일부개정조례안, 제4항 안동 시제증명등수수료징수조례 일부개정조례안, 제5항 안동 시화장장설치및사용조례 일부개정조례안, 제6항 안동 시장애인복지위원회 설치 및 운영 조례안을 일괄 상정합니다. 총무위원회 손광영 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

손광영의원
총무위원회 위원장 손광영 의원입니다. 존경하는 이재갑 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 총무위원회에 심사토록 회부된 안동 시행정운영동의설치조례 일부개정조례안, 안동 시 행정기구 설치조례 일부개정조례안, 안동 시세감면 조례 일부개정 조례안, 안동 시제증명등수수료징수조례 일부개정조례안, 재단법인 안동 관광·축제 조직위원회 설립 및 지원조례안, 안동 시 신생아양육비 지원 조례안, 안동 시화장장설치및사용조례 일부개정조례안, 안동 시장애인복지위원회 설치 및 운영 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 안동 시행정운영동의설치조례 일부개정조례안은 지방자치법 제4조제5항의 규정에 의하여 서구동의 강남지역을 강남동으로 신설하고, 서구동의 시내 지역과 법상동을 서구동으로 조정하여 효율적인 시정운영과 행정의 주민편의를 도모하려는 것이며, 안동 시 행정기구 설치조례 일부개정조례안은 존속기한이 만료된 주민지원과를 폐지하고 체육청소년과를 신설하고 문화체육관광과를 문화관광과로 명칭 변경하여 새로운 행정수요에 능동적으로 대처하고 관련 업무를 부서별로 조정한 조직개편을 단행하고 그에 따른 분장사무를 효율적으로 조정하려는 것이며, 안동 시세감면 조례 일부개정조례안은 중소기업의 구조개선과 재래시장활성화를 위한 특별조치법이 재래시장육성을 위한 특별법으로 변경됨에 따라 행정자치부의 지방세감면조례표준안에 의거 조례를 개정하려는 것이며, 안동 시제증명등수수료징수조례 일부개정조례안은 부동산가격공시 및 감정평가에 관한 법률이 개정됨에 따라 개별주택가격에 대한 주택가격확인서 발급에 따른 수수료를 징수하기 위한 것이며, 재단법인 안동 관광·축제 조직위원회 설립 및 지원조례안은 안동 국제탈춤페스티벌을 세계적인 축제로 육성하기 위하여 재단법인 안동 관광·축제 조직위원회를 설립하여 지원함으로서 전통문화예술을 계승하고, 안동 문화를 전승·보존하고자 조례를 제정하려는 것이며, 안동 시 신생아양육비 지원조례안은 출산장려 시책으로 우리 시에서 태어난 신생아에 대하여 양육비를 지원하므로 출생아 가정의 육아비용 부담을 경감시키고, 저출산으로 인한 인구감소 추세를 둔화시키고자 필요한 사항을 규정하기 위한 것이며, 안동 시화장장설치및사용조례 일부개정조례안은 화장장 사용료를 현실화 하고, 화장장이 혐오시설로 인식되어 지방자치단체에서 쉽게 설치할 수 없는 현실을 반영하기 위하여 관내, 관외로 사용료를 구분 차등 적용하여 시민에게 혜택을 부여하고, 시 재정에 기여하려는 것이며, 안동 시장애인복지위원회 설치 및 운영 조례안은 손광영 의원 외 4명의 의원님들이 발의한 안건으로서, 지역장애인에 대한 자활능력증진과 생활 안정 등을 도모하고 비장애인과 동등한 사회생활을 할 수 있는 여건 조성과 복지관련 제도 개선 및 예산지원 등의 업무를 통해 장애인 당사자가 장애인과 관련된 정책수립 및 시행과정에 직접 참여하여 좋은 의견을 제시함으로써 실효성을 높이려는 것입니다. 본 안건에 대하여 제86회 안동 시의회(임시회) 총무위원회에 상정하여, 관계 실·과·장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심도 있게 심의한 결과 6건은 원안가결 하였으며, 재단법인 안동 관광·축제 조직위원회 설립 및 지원조례안, 안동 시 신생아양육비 지원조례안 2건은 보류하였습니다. 보류한 내용을 말씀드리면, 재단법인 안동 관광·축제 조직위원회 설립 및 지원 조례안은 광범위한 명칭(관광, 축제) 등에 대해서 명확히 판단하고 이해할 근거 제시가 미비하며, 재단법인 설립에 대한 검토가 필요하며, 안동 시 신생아양육비 지원조례안은 정부에 출산지원정책을 추진토록 건의하고, 양육비지원 시책에 대하여 면밀히 검토하기 위하여 보류하였습니다. 자세한 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고하시고, 아무쪼록 우리 위원회에서 가결한대로 의결해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이재갑의장
의사일정 제1항 안동 시행정운영동의설치조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 안동 시행정운영동의설치조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 안동 시 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동 시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 안동 시세감면 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 안동 시세감면 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 안동 시제증명등수수료징수조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 안동 시제증명등수수료 징수조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 안동 시화장장설치및사용조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 안동 시화장장설치및사용조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 안동 시장애인복지위원회 설치 및 운영 조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 손광영 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 안동 시장애인복지위원회 설치 및 운영 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 7. 안동 시립 농촌보육·정보센터 설치 및 운영 조례안 8. 안동 시 하수도사업 설치조례안
의사일정 제7항 안동 시립 농촌보육·정보센터 설치 및 운영 조례안, 의사일정 제8항 안동 시 하수도사업 설치조례안을 일괄 상정합니다. 산업건설위원회 황명한 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

황명한의원
산업건설위원회 위원장 황명한 의원입니다. 존경하는 이재갑 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 산업건설위원회에 심사토록 회부된 안동 시립 농촌보육·정보센터 설치 및 운영 조례안, 안동 시 하수도사업 설치 조례안, 안동 시 공동주택 지원 조례안에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 안동 시립 농촌보육·정보센터 설치 및 운영 조례안은 농업인 자녀의 영·유아보육, 학습지도 및 정보화 활용능력 배양과 농촌 여성농업인의 고충 상담, 문화·교양강좌를 통한 여가 활용공간을 제공하여 여성농업인의 삶의 질 향상으로 젊고 유능한 여성농업인의 농촌정착과 도시에 비해 열악한 교육·문화·복지를 향상시키고자 안동 시립 농촌보육·정보센터 설립에 따른 운영에 필요한 사항을 마련하려는 것이며, 안동 시 하수도사업 설치조례안은 현재 일반회계의 기타 특별회계로 운영하던 하수도사업을 지방공기업으로 전환하여 하수행정의 건전한 발전과 공중위생의 향상에 기여하고, 공공구역의 수질을 보전하며, 주민의 편익과 공공복지에 증진하고자 지방하수도사업을 설치하고, 그 운영과 조직에 관한 기본사항을 규정하려는 것이며, 주민 청구에 의해 부의된 안동 시 공동주택 지원조례안은 주택법과 도시 및 주거환경 정비법에 의거 20세대 이상의 공동주택에 대하여 단지 내 설치된 공공시설물의 관리에 필요한 비용의 일부를 지원하여 아파트 입주민들에게도 단독주택과 동일한 혜택을 주고자 공동주택의 관리업무에 필요한 비용의 지원기준과 방법을 규정하려는 것입니다. 이상에서 보고 드린 3건의 조례 안에 대하여 산업건설위원회에서는 담당 과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고, 대체토론을 거쳐 심도있는 검토 결과를 토대로 안동 시 하수도사업 설치조례안은 원안가결을, 안동 시립 농촌 보육·정보센터 설치 및 운영조례안은 수정가결 하였으며, 주민 청구에 의한 안동 시 공동주택 지원조례안은 주택법 제43조 제8항에 의거 공동주택의 관리업무에 필요한 비용의 지원에는 공감을 하고 있으나, 보조금으로 지원할 시 전문성과 기술성이 부족한 주민이 사업을 시행함에 많은 문제점이 따를 것으로 시설비로 집행함이 타당하며, 공동주택 단지내 정원은 공동시설물일 뿐 개인사유지로서 개인 주택 마당에 불과하여 시급한 상·하수도 및 재해가 우려되는 시설만 시설비로 보수하고, 임대 아파트 단지 내 지원이나 보수, 등은 검토하여야 할 문제로 본 조례 안을 보류토록 결정하였습니다. 자세한 내용은 기 배부해 드린 보고서를 참고하시고 우리 위원회에서 가결한대로 의결해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이재갑의장
의사일정 제7항 안동 시립 농촌보육·정보센터 설치 및 운영 조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 본 안건은 산업건설위원회에서 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 안동 시립 농촌보육·정보센터 설치 및 운영 조례안은 수정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 안동 시 하수도사업 설치조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 황명한 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제8항 안동 시 하수도사업 설치 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 이번 임시회에 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 그 동안 공사간 바쁘신 가운데도 본회의와 위원회활동 등 원활한 의회운영을 위하여 적극 협조하여 주신 동료 의원 여러분과 시정질문에 성실한 답변을 하여 주신 집행부 관계 공무원에게 감사드립니다. 특히 오늘 제4차 본회의에 방청오신 여성농민회 사무국장이신 김순천님께도 감사드리며 향후 더욱 큰 관심을 당부 드립니다. 이상으로 제86회 안동 시의회(임시회) 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시 20분 산회