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대구 중구의회 발언

김진연 의원 발언

제2005회 제차 행정사무감사특별위원회2005-07-01

김진연 의원 프로필 보기 →

진연

김진연위원장

위원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 규정과 대구광역시중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 봉산문화회관에 대한 2005년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으신 동료위원 여러분, 대단히 감사합니다. 그리고 관리담당을 비롯한 직원 여러분도 그 동안 구정업무 추진 및 감사준비에 대단히 수고가 많으셨습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 봉산문화회관 업무전반에 대하여 그 실태를 정확히 파악하여 집행이 미흡한 부분을 시정토록 하고 업무추진의 방향 및 대안을 제시하여 지역주민의 복리증진 및 봉사행정의 구현에 목적이 있는 만큼 직원 여러분께서는 소기의 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 증인선서 순서입니다. 감사를 받는 관계공무원은 증인자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하게 되므로 지방자치법 제36조4항에 의하여 선서를 하여야 합니다. 또한 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수도 있음을 밝혀둡니다. 선서의 요령은 관리담당께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고 직원 여러분께서는 앉은 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 그리고 서명이 끝난 다음 서명한 선서서를 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 선서의 취지는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 그럼 관리담당께서는 발언대에 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.

일동기립

담당

관리담당

김홍식 선서, 본인은 대구광역시 중구의회의 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제36조의 규정에 의하여 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2005년 7월 1일 봉산문화회관 관리담당 김홍식
진연

김진연위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 감사진행 순서를 말씀드리겠습니다. 행정사무감사특별위원회의 요구에 따라 봉산문화회관에서 작성 제출한 감사자료를 관리담당께서 한 항목씩 설명이 끝나면 질의답변을 하고 다음 항목으로 넘어가는 형식으로 진행하겠습니다. 그리고 모든 항목이 끝나면 감사자료 전반에 대하여 질의답변을 하고 감사를 끝내도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 관리담당께서 직원소개를 하시고 일반현황 및 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다.

일동착석

담당

관리담당

김홍식 직원소개를 올리겠습니다. 운영담당 김태홍 씨입니다. 일반서무를 맡고 있는 김한수 씨입니다. 전기 및 시설물 유지관리를 맡고 있는 조창목 씨입니다. 예산 및 회계업무를 맡고 있는 양동만 씨입니다. 통신설비를 맡고 있는 김선창 씨입니다. 냉난방 및 가스안전관리를 맡고 있는 이현희 씨입니다. 무대조명을 맡고 있는 김정윤 씨입니다. 그리고 기획공연을 맡고 있는 김영세 씨는 몸이 불편하여 오늘 병가를 내었습니다. 그리고 각종 수입금을 담당하고 있는 이태자 씨는 사무실에서 민원처리를 하고 있습니다. 다음은 지역주민을 위해서 헌신적으로 의정활동하시는 위원님들께 깊은 감사를 드리며 봉산문화회관의 일반현황 및 수감자료를 설명해 드리겠습니다. 과장님이 공석 중이라 부득이 제가 설명을 드리게 되었습니다. 설명이 미흡하더라도 넓은 아량으로 이해해 주시면 고맙겠습니다. 일반현황입니다. 회관 규모는 부지 1,046평 연건물면적 1,933평의 지하1층, 지상 4층의 건물로 대공연장 객석이 448석이고 주차대수가 45대입니다. 현재 직원은 6급 2명, 7급 2명, 8급 1명, 기능직 2명, 계약직 3명으로 총 10명입니다. 이미 알고 계시다시피 관장님은 공석중입니다. 공익근무요원 3명, 경비인력 2명이 있습니다. 지하시설현황은 지하1층은 제 3강의실, 주차장, 기계발전전기실이 있고 지상1층은 대.소공연장, 지상2층은 대공연장, 제3전시실 그리고 지상3층은 제1, 2 전시실이 있으며 지상4층은 제1, 2 강의실, 사무실, 문화원이 있습니다. 이상으로 일반현황 보고를 마치고 수감자료를 설명해 드리겠습니다. 행정사무감사 대상은 전체 12개 항목입니다. 먼저 35페이지가 되겠습니다. 1번 대관 및 사용료 수입현황입니다. 2004년도에 45건 신청에 공연일수가 70일이고 이에 따른 사용료 수입은 2,652만3,000원입니다. 그리고 2005년도에는 44건 신청에 공연일수가 77일이며 이에 따른 사용료 수입은 3,560만원입니다. 그래서 사용료 총수입합계는 6,212만3,000원이 되겠습니다. 공연장 사용료 내역은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 36페이지 임대수입입니다. 카페테리아 임대수입이 750만원, 아트사업 임대수입이 605만7,000원이 되겠습니다. 2번 각종 시설 대여현황입니다. 시설대여는 공연장 89건, 전시실 40건입니다. 37페이지 시설장비 대여는 2004년도 195건, 2005년도 177건, 총합계 372건이 되겠습니다. 대여현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 3번 문화강좌 운영실적입니다. 2004년 1기 문화강좌는 운영기간이 2004년 11월 1일부터 2005년 12월 31일까지 2개월간이고 강의장소는 제1, 2, 3강의실입니다. 강좌과목은 11과목이고 수강생수는 122명입니다. 이에 따른 수강료 수입은 491만원이고 강사수당은 294만6,000원이 지급되었습니다. 38페이지가 되겠습니다. 2005년 1기 문화강좌 운영실적입니다. 운영기간은 2005년 1월1일부터 3월 31일까지 3개월간이고 강의장소는 제1, 2, 3강의실입니다. 강좌과목은 13과목이고 수강생수는 161명입니다. 이에 따른 수강료 수입은 857만원이 되겠고 강사수당으로 514만2,000원이 지급되었습니다. 그리고 2005년 2기 문화강좌 운영실적은 운영기간이 2005년 4월 1일부터 6월 30일까지 3개월간이고 강의장소는 제1기와 동일합니다. 강좌과목은 13과목이고 수강생 수는 215명입니다. 이에 따른 수강료 수입은 1,138만원이고 강사수당으로 682만8,000원이 지급되었습니다.
창용

정창용위원

반장님.
진연

김진연위원장

정창용위원 질의해 주십시오.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 문화강좌 운영실적에 있어서 수강생이 1기 같으면 121명인데 어디 분들이 주로 많습니까? 대구시 전체입니까?
담당

관리담당

김홍식 전체입니다.
창용

정창용위원

중구 수강생이 몇 명 파악되고 있습니까?
담당

관리담당

김홍식 그것은 파악이 안 되어 있습니다.
창용

정창용위원

주소 안 적습니까?
담당

관리담당

김홍식 주소 적습니다. 서면으로 총괄적으로 보고드리겠습니다.
창용

정창용위원

물론 중구문화회관이라고 타구의 시민이 못 오라는 것은 없지만 중구에 구민이 얼마나 사용하는가 그 정도는 파악하여야 되는 것 아닙니까? 자료 없습니까? 그리고 강사가 1기에 10명인데 어떤 식으로 몇 시간 어떻게 하고 있습니까? 이 사람들이 하루 몇 시간 일주일에 그걸 설명해 보세요.
담당

관리담당

김홍식 강좌과목이 1주일에 1시간 하는 것도 있고 2시간 하는 것도 있습니다.
창용

정창용위원

1주일에 2시간 하는 게 있고, 1시간 하는 게 있고 강좌과목이 중국어 등등 다 다릅니까?
담당

관리담당

김홍식 예, 다릅니다.
창용

정창용위원

그러면 강사는 이유진 외 10명이 이 과목마다 다 오죠?
담당

관리담당

김홍식 예.
창용

정창용위원

대충 어떤 분들이 강사로 나오고 있습니까? 대학교수입니까? 사회 저명인사입니까?
담당

관리담당

김홍식 지금 강사분들은 대부분 다른 문화시설에 강사활동을 하고 있는 분들입니다. 타 구 문화회관이나 이런 데 하고 있습니다.
창용

정창용위원

대학교수 이런 분은 없고?
담당

관리담당

김홍식 예.
창용

정창용위원

보통 타 기관에 활동하고 있으면서 주로 성별은 어떻게 됩니까? 남자분이 많습니까? 여자분이 많습니까?
담당

관리담당

김홍식 남자분도 있고 여자분도 있고.
창용

정창용위원

남자 몇 명 여자 몇 명?
담당

관리담당

김홍식 남자분들이...
창용

정창용위원

됐습니다.
담당

관리담당

김홍식 남자분 두 분 그 외 여자분입니다.
창용

정창용위원

8명은 여자네 그죠?
담당

관리담당

김홍식 예.
창용

정창용위원

수당은 249만6,000원 한 주에 얼마씩 줍니까?
담당

관리담당

김홍식 총 수강료 수입의 60%를 가져갑니다. 예를 들어서 수강료 수입이 10만원 같으면 6만원은 강사수당으로 지급하고 4만원은 구 수입입니다.
창용

정창용위원

고정적으로 안 주고 무조건 수강생이 많으면 많이 가져가네요. 돈내기식이네.
담당

관리담당

김홍식 3개월분을 받거든요. 예를 들어서 단요가 같은 건 8만원 받거든요. 한 사람 8만원 받아서 60%는 강사가 가져가고 40%는 구 수입으로 갑니다.
창용

정창용위원

결과적으로 많은 수강생들이 있어야 강사도 좋아지고 우리 구도 좋은데 그러면 모집은 어떻게 합니까?
담당

관리담당

김홍식 모집은 저희들이 별도로 안 해도 많이 찾아오고 있습니다.
창용

정창용위원

홍보를 안 해도 자동적으로 옵니까?
담당

관리담당

김홍식 예.
창용

정창용위원

홍보를 하면 더 많이 오겠네요.
담당

관리담당

김홍식 홍보를 하면 더 많이 오겠죠. 홍보를 안 해도 상당히 강사들이 많이 찾아오고 있습니다. 자기들이 신청해서.
창용

정창용위원

홍보계가 따로 있습니까?
담당

관리담당

김홍식 홍보계는 별도로 없고 관리계에서 하고 있습니다.
창용

정창용위원

그러면 일정금액이 아니다 그죠? 뒤에 여기도 514만2,000원, 682만8,000원 다 다른데 1기 때는 100명, 3기 때 자꾸 불었네요.
담당

관리담당

김홍식 늘어나고 있습니다.
창용

정창용위원

계속 늘어나고 있네요.
담당

관리담당

김홍식 예.
창용

정창용위원

어쨌든 노는 날 언제입니까?
담당

관리담당

김홍식 노는 날은 비공식적으로 월요일 공연이 없는 날 저희들이...
창용

정창용위원

도서관 같으면 월요일 무조건 폐관을 하거든요. 여기는 그러면 상시 365일 풀로 행사가 있으면 계속합니까?
담당

관리담당

김홍식 예.
창용

정창용위원

공무원분들 하루도 안 놀고 계속 근무합니까?
담당

관리담당

김홍식 될 수 있으면 월요일은 공연을 안 맡고 있습니다. 시설 안전점검을 해야 되고 직원들은 하루 정도 쉬어야 되고.
창용

정창용위원

지금까지 어떻게 일주일에 한 번은 찾아먹어야 될 것 아닙니까? 일주일에 두 번이지 7월부터는. 거기에 적용받습니까?
담당

관리담당

김홍식 7월부로 주 5일제 적용됩니다.
창용

정창용위원

다 놀면 안 되잖아요? 어떻게 놉니까? 말씀해 보세요.
담당

관리담당

김홍식 그게 상당히 문제되는 부분인데 그렇지만 주민들이 토요일, 일요일 공연하겠다고 신청이 들어오면 거부할 수 없는 입장이거든요.
창용

정창용위원

돌아가면서 일주일에 이틀 놀겠네요?
담당

관리담당

김홍식 돌아가면서도 안 되는 게 여유인력이 없습니다. 없기 때문에 한두 사람 빠지면 공연 자체가 안 되는 바람에 어쩔 수 없이 다 나와야 되는 입장입니다.
창용

정창용위원

구청이나 동에는 일주일에 5일하고 이틀 노는데 여기는 이틀 못 놀지 않습니까? 대책이나 특근수당 시간외 근무수당 지급받습니까?
담당

관리담당

김홍식 초과근무수당이 5월부터 월 50시간 휴일근무수당 한달에 3일씩 더 받고 있습니다.
창용

정창용위원

예산에 있는 거니까 그 외에 특별히 더 받는 것은 없어요?
그 외는 없습니다.
봉산문화회관에 근무하는 직원분들은 많이 고생하시네요.
담당

관리담당

김홍식 상당히 불편을 겪고 있습니다.
창용

정창용위원

상부청에 건의해봤습니까?
담당

관리담당

김홍식 인력관계는 건의를 못했습니다. 아직까지 개관기간이 1년도 안 되어서.
창용

정창용위원

아무튼 노는 날도 없고 요새 공무원은 최고로 좋은 직종 아닙니까? 규칙에 따라 토요일 일요일 가족여행도 가야 되는데 토요일도 못 놀고 계속 돌아가면서 시간 봐 가면서 놀아야 되니까 일정하지 않아서 정말 안타까운데요. 앞으로 그것을 시정할 수 있는 그런 대책을 강구해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
진연

김진연위원장

자료신청 하나 합시다. 2005년 문화강좌 인원이 215명인데 각 과목별로 인원수하고 수강금액 그것 하나 만들어서 마치기 전에 바로 직원 보내서 해 주세요. 제일 많은 215명 인원과 금액 그것만 해 주세요.
담당

관리담당

김홍식 39페이지 4번 기획공연 및 기획전시 내역입니다. 2004년도 9건에 3,920만원을 집행하였고 2005년도에는 기획공연이 없었습니다. 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 기획전시는 2004년도 개관 초대전시회와 2005년도 불우이웃돕기 서예전 해서 총 2회를 했습니다. 여기에 집행된 예산은 총 877만원이 되겠습니다. 다음 40페이지 5번 전시실 운영현황입니다. 2004년도에는 19건 신청에 전시일수가 120일이고 이에 따른 사용료 수입은 843만원이며 2005년도에는 21건 신청에 전시일수가 143일이고 사용료 수입은 1,002만원입니다. 총 합계는 40건 신청에 전시일수가 263일이고 이에 따른 사용료 수입은 1,845만원입니다. 내역은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 41페이지 6번 문화회관 홍보 및 프로그램 운영실적입니다. 홍보 및 프로그램 운영실적으로 2004년도 10월 1일부터 인터넷 홈페이지를 운영하였으며 2004년 10월 회관개관안내 리플렛 제작 그리고 2005년 2월 2일 회관시설 이용안내 공문을 지역대학 등 177개소에 보냈습니다. 7번 여성합창단, 남성중창단 운영 및 예산지원 현황입니다. 여성합창단은 92년 4월 30일에 창단되어 현재 49명으로 구성되어 있습니다. 활동실적은 아래 유인물 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 42페이지입니다. 합창단 예산지원은 2,979만4,000원이 되겠습니다. 지원내역은 단원공연 의상제작 742만5,000원, 지휘자 및 반주자 보상 840만원, 여성합창단 발표회 868만3,000원, 체육대회 및 달구벌 대합창제 참가 129만9,000원, 단원 간식비 398만7,000원이 되겠습니다. 남성중창단은 2003년 7월 1일 창단되어 현재 12명으로 구성되어 있습니다. 활동실적은 아래 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 예산지원은 연습활동비 360만원 지원했습니다. 8번 여성합창단, 남성중창단 위.해촉 현황입니다. 여성합창단은 위촉 16명, 해촉 7명을 했고, 남성중창단은 위촉 7명, 해촉 2명을 했습니다. 43페이지 9번 문화회관 유지관리 예산집행내역입니다. 2004년도 4,063만1,000원, 2005년도 4,803만원, 합계 총 예산집행액은 8,866만1,000원이 되겠습니다. 집행내역은 아래 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 45페이지 10번 문화회관 경비방법 및 예산집행 내역입니다. 경비방법은 인력경비와 무인경비가 있습니다. 예산집행은 2004년도에 912만원, 2005년도 1,120만3,000원해서 총합계 2,032만3,000원을 집행했습니다. 11번 공연장 무대 안전점검 진단 내역입니다. 2004년도에는 한국선급엔지니어링에 의뢰해서 진단을 받았습니다. 여기에 소요된 예산은 1,007만원이었습니다. 참고로 공연법 제12조 및 동법시행령 제10조에 의거 3년마다 무대 안전점검을 받도록 되어 있습니다. 46페이지 12번 실.과 공통사항입니다. 첫째, 행정사무감사 및 구정질문에 따른 조치결과입니다. 제목은 여성합창단 위촉 시 상한연령 준수입니다. 시정 요구내용은 여성합창단 위촉 시 위촉기간이 4년인 점을 감안하여 상한연령 55세에 도달하는 단원이 위촉되지 않도록 요구한 내용입니다. 조치결과는 중구예술단 설치 및 운영에 관한 조례에 의거 단원 연령이 25세 이상 55세 이하가 되도록 규정을 준수하여 위촉하였습니다. 이 기간 동안 위촉 16명, 해촉 7명을 했습니다. 2번 각종 세외수입 부과 징수현황과 3번 언론보도사항 조치내역, 4번 사회단체보조금 집행현황, 5번, 각종 위원회 운영현황, 6번 예비비 집행내역은 해당이 없습니다. 7번 예산전용 내역입니다. 예산운영 63만원을 가스안전요원 일용인부임으로 전용했습니다. 47페이지 8번 예산 불용처리내역입니다. 2004년도 예산기준이 되겠습니다. 인건비 경상적 경비 자체사업비 2억4,806만 1,000원을 불용처리한 후 이중 1억3천만원을 명시이월시켰습니다. 불용처리내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 9번 기관 공통경비 집행내역과 10번 보조사업현황, 11번 각종진정 집단민원 처리현황은 해당이 없습니다. 12번 불가민원 현황 및 사유입니다. 불가민원은 2005년 4월 27일 경북예술고등학교에서 신청한 무용경연대회와 사대부설고등학교에서 신청한 군성전 해서 총 2건입니다. 불가사유는 출연진이 너무 많아 한꺼번에 무대에 서면 안전사고가 염려되고 시설관리에 지장이 있다고 판단되어 조례의 규정에 의거 불가 처리했습니다. 실제로 작년에 유사한 공연은 상당히 안전에 대해서 위협을 많이 느꼈습니다. 48페이지 13번 소규모 주민편익사업 추진현황은 해당이 없습니다. 14번 특수시책 추진현황입니다. 시책명은 방학을 활용한 무료영화 상영입니다. 시기는 여름 겨울방학 기간이고 대상은 관내 초.중학생이고 입장료는 무료입니다. 추진현황은 현재까지는 실적이 없고 8월 중 관내 초.중학생을 대상으로 실시할 계획입니다. 15번 예산집행 현황입니다. 제조, 인쇄비 건당 백만원 이상, 용역비 건당 5백만원 이상입니다. 2004년도에는 39건에 3억4,661만8,000원을 집행했고 2005년도에는 6건에 2,396만8,000원 해서 총 45건에 3억7,058만6,000원을 집행했습니다. 집행내역은 참고해 주시기 바랍니다. 51페이지가 되겠습니다. 16번 각종 기금 및 특별회계 운영실적과 17번 특별교부세 및 특별교부금 실적은 해당이 없습니다. 18번 명시.사고이월 사업현황 및 사유입니다. 명시이월사업은 딤머실보호판넬공사, 전시장등기구보강, 무대원격조작 시스템, 무대조명기구구입, CD플레이어 구입이며 예산현황은 1억3천만원을 명시이월시켰습니다. 이월사유는 공사기간이 절대 부족해서 이월시켰습니다. 현재 이월된 사업은 모두 완료하였습니다. 19번 추경예산 성립전 예산집행내역과 20번 구청장 공약사항 추진실적은 해당이 없습니다. 이상으로 총괄 보고를 모두 마치겠습니다.
진연

김진연위원장

봉산문화회관 전반에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 이석동위원 질의해 주시기 바랍니다.
석동

이석동위원

이석동위원입니다. 47쪽에 예산 불용처리 내역에 대해서 묻겠습니다. 시설비 6,600만원 자산 및 물품취득비 9천만원 정도 불용시켰는데 동시에 명시 이월한 부분도 있고 예산 절감부분도 있는데 거기에 대해서 설명해 주세요.
담당

관리담당

김홍식 불용액 시설비입니다. 6,661만8,000원 중 명시된 대로 6,650만원은 다음 사업을 위해서 명시이월시키고 나머지 금액은 불용처리했습니다.
석동

이석동위원

밑에 것은?
담당

관리담당

김홍식 불용액 9,003만4,000원 중에 명시이월은 6,350만원하고 나머지 2,654만원은 예산 절감시켰습니다.
석동

이석동위원

예산절감을 시켜서 이렇게 된 겁니까? 과다하게 예산을 요구한 부분 아니에요?
담당

관리담당

김홍식 이게 그 당시에 예산이 2,654만원이 예산책정을 잘못한 것 같습니다. 나머지 명시이월 부분은 설명드렸다시피 사업기간이 짧아서 이 예산만큼은 둬야 되겠다고 생각해서 명시이월했습니다. 예산수요 판단을 잘못했습니다.
석동

이석동위원

처음 회관이 건립되고 하니까 그런 부분은 이해를 하고 43쪽에 문화회관 유지관리 예산집행액이 회관 운영하는 데 유지비가 대강 어느 정도 듭니까? 전체가. 인건비 말고.
담당

관리담당

김홍식 현재 2005년도 예산현황을 보면 경상적 경비가 3억3,677만6,000원이고 자체사업비가 1억1,035만원이 되어 있습니다.
석동

이석동위원

4억5천 정도. 인건비가 대강 어느 정도 들죠?
담당

관리담당

김홍식 인건비는 올해 4억863만2,000원 들었습니다.
석동

이석동위원

회관이야 사업목적은 아니고 시민들의 문화 정서를 위해서 하는 사업인데 상당히 유지비라든지 예산이 많이 소요되네요. 예, 이상입니다.
진연

김진연위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 박재태위원 질의해 주시기 바랍니다.
재태

박재태위원

박재태위원입니다. 준비하시느라고 수고 많았습니다. 여기 보니까 38쪽에 보면 13개 과목 영어도 하고 주부가요도 하는데 서예가 5명이네요. 서예가 5명 4명 이게 강좌를 하는 겁니까? 취미삼아 나와서 글을 쓰는 겁니까?
담당

관리담당

김홍식 실제로 하고 있습니다. 저희들도 5명 가지고도 왜 하느냐 하면 일단 시작을 해놔야 다문 몇 명을 가지고 시작해야 계속 인원이 늘어납니다. 예를 들어서 단소 회원 같은 경우도 당초에는 몇 명 없었는데 수강생들이 사람을 데리고 와서 점차 인원이 늘어나는 경향이 있습니다. 시작할 때 인원이 적더라도 시작을 합니다.
재태

박재태위원

홍보나 광고를 내든지 해야 되는데 자기들이 데리고 오도록 하려면 사람이 오나, 광고를 해서 모집해야 되는 것 아닙니까?
담당

관리담당

김홍식 광고는 별도 예산이 없고 홈페이지에 문화강좌를 광고하고 있습니다. 또 문화강좌 시작할 때 팜플렛 해서 관내에 돌리고 있습니다.
재태

박재태위원

앞으로도 딴 계획 없이 자기끼리 데리고 오도록 할 그런 계획 합니까? 안 그러면 광고를 내서 혁신적으로 좋은 것 지어놨으니까 와서 해보라는 그런 계획입니까?
담당

관리담당

김홍식 저희들도 실제 광고를 하면 그에 따른 예산이 수반되기 때문에 문제점이 있기는 있는데 앞으로 적극 고려해서 그런 방향으로 하겠습니다.
재태

박재태위원

인건비가 연간 10억 정도 들어가죠?
담당

관리담당

김홍식 인건비는 4억 얼마.
재태

박재태위원

이 많은 돈을 들여서 집을 짓고 난 뒤에 이게 실효성이 사실 있어야 됩니다. 해놓고 난 뒤에 사람이 없어도 안 되고 그렇다고 너무 많아도 건물이 안 되겠지만 그래도 홍보를 해서 사람을 채워서 일을 할 수 있게끔 되어야 되는데 집만 지어놓고 냉랭하게. 숫자적으로 파악해보니 몇 개 되지도 않고 공연해서 돈도 받고 이런 건 후생사업이 아니지만 이게 어느 정도는 운영비하고 맞아 들어가야 됩니다. 연구해 보시고 활성화가 되도록 노력해 주세요.
담당

관리담당

김홍식 잘 알겠습니다.
재태

박재태위원

이상입니다.
진연

김진연위원장

이진모위원 질의해 주십시오.
진모

이진모위원

이진모위원입니다. 계장님, 전기요금이 43페이지에 보면 9월부터 반도 안 썼는데 9월, 10월입니다. 놀아서 그렇습니까? 어째서 그렇습니까? 전기사용료가 보통 2, 300만원 나오는데 여기는 돈 백만원밖에 안 썼는데 이건 어째서 그렇습니까?
담당

관리담당

김홍식 9월에 집행한 건 8월전기세입니다.
진모

이진모위원

8월에 더워서 에어컨도 많이 켤 건데.
담당

관리담당

김홍식 작년 8월에는 개관을 안 했습니다.
진모

이진모위원

전문직이 지금 몇 명이나 있습니까?
담당

관리담당

김홍식 3명입니다.
진모

이진모위원

주로 뭐뭐 합니까?
담당

관리담당

김홍식 음향, 조명, 가스, 다음에 공연기획.
진모

이진모위원

이 분들은 정규직입니까?
담당

관리담당

김홍식 계약직입니다.
진모

이진모위원

1년입니까? 2년입니까?
담당

관리담당

김홍식 2년입니다.
진모

이진모위원

2년 하면 더 있으려고 하면 재계약하고?
담당

관리담당

김홍식 다시 계약합니다.
진모

이진모위원

자격증이 있습니까? 자격증을 갖춘 분들입니까?
담당

관리담당

김홍식 우리 공연기획 같은 경우는 자격이 아니거든요. 예술, 미술 하는 분이고 그 외 부분은 무대조명은 3급 자격증이 있습니다.
진모

이진모위원

한 분만 자격증이 있습니까?
담당

관리담당

김홍식 한 분은 자격증 제도가 없는 분이거든요. 미술을 전공하신 분이고.
진모

이진모위원

2년 계약을 연봉제입니까?
담당

관리담당

김홍식 연봉제죠.
진모

이진모위원

그런 분들은 열심히 하도록 해 주시고 명시이월이 불용처리가 2억4천 굉장히 많은데 그죠. 새로 살 것도 많을 건데 어째서 돈을 많이 남겼습니까?
담당

관리담당

김홍식 불용액 2억4천은 그 당시에 부서가 신설 부서라서 예산을 좀 많이 잡았는데 예산이 전부다 6개월분 짠 겁니다.. 실제 회관직원은 8월 16일 발령 받았습니다. 그러니까 6, 7, 8월 중순까지 인건비가 안 나간 거죠. 그래서 예산이 많이 남았습니다.
진모

이진모위원

거의 자산취득비도 남았고. 예, 알겠습니다. 이상입니다.
진연

김진연위원장

정창용위원 질의하십시오.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 대관 빌려주는 거요, 아무나 빌려줍니까?
담당

관리담당

김홍식 대관해 주는 규정이 별도로 있습니다.
창용

정창용위원

규정 얘기해 보세요. 간단하게. 그러니까 개인은 안 되죠?
담당

관리담당

김홍식 개인도 됩니다.
창용

정창용위원

사회단체도 물론 될 것이고.
담당

관리담당

김홍식 물론 됩니다.
창용

정창용위원

그것 나중에 유인물로 받겠습니다. 시간이 없기 때문에. 그러면 대관이 다 꽉 찼습니까? 처음에 개방할 때는 상당히 밀린 걸로 듣고 있습니다. 개관한 지가 일년 다 되어가죠?
담당

관리담당

김홍식 작년 7월 5일 개관했습니다.
창용

정창용위원

매일 공연했습니까?
담당

관리담당

김홍식 매일 공연은 안 했습니다.
창용

정창용위원

어떤 단체에서 대관하러 가니까 날짜가 안 맞고 안 빌려준다고 해서 저에게도 그런 문의가 오고 얘기 좀 해달라는 사람이 있었거든요. 밀려서 그래요? 안 그러면 개인도 다 되면 무조건 수익을 올리기 위해서 빌려줘야 될 것인데.
담당

관리담당

김홍식 그것은 그분이 하고자 하는 행사 날짜가 안 있습니까? 미리 다른 사람이 신청해놓은 경우였습니다. 저희들이 날짜는 되는데 분명히 날짜가 비어 있는데 저희들이 거부한 건은 없습니다. 아까 불가민원 처리 외에는 없습니다.
창용

정창용위원

대관료는 정해져 있죠? 규정이 있죠? 그건 됐고요. 예산집행현황 비교적 예산집행을 잘 했습니다. 조달청하고 잘 했는데 인쇄물은 무조건 100만원 짜리고, 500만원 짜리도 무조건 인쇄조합으로 하셨네요. 왜 그렇게 했습니까?
담당

관리담당

김홍식 중소기업육성촉진법에 의해서 조합하고 계약을... 실질적으로 저희들이 단가산출 문제에 있어서 상당히 취약합니다. 직원들이 그쪽으로 의뢰하면 그런 문제가 수월해서.
창용

정창용위원

지금까지는 천만원인데 5백만원 이하로 떨어진 줄 알죠? 5백만원 이상은 무조건 앞으로 전자입찰 상시입찰 인쇄도 어떤 개인이 예를 들어서 정창용회사 또 인쇄조합회사 오라고 하세요. 이런 건데 견적 내라 이래서 받아서 인쇄조합으로 하면 무조건 편합니다. 물론 법에 위반된 건 아닌데 앞으로는 5백만원 이상은 물론 조합으로 해도 됩니다마는 이왕이면 예산절감 차원에서 입찰을 하시면 많이 싸질 겁니다.
담당

관리담당

김홍식 예, 그렇게 하겠습니다.
창용

정창용위원

또한 수의계약을 하더라도 설계금액이 100만원 같으면 20% D/C하고 80만원 해달라고 하면 합니다. 왜냐 조합으로 하면 수수료 줘야 되죠. 또 간부들한테 매달려야 되죠. 차라리 그냥 정창용 인쇄소 사장 불러서 설계금액에서 2, 30% 깎아서 계약해라 하면 합니다. 그런 식으로 유도해 주시고요. 계장님 보시기에 문화회관 지어서 짓는 건물값은 내놓고 일단 대관료 받고 이래서 운영하고 본전 되겠습니까? 10개월 해서 적자 얼마 봅니까? 대충 그런 것 턱도 없는 것 아닙니까? 혹시.
담당

관리담당

김홍식 참고적으로 말씀드리겠습니다. 2005년도 올해입니다. 올해 우리 각종 대관료하고 강좌수입료하고 카페테리아와 아트샵 수입이 5월까지 9,816만2,000원입니다. 그리고 12월말까지 본다고 하더라도 인건비도 안 나오는 상황입니다.
창용

정창용위원

인건비가 한달에 얼마입니까?
담당

관리담당

김홍식 총 1년에 4억800만원 정도입니다.
창용

정창용위원

유지비도 그러면 됩니까?
담당

관리담당

김홍식 유지비도 안 나옵니다.
창용

정창용위원

새 건물이라서 유지비 들 것 없잖아요? 유지비도 채 안 나오네, 그죠? 활성화를 시켜서 하다못해 반 본전이라도 건질 수 있는 방안을 연구해 보셨어요?
담당

관리담당

김홍식 현재 문화회관 대관료 같은 것은 대구에 있는 타구의 문화회관하고 보조를 맞춰주어야 합니다. 저희 회관이 봉산문화거리도 끼고 시내 중심지에 있어서 입지조건이 좋다고 하더라도 타구 시설하고 맞추어야 되는데 저희들이 특별히 대관료를 못 올리는 실정입니다.
창용

정창용위원

여하튼 많은 홍보를 해서 40% 남잖아요 그 외 대관 귀찮더라도 여하튼 많이 유치해서 반 본전이라도 될 수 있도록 계장님께서 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
진연

김진연위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 위원장이 몇 가지 물어보겠습니다. 기획전시는 꼭 해야 됩니까? 기획전시에서 돈이 상당히 많이 들어가는데 내년에도 계속 기획전시가 있습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

담당

관리담당

김홍식 현재 문화회관 건립된 자체가 구민들에게 문화예술분야에 혜택도 주고 그런 취지로 지었기 때문에 1년에 한두 번 정도는 기획공연과 기획전시를 해야 될 걸로 생각합니다.
진연

김진연위원장

작년 후반부터 금년 상반기까지가 금액이 나간 게 4,800만원 정도 기획전시에 나갔는데 그러니까 이걸 내년에도 이런 예산하고 있습니까? 어떻습니까?
담당

관리담당

김홍식 작년에는 저희들이 개관행사 때문에 특별히 많이 잡았습니다. 올해는 저희들이 공연, 개관 1주년 기념공연행사 1천만원, 그 다음에 개관기념 전시 500만원 잡았습니다.
진연

김진연위원장

그리고 공연장 무대 안전점검이 여기에 보니까 3년마다 하기로 되어 있는데 이건 처음 금방 하고 3년마다 합니까? 1년도 안 됐는데 준공하고 새로...
담당

관리담당

김홍식 준공시점 지정해서 3년마다 합니다.
진연

김진연위원장

그리고 입구에 봉산문화회관이라고 해놓은 게 있지 않습니까? 물론 글씨는 문화회관이기 때문에 그런 글씨를 썼는지 모르겠습니다. 일반인이 보기에 완전히 초서로 써서 문화회관인지 뭔지 글자도 모르는 글자를 써놓았고 또 양쪽 다 봐야 될 건데 한쪽은 없대요.
담당

관리담당

김홍식 한 면입니다.
진연

김진연위원장

그래서 먼저 번에 잠깐 와서 관장님께 그런 얘길 해봤더니 글씨 쓰는 분이 절대 뒤에 쓰면 안 된다고 해서 그런 글씨를 써야 된다고 해서 자기는 못마땅했는데 할 수 없이 따라갔다고 하던데 문화회관이라고 해서 글씨를 우리 위원님들 보신 분이 계십니까? 하나에 돈이 얼마 치였죠?
담당

관리담당

김홍식 4개 770만원 들었습니다.
진연

김진연위원장

그렇게 돈 들여서 안내판 아니고 입구 돌은 좋은 걸로 했는데 글씨를 물론 어떤 분은 잘했다고 합니다. 완전히 초서로 해서 이게 무슨 글씨인 줄 모르는데 문화회관 입구인 걸로 생각하는 거지 한쪽은 아무 것도 없습니다. 실제 이것은 날짜라도 언제쯤 했다는 날짜라도 해놓으면 50년 뒤에라도 언제라도 문화회관이 언제 만들었구나 그것이라도 나올 건데 날짜도 없대요. 기획을 누가 했어요? 관장이 다 한 건가요? 봐서 그건 뭔가 잘못된 게 아니냐 그런 생각이 듭니다. 근데 지금 계장님 생각은 어때요? 잘했다고 생각합니까?
담당

관리담당

김홍식 저도 잘못됐다고 생각하는데 안내판 하면 일단 안내판 역할을 충분히 할 수 있어야 되는데 글도 알아보기 힘든 편이고 해놓고 보니까 저희들도 썩 잘한 것은 아니라고 생각합니다.
진연

김진연위원장

양쪽 다 봐야 되지 한쪽밖에 못 봅니다. 한쪽은 아무 것도 없어요. 그건 잘못됐지 않느냐 생각합니다. 날짜라도 넣어주지 날짜도 없고 좀 잘못됐다고 생각합니다. 이상입니다. 그럼 더 질의하실 위원이 없으므로 봉산문화회관 소관에 대한 감사를 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관리담당을 비롯한 직원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 봉산문화회관에 대한 2005년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

17시50분 감사종료

출처 대구 중구의회 회의록