최계락 의원 발언

위원 여러분, 안녕하십니까? 조성대 위원입니다. 지난주에는 긴급한 현안사항으로 제157회 본회의에 참석하여 각종 안건처리를 하였으며, 그밖에 지역 의정활동 등 연일 바쁘신 중에도 이렇게 회의에 참석해 주셔서 깊은 감사를 드립니다. 오늘 청계천복원사업특별위원회 위원장을 선임하기 위하여 서울특별시의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제12조제2항 규정에 의거 본 위원이 잠시나마 위원장의 직무를 대행하여 회의를 주재하게 되었습니다. 그러면 지금부터 청계천복원사업특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘의 의사일정은 본 위원회의 위원장과 양 교섭단체 부위원장 선임을 하고 마지막으로 오는 10월 1일 준공을 앞두고 그간 추진해 온 청계천복원사업의 진행사항 등 전반적인 업무파악을 위한 업무보고를 청취하고자 하는 것입니다. 여러 동료위원님들의 많은 협조를 부탁드리면서 곧바로 회의를 진행하겠습니다. 1. 청계천복원사업특별위원회위원장선임

박병구 위원입니다. 바쁘신 가운데에서도 청계천복원사업의 원활한 지원을 위해 구성된 제6기 청계천특위 위원장으로 도시관리위원회에서 왕성한 의정활동을 하고 있는 임승업 위원을 추천합니다.

박병구 위원으로 부터 임승업 위원을 위원장으로 선임하자는 추천이 있었습니다. 또 다른 분 안 계십니까? 그러면 더 이상 추천이 없으므로 임승업 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 임승업 위원님께서 서울특별시의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제12조의 규정에 의하여 청계천복원사업특별위원회의 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 위원장으로 선임되신 임승업 위원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 신임 위원장께서는 앞으로 얼마 남지 않은 활동기간이지만 우리 위원회가 어느 위원회보다도 알차고 훌륭한 위원회가 되도록 열심히 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이제 제 임무가 끝났으므로 위원장으로 선임되신 임승업 위원과 사회를 교대하겠습니다. 신임 위원장이신 임승업 위원님께서는 앞으로 나오셔서 간단한 인사말씀과 함께 회의진행을 계속해 주시기 바랍니다. 감사합니다. (조성대 위원장직무대행, 임승업 위원장과 사회교대)

안녕하십니까? 임승업 위원입니다. 여러모로 부족한 저를 위원장으로 선임해 주신 선배․동료위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 2003년 7월 1일 공사를 시작한 청계천복원공사는 벌써 96% 이상 공사가 진행되어 이제는 마무리 단계에 접어들고 있습니다. 우리 위원회에서는 복원되는 청계천이 완벽한 치수기능과 함께 자연이 살아 숨 쉬는 친환경적인 생태하천으로 복원될 수 있도록 마무리 공사 감독에 철저를 기하여야 할 것입니다. 선배․동료위원님 여러분, 금년 10월 1일이면 청계천이 역사와 문화를 간직한 생태하천으로 거듭날 수 있도록 위원님들의 지혜를 모아주시기 바랍니다. 이를 위해 미력하나마 위원장으로서 최선의 노력을 기울일 것을 약속드립니다. 감사합니다. 2. 청계천복원사업특별위원회부위원장선임

위원장님.

유승주 위원님 추천해 주시기 바랍니다.

유승주 위원입니다. 먼저 우리 위원장님을 잘 보좌하고, 또 우리 청계천특위의 위원님들을 뒷받침을 잘 할 위원님을 소개하겠습니다. 부두완 위원님을 청계천특위의 부위원장으로 추천합니다. 부두완 위원께서는 우리 의회에 있어서 가장 활동을 많이 한 위원 중의 한 분으로, 또 많은 위원님들께서 사랑을 하고 계십니다. 우리 특위에서도 열심히 활동을 해서 특위의 목적이 잘 이루어질 수 있는 데 큰 역할을 할 것이라 생각하여 부두완 위원님을 청계천특위의 부위원장으로 추천합니다.

유승주 위원님께서 부두완 위원을 한나라당 부위원장으로 추천해 주셨습니다. 또 다른 분이 안 계십니까? 더 이상 추천이 없으므로 한나라당 부두완 위원을 우리 위원회의 부위원장으로 선임코자 하는데 이의 없습니까? 그러면 부두완 위원이 청계천복원사업특별위원회의 한나라당 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이어서 바른시정정책연합 소속 위원 중 부위원장 한 분을 선임하는 순서가 되겠습니다. 금번 청계천복원사업특별위원회 구성위원 중 바른시정정책연합 소속 위원은 유상두 위원 한 분이 계시므로 유상두 위원을 청계천복원사업특별위원회 부위원장으로 선임코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 그러면 유상두 위원이 청계천복원사업특별위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 선임된 두 분 부위원장님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 그러면 두 분 부위원장님의 인사말씀을 간단히 듣도록 하겠습니다. 먼저 부두완 위원님 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 방금 청계천특위의 부위원장으로 선출된 부두완 위원입니다. 부족한 저를 추천해 주시고 또 부위원장까지 만들어 주셔서 너무 감사합니다. 제가 6개월의 짧은 특위 기간이지만 그 안에 매우 중요한, 또 10월 1일은 청계천을 복원 준공하는 날이라 뜻 깊은 특위가 아닌가 생각이 됩니다. 위원님 여러분, 저를 선출해 주셔서 너무 감사하고 잘 보필하도록 하겠습니다. 감사합니다.

다음은 유상두 부위원장님 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

유상두 위원입니다. 부족한 저를 훌륭하신 선배․동료위원님들이 부위원장으로 추천해 주신 데 대해서 진심으로 감사드리고 어떻게 생각하면 송구스럽습니다. 저는 건설위원회 소속이 되어 있습니다. 그래서 저는 청계천복원사업에 남다른 관심과 애정을 갖고 그동안 많은 활동을 해 왔습니다. 앞으로 더욱더 선배․동료위원님 여러분을 모시고 잘 해 나가겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 3. 청계천복원사업특별위원회업무보고

안녕하십니까? 청계천복원추진본부장 장석효입니다. 존경하는 임승업 위원장님, 그리고 청계천복원사업특별위원회 위원님 여러분, 시민의 복리증진과 시정발전을 위하여 바쁘신 의정활동 중에도 청계천 복원사업에 많은 협조와 관심을 가져주신 데에 대해서 감사의 말씀을 올립니다. 아울러 금번 청계천복원사업특별위원회에 선임되신 것을 진심으로 축하드립니다. 업무보고에 앞서서 청계천복원추진본부 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개:복원기획단장 정효성, 복원사업단장 박희수, 복원공사단장 신삼수, 복원총괄담당관 남원준, 복원관리담당관 직무대리 김경오, 복원계획담당관 직무대리 정병일, 복원사업담당관 윤수길, 공사1담당관 강형우, 공사2담당관 김용준, 공사3담당관 이용태) 청계천 복원공사는 서울시민과 위원님 여러분들의 적극적인 협조와 지원에 힘입어서 지난 6월 1일 유지용수 시험통수를 성공적으로 마치고 현재 공정률 97%로 실질적인 마무리 단계에 있습니다. 앞으로 개장까지 남은 100여 일간은 여름 장마와 홍수를 겪으면서 관련된 문제점과 공사 전 분야에 걸쳐서 최종점검을 하여 완벽히 보완 후에 청계천을 10월 1일에 시민들에게 개방할 계획입니다. 이를 위해서 위원님들께서도 계속해서 아낌없는 지도편달을 해 주시기를 당부 드립니다. 그러면 배포해 드린 자료에 의해서 청계천 복원사업 추진현황을 보고해 올리겠습니다. (보고) 청계천복원사업추진본부 업무보고서 (뒤에 실음) 별도 유인물에 있는 사항을 하나 보고 올리겠습니다. 저희가 지난 6월 1일에 시험통수를 했습니다만, 저희가 청계천에 부분적으로 시설되는 시설들이 끝나는 대로 저희가 시장님과 여러 위원님들을 모시고 시험가동을 죽 해 나갈 그런 계획으로 있습니다. 그래서 우선 7월 6일 오후 8시에 청계광장 미니어처 부근에서 우선 미니어처라든지 분수라든지 조명이라든지 폭포조명이라든지 8도석 이런 게 공사가 다 끝나가기 때문에 7월 6일에 시장님을 모시고 거기에 대한 시험가동을 할 예정으로 있습니다. 위원님들께서 시간이 있으시면 많은 참석을 바라고요. 그 다음 장을 보고 올리면, 7월 6일에 청계광장에서 그런 시험가동을 하고, 그 다음에 12일에 주간에 저희가 옥류천하고 오간수문, 또 오간수교 프로그램 분수가 상당히 보기 좋게 되어 있습니다. 그래서 그런 부분도 시험가동을 할 예정으로 있습니다. 이어서 3공구 소망의 벽 부분에 리듬벽천하고 터널분수가 상당히 잘 되어 있습니다. 그래서 그것도 시험가동을 할 예정으로 있습니다. 또 8월 2일은 광통교가 저희 문화재로서 첫 번째 복원이 되는 겁니다. 그래서 문화재위원들을 모시고 또 여러 위원님들하고 이것도 저희가 오프닝 세러머니를 하려고 그런 계획에 있고요. 그 다음에 이 청계천은 모든 게 자동으로 운전이 되게 되어 있습니다. 그래서 이런 시설들이 다 끝나면 10월 8일 경에 시설관리공단 종합상황실 시운전을 저희가 할 그런 계획으로 있습니다. 또 청계천에는 가로등이라든지 가로수 이런 것들도 이 때 다 끝나게 되면 그 때도 시험적으로 한번 가동을 해 볼 예정으로 있고, 또 잘 아시는 바와 같이 조흥은행 앞에 반차도, 그러니까 이게 뭐냐 하면 정조대왕의 어가행렬이 196m의 길이로 저희가 지금 하는 게 있습니다. 그래서 이게 끝나면 이 때 이것도 오프닝 하는 그러한 행사를 하려고 하고요. 또 세운광장에 고사분수하고 세운광장을 아주 멋있게 꾸미고 있습니다. 그래서 그게 끝나면 이것도 한번 하려고 하고요. 그 다음에 오간수문에 문화의 벽하고 색동벽을 저희가 조성하고 있습니다. 또 3공구 쪽에 소망의 벽, 또 청계천 문화관이 완전히 끝나게 되면 이 문화관 개관행사도 저희가 한 번 하려고 합니다. 그래서 시간이 있으신 위원님들께서는 저희가 많은 참여를 바라고 있고요. 이 7월 6일 행사는 고정된 행사이고 나머지는 아마 일정이 변동될 수도 있습니다. 변경이 될 때에는 저희가 우리 특위 위원님들한테는 개별적으로 연락을 올리겠습니다. 앞으로 많은 참고를 해 주시기 바랍니다. 이것으로 업무보고를 다 마치겠습니다. 감사합니다.

장석효 청계천복원추진본부장 수고하셨습니다. 이어서 보고사항에 대한 질의답변을 진행하겠습니다. 질의답변은 즉각 답변이 가능한 사항은 일문일답으로, 답변시간이 필요한 사항은 위원님들의 질의가 종료된 후에 일괄답변 하는 방법으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 박병구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장석효 추진본부장 이 청계천 통수까지 오시느라고 굉장히 고생 많으셨습니다. 본부장 이하 직원들에게 감사의 말씀을 드리고요. 지난번에 통수를 하면서 수자원공사하고 서울시하고 자양취수장에서부터 오는 물 값 가지고 시비 논란이 있었는데 어디까지 수자원공사하고 얘기가 진행됐으며, 또한 향후 청계천을 운영하는데 문화관이라든가 시설관리공단의 전체 컨트롤시스템이라든가 전체 운영하는 데에 대한 소요예산은 어느 정도 잡고 있는지 말씀해 주시기를 부탁드립니다.

장석효 본부장님, 앉아서 답변해 주시지요.

감사합니다. 박병구 위원님 질의에 대해서 간략하게 답변을 올리겠습니다. 우선 물 값 문제인데 저희가 이 물 값 문제는 건교부하고 수자원공사하고 그동안 수차례에 걸쳐서 구두협의도 하고 문서로도 협의를 한 바가 있습니다. 그런데 지금 건교부에서는 수자원공사하고 협의를 해서 처리해라 이런 입장이고, 수자원공사에서는 서울시를 예외규정으로 줄 수가 없기 때문에 물 값을 내야 된다는 이런 얘기인데 저희는 무슨 주장이냐 하면, 저희가 청계천에 쓰고 있는 물은 저희가 이것을 이용해서 시민들한테 파는 것도 아니고, 다만 한강에 있는 물을 유로를 변경해서 또 그것도 더 깨끗하게 정화를 해서 그리고 유로를 변경해서 다시 흘려서 한강으로 내보낼 뿐만 아니라 물도 더 깨끗하게 만들어 주고 그리고 또 저희가 지하철이나 이런 데 나오는 지하수 2만 2,000톤이 1급수입니다. 그래서 더 깨끗한 물을 2만 2,000톤이나 더 부과해서 한강으로 흘려보내는 것이니까 이것은 물 값을 낼 수도 없고 이것은 상식에도 맞지 않는 얘기이다 이렇게 저희가 계속해서 저쪽하고 얘기하고 있고요. 그래서 지난주에 1차적으로 또 건교부에서 수자원공사하고 저희하고 관계관들 실무협의가 있었습니다만 거기에서도 사실 결론은 내지 못했습니다. 저희는 계속해서 이 물 값을 낸다는 것은 말도 안 되는 소리다 이렇게 해서 계속 그쪽하고 협의를 하고 있는 상태입니다. 그 다음에 운영관계는 당초에는 저희가 청계천 관리를 위해서 별도의 조직을 하는 안도 만들어 보고 했었습니다만, 시설관리공단에서 있는 조직을 조금 더 인원 보강을 해서 하는 게 더 효율적이다 이렇게 판단이 섰기 때문에 지금 현재는 시설관리공단에서 운영하는 것으로 해서 지금 저희하고 합동근무를 하고 있는 형편입니다. 그래서 정확한 운영관리비는 나오지 않은 형편이고요. 이것은 아마 좀 더 저희하고 합동근무를 하면서 그런 문제가 해결되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

지금 거기에 따른 보고를 듣다보면 우리가 예측 가능한 예산이 나와야 될 것 같은 생각이 들어요.

저희가 참고로 말씀을 드리면, 38억을 금년도는 예산을 책정을 해 놨습니다. 그런데 정확하게 이것이, 그 38억이라는 것은 저희가 전기료하고 이런 것까지 다 포함한 그러한 돈입니다. 그래서 지금 확실하게 이 돈이 얼마가 들것인가는 그렇게 정확한 것은 예측이 안 되고요. 아마 저희가 명년도 예산할 때는 거의 정확한 사업비를 추산해서 명년도 예산에는 여러 위원님들한테 보고를 올려야 될 것으로 알고 있습니다.

6기 특위 기간 내에 예측 가능한 운영계획표라든가 운영예산을 제출해 주시기 부탁을 드립니다.

그렇게 해 올리겠습니다.

이상입니다.

박병구 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 유승주 위원님 발언해 주시기 바랍니다.

청계천복원공사는 이제 막바지에 다다르고 있어서 시민들로부터 더 큰 사랑을 받고 있고, 우리 서울시뿐만 아니라 세계적인 뉴스로도 등장하는 것은 아주 뜻 깊은 일이라고 하지 않을 수 없습니다. 특별히 지금까지 헌신적인 노력을 해 주신 관계자 여러분들께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로도 마무리가 제대로 되어서 정말로 바람직스럽게 국민들로부터 큰사랑을 받을 수 있도록 잘 해 주시기를 부탁드립니다. 지난번에 통수식 때 몇 가지 문제점이 노출된 것이 있습니까?

먼젓번에는 문제점이 없었습니다.

전혀?

전혀 없고 저희가 먼저는 물이 제대로 뚝도에서 올라와서 그 양만큼 흘러가는가 하는 것만 테스트를 했고요. 저희가 7월 6일에 여러 위원님들을 모시고 시험통수를 할 때는 열흘이고 보름이고 계속해서 물을 흘리면서 수심이 계획한 대로 유지가 되는지 이런 여러 가지, 그 다음에 물을 한 군데에서 흘리는 것이 아니고 시점부, 삼각동, 오간수교 있는 데, 성북천 있는 데 이렇게 네 군데에서 흘리는데 배분량이 제대로 되는지 이런 모든 것을 전부다 점검을 해 가면서 조정을 할 것입니다.

그때 통수식 하는 날 저도 현장에 있었는데 물에서 썩 좋다고 볼 수 없는 냄새가 많이 났는데 그런 것도 바로 잡을 수 있습니까?

냄새문제는 저는 그렇게 생각합니다. 관이 관내에 불순물이 엄청 많아서 시험통수를 잠깐 하고도 거기에서 모래 이런 것을 굉장히 많이 청소를 해 냈습니다. 그래서 일단은 7월 6일부터 일정한 기간 계속해서 물을 흘려서 잡물 이런 것이 다 청소가 될 때까지는 냄새가 나리라고 생각을 하고요. 그 이후에는 냄새가 날지 안 날지는 그때 봐야 알겠습니다.

냄새가 계속 나면 고칠 수 있는 방법이 있어야 될 것 아닙니까? 시정할 수 있는 방법.

저희가 온수에서 냄새 나는 것은 UV라든지 이런 시설을 해 놓고 있으니까 그것은 시험을 계속해 봐야 되고, 그리고 먼젓번에 냄새 나는 것은 물에서도 나지만 또 거기가 하수박스가 연결되는 데입니다. 그래서 지금 현재는 하수도 이런 데 막는 시설들 뚜껑이라든지 탈취시설 이런 것들이 지금 공사중에 있기 때문에 가동이 안 되고 있습니다. 그래서 탈취시설이라든지 냄새를 막는 이런 시설들이 다 되면 우선 하수에 대한 냄새가 제거가 되겠고, 그러면 또 온수에 대해서도 저희가 계속 물을 뿜어내면 잡물 그런 것이 없어지고 그래서 냄새가 상당히 적어질 것으로 예상은 하고 있습니다.

그러니까 한강물을 오히려 정수를 해서 더 질 좋은 물을 공급해서 청계천으로 흘리는 것 아닙니까?

네, 그렇습니다.

그런데 그런 노력에 모든 것이 허사로 돌아가는 것은 물에서 나는 악취로 인해서 시민들에게 불쾌감을 주면 안 되잖아요? 그러니까 그것에 대해서 철저하게 대책을 세워서 잘 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그 다음에 청계천광장에 상징조형물 관계는 지금 어떻게 되어 있습니까?

저는 그 문제는 지금도 모릅니다.

그러면 설치되는지 안 되는지도 모르고 계십니까?

설치된다는 것만 알고 있습니다.

지금 추진되고 있는 것은 어느 부서에서 하는지 모르고 계신가요?

저는 정말 모릅니다. 죄송합니다.

좋습니다. 하여튼 마무리 잘 해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

유승주 위원님 수고하셨습니다. 최계락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.