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부산 금정구의회 발언

김연호 의원 발언

제144회 제2차 사회도시위원회2005-06-15

김연호 의원 프로필 보기 →

종태

정종태위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 그리고 김이경 사회산업국장과 김영기 도시국장을 비롯한 관계 공무원 여러분 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제144회 부산광역시 금정구의회 임시회 사회도시위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 오늘은 의사일정에 따라 의장으로부터 회부된 부산광역시금정구일회용품사용규제위반사업장에대한과태료부과및신고포상금지급조례안과 부산광역시금정구옥외광고물등관리조례일부개정조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 의사직원 의사보고해 주시기 바랍니다.
찬상

류찬상의사직원

의사직원 류찬상입니다. 의사보고 드리겠습니다. 2005년 6월13일 부산광역시금정구일회용품사용규제위반사업장에대한과태료부과및신고포상금지급조례안 부산광역시금정구옥외광고물등관리조례일부개정조례안이 의장으로부터 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.
종태

정종태위원장

의사직원 수고했습니다. 1. 부산광역시금정구일회용품사용규제위반사업장에대한과태료부과및신고포상금지급조례안(구청장제출)

10시05분

의사일정 제1항 부산광역시금정구일회용품사용규제위반사업장에대한과태료부과및신고포상금지급조례안을 상정합니다. 청소행정과장 제안 설명해 주시기 바랍니다.
철세

장철세청소행정과장

사회도시위원회 정종태위원장님 그리고 여러 위원님 반갑습니다. 청소행정과장 장철세입니다. 부산광역시금정구일회용품사용규제위반사업장에대한과태료부과및신고포상금지급조례안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. (제안설명 끝에 실음)
종태

정종태위원장

장철세 청소행정과장 수고가 많았습니다. 다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 자체검토 시 충분한 설명이 있었으므로 생략하겠습니다. 그러면 배부해드린 전문위원의 검토보고서와 유인물을 참고하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
철우

김철우간사

김철우 위원입니다. 장철세과장님께 질의하겠습니다. 신고포상금 지급대상 제외 규정안 제9조에 보면 집단급식소에서 자동판매기로 해 가지고 커피를 제공하는 것은 포상금 지급에서 제외되어 있고 매장면적이 33제곱미터 미만인 도·소매업소에서 일회용 봉투·쇼핑백을 무상으로 제공하는 행위도 포상금을 제외하게 되어 있습니다. 그러면 이런 업소들은 그냥 그대로 일회용품을 사용해도 된다는 이런 것을 인정하는 것입니까?
철세

장철세청소행정과장

이것은 과태료는 부과하고 포상금은 지급이 안됩니다. 영세상인이기 때문에 과태료는 저희들이 내어드린 유인물 33쪽에 보시면 매장면적이 33제곱미터 미만인 도·소매업을 경영하는 사업자는 영세상인이기 때문에 과태료는 1회 위반 때는 3만원 2차 위반 때는 5만원 3차 위반 때는 10만원 부과는 하지만 포상금액은 제외됩니다.
철우

김철우간사

이 업소도 신고를 할 수 있네요 그러면?
철세

장철세청소행정과장

예, 신고는 할 수 있습니다.
철우

김철우간사

그러면 업소는 그렇게 한다 치더라도 집단급식소 같은 경우는 무료로 음식을 제공하는 그런 곳인데 이 분들은 어떻게 합니까?
철세

장철세청소행정과장

집단 급식소에서는 일회용봉투나 쇼핑백을 무상으로 제공하는 행위는...
철우

김철우간사

급식소에서는 무료급식을 하면서 자판기를 이용해서 일회용 컵으로 커피를 한잔 대접하는데 거기도 그러면 적발되면 과태료를 부과시킬 겁니까?
철세

장철세청소행정과장

예, 부과합니다.
철우

김철우간사

거기는 누구한테 부과를 시킬 겁니까?
철세

장철세청소행정과장

집단급식소에도 거기 대표자가 있습니다.
철우

김철우간사

좋은 일 하시는 그런 분들한테도 그러면 이것을 부과를 시킨다 이 말입니까?
이경

김이경사회산업국장

그 부분은 제가 보충 설명을 드리겠습니다. 거기에 1호에 나온 식품위생법 관련 사항은 내용이 뭐냐 하면 영리를 목적으로 하지 않고 다중 특정 다수인들에게 우리가 생각하면 병원이라든지 병원 휴게실 같은데 자판기 설치 해놓은 것이라든지 그 다음 학교에 기숙사 그 다음에 기타 후생기관에 영리를 목적으로 하지 않고 설치하는 거기를 이야기 하는 것입니다. 그러니까 일반 식당에 자판기를 설치해놓고 손님이 편리한대로 빼먹어라 그런 것은 전부다 단속대상이 됩니다. 여기 이야기하는 것은 노인들 무료급식소 운영하면 거기를 이야기하는 것입니다.
철세

장철세청소행정과장

그 이야기가 아니고요... 식품위생법에 집단급식소라 하면 우리 국장님 말씀하신 바와 마찬가지로 영리를 목적으로 하지 아니 하고 특정 다수인에게 음식물을 제공하는 숙박업 학교 병원 기타 후생기관 등의 합식 시설로서 대통령이 정하는 것을 말하는 것입니다. 여기에 행위에 대한 것이지 지금 현재 우리가 집단 무료로 제공하는 저기는 해당이 안됩니다.
철우

김철우간사

그렇죠? 그렇게 되어야 맞습니다. 이상입니다.
상규

박상규위원

그러면 무료를 유료로 했을 때 그 가격에 대해서는 규제하는 것은 없습니까? 만약에 그것을 10원으로 해서 빼먹으라 한다면.
철세

장철세청소행정과장

가격을 받으면 그것이 해당이 됩니다.
상규

박상규위원

10원이라도 받으면 된다?
철세

장철세청소행정과장

예, 그렇습니다.
상규

박상규위원

그것도 문제점이 좀 있다고 보는데...
인준

오인준위원

아까 청소행정과장 제안 설명에서도 나와 있었지만 우리가 흔히 얘기하는 파파라치 지금 주차위반이든 뭐든 교통법규 위반 같은 것도 보면 실제 파파라치들이 하는 일이 상당히 많거든요. 그것을 반직업적으로 하는 그런 사람들이 있다 이 말입니다. 그러면은 사소한 것도 전부 신고해서 꼭 물론 신고포상금은 지급한도액을 100만원에서 50만원으로 제한을 했지만 그런 파파라치들이 여기에 관심을 가지고 많이 한다면 엄청난 포상금이 소요 되지 않겠는가 염려가 되는데 지금 우리 청소행정과에서는 월평균 몇 건에 얼마 정도 들어올 것이다 하는 그런 가상을 해서 예산을 수립한 게 있습니까?
철세

장철세청소행정과장

예, 답변 드리겠습니다. 환경부 책정기준에 보면 건당 3만원으로 했습니다. 3만원이고 우리 단속대상 업소가 금정구에서는 1만1387개 업소입니다. 그러면 여기에서 3만원 곱하기 대상 업소수 해서 10%를 지급하는데 우리 금정구 같은 경우에는 환경부 책정기준에는 1400만원 가까이 되는데 이것은 안되고 지금 중구나 서구 동래구에서 책정한 기준이 있습니다. 거기 보면 동래구가 2004년도에 300만원 기준이 되어 있고, 동구가 150만원, 서구가 450만원, 중구가 760만원 이렇게 되어 있는데 우리도 여기에서 기준을 하는 것은 좀 힘들고 이래서 타구에 비교를 해서 어느 정도 수준을 맞춰서 하되 단 지급하는 금액의 한도액에 대해서 우리 조례상 예산 범위 내에서 지급하도록 이렇게 되어 있는데 예산이 떨어지면 지급 못하는 이런 실정입니다.
인준

오인준위원

예산 범위 내에서만 집행을 하겠다?
철세

장철세청소행정과장

예, 우리 조례로 그 예산을 딱 책정을 지었기 때문에 예산을 벗어나는 그 이상은 우리가 지급을 못합니다.
인준

오인준위원

그래서 본위원이 염려하는 것은 모든 제도나 이런 조례를 만들어놓으면 그것을 악용을 하는 그런 경우가 많거든요. 어떤 선의적으로 이렇게 하면 좋은데 그것을 어떤 목적의식을 가지고 적발을 하고 신고 포상금을 전제로 해서 하는 이런 행위 그런 것은 어떻게 제재할 방안이 있을는지 거기에 대해서는 구상한 바가 있습니까?
철세

장철세청소행정과장

거기에 대한 제재방안은 실제적으로 규제조건이 사실은 없습니다. 그렇기 때문에 신고를 하면 우리가 신고에 따라가지만 신고에 따라가면 그 기준에 따라서 포상금도 지급되는 사항이 사실이지만 포상금지급액 한도가 우리 예산에서 벗어나고 없는 것 같으면 전혀 지급이 안된다고 파파라치한테 그렇게 우리가 답변할 수밖에 없는 사항입니다.
인준

오인준위원

파파라치를 우리가 그래도 보면 알 수 있거든요. 계속 한사람이 지속적으로 신고가 들어온다. 그러면 월 평균 50만원을 초과 못하도록 되어 있는데 50만원해도 적은 돈은 아니거든요. 그래서 그것을 요즘 직장 구하기도 어려운데 카메라를 하나 들고 다니면서 의무적으로 하는 그런 행위도 얼마든지 있을 것이다. 그것은 우리가 예상을 해야 되고, 그래서 그런 것에 대해서는 좀 제재 방안이라든지 그런 것도 좀 생각을 해야 안되겠느냐. 왜 그런고 하니 그 사람들이 의무적으로 함으로 해서 어떤 업소에 대해서 감정을 유발할 수 있는 그런 것도 우리가 예상을 해야 되거든요.
철세

장철세청소행정과장

예, 그렇습니다.
인준

오인준위원

그러면 이런 두 가지를 해소할 수 있는 방안도 우리 청소행정과에서는 구상을 해야 안되겠느냐.
철세

장철세청소행정과장

그 사항은 환경부에서도 상당히 여기에 대한 내용을 검토도 많이 하고 자기 나름대로도 각 지방자치단체의 보고도 많이 받는데 실지 법적인 조항은 없기 때문에 환경부에서 거기에 대해서 상당히 골치를 앓고 있는 사항인데 정책적으로 우리구에서는 따라가도록 이렇게 할 수 밖에 없는 사항입니다.
인준

오인준위원

어쨌든 좀 신경을 써서 집행을 함에 있어서 큰 무리가 없도록 그렇게 해주면 좋겠습니다.
철세

장철세청소행정과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
연호

김연호위원

김연호위원입니다. 포상금을 노린 전문 신고꾼을 포파라치라고 이렇게 하더라구요. 특히 봉투만 노리고 이렇게 하는 분들은 봉파라치라는 말도 이렇게 쓰고 하는데 이것이 지금 인터넷 들어가 보면 전문사이트가 상당히 많이 개설되어 있습니다. 그래서 그것 때문에 사회적인 문제가 상당히 됐는데 아까도 말씀하셨습니다만 인근 동래구라든지 이런데 보면 예산편성 해놨는데 한달도 채 못 되가지고 다 지급이 되어 가지고 지급을 못하고 있는 그런 사항이거든요.
철세

장철세청소행정과장

사실은 그렇습니다.
연호

김연호위원

이 개정안에 보니까 잘 나와 있는데, 그런 것을 갖다가 방지하기 위해서 월평균 한도액을 100만원에서 50만원으로 조정했지 않습니까. 조정하는데 이것을 전국을 기준으로 한다고 그랬거든요. 그러면 한사람이 한달에 전국을 대상으로 해서 50만원 이상 포상금을 못 받는다는 것 아닙니까? 그러면 이것도 시스템이 있습니까?
철세

장철세청소행정과장

예, 있습니다. 지금 현재 전국적으로 포상금 지급 이전에 조회를 합니다. 전국 조회를 해 가지고 전부다 하기 때문에 거기에 대한 시스템은 다 마련되어 있습니다.
연호

김연호위원

그렇게 되면 그것은 방지되겠습니다. 그것이 상당히 의문스러웠는데... 예, 감사합니다. 이상입니다.
종태

정종태위원장

다른 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결하고 표결하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시금정구일회용품사용규제위반사업장에대한과태료부과및신고포상금지급조례안을 원안가결 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 2. 부산광역시금정구옥외광고물등관리조례일부개정안(구청장제출)

10시23분

다음은 의사일정 제2항 부산광역시금정구옥외광고물등관리조례일부개정안을 상정합니다. 도시안전과장 제안 설명해 주시기 바랍니다.
성욱

신성욱도시안전과장

사회도시위원회 정종태위원장님, 여러 위원님 반갑습니다. 도시안전과장 신성욱입니다. 부산광역시금정구옥외광고물등관리조례일부개정안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. (제안설명 끝에 실음)
종태

정종태위원장

신성욱 도시안전과장 수고 많았습니다. 다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 자체 검토시 충분한 설명이 있었으므로 생략하겠습니다. 배부해드린 전문위원의 검토보고서와 유인물을 참고하여 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? 지금 현재까지 총 몇 매가 신고 되었습니까?
성욱

신성욱도시안전과장

총 14회를 했습니다만 올해는 10회를 했습니다. 439만410매를 우리가 수거를 해서 4627만1000원이 지금 보상금이 나갔습니다. 대상자는 768명입니다.
석만

윤석만위원

지금 예산 다 쓰고 없습니까?
성욱

신성욱도시안전과장

예, 지금 현재 잔액이 조금 남았습니다만
종태

정종태위원장

월 약 500만매 들어왔네?
성욱

신성욱도시안전과장

월 약 500만원가량 지급이 되었습니다.
종태

정종태위원장

그래도 상당수가 많이 붙어 있는데 그래도 많이 들어오는 것 보면... 거리가 전에 보다 많이 깨끗해졌습니다만... 다른 질의하실 위원 안계십니까?
철우

김철우간사

김철우 위원입니다. 도시안전과장님께 질의하겠습니다. 지금 벽보전단지를 몇 절지부터 생각하고 있습니까?
성욱

신성욱도시안전과장

규격이 30에서 40㎝입니다. 이것 이하는 전단으로 보고요. 그 다음에 40에서 55㎝이상은 이것을 벽보로 봅니다.
철우

김철우간사

그러면 그것이 한 8절지 정도 되겠네요? 4절지는 좀 클 것 같고. 전지의 반이니까.
성욱

신성욱도시안전과장

전지의 반이 벽보 정도 되거든요.
철우

김철우간사

그 정도로 보면 되겠네요. 그것을 10원으로 하향조정을 하고.
성욱

신성욱도시안전과장

예, 그렇습니다.
철우

김철우간사

그것을 지금 제가 몇 번 수거해 가지고 보상 주려고 하는데 보니까 너무 힘이 많이 듭디다. 장수 헤아리고 뭐 이런 것 저런 것 가리고 이렇게 하는 것 보니까. 노인들도 가져와 가지고 시간적으로 많이 지체가 되고.
성욱

신성욱도시안전과장

요즘은 시간은 지체가 되지 않습니다. 왜냐 하면은 우리가 일단 받아서 본인이 확인하는 대로 내가 몇 매 가져왔다 이러면 보관증을 써줍니다. 써주고 우리가 공익요원하고 이렇게 전부 셉니다. 그래 가지고 본인한테 통보를 합니다. 이 중에 보상할 것은 몇 장이고 전단이 몇 장이고 현수막이 몇 개고 벽보는 몇 개고 이렇게 통보를 해주면 거기에 이의가 없으면 계좌입금을 하도록 그렇게 되어 있습니다. 제도를 바꿨습니다.
철우

김철우간사

방법이 개선되었네요?
성욱

신성욱도시안전과장

예, 그렇습니다.
철우

김철우간사

본위원이 왜 그것을 묻느냐 하면은 그것을 정말로 분리를 잘하도록 유도를 해 가지고 그러면 전지 4절지 10장 같으면 약 500g 정도 되면 50원 지급하는 것 같으면 일일이 세지 않고 무게를 달아서 지급하는 것도 맞지 않겠느냐 싶어서 제안을 한번 하는 것입니다.
성욱

신성욱도시안전과장

그런데 전체적으로 한번 봐야 됩니다. 그것이 부착된 벽보인지 그렇지 않으면 어디서 그냥 수거해 온 것인지를 또 확인을 해야 됩니다. 거기 보면 부착된 것은 대충 표가 납니다. 그것을 전부 확인하기 때문에 우리 예산 때문에 상당히 신경을 쓰고 있습니다.
철우

김철우간사

그런 것을 잘 감안하셔 가지고 방법 개선이 좀 됐다니까 다행입니다만 너무 가져오신 분들이나 원성이 생기지 않도록 잘 좀 처리해 주시기 바랍니다.
성욱

신성욱도시안전과장

그리고 이것은 우리 금정구민만 보상을 해주는 것입니다. 타구민은 안줍니다.
철우

김철우간사

그것은 당연히 그렇게 해야죠. 이상입니다.
인준

오인준위원

어제 우리 자체심사 시에도 그 얘기가 조금 나오기는 했는데 지금 전주 같은데 보면 과거보다 많이 없어지기는 없어졌어요. 불법광고물이 많이 제거되기는 했는데 근본적으로 붙일 수 없도록 지금 우리 중앙로 간선로 보면 전주 밑에다가 해놨데요.
성욱

신성욱도시안전과장

예, 불법벽보 방지판을 설치했습니다.
인준

오인준위원

방지판을 하니까 상당히 보기도 좋고 그런데 그것이 전주 하나에 들어가는 예산이 얼마나 됩니까?
성욱

신성욱도시안전과장

전주는 1개당 약 10만원가량 들어갑니다.
인준

오인준위원

그렇게 많이 들어갑니까?
성욱

신성욱도시안전과장

예, 그리고 가로등주는 7만원 내지 8만원 들어갑니다. 그래서 우리가 1500만원 교부금을 받아서 166개를 했습니다. 그래서 중앙 시범가로에만 구청 쪽으로 대우아파트에서 보면 이슬람 사원 앞까지 구청 쪽으로만 166개를 1500만원 예산을 들여서 하고 그 반대방향과 이면도로는 지금 상업광고를 유치했습니다. 위에 조그마하게 상업광고를 유치해서 전역을 우리가 조사를 했습니다만 700개 정도를 지금 붙여야 됩니다. 그래서 그것은 상업광고를 유치해서 하고 있는데 시범적으로 파크랜드에서 지금 500매를 했습니다. 지금 현재 구청 건너편 여기서 보면 좌측 편으로 설치가 되어 있고요. 그 다음에 우측 편으로는 지금 규림병원에서 50매 농협에서 50매를 이래서 차츰차츰 확대를 해서 이면도로에도 다 확대를 할 그런 계획을 가지고 있습니다.
인준

오인준위원

사실은 저것이 광고가 이런 간선로변에는 많이 안하거든요. 주택가에 많이 하기 때문에 사실은 이면도로가 더 중요합니다. 주택가에 전부 주민들이 붙이는 것이지 간선로에는 별로 안붙입니다. 큰 중요한 것 말고는. 그래서 그런 개선방안을 점차적으로 해 나가겠다 하니까 다행인데 그런 것을 권하고 싶고, 또 두 번째로는 전주에 광고 붙이는 것을 테이프로 붙였는데 이것을 잡아떼니까 테이프는 그대로 남아있거든요. 정말로 전주에 볼썽사납게 파란테이프 노란테이프 이런 것이 그 자리에 그대로 남아있다 이 말입니다. 그래서 그런 것을 공공근로사업을 통해서라도 완전히 긁어낸다면 그런 것이 오히려 환경미화에 좋지 않겠느냐 이런 생각이 되거든요.
성욱

신성욱도시안전과장

공익들이 매일 같이 지역을 순회를 하면서 돌기 때문에 한 지역만 집중적으로 할 수 없기 때문에 돌고 있고 앞으로 방금 위원님께서 말씀하신대로 벽보 방지판을 확대를 하면 그런 사항도 없어지리라 그렇게 보고 있습니다. 실지 지금 거기에는 테이프가 안 붙습니다. 그것은 특허품이기 때문에 안붙기 때문에 그것을 보급 확대시켜서 어제도 우리 구청장님 지시사항도 별도로 있었습니다만 이면도로라든지 확대를 하려고 상당히 노력을 하고 있습니다.
인준

오인준위원

대상지를 파악해봤습니까? 예산이 얼마나 소요되겠어요?
성욱

신성욱도시안전과장

그것이 1억5000만원 정도 소요될 것 같습니다.
인준

오인준위원

어쨌든 지금 공익요원이 그렇게 한다 하지만 공익요원 보다는 공공근로로 하면 오히려 깨끗이 잘 할 겁니다.
성욱

신성욱도시안전과장

그런데 사실 공공근로가 인원이 자꾸 줄어들고 있거든요. 그렇기 때문에 그만큼 인력을 우리한테 배치를 해주지 않고 있습니다.
인준

오인준위원

어쨌든 적은 예산을 투자해서 큰 효과를 기할 수 있도록 하는 것이 좋겠고 만약에 지금 포상제도를 50%로 줄인다 아닙니까.
성욱

신성욱도시안전과장

예, 그렇습니다.
인준

오인준위원

그렇다면 주민들의 어떤 반발이라든가 그런 것은 지금 생각해보지 않았습니까?
성욱

신성욱도시안전과장

지금 이것도 주로 수거를 해오는 사람이 수거를 해옵니다. 그것 중단시키고 부터는 지금 한건도 접수가 안되었습니다. 왜냐 하면은 오는 사람에게 전부 안내문을 주고 그 다음에 또 일일이 전화를 해서 이렇게 된다 하는 취지를 설명을 했습니다. 다 수긍을 했기 때문에 별 반발은 없으리라고 생각이 됩니다.
인준

오인준위원

예, 이상입니다.
연호

김연호위원

김연호위원입니다. 조금 전에 다뤘던 사안인데 그것은 신고에 의한 포상금이고 지금 다루고 있는 것은 수거에 의한 보상금이지 않습니까. 신고에도 포상금이 과태료가 매겨져 가지고 과태료 수입 가지고 어느 정도 매워나갈 수가 있는데 지금 이런 상황에서는 저희들 순수한 예산이 100% 다 지출되는 것 아닙니까? 그러면 지금까지 지출된 금액이 4600여만원인데 올 연말까지는 어느 정도 예상하고 계십니까?
성욱

신성욱도시안전과장

지금 현재 부족예산은 7000만원 이 수준으로 하면은 그렇고 지금 다운을 시키면 반 정도를...
종태

정종태위원장

조례를 50%를 다운시키는 것 아닙니까.
성욱

신성욱도시안전과장

지금 현재 옛날식으로 하면 7000만원이고 우리가 넉넉잡아서 추경을 요구를 한다면 약 5000만원 정도 요구를 할 그런 예정입니다.
종태

정종태위원장

5000만원 지금 현재 예산이 있습니까?
성욱

신성욱도시안전과장

추경재원이 지금 없는 것으로 알고 있는데 상당히 난처한 입장입니다.
연호

김연호위원

추경에는 그러면 예상액은 약 3500만원인데 넉넉하게 하면 5000만원 정도를 예상하고 계신다는 말이죠?
성욱

신성욱도시안전과장

예.
연호

김연호위원

그러면 불법광고물 말입니다. 그것을 적극적으로 과태료를 부과할 수 있는 어떤 방법을 찾으면 안됩니까? 지난 감사 때나 이럴 때도 계속 말씀을 드리고 있는데.
성욱

신성욱도시안전과장

그렇지 않아도 그것을 생각을 하고 있습니다. 그런데 벽보라든지 전단들은 실지 광고주를 찾기가 상당히 어렵습니다. 우리도 그렇지 않아도 위원님 말씀대로 과태료 부과를 하기 위해서 노력을 상당히 하고 있습니다. 그런데 실지 전화해보면 정확하게 어디 있는지 또 대표자가 누군지를 가르쳐주지 않습니다. 추적이 상당히 어렵고 추적되는 것은 과태료를 부과를 하고 있습니다 지금도.
연호

김연호위원

그러면 이것이 어떻게 아이러니컬한 문제가 될 수도 있는데 불법광고물 신고 포상금제도를 시행하면 어떻습니까? 그것은 추적하기 위해서 전문 신고꾼들이 있을 것 아닙니까.
성욱

신성욱도시안전과장

그것은 전국적으로 해야 될 그런 사안인데 그것 보다는 지금 현재 제도로서 하고 우리가 업주를 전국적으로 찾아내는 방법을 강구해야 될 것 같습니다.
연호

김연호위원

그러니까 전문 신고포상금 제도를 실시하게 되면 이런 불법 광고물도 근절할 수 있는 어떠한 계기가 되지 않을까 하는 생각이거든요. 결국 부정행위를 근절시키기 위해서 신고포상금제도를 실시한다...
성욱

신성욱도시안전과장

그런데 그렇습니다. 그 불법광고물을 가지고 왔을 때 대표자가 정확하게 나와야 됩니다. 주소라든지 그 다음에 대표자 이름이라든지 정확하게 나와야 되는데 이것을 추적하기가 상당히 어렵습니다. 그러니까 포상금 제를 하더라도 역시 그런 문제가 대두가 될 것입니다.
연호

김연호위원

전문교육기관에서 그런 것도 가리키지 않겠습니까.
성욱

신성욱도시안전과장

상당히 추적이 어렵습니다.
연호

김연호위원

그리고 직접적인 관련 사항은 아니 것 같은데 지난달로 제가 기억이 됩니다. 제조업체 상품과다포장 단속이라든지 현황 파악을 한 적이 있죠?
성욱

신성욱도시안전과장

저희 과에서는 하지 않습니다.
철세

장철세청소행정과장

그것은 청소행정과에서 합니다.
연호

김연호위원

그래서 그것을 보니까 제가 확인한 사항은 아닙니다만 전국에서 금정구 직원이 1위를 했다고 하던데 그렇습니까?
철세

장철세청소행정과장

예, 그렇습니다.
연호

김연호위원

만일 그렇게 되면 직원이 포상을 받습니까? 아니면 진급이라든지 이럴 때 인센티브를 받습니까?
철세

장철세청소행정과장

지금 그 사항은 업무연찬으로 봐 가지고 포상금은 지급 안되는데 그 사항에 대해서는 우리가 지금 연구를 하고 있는 단계입니다.
연호

김연호위원

그러면 우리 금정구로 봐서는 상당히 자랑스러운 일이네요. 그렇죠?
철세

장철세청소행정과장

예, 그렇습니다.
연호

김연호위원

음식물 쓰레기 납부필증 그것도 특허를 따 가지고 상당히 고무적인 일인데 그런 것은 우리 의원님들한테 소개를 좀 안해주십니까?.
철세

장철세청소행정과장

그 사항에 대해서는 그렇지 않아도 자기가 부과한 금액에 어느 정도 포상금을 받게끔 이렇게 했는데 지금 현재 제안 내용이 보류 중에 있고 검토 중에 있기 때문에 그것이 끝나고 나면 그렇지 않아도 위원님들한테 말씀드리려고 생각을 하고 있었습니다.
이경

김이경사회산업국장

그 부분은 제가 잠깐 보충설명을 드리겠습니다. 포상금 일회용픔 관계는 위원님께서 말씀하신대로 저희 구에서 그것을 해 가지고 상당히 실적도 우리구는 타구의 추종을 불허할 정도로 잘하고 있습니다. 실적을 보면 2003년도에 한 것이 116건에 3억1200만원 했습니다. 그래서 2억6000만원을 징수를 했고 실적을 올렸습니다. 그리고 올해는 53건에 1억5900만원 부과해서 지금 4900만원을 자기들이 자진 납부를 해두고 있는 그런 실정입니다. 그래서 이부분에 대해서 작년에 청소행정과 박병규 담당직원한테 700만원을 우리가 인센티브를 줬습니다. 줬는데 올해도 이것을 자기는 신청을 했는데 계속해서 주는 게 안맞지 않느냐. 이것은 우리가 중앙부처에 질의를 했습니다. 질의를 하니까 이것은 계속 주는 것은 아니다. 그래서 올해는 안줬습니다. 이상입니다.
연호

김연호위원

예, 이상입니다.
종태

정종태위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결하고 표결하겠습니다. 의사일정 제2항 부산광역시금정구옥외광고물등관리조례일부개정안을 원안가결 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제144회 부산광역시금정구의회 임시회 사회도시위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 김이경 사회산업국장과 김영기 도시국장을 비롯한 관계 공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.

10시41분 산회

출처 부산 금정구의회 회의록