노영호 의원 발언

감사를 계속하겠습니다. 계속해서 복지환경국 소관에 대한 감사를 시작하겠습니다. 먼저, 노영호 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

계속해서 복지환경국 소관에 대한 감사를 시작하겠습니다. 이준우 위원님 감사해 주십시오.

감사를 계속 하겠습니다. 계속해서 재단법인 안산시 청소년수련관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 안산시 청소년수련관에 대한 감사를 실시하여 주시기 바랍니다.

이런 행사는 당연히 사전 예산 검토가 나올텐데 왜 심사 없이 한 겁니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 사실은 제가 이 사항은 잘 몰랐었는데 돈이 담당 직원으로 하여금 이렇게 나중에 알게 됐습니다. 그래가지고 일이 그렇게 된 겁니다.

잘못된 거죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 잘못된 것 같습니다.

그 다음에 2004년 6월에는 보드카페 운영과 관련 용역을 주면서 용역 성과를 확인할 수 있는 증빙서류를 확인하지 않고 청구서만 받고 대가를 지급했다는데 이것도 위반이죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 그 부분도 잘 몰랐던 부분이라 행정이 좀 미숙했던 것 같습니다.

잘못된 것 맞죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

그 다음에 소방시설 점검결과 보드카페 안에 감지기 부족 등 모두 17개 사항에 대해 지적 받았으면서도 조치하지 않고 있다고 하는데 지금 모두 다 조치했습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 다 조치했습니다.

그리고 청소년수련관 직원들의 외출과 출장이 무단으로 이루어지고 있다고 하는데, 그렇습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 지금은 전혀 그렇지 않습니다.

지금은 그렇고 옛날엔 그렇게 했습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 기억나는 것은 별로 없는데.

근무수당에 있어서도 출근부에 본인이 직접 기록하도록 돼 있어 조작의 우려가 있는데. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 지금은 그렇지 않습니다.

지금은 바로 하고 있습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

그러면 앞전에는 잘못된 거네요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

앞으로 그렇게 하시면 안 돼요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

다했습니다.

그렇게 맞추는 것은 예산회계나 집행 내역이나 부기를 맞춰야 되는 것은 맞는 소리인데 어떻게 1원 한 장 안 틀리고 딱 맞춰서 부기를 해 놓으셨냐고요. 이것 실질적으로 제가 보려면 영수증까지 자료제출을 요구해야 되는데 감사가 다 끝나가기 때문에 증빙서류 요구는 않겠습니다. 그런데 이런 식으로 하면 누가 보든지 그냥 액수 상 맞추기만 했다 그러지 실질적으로 예산과 지출이 부당하게 쓰여져서 장부를 맞췄다고 뿐이 볼 수가 없거든요. 그렇죠? 다른 분 감사하십시오.

왜 그런 지는 모르고요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 비영리사업이기 때문에 목적사업이라고 이렇게.

비영리사업에서 기본이 목적사업이기 때문에 세금이나 이런 것들이 다 감면되는 거잖아요. 그 나머지 부분이 수익사업이잖아요. 비영리재단이라 하지만 수익사업을 하고 있는 부분이 있잖아요. 그런 부분에 대한 것들에 초점을 맞춰서 감사하지 않느냐, 제가 봤을 때는 그런 의도로 말씀드렸는데. 그래서 목적사업 세출결산서가 맞는 것인지 아닌 것인지에 대한 부분들 제가 물어보는 겁니다. 잘 모르세요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 잘 모르겠는데요.

퇴직급여충당금이 여기 부채에서 2,220만원이네요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 적립금인 것 같습니다.

그러면 여기에서 말했던 당기순이익이 233만 9,048원인데 여기에 대한 내용들 간략하게 설명해 주실 수 있나요. 여기 법인세 차감 전이 232만 3,676원하고, 이게 같은 내용인 것 같은데 이게 순이익이 발생한 것 아닙니까? 그렇죠? 어떻게 해서 순이익이 발생했는지 설명해 달라는 겁니다. 결격사유가 있어서 물어보는 게 아니라 이해를 구하기 위해서 제가 말씀드렸거든요. 아는 대로 말씀하셔도 되고 설명을 추가적으로 하려면 나중에 답변하셔도 되고요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 제가 다른 것은 다 자신 있는데 금전에 대한 문제가 조금 자신이 없어서, 아마 7억 7,500여 만원 중에서 급여를 포함한 모든 특성화사업비를 뺀 나머지가 아마 이자 포함해서 232만 3,676원인 것으로 알고 있습니다.

시설대관수입이 2,367만원이면 적은 액수는 아니네요. 1년이죠, 시설대관이라는 것은 어떤 것을 말씀하시는 거예요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 소극장이나 체육관.

소극장과 체육관을 운영해서요. 이것들의 계약은 연단위로 하나요, 체육관 같은 경우에는 어떻게 합니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 매 달도 하고 연단위도 하고요.

특성화사업수입은 뭐예요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 영어카페 수입요.

영어카페수입 121만 5,000원이요. 기타사업수입 부분은. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 기타사업은 ICU라고 2층에 세놓는 부분이 있거든요.

ICU가 뭐예요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 정보통신교육이거든요. 그리고 밑의 매점임대료가 기타사업수입입니다.

정보통신교육은 청소년수련관에서 위탁을 주셨나요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 시청 정보통신과에서 우리 개관할 때 같이 계약한 것이라서 대관만 하는 것으로 돼 있습니다.

대관수입만 받고 있다라는 겁니까? 애초 당시에 설치됐던 부분은 청소년수련관 부분의 영역은 아니죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 저희들이 사실은 거기서 안 들어왔으면.

어차피 재산관리는 재단법인 청소년수련관에서 해야 되니까 애초에 다른 목적으로 진행했던 부분들을 대관료만 받고 진행하고 있는 것인지, 그러면 수련관과 상관없이 어떻게 해서 이 부분 들어왔어요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 저희들이 컴퓨터를 설치해야 되는데 마침 그때 정보통신부 사업으로 5년 동안 임대해 주고 5년 이후에는 청소년수련관에 기증하는 것으로 돼 있거든요.

그러면 어디에서 위탁해서 운영해요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 여기 정보통신과에서 관리해 주고 저희들이 세를 놓은 거죠.

정보통신과에서 사업으로 받아 가지고. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

정산검사 과정에서는 아까 이준우 위원님께서 말씀을 다 해 주셨기 때문에 더 이상 드릴 말씀은 없는 것 같고, 이번 사무감사자료 내용들을 보니까 큰 틀에서는 일반 학원이나 일반 문화프로그램 진행하는 센터와는 차별해서 청소년 관련 프로그램들을 특성화해야 된다. 또 플러스해서 안산청소년수련관이 중장기적인 비전을 가져낼 수 있는 틀이 있어야 된다는 지적들이 이사회 보고 속에 있는 것 같더라고요. 이 부분은 상당히 중요한 것 같습니다. 저도 청소년수련관 관련, 서울에도 수련관들이 많이 있지 않습니까? 전국적으로 되게 많이 있는데 획일적 프로그램들도 있는 측면들이 있는 것 같고, 그렇지만 중요한 것은 우리 지역의 특성에 맞게끔 물론, 보조금사업 내역에서 현실적 요구에 의해서 해야 될 프로그램도 있는 거지만 중장기적으로 우리 자체 내 프로그램들의 마스터플랜들이 있어야 됩니다. 그것 관련해서 용역이나 이 틀들도 고민해 볼 필요가 있다라는 생각이 들어요. 안산의 현실적인 청소년복지 수요 관련에 있어서 정확한 데이터를 갖고 거기에 근거해서 현재 프로그램에 대한 평가, 그리고 그 이후의 중장기적인 계획들에 근거해서 예산집행이 되고 물론, 거기에 대한 근거가 있다면 예를 들어서 우리가 일반회계에서 위탁금으로 가고 있는 부분들이 증액될 수 있는 여지도 있는 거예요. 그런 근거와 틀들이 마련되지 않고 새롭게 시작하다 보니까 정착되는 과정 속에서 많은 얘기들이 있었지만 그런 것들은 저희들이 긍정적으로 해결하려는 몸부림이었다고 생각합니다. 그러려면 더욱 더 관장님을 중심으로 해서 여러분들 스스로가 그런 중장기적인 계획들과 현실적으로 잘 되어 있는 정부 산하에서의 벤치마킹 틀들이 안산에 적용됐을 때만 청소년수련관이 위치를 찾을 수 있지 않겠느냐 라는 생각을 해봅니다. 그런 측면에서 관장님의 노력이 반드시 있어야 된다, 멀리 내다볼 수 있는 안목들이. 그러한 측면에서 답변해 주시고 제 질문 끝내도록 하겠습니다. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 저희들이 진행하고 있는 일 중에서 지금 위원님께서 말씀하신 그 부분을 제일 중요한 부분으로 다루고 있습니다. 그래서 올해는 청소년문화 연구조사 사업이라고 해서 3,000만원 프로젝트 사업도 예산이 나와 있고요. 그런 예산들이 나오면 사실 지금 저희들이 하고 있는 사회교육 프로그램이나 생활체육 프로그램을 한 두 가지만 남기고 3년 안에 다 없애려고 합니다. 그리고 나면 뭔가 지역과 함께 하는 그리고 지역에 맞는 특성화 사업 이런 것들을 다 조사한 다음에, 그 동안 안산시에 보면 청소년문화가 거의 잠잤다고 봐도 과언이 아니거든요. 그래서 굉장히 저희들이 심사숙고하고 있는데 청소년이 살기 좋은 도시를 어떻게 하면 만들 수 있을 것인가 해서 외부에서 많은 전문가들을 초빙해서 후반기에 할 계획을 하고 예산까지 받아놓은 상태이기 때문에.

프로젝트 사업으로 받았어요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 청소년 문화연구 조사사업이라고 하지만 그 안에 그런 내용들이 다 들어있습니다.

그런데 중요한 것은 아까 관장님이 얘기했던 그러한 과업지시서 내용들이 일반적으로 획일화 돼 있고 원칙론적인 교수들의 접근이 아니라 그런 것들을 기본으로 하되 실사구시적 접근들이 돼야 하거든요. 그러니까 지역에 맞는 청소년이 아니라 안산시에 거주하는 청소년들의 특성과 내용에 맞는, 원론적인 측면이 같이 맞물려서 그런 것들을 진행할 수 있는 프로그램들이 중장기적으로 계획들이 세워지고 또한 거기에 대한 현실적이 데이터는 정말 우리 현실이거든요. 타 지자체와 비교도 해야 되겠지만 그런 것들이 과업지시서에 실질적으로 이용될 수 있도록, 또 그리고 사례나 연구들이 제 청소년단체들을 통해서 조사돼야 하고요. 이러한 실질적인 데이터들이 확보돼야 중요한 것이지 단순히 용역사업 따내고 대충 해서 과제 주고 그리고 원론적인 접근에서 청소년정책들, 육성방법 나와봤자 필요없거든요. 정말 자체 내 진단도 해볼 수 있도록 하고 그랬을 때 저희들이 물론, 지금 잘하고 계시는 것으로 알고 있지만 더 잘할 수 있도록, 내놓을 수 있도록 그런 측면에서의 접근들이 필요하고 또 하신다 라고 했으니까 그런 과업의 내용들도 구체화 현실화시켜 가지고 할 수 있었을 때 타당성이나 결과들이 좋게 올바로 나오거든요. 그런데 프로젝트 사업 받아 가지고 따냈으니까 인건비 대충 하고 말자는 그런 식이 아니라 실질적으로 될 수 있도록 관장님이 노력해 주시면 될 것 같습니다. 안 되면 우리가 요구해서라도 돈 세워서 하면 돼요. 이상입니다. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 위원님 너무 감사 드리고 꼭 많은 관심을 부탁드립니다.

열심히 하십시오.

월요일에는 문을 닫고 6일 간은 계속 대관된다 이거죠, 소극장은요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 소극장도 마찬가지죠.

그러면 연으로 따지면 한 300일 정도는 거의 대관이 되고 있네요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 네, 거의 그렇게 될 겁니다.

다목적실과 댄스연습실, 그러면 지금 네 군데만 대관하고 있습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 다목적실은 청소년이 활용하면 동아리로 사용하기 때문에 거의 무료로 해서 사용하고 있습니다.

그러면 실질적으로 다목적실은 1년이면 몇 일 정도 대관 합니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 거의 대관이 동아리 개념이라서요.

동아리 여기는 무료로 운영하고, 댄스연습실은요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 댄스연습실 거기도 마찬가지고 실질적으로 돈을 받는 곳은 소극장과 체육관인데 체육관도 청소년이 활용할 때는 돈을 많이 받지 못하고 있고 대학생이 1,000원 정도입니다.

1,000원이요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

몇 시간 사용하는데요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 기본이 1시간인데 뒤에 사용자가 없으면 2시간, 3시간도 저희들이 현재는 봐주고 있는 편입니다.

소극장은요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 소극장은 시간대별로 조례에 나와 있는 대로 2시간이면 2시간.

조례에 의해서 받고요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 올림픽기념관과 같이 받고 있습니다.

그런데 지금 청소년수련관에서 자체사업으로 영화상영 같은 것을 하고 있습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 처음에는 돈을 1,000원씩 받고 계속 사용했는데 사람들이 굉장히 활용도가 좋아서 꽉꽉 찼거든요. 그런데 그게 고발이 들어갔어요.

왜요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 영화를 돈을 받고 상영하면 안 된다고 고발이 들어가서 저희들이 조사해 보니까 돈을 받으면 안 된다고 해서 지금 무료상영을 하고 있거든요. 그래서 거의 150명 이상은 매 주일마다 오고 있습니다.

수련관에서 직영으로 하는 게 무료상영을 한다 이거죠. 그러면 대관을 했을 경우에는 그 사람들한테 요금을 받아도 관계없고요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

그렇다면 무료상영은 1년에 몇 회 정도 하셨어요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 매주 일요일 2시에 한 번씩 하고 있습니다.

일요일 1회씩이요. 거의 만원사례죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 거의.

더 상영해 달라는 재요구는 없습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 그래서 그것을 지금 조사하고 있거든요. 나이대별로, 성인들도 계시고 어린아이도 있어서 현재 조사를 하고 있는데 조사가 되면 두 번 정도 상영할 계획입니다.

홍보는 어떤 식으로 하세요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 홍보는 상설로 인터넷과 기타 밖에 현수막으로 한 달씩하고 있거든요.

그렇게 하면 홍보가 잘 되고 있어요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

학교 같은 데 정식 공문으로 해서 보내는 방법은 없습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 그런데 문제는 지금 오는 차편이 굉장히 안 좋아서.

그런 것은 학교측에서 자기 본인들이 알아서 하는 것이고 차까지 대줘가면서, 청소년수련관에서 좋은 작품 영화를 공짜로 보여주는데 차까지 대줄 수는 없는 것이고, 그런 것은 생각하지 마시고 홍보를 더 철두철미하게 하시고 학교에 공문으로 알리세요. 이런 좋은 영화라든가 청소년 선도를 할 수 있는 교육 프로그램이라든가 이런 게 있을 때 알리셔서 되도록 1,000원씩 받을 것 없이 무료로 하시는데 어차피 시에서 지원하는 사업인데 1,000원씩 받아서 큰 이익이 날지는 모르겠습니다만 그게 문제점이 있다면 그런 사업을 대대적으로 하세요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 알겠습니다.

현재 안산시 같은 경우 문화예술의전당이 개관돼서 움직이고 있지만 실질적으로 청소년들이 가서 여가를 즐길 수 있는 곳이 거의 없습니다. 그렇다면 그쪽 교육이라든가 청소년 선도의 방향에서 우리 청소년수련관은 가장 큰 역할을 할 수 있는 곳이라고 보거든요. 그래서 좋은 영화도 있겠지만 교육적인 영화상영을 많이 하면서, 교육적으로 하면서도 또 홈 코미디식으로 하는 게 있지 않나요. 그런 작품이 많을 겁니다. 그런 식으로 해서 정말 우리 청소년들의 질적 향상을 위한 교육 차원에서 무료상영을 해 주시는데 더 홍보를 많이 하셔서 요구가 있으면 하루에 몇 회라도, 토요일, 일요일 정도 이렇게 하시는 방향으로 사업을 추진해 주시기 부탁드리겠습니다.

의회 의원들이 두 분이신가요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

그리고 부시장, 관장 포함해서, 그리고 나머지 분들은 어떻게 구성됐습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 나머지 분들은 일반 교장, 교감선생님도 계시고 상담실에서도 한 분 오시고요.

청소년 관련 단체에서 오시고 그렇죠. 이사회는 보통 1년에 몇 번합니까? 법적으로 정기적으로는 어떻게 돼 있습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 이사장님이 원하시면 언제든지 하시는데 정기적으로는 두 번입니다.

두 번, 결산하고 사업승인하고 이런 과정. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 거의 네 번 정도 하는 것 같습니다.

물론, 법인에서 이사회가 최고 의결기구이고 틀이지만 제 생각에는 청소년수련관이 좀 더 틀을 갖는다면 물론, 직원들이 가지고 있는 능력들은 있지만 지금 청소년위원회가 있잖아요. 위원회들은 학생인가요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

그래서 제가 보기에는 관장 밑에 물론, 논의를 한번 하셔야 되겠지만 실무운영위원회 틀을 만들 필요가 있을 것 같다는 생각이 들어요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 지금 추진 중에 있습니다.

이 부분 같은 경우 관장님이나 직원들이 하고 있는 부분에 있어서, 보통 행정력이란 틀이겠지만 지역의 전문가들은 이사회가 갖지 못한 실무 중간급 분들이 안산에 많이 있잖아요. 이 분들을 분야별로 배치시킨다고 하면 아까 김용 위원님이 얘기했던 부분들도 자문도 받고 또 관장님에게 큰 서포트가 될 수 있는 측면들이 있어요. 그런 측면에서 운영위원회를, 이것도 이사회 승인 받아서 내부 규정 틀을 만들어야 되잖아요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 그것은 할 수 있는 틀이 있기 때문에 지금 추진 중에 있습니다.

잘 만들어서 실제로 실무진들이 많이 보좌되고 자문 받아서, 운영위원회 자문성격도 강한 틀에 실무자들이 들어가서 지역사회의 청소년단체 네트웍이 여기 내에서 이루어질 수 있도록 그 틀을 만든다면 청소년수련관이, 모르겠어요. 타 수련관도 하고는 있겠지만 잘 될 수 있는 측면이, 조직표 가지고 되는 것은 아니지만 틀을 만든다면 또 그 사람들이 활동하게 된다면 상당히 큰 역할을 할 수 있다라고 생각됩니다. 그 부분 추진하신다고 했으니까 추진하셔서 성과를 보시고 다음에 성과 발표를 할 수 있었으면 좋겠습니다.

그러면 강사진만 보내주는 겁니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 아닙니다. 학교에서 매주 토요일에 격주로 모두가 학교로 가지 않고 수련관으로 다 오거든요. 저희 강사진들한테 인수가 되면 저희 강사진이 수업을 하고 학교 선생님들은 뒤에서 그냥 참관만 하시죠.

그런데 이게 굉장히 호응도가 좋거든요. 호응도가 거의 100% 이상에서 200% 가까이 되는 데도 있는데 실제 학교수가 얼마 안 돼요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 사실 수련관이 생긴 지 1년밖에 안 됐는데 사실적으로 학교에서 원하는 날짜가 모두가 다 토요일이에요. 토요일로 했으면 좋겠다는데 토요일이 하루밖에 없으니까 앞으로 저희들이 평일에도 올 수 있게끔 만들어봐야 되는데 교장선생님들의 생각이 바뀌시면, 다른 데 서울 같은 데는 평일에 하는 데도 있더라고요. 그리고 현재 더 받고 싶어도 못 받는 이유는 교실이 아주 조그맣기 때문에 더 받을 수 있는데도 20명, 20명 이렇게 밖에 받을 수가 없는 상황이라 이제는 찾아가는 교육으로 해서 올해는 조금 목표를 바꿨습니다. 하반기에 계획하고 있는 것은 강사진을 특별히 교육시켜서 학교로 찾아가는 교육으로 생각하고 있습니다.

그래서 제가 지금 질문 드리고 싶은 게 실질적으로 개발활동 학교별 현황을 보면 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯 군데 학교밖에 없거든요. 그런데 경수는 지리적인 여건 때문에 열 여덟 가지나 많이 하고 있는데 실질적으로 다른 학교는 몇 가지 안 하는 학교도 있는데 이렇게 호응도가 좋은 사업인데 너무 학교가 국한돼 있고 또 한 군데에 치우치고 있고, 두 군데, 초지고와 두 군데에 치우쳤거든요. 이런 부분을 안산시 전체로 넓게 홍보도 하시고 이런 좋은 프로그램을 같이 공유할 수 있게끔 해 주시라는 것을 말씀드리고 싶습니다. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 알겠습니다.

토요일, 일요일에 근무하신다는 얘기잖아요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

그러면 월요일에 쉬는 걸로 바뀌었어요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 원래 월요일에 쉬었습니다.

보수는 어떻게 줍니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 보수는 공무원 기준이에요.

꼭 종교생활 안 하는 분들도 많이 있을 테인데요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 그런데 못 견디더라고요. 주일을 계속 빼먹으니까 가족과 함께 할 수가 없다고 그래서.

지금 직장을 구하지 못해서 그 내용을 몰라서 그렇지 구할 사람들 많습니다. 홍보 충분히 하세요. 그럼 얼마든지 있습니다. 만약에 자꾸 직원 이직율이 있다 그러면 관장님이 잘못 하시는 거예요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 지금은 다 들어왔어요.

그것도 하나의 최고의 장이 수용을 잘 하시느냐 못 하시느냐에 따라서 직원들이 잘 있고 없고 그런 것도 있습니다. 그런 것은 인성 면에서 관장님이 좀 더 많이 베푸는 방향으로 가셔야 돼요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 알겠습니다.

안산시청소년수련관 과학탐구학습관 해 가지고 5억 6,400만원을 해동과학문화재단에서, 대덕전자 회장입니다. 김정식씨가 지금 이 사업을 추진하려고 하시죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

그런데 이게 전혀 국·도비, 시비 아무 것도 필요 없습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 현재로써는 거기까지만 진행하면 필요없는데 앞으로 계속 진행되려면 저희들이 수익성을 바라보고는 있지만 전혀 안 들어간다고는 못 보겠죠. 시에서 예산이 어떻게.

그것을 명확하게 처음부터 구분하셔서 이것을 하셔야 될 것 같고요. 이런 식으로 해 놓고 나중에 가 가지고 많은 시비를 요청하지 마시고 정확한 구분을 하셔서 이 사업계획서를 하셔야 될 것 같고, 또 지금 이것을 만약 했을 경우 거기에 관람하는 사람들한테 관람료를 받게 돼 있죠. 그렇죠, 받을 거죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

그럼 관람료는 어떻게 책정하실 겁니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 저희 조례에 1,000원 정도 받게 돼 있습니다. 그래서 1,000원 이상은 어려울 것 같고 1,000원 정도 받게 되겠습니다.

그럼 만약에 1,000원을 받아서 그 수익금이 생겼을 때 이 해동과학문화재단에서 전부 가져가는 겁니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 전혀 아닙니다.

그 관람료에 대해서는 청소년수련관으로. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 해동문화재단에서는 여기에 돈주는 것으로 완전히 끝나는 겁니다. 원래는 사실 이름도 밝혀주지 말라고 했었는데 일을 하다 보니까 생각지 않은 일들이 많이 발생이 돼서 조금 어려운 부분이 지금 많이 있습니다.

이렇게 좋은 분이 계셔 가지고 이런 시설을 해 주겠다면 관람료 자체도 우리 안산시 청소년들은 거의 와 볼 수 있는 여건으로 만드실 것 아닙니까, 그렇죠? 그렇다면 관람료도 좀더 저렴한 방법을 택해 주세요, 수익을 원칙으로 하지 마시고. 무슨 말씀인지 아시겠죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

이렇게 5억 6,400만원 거금을 들여서 이런 좋은 탐구학습단을 해 주는 분도 계시는데 우리 시에서 거기에서 영리를 목적으로 돈을 천원 받는다, 얼마를 받는다 이걸 떠나 가지고 정말로 실비 차원에서 안산시 전 청소년들이 와서 볼 수 있게끔 추진을 했으면 좋겠습니다. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 알겠습니다.

이상입니다.

지난번에 한번 갔더니 그 근처에 있는 학생들은 많이 이용하기 편하지만 지금 그 위치가 대중교통이 불편하게 돼 있잖아요. 저희 동네에 있는 시곡중학교에서도 한번 간 걸 봤었는데 이용할 수 있는 대중교통이 하나도 없거든요. 그래서 참 안타까운 느낌이 들었는데 그렇다고 안산에 보면 학교에 스쿨버스가 있는 것도 아니고 프로그램은 좋은 게 많지만 접근성 때문에 한번 오기도 참 힘든 선이거든요. 이용을 활성화시키려면 프로그램 개발도 중요하지만 접근성을 위해서 전용버스 하나 구입해 가지고, 어차피 한번에 여러 학교 오는 것은 아니지 않습니까? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

그러니까 그렇게 해서 하나 준비해서 할 의향은 없는지? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 저희들이 많이 제안을 했고요, 이번에 화정초등학교 영어마을이 내년 2월에 개관이 되면 버스가 없어서는 도저히 안될 상황에 이르렀거든요. 사실은 1년 간 수련관을 운영해 보고 버스를 임대해서 쓰다가 그 다음에 버스를 사는 방법으로 한번 해 보라는 말씀이 계셨어요, 이사진들에서. 그랬는데 저희들이 1년 동안 활용하면서 그래도 생각보다는 많은 사람들이 잘 찾아왔기 때문에 그러는 상황에서 또 시청에서 예산 때문에 저희들이 작년에 많이 힘들고 어려워서 버스 문제까지는 사실은 말을 못 꺼냈습니다. 그런데 현실적으로 굉장히 필요한데 시장님께서 지난번에 말씀하시기를 셔틀을 돌려서 식물원이나 예술의전당, 도서관, 여기나 이렇게 해서 시에서 셔틀을 돌리는 방법을 한번 모색해 보겠다고 그렇게 말씀하셨기 때문에 저희들은 조금 거기에 기대를 하고 있었습니다. 이렇게 시에서 도는 셔틀이 있으면 정말 좋겠다는 생각이 들어서 예술의전당도 지금 많은 사람들이 가기 때문에 그것도 한번 시에서 생각을 해 주시면 좋겠다는 생각입니다.

예술의전당만 해도 대중교통이 편하거든요. 청소년수련관 같은 경우는 거의 전무하다시피 하는데 앞으로 좀더 적극적으로 과장님, 신경 쓰셔 가지고 한번 반영해 주도록 노력해 보십시오.

감사이기 때문에 지적을 하는데 이용자들은 청소년들을 주로 봐야되겠죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 1순위가 청소년입니다. 같은 날 두 군데 대관이 있을 때는 청소년단체가 우선이고 빈 날은 거의 다 해 주는 편이죠.

다해 준다는 것은 아까 1순위 청소년, 2순위는. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 청소년단체나 청소년기관이나 이런 데가 1순위 되겠는데 현재는 올림픽기념관처럼 줄을 서는 정도는 아니고 비어있는 시간은 언제든지 저희들이 빌려주고 있습니다.

그래서 제가 말씀드리는데 청소년수련관은 임대사업이 아니고 청소년들한테 일정 공간을 만들어 놓고 청소년들의 문화라든가 생활체육이라든가 과학이라든가 이런 부분을 위해서 만든 장소이기 때문에 올림픽기념관은 성인 같으면 임대료를 받아야 되겠지만 물론, 동료 위원님도 그런 지적을 했습니다만, 청소년들한테 임대료를 받는 게 불합리하지 않겠나 라는 생각이 들거든요. 그래서 청소년단체 내지 청소년들한테는 무상으로 활용할 수 있는 그런 기회를 주는 게 좋겠다는 생각이 드는데 물론, 임대료가 크게 경영에 도움 될 것 같지도 않아요, 소정의 금액이기 때문에. 그래서 앞으로 임대료 부분을 없애는 방법을 한번 찾아보고, 그래서 청소년들한테는 그야말로 학생이기 때문에 많은 학생들이 수입을 낼 수 있는 방법이 부모님들한테 돈을 타 쓰는 상황이기 때문에 소극장이라던가 체육관 이런 곳 그동안 임대했던 것들을 청소년한테는 무상으로 사용 기회를 주는 게 타당하지 않나 생각되는데 그 부분에 대한 답변 한번 하시죠. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 지금 현재 조례에는 청소년단체는 20% 할인을 해 주고, 장애인한테는 50% 할인해 주거든요. 사실은 굉장히 실비예요. 부담이 안 가는 그런 실비이기 때문에 청소년들이 개인적으로 소극장을 사용하는 일은 거의 없고, 발표회나 동아리 발표회나 자기네들 댄스공연이나 이런 것 할 때는 하는데 저희들이 거의 50% 할인을 해 주거든요. 그래서 자기네들끼리도 별로 부담이 안 되나 보더라고요.

물론, 아까 말씀드렸다시피 소정의 금액으로 알고 있는데 그런 부분들도 무상으로써 마음놓고 편하게 할 수 있는 그런 경영이 청소년들한테 도움이 되지 않나 이렇게 생각이 들거든요. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 알겠습니다.

이곳은 청소년수련관으로 처음에 건립이 됐기 때문에, 그리고 휠체어농구단에 대해서 한번 말씀 해 주시죠. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 휠체어농구단 지난번에 부시장님하고 잠깐 모이는 자리 제가 우연히 가게 됐는데 굉장히 어려운 조건이 휠체어 농구하는.

쉽게 얘기해서 장애인들이죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

그걸 내가 들으려고 하는 거거든요. 장애인들이 휠체어 타고 농구하는. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예, 그런데 연습할 데가 없어서 굉장히 어려워하더라고요.

그것 하나 방법을 가르쳐드리려고 꺼냈는데 안산 해안도로 옆에 명휘원이 있거든요. 거기 공간이 상당히 전에 수영장이라든지 전혀 지금 거의 운영이 안 되고 있어요. 경영 방법을 지금 모색하고 있어요. 그래서 휠체어농구단 같은 경우는 이쪽 청소년들이 더 많이 활용했으면 좋겠고, 그 분들이 활용하지 말라는 건 아니에요. 그렇지만 그런 공간이 있다는 걸 지금 말씀드리거든요. 명휘원에 체육관이 잘 되어 있는 걸로 알고 있습니다, 수영장도 잘 되어 있고. 그런데 안산에 수영장도 많이 생기고 또 체육시설도 많이 생기고 개인시설도 많이 생기다 보니까 명휘원은 첫 해 정도는 경영이 됐는데 지금은 사실 적자폭이 상당히 많습니다. 그래서 그곳은 안산시에 있는 장애인들이 체육 할 수 있는 그런 전용시설로 지금 계획을 가지고 움직이고 있어요. 그분들한테 그런 정보를 한번 주셔서 또 시 담당 과하고도 협의하면서 그 분들이 좀더 편리하게 사용하지 않나 생각 들거든요. 그런 게 된다 라고 할 때는 그렇게 했으면 좋겠어요. 왜냐하면 여기는 청소년들이 더 많이 쓰고, 이 분들 쓰지 말라는 건 절대 아니고요, 그렇게 유도를 했으면 하는 바람이고요. 3년 내 현 생활체육 프로그램을 없애겠다고 아까 말씀하셨는데. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 다 없애지는 않고 한 두.

거기에 대체되는 프로그램 계획하신 것 있나요? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 지금은 가족과 함께 하는, 지역과 함께 하는 그런 프로그램에 포커스를 맞추고 있습니다. 그래서 어떤 축제를 하더라도 청소년만의 축제가 아니라 가족이 함께 한다든가 아니면 지역에 있는 대학이 함께 한다든가 아니면 예전처럼 단독적인 청소년만의 그게 아니라 도에서도 지향하고 있는 것이 가족과 함께 하는 프로그램을 굉장히 지향하고 있습니다. 그래서 모든 체육대회다, 배드민턴이다 이런 것도 가족과 함께 하는, 지금 핵가족 문제 때문에 굉장히 사회적으로 문제가 많이 심해서 프로그램을 이번 주부터 들어간 것이 주5일제 학교수업에 맞추어서 상설 프로그램을 깔았는데 그 부분이 가족과 함께 하는 모든 프로그램이에요. 포커스를 가족과 함께 하는 프로그램으로 깔았기 때문에 축제도 내년에는 대학과 함께 하렵니다. 안산시에 있는 대학과 함께 하려고 하기 때문에 그런 개인적인 문화적인 것 배우고 이런 것은 학원이나 아니면 문화센터가 요즘에는 주민자치센터에서 너무나 많이 활용을 할 수 있기 때문에 개인으로 하는 것은 다 집과 가까운 데서 하고 그 가까운 데서 하지 않는 프로그램을 청소년수련간에서 중점으로 한번 해 보자 합니다. 그래서 역사탐방이다 이런 것도 저희들은 가족과 함께 하는 역사탐방을 하거든요, 지금은. 지난달에 보니까 부모님과 같이 여행가니까 아이들이 너무 좋아하더라고요. 그런 데 중점을 많이 두고 있습니다.

전년도에 비교해서 운영 실적을 보면 사업이 2개 특성화사업하고 그 다음 기타시설 이게 추가가 됐는데 여기에 대해서 설명 한번 해 주시죠. 490쪽 보면 운영 성과 분석해서 2004년도와 2005년도 비교를, 2004년도에는 특성화 사업이 없었거든요. 그리고 기타시설이라는 게 표기가 안 됐거든요. 이 두 가지가 새로 추가 된 것 같은데 설명 한번 해 주시죠. ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 특성화사업은 저희들이 영어카페에 프로그램을 굉장히 많이 준비하고 있습니다. 영어카페 부분이 특성화사업 중의 일부분이고, 또 하나는 저희들이 3년 동안 지향하고 있는, 목표로 생각하고 있는 것이 청소년예술단인데 지금 하나가 만들어져서 청소년합창단이 움직이고 있는데 앞으로 한 4개 정도의 연극단, 사물놀이단, 한국무용단 이렇게 해서 만들어질 것인데 거기서 특성화사업이 들어있고, 기타시설은 지금 바깥에 있는 인공암벽이나 농구 이런 것이 사실 지금 활용이 안 되고 있습니다. 그런 부분을 살려서 인라인스케이트나 이런 부분에 아마 기타시설에 그렇게 들어가 있는 것 같습니다.

그동안 시설을 활용하시겠다는 말씀이시죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 예.

그동안 암벽타기는 아직 시행을 안 했었는데 시설된 모든 시설을 적극적으로 활용하시고 아까도 말씀드렸습니다만, 많이 홍보해서 다양한 지역에서 다양한 청소년들이 와서 활용할 수 있도록 해 주시고, 그 다음에 시설 문제 소극장이라든가 체육관이라든가 물론, 앞으로 과학탐구 학습관이라든가 이런 부분들을 소정의 금액을 받는 것보다 학생들이 좀더 편리하게 금액을 안 받고 무상으로 많이 와서 사용할 수 있는 경영이 좀더 나을 것 같고 물론, 앞으로 영어카페도 내년 몇 월에 완공이죠? ○(재)안산시청소년수련관장 정경애 12월 정도에 완공.

감사를 계속 하겠습니다. 그 동안 7일간에 걸쳐 실시한 경제사회위원회 소관 2005년도 행정사무감사에 대한 감사평을 하고 2005년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 그러면 감사평을 하겠습니다. 안산시의회 경제사회위원회에서는 지난 6월 22일부터 오늘까지 7일간에 걸쳐 경제사회위원회 소관에 대한 행정사무감사를 실시하였습니다. 위원여러분께서도 아시는 바와 같이 행정사무감사는 첫째, 시민의 대표기관으로서 집행기관을 견제 감시하는 기능과 아울러 행정 전반에 대한 추진 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정·개선하고, 둘째, 예산집행의 타당성 여부를 확인하여 올바른 집행을 유도하는 한편, 셋째, 그 동안의 예산집행 실태를 파악하여 추경예산안 및 2006년도 예산안 심사에 반영 하고자 하는 것이며, 마지막으로 당면한 시정 현안 사항과 문제점에 대한 원인분석과 올바른 해결 방안을 모색하여 그 대안을 제시하는데 그 목적이 있다고 할 것입니다. 이러한 점을 감안하여 볼 때 이번 행정사무감사에 임하는 위원님들께서는 생업에 바쁘신 가운데에서도 감사시작에 앞서 문제 파악을 위한 합동연구 검토를 하시고, 인바이오텍, 호수공원 등 현장답사와 자료수집 및 관계법령 검토 등 행정사무감사에 열의를 갖고 임해 주신 점에 대하여 감사반장으로서 위원여러분께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사를 통하여 지적하는 사항은 각 감사위원이 현장 등에서 직접 듣고 조사한 민원사항을 업무와 연관시켜 연구·검토하여 시정조치 및 처리 요구하는 사항으로 집행부에서는 겸허하게 수용하여 주민 편익과 복지증진을 위해 지속적으로 개선과 보완해 나가야 할 것입니다. 이러한 측면에서 경제사회위원회 행정사무감사 결과에 대해 몇 가지 지적하고자 합니다. 기획경제국 소관에 있어서는 첫째, 중소기업 기술개발 지원사업 심사 및 지원방법 개선을 촉구합니다. 중소기업 기술개발 지원사업을 함에 있어 심사위원 연임, 지원방법, 참가교수의 중복, 특정 기업의 수 차례 지원 등 다양한 문제점이 있으니 심사위원의 연임 불가, 시비의 일률적 지원, 조례개정 등을 통하여 객관성과 투명성을 확보하여 주시기 바랍니다. 둘째, 신도시 상가 활성화 대책 강구를 촉구합니다. 기존도시 중앙동지역은 기 상가가 활성화되어 잘 운영되고 있으나, 신도시 상가는 활성화되지 못하여 어려움을 겪고 있으니 향후 상가축제는 신도시를 중점적으로 추진하여 주시고, 신도시 상가발전협의회에서 건의한 사항은 관계 부서와 협의하여 최대한 지원대책을 강구하기 바라며, 또한, 로데오거리마다 우리 시 나름대로 특색 있는 사업을 추진하여 외부에서도 많은 시민들이 찾아올 수 있도록 대책을 마련하시고, 아울러 경기도 유통시설 개선자금 융자 지원에 대해서도 홍보를 철저히 하여 많은 영세 상인들이 지원을 받을 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 셋째, 시민시장 활성화 대책 및 주유소 가격인하 대책을 강구하여야 합니다. 시민시장은 조합 내분사태, 불법전대, 사용료 체납 등 많은 문제점이 있으니 향후 공청회 등을 개최하여 해결할 수 있는 방안과 인센티브를 주는 방안을 병행 강구하여 주시기 바라며, 또한, 권역별 유류 가격이 제일 저렴한 업소에 대해서는 플랜카드 게첨 등 홍보를 실시, 주유소간의 경쟁을 유도하여 유류 가격을 인하하는 방안을 적극 추진해 주시기 바랍니다. 넷째, 근로자시민문화센터 기능 강좌에 많은 시민이 참여하는 방안을 강구하시기 바랍니다. 근로자시민문화센터의 기능 강좌는 전문강사를 활용하여 많은 시민들이 이용하고 있어 향후 강의실을 주 내내 빈 공간 없이 시민들이 이용할 수 있도록 대책 마련과 근로자 전문교육 대책을 수립해 주시기 바랍니다. 다섯째, 치어방류에 있어 넙치방류보다 우럭 등 다른 어족 방류를 추진해 주시기 바랍니다. 넙치는 안산시민들이 잡을 수가 없어 어민들에게 큰 도움이 되지 않으니 어민들에게 실제적으로 도움을 줄 수 있는 우럭 등 어족류 방류를 실시하시기 바라며, 또한, 불가사리 증가로 인한 어족자원의 감소로 어민들이 어려움을 겪고 있는바, 불가사리 수거사업에 대한 예산을 확대 추진하는 방안을 마련하시기 바랍니다. 아울러 포도재배 농가에 대한 교육 후 정확한 당도 측정 데이터를 확보하여 주시고, 농가에 대한 포상 등을 통하여 고품질 포도 생산 대책을 마련하시고, 우리시 전, 답, 특용작물재배 등 영농규모 통계에 대하여도 향후 일제조사를 실시하여 정확한 자료를 산출해 주시기 바랍니다. 여섯째, 농수산물도매시장은 주차문제 해결 대책을 강구하고 행정처분을 원칙적으로 실시하여 주시기 바랍니다. 주차장 부족으로 도매시장을 찾는 시민들에게 불편을 주고 있으니 상인과 직원들은 2층 주차동을 이용하고 1층 주차장은 시민들이 이용하게 하는 방안을 마련하여 주차문제를 해결하여 주시고, 개인 냉동시설 설치 등 위법사항 발생 시 행정처분을 실시하고 법인과 도매인에게 원칙적인 행정을 추진하여 민원 발생의 소지를 줄여나가기 바랍니다. 복지환경국 소관에 있어서는 첫째, 종합사회복지관 보조금 지원에 대한 지도점검 및 정산에 철저를 기하시기 바랍니다. 종합사회복지관 3개소에 대하여 현재까지 정산이 이루어지지 않고 있으니 당해 사업 종료 후 15일 이내 정산을 실시하여 주시고, 향후에는 민간위탁 사회단체 보조금에 대한 정산에 만전을 기하여 주시고, 모든 복지시설 민간위탁은 자격과 능력 위주로 공개 모집하여 투명성을 확보해 주시기 바랍니다. 또한, 장묘 조성사업과 관련 안산시민의 여론을 수렴하여 가장 최적인 장소를 선정하여 중·장기적인 묘지 조성 계획을 수립하시기 바랍니다. 둘째, 노인전문 요양시설 건립 시 수요를 정확히 파악하여 사업을 시행하여 주시기 바랍니다. 현재 준공을 앞둔 노인전문병원의 병상수가 너무 적어 차후 추가 병상 수 건립이 필요한 실정이므로 향후 전문병원 건립 시 수요를 정확히 검토하여 사업을 시행하여 주시기 바라며, 아울러 지역아동센터에 대한 지원 방안도 마련해 주시기 바랍니다. 또한, 사전 위생교육 미이수업소에 대한 행정처분 등 관리를 철저히 하여 위생업무에 만전을 기하여 주시고, 아울러 미인가지역 공부방 지원방안을 마련해 주시기 바랍니다. 셋째, 생활체육협의회 민간위탁 사업추진에 있어 시보조금, 수입금 등 관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 감골시민홀 헬스장, 댄스 스포츠 교실, 재즈댄스 교실 등 생활체육협의회에서 위탁, 운영함에 있어 월별 회원수의 편차가 심하여 관리에 문제가 있으니 향후에는 회원 관리에 만전을 기하고 수입금 관리를 함에 있어 투명성을 확보할 수 있는 방안을 마련하여 주시기 바랍니다. 넷째, 인바이오텍 주식회사에 대한 악취방지 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 폐수 수탁업을 하고 있는 인바이오텍 주식회사에서 발생하는 악취에 대하여 강력한 행정조치를 실시하고, 악취방지 시설을 갖추게 하여 주민들의 불편을 해소하여 주시기 바랍니다. 다섯째, 수자원공사와 협의하여 조속히 호수공원이 개장될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 호수공원은 시설물 하자 등 추가시설 문제로 인하여 계속 개장이 늦어지고 있는바, 향후 수자원공사와 협의하여 호수공원 개장을 조속히 추진하여 시민편의를 도모하여 주시기 바라며, 또한 개장 지연 시 공원을 찾는 시민들을 위하여 임시화장실 설치 등 불편한 사항을 보완하여 시민들이 불편하지 않도록 수자원공사와 협의해 주시기 바랍니다. 여섯째, 시민공원 내 안산썰매장 공유재산 사용허가 취소와 관련 대책을 강구하여 주시기 바랍니다. 시민공원 내 안산썰매장이 개장되어 시민들의 기대감이 컸으나 사용료 미납으로 공유재산 사용허가가 취소되고 운영을 하지 않으니 여름에 물썰매장 운영을 할 수 있는 방안 추진과 향후 모든 계약 시 이행보증증권은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의거 원칙대로 하여 주시기 바라며, 또한, 주차요금 산정에 있어서도 계약서에 명시하는 등 계약 내용에도 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 일곱째, 올림픽기념관에 있어서는 최근 좋은 영화 상영으로 주민들의 호응이 좋으니 더 많은 시민이 영화를 관람할 수 있도록 확대 추진하여 주시기 바랍니다. 여덟째, 여성복지회관에 있어서는 전등교체 보수 공사 시 인건비가 과다 산정되어 있으므로 향후에는 공사를 실시함에 있어 여러 곳의 견적을 비교하여 예산을 보다 절감할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 상록수보건소와 단원보건소 소관에 있어서는 첫째, 외국인근로자 법정전염병 관리에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 안산시는 외국인들이 많이 거주하고 있어 외국인 근로자에 대한 관리가 절실히 필요하고, 특히, AIDS 보균자에 대해서 철저히 관리하여 발생 가능한 사고를 미연에 방지하여 주시기 바랍니다. 둘째, 보건소 시행사업에 대한 홍보를 철저히 하여 주시기 바랍니다. 보건소는 암관리사업 등 시민건강을 위하여 좋은 사업을 많이 시행하고 있는데 이에 대한 홍보가 부족하여 보건소에서 어떤 사업을 시행하고 있는지 시민들이 잘 알고 있지 못하므로 향후 좋은 사업에 대한 효율적인 홍보 방안을 강구하여 시민들에게 홍보를 철저히 하시기 바랍니다. 상록구·단원구 사회환경과, 산업교통과 소관에 있어서는 첫째, 유흥·위생업소 및 무허가 업소에 대해 강력히 단속하여 주시기 바랍니다. 비위생적이고 퇴폐적인 유흥업소를 집중 단속하여 근절하고, 무허가 업소에 대해서는 강력한 행정조치를 취하기 바랍니다. 둘째, 경로당에 대한 실태 분석 및 현황 파악에 대한 조사를 철저히 하시기 바랍니다. 몇몇 경로당은 본질의 역할을 벗어나 많은 민원이 접수되고 있는 바, 경로당 실태 분석에 대한 용역 의뢰 등을 통하여 원인을 정확히 파악하시고, 향후 관리에 철저를 기하시기 바랍니다. 셋째, 결식아동 급식지원 실태를 철저히 파악하시기 바랍니다. 결식아동 급식업체를 엄격한 기준에 따라 선정하여 주시고, 지도점검을 수시로 실시하여 결식아동에 대한 영양관리 및 위생관리 실태에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 넷째, 농지이용실태를 정확한 조사를 실시하여 주시기 바랍니다. 불법 성토한 토지 및 유휴농지를 철저히 조사하여 단속하고 농지처분의무 부과 대상자에게는 처분 미이행 시 이에 대하여 강력히 처벌하여 주시기 바랍니다. 안산도시개발주식회사의 경우에 있어서는 첫째, 남은 유휴지 활용방안을 강구하시기 바랍니다. 안산도시개발주식회사의 남은 유휴지는 8,000평 규모인데 4,000평은 물건을 적체하고 4,000평은 유휴부지로 되어 있으니 향후 남은 유휴지에 대하여 안산시와 시민들에게 도움을 줄 수 있는 방안을 모색하시기 바랍니다. 둘째, 지역난방 열공급 확대방안을 강구하시기 바랍니다. 신도시지역은 열공급이 전반적으로 이루어지고 있으나 기존도시는 그렇지 못한 실정으로 기존도시도 재건축, 재개발 시 개별난방보다 요금 이익 편차가 감소하더라도 시설비를 투자하는 방안을 검토하여 주시기 바랍니다. 셋째, 발전소 주요지역 발전기금을 인근 주변까지 확대하여 주시기 바랍니다. 발전기금은 저소득층에게 많은 혜택을 주고 있으나 저소득층이 주변지역 뿐만 아니라 원곡동, 선부동에 집중되어 있으니 발전기금을 인근 지역까지 확대하여 지원할 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 경기테크노파크에 있어서는 첫째, 시설공사 수의계약 시 투명성을 확보해 주시기 바랍니다. 일정금액 이하 수의계약 시 상시투찰 수의계약을 실시하고 있으나 여러 업체에게 기회가 주어질 수 있도록 투명성을 확보하여 주시기 바랍니다. 둘째, 산업단지 혁신클러스터 구축사업에 경기테크노파크가 중추적인 역할을 추진해야 합니다. 한국산업단지공단이 주관이 되어 추진하고 있는 반월·시화 국가산업단지 혁신클러스터 구축사업이 안산시 입지가 충분히 확보될 수 있도록 경기테크노파크가 중추적인 역할을 추진하시기 바랍니다. 또한, 건교부에서 일방적으로 추진하고 있는 남측간석지 개발과 관련하여 경기테크노파크에서도 사전에 충분한 의견을 제시하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 안산시 청소년수련관에 있어서는 예산 사용 시 사전에 충분한 절차 이행을 하여 주시기 바랍니다. 각종 직원 워크샵 실시, 보드카페 운영 등 각종 사업을 실시함에 있어 사전심사 및 관련 규정 준수 등 충분한 절차를 이행하여 주시기 바라며, 또한, 소방시설 점검결과 보드카페 안에 감지기 부족 등 지적 사항에 대해서 조속히 이행하여 소방안전대책에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 각종 청소년 프로그램을 운영함에 있어 자체 진단, 전문가 토론, 연구용역사업 등을 실시하여 우리 지역 특성에 맞는 프로그램을 운영할 수 있도록 중·장기 계획을 수립하여 주시기 바랍니다. 아울러 수련관 조직체계를 효율적으로 운영하여 주시고, 영화상영 등 청소년 교육사업 등을 사전에 충분히 홍보하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 지금까지 경제사회위원회에서 행정사무감사를 실시하는 동안 잘된 것은 더욱 발전시켜 나가고 개선해야 할 사항은 개선·보완해 나감으로써 시민에게 신뢰를 받는 행정이 이루어질 수 있도록 더욱 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 끝으로 오랜 시간 동안 행정사무감사 자료수집 준비와 감사활동에 열과 성을 다해 주신 위원여러분께 깊은 감사의 말씀을 올리며, 또한, 어려운 여건에서도 성실한 감사자료 준비와 위원님들의 감사 질의에 성의를 다하여 답변해 주신 관계공무원 및 관계자 여러분께도 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 경제사회위원회 소관 2004년도 행정사무감사 강평을 마치겠습니다. 감사합니다. 감사반장으로서 감사강평을 하였습니다만, 다른 위원님들께서도 이번 행정사무감사와 관련하여 감사강평을 해 주실 위원님께서는 감사강평을 해 주시기 바랍니다. 없습니까? 이것으로 경제사회위원회 소관 2005년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 2005년도 행정사무감사 중 경제사회위원회 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 오늘 감사는 이것으로 마치겠습니다. 또한 2005년도 경제사회위원회 소관 행정사무감사도 모두 마치게 되겠습니다. 위원여러분, 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.