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경북 울진군의회 발언

황성섭 의원 발언

제137회 제7차 본회의2005-07-05

황성섭 의원 프로필 보기 →

주광진의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제137회 울진군의회 임시회 제7차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2005년도군정주요업무보고청취(계속)

10시 9분

그럼 의사일정 제1항 2005년도 군정주요업무 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 문화관광과, 총무과 순서로 2005년도 군정주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 문화관광과장 나오셔서 문화관광과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 가. 문화관광과소관

10시 10분

영득

임영득문화관광과장

문화관광과장 임영득입니다. 문화관광과 2005년도 상반기 추진실적과 2005년도 하반기 주요업무추진 계획을 보고 드리겠습니다. (보고) 2005년도 군정주요업무보고(문화관광과 소관) 이상 문화관광과 2005년도 상반기 추진실적과 2006년도 하반기 추진계획을 보고 드렸습니다.

부록에 실음

주광진의장

수고 했습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 문화관광과 소관업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 전완철 의원님

전완철의원

과장님, 장시간 보고를 해주셔서 고맙고 고생 하셨습니다. 문화관광과 사업이 굉장히 중차대하고 또 울진군의 이미지 제고에 가장 앞장서서 이런 사업들이 많이 있습니다. 추진하시느라 고생도 많고 다시한번 고맙다는 말씀을 드리고요. 몇가지만 질문을 하겠습니다. 평해 남대천 단오제 행사를 금년에도 했습니다마는 전체 사업비가 얼마나 들었습니까?
영득

임영득문화관광과장

답변 드릴까요?

전완철의원

예.
영득

임영득문화관광과장

3천만원 지원했습니다.

전완철의원

군비는 3천만원 지원해줬고 3천만원 가지고 행사를 다 치뤘습니까?
영득

임영득문화관광과장

조정 신청을 보게 되면 자기들이 보조 신청서에는 천7백만원을 더 자부담으로 해서 4천7백만원으로 하겠다라고 보조 신청은 그래 되어 있습니다. 그런데 아직 정산서는 안들어왔습니다.

전완철의원

거기에 씨름왕 선발대회라든가 월송 큰줄 당기기 이런 행사비는 별도로 지급됐지요?
영득

임영득문화관광과장

예, 별도로 나갔습니다.

전완철의원

해년마다 하는 얘깁니다만 우리가 주관, 주최, 금년에도 평해읍이 주최가 되고 평해 청년회가 주관이 됐지요? 그렇게 행사를 치뤘지요?
영득

임영득문화관광과장

예.

전완철의원

그런데 우리가 군비를 3천만원이나 준비를 해주면서 주최가 마땅히 울진군이 되어야 되는거 아닙니까? 본의원은 왜그러냐 하면 자부담이 천7백만원이 있었습니다만 그러나 이런 행사들은 우리가 지난번에도 행사 관계 얘기가 많았습니다만 평해 남대천 단오제 행사는 그야말로 계승 발전되어야 할 이런 행사이기 때문에 우리가 군에서 돈을 더 주는 한이 있더래도 군에서 주관하고 아니면 평해 단오 추진위원회라든가 아니면 평해 청년회라든가 주관을 해서 이런 행사를 치러가지고 계승 발전시켜야 되는데 매년 요런 규모로 행사를 하니까 행사의 발전도 없고 맨날 그 범위내의 행사밖에 안되더라. 그러니까 예산을 차라리 더 주고 군에서 주최가 되고 해서 행사를 하게 되면 계승 발전되는 행사가 안되겠느냐 이래 싶습니다. 과장님 이 문제에 대해서 의견 있으시면 말씀해 주세요.
영득

임영득문화관광과장

예, 지금 문화관광과장 하면서 또 처음으로 평해 단오제 행사를 아침부터 끝까지 다 봤습니다. 조금전에 전완철의원님께서 지적하다시피 그런 부분은 아쉬운점이 있었습니다. 있었는데 관광과장으로써는 평해 남대천 단오제가 그래도 역사를 갖고 있고 나름대로 종목들이 단순하지만 전통으로 갖고 있다라고 봤을때 그 문화를 앞으로 계승 발전 시키기 위해서는 군에서 예산을 좀 확대 지원해서 그 행사를 자꾸 축제가 많다 많다 하지만 그 행사만큼은 울진군에서, 또 북쪽 남쪽 얘기하면 이상합니다마는 성류제 행사와 남대천 행사를 양대의 큰 문화행사로 키워봤으면 하는 그런 생각도 해봤습니다. 이건 문화관광과장 개인적으로 그런 생각을 했습니다. 또 그다음 행사 내용도 울진군 관내 전역에 있는 모든 문화행사를 동원시켜서 할 필요가 있잖느냐. 남쪽 4개 읍면 위주로 한다기 보다는 그런 것도 생각을 해봤습니다. 그래서 저는 한번 예산 제의를 해볼려고 합니다. 예산을 좀 넓히고, 그다음 이런 문제점이 있습니다. 청년들이 천7백만원을 자기 부담하겠다라는 그걸 분석하게 되면 어차피 주민들 부담도 돌아갑니다. 주민들이 자기들도 부담하면서 그날와서 같이 즐기고 같이 음식도 먹고 하는 것도 그렇습니다마는 그러나 주민 부담도 있는 부분들도 개선하고 또 문화행사의 종류도 좀 다양하게 하고 질도 좀 높이고 이런 차원에서는 예산을 키워서 군단위 행사로 계획을 해볼 필요 있잖느냐, 물론 군에 축제 위원회가 있고 등등 여러 심의 기구들이 있습니다. 제가 여기서 한다고 해서 당장 되는 것은 아니지만 저는 의원님께서 지적한것에 대해서 같이 생각하고 있습니다.

전완철의원

그러니까 요는 주최를 누가 하느냐에 따라서 행사 규모라든가 행사 질이라든가 이런거가 달라질 수 있거든요. 그래서 돈을 천7백만원 군비를 더 주는 한이 있더래도 우리군에서 주최를 해서 계승 발전될 이런 행사로 키워가야 된다 그렇게 말씀을 드리고 이 문제에 대해서 검토해 주시기를 부탁 드리겠습니다. 다음 5페이지에 관광홍보라고 많이 노력을 하고 있는데 봉평신라비 같은 경우에는 국보지요? 국보 242호로 알고 있는데요?
영득

임영득문화관광과장

예, 맞습니다.

전완철의원

그런데 봉평신라비 같은 경우에는 도로변 어느 한군데도 홍보 간판이 없어요. 과장님 죽변 부근이 아니더라도 어디 부근을 다녀도 국보인데도 홍보 간판이 하나도 없어요. 이제는 국도도 신설됐고 또 정비도 신라 사적 공원도 하고 있기 때문에 이런것도 홍보도 공기업쪽으로 해줘야 되잖느냐 그렇게 말씀 드리고 싶습니다. 이거좀 해주세요. 해야 안되겠습니까, 그죠?
영득

임영득문화관광과장

답변 드릴까요?

전완철의원

예.
영득

임영득문화관광과장

7번 국도가 개통되면은 개통됨과 동시에 포항국도 유지관리사무소로 이관이 됩니다. 이관이 되게 되면 울진군 홍보 간판을 아직은 설치를 못합니다. 기존 7번 2차선에도 안했는건 맞습니다. 저가 시인합니다. 국도 4차선 도로가 확장이 되고 이관이 되게 되면은 봉평신라비 관계라든가 남사고 유적 관계라든가 이런것도 안내 간판에 거리 표시 간판에 만들어서 하겠습니다.

전완철의원

예, 그래 좀 부탁을 드리고요. 그다음 해수욕장 관리 관계입니다. 매년 여름철 마다 되풀이 되는 얘깁니다. 해수욕장 바가지 요금 관계 특히 이제는 입장료도 안받고 주차비도 안받잖아요 그죠?
영득

임영득문화관광과장

예.

전완철의원

맞는데 가장 해수욕장 안에서 문제되는 얘기는 텐트요금, 텐트요금에 대해서 철저히 지도 감독을 해야되지, 텐트요금 때문에 시비가 많이 일어납니다. 해수욕장 매점 점포 관계에 대해서는 이제는 주민들이 해수욕장에 오면은 음식이 좀 비싸다하는 그거는 인식이 가서 별 민원이 없는데 텐트 문제가 가장 민원이 많습니다. 금년 여름철에는 특히 엑스포 때문에 많은 손님들이 오는데 금년에는 해수욕장내에서 텐트요금 때문에 시비가 안되도록끔 철저하게 지도 감독을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
영득

임영득문화관광과장

예, 철저히 하겠습니다.

전완철의원

그 다음 저도 서두에도 말씀 드렸습니다만 문화관광과 일들이 너무 방대하고 어려운 일들이 많고 또 법적 절차를 거쳐야 할 일들이 너무 많습니다. 업무보고서의 내용을 검토해보면 경상북도 북부 문화권 사업이라든가 도시계획 사업이라든가 굉장히 일이 늦습니다. 물론 법적 절차라든가 이런걸 거치기 때문에 늦는줄 이해는 합니다만 저희들 같은 경우 또 법을 아는 사람들은 이해를 합니다. 그러나 주민들은 이런 사실을 잘 모릅니다. 예산이 섰는지가 언제인데 아직까지도 삽질 하나 안하느냐, 이래가지고 지역경제가 활성화 되느냐라고 나름대로 잔소리를 많이 하거든요. 그러니 물론 절차를 거치고 법적으로 여러 가지 경로를 거치기 때문에 늦는줄 압니다만 고생하시는 김에 좀더 노력을 해서 빠른 시일내에 모든 일들이 가시화가 될 수 있도록끔 과장님 역량도 있잖아요. 밀어붙이는 그런 힘도 있기 때문에 열심히 열심히 추진해 주십사 하고 당부를 드립니다.
영득

임영득문화관광과장

지적하신대로 시인합니다. 시인하고 아마 의원님들 그렇게 판단하고 계신걸로 알고 있습니다. 저가 반성하는 의미에서 군민들한테 죄송한 의미에서 열심히 해서 아마 9월달이나 10월달부터 엄청난 발주가 시작될 겁니다. 그다음 도시계획 사업들에 대해서 보상 관계, 이런 부분이 애로사항이 좀 있긴 있습니다. 이런 부분들도, 의원님들 많이 도와주십시오. 열심히 하겠습니다.

전완철의원

예, 이상입니다.

주광진의장

다른 질문하실 의원, 안왕렬 의원님.

안왕렬의원

34쪽 한번 보세요. 동해안권 특정지역 지정 개발계획에 이건 계획입니까, 도에 보고되고 법적으로 찢어졌는 겁니까?
영득

임영득문화관광과장

도가 아니고 대구경북 연구원에서, 대구 경북 개발연구원은 경상북도 지사 대구광역시장이 필요해서 만들어났는 대구 경북 개발연구원입니다. 대구 경북 개발연구원에서 경상북도가 용역을 줘서 여기에서 추진하고 있는 사업입니다.

안왕렬의원

이건 확정 됐는 겁니까?
영득

임영득문화관광과장

확정이 아직 안됐습니다.

안왕렬의원

그럼 저가 한가지 주문을 할께요. 이래 얘기하면 좀 우습습니다마는 사업량으로 울진읍하고 기성면이 빠졌어요. 울진읍하고 기성면하고는 꼭 사업할것이 없어서 그랬는지 다음번에 확정이 안됐다면 참고로 해주시기를 주문을 드립니다. 그리고 과장님 업무보고에는 없는데 우리 관내에 저가 알기로는 효부하고 효자까지 나고 29개가 있는걸로 저가 파악하고 있습니다. 올해 정비했는 것이 5개인데 그걸 내년 추경 예산 정도는 올라올줄 알았는데 좀 정비를 했으면 하고 왜 그러냐 하면 우리가 이제까지 살아오면서 앞으로 이런 계획을 잡아가지고 사업하는것도 중요하지만 왜냐 그러면 자료를 쭉 읽어보니까 시아버지가 병 걸렸을때 며느리가 엉덩이살로 삶아 먹여서 병을 낫더라 하는데 요새 자식이 부모 죽이고 부모가 자식을 죽이는 판에 1억을 정비해가지고 그 옆에 팻말이라도 상세한 내용을 적어놓으면 뒤에 우리 후손들이 옛날에 이렇게 각박한 삶을 살았지 않았다는 관광지 보다는 교육적인 측면에서 내년되면 필히 남은걸, 지금 각 면으로 다녀보면 길 중에 이런 각을 볼때 다 넘어지고 이래됐는데 한번 정비를 해가지고 교육장이 되도록 주문을 드립니다. 이상입니다.
영득

임영득문화관광과장

예, 현장 확인을 다해서 반영하겠습니다.

주광진의장

됐습니까?

안왕렬의원

예.

주광진의장

다른 의원 질문 있습니까? 황성섭 부의장님.

황성섭부의장

수고 합니다. 자료에 보니까 성류굴 보수도 하고 계획도 있고 하는데 추경에 원전지원금 18억을 성류굴 개발 사업 통과 됐지요 그죠?
영득

임영득문화관광과장

예.

황성섭부의장

본의원 생각에는 지금 성류굴 일 부분만 손을 되어서 될것이 아니고 상당히 침체됐는데 그 사업과 같이 병행해가지고 큰틀 안에서 종합적인 검토가 되어봐야 안되겠느냐, 지금 하는 것 따로, 또 18억 따로 이래봐야 짜직기 식밖에 안된다. 그래서 집행을 안했으면 18억에 대한 나머지 부분을 보태어가지고 성류굴 전체를 한번 검토하는게 옳은 모습의 성류굴이 안나오느냐라고 말씀드리고, 지금 18억중에도 기본 계획은 나와 있어요?
영득

임영득문화관광과장

예, 당초 관광 조성계획은 다 나와 있습니다. 관광지 조성 변경계획을 면적 차이가 있어서 그런걸 도에 신청해놓고 있는데 사실상 여기 우리가 사용하는 주차장이라든가 오수처리 시설은 부지매입으로 되어 있습니다마는 사업비가 많이 요구됩니다. 그래서 누가 보듯이 관광지를 활성화 시켜야 되겠고 그다음 울진의 명소를 만들어야 되겠다. 들어가는 입구에 저래놔둬서는 안되겠더라는게 공감대가 형성되고 저도 전에 관광계장하면서 한번 바꿔볼려고 했는데 워낙 토착민들이 자기 수입만 생각하고 따라오질 못해서 그때 못하고 다른데 갔습니다. 한번 이 기회에 근시안적으로 검토를 해서 뭔가가 운동장도 만들어지고 하니까 그 외에 남사고 선생 유적도 만들어지고 엑스포 공원도 있고 또 망양정 공원 정비 사업이 해결지고 하면 하나의 근남 왕피천을 주위로 해서 관광 벨트화가 됩니다. 그렇게 근시안적으로 봐서 한번 관광 조성 계획 관계를 다시한번 검토를 해보겠습니다.

황성섭부의장

상가가 들어 있는데는 군유지이고 이해 관계가 상당히 많이 걸려있지요?
영득

임영득문화관광과장

예.

황성섭부의장

그래서 본 의원 개인 생각으로는 이 차지에 상가도 곡김이라 합니까, 상가 뒤쪽에? 그쪽 부지를 매입해가지고 화장실하고 하천쪽은 다 들어내고 하천으로 그냥 가고 그래서 산 밑으로 해서 상가가 쭉 이어지도록 해가지고 거기에 주차공간이라든가 위락시설하고 큰 틀로 갔으면 싶은 개인적인 생각이거든요. 그래서 이 기회에 성류굴을 근본 재검토 한다는 입장에서 과장님이 한번 해주십시오. 안그러면 계속 졸작만 나옵니다. 왜그러냐 하면 엑스포 공원 아다시피 남사고, 망양정, 율곡센터, 그 일대가 관광지화 되어 있거든요. 그래서 18억 돈이 기 확보됐을직에 그 안에 등도 말씀 했습니다마는 그런 부분도 조금 거시적으로 봐가지고 같이 한번 검토해주시기를 부탁 드리고요. 그다음 7월 1일부터 주5일제가 전면 실시되는데 주 5일제에 따른 문화관광과장님께서는 울진군이 어떻게 손님을 받아들일 것인지 향후에 소신있는 과장님의 마인드를 듣고 싶습니다.
영득

임영득문화관광과장

가장 고충스러운 질문이고 저 역시 역량이 모자라서 아무리 해도 정답이 안나올 것 같습니다. 이미 저는 그걸 판단해서 구상하고 있고 관광과 계장님들이 생각하고 있습니다. 부군수님께서도 지시를 한번 하셨습니다. 주 5일 근무를 대비해서 쏟아져 나오는 관광지 유치에 대한 전략을 보고하라. 아직 보고를 못하고 있습니다. 정답을 못 만들고 있습니다. 그래서 당장 본회의장에서 그걸 말씀하라고 하니까 했는 말씀이 졸작이 되면 안되니까 한번더 여유를 주십시오. 다음 기회 있으면 간담회시나 다시한번 보고를 드릴 기회를 주십시오.

황성섭부의장

이상입니다.

주광진의장

의원 여러분 아직도 질문할게 많이 있을 것 같은데요. 휴식을 위해서 10분간 정회코자 하는데 이의 없으시지요? 그럼 11시 10분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시 59분 회의중지

11시 11분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 문화관광과에 대해서 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 사영호 의원님.

사영호의원

과장님, 동해안 특정지역 개발계획 말입니다. 우리 의회에서 김흥탁 의원이 참석을 했드랬지요? 대구에서 할때에? 그렇지요?
영득

임영득문화관광과장

김흥탁 의원이 의회 의원 입장으로 가신게 아니고요. 대경 대구 경북개발 연구원에서 토론회를 하는데 거기에 토론자로써 해달라고 그때 와서 참석을 했습니다.

사영호의원

지금 문화관광과의 업무 보고를 보면 말입니다. 참, 지역의 균형 개발 차원에서 균등배분 해야 사업을 선정해서 집중 투자되자고 거기에 대한 효율성이 효과로 되어 있는데 이 업무보고서를 보면 참 답답해요. 울진이 크니까 죽변, 후포, 울진 그리고 몇몇 기업체에게 특정 지역으로써의 배분적인 형태, 이거 끼워맞추기 식이다 이런 선입견이 들거든요. 이 선정하는 과정에서도 충분히 문화관광과장님 울진 지역에 대한 현안이라든가 지역 특성에 맞는 개발 사업이 충분히 되는데 얼토 당토 않는 하지 못하는 사업을 끼워 넣기식으로 넣어놓고 그 지역에 배분했다는 하나의 형식적인 이런 문제가 나오거든요. 그렇다면은 이 돈 가지고 이 사업을 할수도 없겠거니와 이런 문제로 인해가지고 의원들간에 불화음과 또 집행부가 하는 처사에 대해서 노골적인 감정 표시, 이런거는 과장님이 신경을 써가지고 콘트롤해줘야 되는 문제란 말입니다. 그런 생각 안듭니까? 보면서 그런 생각 안들어요?
영득

임영득문화관광과장

우선 답변 드리겠습니다. 사영호의원께서 현재 개발계획 사항을 봤을때는 화가 나시겠습니다. 저가 가기전에 이것들이 다 만들어졌는데 그런데 참고로 아셔야 될 부분은 서면 소광리.

사영호의원

서면 얘기하는거 아니예요. 서면은 해당이 안되잖아요.
영득

임영득문화관광과장

말씀 드리겠습니다. 사영호의원님이 서면 계시다고 하는 말씀은 아닙니다. 북면과 서면 일대 전체를 금강송 일대를 보호 육성하기 위한 계획되 들어가 있었습니다. 자연생태계림으로 해서 그런 계획이 들어가 있었는데 그 계획은 특정 지역 개발계획과는 맞지 않다 그래서 굉장히 고려가 많이 됐습니다. 그래서 1차 관광과장으로 가서 회의를 할때 강력히 주장을 했었습니다. 서면 같은데를 얘기하는거 아닙니다.

사영호의원

과장님, 저는 서면 출신이지 울진군의회의원으로써 얘기하는 겁니다. 제 지역가지고 얘기하는거 아니예요. 동해 연안에 대한 그 과정에 대해서 말씀 드리는 겁니다. 절대 서면하고 연관 짓지 마시고 그런 오해가 없도록 바랍니다. 저는 문화 관광과는 모든 사업이 특정 지역에 하는 것 보다는 그 지역에 맞는 효율적인 사업을 선택해서 집중 투자가 되더라도 그게 울진군에서는 효과적이다. 이유는 그겁니다. 그점에 대해서 앞으로 관광과장님께서는 만장을 기해주십사하는 부탁을 드리겠습니다.
영득

임영득문화관광과장

예.

사영호의원

그리고 울진관광 홍보는 사실 아마 문화관광과에서 절대적인 입장이었을 거예요. 얼마전에 말입니다. 제가 삼성생명, 삼성화재 거기에서 제작된 홍보물인 지도를 봤습니다. 전국에 향토 음식점 순례를 보고 저는 못봤는데 어느 주민이 들고와가지고 이거 너무 하잖느냐. 울진에 엑스포를 하는데 실지 울진의 친환경 엑스포를 하는데 울진의 향토 음식을 소개하는게 안됐느냐. 울진만 빠졌어요. 이걸 보고 문제점이 있다. 이걸 내가 꼭 말씀 드리겠습니다. 그건 뭔 얘기냐 하면 전국에서 그래도 삼성이라하면은 대단한 그룹입니다. 그렇지요? 전국적으로 대표했을때에 엑스포를 하는 울진군에서는 그 기회를 맞춰서라도 울진의 향토음식점 정도는 소개해 줘야 되잖겠느냐 그것이 제가 느끼는 기분이었습니다. 그래서 이것은 제가 볼때에 과별로 업무연찬과 좀더 울진 홍보에 소홀하지 않았나. 그래서 앞으로 이 문제에 대해서 철저히 해달라고 저가 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
영득

임영득문화관광과장

예.

주광진의장

예, 수고 했습니다. 다른 의원 질문 있습니까? 황재곤 의원님.

황재곤의원

장시간 수고 하십니다. 유교문화권 사업에 대해서 몇가지 물어보겠습니다. 유교 문화권 사업은 당초 계획에 되어 있는 모든 사업이 계획 내지는 진행이 되어 있는데 유독히 월송정이 포함되어 있는데 이 사업이 계속 미뤄지는 이유가 있습니까?
영득

임영득문화관광과장

말씀 드리겠습니다. 유교문화권 사업중에 월송정 관광 정비사업으로 명명이 됐고 전체 사업비가 118억입니다. 국비가 15억 지방비15억 민자가 88억으로 118억인데 이 사업이 2004년도부터 2010년까지 사업을 추진하도록끔 문광부에서 승인이 됐습니다. 문광부에서 이 사업의 특성이 뭐냐 그러면 항상 군비 확보를 전제로 도비 국비를 주겠다 이렇게 지침이 되어 있습니다. 그래서 우리군에서는 2004년도에 집행부 내부 사안입니다마는 2004년도에 여기 보게 되면 군비 15억을 확보하게 되어 있는데 그래서 군비를 2004년도에 요구를 했는데 기획감사실에서 재원이 부족해서 채택이 안됐고 추경에 했는것도 안됐고 올해도 당초 예산에 요구했는데 제외된 것 같습니다. 이 사업 자체가 2006년도부터는 본격적으로 들어가도록끔 계획이 되어 있습니다. 그래서 2006년도에는 군비를 10억을 확보를 꼭 해줘야 됩니다. 해줘야 도비 4억5천과 국비 10억을 받아옵니다. 또 이렇게 되게 되면 여기에 대한 기본계획과 타당성 조사 용역을 다 마치고 각종 관리시설하고 연관되기 때문에 절차를 거쳐서 시행하는데 일단은 군비확보를 해야 되는데 2006년도에는 어떤 일이 있어도 10억 확보가 되어야 된다고 생각하고 있습니다. 예산 요구를 하겠습니다.

황재곤의원

그리고 아까 동료의원도 언급 있었습니다마는 각종 군에 부존자원이라든가 문화재 시설이 있는데도 안내판이 상당히 미흡한데 특히 도로변 주변에 안내판이 상당히 미흡합니다. 타 시군을 예를 들면은 실례인 것 같습니다마는 인접해 있는 봉화군에 가면 도로변에 간판이 있고 또 갈림길에 가면 몇m 지점에 어떤 시설이 있다고 아주 상세하게 되어 있어요. 한번 벤치마킹하러 한번 군에 가보십시오. 지정 안하고 그냥 도로변으로 가다보면 간판이 나타날 겁니다. 나타나면은 따라가면 두세개 된 간판이 있고 그 목적지가 있을 거예요. 우리고 벤치마킹해가지고 간판에 인색하게 하지 말고 또 사소한것도 안내를 해가지고, 요즘은 주5일제하는 관광객이 주로 가족단위인데 농촌체험이라든가 그 지역을 깊이 알고자 하는 그런 관광유형으로 바뀌고 있는 형태이니까 사소한 즉 말하자면 초가집 하나라도 디딜방아 하나라도 우리가 알릴수 있는거는 상세히 알릴수 있는 그런 관광 안내가 되도록 부탁을 드립니다. 답변 안해도 되겠습니다.

주광진의장

장덕중 의원님.

장덕중의원

덕구 계곡에 등산로 정비를 한다는데 원탕 부근에 새족탕 등 설치했는 것은 관광과에서 주관해서 했습니까, 아니잖아요?
영득

임영득문화관광과장

새족탕 설치는 재무과에서 했습니다.

장덕중의원

재무과에서 했지요? 그런데 앞으로 관리는 관광과에서 합니까?
영득

임영득문화관광과장

관리를 우리가 하기로 했습니다.

장덕중의원

했습니까?
영득

임영득문화관광과장

예.

장덕중의원

저번에도 들어가는 세계 유명한 교량으로 해났잖습니까?
영득

임영득문화관광과장

예, 예.

장덕중의원

그런데 도색 문제를 얘기를 했는데 아직까지 안됐더라고요. 그래서 가보면 되어 있는데 색깔이 전부다 교량마다 다 똑같아서 그래서 좀 취지에 안맞다. 시각적으로 안맞잖느냐 생각이 들어서 그거를 도색을 하는 방법을 연구하자 이렇게 얘기를 했는데 아직까지 그게 안됐더라고요. 그래서 예산을 잡아가지고 도색을 달리 해주시기를 바라겠습니다. 맞게끔.
영득

임영득문화관광과장

예.

장덕중의원

그리고 죽변 운동장 예산이 확보됐는건 아니잖습니까? 도비라든가 군비, 22페이지요.
영득

임영득문화관광과장

예산은 27억이 확보되지 않은 상태이고 원전 지원 자금이 구간에 4억2천8백만원이 들어와서 꽃방 매입하고 다 했습니다. 요번에 원전 지원금 6천8백만원 확보가 있었고요. 요번에 군비 3천만원 밖에 확보가 안됐습니다.

장덕중의원

그런데 확보 안됐는데 확보할 자신 있습니까?
영득

임영득문화관광과장

어느거 말입니까?

장덕중의원

운동장 예산을.
영득

임영득문화관광과장

우리가 도비 12억을 확보한다고 계획되어 있는데 2006년도 도비 예산을 10억을 요구해났습니다. 그래서 일단은 도 실무부서와 10억을 죽변면 운동장에 주는 것이 얘기가 되어 있습니다. 자료 올라가 있고요.

장덕중의원

앞으로 다른데서도 다른 읍면에서도 이런 계획을 세워가지고 이렇게 할 용의가 있습니까, 나중에 예산 확보하는데로 하고 우선 실시 설계도 하고 이렇게 할 용의가 있어요?
영득

임영득문화관광과장

실시 설계까지는 안가고 요번에 3천만원 예산 확보를 받았기 때문에.

장덕중의원

이렇게 할 용의가 있느냐고요. 이런식으로 추진할 용의가 있느냐고요.
영득

임영득문화관광과장

그래서 절차 순서가 문화관광과에서 오바됐는지 모르겠습니다마는 문화관광과에서는 어떤 지경이든간에 이런 사업이 있으면 빨리 빨리 추진해 주고 또 해주는게 안맞겠습니까, 그래서 저는 일을 될 수 있으면 땡겨 할려고 합니다. 이제 방금 장덕중 의원께서 저한테 질문한다 그러면 맞춰서 해야 안되겠습니까 라고 답변해야 되지만은 또 생활체육 관계는 주민 생활과 직결된 사항이기 때문에 빨리 빨리 해줘야 안되겠나라는 생각을 갖고 있습니다.

장덕중의원

나중에 확보 안되면, 못하면?
영득

임영득문화관광과장

확보 할려고 최선을 다해야지요.

장덕중의원

못하면 어떻게 합니까, 돈만 날리는게 아니예요?
영득

임영득문화관광과장

기본 계획만 용역하고 있기 때문에 기본 계획이 10월달에 끝납니다. 끝나면 사업규모가 다 들어나지요. 그래되면 거기에 따라서 실시 설계를 다시 해야되고 정비해야 되기 때문에 내년 예산 확보와는 시차가 있기 때문에 그렇게.

장덕중의원

여하튼 지역 주민들이 바라는 사업이니까 최대한으로 해서 일찍이 추진되도록 노력해 주십시오.
영득

임영득문화관광과장

예산 확보에 최선을 다하고 있습니다.

장덕중의원

그리고 아까 이거는 기가 막혀서 얘기를 많은 질문은 있습니다만 안하겠습니다. 안하고 동료의원도 지적했지만 동해안 특정지역 지정 개발계획인데요. 현재 사업 선정하는데 지역주민이라든가 이런 사람하고 수의를 해봤습니까? 협의해가지고 선정했는 겁니까, 그렇지 않으면 문화관광과에서 마음대로 했습니까?
영득

임영득문화관광과장

그런건 아닙니다. 아니고 일단은 경상북도 지사가 대구 경북개발 연구원에 동해 특정 지역에 대해서 용역을 줬는 상태에 대해서 대구 경북 연구원에 서 각 시군에 기초 자료를 요구합니다. 제가 판단컨데는 울진군에 기초 자료를 많이 줬는 걸로 알고 있습니다. 이거 이상 줬습니다. 지금 대구 경북개발 연구원에서는 가장 적정한 사업이 이 사업이다라고 즉 아무렇게 한 사업을 해서 지원 안되는거 있거든요. 그래서 이런 사업이 예산 지원이 가능하잖느냐 보고 대구 경북 연구원에서 사업을 규정 지었고 우리군에서 추가로 두건을 올려났습니다. 이것도 같이 검토해달라고 넣어났습니다. 아마 우리군에서는 대경 연구원에서 이 사업들을 확행하기 위한 기초 자료는 갔는 걸로 저는 봅니다.

장덕중의원

그렇다면은 여기에서 기반 시설 확충을 덕구 태백간 도로 개설 100억을 넣어났는데 이런 얼토당토한 100억 가지고 무슨 도로를 낸단 말입니까, 얘기도 안되는데 이거 끼워놓기식 아닙니까?
영득

임영득문화관광과장

말씀 드리겠습니다. 덕구 태백간 도로 100억은 울진군 구간만 해났습니다 5㎞ 구간요. 나머지 구간은 강원도에서, 지금 강원도에서 같이 작업하고 있습니다. 강원도하고 건설부가 주관하고 있는데 강원도에서 500억을 내났습니다. 그래서 이 사업은 강원도하고 경북하고 같이 하고 있습니다. 울진군 구간만 100억을 넣어났습니다.

장덕중의원

그럼 태백하고 덕구 구간에 예산 금액이 얼마든다고 보고 있습니까?
영득

임영득문화관광과장

강원도에서는 태백과 울진 경계 구간에서 500억, 또 울진에서는 울진과 태백 경계 구간에 100억, 그래서 600억이 들어가는데 이러한 판단은 우리가 여기서 100억을 하겠다, 강원도에서 500억을 하겠다 하는 것이 아니고 강원도에서는 강원도 개발연구원에서 일을 하고 있거든요. 그래서 연구원에서 이 사업비를 책정해났는 겁니다. 우리가 임의대로 100억이라고 책정한건 아닙니다.

장덕중의원

계획을 해서 올렸기 때문에 이런.
영득

임영득문화관광과장

우리가 계획을 얼마 올렸는지 모르겠습니다마는 이거는 대경 연구원에서 사업비가 덜걸로 판단해서 자료를 올린겁니다.

장덕중의원

그럼 거기에서는 지방비도 없고 민자도 없어요?
영득

임영득문화관광과장

도로 개설 부분에 대해서는 지방비 민자를 안넣고 전액 국비로 합니다.

장덕중의원

여하튼 최선으로 문화관광과에서 이런 계획서를 올렸다고 보고 올릴때는 하다못해 지역 의원들하고는 상의가 됐어야 될거 아니예요?
영득

임영득문화관광과장

그때 대경 연구원 자료를 받아서 도로 올려서 갔는걸로 알고 있습니다. 이 자료를 도로 올릴때 저도 아쉬움이 있는 것이 의회에 사전에 간담회에 가서 설명을 하고 의원들도 같이 이 사업이 되게끔 협조를 구하는 계기를 안만들었는 부분이 아쉬운점이 남고 있는데요. 그래 됐으면 의원들도 판단하고 있는 저런 사업도 있을 것이고 이 사업에 대한 조정도 있었을 겁니다. 그래서 그런 부분은 제가 이후에 갔기 때문에 그런 절차를 아마 장덕중 의원님 말씀을 들어봤을때는 안 거친 것 같습니다. 그런 부분은 잘못됐는 것 같습니다. 선행 절차가요. 자료를 낼때 이러한 자료를 특정지어서 내겠다고 의회와서 승인을 했더라면 좋았을텐데 그런 아쉬움이 있는 것 같습니다.

장덕중의원

그런데 덕구 태백간에 사업이 타당서 없거나 나쁘다거나 뭐 그런 얘기말고 이것보다 더 좋은 사업들이 타협을 하면 많은데 하필 어려운 것을 택해가지고 왜 선정했느냐 이 얘깁니다. 여하튼 앞으로 이런 사업을, 이것뿐만 아니고 이런 사업을 계획할때는 필히 지역구 의견도 들어보고 이래서 기획하고 확정을 지어서 나중에 사업을 진행해 나가는데 조금이라도 보탬이 되지 멋대로 해가지고 나중에 지역에 가면 아, 이런 사업이 우리가 요구했는 사실도 없고 그렇다면 그때 어떻게 할겁니까? 이상입니다.
영득

임영득문화관광과장

그 부분에 대해서 앞으로 검토를 하겠습니다.

주광진의장

과장님, 다른 의원들 질문을 다했기 때문에 시간도 흘렀는데 간단히 질문하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다.의장석에 앉아서 질문하기 뭐한데요. 예산서 보고서를 보니까 아까 장덕중 의원도 얘길 했습니다마는 사업이 말이지요. 계획성이 없어요. 10억이상 되면 투융자 심사를 해야 되는데 예산 확보했다해서 이래가지고 돈 몇억 넣었다해서 국비 마음대로 신청한 겁니까? 아니잖아요 그죠? 투융자 심사 했는거하고 안했는거하고 우리 문화관광과에서 2004년도, 2005년도 투융자 심사 했는거와 안했는 구별해가지고 내어주시고, 예산을 얼마 확보해났는지 투융자 심사도 안하고 예산 확보했다면 잘못됐는 거지요 그죠?
영득

임영득문화관광과장

예.

주광진의장

그거 해주시고요. 동해안권 특정지역 개발 계획, 자료를 우리가 도에서 모를거 아닙니까 그죠? 우리가 군에서 요구했는 것 같은데 요구했는 자료를 보여주세요. 그리고 울진 향교 부지를 지정했습니까?
영득

임영득문화관광과장

향교 부지 말입니까?

주광진의장

예.
영득

임영득문화관광과장

제가 지금 향교에 관한 법 이름이 생각 안나는데.

주광진의장

부지 선정 위치를요? 문화원 앞으로 되어 있대요 보니까요.
영득

임영득문화관광과장

문화원 회관 부지는 한전 옆에 거기에 문화원장님하고 사무국장, 문화원 되신 분들하고 현장 확인을 해서 적정하다라고 해서 우선 잠정 결정 해났습니다.

주광진의장

그런것도 여럿이 해가지고 울진 문화원 산실인데 여럿이 해서 인정하는데를 해야되지 몇몇 사람이 해서 그래하면 안되지요. 이런건 다시 재고해 보시기 바랍니다. 그리고 도시계획 도로라든가 내가 다른건 얘기 안하겠습니다. 안그러면 특정 사업이라든가 이런게 우리 과장님 그런 생각 안듭니까 만들때? 특정 사업들이 너무 특정 지역에 사업과 예산이, 그런 생각 안듭니까?
영득

임영득문화관광과장

아직 저가 5개월밖에 안되고 업무량이 많다보니까 그것까지 파악 못했습니다.

주광진의장

지금 보면서도 대강 못 느껴요? 느끼지요?
영득

임영득문화관광과장

의원님들 많이 지적하셨는데요. 그 부분은 친히 검토를 해서.

주광진의장

동해안 특정 지역부터 시작해가지고 예산도 그렇고 이런 사업 계획이 어디 있습니까, 너무 편중되었는데 균형개발도 어느 정도이지 일례를 들어서 서면에서 바다 축제할 수 있겠어요? 그건 아니란 말입니다. 서면은 서면에 맞는 것, 또 북면은 북면이 맞는걸 해야되지, 그리고 예산도 어느정도 그 지역에 인구도 감안하고 오는 사람도 감안해야 되지요. 세상에 이런 사업이 어디 있습니까? 참고하십시오.
영득

임영득문화관광과장

예.

주광진의장

행사를 줄이는데 왜 행사를 늘입니까? 엑스포 때문에 그럽니까? 전국대회 체육대회 한다 해서 엑스포 성공, 경상북도, 경상북도, 전부다 경북단위입니까? 왜 행사 많이 늘입니까? 그리고 행사가 지역적으로 편중됩니까? 자꾸 키우고 일부 지역에는 행사를 키우고 일부 지역에는 행사를 줄이고 서면도 앞으로 산나물 축제해야 되요. 죽변은 오징어 축제해야 되고요. 왜 이럽니까 축제가요? 북면은 전기 축제해야 되고, 이거 되겠어요? 축제 때문에 울진군 말아먹습니다. 그만큼 축제를 줄이라는데 왜 늘입니까 또? 이해 안되네요. 엑스포 때문에 그럽니까? 그 사람들 축제 안한다 해서 엑스포 행사에 안옵니까? 몇 명온다고? 오히려 이 돈가지고 표 구해주면 낫겠지요. 또한가지는요. 축제요 너무 지역에 편중됩니다. 가슴에 손얹고 생각해 봅시다. 축제가 왜 어느 지역에 편중되는지, 인구 따지고 교통 따지고 한번 해보세요 안됩니다 이거요. 온정 지구 말이지요. 온정 전지 훈련장 있지요?
영득

임영득문화관광과장

예.

주광진의장

돈 40억을 확보해났다는데 숙박지구 거점 사업 아닙니까 그죠? 나머지 유교 문화권 가지고 한다 했는데 어떻게 됐습니까?
영득

임영득문화관광과장

사업 계획 변경 신청 협의중에 있습니다.

주광진의장

온정 지구?
영득

임영득문화관광과장

예.

주광진의장

그건 그대로 변경한다는건 아니고 이걸 그대로 추진하는걸로 되어 있거든요. 2005년도 8월달에 각종 설계 용역을 주게되어 있단 말입니다.
영득

임영득문화관광과장

이 사항이 바로 지난번 원전 지원금 25억을 포함해서 한다는 그런 내용입니다.

주광진의장

그런데 그게 숙박 지구가 아니고 전지 훈련장으로 만들어 났거든요. 그럼 평수가 6만9천평이 64만3천평에 포함된 겁니까?
영득

임영득문화관광과장

예, 포함 시켰습니다.

주광진의장

포함된거지요?
영득

임영득문화관광과장

그래서 내용은 전지훈련장으로 가고요. 울진지구 숙박 휴양거점 사업명 자체를 문광부에서는 바꾸는걸 인정하지 않습니다. 그래서 사업 내용을 바꿔서 이 사업을 하게끔 했을때 더 효율적으로 가는거 아니냐, 우선 당장 고기 상권 관계가 민자 부분이 상당히 애로사항이 있습니다. 그것 때문에 국비를 기 확보했는 20억이라든가 내년에 받아서 써야할 29억을 포기해서는 안되잖느냐 이렇게 해서 지난번에 전지훈련장을 만들기 위한 특별지원금 20억을 여기 넣어서 같이 사업계획 내용을 변경해서 가는걸로 가자라고 결정했고 관리 승인을 받았고요. 그래서 그런 내용 변경을 문광부하고 협의 중에 있습니다.

주광진의장

과장님, 제가 왜 이래 묻느냐 하면 우리 임과장님, 그때 25억할 때 말이지요. 과장님 분명히 그런 말씀 하셨거든요. 유교 문화권 사업으로써 예산 확보를 할 수 있다 했잖습니까 그죠? 유교 문화권 아니고 숙박 거점 이거였습니까?
영득

임영득문화관광과장

예, 이게 바로 그 얘깁니다.

주광진의장

유교 문화권 사업, 이거 맞지요?
영득

임영득문화관광과장

예.

주광진의장

변경도 되고 나머지도 들어올수 있다 했잖습니까 그죠?
영득

임영득문화관광과장

사업 내용이 변경 협의가 되어서 승인을 받았을때 나머지 안왔는 국비 20억이라든가 이런것들을 확보를 해서 우리 사업이 효율적으로 가겠다.

주광진의장

그럼 결과적으로 지방비는 25억하고 확보되어 있는 20억하고 45억이 들어간단 얘깁니까?
영득

임영득문화관광과장

지방비는 그래 들어간다고, 그런 반면에 울진 숙박 거점사업에 그만한 사업량이 다시 변경되고 늘어날걸로 생각합니다. 그렇게 해서 이 사업을 반납되는걸 방지를 해야 되겠다.

주광진의장

그래가지고 과장님 그때 중앙부처 담당자하고 구두로 얘기됐다 이러는데 아직까지 추진 실적은 없습니까?
영득

임영득문화관광과장

지금 문광부쪽에서는 담당 사무관이 우리가 당초 김 진원씨가 골프장으로 하겠다라고 하다가 사망되는 바람에 골프장 사업이 불투명하잖느냐라고 보고 담당 사무관이 회의적으로 있습니다. 그래서 다각도로 활동을 하고 있고 어떻든간에 이 사업은 울진에서 추진하겠다라고 진행을 협의하고 있습니다.

주광진의장

과장님, 뜻은 좋은데요. 저희들이 25억을 줄때는 그 돈가지고 부지 매입하고 전지훈련장을 만들으라고 줬거든요 25억을요?
영득

임영득문화관광과장

예, 맞습니다.

주광진의장

그래서 이것도 의회에서 부결됐다가 가결되고 진통을 겪었습니다 그죠? 과장님 아시는지 모르겠는데. 그래가지고 25억 주면 다 될줄 알았는데 거기에 또 의회에서 승인을 했습니다마는 관리 계획을 승인 해줬거든요. 과장님 말씀만 믿고 이 돈 40억, 유교문화권 사업 거점 숙박거점 사업의 돈을 가지고 확보할 수 있다고 했는데 안되면 말이지요. 관리계획 승인을 했기 때문에, 부지 매입했습니까?
영득

임영득문화관광과장

부지 매입은 아직 안했습니다.

주광진의장

안되면은 부지 매입 못할거 아닙니까 그죠? 부지가 3필지인데요.
영득

임영득문화관광과장

그런 경우가 나온다고도 예측할 수가 있습니다.

주광진의장

그럼 부지 매입 못하면 관리 계획 승인은 백지화로 돌아가는거 아닙니까 그죠? 우리가 쓸데없이 관리 계획 승인해가지고 부지도 못사고 일이라는건 그렇거든요. 예산 확보해놓고 예산도 안해놓고 딴돈 땡겨서,... 자신 있다고 하니까 중앙부처 인사가 있었을때 만약 발령나서 딴 자리에 갔을때는 우리도 바보되고 과장님도 바보되고 둘다 바보되어 버리는 거예요. 그래서 이런거는 앞으로 절차를 따라주십사하고 부탁 드립니다.
영득

임영득문화관광과장

예.

주광진의장

그 사람이 중앙부처로 발령 나버리면 누가 들어도 웃을 일입니다. 그죠? 그리고 온정에 세계사 박물관 있습니까?
영득

임영득문화관광과장

예.

주광진의장

맨처음에 13억원을 주기로 했는데 조경수 3억, 부지 3억 이래 났네요 그죠? 그럼 조경은 앞으로 해준단 말입니까? 해났는걸 얘기하는 겁니까?
영득

임영득문화관광과장

조경은 기 했는걸 우리가 개량화 시켜서 잡아 넣겠단 겁니다.

주광진의장

산림과에서 했는거요?
영득

임영득문화관광과장

예, 예.

주광진의장

그 부지까지, 더 이상 돈은 추가 아니지요?
영득

임영득문화관광과장

예.

주광진의장

예, 됐습니다. 수고 했습니다 과장님. 들어가 주시기 바랍니다. 의원 여러분 시간이 문화관광과가 워낙 중요한 부서이기 때문에 많이 걸렸습니다. 총무과는 얼마 안되는 것 같은데 설명을 듣고 가능하면 질의도 다 하는걸로 해보겠습니다. 총무과장 나오셔서 총무과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 나. 총무과소관

11시 42분

진극

김진극총무과장

총무과장 김진극입니다. 존경하는 의장님, 의원님 여러분! 평소 총무과의 업무에 많은 관심을 가져주신데 대하여 감사를 드리며 총무과 소관 2005상반기추진실적및향후계획을 보고 드리겠습니다. (보고) 2005년도 군정주요업무보고(총무과 소관) 이상으로 총무과 업무보고를 마치면서 직제 개편에 따라 주민자치와 혁신분권 업무를 총무과에서 수령하게 되었습니다. 많은 관심과 지도 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

주광진의장

의원 여러분, 총무과 질의를 마치고 식사할까요? 그럴까요? 그럼 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 안왕렬 의원님.

「마치고 식사 합시다」하는 의원 있음

안왕렬의원

5쪽에 엑스포 공원 관리 사업소 직제 승인신청중 이래가지고 끝나고 나면 10명이 근무한다는 이 얘기지요?
진극

김진극총무과장

예, 정원 승인 받아서 근무토록 할 계획입니다.

안왕렬의원

지금 몇 명 있습니까?
진극

김진극총무과장

지금은 36명이 파견 나가 있습니다.

안왕렬의원

저가 질문을 드리는거는 각 면이라든가 각 실과에 인원이 없어서 쉽게 울진말로 표현하면 죽을 지경인데 굳이 엑스포 끝나고 난뒤에도 굳이 10명 정도 엑스포에서 근무를 꼭 해야되는지 여기에 대해서 과장님께서 고민을 좀 해주시기 바랍니다. 두계인데 한계 3.5명씩 나머지는 5급 빼고 담당 1명 빼고 나머지 직원이 7명이란 얘기인데 한계에 굳이 3.5명 약 3명내지 4명이 필요한지 그래서 인원을 줄일수 있으면 줄이고 본청이라든가 읍면에 진짜 인원이 모자라서 그러는데 활용할 수 있는 방법은 없는지 고민을 해주시기 바랍니다.
진극

김진극총무과장

예, 그 부분은 엑스포가 끝나면은 정상 과정을 거쳐서 직원들 파견된데 구비토록 하고 별도 승인 받아서 시행할 계획입니다. 현재 엑스포 운영에 관해가지고는 엑스포조직위원회에서 충분히 검토하고 있습니다만 현재 주재관 같은 경우는 계속 운영해서 입장료 징수하는 문제등 제반적인 것을 검토하고 있습니다.

안왕렬의원

3페이지에 대해서 하나 저가 주문 좀 합시다. 답변은 안해도 좋습니다마는 일할 맛 나는 근무환경 조성이라고 업무보고서를 총무과에서 하든가 모든 업무가 과에서 주민을 상대로 하는 주민을 좋게 하는 방향, 주민을 편리하게 하는 방향쪽으로 업무를 다하는데 정작 제가 설명하는 중요한거는 직원과 직원간의 상호간의 우애라든가 신뢰라든가 존경이라든가 이런 것이 제일 중요하다고 보거든요. 각 과마다 한가지이지만은 사업하는데 그렇고 직원들간에 상호간이 더 중요한데 여기도 보면 공무원들이 주민한테 할수 있는 해야되는 일, 앞으로 할 일만 업무보고가 되어 있다는거. 저가 왜 이런 얘기를 드리냐 하면 쉽게 얘기를 해가지고 각과 계장이라든가 각 면에 계장들이 다음번에는 인사가 터지면 우리 면장 누구 오니, 우리 과장이 누구 오니 굉장히 신경을 씁니다. 마음 좋은 과장 오면 좋고, 또 성질 나쁜 과장오면 골탕먹고 또 실과소장들도 자기 밑에 계장들을 데리고 싶은 사람도 있을거고, 저 계장은 내가 안만났으면 이런 것도 충분히 있을걸로 생각이 됩니다. 그래서 저가 말씀을 드리는거는 사람이 살아가다보면 위에서 밑으로 미워하는거 하고 밑에서 위로 높은 사람을 미워하면 서로 상호간에 스트레스 받거든요. 과장님께서 각 면을 한번 순회를 하든지 아니면 각 실과에 순회를 해가지고 아니면 부군수님, 군수님하고 같이 앉아가지고 좌담회를 할때에 제일 먼저 할거는 높은 분들 쉽게 얘기해서 실과소장들 이상 군수, 부군수부터 밑에 사람들 신뢰를 하고 미워하지 말고 다독거리고 이런 마음을 가져야 밑에 직원들을 오히려 서로 편하고, 그리고 마지막으로 부탁드리는거는 다음번에 간부회의할 때 밑에 직원들한테 내가 앞으로 과장하고 실과소장들하고 같이 근무하고 싶은 사람, 인상이 남는 그런 실과소장들로 남기를 바라고 질문을 마치겠습니다.
진극

김진극총무과장

질문에 대해서 직장내에서 마음이 상처를 입은 것이 있거나 스트레스를 받는 일이 없도록끔 최선의 노력을 기울이겠습니다.

주광진의장

다른 의원님 질문 있습니까? 전완철 의원님.

전완철의원

과장님 수고 하십니다. 일할 맛 나는 근무환경 조성, 조금전에 동료의원도 약간 거론이 있었습니다만 거기에 따른 몇가지를 질문 하겠습니다. 일할맛 나는 근무 환경을 조성하는 것이 휴가나 취미클럽이나 해외배낭연수나 이런것도 좋지만 우리 직원들이 인사에 불만이 없도록끔 해줘야 된다라고 먼저 말씀 드리고 싶습니다. 인사가 만사라는 옛말도 있습니다만 내가 이 경우에 처해있다 이럴때에 어떠한 공정한 인사를 해야 하느냐, 인사를 담당하고 계시는 총무과장님께서 심사숙고를 해서 인사에 불만이 없는 이런 인사가 되도록끔 최선을 다해주시기를 부탁 드리겠습니다.
진극

김진극총무과장

최선의 노력을 기울이겠습니다.

전완철의원

그다음 울진군 산악에 일용직 공무원 수가 몇이나 되는지 과장님 현황 파악한거 있습니까?
진극

김진극총무과장

일용직 전체 수를 파악한거는 못가지고 있습니다. 자료를 별도로 서면으로.

전완철의원

자료 없어도 됩니다. 제가 어느 신문에 보니까 백여명 가까이 된다고 그래요. 울진군에 일용직 공무원들이, 기획감사실에 업무보고를 받을때도 이 얘기를 했습니다만도 그 분들이 주 5일제 근무를 함으로 해서 일당을 받고 있는 직원이기 때문에 4일간 일당을 빼면 겨우 최저 임금에 상향하는 그런 수당을, 월급을 받고 생활하고 있습니다. 일당을 받는 공무원들을 업무보고때 말씀 드렸기 때문에 기획감사실장님하고 총무과장님이 대책을 세워서 이런 사람들도 안정된 생활을 할수 있도록끔 여건 조성이라든가 이런 대책을 세워주시기를 당부 드리겠습니다.
진극

김진극총무과장

예, 그러겠습니다.

전완철의원

그다음 환경보호과 업무를 받을때에 청소 업무를 민간위탁을 해주게 되면은 운전기사가 16명이 남는다고 그래요. 이런 운전기사 16명에 대한 대책이 뭐가 있는지요?
진극

김진극총무과장

현재 운전기사가 결원이 있어도 충원을 안하고 있는 상태에 있습니다. 어차피 강제 퇴직은 안되니까 자연 해소가 되도록 될 수 있도록끔 하고 업무가 읍면에 있는 청소부인데 운전원인데 이분들을 본청에서 다른 업무에도 종사할 수 있도록끔 해서 총액 임금제가 실시되는데 지장이 없도록끔 최선의 노력을 기울이겠습니다.

전완철의원

이 운전원 16명에 대해서도 불이익이 안가도록끔 총무과장님께서 각별히 보살펴 주시기를 부탁 드리겠습니다.
진극

김진극총무과장

예, 알겠습니다.

전완철의원

그다음 강남구하고 울진군하고 문화교육 교류 협약을 했는데 울진군에도 타 지방자치단체하고 자매결연이 굉장히 많습니다. 이 자매결연들이 실속있도록끔 해야되거든요. 그냥 군수님 왔다가고 의회가 갔다왔다 하고 인적 교류만 있을뿐이지 실지 실속은 없더라. 우리는 농산물 거래 장소도 강남구에 가서 장터도 펼쳐보고 해서 우리 농산물을 팔수 있도록끔 이런 실질적인 계획을 세워서 농민들, 군민들이 실속있는 자매결연이 되도록 노력해달라. 그렇게 부탁을 드리고 이런데도 대책을 세워서 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
진극

김진극총무과장

예, 그러겠습니다. 강남구에는 지난번에 농산물을 가져가서 6백50만원인가? 7월말까지.

전완철의원

그런 농산물을 판매하고 그 사람들이 와서 농산물을 사가지고 갈수 있도록끔 이런 이익이 되는 자매결연이 되었으면 하는 바램입니다.
진극

김진극총무과장

양천구 같은 경우는 산업과에 있을때 양천구가 울진군에서 물건을 가져가게 되면은 시장이 나와서 그 물건은 전체 다 직원들한테 사가지고 배분을 하든지 다 팔아주고 그렇게 하는걸 봤습니다. 현재 자매결연은 고양시와 양천구 두군데 밖에 없습니다. 앞으로 자매결연에 대한 자치단체와 정말로 상호 보완 이득이 될 수 있는대로 노력해 나가겠습니다.

전완철의원

중국에 무슨 도시하고 또 일본에 무슨 도시하고 자매결연이 되어 있지요?
진극

김진극총무과장

자매결연이 아니고 그냥 교류로 되어 있습니다. 자매결연식은 한번도 했는 적이 없고요. 교류를 하는걸로 지금 현재까지 되어 있습니다.

전완철의원

일본가서는 식도 하고 대접도 받고 그 사람들 오면 대접도 하고 이런걸로 알고 있는데요.
진극

김진극총무과장

교류 하는걸로 하고 자매결연은 안맺었습니다.

전완철의원

요번에 엑스포 하면 그 분들이 옵니까?
진극

김진극총무과장

일본에서는 네분이, 청장하고 의회의장하고 그다음 수행 한사람하고 통역사하고 네사람, 요녕성 본개현에서는 7명이 오는걸로 되어 있습니다. 부청장하고 담당 국장등 7명이 오는걸로 통보를 받고 있습니다.

전완철의원

어떻든 우리가 실속있는 자매결연이 되도록끔 거듭 부탁을 드리겠습니다.
진극

김진극총무과장

최대 노력을 기울이겠습니다.

전완철의원

그다음 마지막으로, 의용소방대원들이 관내에 450여명 되는데 대원들 일일이 식사를 한번 해본적이 있습니까?
진극

김진극총무과장

식사는 안해봤습니다.

전완철의원

그런데 얘기를 들어보면요. 죽변 소방대원이 50명 있으면 이분들이 전출 간 사람도 있고 새로 들어온 사람도 있고 이런 일들이 좀 있는 것 같애요. 한번 실사를 해보세요. 어차피 수당이 지급되고 의복들이 지급이 되지요? 그렇기 때문에 이런것들을 한번 실사를 해서 정리할거는 정리하고 재정비를 해주시기를 부탁 드리겠습니다.
진극

김진극총무과장

그러겠습니다.

전완철의원

이상입니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원님, 장덕중 의원님.

장덕중의원

6페이지 보면 지역 우수인재 육성을 하는데 본의원이 보기에는 경북대만 되어 있네요. 그런데 경북대 출신만 지역 인재입니까? 다른 대학교도,...
진극

김진극총무과장

지금 현재 경북대학교하고 우리 하고는 울진 캠퍼스 운영의 협약이 되어 있고 거기에 나와 있는 향토 생활관은 작년도에 예산 2억으로 해서 경북대에 출원해서 우리 울진군 출신들이 경북대학교에 한 50명 넘어갑니다.

장덕중의원

그거는 아는데요. 다른 대학교도 향토 생활관은 못지어 주더라도 거기에서 울진 학생들이 다니는데 지원해 줄수 있는 그런 저것도 한번 만들어야지요.
진극

김진극총무과장

장학재단이 서게 되면은 학생들한테 장학재단에서 주는것도 있고 현재 카톨릭 의대하고 약정을 몇 번 협약했는거는 있는데 거기에 따라서 우리 지역 학생들이 의대에 취학하는데 문제 없도록끔 하겠습니다. 전에 단국대학교하고 했던거는 우리가 단국대학교에서 협약 안하겠다 해서 파괴됐고 단국대학교 울진 지역 학생들은 단국대학교에 추천하는 폐지인 그런 상태에 있습니다.

장덕중의원

그런것도 좋은 일이지만 비단 경북외 뿐만 아니고 수도권 같은데도.
진극

김진극총무과장

지금 경희대학교 거기에서 저희들 군하고 교류 자원봉사라든가 의료봉사 이런 것을 하겠다고 교류 협약 체결하겠다고 저희들한테 공문 접수를 해서 우리도 그런 의사 있다라고 했습니다.엑스포가 끝나는 철인 8월달 이후에 어떤 방법으로라도 경희대학교하고 협약을 체결할 계획입니다.

장덕중의원

유능하셔서 다른 좋은 대학교 하고도 관계를 맺어서 울진에 좋은 인재가 육성되기를 바랍니다. 그리고 방범기 CCTV 왜 이렇게 늦었어요? 간단한 사업이 아닙니까?
진극

김진극총무과장

CCTV 그게 저희들이 경찰서에서 요구하는거 하고 장비하고 전문적인 지식이 없으니까 자료 조사하고 그다음에 하다보니까 설계하고 해서 넣었습니다. 맨 처음에 시행하는 방법을 어떻게 경찰서에 줘서 할거냐 안그러면 읍면별 분리해서 발전해달라하는 그런게 있었는데 그렇게 할 경우에 회계법상에 문제점이 있기 때문에 일괄해서 조달청에 의뢰해서 행정에, 꼭 설치하는데 시간이 걸리지 않기 때문에 7월중에 완료하겠다고 그렇게 했습니다.

장덕중의원

전부 모든 문제가 있는데 업무보고를 받아보면 다른 과에도 마찬가지이고, 사업 대체하는 발빠름이 없는 것 같애요. 그래서 요새 속된말로 우물적 그래서 넘어가고 이런 기분이 드는데.
진극

김진극총무과장

전문적인 기술이 없으니까 남의 손 빌릴려니까 늦어진 것 같습니다.

장덕중의원

그리고 18페이지에, 의용소방대 지도 육성이라고 했는데 울진군 관내에 소방 파출소 승격을 시켜달라 하는 그런적 있습니까, 과장님 알고 있습니까?
진극

김진극총무과장

소방서와 별개로 있기 때문에 그쪽으로, 파출소 승격 관계는 도지사 소관이기 때문에.

장덕중의원

맞는데, 의용소방대 지도 육성 여기에는 옷사주고 이런것도 중요하지만은 마땅히 소방 파출소 승격이 될 때는 승격이 되어야 된단 얘깁니다. 요즘에는 울진은 상당히 산불도 조심해야될 그런 문제도 있고 이래서 소방 파출소를 승격 시켜놓으면 상당히 효과적으로 대치할 수 있는 그런 문제가 있거든요. 그런데 소방 파출소를 승격할려니까 부지가 있으면 소방서에서 집은 지어주겠다. 부지를 우선 자체내로 구하라 이런 것이거든요. 그래서 이런 것을 자치단체에서 부지 정도는 구입하는데 협조를 해주면 안되겠느냐.
진극

김진극총무과장

저가 알기로는 부지를 우리 군비 들여서 산다 해도 등기상 울진군으로 하고 관리전환 시켜야 되는데 그 문제가 조금 어려운 것 같습니다. 회계 관리상에, 재산 관리 때문에, 그걸 도지사로 넘겨줘야 될 문제로 집을 짓는다고 할 경우에, 그런 문제가 있기 때문에 그렇지 그거 아니면 읍면에 소방파출소 짓는데 필요한 땅 1억 정도면 부지를 확보한다 할 경우에 그렇게 어렵지는 않은데 재산관리 문제, 회계법상에 어떤 문제점이 있어서 난간이 있는 것 같습니다.

장덕중의원

연구를 한번 해보십시오.
진극

김진극총무과장

하여튼 저희들한테 그런 문제가 들어오면 신중히 검토를 하겠습니다.

장덕중의원

신중히 검토했는 예가 없어요. 몇 년전에 지역구 얘기해서 안됐습니다. 북면에서 돈까지 마련했는데 그것까지 안됐더라고요. 그런데 말로만 지도 육성이지 지도 육성의 의도는 없어요 보니까. 그냥 옷 몇벌 사주는 그게 지도육성인지 과장님 모르겠습니다마는 그런 문제들을 연구하셔서 되는 방법으로 해결해 주시기 바랍니다.
진극

김진극총무과장

도하고 업무가 분리되어 있어서 좀,...

장덕중의원

법적인 문제도 알아보시고 그래서 가능한 범위내에서, 이상입니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원, 사영호 의원님.

사영호의원

먼저 공무원 직장협의회 간부와 회원 여러분들에게 먼저 고마움의 인사를 드립니다. 지난번에 엑스포장에 가보니까 휴일인데도 과별로 나와서 노력 봉사하는거 보고 감탄했습니다. 다같이 온 군민과 공무원이 참여하고 있구나. 참으로 뿌듯한 혀를 맛봤습니다. 먼저 감사를 드리고요. 해외배낭연수 있잖아요?
진극

김진극총무과장

예.

사영호의원

대상 추진 사항이 저는 이렇게 생각합니다. 본청 위주로 하지 말고 각 읍면별 특출한 정말 유능한 공무원들 선정해가지고 군과 읍면에 대한 소외가 절대 없게끔 본의원은 그래 생각합니다. 읍면에도 유능한 인재들 많습니다. 그리고 본청에 근무하는 계장들 이하 여러 직원들도 또 읍면에 갈수 있습니다. 항상 순회가 되다보니까 이런 문제에 차질없이 말썽없이 공정한 업무를 추진해 주십사 당부를 드리고 그리고 직장인들 배낭연수 자주 가야 됩니다. 많이 가야 됩니다. 보고 느껴야 됩니다. 그래서 저는 극히 이 문제에 대해서 참 잘하고 있는 일이구나 라는 뿌듯한 감을 갖고 있습니다. 그런 선정 과정에 심혈을 기울여 주시고, 의용소방대 과장님 잘 모르시면 담당자가 말씀해도 됩니다. 우리 의용소방대 현재 활동 수당비를 어떻게 입금을 개인별로 시킵니까 단체별로 시킵니까?
읍면으로 총괄 합니까?
10개 읍면 공히 이런 문제가 생길 겁니다. 의용소방대 편성된 인원이 있을 겁니다. 그 인원이 원래 참석을 다 했을때는 거기에 대한 수당이 지급 되는게 맞지요? 그런데 때에 따라서는 못 나올 수 있어요. 못나오는데도 전부다 나오는 걸로 해서, 그 지역에 돈 나오는거는 좋습니다. 나쁜건 아닌데 문제는 뭐냐, 그게 개인 입금이 아닌 총괄 입금이 됐을 직에 지금 각 읍면에 공히 저도 몇 군데는 얘기를 듣고 있습니다마는 그 돈을 개인쪽으로 지급을 통장에 안넣어주고 통장에 넣었다가 다시 또 빼가지고 통장에 소방대장 앞으로 총무앞에 통장이 다 있습니다 도장하고. 본인 모르게 돈이 들어갔다 나갔다 하고 있어요 지금. 이래가지고 출동 수당은 받아본적도 없고 한마디로 이 돈은 전부다 간부들 회식비와 특별한 그런데에 사용되고 있다. 이거 문제가 심각한 문제입니다. 이 문제가 현재 한두해가 아닌 전례적으로 현재 이뤄지고 있다는걸 아주 명심하셔가지고 심각하게 받아들여야 됩니다. 그래서 이 문제에 대해서 제고도 해보시고 철저한 조사를 해주십시오. 이상입니다.
진극

김진극총무과장

확인을 해서 사고가 안생기도록끔 미연에 방지해 나가겠습니다.

황성섭부의장

다음은 김흥탁 의원님.

김흥탁의원

김흥탁 의원입니다. 수고하십니다. 인터넷 선생 있잖아요 그죠? 지금 나가서 뭐합니까 이분들요?
진극

김진극총무과장

농민들이나 주민들이 오면 교육을 시키고 인터넷을 할수 있도록.

김흥탁의원

온다는게 어디 입니까?
진극

김진극총무과장

인터넷 설치해놓고.

김흥탁의원

마을에 공동으로 되어 있는데요?
진극

김진극총무과장

예, 예.

김흥탁의원

농사철에 사람들 옵니까? 안오지요? 관리는 제대로 되어 있습니까? 지금 현재? 부속품 다 빼내가고 수리하러 와가지고, 군에서 군비 들여가지고 좋은 것 같아서 설치해두면 수리해온 사람이 부속품 빼간다는데 이런 얘기도 있는데 과장님 알고 계세요?
진극

김진극총무과장

그런거는 우리가 어차피 정비하는데 정비줘가지고 재정 운영 안되면 안되는 것이니까.

김흥탁의원

인터넷을 각 읍면에 다하거든요. 마을별로 되어 있는데 지금 현재 학생들 어린이들이 청소년이나 와서 오락하고 이정도 운영하고 있다는데 그 부분을 알고 계세요?
진극

김진극총무과장

일부분은 있겠지만도 모르는 사람한테 확산 되도록끔 자꾸 접할수 있도록.

김흥탁의원

그게 잘못됐다는 부분에 대해서 질문 하는게 아니고 기획감사실 할때도 얘기를 했습니다마는 전자 정보로 넘어가는 기초 단계에서 벌써 넘어섰습니다. 그런데 우리 군에는 항상 시설 하는데만 급급하고 있거든요. 그래서 인터넷 교육 활성화로서의 이런 시스템화 되어 있으면은 본질적으로 실질적으로 현실적인 교육이 필요하다는 측면에서 질문하는 것입니다. 이것을 기존 인터넷 교육 선생하는 부분도 마찬가지이고 그 분들이 시간 날 때 내지는 마을마다 공동회의를 하니까 현실성 프로그램을 만들어 줘야 되요. 지금 인터넷하면 접근이 안됩니다. 일반 사람들이요. 계속 컴퓨터 하는 사람은 관계 없는데. 주민등록초본을 팩스 민원으로 받는다고 동회관에 팩스 하나씩 있는 부분을 그렇게 하든지, 전자정보에 신청을 하든지 이런 부분은 즉 다시 말하면 컴퓨터를 자주 만져야 된다는 의미예요. 일단 컴퓨터 하면 아주 전문가들만 만지는 것이다라고 인식을 하고 있습니다 농촌에서는. 그런 것을 없애기 위해서 정부 정책의 일환으로써 이걸 하고 있단 말입니다. 그런데 우리나 청소년들만 가서 오락내지는 유해 사이트를 본다든가 이런 경로가 발생해서는 안된다. 이거를 좀 심도있게 파악해서 적극적인 대처를 해달라고 질문을 드립니다.
진극

김진극총무과장

예, 고맙습니다.

김흥탁의원

꼭 그렇게 하십시오 과장님!
진극

김진극총무과장

예.

김흥탁의원

14페이지 있잖아요. 지역상가 홈페이지 구축인데 지금 도메인하고 서버 이런거는 누가 하는 겁니까? 홈페이지를 만들어 주면은 도메인 서버는 누가 해줘요? 그러니까 주소, 홈페이지가 있으면 김흥탁 이름이 달려져 있거든요 홈페이지 마다. 그럼 그 이름을 누가 만들어 주나요? 그것도 군비 대주는 겁니까? 과장님 답변 안되시면 실무자 계장님께서 답변해 주세요.
아니 아니, 1차 도메인이라는게 무슨 도메인 입니까?
그럼 서버를 어떤걸 쓴다는 얘기예요?
군청 홈페이지에 멀티 도메인을 쓴다는 말 아니예요?
아니, 1차 도메인은 우리 군청 도메인인데 필요가 없습니다.
아니, 요점이 뭐냐 하면은 1차 도메인 용어는 전문 용어 아니예요. 그러니까 1차 적으로 메인 도메인이 있으면 서버로 멀티 도메인으로 표기를 하는데 복수 도메인이라 하지요 말하자면은. 뒤에 뭐냐 하면은 군청 홈페이지 같으면 이 밑에 줄기를 쭉 달아준다는 얘기 아니예요. 지금 말하는거는, 맞지요?
아니, 내가 질문할때는 그것은 일반화 되어 있는 부분이고, 내가 질문하는 요지는 뭐냐 하면은 개인이 상가가 100개 업체하는데 추후 계속 1000여개 업체 중에서 100개를 올해 한다고 나왔단 말입니다. 왜 내가 이래 하느냐 하면은 도메인 자체는 최종적으로 관리를 해요. 그것은 물론 기관 대행 업체는 있지만은. 도메인을 하면 하나당 2만5천원, 2만8천원 1년에 들어갑니다. 도메인 하나 만드는데, 물론 개인 홈페이지를 하면은 1만8천원 정도 가격은 정확하게 모르겠는데 좌우지간 1,2만원대에 있단 말입니다. 그런 부분을 군에서 주소 말이예요. 홈페이지 도메인까지도 만들어주는 건가? 그리고 도메인을 만들어 준다는 것은 홈페이지 만들면 서버가 있어야 된단 말이예요. 서버까지 또 만들어주느냐, 이겁니다. 서버까지 또 주면은, 서버 관리를 누가 해주느냐, 홈페이지를. 그런데 100개 다음에 1000개까지 갔다. 더 수요가 증가되어서 1500까지 되었다 그러면 어떤 현상이 벌어질수 있냐 하면은 홈페이지에 울진군의 서버를 쓴다고 하였을때 그게 용량이 자꾸 많아진다는 부분이예요. 문제는 뭐냐 하면은 그 서버 도메인을 사용했을때 페이지가 전단지 모양으로 2페이지, 3페이지 정도 했다. 그런데 업체가 한 10페이지 정도 해야되겠다 이거요. 그러면 서버 이동하는거, 이런 다각적인 문제가 생기는데 왜 이런 질문을 드리느냐 하면 지금 울진군에 서버를 구축하기 위해서 대단위 돈이 들어가고 있습니다. 계속 들어가요. 세세적으로 얘기 하기 싫어서 안할려고 하니까 필요하니까 한다고 보고 충분히 설명을 들었지만은 이런식의 소위 말하면 가지를 이런식으로 쳐가면 울진군에서 감당을 못합니다 뒤에. 홈페이지 쓰지도 않는 홈페이지에 울진군에서 용량만 꽉 채워놓고, 멀쩡하게 만들어줬다 다음에 불필요한거 삭제 시킬려면 이거 관련해가지고 이전하는데도 엄청난 일이 필요한거예요. 정리를 할께요. 홈페이지만 만들어 주고 도메인과 서버는 각자 알아서 알선을 해준다. 예를 들어서 아사다리라든가 예를 들자면 말이예요. 이런데 알선해서 거기하고 협의를 해라. 이렇게 해야만 되는거지 절대적으로 울진.go.kr 아래에 서버를 넣어놓으면 엄청난 일이 벌어집니다. 그걸 꼭 명심하시고 지금은 몇 개 업체 안되니까 군에서 군비 남의 돈 군비가지고 내용도 모르겠고 자꾸 이래 넣으면 되겠지 하는, 안됩니다. 아예 지적을 해드린거니까 이 부분을 참작하시고 그렇게 해주시면 뒤에 충분히 검토를 더하고, 마지막으로 질의할께요. 우리 울진군에서 20대 중반에 울진군 공무원으로 채용되어 왔을때 이 사람들이 의식 구조를 설명해 보십시오 과장님요. 필요하다면 해보십시오. 일부러 할 필요는 없지만은. 어떤 의미가 근간에 얘기가 듣기느냐 하면 20대 공무원들이 들어와서 30대로 넘었을때 우리 5,6급 공무원들이 나름대로 창의와 개발 부분 보다도 안정 위주의 행정이 너무나 기해있다는 의미로써 이 사람들이 그렇게 배워가고 있다고, 그런 표현이 있어요. 물론 그렇지 않다고 보지만은 또 그렇지 않기를 희망하고, 어쨌든 총무과나 기획감사실도 마찬가지지만, 기획감사실에서 공동적으로 20대, 30대 공무원들이 향후 울진군 미래 행정을 책임지고 이끌어나갈 중요한 인물들인데 현재 말하자면 5, 6급 무사안일주의 그런 행정을 하는 사람들의 모습을 따라가고 있다. 적극적으로 이건 해야된다 할수 있다는거 보다 이건 안된다 못한다는 의미로써의 보이지 않게 물이 배어간다는 이런 얘기들이 근간에 들려오고 있어요. 그러니까 그렇지 않다고 봅니다. 체크를 하셔서 울진군 발전에 큰 리더가 될 수 있게끔 공무원 교육해서 그렇게 해주십시오. 이상입니다.
진극

김진극총무과장

정신적으로부터 함량이 되어 나가도록 하겠습니다.

황성섭부의장

황재곤 의원님.

황재곤의원

장시간 수고 하셨습니다. 주차장 관리를 효율적으로 할려면 어떤 방법으로 해야 되겠다는데 대해서 주차장에 대해서 고민해본바가 있습니까?
진극

김진극총무과장

도시에 가면 유료 주차장으로 해서 통제를 하고 있는데 저희들 군은 유료 주차장을 한다 해도 어려운 점도 있고 해서 지금 현재 민원이 대는 주차장 쪽으로 만들어놓고 그 외에 일반적인 주차를 관리하고 그렇습니다. 엑스포전에 도로변 주차하는 문제는 경찰서와 협의해서 7월중에 집중 지도 단속을 하고 지도를 하고 우리 주차 관리 공무원이 나가서 주정차 하는거는 강력하게 단속토록 그렇게 알고 있습니다.

황재곤의원

우리 군청내 주차장 관리에 대해서요.
진극

김진극총무과장

군청내 주차장 관리는 장기간 동안 여러 가지 방면을 검토 했습니다마는 다른 대안이 안나와서 현재 그대로 민원 전용 주차장으로 해가지고 별도로 표시해놓고 이용하고 주차관리를, 안내로써 불편이 없도록끔 그렇게 대처를 하고 있습니다.

황재곤의원

본의원이 볼때는 지금이라도 늦었지만은 지금이라도 결단을 내야될 것 같은데요. 왜그러냐면 왕왕 보니까 주차장을 제일 많이 이용하는 사람이 제일 불평이 많더라고요. 즉 말하자면 어제는 이용 했는데 오늘은 왜 이용 못하냐는 식으로 그런 방법이라든가 여러 가지 방법을 이용을 제일 많이 하는 사람이 제일 불편이 많고 이용 안하는 사람은 불평도 안할뿐더러 내용도 잘 모르는데 그래서 주차장 관리에 대해서는 유료화 하든지 어떤 방법을 하든지 간에 즉 말하자면 혜택이 골고루 갔다든가 주차장 관리에 대해서는 상당한 고민을 해야 되는데 아직까지 아무런 대책이 없다는거는 주차장 관리로 해서 무방비 상태라는 얘기예요. 상당히 불편을 느끼잖아요. 그점을 다시 검토해가지고 빠른 시일내에 주차장 관리가 효율적으로 되도록 해주시기 바랍니다.
진극

김진극총무과장

더 연구를 해보겠습니다.

황재곤의원

그리고 조금전에 상가홈페이지 구축에 대해서 얘기 나왔는데 이 예산이 확보가 언제 됐습니까?
진극

김진극총무과장

당초 예산에 잡혀 있는 겁니다.

황재곤의원

그런데 미뤄진 이유가 뭡니까?
진극

김진극총무과장

조사 업체에 파악 조사하고 실시 여부를 조사하는 중에 있습니다.

황재곤의원

이것도 엑스포하고 관련 지어가지고 미리 미리 해야 더 효과를 얻는거 아닙니까? 왜 상반기에도 충분히 할수 있는데도, 조사 안된 상태에서 예산만 확보해놓고 그다음 조사한 겁니까?
진극

김진극총무과장

업체는 경제과의 업체를 하고 파악했는거고 거기에 대해서 상가에 접목을 시키면 안좋겠나 해서 계획된 겁니다.

황재곤의원

모든거가 수요라든가 계획이 있으면 계획에 맞춰서 예산 세워야 그게 예산이 집행되고 사장이 안되고 일을 효율적으로 진행되고 그로 인해가지고 모든 활동이 원활하게 되는데 먼저 예산부터 확보해놓고 보자는 식이지 상반기 구축되어 있어야 원활하게 사용할수 있게금 해줘야지요. 9월달로 미뤄진데 대해서는 과장님 깊이 생각해 주셔야 됩니다.
진극

김진극총무과장

빨리 빨리 땡겨서 하도록끔 하겠습니다. 여러 가지 업무가 엑스포의 공원시설 내에 들어가는 통신시설 이라든가 장비 시설 시스템 그걸 설계하고 발주하고 지도하고 그러니까 좀 늦은 것 같습니다.

황재곤의원

이런식으로 하면은 조사해가지고 희망자는 뭐라도 해놓고 내년도 예산을 세워가지고 2006년도쯤에 예산을 세워가지고 발빠르게 해서 진행되도록 해야지, 이 예산을 9월 10월이라고 하는데 9월, 11월 된다는 보장이 없잖아요 지금? 지금 말씀하신거 봐가지고는.
진극

김진극총무과장

11월달까지 마치도록 하겠습니다.

황재곤의원

많이 늦지요? 11월달까지 하면은.
진극

김진극총무과장

예.

황재곤의원

그리고 얼마전에도 인사를 했는데 읍면 기능을 자꾸 약화시키고 농촌 기능만 보강시키는 그런감이 있는데 이를테면 토목직 같은것고 신규만 전부 읍면에 짝 깔고 그림이라도 그리는 사람 즉 말하자면 전부 군청으로 배치시키고 있는데 전방 배치를 잘해야 후방 배치도 일을 잘하지 전부 후방 배치 시키고 전방에는 전부 신병만 넣어가지고 군정이 잘 이끌어 나가겠습니까? 아직도 각 읍면에 당초 예산이 집행 못되고 계속 미뤄지는 읍면이 많지요?
진극

김진극총무과장

거기까지는 다 파악을 못했습니다마는 실제 신규 임용직을 군에서 기술 지도를 받아서 하면 가장 좋은데 또 읍면 사항도 있고 여러 가지 못하고 있고 신규 직원이 들어와서 군정에 각종 큰 사업이라든가 설계 보고 지도하고 하는데 군에서 시행하는 사업이 어려움이 있어서 읍면에 우선 배치를 하고 있습니다. 배치하고 해서 기술 교육한다든가 이거는 건설과장 책임하에 지도를 하고 해서 읍면 사업 추진하는데 차질없도록끔 해나가겠습니다.

황재곤의원

언젠가 동료의원께서 무슨 얘기를 했냐 하면은 군청에서 그래도 교육을 시켜가지고 담 6개월이라도 실과에서 보고 배우고 그런 직원을 읍면으로 내보내어가지고 실전 업무에 종사해달라는 동료의원의 주문도 있었습니다.
진극

김진극총무과장

지금 현재 읍면 결원이 너무 많아서 도저히 그렇게 할 수 없어서 그랬습니다. 일반직이 36명이 결원인데 시험 봐놓고 있습니다마는 그분들도 인정 받아도 읍면 결원의 인력이 보강되어야 되기 때문에 읍면에 우선 보내고 있는 그런 형태로 있습니다. 그점 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

황재곤의원

그리고 매월 반상회 회보가 발간되지요?
진극

김진극총무과장

예.

황재곤의원

울진소식지, 혹시 과장님이 언제 접해서 언제 봅니까? 보는 시기가 발행하기 전에 자료를 봅니까, 언제 봅니까?
진극

김진극총무과장

발행하기 전에 자료를 좀 봅니다.

황재곤의원

발행하기 전에 물론 검토를 하시겠지요?
진극

김진극총무과장

예.

황재곤의원

요번 337회에 대해서 탈자 된거 있지요?
진극

김진극총무과장

예, 잘못 됐습니다.

황재곤의원

이런 경우는 어떻게 해서 생깁니까?
진극

김진극총무과장

죄송합니다만 다른 과에 책임을 전가 시켜서 그러는 것 같은데 엑스포장 교통 진입 관계는 건설과에서 총괄적으로 하고 있는데.

황재곤의원

아니, 발행인은 총무과장 아닙니까?
진극

김진극총무과장

맞습니다. 맞는데.

황재곤의원

총무과 직원이 몇 명입니까?
진극

김진극총무과장

업무 담당하는 사람은 한사람입니다.

황재곤의원

아니, 직원이 몇 명입니까?
진극

김진극총무과장

30명 가까이 됩니다.

황재곤의원

이게 유인되어가지고 총무과에 넘어오면은 어떤 방법으로 읍면에 전달 됩니까?
진극

김진극총무과장

읍면으로 해서 리동으로 배분 됩니다.

황재곤의원

제일 먼저 접해가지고 이걸 보는 사람이 누구입니까?
진극

김진극총무과장

우리 공무원이 먼저 보지요.

황재곤의원

제도적으로 그런 일이 없도록 되어 졌습니까? 처음에 자료 수집해가지고 기안해가지고 결제 맡아서 넘어가서 이래서도 확인할 기회가 몇 번 있고 인쇄소에서 인쇄 끝나가지고 또 납품 받아서도 확인할 기회가 있고 또 읍면에 갔을때도, 총무계장 얘기는 읍면장이 볼수 있는 기회도 있었고 몇 단계 거쳤는데도 유인이 빠졌다는거는 가장 중요시해야할 과가 총무과 아닙니까?
진극

김진극총무과장

죄송합니다. 빠진거에 대해서는 책임을 통감합니다.

황재곤의원

혹시 이후에라도 과에 가서 이걸 읽어본 직원이 있는지 한번 물어보세요. 거의 없을 겁니다. 이거 읽어본 직원이? 읍면도 마찬가지예요. 이거 뭐한데 만듭니까 안 읽어보는 거를요? 특히 이장들이 제대로 가정까지 가는지 추적해 봤습니까?
손원

손원종합민원처리과장

지금은 리동까지 배부되고 있습니다 가정까지. 배정되는거는 잘 되고 있습니다.

황재곤의원

잘되는지 안되는지 가장 피부로 느끼는 우리 의원들이 제일 피부로 느낄겁니다. 어떤 방법으로 어떻게 가는지, 과엔 뭉터기로 쓰레기 차에 실려가는지 실질적으로 이걸 발행해가지고 봐야 됩니다. 단계를 다 거쳤는데도 실수가 있었다는거는 말이 안되지요. 이상입니다.
진극

김진극총무과장

예, 향후에 없도록 하겠습니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원님 안계십니까? 저가 간단하게 하나만 물어볼께요. 직장 협의회에서 기술센터 소장님 관사가 있지요?

「없습니다」하는 의원 있음

진극

김진극총무과장

예.

황성섭부의장

나가라고 한 공문이 있지요? 보내 줬지요?
진극

김진극총무과장

예.

황성섭부의장

나가라는 이유가 뭔지 간단하게만 얘기해보세요.
진극

김진극총무과장

작년도에 공무원 협의회에서 직장내에 상위직에 있는 보수를 받아서 수령하여도 집을 옮겨가도 불편이 없는데 과장들이 관사를 점용하고 해서 상대적으로 하위직들이 이용 못한다는 견해에 따라서 공협에서 건의 들어와서 금년도 6월말까지 각 관사에 들어가 있는 실과장 들이라든가 직원들은 이동 준비를 해달라고 작년 년말에 공문을 내고 다시 금년도 6월달에 다시 재촉구 공문을 냈는걸로 알고 있고 그래서 신청 받고 해서 다른 사람이 들어가는걸로 알고 있습니다.

황성섭부의장

저는 이래 생각합니다. 직협에서 그렇게 하는 일이 저는 나쁘다고 보는건 아니고요. 시기적으로 인사가 날때라든가 년말에 이사철이 될 때 그러면 모르겠는데 당장 사람이 살고 있는데 비워달라, 옛말에 개도 나갈 구멍 보고 쫓아야 되는데 지금 시기적으로 전 공무원들이 열심히 일하고 노력하고 있는데 집에서 쫓아나온다는거는 상당히 시기적으로 안맞는데 그런 부분들도 우리 간부들이 결재란에 결재를 다 했잖아요? 그래서 직협에서 요구가 들어오더라도 하는거는 맞는데 시기적으로, 지금 당장 어떻게 나갈수가 없거든요. 년말에 인사가 있을직에라든가 같이 협조해서 나가서 하위직 공무원들이 돌아가면서 쓰는거는 맞다고 생각합니다. 교육청에서 학교 아파트를 지어가지고 사는 기간이 2년인가? 돌아가게 되어 있거든요. 그래서 저는 취지는 좋은데 시기적으로는 개인적으로는 적절치 못하다라고 보는데 과장님 생각은 어떻습니까?
진극

김진극총무과장

작년 년말에 개별적으로 통제 예제를 했습니다. 6월말까지 이전 가능토록끔 조치를 해달라고 작년 년말에 공문을 본인한테 통지가 됐고 금년 6월 접하기 전에 다시 재산관리 부서에서 조치를 해달라고 독촉 공문을 냈는걸로 알고 있습니다.

황성섭부의장

지금 이사 준비 합니까?
진극

김진극총무과장

부군수 관사 밑에 있는 과장들은 딴데 방 얻어서 나간걸로 알고 있습니다. 자체적으로 다른 사람이 온다는거에 대해서 준비를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 단지 센터소장님이 못 구했다는 얘기가 있는데 그것도 금년안에 구해서 나갈수 있는걸로 판단됩니다.

황성섭부의장

이왕이면 직협에서 하는거, 서로간에 나가는 사람이나 들어오는 사람도 역시 하위직이 고위직이 있던 자리를 쉽게 말해서 내보내고 그 자리 가는것도 편하지는 않을 거예요 당분간. 서로가 나가고 들어오는 사람들의 불편이 없도록 또 감정이 안상하도록 총무과장님이 잘 슬기롭게 대처해 주십시오. 이상입니다.
진극

김진극총무과장

예, 알겠습니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원이 안계시므로 총무과 업무보고를 마치겠습니다. 총무과장 수고 했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계 공무원 여러분! 장시간 수고 많았습니다. 이상으로 문화관광과, 총무과 소관 업무에 대한 2005년도 군정주요업무보고청취를 모두 마치겠습니다. 제8차 본회의는 내일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 51분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록