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서울 광진구의회 발언

허운회 의원 발언

제92회 제2차 행정사무감사특별위원회2005-06-16

허운회 의원 프로필 보기 →

익환

김익환의안담당주사

지금부터 2005년도 광진구의회 행정사무감사특별위원회 회의를 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 단상에 있는 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (국기에 대하여 경례) 바로! 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 오재천 행정사무감사특별위원회 위원장님의 감사선언에 이어서 인사말씀이 있겠습니다.

일동 기립

일동 착석

재천

오재천위원장

안녕하십니까? 행정사무감사특별위원회 위원장 오재천위원입니다. 지방자치법 제36조와 같은법시행령 제16조및서울특별시광진구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 2005년도 광진구 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 행정사무감사 특별위원회 선배 동료위원 여러분! 그리고 40만 구민과 함께 일류 광진, 일류 행정을 이루기 위해 열심히 일하시는 권혁모 부구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 이 자리를 빌어 그 동안의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리고 싶습니다. 특히 금년도 행정사무감사를 위하여 자료 준비에 노고가 많으셨던 선배 동료위원 여러분과 수감 준비에 수고하신 관계 공무원 여러분께 위원장으로서 깊은 감사를 드립니다. 오늘부터 일주일간 실시하는 행정사무감사는 지난 1년간 우리구에서 추진되고 있는 주요 현안사업과 그에 따른 예산이 효율적으로 집행되었는가? 또한 인 허가 및 민원처리의 적정성 등 행정 전반에 대하여 세밀히 살펴봄으로써 비생산적인 사업과 40만 구민을 불편하게 하는 제도 및 관행 등 잘잘못을 지적하여 근본 원인을 찾아내어서 시정 요구 및 건의하는 등 행정의 효율성을 높이고자 함에 있습니다. 그 동안 여러 위원님들께서 현장 의정 활동을 하시면서 눈과 귀로 직접 파악하신 것들을 구민의 눈높이에 맞추어 세심하게 살펴보고 잘한 것은 격려를 아끼지 않아야 하며, 잘못된 점과 시행착오는 과감히 지적하시어 효율적이고 근본적인 대안을 도출할 수 있도록 해야 할 것입니다. 아울러 집행부 관계 공무원 여러분께서는 이러한 점을 직시하여 임시방편으로만 대처하지 말고 잘못된 점은 근본적으로 대안을 마련하여 다시는 반복되는 일이 발생하지 않도록 함으로써 행정사무감사를 통하여 구민에게 더욱더 신뢰받는 구정을 펼쳐야 할 것으로 생각합니다. 존경하는 선배 동료위원 여러분과 관계 공무원 여러분! 이제 지방자치는 나날이 발전하는 가운데 각 지방자치단체 간 무한경쟁 시대 속에 지방의회의 역할과 비중이 커져가고 있습니다. 이에 우리 모두는 구민들이 진정 무엇을 원하고 무슨 생각을 하는지 최대한 많이 듣고 가슴에 새겨 올바른 구민의 뜻을 구정에 적극 반영하여야 한다고 생각합니다. 따라서 본위원장은 금번 행정사무감사가 진정으로 구민의 뜻이 구정에 제대로 반영되어 추진되고 있는지에 역점을 두고 행정사무감사에 임하도록 하겠습니다. 금번 행정사무감사 이후 6월 27일부터 7월 8일까지 감사원 감사가 실시되어 매우 수고가 많으신 줄 알고 있습니다만 이번 행정사무감사시에는 자료 요구 및 출석 요구시 시간을 지연시키거나 관계 공무원의 자리 이석 등 불성실한 감사 태도 및 불충분한 답변 자료를 제출하는 일이 없도록 각별한 준비를 해주실 것을 당부드립니다. 아울러 우리 위원님들 질의에 성의있는 답변으로 준비된 감사가 될 수 있도록 많은 협조를 당부드립니다. 우리 위원님들께서도 의욕을 가지고 구정의 구석구석 세밀히 살펴서 구민들이 낸 세금이 단 한 푼이라도 허술하게 쓰여지지 않도록 세밀하게 감사를 하시어 금년도 행정사무감사가 구민들의 삶의 질을 높이고 실생활에 도움이 되는 생산적인 행정사무감사가 되도록 다 같이 노력하도록 합시다. 끝으로 그 동안 행정사무감사 준비를 위하여 수고해 주신 관계 공무원 여러분의 노고에 다시 한 번 감사를 드립니다. 감사합니다.
익환

김익환의안담당주사

다음은 행정사무감사 특별위원회 간사이신 윤호영 위원님으로부터 행정사무감사 일정에 대한 보고가 있겠습니다.

윤호영간사

안녕하십니까? 행정사무감사특별위원회 간사 윤호영위원입니다. 존경하는 행정사무감사 특별위원장님! 그리고 선배 동료위원 여러분! 또한 어려운 여건 속에서도 우리 구민을 위하여 따뜻하고 살기 좋은 광진, 꿈이 있고 활기찬 광진을 만들기 위하여 열심히 일하시는 권혁모 부구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 바쁘신 중에도 참석해 주셔서 대단히 감사합니다. 그러면 2005년도 행정사무감사에 따른 감사일정을 보고 드리겠습니다. 본 행정사무감사 특별위원회는 2005년 6월 7일 제91회 광진구의회 임시회 제1차 본회의 의결로 구성하여 2005년 6월 9일 제1차 행정사무감사 특별위원회에서 위원장에는 오재천 위원과 간사에는 본위원을 선출하고 행정사무감사 계획서를 채택하였으며 2005년 6월 9일 제2차 본회의에서 의결을 받아 6월 16일부터 6월 22일까지 7일간 구정 전반에 대한 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 아무쪼록 행정사무감사위원님과 관계 공무원께서는 구민의 편익과 삶의 질을 높이는 구정이 실현될 수 있도록 최선을 다하여 주실 것을 당부드리면서 감사일정에 관한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
익환

김익환의안담당주사

다음은 부구청장님을 비롯한 관계 공무원의 선서가 있겠습니다. 부구청장님께서는 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다. 그리고 관계 공무원께서는 그 자리에 일어서서 선서를 해주시기 바랍니다.
혁모

권혁모부구청장

선서! 광진구 부구청장 권혁모. 위 본인은 2005년 광진구의회 행정사무감사 시 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2005년 6월 16일
익환

김익환의안담당주사

모든 간부님께서는 선서문에 서명한 다음 행정사무감사 특별위원장님께 제출하여 주시기 바랍니다. 다음은 권혁모 부구청장님의 인사 말씀에 이어서 구청 간부 소개가 있겠습니다.
혁모

권혁모부구청장

존경하는 서덕원 의장님! 그리고 오재천 행정사무감사 특별위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 광진구 발전과 40만 구민을 위해 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 진심으로 경의를 표합니다. 또한 그 동안 원활한 구정을 위해 협조하고 참여하여 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 지방자치의 발전은 구정에 대한 관심과 참여에 따라 좌우된다고 생각됩니다. 따라서 의회의 구정에 대한 행정사무감사 역할과 비중은 매우 중요하며, 구정 수행에도 많은 도움이 될 것으로 믿습니다. 따라서 이번 행정사무감사는 그 동안 집행 부서에서 추진해 온 업무 전반에 대하여 깊은 이해와 애정을 가지시고 살펴봐 주실 것을 부탁드립니다. 위원님들께서 지적해 주시고 칭찬해 주시는 모든 내용들을 면밀히 분석 검토하여 일류 광진의 꿈을 실현하는 밑거름으로 삼아서 구민이 주인 되고 만족하고 감동하는 진정한 자치 행정이 이루어지도록 끊임없는 노력과 정성을 다하겠습니다. 다시 한 번 꿈이 있고 활기찬 일류 광진의 꿈을 함께 이룰 수 있도록 위원님들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드리면서 광진구의회의 더 큰 발전과 아울러 위원님들 여러분의 가정에 건강과 행운이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다. 이어서 구 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 박주경 기획재정국장입니다. (인 사) 구자선 생활복지국장입니다. (인 사) 김분란 도시관리국장입니다. (인 사) 김병완 건설교통국장입니다. (인 사) 김석근 의회사무국장입니다. (인 사) 모현희 보건소장입니다. (인 사) 박영준 행정관리국장은 구청장님을 수행해서 해외여행 중이기 때문에 이 자리에 참석하지 못한 점을 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 과장과 동장을 일괄 소개하도록 하겠습니다. (인 사) 감사합니다.
익환

김익환의안담당주사

이어서 오재천 위원장님께서 행정사무감사 특별위원회 위원님에 대한 소개가 있겠습니다.
재천

오재천위원장

이번에 실시되는 광진구의회 행정사무감사 특별위원회 위원님들을 소개해 드리겠습니다. 저와 함께 행정사무감사 업무를 총괄하게 될 윤호영 간사님을 소개합니다. (인 사) 다음은 감사담당관, 기획재정국, 행정관리국을 감사할 감사1반 위원님을 소개하겠습니다. 먼저 감사1반장 이창비위원이십니다. (인 사) 나종한위원이십니다. (인 사) 김찬경위원이십니다. (인 사) 조길행위원이십니다. (인 사) 김기섭위원이십니다. (인 사) 다음은 생활복지국, 도시관리국, 건설교통국, 보건소를 감사할 감사2반 위원님을 소개하겠습니다. 감사1반장 허운회위원이십니다. (인 사) 이종만위원이십니다. (인 사) 박유관위원이십니다. (인 사) 다음은 의회사무국과 8개 동을 감사하게 될 감사3반장 추윤구위원님을 소개합니다. (인 사) 3반 곽근수위원님을 소개합니다. (인 사)
익환

김익환의안담당주사

다음은 서덕원 의장님의 격려사가 있겠습니다.
덕원

서덕원의장

존경하는 오재천 행정사무감사 특별위원회 위원장님과 특별위원회 위원 여러분! 그리고 권혁모 부구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 오늘부터 시작되는 행정사무감사 준비에 수고하신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 다 아시다시피 행정사무감사는 구 행정 전반에 대하여 구민의 입장에서 집행부를 통제하는 의회의 고유의 중요한 기능 중의 하나입니다. 우리 의회에서는 금년도 행정사무감사가 좀더 알차고 효율적인 감사가 될 수 있도록 지난 5월에 의원 세미나를 개최한 바 있으며, 현장 의정활동을 통해서 구민들이 진정 무엇을 원하는가에 대한 의견 수렴을 통하여 감사 자료를 요구하였습니다. 우리구에서 추진되고 있는 현안사업 등 행정 전반에 대하여 그 운영 실태와 더불어 예산이 효율적으로 집행되고 있는지 확인해서 잘한 것은 칭찬과 격려를 아끼지 않아야 하며, 잘못된 부분은 시정을 요구하여야 할 것입니다. 건전한 비판은 발전을 도모하는 것입니다. 행정사무감사를 통해 구민을 위한 실용성 있는 대안을 제시해서 효율적인 해법을 마련함으로써 광진구가 더욱더 발전할 수 있는 계기가 될 수 있도록 여기 계신 선배 동료위원님과 공직자 모든 분들의 많은 관심과 협조를 부탁드립니다. 이제는 주민들의 소득 수준이 높아짐에 따라 더 좋은 삶의 질을 추구하는 사회적 분위기가 형성되고 있는 것이 현실입니다. 시행착오를 거울삼아서 구민들이 진정 무엇을 원하고 무슨 생각을 하는지 최대한 많이 듣고 가슴에 새겨 구민에게 신뢰받는 구정을 펼쳐나갈 때 따뜻하고 살기 좋은 광진구로 자리매김 할 수 있을 것입니다. 끝으로 무더운 날씨 속에 모두가 건강에 유의하시고 금번 행정사무감사에서 내실 있는 성과가 있기를 바라면서 이상으로 인사말에 갈음하겠습니다. 감사합니다.
익환

김익환의안담당주사

다음은 구정 전반에 대하여 박주경 기획재정국장으로부터 업무보고가 있겠습니다.
주경

박주경기획재정국장

안녕하십니까? 기획재정국장 박주경입니다. 오늘 구민을 대표하여 행정사무감사를 주관하시는 오재천 행정사무감사 특별위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님들의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사에 이해를 돕고자 구정 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년 상반기 동안 추진한 주요사업의 추진실적을 배부해 드린 자료에 의하여 완료된 사업과 진행 중인 사업 위주로 간략히 보고를 드리겠습니다. 궁금하신 사항은 감사 중에 소관 국 과장이 자세하게 보고드리도록 하겠음을 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 앞부분 구정운영과 구정 여건은 보고를 생략하고 유인물 9쪽부터 12쪽 미래의 꿈이 담긴 건강한 도시건설입니다. 역세권을 중심으로 하여 지역별 특성을 살린 활기찬 경제도시로 건설하고자 5개 지구 상업지역에 지구단위별로 특화사업을 지속적으로 추진해 나가고 있습니다. 특히 화양동 일대는 주거환경개선 등 체계적이고 종합적인 정비를 위해 뉴타운 사업지구 지정을 추진중에 있으며 구의·자양지구는 첨단산업과 교통의 거점중심지역으로 도시기능의 복합개발을 위한 균형발전촉진지구로 지정을 위해 서울시 지역균형발전위원회에서 4월에 현지실사를 마치고 타당서 여부를 검토중에 있습니다. 건대입구역 지하철 2·7호선 출입구 및 연결통로는 주민의견을 수렴하였으며 관련기관과의 긴밀한 협조체제 유지 등 행정력을 집중해 나가겠습니다. 광장동 운동장부지 종합개발은 지난해 11월 구민체육센터와 청소년수련관 기공식을 시작으로 계획된 사업들이 차질없이 진행중에 있으며 광나루역 출입구 설치는 도시철도공사에서 현재 설계용역중에 있습니다. 광진광장 조성사업은 철거에 따른 잔여세대의 자진이주를 설득 중에 있으며 광장동 공동주차장 건립, 상징조형물 설치 등 광진구의 랜드마크로 개발하겠습니다. 중곡동 화양변전소는 한전에서 옥내화를 진행중이며 다목적 체육센터 및 도서관 건립을 위해 5월에 사업시행 실시계획 열람공고와 감정평가를 실시하였고 7월에 설계공모 등 단계적으로 추진해 나가고자 합니다. 행정차고 및 주민체육시설 건립은 터파기공사가 진행중에 있으며 골프연습장 건립과 관련하여 인근주민의 의견수렴 등 충분한 협의하에 계획대로 추진해 나가고자 합니다. 수해없는 광진구 건설을 위해 5월 15일부터 6개반 60명으로 구성된 재난안전대책본부를 운영중에 있으며 주요간선도로 24개소에 민간인 모니터 운영과 대형공사장, 공동주택 재건축현장 등 취약지역에 특별점검을 완료하였고 또한 항구적인 수해방지를 위해 화양시장 주변 및 자양로 등 7개 구간에 다음달 준공예정으로 하수박스 및 관로 개량공사가 마무리단계에 있습니다. 하수처리를 위해 중곡빗물펌프장 증설공사와 노유빗물펌프장 신설공사가 금년 7월 완공예정이며 광장 빗물펌프장 건설과 노후 하수관 신설 등 수해없는 광진건설에 최선을 다하고 있습니다. 재난에 강한 안전도시 건설을 위해 414개 재난관리 시설을 분기별로 2회에 걸쳐 정기점검과 노후건축물에 대한 안전진단 주기적 실시 등 구민의 생명과 재산보호를 위해 신속하고 조직적인 관리체계를 구축해 나가고 있습니다. 다음은 13쪽부터 16쪽 희망과 안정을 주는 복지정책 구현입니다. 저소득주민 보호와 자립기반 조성에 역점을 두고 기초생활수급자 2,300여 세대에 매월 생계비지원, 자활근로사업 실시, 65세 이상 독거노인 가정방문을 실시하고 보육서비스의 질적 향상을 위해 구립어린이집 5개소의 신축 및 확충을 위한 감정평가, 토지보상 등을 추진중에 있으며 장애인의 자활을 위한 생계자금 지원과 복지시설 및 단체지원, 편의시설 확충 등 피부로 느낄 수 있는 실질적이며 다양한 복지서비스를 시행함으로써 더불어 함께사는 주민복지 실현에 최선을 다하고 있습니다. 미래를 이어갈 청소년에게 건전한 문화활동 및 심신수련을 위한 청소년수련관이 대·소공연장을 비롯하여 천체관측 특성화시설 등을 갖추고 현재 공사가 차질없이 진행중에 있으며 청소년 보호육성을 위해 매월 결식아동 1,600여명에게 급식비 지원 및 어울마당 운영, 학교폭력 예방교육 실시 등 다양하게 지원사업을 실시하고 있습니다. 고령화 사회에 대비하는 질 높은 노인복지서비스 증진을 위해 노인복지카드제 확대 운영과 재가노인복지시설 지원, 경로우대사업 등 어르신의 삶의 즐거움을 드리고자 노력하고 있습니다. 또한 여성의 사회참여 확대와 능력개발을 위한 구정참여발표회가 7월에 개최예정이며 건국대학과 연계한 여성교양대학이 6월말 수료식과 자매결연 단체인 인제군 여성단체 방문 등 도·농 여성단체 교류를 추진한 바 있습니다. 주민자치형의 자원봉사 운영과 기능강화를 위해 자원봉사센터를 광진문화예술회관으로 이전하고 아동·청소년 및 노인·장애인·저소득주민 등 각 분야별로 체계적이고 세분화된 운영 프로그램을 운영하고 있습니다. 다음은 17쪽과 18쪽 활력이 넘치고 안정된 지역경제 육성입니다. 창업지원센터 육성을 위해 네트워크 구축과 종합경제자료실 운영으로 종합비지니스센터로 정착하고 지역경제단체와 중소기업 지원, 노유동 로데오거리 등 지역특화거리의 활성화를 지속적으로 추진하고 있습니다. 또한 실업문제의 효율적 대처를 위해 민원실에 One-Stop 취업상담을 위한 취업정보은행을 운영하며 수준 높은 보건의료 서비스를 위해 보건소 분소에 한방진료, 당뇨교실 등 7개 프로그램을 확대 운영중에 있으며 급성전염병 예방을 위해 2개조 6명으로 비상방역체제를 구성하여 모기유충 집단서식지에 대한 집중소독 등 하절기전염병 사전예방에 만전을 기하고 구민 건강증진과 질병예방을 위해 건강한마당 등 4개 분야 17개의 다양한 Healthy 광진사업을 지속적으로 전개하고 있습니다. 또한 첨단 의료장비의 도입으로 수준 높은 의료서비스의 제공과 방문간호 및 순회 진료사업 등 적극적인 의료서비스를 추진하고 있습니다. 본 자료에는 없습니다마는 지난 2월 14일 광진구 직원대상으로 광진금연클리닉 개설 및 직원금연 서약식을 개최하여 현재 83명이 금연을 하는 성과를 거둔 바 있습니다. 다음은 19쪽부터 22쪽 즐거움과 활력을 주는 지역문화 창달입니다. 구민의 오랜 숙원사업인 광진문화예술회관이 지난 5월 2일 개관식을 갖고 17회에 걸쳐 문화예술공연과 전시회 개최 등 지역문화공간으로써의 역할을 다하고 있으며 구민체육센터는 현재 터파기 공사를 완료하고 지하2층에 거푸집 공사를 진행중에 있습니다. 중곡동 공공시설 복합화는 사업타당성 조사를 완료하였으며 광장동 주민체육시설은 터파기 공사가 진행중에 있고 화양동 복합청사는 옹벽설치 후 지하 1, 2층 골조공사 완료로 현재 지상1층 골조공사를 추진중에 있습니다. 중랑천 둔치의 인라인 스케이트장은 바닥 포장공사를 완료하고 조명과 음수대 설치공사가 진행중에 있으며 광장동 운동장부지에 건립되는 콘서트홀은 약 2,000명 관람규모로 실시 설계중에 있습니다. 고구려 박물관 건립은 서울시에 건의를 하였으며 관계기관과 충분히 협의하여 추진하고자 합니다. 생동감과 활기있는 문화예술 정착을 위해 아차산 상설무대에서 매주 토요일 공연과 어린이 아차산 그리기 대회, 광진 청소년 교향악단 특별공연 등 다양한 문화행사를 개최하였습니다. 또한 아차산 유적지 답사 및 자료전시를 위한 향토자료실을 연중 운영하고 있으며 아차산 보루성 발굴사업은 지속적으로 추진중에 있습니다. 광진구민의 대축제인 구민 한마음 체육대회가 의원님들 덕분에 구민의 날을 맞아 5,000여명이 참여한 가운데 지역간 화합의 무대를 이루었으며 구민건강 걷기대회 등 생활체육의 활성화를 기하고 있습니다. 다음은 23쪽부터 25쪽 아름답고 깨끗한 친 환경도시 조성입니다. 환경우선의 구정실현을 위해 환경모범도시 광진21 실천단이 금년 3월에 발대식을 갖고 동별로 환경친화사업 추진평가 등을 추진하고 있으며 환경보존 의식 저변확대를 위해 관내 10개교를 환경보전시범학교로 운영하는 등 홍보와 교육에 많은 노력을 하고 있습니다. 자연과 공존하는 친환경 도시를 조성하고자 아차산 공원 초화류 식재 등 생태탐방로 조성과 도깨비 건물에 공원과 지하주차장, 상징조형물을 갖춘 광진광장 조성, 화양동에 정자마당을 금년 내 완공예정으로 추진중에 있고 공원 내 노후시설을 보수·보강하여 어린이들이 안전하게 마음껏 뛰놀 수 있도록 어린이공원 조성사업을 지속적으로 추진하고 있습니다. 청정환경조성과 주민만족 청소서비스를 위해 가로물청소 실시, 음식물 기동반 및 저공해청소차 운영과 골목길 물청소를 위해 소형물청소 차량을 구매하여 한 차원 높은 청소행정을 실천하고자 합니다. 또한 화장실 환경개선으로 아름다운 화장실 선정 인센티브 부여 등 화장실 문화 수준 향상에 노력하고 있으며, 청결한 위생 환경을 위해 합동점검반 운영으로 식품 위생업소를 지도 단속함으로써 믿고 이용할 수 있는 식품안전관리를 지속적으로 추진하고 있습니다. 다음은 26쪽과 27쪽 생활편의 중심의 교통 환경 개선입니다. 사람 중심의 보행 환경 개선을 위해 휀스 설치와 자전거 주차장 세척, 도로 반사경, 시선 유도봉 세척 등 정비를 완료하고, 인간 중심의 도로 교통망 확충을 위해 능동로 민중병원 앞 잔여 구간에 대하여 5월에 실시 계획 인가와 자양 4거리 교차로 도로확장 완료, 이면도로 골목길 70개소 정비 완료 등 분야별로 차질 없이 추진되고 있습니다. 주차시설 확충 사업으로 능동에 77면의 주차공간을 갖춘 입체자주식 공영 주차장을 준공하였으며, 구의1동 입체 공동주차장 건설은 서울시에서 계약 심사 중에 있습니다. 또한 지난해 능동지역에 성공적으로 추진한 Green-Parking 조성사업을 30가구로 확대 추진 중에 있으며, 24시간 주차민원센터 운영과 불법주 정차 취약지역에 무인카메라 설치 확대로 교통행정에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 28쪽과 29쪽 신뢰하고 만족하는 행정 혁신 실현입니다. 수요자 중심의 친절 행정 실현을 위해 친절 전담팀을 운영하여 15개 분야의 행정서비스 헌장제도 운영과 친절 서비스 전용 홈페이지인 친절 광장 운영, 그룹 단위로 28회에 걸쳐 직원 700여명에 대한 교육을 실시하였으며, 전화 친절도 자체 평가를 분기별로 20회 실시하는 등 직원 의식 개혁을 지속적으로 추진하고 있습니다. 주민 편의의 신속한 행정 서비스를 위해 터놓고 이야기합시다, 구청장과 민원데이트 운영, 신형 모바일 기능 차량에 의한 빨리처리반과 민원해결방, 건대역 현장 민원실 운영 등 민원 사항을 신속하게 처리하고 있습니다. 투명하고 신뢰받는 공직 풍토 조성을 위해 Clean 광진 청렴 Project 21 반부패 상시 시스템 구축과 인터넷 등을 이용한 12개 분야에 대한 민원처리 온라인 공개 시스템을 운영하고 있으며, 또한 주민 의견 수렴 예산 반영제, 구정에 대한 감시 및 참여 확대를 위한 Cyber 옴브즈만 운영 등 투명한 공개 행정을 실천하고 있습니다. 구정 정보화의 획기적 개선을 위해 주민 토론 및 아이디어 접수를 위한 Cyber 주민 정책 토론방 운영, 소외 계층 전문 서비스를 위한 음성 서비스 홈페이지 구축, 다양한 주민 정보화 프로그램 확대 운영으로 급격히 변화해 가는 정보화시대에 걸맞는 서비스를 적극 실현하고자 노력하고 있습니다. 그 외 주요 투자 사업은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 행정감사 특별위원회 위원님 여러분! 앞으로 우리 1,100여 공무원은 구청장님을 중심으로 "구민이 주인되는 봉사행정" "더불어 잘 사는 복지행정" "구민과 함께 하는 참여행정" "행동으로 실천하는 현장행정"으로 구민과 함께 하는 Vision 광진 21의 실현과 따뜻하고 살기 좋은 광진, 꿈이 있고 활기찬 광진을 위해 최선을 다할 것을 약속드리며, 이상으로 구정 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재천

오재천위원장

박주경 기획재정국장 수고하셨습니다. 정당한 사유 없이 감사장에 불참한 공무원과 우리 감사위원님께서 자료요구를 했는데에도 아직까지 미제출 했거나 또한 감사 도중에 답변이 불성실할 때는 감사를 중단하는 한이 있더라도 이번 행감 만큼은 제대로 할 것임을 여러분에게 분명히 말씀드립니다. 그러면 원활한 감사를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

10시41분감사중지

11시02분계속감사

행정사무감사 특별위원회 위원 여러분! 시간이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 1반, 2반 위원님들께서는 소관 업무에 대한 감사를 반별로 실시하여 주시기 바라며, 3반 위원님들께서는 오후부터 구의제2동과 구의제3동에 출장하셔서 감사를 하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 반별로 감사를 시작하여 주시기 바랍니다.
재천

오재천이창비위원

위원장님!
재천

오재천위원장

네.
제가

제가이창비위원

관심사가 지금 인사이동에 대한 것을 묻고자 하는데 행정관리국장님과 또 총무과장님이 외국에 나가셔서 지금 물을 사람이 없어요. 누구한테 물어야 됩니까?
재천

오재천위원장

네, 우리 이창비 1반 감사반장님께서 행정관리국장의 소관 업무에 대하여 질의를 하려고 그러는데 담당 국장이 안 계시기 때문에 이 답변은 권혁모 부구청장께서 해주시기 바랍니다. 권혁모 부구청장 어디 계십니까? 이창비 1반장님, 권혁모 부구청장께서 행사 관계로 잠깐 이석하신 것 같으니까 조금 있다가 답변을 드리도록 하겠습니다. 어떻게 이해가 가십니까?

이창비위원

네, 그러면 조금 있다가 공개적으로 질의를 할 것입니다.
재천

오재천위원장

네, 그렇게 해주시기 바랍니다. (개별감사실시)

11시04분개별감사시작

12시00분개별감사중지

행정사무감사 특별위원회 위원 여러분! 오전 감사는 식사 후 오후 감사를 실시하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

12시00분감사중지

14시00분계속감사

행정사무감사 특별위원 여러분! 시간이 되었으므로 오후 감사를 시작하겠습니다. 생활복지국장께서는 각 동의 구립어린이집 원장들이 행감 기간 동안에 해외여행을 갔다고 그럽니다. 사전에 중지를 했어야 되는데 해외여행을 간 데 대해서 생활복지국장께서 향후 대책이나 기타 등등에 대해서 진솔한 답변을 듣고 행감을 계속하겠습니다.
자선

구자선생활복지국장

생활복지국장 구자선입니다. 행정감사위원장님이 말씀하신 어린이집 시설장 해외연수에 대해서 보고를 드리겠습니다. 매년 어린이집 시설장들이 해외연수를 계획하고 다녀오도록 되어 있습니다. 이번에 행정감사가 16일인데 지금 어린이집 원장 21명 중에서 16명이 캐나다로 7박 8일 동안 연수를 10일부터 나가 가지고 내일 오후에 도착을 하게 되어 있습니다. 행정감사일정에 맞게 미리 와서 오늘부터 감사를 받을 수 있도록 했으면 더욱더 좋았을 텐데 여러 가지 여건상 저희 구청에서 개별적으로 통제하기가 좀 어려운 사정과 21명의 시설장들이 합의를 이루어서 난 그들의 일정이기 때문에 저희가 구체적으로 통제할 수 없음을 유감스럽게 생각하고, 내일 원장이 도착하는 대로 행정감사 수감에 만전을 기하겠습니다. 죄송합니다.
재천

오재천위원장

여러 위원님들 조금 전에 생활복지국장께서 답변해 주셨는데, 우리 추윤구 반장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.
방금

방금추윤구위원

생활복지국장께서 구립어린이집 원장님들이 7박 8일 동안 해외 연수에 간 것에 대해서 말씀을 주셔서 잘 들었습니다. 행정감사라는 것은 구청을 감사하는 것도 되겠지만 구청과 연계해 있는 모든 기관 단체에 해당되기 때문에 작년에 우리가 행정감사를 통해서 구립어린이집을 점검을 해서 보완해야할 점들이 많이 도출되어 가지고 그런 사항이 과연 아이들에게 안전하게 교육장으로서의 면모를 갖추고 있는가를 이번 행정감사 초기에 재감사를 현장 감사를 하려고 계획을 잡았습니다. 그런데 사실 오늘 내일 중으로 나가 보려고 했는데 원장님들이 안 계시는데 또 나가도 대리 답변과 모든 위원님들의 행정감사를 도울 수 있는지 제가 묻고 싶고, 물론 관리차원에서 이것을 사생활로 볼 수도 있겠지만 제가 알기로는 원장도 월급의 80%를 시비 구비 국비로 이렇게 지원받고 있는 그런 입장인데 1~2년도 아니고 수년간, 한번 위탁을 받으면 철밥통인데 원장으로서 그 자리를 가지고 있으면서 행정감사를 그렇게 외면하고 이렇게 간다는 것은 도저히 우리 위원으로서는 용납할 수가 없고, 사실 이 문제에 대해서 정말 책임 국장으로서 평소에 교육이라든지 또는 안내라든지 소홀하게 되었지 않았는가 그런 생각이 들기도 합니다. 그래서 본위원은 행정감사 나가고 안 나가고 문제가 아니라 오늘은 첫날이기 때문에 내일 오전 중으로 우리 반을 편성을 해서 구립어린이집 작년도에 검사해 놓은 그것을 근거로 해서 점검을 나가고 감사를 좀 해주십사하는 것을 건의를 솔직히 드리고 싶습니다. 그거 받아주십시오. 그래서 행정감사위원님들의 의견을 물어주시기 바랍니다.
재천

오재천위원장

조금 전에 우리 추윤구 감사3반장님께서 행감 기간 동안에 구립어린이집 원장들이 해외여행을 갔다고 해가지고 내일 중으로 각 동 구립어린이집을 감사를 하시겠다 그랬는데 양해해 주신다면 조금 전에 생활복지국장께서 간단한 답변도 있고 하니까 내일 귀국을 한다고 그러니까 모레 오전에 각동 구립어린이집 원장들이 그 때는 출근하니까 그 현장에서 좀 사정없이 질타를 해주시기를 바라는 뜻에서 내일 행감은 여러 위원님들이 양해하신다면 모레로 연기했으면 하는 바람입니다. 여러 위원님들 어떻게 생각하십니까?
아니

아니나종한위원

, 위원장님 오늘이 목요일이죠?
재천

오재천위원장

네.
러면

그러면나종한위원

내일 금요일이거든요? 그러면 모레는 토요일인데 토요일 어린이집 전부 닫아서 오전밖에는 감사할 시간이 없는데 괜찮겠어요?
재천

오재천위원장

오전에 하겠습니다.
것을

그것을나종한위원

확실히 하자고요. 여기서 모레 해놓고 모레가 토요일인데 왔다갔다 해버리면 12시 되어 버리는데 뭐 어떻게 한다는 거예요?
재천

오재천위원장

우리가 반편성을 해가지고 모레 오전에 감사를 하기로 했으니까 모레 가는 것으로 양해해 주시면 되겠습니다. 허운회 반장님 말씀해 주십시오.
언권

발언권허운회위원

주는 거예요, 안 주는 거예요?
재천

오재천위원장

드리겠습니다.
운회

허운회위원

생활복지국장한테 말씀드리는데 추윤구 반장께서 말씀하신 것에 겸해서 말씀드리겠는데, 지금 6월 달에 감사가 있다는 것은 누구나 잘 알 것입니다. 알고 계실 거 아닙니까? 그런데 하필 6월 달에 원장들이 해외에 갔다는 것은 저희 위원으로서는 이해할 수가 없습니다. 그리고 지금 구정질문 같은데 양해해 주시고요, 뭐냐 하면 지금 구립어린이집이 그래도 예산을 전부 100% 아마 국비나 지방세 가지고 쓰는데 지금 복지법인에서 예산 지원하는 것 하나도 없는 것으로 알고 있습니다. 맞지요?
자선

구자선생활복지국장

네. 지금 지원하는 게 법적으로 없어졌습니다.
운회

허운회위원

없어졌지요? 그러면 당연히 우리 감사 일정도 생각해야 되고, 또한 지금 구립사업으로 민간어린이집도 많습니다. 그러면 지금 애들 간식비도 차익이 엄청 많습니다. 구립하고 민간하고 말이지요. 그런 것도 앞으로 우리 구 예산을 생각한다면 사립보다 많은 지원과 대폭적인 양성화를 해야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
자선

구자선생활복지국장

네, 위원님 지적하신 내용을 저희가 충분히 행정에 반영토록 하겠습니다. 다시 한 번 말씀드리면 이번에 구립어린이집 시설장 연수관계는 저희가 통제기능을 약간 벗어나기 때문에 사실은 구 간부 두 명을 같이 가자고 요청이 왔었습니다. 그러나 저희 간부가 행정감사에 빠질 수 없기 때문에 간부가 갈 수 없고 또 당초에 죄송한 말씀이지만 행정감사가 16일보다 좀 늦게 되는 것으로 되어서 귀국하면 충분히 감사를 받는 것으로 예상을 했었습니다. 그런데 행정감사 일정이 일부 바뀌는 바람에 그렇게 조금 변동된 사항을 이해해 주시면 좋겠습니다.
하면

왜냐하면허운회위원

감사 기간 중에 하필 6월 달에 감사 있는 줄 알면서 7월 달에 가도 얼마든지 간다 이 말이야. 결국 우리 의회를 경시하는 차원이 아니냐 이렇게 볼 수도 있는 것입니다.
자선

구자선생활복지국장

저희가 일정 때문에 원장단한테 얘기를 해가지고 9월말쯤으로 한번 연기를 하라고 일단 사실은 제가 그런 뉘앙스를 주었습니다. 그런데 그 사람들이 21명이 회의를 하면서 세 차례 정도 회의를 해가지고 최종결정이 났기 때문에 제가 강력하게 만류 못한 것을 송구스럽고 죄송스럽게······.
그건

그건허운회위원

말도 안 되죠. 구청에서 통제 못하면 얘기가 됩니까? 말이 안 되죠. 나는 이해할 수 없습니다. 이상입니다.
자선

구자선생활복지국장

죄송합니다.
재천

오재천위원장

다음은 이창비 감사1반장께서 말씀해 주시기 바랍니다.

이창비위원

마찬가지로 우리 어린이집은 구의원들이 왜 관심을 갖는가 하면 어린아이들이 시설이 나쁜 데 가서 혹시나 문제되지 않을까 해서 작년 감사 때는 각 어린이집을 시설을 봤습니다. 점검을 했는데 자료를 받아보니까 아직도 완전히 해결되지 않은 곳도 있고, 또 금년도에는 그 예산에 시설물 작년에 했기 때문에 금년도에는 아이들이 급식을 제대로 하나 안하나 그것을 좀 챙기려고 했는데, 앞에서 두 분 위원님들이 말씀하셨듯이 행정감사를 두고 또 구청에서 예산을 지원해 주는 단체에서 지도감독을 해야 되는 데에도 불구하고 왜 하필이면 6월 달에 잡느냐 12개월 중에서 꼭 이 때를 잡았다는 것은 우리 의회의 의원들을 무시한 처사가 아닌가 이렇게 생각도 듭니다. 그래서 내일 모레 하겠다는 우리 위원장님 말씀은 토요일이라서 감사가 제대로 되지 않습니다. 그래서 내일 그러면 국장님이 그것을 대비를 오늘 시켜주세요. 원장이 있든 없든 우리가 몇 군데는 내일 나가야 됩니다. 나가서 어린이 시설 급식에 대해서 점검을 해야 되요. 그러니까 그 책임은 원장이 없어서 못한다는 말씀 하지 마시고 국장님이 그 다음에 사무장이 있든지 그 밑에 직원이 있을 거 아닙니까? 사무 보는 사람하고 서류 내놓고 급식을 어떻게 지원이 되고 제대로 해먹이는가 안 먹이는가, 지원금은 받아서 어디에 쓰는가 하고, 구청에서 지도감독이 미진하면 우리가 또 감시감독을 해야 되는 거 아닙니까? 그래서 내일 오후에 준비를 좀 해주셨으면 몇 군데라도 다닐 수 있도록 해주십시오.
자선

구자선생활복지국장

네, 행정사무감사위원장님께서 감사일정을 결정해 주신다면 저희가 내일이라도 감사받을 수 있도록 준비는 최선을 다 하겠습니다. 그러나 다만 책임자가 없는 상황이기 때문에 양해해 주신다면 내일 오후에 귀국을 하니까 모레든지 월요일이라든지 보실 수 있는 시간이 충분히 있지 않나 저는 생각을 합니다.

이창비위원

국장님, 우리가 왜 원장들 일정에 맞춰야 됩니까? 지금 구청만 해도 청장님이나 국장, 과장 다 빠져나가서 김새서 지금 제대로 감사가 되지를 않고 있는데 어떻게 해서 원장들 스케줄에 맞춰서 우리를 하라는 것입니까?
자선

구자선생활복지국장

아닙니다. 맞춰달라는 얘기는 아니고 저는······.
니까

그러니까이창비위원

내일 잡아주세요.
자선

구자선생활복지국장

저희는 위원장님이 결정하시는 대로 따라 가지고 감사를 받도록 준비에 만전을 기하겠습니다.
재천

오재천위원장

세 분 감사반장님들께서 좋은 말씀을 해주셨는데 양해하신다면 모레······.
아니

아니추윤구위원

, 위원장!
재천

오재천위원장

네.
윤구

추윤구위원

정회 5분 합시다.
재천

오재천위원장

그러면 위원 여러분! 5분 동안만 정회하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없습니까? 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시14분감사중지

14시 25분 감사계속

위원 여러분! 시간이 되었으므로 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다. 조금 전에 여러 감사위원님들께서 구립어린이집 감사는 내일 무작위로 우리 위원님들께서 감사하시도록 했다는 것을 우선 말씀을 드립니다. 그리고 오전에 우리 감사1반장 이창비위원님께서 행정관리국장에 대한 질의를 요청해 가지고 부구청장께 답변을 요구했습니다만 21일 오전에 부구청장께서 답변을 해드리기로 했다는 사실을 여러 위원님들께 말씀을 드립니다. 오늘 실시되는 행정사무감사에 대한 감사의견서는 오늘 오후 4시 50분까지 윤호영 간사님에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 각 반별로 감사를 시작하겠습니다. (개별감사실시)

14시26분개별감사시작

15시16분개별감사중지

위원 여러분! 잠시 휴식시간을 갖고 10분 후에 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

15시16분감사중지

15시36분계속감사

위원 여러분! 행정사무감사를 시작하겠습니다. 행정사무감사 특별위원 여러분! 오늘 행정사무감사 종료시간이 이제 30분 남았습니다. 감사의견서를 윤호영 위원님에게 제출해 주시면 고맙겠습니다. (개별감사실시)

10시36분개별감사시작

17시01분개별감사중지

행정사무감사 특별위원 여러분 오후 늦은 시간까지 심도 있는 행정사무감사에 노고가 정말 많으셨습니다. 아울러 행정사무감사에 적극적으로 수감해 주신 관계 공무원 여러분에게도 감사를 드립니다. 내일은 관내 구립어린이집 현장 감사를 실시할 예정이었으나 현안 문제를 좀더 심도있게 다루기 위해서 20일 월요일에 현장 감사를 실시하겠습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 마치고 내일 10시에 감사를 계속하겠습니다. 이상으로 행정사무감사 종료를 선언합니다.

17시01분감사종료

출처 서울 광진구의회 회의록