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부산 영도구의회 발언

황보승희 의원 발언

제139회 제4차 동삼동매립지해양레저타운조성진상조사특별위원회2005-06-27

황보승희 의원 프로필 보기 →

덕치

정덕치위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 영도구의회 임시회 폐회중 제4차 동삼동 매립지 해양레저타운 조성 진상조사특별위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 집행기관 간부공무원 여러분! 반갑습니다. 먼저 구정에 바쁘신 가운데 오늘 저희 위원회에 출석하여 주신 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 우리 특위 조사자료 준비에 수고를 많이 하여 주신 관계부서 직원 여러분께 이 자리를 빌어 감사의 인사를 드립니다. 동료위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 진행하겠습니다. 오늘은 저희 위원회의 조사일정에 따라 도시국장, 도시관리단장, 연안개발담당으로부터 동삼동 매립지 해양레저타운 조성과 관련된 참고인 진술과 질의, 답변을 하도록 하겠습니다. 안건 1. 동삼동 매립지 해양레저타운 조성 진상조사의 건 10시31분
의사일정 제1항 동삼동 매립지 해양레저타운 조성 진상조사의 건을 상정합니다. 먼저 제출된 자료를 검토하도록 하겠습니다. 자료 검토를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 10시32분 회의중지 11시12분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 먼저 도시국장님 나오셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 아래께 도시국장님께서 여러 가지 상황 설명을 하여 주셨고 그날 대체적인 질의, 답변을 했습니다마는, 오늘 또 역시 마찬가지로 도시국장님께 혹시 질문하실 위원님 계시면 오늘은 간단하게 하여 주시면 좋겠습니다. 예, 송영수 위원님.
영수

송영수위원

국장님 수고 많습니다. 오늘 진상조사특별위원회 제출자료에 보면 국장님은 제일 처음에 본 것이 도면하고 화면을 봤다고 했는데 오늘 여기에서 보니까 프리젠테이션 자료 밖에 안 받았다고 하셨습니다. 그런데 도면은 누가 받았습니까? 토요일날은 도면하고 화면 영상 두 가지를 봤다고 하였는데 오늘 자료에는 PT자료로 가름한다 이래놨는데 그 말씀은 어떻게 된 것입니까?
병일

안병일도시국장

도면이라고 하면 화면을 도면이라고 한 사항이고
영수

송영수위원

화면하고 도면하고 틀리죠. 말씀을 그렇게 하시면 안되죠. 그때 토요일날은 도면하고 영상화면 두 가지를 가져왔다고 했습니다.
병일

안병일도시국장

화면을 보여준다고 해서 도시관리단장이 결심을 받아서 윗 분한테 말씀드려 보고 봐야될 사항이면 보자, 그래서 화면에 도면이 있습니다, 그 안에. 그 외에 다른 것은 없습니다.
영수

송영수위원

화면 안에 있는 도면이라는 그 말씀이죠, 그런데 분명히 앞날은 도면하고 화면이라고 했습니다. 알겠습니다. 그리고 처음에 제안서를 가지고 온 사람은 누구입니까?
병일

안병일도시국장

저는 누구인지 모릅니다.
영수

송영수위원

그러면 누가 그 분을 만나고?
겸일

김겸일위원

답변을 그래 해 주십시오.국장님한테 누가 도면을 가지고 왔는가 그것을 묻지 않습니까? 신 과장이 가져 왔으면 신 과장이 가져 왔다, 안 그러면 회사에서 가져왔으면 회사에서 가져왔다고 하고. 국장님한테 제일 먼저 가져온 분이 누구냐?
병일

안병일도시국장

신 단장께서 이런 프로젝트가 있으니까 한번 봅시다. 이렇게 된 사항입니다.
영수

송영수위원

그리고 그 분이 어느 누구 천거에 의해서 왔습니까? 본인이 찾아왔다고 합디까?
병일

안병일도시국장

그것까지는 모르겠습니다.
영수

송영수위원

그리고 본 위원이 알기로는 몇 일전에도 말씀드렸다시피 10월말부터 이런 말이 떠돌아다녔으며 그리고 모 씨가 그런 말을 했습니다. 그래서 그런 것을 한번 보자 했는데 그때까지만 해도 검토중이라고 했습니다. 그런 말이 있었는데 실지로 3월 2일날 우리 구에 그런 안이 제안이 되었다 하는데 그러면 그 전에는 제안된 적이 한번도 없습니까?
병일

안병일도시국장

그 전에는 제가 제안서를 가져온 사람도 없고 보고 받은 사항도 없고 그 사항에 대해서 모르는 사항입니다.
영수

송영수위원

그러면 서류라든지 만난 적도 없고 통화내용은 없습니까?
병일

안병일도시국장

없습니다.
영수

송영수위원

만일 통화내용이 입증되면 어떠한 처벌도 감수하겠습니까?
병일

안병일도시국장

예.
영수

송영수위원

그것은 전적으로 책임을 져야 됩니다. 자기가 한 말은 자기가 책임을 져야 됩니다. 그 때 가서 3월 1일인지 2일인지 잘 모르겠다, 그렇게 말씀하시면 안됩니다. 책임을 질 수 있는 말을 해야 됩니다.
병일

안병일도시국장

지금현재까지도 서울에 전화 한 적도 없고 통화 한 적도 없습니다.
영수

송영수위원

그리고 그 때 당시에 국장님한테 분명히 말씀드렸을 텐데 제안자가 찾아 왔을 때는 명함도 한 장을 가져왔습니까? 두 장을 가져왔습니까?
병일

안병일도시국장

저한테 명함 준 적 없습니다.
영수

송영수위원

그러면 명함 받았다고 합디까? 안 합디까?
병일

안병일도시국장

명함을 주었느냐 그 얘기는 제가 물어보지도 않았고
영수

송영수위원

구체적으로 구청을 직접 찾아왔습니까? 그 분이. 국장님한테 보고할 때에는 어떻게 해서 이런 사람을 만나 가지고 찾아 왔든지 말씀이 있었지 않겠습니까?
병일

안병일도시국장

그것은 신 단장이 프로젝트를 가져왔는데 구체적으로 만든 사항 같더라, 이것을 보면 안 좋겠느냐 그래서 저로서는 윗 분이 계시니까 보고를 해서 볼 수 있으면 보자 그렇게 된 것입니다.
영수

송영수위원

그러면 7,000억이란 사업이 영도구에서는 대게 큰 사업 아닙니까? 그런데 3월 8일날 우리 구청장님하고 과장님이상 전부다 설명회를 개최했고 그 다음에 5월 11일날 12일날 5월 20일까지 사업설명회가 있었습니다. 그런데 이 진상조사 제출자료에 보면 아무 자료도 없고 PT자료만 가지고 왔다, 그 다음에 3월 중순경에 거부의사를 밝혔다 했는데 그러면 거부의사를 밝힐 때에는 공식적으로 서류를 주었습니까? 무엇을 주었습니까?
병일

안병일도시국장

아니 제가 거부 의사를 밝힌 것이 아니고 저는 화면, 빔 프로젝트 그것을 본 사항이고 거부의사는 부서장이 검토해본 결과 이것은 소유권도 우리가 아니기 때문에 거부 의사를 밝힌 것으로 알고 있습니다.
영수

송영수위원

그러면 이렇게 큰 제안서인데 주먹구구식으로 합니까? 영도구청의 모든 행정이 다 그렇습니까?
병일

안병일도시국장

이것은 그냥 빔 프로젝트만 가지고 와서 그것을 한번 본 것이고 구체적으로 부서에서 구에서 검토를 해서 신청서를 제출 받은 것은 없었습니다.
영수

송영수위원

그런데 다른 것은 날짜가 분명히 있는데 3월 중순이란 것을 확실하게 말씀하여 주십시오. 다른 것은 날짜가 분명히 명기되어 있습니다. 왜 3월 중순이라고 어림잡아서 합니까?
병일

안병일도시국장

그 부분에 대해서 답변을 할 수가 없습니다. 부서장이 3월 중순에 전화로 통보했다는 것이니까
영수

송영수위원

어저께 말씀도 전화로 했다고 했는데 여기에는 전화가 아니고 구두로 말씀을 드렸다 하였는데 PT 제작설명회사 대표에게 구두로 통보했다고 했는데 말씀이 안 맞습니다.
병일

안병일도시국장

지금 그 부분에 대해서 제가 답변을 현재는 못합니다. 왜 그러냐 하면 부서장이 통보한 사항이기 때문에
영수

송영수위원

제안사는 포기 날짜가 6월 13일날이라고 방송 보도 후에 되어 있는데 영도구청에서는 그 동안 검토하고 추진을 했다고 영도소식지에 다 되어있습니다. 영도소식지에 보면 "구는 현재 예산 7,000억 가량 소요될 것으로 예상되고 있는 관광레저단지조성 프로젝트를 현실화하기 위해 국유재산법과 민간투자법 등 관련 법규 검토에 적극 나서고 있으며," 나서고 있다 했습니다. "그리고 지난 5월 6일에는 해양수산부에 민자유치 개발에 관한 질의를 하기도 했다." 그러면 이런 것을 하고 있다는 것은 추진중이 아닙니까? 진행한 것 아닙니까? 그런데 어떻게 3월 중순에 안 하겠다고 거부 의사를 밝혔는데 그런데 어떻게 이렇게 진행을 했습니까?
병일

안병일도시국장

신문사에서 어떻게 보도를 했는지 모르겠는데
영수

송영수위원

이것은 신문사가 아니고 영도구청에서 발행했습니다. 이것은 분명히 해야 됩니다.
병일

안병일도시국장

3월중순 경에 검토 대상이 아니란 것을 부서에서 할 적에는 그 이후에는 저희들이 검토할 사항이 못되기 때문에 검토한 것이 없습니다.
영수

송영수위원

여기에 문화공보과 소식지 발간 절차가 다 있습니다. 보면 모든 것이 기타 구청장이 필요하다고 인정하는 조항 해서 결재를 맡아서 하고 있는데 영도소식지를 구청장 결재를 안 받고 합니까?
병일

안병일도시국장

그 부분은 지난번에도 밝혔습니다마는, 총무국 소관으로써 문화공보과에서 게재를 하고 하는 이런 사항이라서 중간 과정은 저 도시국장은 관여가 안되어 있습니다.
영수

송영수위원

일반적으로 게재하는 것은 각과에서 공고나 여러 가지 낼 것이 있으면 취합을 해서 문화공보과에 주어서 게재를 해달라 하는 것으로 알고 있습니다, 허가를 득한 후. 그러면 결과적으로 추진을 하고 있다는 것이 증명이 되었습니다. 이것도 다른 신문이면 인정을 안 하겠습니다마는, 특히 관보 아닙니까? 1만 7,000부를 제작을 해서 영도구민에게 배부한 것입니다. 물론 일설에 의하면 꿈과 희망을 주었다고 하였는데 꿈과 희망을 많이 주었습니까?
병일

안병일도시국장

그것은 뭐 꿈과 희망을 준다고 부서에서 얘기를 한 사항이라서 화면을 보고
영수

송영수위원

그래 화면을 보고 이미 없어진 것을 꿈과 희망을 줄려면 사실 5월 25일날 관보에는 실제 하려고 했는데 사실은 안 했다고 해야지, 어떻게 꿈과 희망을 줍니까? 이것은 공무원이 너무 잘 나가려 했습니까? 어떤 책임을 줘야 되겠습니까?
병일

안병일도시국장

이것은 제가 답변할 사항이 아닙니다. 왜냐하면 부서에서 했고 신문 게재에 관여한 사항이 아니라서
영수

송영수위원

물론 국장님도 책임이 없다고 할 수 없습니다. 단장님이 국장님한테 분명히 보고를 해야 될 줄 압니다. 공무원 체계가 안 그렇습니까?
병일

안병일도시국장

신문게재 사항은 문화공보과에서 전체적으로 도면, 화면을 빔 프로젝트를 개발추진위원회에서 구경하고 이러니까 이런 사항을 보고를 해야 안되겠느냐, 게재를 해야 안 되느냐 부서장하고 얘기를 해서 하는 것으로 알고 있습니다.
영수

송영수위원

그리고 보면 우리 신 단장님이나 보면 사업 거부이유를 23페이지에 보면 있습니다. 뭐 해수부 부지이고 우리 구가 실지로 뭐 세 가지 말씀을 6월 14일날 우리 구 의원 비상소집 시에 15시 30분에 제가 들었습니다. 세 가지 안을 내서 그래서 거부 의사를 밝혔다고 하였는데, 그러면 3월 중순경에 이미 밝혔으면 우리 구 의원님들이 와 가지고 5월 20일날 검토한다고 하면서 왜 그런 설명회를 가졌습니까? 날짜도 안 맞고, 이것도 안 맞습니다. 거부했으면 거부 된 것이지 왜 거론하면서 해수부에도 연락을 하고 또 해수부 답변이 6월 14일날 왔습니다. 해수부 정확한 답변을 듣고 거부 의사를 해야지, 어떻게 그렇습니까? 5월 6일날 해부수에 질의한 결과 답변이 6월 14일날 답변이 온 것으로 알고 있습니다. 맞습니까? 언제 왔습니까?
병일

안병일도시국장

답변 사항은 부서에서 보고 받기로는 질의한 이후에 답변이 안 온 것으로 알고 있습니다. 그래서 어저께 답변할 적에도 해수부에서 해당 부서라든지 유관 부서에 전부 "협의중이다" 이렇게 전화로 해당 부서에서 통보가 되어서 질의에 대해서 전화를 해보니까 검토 중에 있고 아직까지 답변을 못 내고 있는 것으로 알고 있습니다.
영수

송영수위원

지금 해수부에서 여태까지 명확한 답변이 없습니까?
병일

안병일도시국장

예.
영수

송영수위원

그런데 6월 13일날 MBC 보도이후에 6월 14일 날짜로 해수부에서 영도구청으로 답변을 내려준 것으로 알고 있습니다. 물론 그것은 확인해보면 압니다. 그리고 아까도 재차 말씀드렸지만 문화공보과에 그런 것을 구보에 게재하려면 물론 단장님이 국장님한테 보고를 드린 후 이런이런 식으로 꿈과 희망을 준다, 어떻게 한다든지 결재를 맡아서 하고 있는데 그런 보고는 못 들었습니까? 영도소식지에 게재한다는 것을?
병일

안병일도시국장

그 부분에 대해서…… 그것은 부서장끼리 협의를 해 가지고
영수

송영수위원

이상입니다.
덕치

정덕치위원장

예, 윤호길 위원님.
호길

윤호길위원

방금 설명 중에 소식지에 게재를 하는 것도 지금 굉장히 큰 사실 사항 아닙니까? 이것을 국장하고 상의도 없이 단장이 마음대로 게재를 할 수가 있습니까? 여기에 대한 것을 지금 영도소식지는 물론 소관은 국장님 소관이 아니지만 거기에 대한 내부적인 것은 국장님 소관 아닙니까? 그러면 단장님 맘대로 국장님한테 보고 없이 월권으로 마음대로 보고를 할 수가 있습니까?
병일

안병일도시국장

그것은 총무국 소관으로써 총무국에는 국장이 있고 게재는 문화공보과에서 하니까 부서장간에 의논이 되면 결재 라인을 거쳐서 보고를 합니다.
호길

윤호길위원

그러니까 단장이 이것을 국장님한테 의논도 없이 생각도 없이 마음대로 내도 괜찮습니까?
병일

안병일도시국장

부서장은 부서장끼리 확인이 되니까 이미 청장님한테 보고가 되어서 빔 프로젝트가 보고가 되어서 저한테 말없이 보도가 된 것으로 알고 있습니다.
호길

윤호길위원

그게 말도 안되고 국장님 여기가 저희들이 수사관도 아니고 저희들은 의회 차원에서 진실을 밝히고자 하는데 하다 보니까 좋은 소리도 안나오는데 이거 뭐라고 그래야 됩니까? 국장님이 사실 자기 밑의 각 과장님들이나 단장을 제대로 관리를 했으면 이런 현상이 일어나지 않지 않습니까? 왜 보고도 안하고 이렇게 마음대로 하는 것인지 참 정말 뭐라고 그래야 됩니까? 그리고 6월 중순에 자료 올라온 것을 보니까 물론 이번에 단장이 3월 중순경에 사업포기 의사를 밝혔다고 하는데 포기의사 밝혔을 때 국장님 하고 상의를 했습니까?
병일

안병일도시국장

그것은 빔 프로젝트 할 적에 소유권 관계는 저희들 소유가 아니란 것을 표명을 했습니다. 소유권이 아니기 때문에 상당히 우리로서는 신청서를 받아 가지고 할 사항이 아니지 않느냐, 우리가 구민들한테 희망을 주고 꿈을 주기 위해서 보여주고 2006년도까지 계획서에 보면 그것하고 비슷하기 때문에 영도구에서 이렇게 이런 것을 앞으로 계획을 세워 가지고 할 수 있는 사항이 아니냐, 그런 식에서이지 그 소유권이 우리 것이 아니라서 현재시점에서는 거론할 사항이 아니다 그런 식으로
호길

윤호길위원

국장님. 지금 참세상이란 업체에서 제안서를 가지고 왔을 때 도시관리단에서 봤지 않습니까? 보고, 3월 8일날 우리 청장님이나 부구청장 그때 아파서 오셨는가 모르겠습니다마는, 국장님들 다 모셔놓고 상영했지 않습니까? 3월 8일 그러고 나서 중순에 가서 거부의사를 밝혔다고 했는데 참세상하고 연락도 안되고 여기에는 ACM 건축사하고 거기다 전화로써 안 하겠다고 통보를 했다고 하는데 남의 회사에서 자료를 가지고 온 것을 마음대로 상영을 하고 구보에도 내고 온 구민들에게 희망을 주고 꿈을 주고 이런 식으로 해서 상영을 한다는 것은 말이 안되잖아요. 이런 것을 우리가 상영을 하고 꿈을 준다고 합니까? 이런 일이 어디에 있습니까? 안 그렇습니까? 생각을 해보세요. 지금 말이죠, 국장님 오늘 자료 혹시 보셨습니까? 이것은 국장님 생각하기로는 전부 진실이라고 생각합니까? 아니면 여기에 또 잘못 된 것이 있습니까?
병일

안병일도시국장

사실임을 알고 있습니다.
호길

윤호길위원

사실인 것 같습니까? 국장님을 저희들 단장하고 질의를 하고 나서 한번 더 모시도록 우리가 하죠. 다른 위원들 있으면 질문하도록 하고. 저는 한번 더 모셨으면 좋겠습니다.
덕치

정덕치위원장

그러면 윤호길 위원님께서 국장님을 차기에 한번 더 모시기로 하고 단장님과 얘기를 좀 나누고자 하는데 어떻습니까? 예, 김겸일 위원님.
겸일

김겸일위원

그것은 나중에 집행부 내려가고 난 뒤에 윤호길 위원 말씀하신 것은 나중에 다 해놓고 의논하면 되고 멘트를 같이하실 필요는 없습니다, 위원장님. 질의 하나 드리겠습니다. 국장님 전결사항이 있죠?
병일

안병일도시국장

예.
겸일

김겸일위원

국장님한테 까지 안 올라오고 바로 구청장님이나 바로 부서별 과장님들끼리 의논을 해서 하는 것이 있지 않습니까? 청내에서. 어디까지 선입니까?
병일

안병일도시국장

어떤 것을 말씀을 하십니까?
겸일

김겸일위원

부서장이 전결을 해서 부서장이 처리하는 업무가?
병일

안병일도시국장

그것은 전결규정을 다 외우지는 못해서 봐야 할 사항입니다.
겸일

김겸일위원

아는 대로. 전결사항을 모르니까, 알겠습니다.
덕치

정덕치위원장

예, 김철훈 위원님.
철훈

김철훈위원

어쨌든 이번 문제 때문에 영도가 여러 가지로 좀 뒤숭숭하고 지역 여론도 사실과는 다르게 여러 가지 지금 부풀려져 있는 부분도 있고 그래서 여러 가지 의혹들을 가지고 있는 그런 것을 확인을 할 수가 있습니다. 이것은 실지 의혹인지 현실인지 하는 것을 따져볼 필요가 있는데 국장님한테 묻겠습니다. 이번 어저께하고 오늘 두 차례 오셔서 말씀하신 것을 제가 여러 가지 것들을 들었습니다. 구체적인 것은 거두절미하고 이번에 일어난 일에 대해서 전체적으로 어떻게 생각하십니까? 이런 일이 생기게 된 것을.
병일

안병일도시국장

이 일이 생기게 되어서 저희들 부서에서 참 대단히 죄송하게 생각합니다. 그러나 보도사항이라든지 각종 언론사항은 진위와는 차이가 있습니다. 진위와는 다르고 그래서 저희들 구에서 특위가 끝나면 종결에 따라 가지고 저희들도 해명을 할 수 있는 기회를 가지려고 합니다. 그래서 여기에서 특위 자료제출 한 내용과 같이 여러 가지가 조금 상이하게 보도된 사항이 많이 나오고 있습니다. 그런데 그 부분에 대해서 일일이 다 반박을 할 수가 없어서 위원님들도 특위까지 구성을 해서 고생을 하시니까 여기에 따라서 종결이 되고 나면 나는 대로 해명을 할 수 있는 기회를 가지도록 하겠습니다.
철훈

김철훈위원

어째서 이런 일이 생겼다고 보십니까? 어째서 이렇게 사실과 다를 수도 있고 같을 수도 있고 한데, 어째서 이렇게 언론이라든지 이런 곳에서 이렇게 의혹을 제기하고 그랬다고 봅니까? 왜 그렇게 이런 문제가 생겼느냐 이 말입니다. 왜 생겼다고 보느냐 말입니다.
병일

안병일도시국장

의혹을 제기하고 구민이 욕심이 많다고 할까 구민들이 여러 가지 참 매립지에 대해서 관심이 많다 보니까 (청취불능)거기에 대해서 이런이런 사항을 관심을 가지다 보니까 보도가 되고
철훈

김철훈위원

그 문제가 아니고 보도를 하게 된 본질은 구청이 이런 일을 하면서 여러 가지 문제를 가지고 있다, 그래서 의혹이 있고 특혜가 있다라고 MBC 보도 자료에도 나왔습니다. 그것입니다. 본질이 왜 이런 의혹을 가지게 됐을 까에 대한 답변을 말합니다.
병일

안병일도시국장

거기에 대해서 제가 잘 모릅니다. 어떻게 일어난 사항인지.
철훈

김철훈위원

국장님이 나름대로 판단을 해 보십시오. 왜 이런 일이 일어났을까? 첫째는 언론에서 사실과 다른 보도를 했을 것이다, 두 번째 우리 구청이 일하는 과정에서 잘못이 있었을 것이다 여러 가지 것들을 생각해 볼 수 있지 않겠습니까? 거기에 대한 국장님의 의견을 묻고 싶습니다. 왜 이렇게 되었을까에 대한 의견을
병일

안병일도시국장

거기에 대해서 제가 왜 이렇게 됐다 그것을 알면 제가 여기서
철훈

김철훈위원

국장님 생각을 이야기해 보라 말입니다. 그것을 듣고 싶다는 거죠. 국장님이 어떻게 생각하는지, 왜 이렇게 됐을까에 대한 생각을 나름대로 안 해봤겠습니까? 내 이야기 안 합니까? 언론보도가 잘못됐을 수도 있고, 사실일 수도 있고, 우리 공무원이 일하는 과정에 잘못 됐을 수도 있고, 여러 가지가 있을 수 있는데 국장님 생각을 이야기 해보라 말입니다. 언론이 보도를 잘못 했을 것이다, 여러 가지가 있을 것 아닙니까?
병일

안병일도시국장

나름대로는 언론이라는 것은 호기심을 가지고 보도할 수 있는 사항이고, 여러 가지 서울의 내용 그 대로, 신문상 보면 서울이 문을 닫아놓고 잠시 비울 수도 있는 사항인데 회사가 문을 닫아놔서 이것은 어떻게 된 것 아니가 이런 식으로도 보도되고, 자료는 또 어디에서 나갔는지는 모르지만 자료가 나간 상태가 있으니까 자기는 그 대로 보도 된 사항이고, 그 외에는 제가 아는 바가 없습니다.
철훈

김철훈위원

저희들은 이런 문제를 매립지 개발에 관한 문제, 우리가 정부 예산을 가져다가 개발 못한다면 민간 유치를 해서 앞으로 이 문제가 개발이 잘 되어지고 또, 사실 우리 영도구민들은 저 땅을 참 우리 영도의 미래가 달려있다 할 정도로 그렇게 애착을 가지고 있는 곳입니다. 그래서 개발되는 게 맞고 또, 민간 투자하는 게 방향이 맞다고 저는 봅니다. 그런데 일이 되기도 전에 이런 문제가 생겨 가지고 그랬다 이 말입니다. 그래서 저는, 여기 보세요. 언론보도 한번 봅시다. 참 답답한 게 자꾸 중복질문이 되는지는 모르겠습니다만…… 자, 그러면 한 가지만 더 묻겠습니다. 이번 이런 일들을 있었던 과정에서 국장님의 역할은 잘 되었다라고 보십니까?
병일

안병일도시국장

잘 됐다, 잘못 됐다 제가 비판하고 판단할 객관적인 사항은 아니고, 저로서는 있는 그대로 답변하고, 진상 그대로 말을 했을 뿐이고, 이 사항이 왜곡보도 되고, 신문 사항은 저도 김철훈 위원님과 같이 의문사항이 좀 밝혀졌으면 좋겠습니다. 그런 입장뿐입니다.
철훈

김철훈위원

아니, 국장님이 이번 일이 이런 정도로까지 될 때 그 과정에서 국장으로서의 역할을 충실히 다 했냐 안 했냐 그 말을 묻고 싶은 겁니다.
병일

안병일도시국장

신문보도 나고 연이어 구민들도 보고 여러 가지 왜곡사항이 나오게 된 그 부분에 대해서는 저로서도 도의적으로 잘못 된 것 아닌가 그런 생각은 듭니다.
철훈

김철훈위원

이 부분에 대해서 정치가 개입되어졌다 라고 항간에 여러 가지 이야기를 하고 있습니다. 저도 그 부분에 대해서 일부는 그럴 것이다 라는 생각을 가지고 있고 그런데, 국장님이 왜곡보도라고 하는 부분, 금방 말씀하셨거든요? 어떤 부분이 왜곡되었다고 봅니까?
병일

안병일도시국장

저도 잘 모르겠습니다만, 회사가 그 대로 살아 있다고 하더라고요. 회사에서 진술한 사항을 보면 그런 부분도 명확하게 신문사에서 안 알아보고 한 사항이고 또, 우리 구의 절차상에 문제를 자기 나름대로 신문에 보도한 사항인데 제가 볼 때 전체적으로 보도가 잘 못 된 게 아닌가 생각합니다.
철훈

김철훈위원

전체적으로 보도가 잘못되었다. 그러면 이번에 일하는 과정에서 신 단장에게 보고 받은 내용 말고 지시한 내용이 어떤 게 있습니까? 이번 일 때문에 보고를 받으셨죠? 프리젠테이션을 보든지 어쨌든지. 보았는데 그 후에 신 단장님에게 어떤 지시를 했다든지 국장님 소신을 말한 것, 회의 중에 말한 것 한 가지 소개를 해주세요. 신 단장에게 지시를 한 내용이나 회의 중에 말한 내용 어떤 것이 있습니까?
병일

안병일도시국장

회의 중에는 제가 별 이야기를 안 했습니다. 한 사항도 없고, 보도사항을 보고는 한 사항보다는 이 내용이 나오고 난 것을 보고는 신 단장 불러서 "앞으로는 신중을 기해서 하자. 이런 사항이 신문에 허황되게 자꾸 나오면 문제가 생기지 않느냐, 앞으로 좀 잘 해보자, 이런 사항은 심도 있게 잘 해보자." 보도 이후로써 신 단장하고 계장 불러서 이야기했습니다. 요는 해양수산부 토지기 때문에, 소유권이기 때문에 그 전에는 지금 단계에서 검토는 할 사항이 못 된다, 빔 프로젝트 보려고 할 적에 그런 사항은 이야기를 했습니다..
철훈

김철훈위원

검토할 사항이 못 된다 하셨습니까?
병일

안병일도시국장

아니, 신청서나 접수를 받아 가지고 그 사항을 전체적으로 어렵다, 소유권이 우리 앞으로 되어 있어야 개발가능성이 있는 사항이지, 그래 가지고 신 단장도 3월 중순쯤 되어 가지고 시행사에다가 '이 부분에 대해서는 우리가 접수를 받을 수 없다' 통보를 한 겁니다.
철훈

김철훈위원

그 내용이 뭐뭐 입니까? 구체적으로 말씀해 주세요. 거부하게 된 이유가 있을 것 아닙니까?
병일

안병일도시국장

첫째 소유권이 우리 소유권이 아니고, 현재 개발하고 있는 게 잔디구장이라든가 친환경 배수로공사 공원조성하고 해서 지금 단계에서 당장 검토할 수 없는 사항 아닙니까?
철훈

김철훈위원

아니, 접수가 되어졌는데 이게 타당한지 안 한지 검토해본다고 하셨지 않습니까?
병일

안병일도시국장

접수가 안 되었지요.
철훈

김철훈위원

어쨌든 나중에 발송대장인가 공문대장인가 보면 알겠지만 어쨌든 이 자료가 접수되었을 때 상영하고 그럴 때에는 그에 대한 검토가 있었을 것 아닙니까? 검토한 내용이 뭐냐 이겁니다.
병일

안병일도시국장

검토안에는 별 사항이 없습니다.
철훈

김철훈위원

검토도 안 하고 해보지도 안 하고
병일

안병일도시국장

그것은 도시관리단에서는 관리단 자체 업무가 매립지하고 해안산책로하고 한 서너 가지 됩니다. 매립하고자 하는 그 사항하고. 그를 위해서 관리단이 있습니다. 저는 전체적으로 6개 과를 전부 관장하고 있고, 일일이 그것을 가지고 관리단에 올라오라든지 샅샅이 검토는 다 할 수 없고 이 부분에 대해서
철훈

김철훈위원

그 부분은 신 단장에게 물어볼까요?
병일

안병일도시국장

그 부분은 물어봐도 됩니다.
철훈

김철훈위원

검토한 내용이 뭔지, '무엇 때문에 거부합니다' 하는 보고도 안 받았습니까?
병일

안병일도시국장

제가 보고 받은 사항보다도 앞에 소유권이
철훈

김철훈위원

분명히 하세요. 신 단장이 보고했을 것 아니에요, 전체적으로 회의를 했든지. 이런 부분에서는 도저히 안 되겠다, 어떤 부분에서 안 되겠다, 말을 했을 것 아닙니까? 그러면 몇 가지 것들이 있는데 그 내용을 구체적으로 말을 해라 말입니다.
병일

안병일도시국장

보고를 받지 못하고 접수가 안 됐기 때문에 보고를 받고 결재 받고 할 사항은 안 되는 사항이고, 그리고 또 앞에 빔 프로젝트 보자 할 적에 소유권이 우리가 아니기 때문에 이것은 좀 다시 검토해야 되지 않느냐, 이것은 접수가 안 됐으니까 이것은 다시 봐야 된다,
철훈

김철훈위원

아니, 접수가 정식 공문으로 안 됐다 하더라도 자료가 들어와서 검토해 보라고 낸 것은 접수가 된 거나 다름없지 않습니까? 꼭 정식으로 공문으로 꼭 들어와야 되는 거냐, 그러면 이런 중요한 문제가 있는데 가져왔으면 우리가 반려할 때에 어떤 이유로 반려했는가 보고를 들었을 것 아닙니까, 직접적으로. 신 단장이 와서 보고했을 것 아닙니까? 문건으로 했든지 아니면 구두로 했든지 이러이러해서 한다든지 뭔 소리가 있었을 것 아닙니까? 아니면 전체적으로 구청장을 중심으로 한 국장단, 과장단에서 얘기가 되어져서 했다든지 어떤 내용이 있어서 거부를 했을 것 아닙니까? 거부한 내용이 구체적으로 뭐냐.
병일

안병일도시국장

그런 사항은 의논해서 형성된 사항이 아니고 관리단에서 빔 프로젝트나 이런 것은 어디든지 가져오면 어느 구든지 화면을 전부 봅니다. 펴놓고 보는 사항이기 때문에 이 사항에 대해서 이것을 반려해야 된다 그런 이야기를 할 수가 없지요. 아직 신청서 접수가 안 되었기 때문에.
철훈

김철훈위원

왜, 자료가 접수되었지 않습니까? 접수됐으면 분명하게 안 된다고 거부했다고 하는데 거부한 이유가 뭐냐 말입니다. 거부한 내용이 뭐냐, 어떤 이유에서 했느냐 그것을 구체적으로 명시를 해줄라니까요. 시행사에 얘기했을 것 아닙니까? 무엇 때문에 안 된다, 무조건 안 된다 이 말은 안 했을 것 아니냐,
병일

안병일도시국장

소유권이 우리게 아니고 해양수산부 땅이고, 현재 개발추진 중에 있기 때문에 이 사항은…… 그렇다고 제가 그걸 이렇다 하고 거부한 것은 없고, 그 사항은 관리단장이 판단해 가지고 하고 난 뒤에 저한테 '전화통보를 했다' 그런 이야기를 들었습니다.
철훈

김철훈위원

그러면 검토한 것도 없고, 아무 것도 없다 그러면 직무를 해태했네요. 왜냐하면 우리 영도구가 해야될 일이거든요. 그 내용이 어쨌든 허황 되든 안 되든, 이 동삼동 매립지에 대한 개발을 해야 되거든요. 그 명분은 맞죠? 앞으로 우리가 해야 될 것이다, 개발을 해야 된다고 봤을 때, 그러면 그런 의향이 들어왔는데 아무 이야기도 없이 안 해버리면 일 잘못하는 것 아닙니까? 해야 되는데 우리 영도구민 입장에서 봤을 때는. 그러면 직무를 잘못 한 것 아닙니까?
병일

안병일도시국장

직무를 잘못하고 그런 것은 나중에 직무 범위에서 해당 부서에서
철훈

김철훈위원

아니, 직무를 왜 잘못했는가를 따져보고 무엇 때문에 안 되니까 반려하고, 이것은 가능성이 있으니까 검토해 보자, 두 쪽으로 나누어 본다면 이것은 가능성이 없으니까 그냥 제대로 검토도 안 해보고 보낸 것 아닙니까, 안 하겠다 이 말은.
병일

안병일도시국장

해당 부서에서 3월 2일날 보고, 3월 중순에 안 된다는 사항을 통보했으면, 해당 부서에서 충분히 검토해 가지고 안 된다 했으면 제가 검토할 사항은 없습니다.
철훈

김철훈위원

중복되는 이야기입니다. 빔 프로젝트 상영할 때에 '검토한다'라고 하고 나서 어떻게 할거냐 하니까 "앞으로 검토해서 판단하겠다" 그랬거든요, 분명히 신 단장이. 분명히 그랬어요. 그런데 3월 중순에 그렇게 했다고 하면 뭐가 좀 안 맞는 것 아니냐, 논리적으로. 일단 좋습니다. 또 물을 건데 이번 일하는 과정에서 국장님은 한치 부끄러움이 없네요?
병일

안병일도시국장

예, 없습니다. 더 이상 제가
철훈

김철훈위원

한치 부끄러움 없이 잘 하셨네요?
병일

안병일도시국장

부끄러움이 없다고 하는 것보다도 앞에 말씀 드린 바와 같이 신문에 보도 나고 이런 사항을 구청 입장으로 본다면 제가 이런 사항이 나와서 도의적으로 참 죄송하다는 말씀을 드리는 그 외에는 제가 내용상에 뭐 무슨 사항에 비리가 있다든가, 여러 가지 결탁이 있다든가, 이런 사항은 없습니다.
철훈

김철훈위원

그런 것은 그렇게 보지는 않습니다. 그렇게 보지는 않는다 이 말입니다. 결탁하고, 의혹 있고, 특혜 주고, 그런 것도 아니고 뭐, 그렇게 보지는 않아요. 일 하는 과정에서 업무 적으로 봤을 때 국장님이 하고 있는 처신이 지금 맞느냐? 그러면 역으로 이야기하면 신 단장 혼자 하도록 내버려두었습니까?
병일

안병일도시국장

신 단장 혼자 하도록 내버려뒀다기 보다도 그 말이 이것은 과정상에 무슨 도면을 가져오면 해당 부서에서 담당자가 검토하고, 계장하고 과장하고 검토해 가지고 보면 이게 가능성이 있다든가 이런 사항이 있으면 거기서 접수를 하든지 되는데, 이것은 "7,000억을 들여 가지고 아주 도면을 잘 그렸으니까 구경이나 한번 하자. 그 전에 2011년까지 계획 수립한 거나 비슷하기 때문에 이것은 한번 어떻습니까?" "그러면 위에 보고를 해서 화면을 볼 수 있으면 보도록 하는 게 안 좋겠느냐" 그 이야기뿐입니다.
철훈

김철훈위원

그 이야기가 계속 반복되는 이야기인데 마지막으로 한 마디만 더 묻겠습니다. 매립지 문제 추진되어야 되죠?
병일

안병일도시국장

추진되어야 되죠.
철훈

김철훈위원

추진되어야 우리 영도의 앞으로 장기적인 발전에 희망이라 할 수 있는 그런 것 맞죠?
병일

안병일도시국장

예.
영대

권영대위원

국장님, 권영대 위원입니다. 오늘 진상조사특별위원회 제출자료에 의할 것 같으면 2005년 3월 8일 최초 설명회를 가졌는데 설명회 참석하신 분들은 구청장, 부구청장, 도시국장, 도시관리단장, 건설과장, 도시관리단 계장 3명 및 직원 2명, 건설과 계장 2명 사업시행사 대표 외 1명, 주식회사 ACM건축사 대표 외 1인 맞습니까?
병일

안병일도시국장

예.
영대

권영대위원

그 다음에 시행사 대표가 밝힌 바에 의하면 2005년 6월 16일 게재된 글 '구의회 의장님께 도움 요청 차 제출하였다고 함. 양해각서' 이것도 맞습니까?
병일

안병일도시국장

그 부분에 대해서는 제가
영대

권영대위원

양해각서 초안 사본에 대하여, 맞습니까?
병일

안병일도시국장

그것은 제가 보고 받기로 시행사에서 제출했다 하는 그 이야기가
영대

권영대위원

보고는 받으셨습니까?
병일

안병일도시국장

보고는 받은 사실이 없습니다.
영대

권영대위원

그러면 이것은 어떻게 아셨습니까?
병일

안병일도시국장

시행사 대표가 인터넷에 올려놓은 게 있습니다.
영대

권영대위원

그것으로 통해서 알았다 말씀입니까? 그 다음에 '이번 개발구상안은 우리 구의 2011년 장기개발계획에 따라 장기개발 구상안으로 건조되어야 할 것으로 판단된다' 했는데 이것은 국장님도 동의를 하십니까?
병일

안병일도시국장

예, 그것은 2011년 장기개발계획하고 맞물려 가지고 뭐든지 좋은 게 있으면 같이 개발되어야 합니다.
영대

권영대위원

그런데 설명회 청취결과 보고서에 의할 것 같으면 설명 후 의견개진 주요 내용에 '우리 구 장기개발계획에 접목하여 구상안으로 발전시켜 봄이 좋겠다.' 구청장이 그렇게 말씀하셨습니다. 맞습니까?
병일

안병일도시국장

예.
영대

권영대위원

그 밑에 보면 '향후 여건이 조성되면 관련 규정에 따라 추진되어야 하겠고 금번 설명회를 가졌다 하여 어떠한 기득권을 가지지 않아야 하며 현재 우리 구의 형편상 진행이나 검토할 수 없음이 우리 구의 실정임'이라고 우리 부구청장님께서 말씀하셨습니다. 맞습니까?
병일

안병일도시국장

예, 그것도 앞에서 제가 주장한 사항, 우리 소유권도 아니고 맞습니다.
영대

권영대위원

지금현재 '매립지 내 국비 55억원으로 배수로 공사 해양친수공원 조성 공사를 위한 설계 용역중이고 부지의 개발권과 소유권이 해양수산부에 있음.' 이것은 도시관리단장이 말씀하셨는데 이렇게 했는데 어떻게 갑자기 5월에 와서 부구청장이 불가하다고 이야기했고, 그 다음에 소유권은 해양수산부에 있다고 이야기했다 하는데 이게 갑자기 5월에 와서 설명회가 되고, 의회 와서 설명회를 하고 이렇게 했는데 그 과정에 어떤 연유로 해서 발전되었는지 국장님 아시는 데로 말씀하여 주시면 좋겠습니다.
병일

안병일도시국장

의회 특위에서 제가 누차 밝힌 바와 같이 앞으로 부구청장님 말씀하신 바와 같이 이것은 소유권이라든지 여러 가지 봐서 현재로써 검토될 사항이 아니지만 장기개발 들어와서 이런 도면이나 다른 데서 가져와도 검토해야 될 사항이다 그렇게 생각되어져서 그리고 또, 2011년 장기개발계획이나 비슷하더라고요. 그래서 관리단에서의 이야기가 이것은 빔 프로젝트로 화면을 보면 안 좋겠느냐, 그러면 위에 보고를 드려 가지고 전체적으로 볼 수 있으면 보자 이렇게 했습니다.
영대

권영대위원

이미 3월 달에 설명을 하고 나서 현재 여건상 안 된다고 결론을 내려 가지고, 여기 보면 '2005년 3월 중순경 우리 구를 방문한 PT제작 설계사 대표에게 구두통보 함' 이것은 무엇을 통보했다는 말입니까? 'MOU 체결 사항이 아님을 구두로 통보한 바 있으며' 그런데 그 위에 우리 다시 설명 드리겠습니다. '2005년 3월 8일 PT설명회 시 에는 우리 구가 구상하고 있는 장기개발사업으로 공개적인 방법 등 관련법에 의거 여러 가지 사안을 검토하고 추진하여야 할 것이라고 우리 구의 의견을 밝혔으며, 그 후 본 사업에 대한 우리 구의 의견을 밝혔음' 했는데 일시가 언제입니까?
병일

안병일도시국장

앞에 질문도 많이 나왔었는데 도시관리단장께서 밝혔다 하는 날짜까지 제가 기억을 못하겠습니다.
영대

권영대위원

그러면 좋습니다. 제반여건상 MOU 체결사항이 아님을 구두로 통보한 바 있으며 했는데 이것도 일시가 언제인지 잘 기억 못하시겠습니까?
병일

안병일도시국장

예, 그것은 제가 밝힌 게 아니고 관리단장이 전화 구두로 통보한 사항입니다.
영대

권영대위원

이상입니다.
덕치

정덕치위원장

권영대 위원님 수고하셨습니다. 12시가 되었는데 회의를 중지할까요?
윤철

신윤철도시관리단장

위원장님, 오전에 여러 가지 질의하고 답변이 많이 있었습니다만, 본체가 되는 이 사실의 실체를, 이 업무를 주관하면서 실무 책임자인 과장부터 정말 한번도 지금 개진된 바가 없습니다. 이것 한번 듣고 오전에 회의를 마치면 어떻겠습니까?
겸일

김겸일위원

그 실체를 오후에 물어볼 테니까요. 밥 먹고 합시다.
덕치

정덕치위원장

예, 그러면 원만한 회의 진행을 위해서 정회를 한 후 오후에 다시 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 12시 회의중지 13시32분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 도시관리단장님 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 윤호길 위원님.
호길

윤호길위원

위원장님! 먼저 단장의 여태까지 추진 경위, 이것을 설명을 한번 듣도록 하죠. 어떻습니까? 자료 이대로 할랍니까?
철훈

김철훈위원

추진 경위는 이미 얘기가 되어 있으니까. 아까 자료, 자료를 좀 주십시오.
호길

윤호길위원

자료는 사실 전부다 다 나와있습니다. 있는데 또 다른 이것 말고 보고할 사항이 있는지 이것을 대충 물어본 것입니다. 그런 것이 없으면 바로 질문에 들어가도록 하죠.
덕치

정덕치위원장

이것 말고 또 다른 경위가 있으면
윤철

신윤철도시관리단장

제가 지금까지 5일 동안 연속 보도되는 과정에 우리 구의 입장이나 어떤 이해 당사자의 입장이나 의견을 상대쪽에도 듣고 사실에 의해서 보도가 되어야 되는데 너무 억울한 것이 이것이 기획보도가 되는 과정에 우리 입장이 한번도 포함되지 못했습니다. 물론 제가 6월 20일날 개인적인 입장을 기다리다 기다리다 못해서 가슴앓이, 가슴에 병나는가 싶어서 올렸습니다마는, 이것을 압축해서 그것을 다 열거한 것은 아닙니다. 아주 단순한 경위 그 경위를 먼저 들으셔야 지금으로부터 4일간 기획보도 과정 또는 언론의 신문사 보도, 이로 인해서 우리 위원님들께 예감할 수 있는 요인이 주어져 있습니다. 그래서 그 경위는 한번 듣고 하는 것이 도움이 안 되겠나 해서
덕치

정덕치위원장

우리 구의 입장입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

구의 입장이고 저의 입장이고
철훈

김철훈위원

신 단장님 개인의 입장으로 얘기하며 안 되죠. 구청의 입장이죠. 그것 구분하면 안 되지.
윤철

신윤철도시관리단장

나중에 설명 드리겠습니다마는, 6월 20일날 입장을 밝혔습니다. 그것은 실무 담당과장으로서 밝힌 바입니다. 그래 생각해 주시고 제가 지금 특위에서 이 부분을 조금 짚고 넘어가야 되기 때문에 설명을 드리겠습니다.
호길

윤호길위원

우리가 알고 있는 사항 말고 새로운 사실이 다른 게 있으면 그것만 말씀을 하여 주시고 처음부터 다 알고 있습니다. 자료 받고 해서 다 알고 있습니다. 그것 말고 조금 전에 언론 몇 번 나왔다 하는 것도 저희들 다 자료 가지고 있습니다.
덕치

정덕치위원장

그러면 어차피 우리가 질의를 해야 할 사항이 있으니까 공식적인 의견을 한번 들어보고 하도록 하겠습니다.
윤철

신윤철도시관리단장

지금 몇 일 동안 언론사에 동삼동 매립지 관련보도는 마치 우리 구가 개발과 관련해서 민간 사업자에게 사기 피해를 입은 것처럼 또는 특정 민간업자에게 개발권을 부여해서 의혹이 있는 양 이렇게 보도를 했는데 이는 전혀 터무니없는 내용이고 또, 만약에 보도를 하려면 이해 관계자인 우리 구의 입장이나 의견을 한번 검증하고 확인 절차를 거쳐야 됩니다. 일방적으로 무시한 체 배제한 체 사실을 호도하고 있는 것입니다. 결론적으로 우리 구의 순수한 의도를 왜곡해서 어떤 목적을 가진 불순한 어떤 언론사가 될지, 누가 될지 모르겠습니다. 그런 과정을 거치면서 언론사가 우리 구를 음해 하는 생각으로 밖에 판단이 안됩니다. 지금현재까지 처음부터 이야기하는 것은 더도 아니고 덜도 아니고 그 대로입니다. 지난 3월 2일날 PT 설명자료를 만든 회사로부터 제가 제의를 받았습니다. 정확한 날짜는 모르기 때문에 경이라고 붙였습니다. 그래서 그것을 받고 저희가 그랬습니다. 결정을 하기를 3월 8일날 설명을 듣도록 건의를 드렸습니다. 상사에게 결재를 받고 3월 8일날 화요일날 15시에 가진 바가 있습니다. 이것이 전부입니다. 또 이와 관련해서 3월 8일날 설명회하는 자리에서 주요 의견이 개진되었는데 의원님들 자료에도 다 나와있습니다. 설명회 청취 결과보고라고 나와있습니다. 거기에 보면 이렇게 되어있습니다. 그날 설명회 후에 '의견개진 주요내용'이라고 해서 이렇게 되어있습니다. 청장님께서 말씀하시기를 "공무원이 미처 생각하지 못한 참신하고 새로운 아이템을 제공하여서 감사하다, 우리 구 장기개발계획에 접목해서 구상안으로 발전시켜 봄이 좋겠다." 이런 이야기가 계셨고 또 "향후 여건이 조성되면 관련 규정에 따라 추진되어야 하겠고 금번 설명회를 가졌다 하여 어떠한 기득권도 가지지 않아야 하며 현재 우리구의 형편상 진행이나 검토할 수 없음이 우리 구의 실정이다." 우리 구청장이 분명히 이야기했습니다. 그리고 제가 지금현재 작년 12월에 기본합의서가 체결되면서 주민하고 주민 대표와 해양수산부장관, 부산시장, 영도구청장 4자가 기본합의서에 서명을 하였고 '2년간에 해양친수공원을 조성한다, 그 예산은 50억원을 올해 확보한다.' 이렇게 되어있고 '55억을 들여서 인위적으로 조성된 배수로를 생태계 하천으로 조성한다.' 이 두 가지가 있기 때문에 이미 이 작업이 시작됩니다. 또 특이한 것은 이 중요한 포인트는 이 땅이 우리가 무상사용권을 지금현재 부여받아 있고 합의서상 실질적인 개발권은 해양수산부에 있습니다. 그래서 이것을 우리가 진행할 수 없고 다만, 장기개발 2011년 영도구 장기종합계획안에 215페이지 보면 해양종합공원에 관한 계획이 있습니다. 이 계획이 나중에 보시면 이번 PT한 그 내용하고 굉장히 진일보되어 있고 실질적인 그림이 있는 문자화 되어있는 것을 눈으로 볼 수 있게 만든 것이 그림입니다. 그것이 전부입니다. 그래서 그날 이렇게 통보했습니다, 이미 그 사업자에게. 두 번째 며칠이 지나고 제가 정확하게는 모르겠습니다.
호길

윤호길위원

잠깐만요! 위원장님. 지금 말씀하신 것은 자료에 전부 다 나와있습니다. 다 알고 있기 때문에 시간을 너무 허비하지 말고 그대로 질의를 하도록 하죠.
윤철

신윤철도시관리단장

자꾸 여러 가지 질의를 하고 진행에 효율성을 기하기 위해서 밝힌 것입니다. 그리고 두 번째 또 한번 PT 마치고 몇 일 후에 우리 구를 방문했기에 이랬습니다. 이 부분은 진작 그날 당시에 밝혔고 우리 구에서 처리할 수 없는 추진할 수 없는 그런 입장을 밝혔습니다. 그리고 3월 중순경에 구두로 밝힌 바가 있습니다. 이 부분은 우리가 공사가 진행중이고 해양수산부에 개발권이 있기 때문에 현재 추진할 수 없다하는 것을 입장을 내가 확실히 밝혔습니다. 그 이후에 이 사람들이 여러 사람을 지인을 동원을 해서 저한테 전화도 왔었고 그래 하는 과정에 생겨난 일입니다. 우리는 3월중순경에 이미 밝혔기 때문에 이것이 진행될 줄 몰랐습니다. 이와 관련해서 언론에서 일방적인 어떤 사실 왜곡 보도를 하고 있는데 중요한 것은 몇 가지만 포인트를 말씀드리겠습니다. 그래야 되겠습니다. 우리가 담당 직원이 그 회사 이름을 모르고 전화번호도 모른다고 했는데, 사실이었습니다. 이것을 제가 왜 거짓말을 하겠습니까? 뭐라고 거짓말을 하겠습니까? 아주 떳떳하게 저는 이야기 할 수 있습니다. 6월 7일 MBC 모 기자가 저 한테 전화가 왔습니다. 휴대폰을 받았습니다. 받아서 제가 그랬습니다. '3월 2일부터 3월 8일 PT를 하고 이것을 마친 이 과정에 우리 사정 그래서 우리는 이것을 검토할 수 없다, 아주 고마운 내용이나 장기개발계획에 접목해서 해야 겠다.'는 얘기를 분명히 했습니다. 그 뒤에 묻기를 이 회사의 전화번호를 알려달라고 했습니다. 그래서 미안합니다마는, 이미 2개월이 지난 상태에서 3월 중순경이 지나고 6월 7일날, 6월 7일날을 제가 왜 기억을 하느냐 하면 6월 6일날 놀았기 때문에 연휴가 있었기 때문에 제가 그것을 기억을 합니다. '그래서 그 업체의 전화번호는 내가 모른다 명함을 서로 의례적으로 주고 받았지만 그 업체를 다 들여볼만한 그럴 형편은 아니었다.' 그래하고 '이 회사는 PT를 제작한 설계회사에 알아보면 알 수 있으니까 알아서 연락을 해 주겠노라.' 분명히 밝혔습니다. 그럼에도 불구하고 전체적인 어떤 사실을 일부분만 부각시켜서 나쁜 인상을 주려한 그 하나, 두 번째 우리 구가 지금 5월 6일날 해양수산부에 의견을 개진했습니다. 만약에 우리구가 민자유치해서 이것을 개발을 할 때 지금현행 법에 지방재정법, 국유지재산관리법, 국유재산법 뭐 민자투자법 여러 가지 등등이 있습니다. 이것하고 '현재 당신들이 가지고 있는 이 입장을 우리 구에 개진해 달라.' 이것과는 별도입니다. 왜, 나중에 설명이 되겠습니다마는, 이 부분이 깊숙이 관여한 것이라고 보도하고 있습니다. 전혀 우리 구하고 사실이 다릅니다. 순수한 목적은 모릅니다. 저 땅이 무주공산입니다. 저게 우리 어떤 모멘트가 주어져서 동기가 부여되어서 담당직원으로서 공무원으로서 과장으로서 야 이런 문제가 있을 때 이런 문제도 굉장히 중요하다, 이래 봤을 때 한계를 지어주고 앞으로 저 땅을 우리가 받아 오기까지 어떠한 일들을 해야 되나 이런 의견을 우리가 PT 해놓은 것은 당연히 해야 할 의무이고 직무입니다. 지금 그런 일을 강 건너 불구경 하듯이 쳐다만 보고 있겠습니까? 저는 그렇게 소극적으로 일을 하고 싶지 않습니다. 그런 부분이 하나있고, 그 다음에 양해각서란 이야기가 나오는데 양해각서를 영도구청에서 작성을 해서 제출하라 이것은 허위보도입니다. 이것은 날조입니다. 제가 5일 동안 소설을 보고 있었습니다. 제가 실무 단장으로서 정말 내 가슴에 병 나는 줄 알았습니다. 이 부분은 우리가 제출을 요구한 바도 없고 이미 검토조차 안하고 장기구상안으로 가져가야 되는데 이게 뭐가 필요하겠습니까? 그래서 제가 전화를 6월 16일날 저녁에 보도를 보고 6월 17일날인가 아침에 해운대에 있는 PT 회사에 전화를 해서 그 회사 전화번호 좀 달라고 해서 제가 아침에 통화를 했습니다. 분명히 이야기했습니다. '이 양아치 같은 회사가 이것을 이미 우리는 종료되었는데 왜 이것을 가지고 사람을 이래 괴롭히노, 우리가 뭐라 했나, 여기와서 해명할 수 있나, 당신 양심이 있다면 해명해라.' 그 말 한 마디 했습니다. 그리고 글이 올라왔는데 4월 11일날 동삼동에 거주하는 그 모 회사 직원이 평소에 잘 알고 있는 지인 관계가 있기에 우리 구 의장을 찾아가서 도움을 요청하여서 이렇게 PT자료 그러니까 지금 위원님들 가지고 계실 것입니다. PT자료, 다음에 소위 이야기하는 양해각서 그 다음에 또 뭐 한 가지를 가지고 와서 설명을 하였더랍니다. 했는데 그것을 거기에 놔 둔 것이 그렇게 언론에 보도 된 것으로 알고 있다. 우리가 보기나 했습니까? 이런 식으로 허위보도를 합니다. 그리고 여기서 중요한 부분은 만약에 우리 의견, 입장을 한번도 듣지 않고 일방적으로 기획보도를 하면서 왜 의장님한테 찾아가서 그 자료가 있었는지 어떻게 알았느냐 그 의문을 제기하고 싶고 그 자료가 분명히 우리는 검토해서 데이터베이스부터 시작했는데 없다고 했는데 그 자료가 나간 경위에 대해서 우리도 좀 알아야 됩니다. 이것이 전부입니다. 전부인데 아주 원 사이드한 그런 어떤 보도 속에서 우리는 우리 17만 구민의 상실감 또 우리 공무원의 이 명예를 무엇보다도 소중하게 생각하고 우리가 수용할 수 없을 정도의 그런 고통을 받았습니다. 이 부분에 대해서 우리 특별위원회에서 분명히 좀 밝혀져서 저는 명예회복이라도 되고 구가 명예회복이 되었으면 하는 것이 바램입니다. 이상입니다.
덕치

정덕치위원장

수고 많으셨습니다. 대체적인 구의 경위 알고 있습니다마는, 들었습니다. 그럼 지금부터 질의를 하도록 하겠습니다. 예, 김겸일 위원님.
겸일

김겸일위원

김겸일 위원입니다. 과장님께서 잠시 전에 말씀을 하신 것 잘 들었습니다. 말씀 과정에서 누군가의 모략이다 하는 이런 말씀을 하셨습니다. 그런데 지금 이 사건에 대해서 동삼동매립지 개발을 위해서 단장한테 지금 전화를 몇 번 한 사람도 있을 것이고 또, 회사측에서 문서를 가지고 찾아와서 이야기한 사람도 있을 것이고 지금현재까지 전화 온 사람들 인적사항을 불러주십시오. 어떤 전화든지 매립지 관계에 대해서 전화온 사람들의 명단, 인적사항을 아는 대로 말씀하여 주십시오.
윤철

신윤철도시관리단장

제가 그렇습니다. 지금 우리의 순수한 의도를, 여러 가지로 혼돈이 되는 상태입니다. 그래서 이해를 하여 주십시오. 이렇습니다. 누군가가 의혹을 음해 하려는 세력 이런 인사 그런 인사가 아니면
겸일

김겸일위원

아니 그것은 조금 전에 다 설명을 하셨고 우리 특위에서 묻는 말만
윤철

신윤철도시관리단장

언론사를 이야기합니다. 음해 하려는 의도가 없는 거 같으면(청취불능) 말씀드리겠습니다. 지금 제가 전화 받기로는 전 의원이신 고동춘 의원님 전화 받았습니다. 날짜는 정확하게 이야기를 못 드리겠습니다.
겸일

김겸일위원

고동춘 전 의원님한테만 전화를 받았습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그 외에 구의원님들인데 구의원님들이 제가 설명하는 과정을 의문이 나서 재차 확인하는 과정 절차였다 그렇게 밖에
겸일

김겸일위원

그러면 고동춘 의원한테만 받았다, 다른 분들한테는 전화 받은 일이 없다, 확실합니까?
승희

황보승희간사

지인들로부터 연락을 많이 받으셔서 고통을 받았다고 하셨지 않습니까?
겸일

김겸일위원

언론사고 정치인이고 또 옛날 장관이고 어떤 사람이 전화했던 간에 전화 온 사람만 이야기하시라 안 합니까? 언론에 보도한 자료 다 들고 있습니다. 언론사의 보도자료에 대한 의혹이 있다는 것하고 매립지에 대해서 전화 온 사람만 이야기하세요.
윤철

신윤철도시관리단장

저한테 이야기할 기회를 주십시오. 일방적으로 그렇게 하지 마시고. 전화 온 사람은 고동춘 의원 한 사람 있고 우리 업무와 관련해서 우리 구의 의원님 몇 번 전화 왔습니다. 그 정도는 이 내용을 좀 의심이 가는 부분 좀 알아야 되겠다는 그런 내용이기 때문에 업무와 관련이 없다 보고 그 다음에 그 외에 전화 받은 일이 없습니다.
겸일

김겸일위원

혹시 S 장관이라든지 또 우리 시의원이라든지 국회의원이라든지 전직 K 장관이라든지 모든 사람들 받은 일이 하나도 없습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

언론에서 우리 직원이 외압을 많이 받았다 이래 보도를 하고 있는데 이것 정말 소설 같은 이야기입니다. 없고, 제가 이야기 드리겠습니다. 이와 관련해서 5월 27일날 10시 29분 경에 우리 지역의 국회의원 김형오 국회의원으로부터 제가 전화 한 통 받았습니다.
겸일

김겸일위원

왜 그런데 전화를 안 받았다 합니까?
윤철

신윤철도시관리단장

이야기를 하고 있는데 자꾸 그러시니까. 5월 27일로 기억합니다.
승희

황보승희간사

내용이 뭡니까?
겸일

김겸일위원

내가 질문을 하고 있잖아요. 그렇다면 이 두 분 말고는
윤철

신윤철도시관리단장

그 다음에 정확한 날짜는 모릅니다. 김형오 국회의원님 전화 받은 이후에 며칠 지나고 김상호 보좌관으로부터 전화를 받았습니다. 그 경위에 대해서 알고 싶다고 해서 언론보도된 내용, 국제신문을 보고 전화를 하게 되었다고 그래 전화를 받았습니다. 그 다음에 S 장관하고 통화한 적은없습니다.
겸일

김겸일위원

그러면 처음에 우리 전 구 의원 고동춘 의원이 전화했다 이렇게 말씀하셨는데 이분이 전화 와서 뭐랍디까?
윤철

신윤철도시관리단장

그날 통화된 내용은 전체 내용을 잘 기억을 못하겠습니다. 오늘 이 일로 청장실 한번 방문했는데 내하고 이야기할 수 있는, 여기에 관해서 의견을 나누었으면 좋겠다 이야기가 있었습니다. 그래서 "내일쯤 시간을 낼 수 있는 시간을 마련하겠습니다." 해서 전화가 왔기에 우리 사무실에 저 방에 소파에 같이 앉아서 약 10분도 채 안됩니다. 이야기를 나누고 갔습니다.
겸일

김겸일위원

그리고 그 다음에 우리 구 의원들 몇 분이 전화를 하셨다 했습니다. 그래서 그 내용도 말씀하여 주십시오.
윤철

신윤철도시관리단장

우리 의장님하고, 통상적인 우리 매립지가 소재하고 있는 동이 동삼1동이기에 매립지하고 관련되어서 의논을 나눌 일이 있었습니다. 지금현재 지장물 보상관계가 있어서 그 이야기 나누고 간 김에 시행사가 제시한 프로젝트에 대해서 이것은 검토할 단계가 아니다 왜냐, 이런 사업을 시행하려면 예산 확보가 안된 상태에서 이것은 장기개발구상안으로 가져가야지 전혀 여기에서 검토하고 이야기할 그런 단계가 아닙니다. 그랬고 그 점에 대해서 의장님께서도 생각을 같이 했습니다.
겸일

김겸일위원

그것뿐입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예.
겸일

김겸일위원

그리고 다음에 5월 27일 약 10시 20분에 우리 영도구 국회의원인 김형오 의원한테 전화가 와서 뭐라고 했습니까? 무슨 말씀을 나누었습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

국제신문 보도를 보고 알았는데 이 매립지 관계가 개발사업이 어떻게 되었느냐 물었습니다. 물어서 "의원님, 이 부분은 우리가 지금 검토할 단계가 아니고 이미 장기개발구상사업으로 이미 되어있기 때문에 일단 저희들이 설명회만 듣고 이것을 주민들한테 설명회 하는 과정에 기자가 이것을 회의석상에서 참석해서 보고 우리의 의도와 관계없이 일방적으로 보도가 되었습니다. 실체는 아무 것도 없습니다." 이렇게 이야기가 되었고 만약 우리가 보고할 가치가 있고 내용이 있었다면 의원님한테 충분하게 보고가 되었을 것입니다. 이렇게 이야기하고 그리고 의원님께서 역정을 내시는 부분은 우리 지역의 국회의원을 빼 놓고 보고도 없이 이런 사업을 할 수가 있느냐 이런 역정이었습니다, 처음에. 그래서 사실하고 전혀 틀립니다. 검토할 단계도 아니고 시행단계도 아니고 지금 행정이 이루어진 것이 없습니다. 이렇게 대답이 오고 갔습니다.
겸일

김겸일위원

그것이 답니까? 그 다음에 김상호 보좌관이 전화한 그 이후에 김형오 국회의원하고 전화 통화하고 난 이후에 몇 일 있다가 다시 전화가 왔다 그죠. 뭐라고 합디까?
윤철

신윤철도시관리단장

그 내용은 이 경위가 어떻게 되었느냐 그래서 내가 좀 소상하게 의원님한테 설명을 올렸으면 좋은데 그냥 일방적으로 역정을 내기에 이 이야기를 다 못했다, 그래서 이 일은 실체가 이렇습니다. 3월 8일 PT이후의 우리의 입장, 그리고 5월 10일날 이 매립지가 소재하고 있는 것이 동삼1동이어서 저 매립지가 기본합의서 작성까지는 동삼1동 주민들이 엄청난 지대한 어떤 동력이 되어왔습니다. 그래서 이 부분에 대해서 앞으로 비전과 꿈을 제시할 필요가 있고 더욱 더 우리가 관리하는데 신경을 늦춰서는 안되겠다, 마음을 늦춰서 안되겠다, 왜냐하면 이것이 무주공산이 되다 보니까 해양경찰서에 3,000평, 내놓으라고 하고 또, 무슨 해양 관련 기관이 들어온다 이랬을 때 우리가 잠깐 방심한다면 지금까지 고생한 것이 수포로 돌아갈 이유가 있어서 좀 알려놓는 것이 맞다고 했습니다. 말이 좀 빗나갔습니다마는, 그렇게 되었습니다. 설명을 하였고, 그 다음에 5월 12일날 우리 구 단위 개발위원회가 있습니다. 이 개발위원회는 매립지를 어떻게 개발할 것이냐, 행정관청 대 행정관청으로 상급 중앙기구와 싸워야 되니까 여러 가지 힘이 많이 들었습니다. 그래서 민간 기구를 만들자 해서 2003년 6월에 조례로써 매립지개발추진위원회를 만들었습니다. 그 위원회가 공식적인 정식적인 회의가 되기에 이런 사안이 있었고 앞으로 우리 장기개발계획과 관련해서 이렇게 키워나가야 된다 이런 뜻으로 우리가 PT 설명을 했습니다. 이 이야기, 그 다음에 5월 6일 이것과 별도로 우리 구의 개발에 대한 장애가 되는 부분이 저 소유권이 어디에 있느냐
겸일

김겸일위원

아니 김상호 보좌관하고 대화했던 것만
윤철

신윤철도시관리단장

그 내용입니다, 지금. 때문에 5월 6일날 해양수산부장관에게 해양수산부 입장을 밝혀달라 이래서 우리가 공문을 보낸 바가 있다, 이 이야기가 끝이었습니다. 끝인데 왜 지금 해양수산부가 그렇게 중요하느냐 하면 2004년 1월 28일날 지금현재 민자를 유치하는 것은 (청취불능) 없다. 그리고 사업에 참여하는 업체도 개연성이 낮기 때문에 다른 방법으로 추진을 해주겠다, 개발을 해주겠다, 이렇게 내용이 왔어요. 그래서 이 내용을 넣었습니다. '경제성이 낮은 민자유치 가능성이 없는 것으로 평가되며 추진할 수 없다는 회시가 되었다. 그러나 우리 구에서는 해양수산을 지향하는 부산항의 관문인 영도구에 이 황무지를 개발하여 국제적인 관광명소로 만들고 또, 제2롯데월드와 관광인프라를 구축하기 위해서 아주 필요한 땅이니까 이 땅에 대해서 지금 현행법에 의해서 우리 구가 만약 그런 사항을 발굴해서 개발한다면 해양수산부의 의견이 어떻느냐 이것을 제시해 가지고 공문을 보냈다.' 이렇게 했습니다.
겸일

김겸일위원

그런 대화를 했습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예.
겸일

김겸일위원

그러면 이 세 분이 밖에서 만난 적은 없어요? 약속을 해 가지고. 지금 전화 왔던 이 세 분 국회의원님하고 전 고동춘 의원하고, 단장하고.
윤철

신윤철도시관리단장

저하고요? 만날 시간도 없었고 있을 필요도 없었고.
겸일

김겸일위원

그러면 지금 말씀 도중에 우리 영도구 국회의원님이 역정을 좀 내셨다 했는데 어떤 과정에서 이야기하다가 역정을 냈습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그것은 생각이 서로가 다른데 우리 구에는 다만, PT설명을 한번 듣고 참고할 따름뿐인 그런 내용이 보도를 통해 가지고 개발을 갖다가 운운하고 그러니까 개발에 대한 과정에 사전에 지역의 국회의원에게 한번쯤 설명 내지는 보고도 없느냐 그런 오해가 안 계셨나 저는 그렇게 판단했습니다.
겸일

김겸일위원

그렇다면 우리가 영도구에서 어떤 사업을 할 때 말씀 잘 들어주십시오. 사업을 할 때 행정기관에서 어떤 연구를 해서 결정이 되었을 때 국회의원이나 시의원한테 보고를 하지요? 꼭 보고를 하라는 것은 없지만 그래도 국회의원이고 시의원이고 구의원이니까 보고를 하지 않습니까, 그지요?
윤철

신윤철도시관리단장

예, 그것은 당연한 행정의 예입니다. 우리 주민 총회의 동의도 받아야 하고, 또 구의회의 승인도 받아야 되고, 지역의 국회의원이나 우리 영도구를 위해서 있는 선출직 공무원들에게도 의당 해야 될 바고, 같이 중지를 모아야 될 거고, 그것은 혼연일체가 되어야 되기 때문에 그 내용을 소상하게 보고하는 게 당연지사입니다.
겸일

김겸일위원

그렇다면 역정을 내시고 할 때 그런 말씀을 안 드렸습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

무슨 이야기를,
겸일

김겸일위원

아직까지 우리가 연구하고 있다,
윤철

신윤철도시관리단장

연구할 그런 대상도 아니고 일단 저 지역에 이런 민간 제안사가 들어와 가지고 설명회를 한번 가졌는데 이것을 우리가 장기개발 구상안이나 작년도 기본합의서 상에 여러 가지 검토를 해보고 현 여건, 현 여건이라 하면 이런 겁니다. 지금 우리가 무상사용권만 있고 실질적인 개발권은 저쪽에서 가지고 있기 때문에
겸일

김겸일위원

아니, 있다 없다 그것만 말씀해 주세요.
윤철

신윤철도시관리단장

제가 이야기가 되어야 연결이 됩니다. 때문에 우리가 지금 검토를 하지 않고, 참고로 우리가 접목시키는 하나의 그림으로 가져가야 되겠다 이런 이야기를 했습니다.
겸일

김겸일위원

그런데 왜 이 분이 역정을 내고 뒤에 한 몇 일 있다가 말이지, 보좌관을 시켜 가지고 또 이야기를 하고 이랬습니까? 그 때 설명을 완전히 잘 못해 드렸으니까 이런 일이 있었지 않나 생각되는데
윤철

신윤철도시관리단장

설명도 불충했고 오랫동안 이야기를 서로 충분하게 정보를 교환하고 받을 만한 시간이 없었습니다.
겸일

김겸일위원

그래서 이 문제하고 언론이 누군가의 모략에 의해서 보도를 하고 있다 이렇게 아까 과장님이 말씀을 하셨는데
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 그것은 정정하십시오, 김 위원님.
겸일

김겸일위원

아니, 조금 전에 아까 설명하는 과정에서 여기에 보면 관리단장께서 누군가의 모략을 해서 아주 능숙하게 기술적으로 폄하하고 있다, 구청을. 그렇게 말씀을 하셨잖아요.
윤철

신윤철도시관리단장

자, 이렇습니다.
겸일

김겸일위원

자, 이런 게 아니고 말씀했는가 안 했는가 그것만 말씀해 주세요.
윤철

신윤철도시관리단장

사실 우리가 보도를 하려면 이해당사자인 입장의 의견을 충분히 듣고 그 보도가 되어야 되는데 일방적인 우리를 배제한 체 보도되는 과정에, 기획 연속되는 기획보도를 봐서 그 언론사가 우리를 음해 하려고 하는 보도가 아니겠나 제 판단은 그렇게 생각한다,
겸일

김겸일위원

'아니겠나' 이렇게 말씀 안 했고, '그렇게 했다' 분명히 말씀하셨고 그래서 그 다음에 우리 단장한테 누구누구가 전화 왔더냐 물어봤습니다.
윤철

신윤철도시관리단장

그렇습니다. 그게 제가 말하는 요지입니다. 요지고, 만약에 그게 그렇게 됐다면 정정합시다. 우리를 어떤 음해 하려는 의도 없이는 이 아주 단순하고 심플한 이 사안을 5일간 기획보도 할 필요가 있었나, 그리고 그런 의문이 없다면 제보에 의했다면 이 제보를 한 사람은 불순한 의도를 가진 사람이다, 제보를 만약 해서 자기가 기획보도를 했다면.
겸일

김겸일위원

아니, 말을 바꾸지 마시고요.
윤철

신윤철도시관리단장

왜 제가 말을 바꿉니까, 김 위원님!
겸일

김겸일위원

누군가가 모략을 했다 이렇게 말씀을 했어요.
순필

정순필위원

그렇게 이야기 안 했습니다, 아이참. '모략' 이런 이야기는 안 했다니까요.
겸일

김겸일위원

내가 속기에 보면 나중에 나오겠죠.
윤철

신윤철도시관리단장

그래, 속기록에 보셔도 좋고요. 그것은 그 의도가 본 진의는 그겁니다. 제가하고 싶은 이야기는 그겁니다. 위원님들 한 분 한 분 계시는 것도 아니고 다 계시는데
겸일

김겸일위원

그래, 우리 관리단장은 누군가 우리 관리단장을 죽인다, 모략을 한다 이랬는데 본인 생각은 어때요?
윤철

신윤철도시관리단장

모략이란 말은 제가 쓴 바가 없는데 자꾸 단어를 만드시면 안 됩니다.
겸일

김겸일위원

나중에 속기록을 보면 되니까.
윤철

신윤철도시관리단장

음해 하려는,
겸일

김겸일위원

음해나 모략이나 마찬가집니다.
윤철

신윤철도시관리단장

제가 음해라 했는데 모략이라 하면 단어의 차이가 많이 안 납니까? 그것은 언론사가 우리 구를 음해 하려는 그런 뜻이 있었는지 아니면 제보에 의했다면 그 제보한 자는 우리 구를, 아주 순수한 의도를 갖다가 왜곡해서 폄하시키려는 그런 불순한 의도를 가진 사람이 아니겠나 저는 개인적으로 판단한다는 그런 이야기였습니다.
겸일

김겸일위원

그래, 이 분들 세 분이 전화가 한번 오고 본인은 한번도 안 했습니까? 2차, 3차, 전화가 안 왔습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예, 그런 사실은 없습니다.
겸일

김겸일위원

조금 있다가 다시 묻겠습니다.
덕치

정덕치위원장

다른 분,
승희

황보승희간사

제가 질의해도 되겠습니까? 김겸일 위원님 질의하시는 와중에 제가 원래 물으려던 것은 아닌데 몇 가지 궁금한 점 단장님께 질의하겠습니다. 사업을 못하겠다고 해 가지고 그 업체에다가 통보를 하고 난 뒤에 지인들로부터 여러 통로로 연락이 들어와서 언론보도의 내용에는 외압이 있었다, 이렇게 하는데 외압이 있었는지 아니었는지는 제가 잘 모르겠고, 단지 하나 지인들로부터 연락이 와서 과장님이 굉장히 입장이 난처하고 괴로웠다라는 말씀을 하신 적이 있으십니까, 없습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 언론보도에 그렇게 보도되었습니까?
승희

황보승희간사

예, MBC 보도내용에 보면 나옵니다.
윤철

신윤철도시관리단장

내가 지인으로 부터 외압을 받아서 여러 가지 고통스럽다 그런 보도가 되었습니까?
승희

황보승희간사

그것을 누가 음…… 증언이 아니고 인터뷰하는 내용에
윤철

신윤철도시관리단장

황보 위원님. 제가 말한 바와 같이 이 과정에 언론사하고 언론사 기자하고 이야기 나눈 사람은 단 한 사람 있는데 6월 7일날 전화로 휴대폰으로 제가 외근 중에 나와 가지고 동삼3동 갈 일이 있었는데 버스베이처럼 해 가지고 파고라처럼 되어 있습니다. 거기에 차를 대놓고 받아서 3월 8일 PT부터 종료된 그 사항까지를 일괄 설명했던 그것 말고는 누구하고 한 바가 없습니다.
승희

황보승희간사

과장님께서 그렇게 인터뷰를 하셨다는 것이 아니고 보도내용에 보면 누군가가 그 부분에 대해서 인터뷰로 그런 말을 들은 적이 있다, 인터뷰를 한 부분이 있습니다. 그런데 제가 외압이니 그런 부분은 잘 모르겠지만 제가 과장님으로부터 그런 말을 들은 적이 있습니다.
윤철

신윤철도시관리단장

저에게요?
승희

황보승희간사

잘 기억 안 나십니까? 언제 이었나하면 6월 13일날 첫 언론보도 나가고 나서 구의회 의원님들이 몇 분 소집되어 이게 어떻게 된 사안이냐 알아보기 위해서 소집하지 않았습니까? 소집한 자리에 도시국장님이랑 단장님을 모셔 가지고 어떻게 된 거냐 경위 설명을 들은 적이 있습니다, 그 자리에서.
윤철

신윤철도시관리단장

5월 20일날 아닙니까, 그러면?
승희

황보승희간사

아닙니다. 6월 13일날 첫 언론보도 나가고 난 뒷날, 구 차원에서 이게 어떻게 된 건지 알아보기 위해서
윤철

신윤철도시관리단장

아, 예. 의장실에서……
승희

황보승희간사

예, 의장실에서 단장님 모시고 어떻게 된거냐 질문을 하지 않았습니까? 단장님이 그 당시에 경위를 설명을 하시면서 그 때 뭐라고 하셨느냐 하면 저 말고도 몇 분 의원님도 분명히 들으셨습니다. 이 사업을 3월 중순인지 그 때는 정확히 언제였는지 잘 모르겠습니다. 3월 중순이라고 하시지는 않으셨던 것 같습니다. 5월 달에 어쨌든 정확한 것은 구의회에 5월 20일날 보고하기 직전에, 전 시점에 그게 3월 달인지 4월인지 5월초인지는 모르겠지만 전에 이 사업을 못하겠다는 이유를 이야기를 했다, 업체에. 그 뒤에 업체 측에서 아는 사람 지인들을 동원해 가지고 단장님께 계속 연락이 와서 과장님이 굉장히 괴로우셨다 라는 말씀을 분명히 하셨습니다. 하셨고
겸일

김겸일위원

세 사람한테 전화가 안 왔다 하는데,
승희

황보승희간사

아니, 직접 인터뷰를 한 것이 아니고 MBC 보도 내용에 보면 그런 내용이 나오는데 그 내용이 외압이 있었냐 아니냐 그것은 묻고 싶지 않습니다. 않고 그게 사실이지 않습니까? 왜냐하면 방금 지인들이란 말이 나왔기 때문에 제가 확인을 하려고 하는데 제가 분명히 들었거든요. 지인들로부터 연락이 와서 과장님이 굉장히 괴로우셨다, 그래서 해수부에 5월 6일날 공문을 보낸 이유가 우리가 구두로 이렇게 못한다라고 이야기하니까 당신들 그렇게 괴롭히는 것 같아서 우리가 이 사업을 하고 안 하고 결정하는 것이 우리 구에 달려 있는 것이 아니고, 땅도 우리 땅도 아니고 해수부에서 결정할 사항이라는 것을 행정적으로 보여주기 위해서 해수부에 정식 공문을 보내놓은 상태다라고 분명히 말씀하셨습니다.
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 지금 황보승희 위원님이 말을 자꾸…… 제가 그렇습니다. 나중에 그게 기록이 있는 것 같으면 우리가 한번 들어봤으면 좋겠는데, 제가 지금까지 그렇습니다. 보편적으로 어느 누구에게 외압 받고 거기에 내가 위축되고 이렇게 하고 살지는 않습니다. 저 하고 싶은 것은 비교적 잘 하고, 속에 있는 말 많이 하고 또, 사실대로 그 대로 살아온 편입니다. 편인데 그 말은 좀 다르게 잘못 착각하고 있는 게 아닌가 보입니다. 제가 지금 나이가 이렇게 되어가면서 누가 지인에게 외압 받았으면 내가 외압 받았다고 고자질하겠습니까? 그런 형편은 절대로 아닙니다.
승희

황보승희간사

제가 그날 정식 회의가 아니었기 때문에 속기자료가 남아있지 않지만 그렇기 때문에 정확하게 증거를 대라 하면 할 수는 없지만 여기에 계신 몇 분 의원님들이 분명히 들으신 걸로 알고 있습니다.
윤철

신윤철도시관리단장

제가 조금 전에 김겸일 위원님이 질의하신 그 내용의 그 세 분은 이미 우리가 잘 아는 분 아닙니까? 잘 아는데 그것을 가지고 외압이라고 제가 표현할 그런 어떤 내 인생이 그만큼 좀 그렇지는 않습니다.
승희

황보승희간사

아니, 외압이라는 것이 지인들로부터 전화가 왔다는 것 이 부분에 대해서 규명, 자세히 알아야 될 부분이,
윤철

신윤철도시관리단장

황보 위원님, 그것은 분명히 이야기 할 수 있습니다.
승희

황보승희간사

아니, 제가 질문하고 있지 않습니까! 자세히 짚고 넘어가야 될 부분이 아니 이 관련된 사람들 구의원들, 현직 구의원이든지 누구든지 궁금해서 전화할 수 있습니다. 그런데 그냥 단순히 영도구청과 관련된 사람들이 전화한 것하고, 이 사업을 되도록 도와달라고 전화한 것하고는 구분해서 생각해야 된다 말입니다. 이 지인들의 범위가 누구냐 말입니다. 그 당시에 제가 분명히 듣기로는 물론 이것은 증명할 수 없기 때문에 말을 할 수 없지만, 지금 단장님께서 분명히 지인들로부터 그 당시에 전화를 받은 적이 있다라고 말씀하셨고 (책상을 두드리며) 그 지인들 중에 지금 말씀하시기는 고동춘 전 의원님밖에 없다고 하는데 한 분밖에 없는데 그러면 '지인들'이라고 말씀하셨는지 제가 그 부분이 궁금해서 질문하는 겁니다. 그리고 방금 김형오 국회의원하고, 김형오 의원실의 김상호 보좌관하고 전화하신 내용을 김겸일 위원님이 요구를 하셔 가지고 자세한 통화내용을 말씀하셨습니다. 그러면 고동춘 전 의원님하고 사무실에서 만났다고 하셨으니까 만났을 때 어떤 이야기를 구체적으로 하셨는지 말씀해 주세요.
윤철

신윤철도시관리단장

그런데 황보 위원님 죄송합니다만, 제가 여러분하고 상대를 하다 보니까 논지를 좀 정확하게 해 주시고, 지인 내가 세 사람 만난 게 지인 아닙니까? 지인이 뭐겠습니까? 서로 알고 있는 사람 아닙니까? 김상호 보좌관도 알고, 우리 김형오 의원님도 알고, 고동춘 구 의원님 그 다음에 의장님, 그리고 분명히 제가 밝혔습니다. 이 부분은 이런 설명 과정에서 궁금할 수도 있고, 관심 있을 수도 있고, 얼마든지 의견을 줄 수 있는 사이지, 그 사람이 어떤 압력을 행사하든가 외압을 행사하는 그런 목적은 아니라고 제가 분명히 밝힌 것 같습니다.
승희

황보승희간사

밝혔어요. 그런데 제가 들은 걸 근거로 해서 질문을 하겠습니다. 이 부분 단장님께서는 그 당시 6월 14일날 단장님 올라오셔 가지고 사건 경위를 이야기하시면서 지인들 부분에 대해서 말씀하신 것, 사업을 못하겠다고 했더니 그 사업체 주변의 지인들로부터 연락이 왔다, 그래서 내가 괴로웠다라고 말씀하신 부분은 인정을 못하시겠다는 거죠? 그렇게 말씀하신 적이 없다는 겁니까?
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 그게 어떤 연유에서 그렇게 되었는가 제가 기억은 잘 안 납니다. 제가 회피하려고 하는 것은 아닙니다. 제가 한 것을 안 했다고 할 이유도 없거든요. 저는 그렇게 생각합니다. 다만, 문맥이 대화과정이 어떻게 됐는가 제가 연상이 안 되는데, 제가 평상시 각오를 가지는 것은 제가 그렇게 비열하게 좀 어떻게 보면 그런 이야기는 안 합니다. 다만, 이런 겁니다. 그 분들로 아는 사람부터 그런 어떤 설명에 의해서 한번 이야기가 됐었다, 그 사람이 김겸일 위원님 말씀하신 그 사람이고, 그 사람이 외압을 해서 마음이 괴로웠다 그런 것은 아닐테고요. 사실은 그렇습니다. 저게 이미 우리가 3월 중순경에 종료된 시점에 저 일이 상당히 여러 가지 복잡다단한 일도 많이 있고, 해야 될 일도 많이 있는데 아는 사람이 전화 오면 이것을 가지고 다시 묻게 되면 여러 가지 귀찮기도 하고 이미 의사표명 됐고, 우리 구의 입장을 밝힌 바가 있는데도 이렇게 되는 것 같으면 정말 조금 피곤합니다. 그 부분을 제가 표현했는가는 모르겠습니다만, 그렇지 않고 단도직입적으로 그 사람 때문에 이 사업에 대해서 어떻게 자꾸 협상을 요구하기 때문에, 그런 일로 가라고 외압이 있어서 내가 이야기한 것은 전혀 아닙니다.
승희

황보승희간사

과장님께서 외압에 휘둘리셨다 이런 이야기를 하고 싶은 부분은 아니고요. 제가 그 당시에 이해를 하기로는 말 그대로 지인들의 범위가 이 사업에 그냥 관심 있는 사람, 실제로 가담한 사람, 이런 것을 떠나서 이런 모든 아웃라인, 모든 넓은 범위로 확장해서 지인들이라고 이해하지 않았고, 사업을 못한다고 하니까 '이 사업이 괜찮은 사업이다. 한번 해봐라.'라는 식의 그런 연락을 했던 지인들이 있었다 라고 저는 이해를 했었습니다. 그런데 과장님께서 지금 그 부분을 지금 속기로 남아있는 게 아니기 때문에 증명할 방법이 없어서 한번 더 논의하지 않겠습니다. 그러면 일단 과장님이 지금 추측컨데 그 당시 지인들이라고 했던 이유는 업체와 관련된 지인들만 말하는 것이 아니라 이 사건에 대해서 궁금해하는 모든 사람들을 지인들이라고 생각하시고, 그렇기 때문에 고동춘 전 의원을 포함해서 김형오 의원, 국회의원 보좌관 기타 등등 여러 명의 사람…… 그 3명을 지인들의 범위로 말씀하셨다 이렇게 정리해도 되겠습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예, 그렇게 정리하십시오. 그게 나을 것 같습니다. 제가 그 이상도 아니고 그 이하도 아니었으니까요.
승희

황보승희간사

그러면 제가 본론으로 확인하고 싶었던 점들을 몇 가지 짚겠습니다. 양해각서 초안이 언론보도에 따르면 '구청측에서 요구를 해 가지고 업체에서 제안을 했다'라고 보도가 나왔는데 단장님께서는 그 부분은 '언론의 사실 호도다' 이렇게 말씀하셨지 않습니까? 일단은 구청에서는 지금 갖고 있는 양해각서 초안이 없는 상태입니다. 받은 적도 없고. 그런데 그 내용에 보면 우리 노조홈페이지에 보면 서울 시행사 대표가 자신의 입장을 밝힌 글이 있습니다. 오늘 자료 받은 뒤쪽에 첨부가 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 그 내용에 보면 시행사 대표는 6월 16일날 서울 시행사 대표가 실은 글인데 그 내용 중에 1번 항목에 보면 '양해각서 초안을 저희 회사에서 작성하여 구청 담당자에게 제시하였다'라고 되어 있습니다.
윤철

신윤철도시관리단장

어디 그렇게 되어 있습니까?
승희

황보승희간사

6월 16일 오늘 자료 만들어오신 거 있죠?
물론 밑에 내용이 있습니다. '지금은 어떠한 사항도 거론할 단계가 아니다'라고 거부당한 사실이 있습니다. 그러면 이 말은 양해각서를 우리가 요구하지 않았다는 것은 인정을 하겠습니다. 그렇게 말씀을 하시니까 제가 사실로 받아드릴 수 있을 거라고 생각하는데, 문제는 양해각서를 이 업체 측에서는 일단 받든 안 받든 초안을 잡아 가지고 왔다 말입니다. 그렇죠? 그런데 오늘 자료 제일 앞부분에 보시면요, '진상조사특별위원회 제출자료 목록 제2번 양해각서 초안 사본에 대하여' 첫 번째 문구에 보면 '양해각서 초안은 우리 구에서 요구한 바도 없고, 제안사 측에서 제출한 바도 없기 때문에 양해각서 초안은 미 제출함.' 이게 제출한 바도 없다고 하는데 이것은 갖고 온 적도 없다라고 말하는 것 아닙니까?
윤철

신윤철도시관리단장

자기가 주장한 바로는 갖고 왔는가 뭔가 저의는 모르겠습니다. 우리는 이 양해각서에 대해서 요구한 바도 없고, 제출한 바도 없고.
승희

황보승희간사

보신 적도 없습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

때문에 보지도 듣지도 못했습니다.
승희

황보승희간사

그러면 일단 업자가 지금 거짓말을 하고 있는 거네요, 업자 측에서? 분명히 업자는 가지고 왔다고는 했거든요.
윤철

신윤철도시관리단장

아니 가지고 와 가지고 우리에게 어떻게 했는지 우리가 받은 사실도 없고, 제출 요구한 바도 없습니다. 아예 그것을 양해각서라고 했는데 양해각서 제출하고 우리가 지금 할 단계는 아니다, 그것은 제가 거부했습니다. 보지도 않았습니다.
승희

황보승희간사

아, 그 말은 제가 믿겠습니다. 거부하셨다, 제출 한 적도 없다고 하는 것은 믿겠는데 양해각서 초안은 보신 적이 있습니까, 없습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 제가 이야기를 안 합니까. 보지도 듣지도 못했다고 이야기 안 합니까!
승희

황보승희간사

그 사안은 업체 측하고 다시 확인을 해봐야 되겠고요. 그 다음 영도소식지 내용상에 이 7,000억 짜리 프로젝트라는 게 지금 중장기 계획으로 추진 될 계획이다 해서 보도를 하지 않았습니까? 그 내용에 보면 구체적인 사업방법에 대한 언급이 있습니다. '구가 구상하고 있는 업무 추진방식은 적극적인 민자유치를 통한 협약방식이다. 총 사업비 3∼5%를 예치하고 MOA를 체결한 후 6개월 이내에 기본설계 용역 보고서를 제출토록 한다는 복안이다' 이것은 우리 구의 아이디어입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

지금 PT별로 자료 건립 배경을 한번 보시면 제일 말미에 그 내용이 설명되어 있습니다. 그리고 미안하지만 제가 회피하려고 하는 게 아닌데, 이 보고를 우리 관에서 의뢰했느냐 이렇게 이야기를 오해를 하고 계시는데 이 부분은 우리 관에서 요구한 바도 없고, 의뢰한 바도 없습니다.
승희

황보승희간사

관에서 영도소식지에 실으라고 의뢰한 바가 없다는 말씀이십니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예.
승희

황보승희간사

그러면 이 소식지에 내용을 인용해서 쓴 것은 어디까지나 문화공보과에서 결정해 가지고 사업계획서를 보고 실었노라고 그렇게
윤철

신윤철도시관리단장

그렇게 된 줄 압니다. 5월 12일날 우리 구 개발위원회의 회의석상에서 영도신문 기자 또는 우리 영도소식지를 다루는 담당기자가 있습니다. 이 분들이 같이 회의에 참석했습니다. 그래서 이것을 보고 이렇게 된 거고 다만, 그 영도소식지에 보도된 경위는 저는 그렇게 압니다. 우리가 지금 이 매립지로 인해 가지고 2011년 장기종합계획이 있는데 이게 들어보니까 너무 구체화 되었고, 밑그림을 확실히 그릴 수 있는, 손에 담을 수 있는 그림이다, 이 부분을 매립지로 인해서 고통받는 우리 주민들에게 어떤 꿈과 비전을 향후에 우리 구상안을 제시함도 우리 직무다 이렇게 보고 보도를, 게재를 안 했나 싶습니다.
승희

황보승희간사

영도소식지에 실을 때 어떠한 것으로 실었는지 장기개발계획의 일환으로 실었다 하시는 부분에 대해서는 나중에 또 질문하겠습니다. 일단 그러면 영도소식지에 구체적인 사업안에 대한 설명이 있는데 이 결정은 문화공보과에서 한 거지, 도시관리단에서 한 것이 아니다 즉, 다시 말해서 앞으로 사업이 구체적으로 추진되고 있는 것에 대해서는 단에서는 언급한 적이 없다, 이렇게 받아들이면 되겠습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예. 그게 정답인 것 같습니다.
승희

황보승희간사

그런데 문화공보과에서 제출한 자료에 의하면 이 자료를 싣기 전에 도시관리단의 합의를 거쳐 구청장의 결재를 득한 후 구보에 기재하였다고 되어 있습니다. 그러면 그 당시에 이 내용을 검토하시면서 구체적인 사업계획에 대해서…… 사실은 그렇지 않습니까? 장기계획이라고 한다면 이 업체하고는 상관없는 장기계획 즉, 다시 말해서 이 업체랑 추진을 안 하더라도 단지 이 안만 차기에 우리가 검토, 참고로 하겠다라는 입장이셨다고 하는데, 어떻게 일반 민간업체에서 가지고 온 이 계획서 안을 추진하지도 않을 거면서, 그래도 일개 개인도 아니고 영도구청이라 하면 직원이 550명 이상이 되는 거대 관이지 않습니까? 그런 관에서 추진하지도 않을 민간의 계획서를 그대로 영도소식지에 인용하면서 앞으로 우리는 이런 식으로 여기서 제시한 업무협약 방식에 따를 이 계획대로 추진하겠다고 계획을 실을 수가 있습니까? 그러면 도시관리단에서는 이것에 대해서 아무 이의도 제기하지 않았다는 말입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

저는 그렇게 봅니다. 지금 언젠가 한번 보셨을 겁니다. 2011년 영도구 장기종합계획에 보는 것 같으면 이것은 '99년도에 만들어졌습니다. 이것은 215페이지 보는 것 같으면 지금현재 이번에 금해 시행사가 제시한 그 프로젝트하고 우리 여기에 있는 이 내용하고가 상당히 같은 부분이 많이 있습니다. 어떻게 됐든지 마, 우연의 일치인지 이것을 보고 어떻게 핀을 맞추었는지는 모르겠습니다. 그러나 이 부분이 이런 형태에 있기 때문에 우리 이 장기개발안을 더욱 더 실용화시키고 손에 아주 가까이서 볼 수 있는 그림을 그려놓은 거다, 그래서 지금현재 제가 지금 자료는 안 가지고 있는데 아마 밑그림을 그려놓은 거다 이렇게 보고가 되었을 겁니다. 그리고 문화공보과에서는 이것을 보도함에 있어서 이러한 민간사업 제안자가 이러한 경영마인드를 가지고 아이템을 내고 있다, 거기에 의하면 이러이러한 것들이 있다, 이러한 것은 제시할 수 있는 것 아니가, 제 판단으로써는 볼 수 있다고 봅니다.
승희

황보승희간사

그러면 과장님, 한 가지 짚고 싶은 것이 지금 말씀대로 하면 MOA 방식 총 공사비 3∼5% 정도를 예치하고, 이런 내용이 업자에서 제시한 조건이지 않습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예, 자기들이 설명을 했었지요. 그것을 같이 들었습니다.
승희

황보승희간사

그리고 여기에 나와있는 해양레저종합타운 개발계획도, 이 그림도 업체에서 그려온 그림입니다. 그렇지 않습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그렇습니다.
승희

황보승희간사

이 시행자가 저는 어떤 사람들인지는 잘 모르겠지만 상식적으로 이것은 자신들의 계획입니다. 자신들의 계획인데 이미 3월 중순에 사업을 못한다고 영도구청에서 통보를 한 업체라 말입니다. 그런데 영도구청에서는 너희하고는 사업을 안 하겠지만 너희 아이디어가 너무 좋기 때문에 우리는 이것을 영도구에 장기개발계획으로 사용하겠다 라는 식으로 지금 소식지에 실어놓은 것 아닙니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그렇게도 볼 수 있겠습니다만, 우리가 모든 행정이 그렇습니다. 우리가 저 사업을 오래 전부터 계획을 하고 있는 겁니다. 그리고 앞으로
승희

황보승희간사

오래 전부터
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 지금 말씀을 하셨으니까 내가 답을 드려야 안 되겠습니까? 오래 전부터 하고 있는 사업입니다. 그러니 지금현재 시비에서 기본계획을 뒷받침할만한 어떤 그런 것을 보완하고 우리가 벤치마킹하고 우리 담당 부서 공무원들의 눈과 귀를 열게 할 수 있는 그런 진일보 된, 구체화 된 계획이다 그랬습니다. 그렇다면 좋은 것은 우리가 들어야지요, 얼마든지. 지금 이후에도 오면 또 들어야 됩니다. 거기서 좋은 점이 있다면 따라야 되고, 개발방향을 우리가 잡고 나가야 됩니다. 우리 아니면 누가 잡고 나가야 되겠습니까? 그렇기 때문에 우리는 여러 형태의 다양한 의견들을 들을 필요가 있다, 저는 그렇게 봅니다.
승희

황보승희간사

여러 형태의 다양한 의견을 들을 필요가 있다는 것은 저도 공감을 합니다. 그리고 업체에서 가지고 온 다양한 의견들을 검토해 볼 수는 있습니다. 하지만 여기에 지금 실어놓은 바에 의하면 민간에서 제출한 아이디어를 '우리 구가 구상하고 있는' 이라는 식의 문구를 들어서 '앞으로 우리가 이렇게 추진하겠다' 라고 밝히고 있는 겁니다. 기본적으로
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 이게 2011년 장기종합개발계획에 그렇게 되어 있습니다. 이것을 한번 보십시오.
승희

황보승희간사

2011년 장기종합계획하고 이 안이 유사하다는 것은 분석이 없고, 저는 아직 그것을 안 봐서 잘 모르겠지만, 유사했기 때문에 참 좋은 밑그림이라서 썼다라고 말씀하시는 것 같은데, 그런 논리이신 것 같은데 저는 그게 기본적으로 이해가 안 됩니다. 왜냐하면 우리가 흔히 학교에서 대학생들이 리포트를 하나 쓸 때도 이게 누가 한 말인지, 어느 책에서 나왔는지, 출처를 밝히는 것이 기본적으로 저작권이라는 거에 대한 원래 그 안을 만들었던, 원래 그 말을 했던 사람에 대한 예우입니다. 그런데 이것은 지금 우리가 사업하지도 않을 민간의 아이디어를 마치 우리 구에서 만든 아이디어인양 그렇죠? 사업을 추진하지 않았더라면, 지금 논리는 전반적으로 단장님이나 구청의 입장은 사업을 추진하지 않으셨다고 하니까 그것을 전제로 한다면 사업도 추진 안 할 거면서 다른 사람의 아이디어를 그것도 영도구청에서 도용해 가지고 쓴 것밖에 되지 않지 않습니까? 아니면 사업을 정말 추진했든지 두 가지밖에 안 나옵니다.
윤철

신윤철도시관리단장

제가 보도한 목적이나 의도에 대해서는 정확히 알 수 없으나 저는 미루어 그렇게 짐작합니다. 어떤 민간사업자가 저 땅이 우리가 기본 합의서를 작성하고 무상사용권을 가져오게 됨에 따라 이렇게 이리저리 지각변동을 일으키고 우리 영도의 어떤 큰 원동력이 될만한 그런 어떤 제안을 하는 민간업자도 있다, 그 내용만 이러 하노라 하고 제시할 수 있는 것 아닙니까? 저는 그런 의도로 생각합니다. 그 의도를 문화공보과의 게재 의도를 정확하게 모르나 제가 짐작 컨데는 저는 그렇게 생각합니다.
승희

황보승희간사

개요를 정확히 모르시지만 단장님과 사전에 싣기 전에 협의를 했기 때문에 단장님께서 정말 심도 있게 검토를 하셨다면 정확한 입장을 개진할 수 있고
윤철

신윤철도시관리단장

그런 입장으로 보고 저는 합의에 내가 사인을 했습니다.
승희

황보승희간사

그러면 한 가지 더 묻겠습니다. 이게 지금 추진할 사업이 아니었습니다. 그런데도 불구하고 우리가 3월 중순에 이 사업을 못한다고 이야기했는데도 불구하고 실으신 것 아닙니까? 그리고 여기다 그런 내용 밝히셨습니까? 현재로서는 단이 우리 땅이 아니기 때문에 사업을 할 수 없지만 앞으로 하겠다 앞으로 하겠다가 아닙니다. 지금 적극적인 민자유치를 통해 동양 최대 규모의 해양레저타운을 조성하겠다 라고 추진하겠다 라고 밝히셨습니다.
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 그 안에는 어떻게 되어 있습니까? '중장기계획으로' 이렇게 안 되어 있습니까?
승희

황보승희간사

처음에는 중장기계획이라는 말이 있습니다.
윤철

신윤철도시관리단장

그러니까 밑그림이다 라는 것은 우리 구상안이고 우리 주민에게 어떤 꿈과 비전을 제시할 필요가 있고, 그에 대한 어떤 관심을 유발하고, 행정이 그런 겁니다. 행정이 어떤 계기가 주어진다면 주민의 관심을 유발하고 그에 대한 의견도 개진 받고 또, 하는 과정에서 과정이 그게 많은 사람이 참여해서 발탁할 수 있는 것이다 저는 이렇게 봅니다. 그런 의도로 참고를 했습니다. 그게 지금 어떤 행정판단의 착오가 있다든가 이렇다면 견해에 대해서 제가 어떻다는 답을 못 내리겠습니다.
승희

황보승희간사

아, 조금 전에 그렇게 말씀하셨어요. 그러면 분명히 그러면 문화공보과에 이 기사를 게재할 때 관리단하고 합의가 된 것으로 지금 알고 앞으로 질문하겠습니다. 그리고 이 부분에 대해서는 제가 생각하는 부분하고 단장님 생각하는 부분하고 영 다른 면이 있는 거 같은데 어쨌든 여기에다가 사업을 추진하기에는 현실적으로 불가능하다란 얘기는 전혀 없습니다. 그렇죠. 전혀 없고 단지 장기비전으로 이것을 하겠다고 하셨는데도 불구하고 그 안을 일부 민간 업자가 가져온 이 안을 구청 나름대로 새롭게 소화해서 구청의 아이디어로 실은 것이 아니라 일단은 민간업체가 제시한 아이디어 그대로 실은 것이고
윤철

신윤철도시관리단장

아니 민간업체 아이디어라고 이야기하면 무슨 도용을 이야기하시는데 도용한 것이 아니고 일단 민간업체가 이런 구상안을 밝혔는데 이것을 주민에게 게재를 해서 보도해서 보는 것도 하나의 참고 자료가 안되겠습니까? 그런 의도로 제시된 것입니다.
승희

황보승희간사

그러면 이렇게 저는 말씀드리고 싶습니다. 참고 자료로 활용할 수도 있습니다. 하지만 이 뒤에 어떤 일이 벌어진 것에 대해서 너무 생각을 안 하신 거 아닙니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그 뒤에 어떤 일이 벌어졌습니까?
승희

황보승희간사

예를 들어서 민간업체가 어떤 업체인지 모르지만 업체가 정말 약간 사기성이 있다든지 이것을 어떻게든 추진하려는 업체였다면 관보에서 우리 구가 이러이러한 방식으로 장기개발계획의 일환으로 이런 것을 추진하고 있다, 그 내용을 보면 그 업체에서 제시한 내용이랑 똑같습니다. 이것을 가지고 그 다음에 구청에서 자기들이 제출했던 사업 계획서를 가지고 '봐라, 똑같지 않느냐 우리 의견을 구에서 이렇게 적극적으로 검토하고 있고 추진하려고 하고 있다.' 민간업자들 어떻겠습니까? '우리 사업에 투자 좀 못하시겠습니까? 이렇게 하면 민간인들 투자하겠습니까?' 안 하겠습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그런데 미 확정 도래되지 않는 그런 사실을 유추해서 지금 이 자리에서 질의를 하신다면
승희

황보승희간사

예를 들어서! (청취불능)그런 부분도 생각을 하셔야죠! 이것은 관보입니다.
윤철

신윤철도시관리단장

영도소식지는 우리 구민의 홍보지인데
승희

황보승희간사

영도소식지가 관보 아닙니까?
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 관보하고 소식지하고 개념이 틀립니다. 그런 사항이 주민들한테 나왔는데 그 사람이 만약에 불순한 의도가 있었다면 그 사람을 실정법에 있어서 다루어야지, 우리가 어떤 행정행위도 없는 그런 사항을 이 자리에서 물으신다면 내가 어떻게 답을 해야 됩니까?
승희

황보승희간사

좋습니다. 행정행위가 실질적으로 피해본 사람이 없기 때문에 책임을 질수 없다라고 할 수 있지만 제가 볼 때에는 영도구의 장기개발 소위 말해서 한 관에서 장기개발계획으로 어떤 안을 제시할 때에는 절대 민간 업자들이 가지고 온 아이디어를 그 대로 써서는 안 된다고 생각합니다.
윤철

신윤철도시관리단장

황보 위원님 이렇게 제의하고 싶습니다. 지금 나와있는 내용하고 장기개발구상안에 해양종합공원 계획의 이 내용을 한번 보시고
승희

황보승희간사

아무리 아이디어가 똑같다고 하더라도 이 사람들 민간업자 아닙니까! 우리 아이디어가 똑같다고 하면 민간업자들 아이디어를 똑같이 쓸 수 있는 것입니까! 말이 안 되는 말씀이죠!
윤철

신윤철도시관리단장

지금 하는 이유는 논제가 이렇습니다. 이 민간업자가 황무지 땅에 이 개발업자가 들어서 이러한 그림을 제시한다, 그 그림의 내용은 이렇다 이런 쪽에서 나는 한번 주민들한테 밝혀주는 것도 의미있는 일이다.
승희

황보승희간사

그림의 내용은 이러한데 이 업자하고 사업을 할 수 없다란 것도 밝혀야죠, 그러면. 아닙니까? 현실적으로 불가능하다는 것을 밝혀야죠.
윤철

신윤철도시관리단장

제가 그것을 게재를 하고 한 바도 아니고 게재한 의도는 순수한 의도는 모르겠습니다. 저는 그렇게 이해를 합니다.
승희

황보승희간사

7,000억짜리 프로젝트에 대해서 기사를 내고 있는데 단장님께서 사전에 한번 보시기까지 했다면서 이 기사가 나갔을 때 구민들에게 미칠 파급효과도 생각 안 하시고 단지 아이디어 비전 제시라고 실으셨다 말입니까? 정말 지나고 나서 한 이야기지만 주민들한테 비전을 제시를 했습니까? 구민들은 오히려 기대에 부풀리게 했고 결국 알고 보니까 우리 벌써 3월중순에 사업 못한다고 했는데 사업이 안 되는 것이지 않습니까? 오히려 주민들을 실의에 빠뜨린 것 아닙니까? 본래 의도와는 달리.
윤철

신윤철도시관리단장

그렇지 않습니다. 이 매립지 개발사업은 오래 전부터 해온 사업이고 지금도 하고 있고 앞으로도 계속 추진되어야 할 사업이고 이것이 중지된 것은 아닙니다. 계속 시행되어야 됩니다.
덕치

정덕치위원장

효과적인 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 14시38분 회의중지 15시 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 도시관리단장 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 황보승희 위원님.
승희

황보승희간사

간단하게 한 가지만 더 확인하겠습니다. 3월 중순에 업체에다가 이러이러한 사유로 인해서 사업을 할 수가 없다라고 구두 상으로 통보하셨다고 들었습니다. 그 이후에 지금 말씀하신 것을 보면 아무런 사업 추진을 하지 않았다가 5월초에 갑자기 5월 12일에 장기비전 뭐 아이디어를 제시하기 위해서 동삼동 매립지 개발추진위원회에 이 안에 대해서 보고를 하셨다고 이렇게 말씀하고 계신데 그 안에 반론을 제시할 수 있는 증거를 몇 가지 대겠습니다. 말씀하신 것처럼 이 사업이 검토되지 않고 진행되지 않는 상태였다는 것을 믿을 수 없는 부분이 먼저 우리 영도구에서 해양수산부에 보낸 동삼동 매립지 민자유치 개발에 따른 의견조회 공문에서 근거를 들겠습니다. 공문내용을 살펴보면 2번에 '우리 구에서 민자유치를 통하여 개발하고자 전 행정력을 경주하고 있으며' 라는 문구가 있고 3번에 '해양종합공원을 조성하여 기존의 태종대 국제크루즈 부두 등과 제2 롯데월드 등 관광 인프라 구축하여 지역의 균형적 발전은 물론 국부를 창출할 대형 사업계획을 추진 중에 있다.'라고 밝히고 있습니다. 맨 마지막 4번에 '종합적으로 검토하여 긍정적인 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.' 라고 우리 구의 입장을 밝히고 있고 불가 시는 불가 사유와 법적인 근거를 제시하기를 요망한다고 요청하고 있습니다. 이 문구를 보면 단지 이것을 장기 비전 예를 들어서 10년, 20년 뒤에 추진할 계획을 위해서 근거자료로 삼고자 해수부에 공문을 보낸 내용이라고는 전혀 이해할 수 없습니다. 더구나 그 직전에 구민을 대상으로 동삼동개발추진위원회와 구의원들을 대상으로 이 사업을 추진 중에 있다, 적극적으로 검토하고 있다 준비 중이라고 보고를 한 시점인데 5월 6일날 보고하기 직전이네요, 해수부에 공문을 보낸 것은. 직전에 이렇게 적극적으로 추진 중에 있으니까 가능한지 검토해달라고 한 것은 먼 장래를 보고 한 내용이라고는 받아들이기 어렵습니다. 그리고 또 한가지 확인하겠습니다. 6월 15일날 부산일보 신문에 난 내용입니다. 12페이지입니다. 단장님께서 인터뷰한 내용으로 알고 있습니다. 신윤철 도시관리단장은 4월말에 C사가 양해각서를 체결하기를 제의하길래 여기서는 양해각서를 제의했다고 되어있습니다. '지금은 할 수 없다고 돌려보낸 게 전부이고 업체 관계자들로부터 받은 명함은 잃어버려 알 수 없다고 말했다.' 이 내용에 보면 아까 말씀하신 것처럼 양해각서 초안 제의 받은 적도 없다라고 하신 부분은 맞지 않죠. 그렇지 않습니까? 그리고 3월 중순에 사업을 할 수 없다고 통보하셨다고 하셨는데 여기에 분명히 단장님께서 인터뷰하신 내용인 것 같은데 4월말에 할 수 없다라고 이야기하셨습니다. 말이 맞지 않는 부분이지 않습니까? 이 부분에 대해서 해명해 주십시오.
윤철

신윤철도시관리단장

먼저 땅 주인인 해수부에 의견 조율한 그 부분부터 말씀드리겠습니다. 이미 3월 중순경에 우리 구청의 입장은 이것을 장기
덕치

정덕치위원장

3월 중순이라고 하지 말고 정확하게 날짜가 몇 일입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

제가 그것을 정확하게 날짜를 모르기 때문에
덕치

정덕치위원장

메모 된 것도 없습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

메모 된 것이 없습니다. 3월 중순이고 셋째 주로 기억을 합니다. 때문에 3월 중순이라고 했습니다. 제가 알았더라면 3월 몇 일이라고 날짜를 명기하겠는데 지금 많은 시간이 지났고 지금 기억이 안됩니다. 그것은 이해하여 주십시오. 그 와는 별도로 관계없이 우리는 이미 종료된 사항이지만 저 땅이 아직 (청취불능) 그런 땅입니다. 때문에 우리가 향후 매립지 개발과 관련해서 제반 사항을 명확히 해둘 필요가 있습니다. 우리가 개발해야 된다면 주관 부서에서 강 건너 불 보듯 하고 그냥 있을 것이 아니고 이 기회에 주어진 어떤 동기가 주어졌기 때문에 한번 짚고 넘어가자, 그래서 국유지 이 부지를 우리 구에서 만약에 민자를 유치해서 개발한다면 해수부에서 너거 줄 것이냐, 안 줄 것이냐 그러면 너거가 해줄 것이냐 답을 받아 가지고 못 준다면 너거가 해 줘야 된다, 왜? 이 지금 기본합의서에 명시되어있고 지금까지 '97년도부터 여러 수십차례 공약을 통해서 되어있습니다. '97년도에 20억을 들여서 설계 용역까지 한 기본계획입니다.
승희

황보승희간사

단장님 알겠습니다. 그 내용은 그 동안에 설명을 들으면서 해수부 공문을 구청에서 왜 보냈는지 그 내용은 단장님 뿐만 아니고 국장님을 통해서도 여러 번 들었습니다. 그 내용은 알고 있는데 그 부분에 대해서 반론을
윤철

신윤철도시관리단장

그렇죠, 반론 아닙니까? 이것은 우리가 행정을 관여를 하는 담당 부서에서 얼마든지 이것은 우리가 확실히 해놓고 앞으로 예우를 살필 필요가 있기 때문에 한 것입니다. 2011년 10년, 20년 하는데 10년, 20년 아닙니다. 이것이 2011년 장기종합개발계획입니다. 그렇다면 지금 2005년입니다. 11년 안에 이런 것들을 구체화시키고 계획을 실행옮길 그런 계획입니다. 때문에 물어 볼 필요가 있었습니다. 그 사항과는 별개로 해양수산부에 우리의 주장하고 기득권을 인정해달라는 그런 내용입니다.
승희

황보승희간사

이 공문 내용에 장기개발계획의 일환으로 추진중이란 문구가 있습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

왜 그렇게 안 봐집니까? 장기개발계획이란 것이.
승희

황보승희간사

그런 말이 없지 않습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그렇다고 해서 우리 구가 이 부분에 대해서 의지와 뜻을 피력도 못합니까? 당연히 우리가 적극성을 띄고 해야 됩니다.
승희

황보승희간사

지금 사안이 3월 중순에 통보를 하고 5월 초에 다시 이 얘기를 하게 된 경위가 중간에 사업을 하고 있었는지 안 되었는지 그것을 우리가 밝히고 싶은 것이거든요. 어떠한 진행 과정이 있었기에 3월 중순에 못하겠다고 한 사업을 뜬금 없이 5월 초에 끌어내서 해수부에 공문을 보내 가지고 할 수 있는 여건이 되는지 질의를 하고 각종 위원회를 통해서 보고를 했는지 그것을 밝히고자 하는 것이고 그런 시각으로 본다면 이것은 추진되었던 것으로 보는 증거자료로 제시해도 충분히 타당하지 않습니까? 적극적으로 사업을 추진중이었다고 하지 않습니까? 그 부분에 대해서 과장님 하실 말씀 있는거 알겠습니다. 그리고
윤철

신윤철도시관리단장

아니 일방적으로 그렇게 질문만 하시고 제가 답변이 끝나기도 전에 다른 얘기로 들어가면 제가 한가지 답변을 해야 되는데 어떡합니까?
덕치

정덕치위원장

단장님, 장기개발계획의 일환으로 질의를 했다 그렇게 얘기 안 했습니까? 그 정도로 알고 있으니까 짤막짤막하게 해야지.
윤철

신윤철도시관리단장

그 부분도 내가 답을 했는데 지금현재 질문한 논지가 언제였습니까?
승희

황보승희간사

언론보도가 단장님 말씀하신 것 중에 4월말이라고 지금 되어 있거든요.
윤철

신윤철도시관리단장

죄송하지만 제가 모두에 밝혔습니다. 이 언론에 보도되는 과정에 우리 구의 입장이나 의견이 미안하지만 한번도 피력 안 됐습니다. 일방적으로 보도되었습니다. 그래서 너무 억울하고 제가 소설이라고 하는 부분도 그겁니다. 우리는 3월 8일 PT부터 이렇게 종료되어 가지고 우리가 별도로 하고 있는데, 이것을 갖다가 이렇게 보도되니까 상당히 지금 묻는 게 참 그렇습니다.
승희

황보승희간사

아, 그런데 언론에서 잘못 보도를 하더라도 거시적인 관점에서 이게 의혹이 없는데 의혹이 있다고 했다, 이런 것은 이의를 제기할 수 있지만 지금 제가 지적한 부분 같은 경우는 단장님께서 직접 인터뷰를 하신 내용이거든요, 여기 보면. 아닙니까? 그러면 개인이 이렇게 쓴 것이라 말입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

인터뷰를 내가 무엇을 했다 말입니까? 제가 이야기를 안 드립디까? 전혀 그 사항에 대해서 기자하고 인터뷰한 사실이 없다, 이 보도가 나오기까지. 그런 이야깁니다.
승희

황보승희간사

그러면 이 부분에 대해서 이 사실부분 4월말에 사업을 할 수 없다라고, 거부했다 라고 보도가 된 부분은 전적으로 이렇게 인터뷰를 하신 적도 없고, 사실이 아니시라는 거지요?
윤철

신윤철도시관리단장

허위보도다 저는 그렇게 말합니다.
승희

황보승희간사

이것은 기자하고 저
윤철

신윤철도시관리단장

저하고 관계없습니다.
승희

황보승희간사

차후 확인을 하겠습니다.
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 우리 구하고 확인을 하든, 우리 단에서 확인을 하든 이럴 텐데 이 사람이 도대체 이 기사가 4월 11일이라는 이야기가 어디에서 나왔는지 모르겠고, 4월 11일 C사로부터 하는 이야기는 그렇습니다. 제가 알고 있기로는 지금 시행사하고 물어본 결과 4월 11일날 동삼동에 거주하는 그 시행사 직원이 영도구의회 의장실로 찾아와서 사업계획서와 양해각서를 또, 뭐 하나를 제시하여 보여준 날이 4월 11일로 기억합니다.
승희

황보승희간사

아니, 그 신문이 이것 맞습니까, 제가 가지고 있는 것?
윤철

신윤철도시관리단장

그 내용은 저하고 확인한 바도 없고 우리 입장이 한번도 개진된 바가 없이 일방적인 보도다 저는 그렇게 밖에 답 못합니다.
승희

황보승희간사

4월말에 이렇게 했다 이 부분은 부산일보 최혜규 기자인데 이야기하신 적이 없는 것으로 알겠습니다. 확인하겠습니다. 이상 제 질문 끝내겠습니다.
호길

윤호길위원

위원장님, 제가 질문해도 됩니까? 질문하기 전에 저희 단장님이 지금 답을 하시는데 너무 장황하게 말씀을 많이 하시고 저희 위원님이 묻는 거기에 답만 하세요. 그렇게 하셔야지, 지금 전체를 다 열거하고 아는 사항을 갖다가 몇 번을 말씀하시는데 간단 간단하게 대답을 해주시면 고맙겠습니다. 지금 3월 2일날 첫 제안사가 들어오기 전에 예를 들어서 누가 이런 제안서를 넣는다 하는 이야기를 들었습니까? 아니면 아니라는 답만 해주세요.
윤철

신윤철도시관리단장

못 들었습니다.
호길

윤호길위원

전혀 접촉한 일도 없고요?
윤철

신윤철도시관리단장

예.
호길

윤호길위원

3월 8일날 프리젠테이션을 상영했는데 그 당시에 업체에서 가져와 가지고. 구청장, 부구청장, 총무국장, 도시국장, 단장하고, 직원들 2, 3명 이렇게 참석했습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예, 총무국장은 아니고요. 도시국장님 하고 그 다음에 건설과장하고, 계장 두 사람, 그 다음에 도시관리과의 계장 세 분하고, 연안개발계 직원 두 사람, 이랬습니다.
호길

윤호길위원

그 당시에는 어떤 이야기하고 갔습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그 당시에는 우리가 배포한 자료에 보면 그렇게 나와 있습니다. 주요하게 개진된 의견이 청장님께서는 우리 장기개발 구상안에 접목해서 발전시키면 좋겠다 하는 그런 내용, 그 다음에 부구청장님께서 금번 설명회를 가졌다 해서 어떤 기득권은 없다, 그리고 향후 여건이 조성되면 관련 규정에 따라서 추진되어야 된다, 그리고 지금 제가 이야기하는 중리 이 지역에는 공사가 진행되고 있다 이런 내용을 이야기했습니다.
호길

윤호길위원

그 당시에 회의록이 있습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

회의록이 첨부되어 있다 아닙니까?
호길

윤호길위원

뒤에 이게 3월 8일날 회의록입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

결과보고를 회의록으로 가름합니다. 통상 행정상.
호길

윤호길위원

3월 8일날 이것을 듣고 나서 3월 중순경에 업체에다가 사업을 안 하겠다고 하는 통보를 하셨다 하는데 이것은 설계사에 통보를 한 겁니까?
윤철

신윤철도시관리단장

제가 추진하는 과정에 그렇습니다. 3월 7일날, 8일날 PT자료 설명회 하는 그 때 시행사 대표를 만났고,
호길

윤호길위원

만났습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 사무실에 왔다 아닙니까? 오셔서 만났고, 설명회를 들었고, 그 이후에 시행사 대표를 만난 것이 아니고 PT자료를 제작한 설계회사 사장하고 직원하고 만나 봤습니다.
호길

윤호길위원

그러면 제안사 사장님하고는 몇 번 만났습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

한 두 번 만난 걸로 기억합니다.
호길

윤호길위원

그 다음에 거기에 부장이란 분하고는 몇 번 만났습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

부장하고는 한번도 만난 적이 없습니다. 어떤 사람인지 모르겠는데
호길

윤호길위원

그러면 안 만났습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

저하고 명함 주고받은 사람은 없습니다.
호길

윤호길위원

그러면 사장하고 한 두 번 만났다?
윤철

신윤철도시관리단장

사장하고 제가 기억하기로는 두 번 내지 세 번 만났습니다.
호길

윤호길위원

2번 내지 3번. 이렇게 만날 동안에 국장님한테 보고 안 했습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

지금 국장님한테 보고 관계는 오전부터 논란이 되고 있는데 제가 PT를 설명회를,
호길

윤호길위원

아니, 간단하게 보고 안 했으면 안 했다고 말씀해 주세요.
윤철

신윤철도시관리단장

보고했습니다.
호길

윤호길위원

제안사 사장이 오셔 가지고 만난 사실을 국장한테 보고를 한 겁니까?
윤철

신윤철도시관리단장

3월 8일날 같이 만났는데요.
호길

윤호길위원

그 때 말고요. 아, 3월 8일날 제안사 설명회 하실 때 사장이 오셨습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예.
호길

윤호길위원

그러면 그 이후에 국장님한테 보고한 게 없습니까? 내나 이 업체하고 저희들 매립지 관계에 대해서 서로 오고간 이런 걸 갖다가 국장한테 구두라도 보고한 게 없습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

우리가 MOU체결을 원한다, 그래서 우리가 형편상 MOU를 진행시킬 수 없다, 이것은 장기개발 구상안으로 가야 된다, 그래 가지고 이미 종결 됐노라고 구두로 말했습니다.
호길

윤호길위원

그런데 명함을 잃어버렸다고 하는 게 사실입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

위원님 제가 그 명함 그것 때문에 자꾸 오르내리게 되는데 명함은 3월 8일날 의례적으로 주고받았습니다. PT하기 전에 한 30분전에 왔는지 기억은 못하겠습니다. 받았는데 이미 우리가 종료되었고, 검토가 되었는데 그것을 갖다가 우리가 꼭 검토가 중지되었는데 이것을 넣어놓고
호길

윤호길위원

아니, 3월 8일날 중지되다니요? 3월 8일날 봤는데.
윤철

신윤철도시관리단장

3월 8일날 설명을 했는데 3월 8일날 처음 만나서 명함을 주고 받았는데 그것을 의례적으로 받아서 내가 그 놈을 꼭 소지해야 될 이유가 없었습니다. 그래서 저는 어디서 분실했는지 소지를 안 하고 있기 때문에 사실은 내가 연락할 때도 저쪽으로 물었습니다.
호길

윤호길위원

알겠습니다. 과장님 우리가 이치적으로 생각해 보세요. 이런 사업을 그 당시에는 3월 중순경에 안 하겠다고 하는 거부의사를 밝혔다 했는데 3월 8일날 가지고 와 가지고 지금 저희 구청에 구청장님, 간부들, 다 와서 프리젠테이션 설명하고 했는데 이것을 명함을 잃어버렸다 하고 말씀하는 게 말이 됩니까? 이 큰 7,000억 짜리 공사를 하는데 명함을 잃어버렸다 하는 게! 그러면 잃어버렸으면 이 사람이 어떤 사람인지 뭘 어떻게 하는지 알아야 될 것 아닙니까? 전혀 그것도 모른다 하면 말이 안 되잖아요.
윤철

신윤철도시관리단장

윤 위원님, 제가 그것은 잃어버릴 수 있는 것 아닙니까?
호길

윤호길위원

좋습니다. 그것보다 더한 것도 잃어버리는데. 그러면 어떠한 연락처나 무슨 그것을 알아봐야 될 것 아니에요.
윤철

신윤철도시관리단장

연락처는 제가 하나 자신할 수 있는 것은 PT를 제작한 설계사무소에 거기 연락하면 거기 연락이 되니까
호길

윤호길위원

나는 말이죠. 아까 황보 위원이 질문하고 답변하실 때 언론사에서 하고 있는, 모든 언론사에 난 게 전부 다 음해성이고 말이지, 전부다 의도적으로 이렇게 하고 있다고 하는 말씀을 하셨는데, 그러면 그 전에 그런 생각이 있었으면 MBC나 이런 사람들이 와 가지고 말씀하실 때 떳떳하게 만나서 말씀하셔야 되고 또, 6월 16일날 국제신문에 보도자료를 줬지요?
윤철

신윤철도시관리단장

준 일이 없습니다. 그 자료가 나간 이유는 우리 설명회 하는 자리에서 자기들도 듣고 일방적으로 나간 거지, 저희에게 소상하게 처음 시작부터 끝까지 듣고 나간 자료가 아무 것도 없습니다.
호길

윤호길위원

보도자료 준 일은 없습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

없습니다.
호길

윤호길위원

전혀 없습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예.
호길

윤호길위원

그러면 보도자료 준 게 없으면 한 가지 더 첨부해서 말씀드리겠는데 우리 구보에 말이죠. 황보승희 위원이 질문할 때 전혀 문화공보과 하고는 게재하는 데에서 서로 합의한 게 전혀 없다고 했는데
윤철

신윤철도시관리단장

아니지요. 합의를 했다고 했습니다.
호길

윤호길위원

아니, 구보에 게재하는데 있어서 전혀 이야기 오고간 게 없다고 했거든요.
철훈

김철훈위원

아니, 합의했다고 그랬어요.
윤철

신윤철도시관리단장

합의했다고 이야기했습니다.
영대

권영대위원

처음에는 합의 안 했다고 했어요.
철훈

김철훈위원

나중에 이야기했어요, 합의했다고.
호길

윤호길위원

제 말 들어보세요. 내가 말을 적어놨는데 이야기를 할 때 전혀 합의한 게 없다, 이것 게재한 것은 나는 전혀 모른다 하고 분명히 말했어요. 나중에 한번 보세요. 나와 있다고. 그렇게 하셨거든요. 그래서 황보승희 위원이 다시 한번 재차 말씀하시더라고. "그러면 내가 합의 안 한 걸로 이해하면 되겠습니까?"했더니 "그렇다"하고 분명히 말씀하셨거든요.
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 그것은 저의 진의가 아닙니다. 어떻게 내가 이야기했는가를 지금 나중에 확인을 해보면 알겠지만
호길

윤호길위원

아니, 이야기를 금방 하셔놓고 또 안 하셨다 그러면 말이 안 되잖아요!
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 제 이야기를 한번 들어보세요. 제가 분명히 '실무 과장으로서 그게 왔길래 합의를 했다, 내가 게재한 이유는 우리 구의 어떤 비전과 꿈을 제시할 수 있는 사안이 된다, 그리고 제안사가 설명한 내용들을 이러이러한 제안들이 있다, 그것을 제시하는 것도 괜찮겠다, 이렇게 보고 합의를 했다.' 내가 말씀 안 했습니까?
승희

황보승희간사

저는 합의를 했다고 들었는데, 그 전에 권영대 위원님이 들으실 때는…… 저하고 이야기할 때는 합의를 하셨다 라고 하셨습니다.
호길

윤호길위원

그렇게 들었습니까?
승희

황보승희간사

예.
영대

권영대위원

처음에는 합의 안 했다고 했어요.
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 그것은 제가 말을 잘못 했는지 제가 정황을 모르겠는데
호길

윤호길위원

그러면 정의를 합시다. 이것을 합의했습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예, 합의를 했습니다. 가지고 왔길래 이런 부분은 이런 방향으로 갔으면 좋겠다 해 가지고 합의를 했습니다.
호길

윤호길위원

그러면 우리 단장님이 만일 우리 구민으로 생각하고 구보를 한번 읽어봤을 때 어떤 생각을 가지겠습니까? 간단하게 이야기해주세요. 만일 구민이 그 구보를 보면 꿈과 희망을 가질 수 있겠습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

제 입장에서는 그렇게 생각합니다.
호길

윤호길위원

그렇죠. 그 이후에 방송 보도라든지 신문에 게재됐을 때는 어떻게 생각합니까?
윤철

신윤철도시관리단장

우리 구민들이 상실감을 가졌겠지요. 상실감을 안 가졌겠습니까? 쓸데없는 그런 허위 적인 내용이 보도가 되고 있으니까
호길

윤호길위원

그래서 말이죠. 단장님 제 말 들어보세요. 지금 뭐냐하면 3월 중순경에 업체하고 그 업체에다가 말이지, 포기를 말씀하셨다 하는데 그것을 그러면 제안사의 대표도 한 두세 번 만났다 하는데 그러면 제안사 대표에게 직접적으로 연락을 하지, 명함이 없어서 연락을 못했습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

무엇을 말입니까?
호길

윤호길위원

안 하겠다는 거부의사, 안 하겠다고 하는 거부표시를 갖다가.
윤철

신윤철도시관리단장

거부표시는 모든 사항을 위임받아 있기 때문에 설계회사에서, 제가 할 필요가 사실 없습니다. 어떤 게 문제가 있느냐 하면 저는 그렇게 생각합니다. 저 제안사가 PT를 제작하는 과정에서 경제적인 손실이 좀 있을 겁니다. 그런데 우리가 어떤 그림을 갖다가 하나 플래카드를 하나 만들던지 도안을 하나 만들어도 돈을 지불해야 됩니다. 그런데 저 개인으로 봐서는 우리에게 준 그림을 공짜로 얻게 되서 상당히 미안하게 생각합니다. 그리고 저 사람들하고 같이 접촉하게 되면 자꾸 PT로 인한 어떤 문제가 야기되기 때문에 의도적으로 만날 필요가 없었습니다. 그 뜻은 알아주시면 좋겠습니다.
호길

윤호길위원

알겠습니다. 그런데 3월 중순경에 안 하겠다고 하는 말씀을 드렸는데 이 제안사에서 말이죠. 6월 13일날 자기네가 안 하겠다고 했습니까?
덕치

정덕치위원장

6월 13일
호길

윤호길위원

자기는 6월 13일날 철회하겠다고 말씀하셨습니다. 그 동안 그 전에는 저희 구에서 조금 전에 질문했던 그 대로 프리젠테이션도 3번 방영하고 다 이렇게 안 했습니까? 했는데 그 때까지 근 두 달 이상이 흘렀는데 그 동안에 뭐 했습니까, 도대체? 그 동안에는 무엇을 하고, 3월 중순경에 그만 두고 했으면 그 이후에는 조금 전에 이야기했지만 남의 제안서를 그 대로 베껴 가지고 우리 영도구민에게 꿈과 희망을 주는 그런 앞으로 자료다 해 가지고 발표를 하고 말이지, 그래 가지고 또 실망을 시키고 이게 도대체 뭡니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그런데 그 실망시킨 원인 제공이요, 우리 구청에 어떤 인적사유가 있는 것처럼 이렇게 말씀하시는데 그런 이야기에는 제가 동의를 못합니다.
호길

윤호길위원

그러시면 MBC에 5번 나왔습니다. 지금 여기에 보면 어떻게 나와 있느냐 하면 보도자료가 MBC에 5번하고, 그 다음에 국제신문에 4번 나왔고요, 부산일보에 한 번 나왔습니다. 전부 다 나와 있는 게 10번 나왔네요. 이런 식으로 10번 방송에 나오고 신문에 기재되었습니다. 그런데 이 동안 대응 안 한 이유가 뭡니까? 왜 대응 안 했습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그 이야기를 드리겠습니다. 제 개인적인 자격 같으면 제가 했습니다. 분명히 제가 건의를 드렸습니다. 일방적인 보도에 우리 구민들의 의혹이 더욱 더 확인되고 우리가 동의하는 걸로 되니까.
호길

윤호길위원

그렇게 생각하니까 의혹을 더 키운 것 아닙니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그래서 정례회의에서 해명을 하자라고 이야기했습니다.
호길

윤호길위원

누구보고 했습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

위에 국장님도 그랬고 우리 구청장님에게도 그랬고
호길

윤호길위원

방송 나가고 나서 대책회의 했습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

대책회의는 아니고 제가 일방적으로 나온
호길

윤호길위원

이 큰 방송에 말이지, 이렇게 나오는데 대책회의 한번 안 했다 이게 무슨 말입니까? 대응을 해야 될 것 아닙니까, 도대체?
윤철

신윤철도시관리단장

윤 위원님 그 부분 대책회의라고 이야기할 것도 없고, 대책회의라고 할 것 같으면 여기에 대한 어떤 사람을 모아놓고 이야기하는 그런 것을 이야기하는데 저희들은 그렇습니다. 요소요소 결정과정에 일방적인 보도가 연일 되고 있다, 여기에 대해서 우리 구의 입장을 밝히자 라는 건의를 여러 차례 했습니다. 그러니까 이런 이야기였습니다. 지금 우리가 가지 많은 나무에 바람 잘날 없다고 우리 구가 이것 하나 둘도 아니고 여러 가지 사안이 있는데 무소불위의 권력을 가진 언론하고 대치해 봤을 때 나중에 그 영향도 종합적으로 생각하자, 그리고 이게 기획보도가 나간다고 하니까 기획보도 결과를 예의 주시하고 그 때 대체하자, 그래서 제가 마지못해서 6월 20일날 제 입장을 밝혔습니다.
호길

윤호길위원

지금 그러니까 보도가 나온다고 사전에 알은 것 같으면 이것을 못 나오도록 차단해야 될 것 아닙니까? 그게 좋게 나오지는 않을 것 아닙니까?
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 그 중간에 알았습니다. 도중에 알았어요. 이틀 나오고 나서 3일째 우리가 알았습니다.
호길

윤호길위원

그런데 어떻게 이 날짜를 끼워 맞춥니까, 도대체 말씀하시는 게! 전부 다 그런 것 아닙니까?
윤철

신윤철도시관리단장

무엇을 끼워 맞춥니까?
호길

윤호길위원

지금 말씀하시는 게 다 그렇다고요! 예를 들어 가지고 소식지에 게재관계 이것도 이렇게 이야기했다, 저렇게 이야기했다 말이지. 다 이런 식으로 생각해 보고 아니면 바꾸고 말이지,
윤철

신윤철도시관리단장

제가 바꾼 게 뭐가 있습니까? 윤 위원님, 그것을 제시해 주세요.
호길

윤호길위원

소식지가 아까 분명히 들었을 때는 신 단장이 이야기한 것은 뭐라고 했느냐 하면 합의한 것이 문화공보과에 없다고 했습니다. 분명히 없다고 그랬는데 국장님 오셔 가지고 있다고 그랬거든요.
윤철

신윤철도시관리단장

이야기는 했습니다. 제가 그것은 합의를 했는데 합의한 의도는 나는 이러한 뜻으로 합의했다고 밝혔습니다. 말씀 드렸습니다.
호길

윤호길위원

자자, 좋습니다. 그리고 6월 13일날 제안사 포기의사를 밝혔는데 저희들 3월 중순에 밝혔습니다. 어떤 게 맞습니까? 이것은 구청에서 3월 중순에는 포기를 했고 제안사가 왜 그러면 6월 13일날 포기의사를 밝혔습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그것은 제가 모르지요.
호길

윤호길위원

몰라요?
윤철

신윤철도시관리단장

예, 제가 모릅니다. 그 사람들 생각하기에는 그 사람 사업이 계속 진행되서 이것을 성사를 시켜보려고 한 의도가 있는가 모르겠습니다만, 우리는 이미 3월 8일 PT설명회 하는 장소에서 우리의 입장이 정리가 다 안 됐습니까? 왜! 장기개발사업으로 가져가야 된다, 우리 구상안을 접목시켜야 된다, 그리고 이것은 50억 공사를 하고, 155억 공사를 하고 있기 때문에 할 수 없다, 이 땅 주인은 해양수산부가 주인이다, 실질적인 개발권은 없다, 제시 다 안 됐습니까?
호길

윤호길위원

저, 아까와 중복 질문이 됩니다만, 저희 의장실에 국장하고 오셔 가지고 외부 압력을 받았다 하는 이야기를 저도 분명히 들었거든요. 아니, 제 말 들어보세요. 분명히 말씀을 하셨는데 아까 답은 뭐냐 하면 김형오 국회의원, 그 다음 김상호 보좌관, 그 다음에 고동춘 전 의원 이 세 분 전화 온 걸로 그 대로 이야기한 게 맞다 하고 그렇게 생각하면 된다고 하셨거든요. 그 사람들이 전화한 게 외압입니까? 아까 그런 대답을 하셨거든요.
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 그것을 왜 자꾸 그런 식으로 몰아갑니까? 제가 그런 식으로 받았다면 정말 지인으로 봤겠습니까? 그 분들이 지인이 세 분이 전화가 왔는데
호길

윤호길위원

아니, 그것은 내가 들었어요. 들었는데 그 이후에 다른 사람이 연락 온 게 전혀 없다 말입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

외압 외압 하는데 제가
호길

윤호길위원

아니, 외압이라는 것은 신 단장님이 직접 말씀하신 거예요. 제가 지어내서 한 게 아니고.
윤철

신윤철도시관리단장

그런 식으로 지금 보도한 걸로 가지고 몰고 가는데
호길

윤호길위원

아니, 보도한 게 아니고 6월 13일날 저도 그 자리에 있었거든요.
윤철

신윤철도시관리단장

저는 외압이라고 이야기한 게 없고 다만, 아는 사람이 이 건으로 이미 종료된 사항을 이야기하시니까
호길

윤호길위원

지금 내가 하는 말씀이 뭐냐 하면 자꾸 번복을 하시지 말라고요. 자기가 한 일을 갖다가 아까 서두에 말씀할 때, 나는 절대 거짓이 없고 올바르게 살아간다고 말씀하셨는데 이런 식으로 자꾸 거짓말하면 안 되잖아요. 한 말을 안 했다고 그러면 누가 믿고 이 자리에서 말씀드리겠어요. 안 했다고 하면 그만이지요. 그렇다고 저희들이 무슨 경찰 수사권이 있습니까? 무엇이 있습니까? 아무 것도 없잖아요.
윤철

신윤철도시관리단장

윤 위원님, 제가 한번 더 말씀을 올리겠습니다. 제가 그렇게 비열하게 살고 싶지는 않고요. 제가 어떤 마이너스가 있더라도 제가 한 말에 대해서는 책임을 지고자 합니다. 그런데 외압이란 말을 실지로 자꾸 끄집어내는데
호길

윤호길위원

아니, 외압은 신 단장이 말씀하신 거라니까.
윤철

신윤철도시관리단장

그래, 내 이야기를 들어보세요. 그런 의도가 아니었다 말입니다. 외압이라고 만약에 내가 말을 썼다면 이미 종료된 사항을 이렇게 전화가 자주 오는 것 같으면 정말 좀 귀찮고 피곤한 그런 것은 느낀다, 그런 뜻에서 이야기가 됐는가 모르겠는데, 지인으로부터 세 분, 네 분이 전화가 왔다고 해서 그게 외압이라고 나는 생각하지 않는다, 그 외압에 제가 위축되고 할 그런 처지는 아니다, 그러한 이야기는 제가 분명히 밝혔습니다. 그렇게 알아주시면 됩니다. 이것을 다른 방향으로 생각하시면 정말, 제 진의하고 너무 동떨어지는 이야깁니다.
호길

윤호길위원

김철훈 위원님, 아까 국제신문 기자하고 통화하셨다고 했는데 우리 구에서 자료를 줬다고 그랬습니까? 못 물어보셨어요?
철훈

김철훈위원

일단 이야기를 계속 하세요. 나중에 이야기하기로 하고. 하실 말씀만 먼저 하세요.
덕치

정덕치위원장

윤 위원님, 간단 간단하게 해 주세요.
호길

윤호길위원

외부에서 투자자들 모집한다고 하는 이야기는 들어본 적이 있습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

저는 그런 것 전혀 들어본 적이 없습니다.
호길

윤호길위원

전혀 없습니까? 지금 신 단장님께서는 지금 모든 구보라든지 구에서 행한 모든 일은 저희들 일상적인 영도구를 위해서 희망적인 그런 프리젠테이션을 방영해서 우리 구민에게 알 권리를 줬다고 하시는데, 이게 지금 굉장하지 않습니까? 지금 주위에 나가보면 거의 구청에 관심 있는 사람들은 이 이야깁니다. 안 그렇습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

구청에 어떤……
호길

윤호길위원

관심 있는 사람들은 다 이 이야기를 한다니까요. 이게 어떻게 돌아가는 건지 이야기 한다니까요.
윤철

신윤철도시관리단장

그래, 제가 생각하는 부분이 그렇습니다. 실체도 없는, 우리하고 전혀 사실하고 틀린 자료가 일방적으로 나가 가지고 각색되어서 소설처럼 나갈 때 이 부분에 어떤 우리 구민에게 상실감을 준 언론사에 대해서 이것을 우리가 대체를 해야 안 되겠느냐, 이게 만약 언론중재위원회가 있다고 하면 제가 분명히 그렇게 이야기합니다. 이것은 그냥 있을 사항이 아니다, 우리 17만 구민을 건드렸다, 그리고 상실감 주었다, 이 부분에 대해서는 책임을 져야 된다고 저는 단호히 주장합니다.
호길

윤호길위원

지금 우리 구에서 언론사에 일절 보도자료를 준 일은 없지요? 있습니까, 없습니까? 어디든지 준 일 없지요?
윤철

신윤철도시관리단장

언론사에 보도자료 준 바는 없습니다. MBC나 부산일보나 국제신문하고는 우리가 정식으로 앉아 가지고 우리 구 입장을 처음부터 끝까지 설명한 바는 없습니다. 정식으로 서면화 시켜서 준 바도 없습니다. 그런 기회조차 안 주고 기사화 됐습니다.
호길

윤호길위원

다른 위원님들 질의하실 분 질의하세요. 기다리시는 모양인데 저는 나중에 또 질문하겠습니다.
겸일

김겸일위원

조금 전에 윤호길 위원님하고 대화 중에 전화하셨던 분이 세 분이라고 하셨습니다. 그 외에 아까 제가 물어봤을 때 그러면 만나서 대화해본 적 있느냐 하고 물었습니다. 그 때 한 명도 없다 하셨습니다. 그 이후에 윤호길 위원님하고 대화 과정에서 서류를 받고 서로 인사를 할 때 만났다고 하셨지요?
윤철

신윤철도시관리단장

그것은 당연히 만나야 안 되겠습니까?
겸일

김겸일위원

그런데 왜 제가 물을 때는 안 만났다고 합니까?
윤철

신윤철도시관리단장

지인으로부터 누가 전화가 왔더냐 그렇게 물으셨고,
겸일

김겸일위원

아니, 그리고
윤철

신윤철도시관리단장

아니, 그것을 분명히 하십시오!
겸일

김겸일위원

제 말 들어보세요. 내 묻는 말만 대답하고 터무니없는 이야기를 내가 하면 그 때 단장님께서 말씀하시면 됩니다. 전화 온 사람이 3명인데 한 분은 전 구의원이고, 한 사람은 비서고, 한 사람은 국회의원인데 역정을 내고 이렇게 하고 전화를 통화했다, 이렇게 이야기하고 난 이후에 내가 질문을 다시 했습니다. 그 이후에 전화상으로 말고 만난 분이 있느냐 하고 물었을 때 만난 사람이 없다 그랬습니다.
윤철

신윤철도시관리단장

지금현재 이 사업의, 이 사안의 주체가 누굽니까? 우리 구청하고 시행사입니다. 그래서
겸일

김겸일위원

그러니까 저는 그 때 누구를 만났다, 서류를 가지고 왔든, 양해각서를 가지고 왔든, 와 가지고 인사하러 왔을 때 누구를 만났다 이렇게 말씀하셔야지. 만난 사람 없다고 하면 말이 안 되죠.
윤철

신윤철도시관리단장

김겸일 위원님이 잘못 들으셨습니다.

웃음

겸일

김겸일위원

어어 참, 만난 사람이 없다고 해놓고. 그러니까 자꾸 말이 바뀐다고 이야기하는 것 아닙니까?
윤철

신윤철도시관리단장

김 위원님, 그게 아니고요. 지금 김 위원님이 물으신 바는 전화로 지인들…… 그 사업 시행자는 PT 할 때 설명을 했습니다. 했기 때문에 만났습니다.
겸일

김겸일위원

좋습니다. 그러니까 만난 사람이 없느냐 했을 때 어쨌든 동삼동 매립지와 관계되는, 사업에 관계되는 이런 관계에서 만난 사람이 하나도 없다고 그랬잖아요. 그래서 나는 의문을 가졌다고.
덕치

정덕치위원장

자, 됐습니다. 다른 질문.
겸일

김겸일위원

또 한 가지는 제가 우리 신단장님이 일에 대해서는 의욕을 가지고 열심히 한다는 이야기가 있는데 본인도 그렇게 생각합니까?
윤철

신윤철도시관리단장

제가 저를 평가하고 하는 것은 팔불출에 속하는데
덕치

정덕치위원장

그 부분은 조금 ……
겸일

김겸일위원

아닙니다. 물어봐야 됩니다.
윤철

신윤철도시관리단장

다만, 제가 해야 될 일을 그냥 회피한다든가 외면하는 그런 스타일은 아닙니다.
겸일

김겸일위원

그렇죠. 보통 하고자 하는 의욕은 대단한 분이죠. 그렇죠? 그래서 우리 의원들한테 설명도 있었고 영상으로 사진도 보여 주셨는데 거기에 내용에 보면 그 내용을 한번 검토하셔 가지고 집행부 간부들하고 우리 의회하고 이렇게 보여 주셨지 않습니까? 그렇죠.
윤철

신윤철도시관리단장

집행부 간부들 전원은 아닐 테고 제가 3월 8일날 PT 설명회 할 때에 우리 청장님 부구청장님, 도시국장님, 건설과장, 저하고 우리 과의 직원 이 분들이 보았습니다.
겸일

김겸일위원

그런데 이것을 검토를 해보셨죠?
윤철

신윤철도시관리단장

예.
겸일

김겸일위원

그런데 그 속에 경정장이 들어가 있었거든요. 경정장은 이미 우리가 용역을 줘서 포기한 상태 아닙니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그런데 김 위원님! 그 부분은 계획이니까 그 계획은 우리가 사항에 따라서 여건 변화에 따라서 얼마든지 다른 방법으로 할 수가 있는 그런 것입니다.
겸일

김겸일위원

할 수가 있다고 봅니까?
윤철

신윤철도시관리단장

저 개인적인 생각은 그렇습니다. 경정장 지금 설계 용역을 해서 용역 보고서도 하나 가지고 있고 또 그 자리에 경정장이 그렇기는 하나 시행 단계에서 여러 가지 중론을 다 거쳐야 됩니다.
겸일

김겸일위원

그런데 말씀입니다. 저 나름대로 결론을 특위 날짜는 많이 남았습니다마는, 이런 이야기를 해서 신 단장께서 어떻게 생각하실런지 안 그러면 전 공무원이 어떻게 생각하실런지 모르겠는데 회사측에서 어떤 제안을 가지고 왔을 때 신 단장께서 그 내용을 세밀하게 연구를 안 하셨다, 내 의견입니다. 그리고 너무 일할 의욕이 많고 열심히 하고자 했을 때 영도를 발전시켜야 되겠다, 의욕이 너무 강하기 때문에 너무 앞섰다, 두 번째입니다. 그리고 또 보고 체계가 국장님한테 이야기 듣고 신 단장께서 이야기를 하고 이런 과정에서 보면 그냥 문서화 보고 말고 우리가 모여서 높은 분들한테 이야기도 하고 이런 과정에서 너무 위에서부터 보고가 되어서 내려왔지 않는가 그런 의혹도 있고, 이래서 또 지인이라고 했는데 그런 분들하고 전화 대화 과정에서 오고 간 이런 부분, 전화를 받다가 기분 나빠서 팍 끊었다 이런 부분들이 합해져서 누군가가 언론사에 정보를 주었지 않느냐 이런 말씀을 또 하셨잖아요. 그런데 그 부분들이 합쳐져 가지고 방송국에 연락이 되고 신문사 기자들이 쓰고 이런 과정에서 이것은 발생했다, 나는 객관적으로 김겸일 의원입니다. 나는 객관적으로 그렇게 생각을 하고 있는데 우리 신 단장님께서 어떻게 생각을 하십니까? 내 말하는 과정을 어떻게 생각하십니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그것을 요약해서 질문의 요지를 한번 더 말씀을 하여 주십시오.
겸일

김겸일위원

질문 요지가 나왔습니다. 그 대로 한번 더 이야기를 하란 것입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

제가 맞는가 한번 더 여쭤보겠습니다.
겸일

김겸일위원

그러니까 나도 본 위원이 이야기하는 과정, 나도 신 단장이 답변하는 과정 다 유심히 듣고 있습니다. 질의하는데 바로 안 들으시고 한번 더 얘기를 해달라고 하고 간단하게 이야기를 하겠습니다. 첫 째, 우리 신 단장이 영도를 참 걱정하고 살리는 과정에서 너무 의욕적으로 일을 하다 보니까 그렇고 그 다음에 두 번째는 지인들을 해 가지고 아까 3명의 분들이 전화가 와서 대화 과정에서 역정을 내다가 전화를 끊었다 하는 이런 이야기도 들립니다. 그렇고 또 한 가지는 MBC 보도, 그 다음에 신문사의 보도, 이런 과정에서 더 부풀려지고 이 내용이 그 다음에 보고 체계가 문서화되어 가지고 대책 회의가 아니라도 국장보고, 청장보고 이렇게 순서대로 올라가야 되는데 보고체계를 빠뜨리고 그냥 정식회의가 아니니까 위에 상급자한테 보고를 했지 않느냐 이런 몇 가지에 의해서 이번 사건이 확산되어 가지고 언론에 보도가 계속적으로 나오고 이렇게 되지 않았느냐 하는 이야기를 한번 해봅니다. 내 의견입니다. 여기에 대해서 우리 단장님 어떻게 생각을 하시는지?
윤철

신윤철도시관리단장

위원님 죄송합니다, 잘못 듣고 다시 묻게 되어서. 제가 보도 과정의 어떤 문제 이 부분에 대해서는 저는 이렇게 봅니다. 그 사실이 어떤 것을 진위를 좀 알고 보도를 했더라면 이렇게까지 비하가 안됐을 겁니다. 그런데 일방적인 우리의 입장이라든지 의견도 한번 안 듣고 나간 것이 기획보도 된 그 부분에서 굉장히 우리가 혼란스럽고 정말 명예가 회복되어야 되겠다, 이런 생각을 저는 개인적으로 가집니다. 그리고 모두에 말씀드렸듯이 3월 8일 PT 이것이 전부인데 이것이 엉뚱한 방향으로 지금 굴러 가고 있습니다. 이것은 안타깝고 개탄스러운 일이다, 그렇게 보고. 다음에 지인의 전화 과정에서 일어난 그런 부분이 보도가 되었느냐 이렇게 받아들였습니다. 이런 것은 아니다 지인으로써 이 지역을 걱정하고 또 그런 상당한 위치에 있는 분들은 이런 것을 물을 수도 있고 답할 수도 있다. 그래서 이것하고도 관계가 없다, 그리고 보고체계 문제인데 보고체계가 그렇게 많이 이 사안이 없었습니다. 3월 8일날 PT하겠습니다. 보고를 했습니다. 보고해서 결재 득했습니다. 회의 개최 결과 그리고 5월 10일날 동 매립지 대책위원회 PT설명이 있었습니다. 그겁니다. 왜 가야 되느냐 하니까
겸일

김겸일위원

가는 줄은 알고
윤철

신윤철도시관리단장

그 관계를 보고 드렸고 5월 12일날 우리가 정례회 회의가 있어서 개발위원회 회의가 있어서 공문을 통해서 보고가 되었고 PT 설명하니까 그것이 전부였고 더 보고할 것도 없었고 이미 결론이 나와있었습니다. 지금현재 안 되는 못하는 당장 못하는 일차적인 이유가 개발권이 실질적인 개발권이 없다, 해양수산부에 있다, 저 지역에 105억을 들여서 공사를 진행 중에 있다, 이것을 장기개발구상안으로 가야함이 3월 8일날 이미 결론이 났습니다.
겸일

김겸일위원

그것은 됐습니다. 한 가지만 딱하고 그 다음에 하세요. 그렇다면 음해과정이 있었다고 했습니다, 보도에. 그것은 어떻게 생각하십니까? 지금 이것도 아니고 저것도 아니고 어떻게 생각하십니까?
윤철

신윤철도시관리단장

자, 이렇습니다. 지금 보도를 사실로 입각해서 정확하게 보도를 해야 된다면 어떤 제보자에 의해서 했다면 그 제보사실을 이해 당사자에게 확인을 해야 되고 또, 그 언론사 자체에서 인지한 사항에서 보도를 해야 된다, 그래도 적어도 우리 구의 입장이나 의견 확인 검증 과정을 분명히 거쳐야 됩니다. 그 과정들이 없었기 때문에 그렇기 때문에 이것은 우리가 볼 때에는 언론사가 우리 구를 음해하고 폄하 하기 위한 어떤 이유였나, 아니라면 어떤 불순한 의도를 가진 제보자에 의해서 이렇게 기획보도를 해서 구민 전체에게 상실감을 갖게 했느냐 이 부분에서 분명히 밝혀져야 안되겠나 이런 이야기입니다.
겸일

김겸일위원

그러면 외부에서 전화 오고 음해 하는 이런 것도 없다, 이것죠?
윤철

신윤철도시관리단장

외부에서 전화 왔다는 것은 아까 지인으로부터 온 전화가 그것하고는 우리가 충분히
덕치

정덕치위원장

자 됐고, 다른 분. 예, 권영대 위원님.
호길

윤호길위원

잠깐 우리 권 위원님 질의하시기 전에 신 단장 여기에 계신데 지금 동삼동 매립지에 해양연구원을 유치를 하려고 서구에서도 지금 야단이고 기장군에서도 그렇게 하고 있는 모양입니다. 연구원이 대지를 3만 5,000평 정도를 저희들이 무상으로 줘야 되는데 현재 8만 7,000평하고 해양대학교 한 5만평 가지고 있지 않습니까? 그래서 이 관계를 급하게 오늘 중으로 어떠한 결정이 되어야만이 된답니다. 그래서 말씀이 드리는데
겸일

김겸일위원

그것하고 지금 관계가 없잖아요.
호길

윤호길위원

저 말 들어보세요. 거기에 주무 과장님이 도시관리단장입니다. 이것을 가서 그것을 해야 된답니다.
겸일

김겸일위원

그것을 단장이 바로 얘기를 해야지, 시켰습니까?
호길

윤호길위원

그것을 단장이 못 들었는데 밖에서 인제 연락이 와 가지고 해양수산부에서 연락이 와서 지금 얘기를 하고 있는 중이랍니다.
덕치

정덕치위원장

예, 권영대 위원님.
영대

권영대위원

특위에 제출된 자료에 의하면 '2005년 3월 중순경 우리 구를 방문한 PT 제작 설계회사 대표에게 구두 통보함.' 뭘 구두 통보했느냐 하면 '장기개발구상사업으로 검토해야 할 사안이므로 우리 구에서는 그렇게 제의 들어온 사안을 할 수 없다.'하는 그런 통보를 한 것 같은데 사실입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예.
영대

권영대위원

일자가 3월 언제쯤입니까? 중순경이라고 되어있는데 일시가 정확하게
윤철

신윤철도시관리단장

권 위원님 3월 8일날 우리 입장을 밝혔고 불가한 사유를 밝혔고 그 다음에 3월 8일날 PT하고 2, 3일 뒤이긴 한데 그 날짜를 정확하게 기억을 못하는데 한번 왔습디다. 와서 구두로 MOU를 체결했으면 좋겠다 하는데 우리는 이 부지가 장기개발구상 사업으로 해야 할 사업이기 때문에 MOU를 체결할 여건이 안 된다, 구두로 통보하였고 3월 중순 이것은 날짜를 정확하게 알았으면 좋겠는데 사실 날짜를 기억을 못하겠습니다. 셋째 주로 기억을 합니다. 우리 구가 하지 못한 사유가 실질적인 개발권이 없다, 그리고 합의서를 작년에 작성을 했는데 이 곳에 해양수산부에서 국비 50억을 투입하여서 2006년까지 해안친수공원 만들고 올해 55억 들여 가지고 하천 정비를 하고 있는 사안이 있기 때문에 이것을 또 어떻게 하느냐 할 수 없다, 제시를 하였습니다. 그래서 그 세 번에 걸쳐서 우리 구의 입장을 밝혔는데 최종 밝힌 것이 3월 중순이다 이런 이야기로 받아들이시면 되겠습니다.
영대

권영대위원

그러니까 밝힌 내용은 결과적으로 그 쪽에서 제안한 사안을 받아들일 수 없다 하는 그런 취지로
윤철

신윤철도시관리단장

예. 그렇습니다.
영대

권영대위원

그 다음에 그런데 이것이 갑자기 4월과 5월에 와서 급 추진된 것으로 지금 믿어지는데 그 이유는 뭡니까?
윤철

신윤철도시관리단장

저희 구청에서 그렇습니다. 3월 중순경에 입장 정리가 다 되었습니다. 그러나 이렇게 미루어지리라 봅니다. 왜 그러냐 하면 이 업체에서는 어떤 사업을 하고자 하는 것을 성사를 시키는 것이 자기들이 목적한 바이고, 우리는 지금 거기에 따라가지 못할 제반 여건이 있습니다. 그래서 여러 가지로 사안을 자기에게 유리한 방향으로 해보고자 이렇게 여러 가지 노력들을 할 수 안 있겠나 생각을 합니다.
영대

권영대위원

그러면 지금까지 쭉 이야기 과정에서 언론의 보도가 사실을 왜곡되게 보도한 부분이 많다 그렇게 말씀을 하셨는데 그 부분에 대해서 언론중재위원회에다가 정정 보도를 요구한 사실이 있습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그것은 지금현재까지는 없고 우리가 못한 이유는 앞으로 기획보도가 된다는 정보가 입수되었고 또 우리 구에서 이 일만이 아니고 여러 가지 일이 있는데 언론사를 상대로 해서 서로 불편한 관계가 유지된다면 우리 구 행정에 여러 가지 득보다 실이 많을 것이다 그렇게 판단하고 사태 추이를 보고 기획보도가 끝난 이후에 우리가 대처를 하자, 사실은 우리가 당장 입장을 발표하고 그렇지 않았노라 하고 우리의 시작부터 끝까지 만천하에 드러내어 놓자, 이런 이야기를 하고 싶었지만 이런 부분이 아니었다 하는 것을 정말 저 개인적으로 안타깝게 생각합니다.
영대

권영대위원

그렇다면 과장님이 생각하실 때에는 당장 언론중재위원회에 재소를 해서 정정 보도를 청구할 의향이 있으신데 단장 위의 상부에서 언론중재를 신청할 것을 득과 실을 비교해서 득보다 실이 많기 때문에 보류를 하자, 그런 결론에 도달했기 때문에 현재 못하고 있다, 그 말씀입니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그런 어떤 맥락에서 지금현재 우리가 아픈 가슴을 안고 살아가는 줄 압니다.
영대

권영대위원

결론적으로 말씀드리자면 지금까지 보도된 내용은 진실과 거리가 멀다 그렇게 결론지어도 되겠습니까?
윤철

신윤철도시관리단장

지극히 당연한 말씀입니다. 우리 지금 입장하고 너무 딴판의 소설 같은 보도가 되고 있다, 정말 안타깝습니다. 우리가 한 사항이 한번이라도 보도가 되고 반대의 의견을 제시하면 또 괜찮겠습니다마는, 진실이 진위가 보도가 안 되는 그 사안이 정말
영대

권영대위원

그런데 언론보도에 의하면 6월 14일날 언론이 이 부분에 대해서 집중 보도를 시작하자 말자 시행업체가 사업을 포기한다고 선언을 했습니다. 그런데 그 이유는 뭐라고 생각을 하십니까?
윤철

신윤철도시관리단장

그 내용은 우리가 시행 업체가 아니니까 우리는 이미 3월 중순에 종료된 것으로 알고 있는데 저거는 여태까지 진행해 왔다 그런 내용 아닙니까, 그렇죠? 그런데 왜 그때 사업을 포기한다고 했는지 그랬는지 내가 그 사람들하고 만나보지도 않았고 이야기하지도 않았습니다. 해서 알 수가 없습니다.
영대

권영대위원

오늘 이 시점에서 시행 업체하고 통화가 가능합니까?
윤철

신윤철도시관리단장

예. 지금 그 이후에 통화를 해서 전화번호를 하나 확인해놨습니다. 전화를 해보니까 전화를 안 받더라고요. 그때 그 이후에 증인이나 참고인 출석을 하는데 전화를 안 받는다고 해서 내가 내를 위해서라도 내 명예를 회복하기 위해서라도 좀 와야 된다, 악연이든지 좋은 인연이든지 어떤 관계든 만났는데 이렇게 일방적인 보도에 내가 피해자가 되고 있는데 당신들이 와주는 것이 인간의 도리가 아니겠나 이런 전화를 하니까 안 받더라고요. 안 받아서 전화번호를 알았습니다. 또 다시 PT설계회사에 전화해서 통화를 해달라고 했는데 통화를 못했습니다. 못했지만 팩스 전화를 받아 가지고 의회에다가 통보를 했습니다. 그래서 참고인 출석 공문이 거기로 전달된 것으로 알고 있습니다.
덕치

정덕치위원장

더 질의하실 위원님 없습니까? 지금현재까지 많은 답변을 하여 주셨습니다. 아직까지도 3월 8일 그 이후에 6월 13일날 시행사가 철회할 때까지 사업 포기할 때까지의 내역이 아직 모호한 점들이 더러 많이 있습니다. 그래하고 다시 계속해서 신 단장님과 질의, 토론을 연기해서 내일 또 하기로 하고 오늘 대체적으로 시간을 4시경에 중지하도록 위원님들께서 요구를 하셨기 때문에 오늘 아침부터 이렇게 쭉 계속해서 진지하게 얘기를 하셨습니다. 오늘 대체적인 중간에 여러 가지의 신 단장님이 의사를 밝힌 그런 내용이 있고 저희들도 보도 자료와 여러 가지 그런 부분이 아직 많이 남아있습니다. 있기 때문에 보도 후에 또 그 분들의 의견을 들어 봐야 되겠다는 그런 점에서 지금 언론보도가 그러니까 의장이 MBC에 주었다는 그 내용을 다시 징구를 하고 그 다음에 각 언론사에서 얘기한 보도자료를 징구 하고자 하는데 위원님들 어떻습니까? 그 부분은 같이 징구 하도록 그렇게 하겠습니다. 그럼 오늘 여러 가지로 말씀하신 것을 대충 추려 볼 때에 그 동안의 경위는 개괄적으로 설명이 되었고 집행부에서 많은 자료를 주셨습니다. 보다 더 진지한 회의 진행을 위해서 내일 또 다시 연결해서 질의, 답변을 하도록 하고 오늘은 이것으로 중지를 하고자 하는데 이의 없습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「좋습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

윤철

신윤철도시관리단장

위원장님 하나만 더 요청하겠습니다. 우리 구가 해양수산부에 의견조회 한 공문이 MBC에 입수되어서 보도되었습니다. 그래서 차제에 그 자료를 받는다면 양해각서에 대한 자료를 받는다면 누가 이 자료를 어디서 받아서 MBC에 무슨 용도로 주었는지 이것도 같이 자료를 받는 것이 진상 규명에
철훈

김철훈위원

2장 주었다고
윤철

신윤철도시관리단장

아니 양해각서 말고 우리가 해양수산부에 이 땅을 우리가 현행법에서 다룰 때 해양수산부 의견이나 관계법에 대해서 우리가 어떻게 되겠느냐 이 공문을 보냈습니다, 5월 6일자에. 이것도 MBC에서 보도가 되었거든요. 이것도 어디서 받았는지 이것을 좀 같이 규명을 하여 주십시오.
덕치

정덕치위원장

조금 전에 말씀드렸습니다마는, 더 진지한 질의, 토론을 위해서 오늘은 이것으로 중지를 하고 내일 다시 속개토록 하겠습니다. 지금까지 신윤철 단장님 수고 많으셨습니다.
윤철

신윤철도시관리단장

위원님들께서도 수고하셨습니다.
덕치

정덕치위원장

원만한 의사진행을 위하여 협조하여 주신 동료위원 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드리면서 동삼동 매립지 해양레저타운 조성 진상조사특별위원회 제4차 회의를 마치겠습니다. 제5차 회의는 내일 10시 30분에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 16시 산회 출석위원( 9 명) 정덕치 황보승희 김철훈 유인원 정순필 권영대 김겸일 윤호길 송영수 출석공무원( 2 명) 도시국장 안 병 일 도시관리단장 신 윤 철 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.

출처 부산 영도구의회 회의록