경북 포항시의회 발언

강형목 의원 발언

제112회 제2차 보사산업위원회2005-06-22

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석기

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 보사산업위원회 소관 2005년도행정사무감사를 계속해서 실시토록 하겠습니다. 오늘은 남·북구보건소 소관 사무에 대해 감사를 하도록 하겠습니다. 효율적인 감사를 위해 위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 그러면 먼저 북구보건소 소관 사무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 감사를 시작하기 전에 감사의 방법에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 감사의 방법은 증인선서와 간부소개 소장의 업무보고 청취 및 업무보고에 대한 정책적인 질의를 한 후 부서별 세부적인 내용에 대해서는 각 과장을 상대로 질의 답변을 통하여 감사를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 취지는 우리 위원회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유없이 출석요구에 불응하거나 증언을 거부할 때에는 관련 조례에 의거해서 과태료가 부과될 수 있으며 허위증언을 하는 자는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 관계 당국에 고발될 수 있음을 알려드립니다. 증인선서는 증인을 대표해서 북구보건소장께서 증언대로 나오셔서 해 주시고 기타 증인은 그 자리에 서서 오른 손을 들고 선서를 한 다음 소장의 선서문 낭독이 끝나면 직제 순서대로 자신의 직책과 성명을 말한 다음 손을 내린 후 각각 선서문에 서명 날인하여 사무직원을 통해서 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 북구보건소장께서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.

정욱

채정욱북구보건소장

"선서, 본인은 포항시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증을 벌을 받기로 맹세합니다." 2005년 6월 22일 북구보건소장 채정욱 보건행정과장 문재수 건강관리과장 박혜경 북구보건소 간부공무원을 소개를 해 드리겠습니다. 북구보건소 보건행정과 문재수 과장입니다. 북구보건소 건강관리과 박혜경 과장입니다.

석기

박석기위원장

양 과장님들 앉으십시오. 다음은 소장께서 북구보건소 2005년도 주요업무 추진사항에 대해서 간략하게 보고를 해 주시기 바랍니다.

정욱

채정욱북구보건소장

안녕하십니까? 북구보건소장 채정욱입니다. 평소 시민건강증진 및 보건업무 추진에 많은 관심과 애정을 가져 주시는 박석기 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저희 북구보건소 소관 업무에 대해서 보고 드릴 순서는 먼저 업무추진 방향 및 역점추진사업 다음 일반현황 그리고 보건행정과, 건강관리과 업무계획 및 추진실적 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지입니다. 먼저 업무추진 방향을 말씀을 드리면 도심속에 친환경적이고 테마가 있는 주민건강증진 소공원을 조성하여 녹색도시 건설에 이바지하고 보건의료서비스에 질적 확충으로 시민들의 건강을 체계적으로 관리하는 보건소를 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 역점추진 사업으로 시민들의 삶의 질 향상을 위한 건강증진 테마공원 편의시설을 확충하고 시민건강을 체계적으로 관리하기 위하여 보건소 기능을 활성화할 뿐만 아니라 소외계층 및 의료취약 지역에 대해서 의료서비스를 확대 실시하며 웰빙능력을 배양하기 위한 건강생활 프로그램을 상시 운영하고 전염병 예방을 위한 예찰활동 및 지역별 교육을 강화해 나가겠습니다. 3, 4페이지 일반현황은 서면으로 보고를 드리겠습니다. 다음은 보건행정과 소관을 보고를 드리겠습니다. 6페이지 죽장면 보건지소 신축 사항입니다. 지역주민들에게 깨끗하고 쾌적한 의료시설 및 양질의 의료서비스를 제공하기 위하여 현 죽장면보건지소 부지에 5억 3,200만 원을 투입하여 연면적 138평 규모의 보건지소를 신축할 계획이며, 지난 6월 13일 보건복지부에 건축기본심의설계를 신청 완료하였고 올 연말 완공할 계획입니다. 7페이지 보건지소 물리치료실 확충입니다. 농촌인구의 고령화에 따른 만성퇴행성 질환의 증가에 대비하고 보건의료 취약지구에 주민에 대한 양질의 의료서비스를 제공하기 위하여 물리치료실을 확충할 계획이며 이에 따라서 2억 1,000만 원으로 지난 4월에 기계, 흥해 및 기북보건지소 그리고 12개 보건진료소에 대해서 물리치료실을 확장 실시하였고 7월까지 보건지소 및 보건지소에 물리치료실 장비를 구입할 예정입니다. 8페이지 시민참여 의료감시체계 구축입니다. 민간의료기관 및 의약품 판매업소 등의 법규 위반행위에 대한 지도단속의 투명성과 다양한 감시방법 및 정보수집을 위해서 민간참여 의료감시 체계를 구축하고 자발적인 법규 준수를 유도해 나갈 계획입니다. 이를 위하여 불법의료와 의약품 판매행위에 대한 명예감시관 위촉, 감시모니터망 확충을 비롯하여 5명 1개조의 민간합동감시단을 운영하고 있으며 지금까지 2,800주의 양귀비 야생대마를 수거하여 소각한 바가 있습니다. 향후 민간합동 단속을 매월 실시하고 모니터요원 교육 및 활동실적 평가를 실시하여 시민들에 대한 보다 나은 의료서비스를 제공하기 위해서 노력하겠습니다. 9페이지 전염병 관리사업입니다. 전염병의 조기발견 및 환자발생시 신속하게 대처함으로서 전염병 발생 억제 및 확산을 최소화하는데 그 목적이 있습니다. 지금까지 추진실적을 보고를 드리겠습니다. 88개소 863명에 대한 집단급식소 종사자 보균검사를 비롯하여 특수업태부에 대한 매주 정기검진, 13종 20,000여건의 각종 검사와 취학아동 2차 홍역예방접종 확인 2,292명, B형간염예방 108명, 에이즈예방 홍보 2,960명을 대상으로 전염병 예방사업에 전념을 해 왔고 102개소에 대한 질병정보 모니터망을 지정운영을 하고 있습니다. 하반기에도 지속적으로 전염병 예방사업에 총력을 기울이는 한편 사전전염병 예방에 대한 SMS문자를 전송하여 경각심을 고취시키고 9월까지 실시하던 방역소독을 11월까지 연장토록 하겠습니다. 다음은 건강관리과 소관입니다. 11페이지 주민건강증진센터 시범사업입니다. 건강증진사업은 고령화 사회에 진입에 따른 만성질환으로 의료비 부담 증가로 질병치료 위주의 정책에서 질병예방 및 건강증진으로의 정책전환이 필요하고 이에 따라 건강수명 75세를 목표로 생애주기별 특화된 예방중심의 평생건강관리 체계를 확립하기 위하여 전국 20개 시범보건소 중 경상북도 2개보건소로 저희 북구보건소가 선정이 되어서 건강증진시범보건소로 선정이 되어서 사업을 하고 있음을 먼저 보고를 드리겠습니다. 올해 주요 사업 내용은 국비 1억 2,800만 원과 도비 3,400만 원, 시비 9,300만 원 등 총 2억 5,500만 원으로 기초체력 측정 및 종합상담과 건강증진실 및 5개 운동교실, 보건교육실, 조리실습교실 및 초등학생 영양교실 등을 운영할 계획이고 특히 흥해, 기계 주민들을 대상으로 읍·면에 저희 직원들이 직접 나가서 순회운동 교육을 실시함으로써 그 성과에 따라서 이 부분은 북구 관내 타 지역 읍·면으로 확대 실시할 계획을 갖고 있습니다. 지금까지 추진실적은 종합상담 및 기초체력측정 1,071명, 건강증진교실운영 5,267명, 운동교실 10,089명, 유치원생 및 보건교육 298명, 고혈압 당뇨를 비롯한 각종 보건교육 910명 등에 2,300만 원의 예산이 소요되었으며 하반기에도 주민건강증진사업을 지속적으로 추진해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 13페이지 금연클리닉사업입니다. 지난 해 시범사업으로 실시한 사업이었으나 금년 내에 전국 확대 시행하는 사업으로 흡연예방 및 금연교육을 통해서 주민들의 삶의 질을 높이기 위한 사업으로 올해 800명을 목표로 해서 추진하고 있습니다. 상반기에 주민 및 금연공무원을 대상으로 금연클리닉을 운영한 결과 25%의 성공률을 보였으며 하반기에도 금연교실, 이동금연클리닉, 금연클리닉상담실을 운영하는 한편 미성년자에 대한 흡연예방교육을 강화하여 건강한 사회 분위기를 조성해 나가는데 노력해 나가겠습니다. 14페이지 체계적인 예방접종사업입니다. 약 5만 명을 대상으로 인플루엔자 등 14종의 예방접종에 대한 전산관리를 통해서 체계적으로 전산관리를 통한 체계적관리를 통해서 전염병 및 각종 질병예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 지금까지 120,77명에게 접종을 실시하였으며 하반기에도 예방접종과 함께 병의원을 비롯한 읍·면·동 출생자 통보 및 예방접종의 전산관리로 효율적이고 체계적인 예방접종사업을 추진하도록 하겠습니다. 15페이지 행복한가정가꾸기사업입니다. 총 6,700만 원의 예산을 투입하여 3,538명의 임산부와 영유아를 대상으로 양질의 보건서비스를 제공함으로써 모성과 어린이건강 증진에 기여토록 하겠습니다. 상반기에 임산부 및 영유아건강진단 57명, 선천성대사이상 검사 및 미숙아의료지원 803명, 그리고 임산부 360명을 대상으로 건강체조교실을 운영하였으며 하반기에도 이 사업의 지속적인 추진과 영유아 200여명에게 성장발달사업을 시행토록 하겠습니다. 16페이지 진료사업입니다. 66,000여명을 대상으로 8,400만 원의 예산을 투입하고 주민이 감동을 느낄 수 있는 최선의 보건의료서비스를 제공토록 하겠습니다. 지금까지 일반진료, X선촬영, 물리치료, 각종 검사 등 연인원 23,670명을 대상으로 진료하였으며 하반기에도 정성을 다하여 주민건강관리에 만전을 다하도록 하겠습니다. 17페이지 영구치 평생관리사업 추진입니다. 1억 1,900만 원으로 6,686명의 아동 및 성인들에게 치아홈메우기 및 노인의치보철사업을 추진하도록 하겠습니다. 지금까지 아동 593명에게 영구치아홈메우기 사업을 실시하였고 423명을 대상으로 구강질환 예방사업을 추진함과 동시에 1,200명에게 구강보건교육을 실시하였으며, 하반기에도 지속적으로 영구치 평생관리사업을 시행함으로써 시민구강건강 증진에 기여토록 하겠습니다. 19페이지 찾아가는 의료서비스 방문보건사업입니다. 소외계층 거동불편자에 대해서 가정방문 의료서비스를 제공함으로써 질병의 효율적인 관리 및 건강관리 능력을 증진시키도록 하겠습니다. 상반기에 4,800회의 가정방문의료서비스를 제공하였고 경로당순회 무료건강검진 5회에 걸쳐서 500명, 노후건강보험교육 500명, 그리고 151회에 걸쳐서 자원봉사자와 연계해서 방문보건서비스를 제공하였습니다. 19페이지 국가암조기검진사업입니다. 1억 9,300만 원의 예산으로 저소득층 11,356명을 대상으로 자궁암 등 4종의 암조기검진사업을 추진하고 있으며 지금까지 4,700명에게 각종 암검진사업을 실시하였으며 하반기에도 암조기검진 기회를 확대함으로써 암에 대한 치료를 높여 시민의 삶의 질을 향상 시켜 나가는데 노력하겠습니다. 20페이지 편견없는 정신보건사업추진입니다. 1억 6,600만 원의 사업비로 220여 명의 정신질환자에 대한 효율적인 관리체계구축 및 사회복지를 조기실현토록 노력하겠습니다. 지금까지 추진실적은 정신질환자 등록 및 사례관리 1,267명, 주간질환 재활프로그램운영 4,511명, 정신건강교육 및 훈련 44회에 걸쳐서 476명을 대상으로 실시하였습니다. 향후 지역내 유관기관과 연계로 각종 시민강좌 등을 통해서 정신질환자에 대한 편견을 해소하고 경상북도 모델형 정신보건센터로서 역할을 강화해 나가도록 노력하겠습니다. 21페이지 의료비지원사업입니다. 평생 치료를 요하는 희귀난치성 질환자를 체계적으로 등록관리하고 의료비를 지원함으로써 저소득층에 대한 경제적 부담을 덜어주도록 하겠습니다. 총 4억 8,900만 원의 예산으로 353명을 지원할 계획이며 상반기에 폐암환자 및 희귀난치성질환자 181명에게 8,900만 원의 예산을 지원한 바 있습니다. 22페이지 무료간병센터운영입니다. 독거무의탁노인 의료급여대상자 65세 이상의 저소득층 노인이 입원하여 가족이 없는 경우 간병사를 파견하여 줌으로써 건강한 지역사회의 분위기를 조성하는데 노력하겠습니다. 지금까지 포항의료원을 통해서 14명의 간병사를 모집해서 2회에 교육을 실시하였고 총 15명을 파견하였습니다. 다음은 특수시책사업입니다. 24페이지 건강증진테마공원 편의시설 확충입니다. U자형 Green-Life 조성사업의 일환으로 조성된 북구보건소 내 테마소공원의 편의시설을 확충하여 도심속에 휴식공간과 양질의 시민건강증진서비스를 제공함으로써 시민의 삶의 질을 향상시켜 나가도록 노력하겠습니다. 지난 5월에 2,200만 원의 예산으로 조경음향시설 및 벤치, 휴지통 및 발세척대 및 옥외수도전을 설치하여 향후 5,000만 원의 예산을 투입하여 철봉 등 옥외 운동시설, 발세척대, 수돗물재활용장치 등을 설치하도록 하겠습니다. 마지막으로 해오름도우미 운영입니다. 자원봉사자 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 거동불편자, 무의탁자, 정신장애자들에게 자원봉사 활동을 실시함으로써 방문 환자의 복지서비스지원 및 소외된 장애인들의 정신적 지지는 물론 더불어 함께 살아가는 건전한 지역 풍토를 조성하고 자원봉사자의 성취감 및 자아실현 기회를 제공하도록 하겠습니다. 등록방문환자 170명, 사례관리회원 40여 명 등 210명을 대상으로 가사도우미, 말벗도움, 목욕봉사 등은 물론 사회 적응 훈련에 도움을 줄 수 있도록 하겠습니다. 상반기 추진실적을 보면 67명이 자원봉사자 등록을 하였고 470회의 자원봉사서비스를 제공하였으며 14회의 자원봉사자간담회 및 교육을 실시하였고 4회에 걸쳐 정신보건센터가족 36명을 대상으로 간담회를 실시한 바가 있습니다. 향후 자원봉자의 질적서비스를 강화하고 자원봉사자의 능력에 따른 체계적인 봉사활동추진 및 전담자를 지정운영하고 정신장애우에 대한 재활프로그램 및 활동요업을 강화할 뿐만 아니라 건강교실 등 대시민 홍보를 통해서 자원봉사자를 증원하고 자원봉사자의 동기부여 및 우수자원봉사자에 대한 인센티브를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 북구보건소 업무계획 및 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

석기

박석기위원장

북구보건소장의 보고에 대하여 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 강형목 위원 질의해 주시기 바랍니다.

형목

강형목위원

소장님 잘 들었습니다. 요즘 우리 보건소에서 찾아가는 이동진료실 운영하죠?

정욱

채정욱북구보건소장

예.

형목

강형목위원

운영하는데 주로 본 위원도 자주 봤습니다마는 면소재지라든가 면사무소라든가 이런 데 가서 주로 이동진료실을 하다 보면 거기에는 그래도 나이 많은 어른들이 오시는데 이동이 불편하지 않는 어른들이 많이 참여를 하더라고요.

정욱

채정욱북구보건소장

예.

형목

강형목위원

그런데 우리가 사회복지국가로 가자면 정말로 이동도 못 하고 어떤 집에 계시거나 혹은 또 이제 위탁시설도 그렇습니다. 우리 청하에 있는 정애원이라든가 큰 위탁시설에 있는 분들은 그나마도 어떤 봉사단체, 병원 우리 보건소 연결이 되어서 1년에 1, 2번 정도는 검진을 받고 있는데 그 이 외에 소외 계층에는 전혀 그런 혜택을 못 받고 있는데 우리 보건소에서 한번 읍·면·동을 통해서 정말로 이동진료라든가 이런 부분에 대해서 우리가 미처 손이 못 미치는 그런 부분에 한 번 조사를 해서 실시하는 것이 어떻습니까?

정욱

채정욱북구보건소장

예, 위원님께서 지적하신 부분 저희들도 충분히 공감하고 있고 저희들 자체적으로 보건소 내에는 지금 위원님께서 말씀하신 그런 부분을 위해서 건강관리과에 방문보건사업을 담당하는 팀이 있기는 있습니다. 실제적으로 그 부분이 현실적으로 위원님께서 지역적으로 넓은 부분에 있어서 저희들이 사실 다 커버를 못 하는 부분이 있습니다.

형목

강형목위원

못 하지요.

정욱

채정욱북구보건소장

그래서 읍·면지소에 대한 부분도 읍·면지소를 그런 쪽으로 활성화 시킬려고 노력하는데 그런 부분이 저희들 직원 인력하고 여러 가지가 연계되어 있어서 어려운 부분이 있기는 있습니다마는 위원님께서 지적하신 부분을 최대한 받아 들여서.

형목

강형목위원

1년에 한 두번 정도 할 수 있지 않겠습니까?

정욱

채정욱북구보건소장

예, 한 번 해 보도록 노력하겠습니다.

형목

강형목위원

왜냐하면 이런 것이 있습니다. 우리 이동진료 같은 경우에는 우리 보건소에서는 읍·면·동소재지에 가서 대규모로 하는 것은 사실 요즘 한 두 번 빠뜨려도 괜찮습니다. 왜냐하면 병원이라든가 다른 중앙병원, 어느 병원 보니까 병원에서 와서 무료건강진단도 하고 그 다음에 또 의료보험공단에서 와서 또 무료검진을 하기 때문에 우리 보건소에서는 좀 그런데 정말로 우리가 못 미치는 데가 어디고 하면 어제 아레 한 3, 4일 전에 한 군데를 가 보고 깜짝 놀랐는데 한 복지가가 누워서 움직이지도 못 하는 이런 환자들 세 분을 자기 집에서 보호를 하고 있더라고요, 그래서 일부러 찾아 갔다 왔는데 그런 분들이 읍·면을 통해서 조사를 해 보면 많이 있습니다.

정욱

채정욱북구보건소장

예.

형목

강형목위원

그런 부분들 손이 미칠 수 있도록.

정욱

채정욱북구보건소장

알겠습니다.

석기

박석기위원장

문명호 위원님.

명호

문명호위원

소장님 문명호 위원입니다. 소장님께는 본 위원은 정책적인 질문을 좀 해야 되는데 여기 오늘 보고에 의한 이런 내용들은 우리 행정사무감사 자료에 빠져 있는 사항들이 일부가 있어서 이런 건에 대해서는 전체적으로 1건만 질문을 드리도록 하고 우리 시민들이 이런 이야기를 합니다. 지금 우리 포항에 의술이 서울에 비해서 많이 낙후되었다 이런 이야기를 합니다. 그래서 심지어 몇 십년이 떨어졌다는 이런 이야기를 합니다. 포항에서 색출하지 못 했던 병명들이 대도시에 가 보면 이렇게 진단이 나옵니다. 그래서 우리 포항에 의술에 대해서는 우리가 걱정하지 않을 수가 없습니다. 그래서 우리 보건소장께서도 이런 부분은 앞으로 신경을 좀 써 주셔야 안 되겠느냐 그리고 이번에 패드세트라든가 이런 좋은 장비들이 성모병원에 들어와 있습니다마는 이런 좋은 장비들을 포항에 많이 좀 유치할 수 있도록 소장께서 신경을 좀 써주시기를 바랍니다.

정욱

채정욱북구보건소장

예.

명호

문명호위원

여기 보면 19페이지에 국가암조기검진사업에 대해서 우리 보건소에서 암을 검사를 못 하지 않습니까? 그러면 타 병원에다가 의뢰를 하지요?

정욱

채정욱북구보건소장

예.

명호

문명호위원

아니면 우리 개인이 타 병원에 가서 암이 발견되면 우리 보건소에서 지원을 해 주는 사업입니까?

정욱

채정욱북구보건소장

의료비지원사업도 있기는 있습니다마는 그것은 전체적으로 지원하지는 않고요, 경제적으로 아주 어려운 계층에 대해서는 의료비를 지원하는 부분이 약간 있기는 있고 검진사업은 국민 전체를 그러니까 하위 50%까지 들어가니까 일반서민들을 대상으로 해서는 지금 검진사업을 하고 있습니다.

명호

문명호위원

그러니까 하위 50%라는 것은 우리 시민들이 이 내용을 잘 모르고 계시거든요.

정욱

채정욱북구보건소장

예.

명호

문명호위원

그러니까 이런 내용들도 우리 의회에만 이렇게 보고할 것이 아니고 간부회의 석상에 읍·면·동장한테도 각 자생단체회의 때에 홍보가 될 수 있도록 이래 좋은 사업들이 많이 있습니다. 이런 사업들을 홍보를 할 수 있도록 해 주시고.

정욱

채정욱북구보건소장

예.

명호

문명호위원

본 위원은 말이지요, 우리 보건소가 관리하고 있는 사업 중에서 의료비 및 구료비가 있습니다. 이 사업이 아마 1년에 아마 민간자본 쪽으로 현재 이전이 되는 것으로 알고 있는데 약 270억 이상이 되는 것으로 알고 있습니다. 남구, 북구에 의료비 및 구료비가, 본 위원의 계산이 틀렸습니까? 본 위원이 계산을 해 보니까 그 정도 나오던데요, 어제 예산서를 보고.

정욱

채정욱북구보건소장

위원님께서 지적하신 의료보호기금을 말씀하시는 것 같은데요, 그것은 사회복지과에서 기초생활수급대상자를 지원하는 것인데.

명호

문명호위원

아, 이 금액은 보건소에서 빠지는 것입니까?

정욱

채정욱북구보건소장

사회복지과에서 예산이 나갑니다.

명호

문명호위원

아, 그래서 왜냐하면 본 위원이 이 내용을 오늘 소장님한테 질문을 좀 해야 되겠다고 생각한 것은 이 잔액이 과다하게 남기 때문에 질문을 한 번 할려고 했는데 나중에 사회복지과장한테 질문을 하도록 하고 앞으로 우리 시민들의 건강증진을 위해서 많은 사업을 특별히 잘 좀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

정욱

채정욱북구보건소장

알겠습니다. 참고로 위원님 저희들 지역의 의료환경에 대해서 제가 간략하게 보고를 좀 드리겠습니다. 저희들 실제 의료체계가 보면 지역에 3차대학병원이 있고 안 있고의 차이가 의료환경에 차이가 많이 나고 있습니다. 그래서 저희들 관내에는 동국대학 포항병원이 있기는 하지만 3차병원으로서 구실을 아직까지 못하고 있고 한동대학교 선린병원이 있기는 하지만 아직 의과대학이 되어 있지 않기 때문에 그런 부분이 있는데 최근에 저희들 2년 정도에 있어서는 좀 고무적인 부분은 지역에 있는 관내에 2차병원이기는 합니다마는 선린병원과 성모병원, 그리고 세명기독병원 등에서 보다 적극적인 투자와 의료진들도 물론 위원님 지적하신 대로 서울이나 대도시하고는 일부분 갭이 있는 부분도 있고 의료기술, 특히 암치료 같은 부분은 상당히 갭이 있다고 저희들도 판단하고 있습니다. 그러나 그 부분이 좀 많이 좁혀지고 있다는 것은 주지의 사실입니다. 그래서 저희들도 최근에 관내에 큰 종합병원에 입원환자들이 많이 증가하고 있습니다. 증가하고 있는 부분을 나름대로 분석을 해 보니까 최근에는 기본적인 아주 암이나 그런 부분이 아니고는 그래도 지역에 의료환경이 좀 좋아지고 있는 부분이 있습니다. 또 분야별로 성형센터나 정형센터 이런 부분은 그리고 심장센터, 최근에는 심혈관술조형술 하는 것도 저희들 포항에 두 군데 있습니다. 그래서 그런 부분은 좀 고무적으로 봐 주셔도 될 것 같습니다. 앞으로 보다 노력하겠습니다.

명호

문명호위원

한 가지만 질의를 더 드리겠습니다. 지난번에 우리 종합병원에 안과 이야기를 했는데 지금 우리 포항이 철강산업도시인데 공단도 많이 있는데 우리 공단근로자들이 이 안과 때문에 굉장히 우리 개인적으로 주문을 많이 하고 있거든요, 주문을 많이 하고 있는데 일반안과도 그렇고 종합병원은 안과가 없습니다. 안과가 대부분 없고 일반병원 같은 경우는 안과가 토요일날 오후부터 공휴일, 일요일날 다 쉬기 때문에 뭐 쇳가루가 눈에 들어가면 이 안과가 없어서 지금 우리 포항에 큰 걱정입니다. 그래서 심지어 경주가도 보면 경주도 안과가 희미합니다. 그래서 눈에 문제가 되면 대부분 다 대구로 가야될 그런 입장입니다. 그래서 어떻게 하든간에 선린병원이나 아니면 종합병원을 끼고 있는 동국대병원이라도 제대로 안과가 형성이 되어 있어야 된다고 생각합니다.

정욱

채정욱북구보건소장

예.

명호

문명호위원

그래서 선린대학병원하고 동국대병원은 어떻게 하든 간에 안과가 주말에도 또 주중에도 이렇게 개설이 되어야 된다고 생각을 하는데 앞으로 그런 부분에 대해서 소장님께서는 어떻게 생각을 하고 계십니까?

정욱

채정욱북구보건소장

원장님들하고 지난번에 시정질문을 하실 때에 그런 말씀을 하셨기 때문에 저희들도 그게 주말이나 공휴일 같은 경우는 응급실을 통한 지원체계인데 제가 조금 전에 말씀을 드렸듯이 3차병원 같은 경우는 레지던트들이 다 있습니다. 실제로 포항에 2차병원은 레지던트들이 있기는 있는데 흔히 말하는 메이저과목에 레지던트만 있고 안과나 이비인후과 레지던트들이 사실 없습니다. 그래 되면 당직을 콜을 담당과장께서 직접 받아야 되는 그런 문제가 있습니다. 그래서 지금 위원님 지적하신 부분은 충분히 공감을 하고 있고요, 보다 양 병원장님들하고 협의를 하고 해서 의료공백이 특히 안과나 이런 부분이 공휴일날 의료공백이 생기지 않도록 최대한 저희들도 당부를 하고 협의할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

석기

박석기위원장

오락서 위원님.

락서

오락서위원

오락서 위원입니다. 소장님 우리가 다음 달부터 주5일근무제 하지요? 보건소도 그렇게 합니까?

정욱

채정욱북구보건소장

예, 저희들 계획은 주5일근무제가 실제 40시간 근무제로 바뀌었기 때문에 저희들은 관내에 보건소를 중심으로 해서 7개 읍·면이 있는데 7개 읍·면에서 의료사각지대 의원이나 병원이 없는 지역에는 진료를 하고 그 외에 지역은 5일근무제를 실시할 계획입니다.

락서

오락서위원

주5일근무제가 되면 병의원이 없는 기북이나 죽장, 송라는 사실 상당히 문제가 될 수 있습니다. 사실 의료사각지대인데 그 진료소가 있는 데는 진료요원들이 그 지역에 거주를 하지요?

정욱

채정욱북구보건소장

예, 그렇습니다.

락서

오락서위원

그런데 보건지소에는 거주 안 하고 있잖아요?

정욱

채정욱북구보건소장

보건지소는 거주를 안 합니다.

락서

오락서위원

그러니까 오히려 더 불편하단 말입니다. 다른 조치는 취할 계획이 없습니까?

정욱

채정욱북구보건소장

지금 위원님께서 말씀하신 의약분업 예외지역을 중심으로는 진료를 할 수 있도록 하겠습니다. 그럴 계획을 갖고 있습니다.

락서

오락서위원

그러면 한 사람 상주를 비상을 시킬 것입니까?

정욱

채정욱북구보건소장

그러니까 비상이 아니지요, 토요일날 지금 근무하는 식으로 할 계획을 갖고 있습니다.

락서

오락서위원

그렇게 할 계획입니까?

정욱

채정욱북구보건소장

의료취약지구를 대상으로.

락서

오락서위원

알겠습니다.

석기

박석기위원장

권유형 위원님.

유형

권유형위원

죽장면보건지소 신축에 따른 국비와 시비 예산을 확보해 주신 데 대해서 소장께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 지금 사업개요하고 실적하고 향후 계획이 나와 있는데 최초에 사업비가 5억 3,200만 원이 맞습니까?

정욱

채정욱북구보건소장

예, 맞습니다.

유형

권유형위원

그러면 이 5억 3,200만 원 가지고 현 보건지소 철거비용까지 다 들어가는 것입니까?

정욱

채정욱북구보건소장

위원님 철거비 2,000만 원 예산이 별도 확보되어 있습니다.

유형

권유형위원

그리고 추진실적에 보면 3월 22일 날 시정조정협의회에 심의 의결 했고 3월 30일 날 신축공사 설계용역을 했는데 6월 13일 날 기본설계심의 신청을 보건복지부에 요청을 했는데 이래 가지고 이 준공이 공사입찰이 2005년 8월 달이고 준공이 12월 달인데 공사입찰하고 난 이후에 준공 12월 달에 가능합니까?

정욱

채정욱북구보건소장

지난 기계지소하고 확인해 보니까 특별한 일이 없으면 4개월 반에서 5개월 정도 소요됩니다.

유형

권유형위원

그러니까 8월 달에 입찰공고를 붙이면 아마 사업자가 공사에 들어간다고 보면 9월 중순쯤 되어야 되는데 완전 불가능하다고 보고 금년도 본예산에서 예산이 확정이 되었으면 좀 보건소에서 좀 서둘러가지고 설계용역이나 그 다음에 기본설계심의신청이나 이런 것을 발빠르게 움직여 주셔 가지고 이 준공을 11월 말이나 12월 중순쯤 되어서 할 수 있도록 만들어 주셔야 되는데 지금 이 계획에 보면 전혀 이게 맞지 않거든요, 그런데 이 죽장 같은 경우는 도심하고 틀려서 상당히 날씨도 춥고 해서 12월 아니면 1월 2월에 준공을 한다고 보면 상당히 준공하는 자체가 공사에도 문제가 있지만 준공 자체가 문제가 많이 생깁니다. 그러니까 향후 계획은 이래 나와 있다고 하더라도 발빠르게 움직여서 공사입찰 관계는 7월 한 중순이나 7월 달에 완료를 하고 공사는 한 8월 중순쯤 되어서 시작할 수 있도록 그런 관심을 보여 주시기 바랍니다.

정욱

채정욱북구보건소장

예, 최대한 빨리 진행될 수 있도록 하겠습니다.

석기

박석기위원장

이동걸 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동걸