경남 통영시의회 발언
이상권 의원 발언
신호
제신호위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제89회 통영시의회 제1차 정례회 제1차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계 공무원여러분, 후텁지근한 장마철에 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 회의에 앞서 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다. 사무직원, 보고해 주시기 바랍니다.
익진
김익진사무직원
사무직원 김익진입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
신호
제신호위원장
사무직원, 수고했습니다. 그럼 회의를 진행하겠습니다. 1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의)
10시 02분
의사일정 제1항, 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 금번 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 오늘부터 7월19일까지 14일간으로 하고자 합니다. 위원 여러분, 이에 대해 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항, 2025 통영 도시기본계획안에 대한 의견 제시의 건, 의사일정 제3항, 통영 도시계획시설(근린공원)결정(변경)안에 대한 의견 제시의 건을 일괄 상정합니다. 본 의견 제시의 건은 기획총무위원회 위원으로부터도 충분한 의견을 수렴할 필요가 있으므로 연석회의를 거쳐 본 위원회에서 의견을 집약하여 집행부에 제시코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 연석회의를 개최한 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 그럼 본 위원회 회의실이 협소한 관계로 의원 회의실로 자리를 옮기도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 04분 회의중지
13시 30분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 연석회의에서 집행부의 제안설명에 이어 위원님들의 많은 의견이 있었으므로 위원님들께서는 좋은 의견이 제시될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그리고 앞선 연석회의시 집행부로부터 제안설명이 있었으므로 시간관계상 제안설명은 생략하고 질의 답변 및 토론을 거쳐 한 건씩 처리하도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제2항, 2025 통영 도시기본계획안에 대한 의견 제시의 건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (이상권위원 거수) 예, 이상권위원 질의해 주시기 바랍니다.
상권
이상권위원
연석회의에서 설명을 잘 들었습니다만 저는 수산자원보호구역 내 취락지역 해제 및 용도지역 지구 지정에 대해서 몇 가지 말씀드리겠습니다. 사량면 같은 경우는 도산면과 전체가 수산자원보호구역과 자연환경보전지역으로 되어져 있는데 여기 자료에 보면 50호 이상 마을은 다 지금 취락지구로 푸는 것으로 되어져 있는데, 50호 이상 되는 마을이 아랫섬 하도 외지마을과 백학마을 두 개가 빠져있는 것 같습니다. 현재 이곳은 이장이 단독으로 있는 마을로서 50호 이상 되어져 있는데 이것도 한 번 더 검토를 할 수 있는 것인지, 그렇지 않으면 이 자료대로 할 것인지 여기에 대해서 답변을 해 주시고, 또 도산면 가오치마을 같은 경우에는 마을과 좀 떨어져 있습니다만 사량호 부두가 지금까지 수산자원보전지구로 되어 시설을 할 때 상당한 애로가 많이 있었는데 거기도 해제가 가능한지, 취락지구 50호 안에 포함은 되어져 있는데 그 구역까지 포함이 되었는지 두 가지만 묻겠습니다.
현수
조현수도시건축과장
조금 전에 말씀드렸던 도산면 가오치 부분은 해제지역에 포함이 되어 있습니다. 그리고 사량에 조금 전에 두 군데 말씀하신 부분은 50호 이상 된다고 말씀하셨죠?
상권
이상권위원
예.
현수
조현수도시건축과장
하셨는데 지금...
상권
이상권위원
외지와 백학마을은 빠져 있습니다.
현수
조현수도시건축과장
백학이 포함되어 있습니다. 아, 41호네요. 백학은 41호로 되어 있기 때문에 취락지구로 지정되면 아마 생활하는데는 불편한 사항이 없을 것입니다.
상권
이상권위원
50호 이상 되어야 계획관리...
현수
조현수도시건축과장
예, 계획관리지역으로 변경시키도록 되어 있습니다.
상권
이상권위원
예, 개발이 가능하니까 한 번 더 조사를 해가지고 외지마을과 백학마을은 포함이 될 수 있도록, 지금 가서 호수를 보면 분명히 50호 이상 됩니다.
현수
조현수도시건축과장
외지는 저희들이 조사한 바에 의하면 32가구입니다. 인구는 63명이고 세대수는 30세대, 건물은 59동으로 되어 있습니다.
상권
이상권위원
그럼 백학은 얼마예요?
현수
조현수도시건축과장
백학은 41가구에 인구는 103명에 세대수 40세대, 건물은 78동으로 되어 있습니다.
상권
이상권위원
한 번 더 조사를 해서, 제가 볼 때는 50호 이상 되는 것으로 아는데 한 번 더 검토를 해주시기 바랍니다.
현수
조현수도시건축과장
알겠습니다. 다시 한 번 검토를 하겠습니다.
상권
이상권위원
예, 이상입니다. (김철규위원 거수)
신호
제신호위원장
다음, 김철규위원 질의해 주시기 바랍니다.
철규
김철규위원
과장님, 수고하십니다. 동암항 관계, 올해 연초에 시장님이 용남면에 와서 그것이 아마 백지화 모양으로 이야기가 되었습니다. 동암항 자체를.
현수
조현수도시건축과장
예.
철규
김철규위원
그래서 동암항에는 시장님이 다른 프로젝트를 빨리 개발해 가지고 이야기를 하겠다고 했는데, 그래서 하나의 보트장이나 이렇게 시장님이 대충 이야기가 되었습니다. 되었는데 지금 이 동암항 이것을 공업용지로 한다면 우리 용남면민들이 굉장한 반발이 있을 겁니다. 그리고 ’96년도부터 지금 전부 묶여 있던 것이 동암항을 개발하기 위해서 어업권이고 뭐고 모든 것이 묶여 있어요, 지금. 취소를 당하고 있어요. 취소를 당하고 있는데 그렇지 않아도 어업권 문제를 지금 쟁점화 시키려고 주민들이 일어서고 있습니다. 그런 차에 이것이 흘러 가지고 공업용지가 된단다, 그 부지가, 그 당시 매립부지 그것이죠?
현수
조현수도시건축과장
예, 맞습니다.
철규
김철규위원
그 부지에 아까 설명은 어항시설 이야기를 했는데 어항시설이 아니라 내가 볼 때는 공업용지뿐이 안됩니다. 왜 그러냐 하면 항이 되는 것 같으면 수심이 깊어야 됩니다. 항 자체가 개발이 안되면 아예 거기에 접안이고 안됩니다. 아마 그 당시 과장님은 어항시설담당을...
현수
조현수도시건축과장
예, 어항관리담당을 했습니다.
철규
김철규위원
했기 때문에 거기에 수심이 얼마라는 것을 대충 알고 있지 않습니까?
현수
조현수도시건축과장
예, 알고 있습니다.
철규
김철규위원
그러면 여기가 어찌 공업용지가 될 수 있다는 것이 이것이 잘 못된 겁니다. 잘 못되어도 너무 잘 못된 겁니다.
현수
조현수도시건축과장
예, 알겠습니다. 그 부분은 제가 아는 범위 내에서 설명을 드리겠습니다.
철규
김철규위원
그리고 배수 관계가 거기가 예를 들어서 매립이 되는 것 같으면 앞에 매립을, 예를 들어서 동달리 면사무소 앞을 보더라 해도 면사무소까지 전부 매립을 안하면 그 땅들이 침수가 됩니다. 그래서 큰 문제가 발생한다, 그리고 거기 뿐이 아니고 배수 관계가 어려운 데가 화포의 문제, 화포에 축재시 축양장에서 내려오는 물들, 그리고 또 상삼마을에서 지금 흘러나오는 갯논들이 물이 지금 나갈 구멍이 없습니다. 밑에 매립을 해가지고 하는 것 같으면 위에 매립을 안하면 안됩니다. 그러면 그것이 어느 세월에 가서 2005년까지 과연 이것이 매립이 되느냐 하는 겁니다. 될 리 없습니다. 그래서 이것은 이 계획을 재고를 해주십사 하는 것을 제가 부탁을 드립니다.
현수
조현수도시건축과장
알겠습니다. 저희들이 공업지역으로 기본계획에 지정을 하게 된 주목적은 국가어항으로 지정되어 있기 때문에 국가어항으로 지정되어 만들어지는 부지는 공업용지로 해놓아야만 어항시설과 관련되는 시설을 손쉽게 지을 수 있도록 되어 있습니다. 매립이 국가어항이 만들어지는 조건으로 지금 기본계획에 공업지역으로 만들어 놓은 것이거든요. 그러니까 국가어항으로 만들어지지 않는다면 공유수면을 공업용지로 지정해야 될 하등의 이유가 없습니다.
철규
김철규위원
그러면 예를 들어서 우리가 지금 지정을 안하더라 해도 동암항이 될 때 얼마든지 지정할 수 있는 것 아닙니까?
현수
조현수도시건축과장
실제는 이 기본계획은 저희들이 2004년을 기준해 가지고 2025년을 보고 하는데 5년 간 한 번씩 기본계획 변경을 수정할 기회가 옵니다. 그렇게 되는데 실제 이것을 넣어 놓았다가 또 안해도 큰 문제가 없는데 어떤 일이 있어 가지고 갑작스레 무슨 일을 하고자 할 때는 이런 사항이 뒷받침이 안되면 할 수가 없도록 되어 있는 그런 실정입니다.
철규
김철규위원
그리고 아까 이명위원이 이야기한 것도 맞습니다. 맞는 것이 경관이 아주 좋아가지고 지금 소풀섬 옆 작은 섬에 야간경관조명을 만드려고 하는 그런 계획도 있습니다. 또 거기는 동암항 자체는 지금 아마 통영시민들이 다 알기로는 동암항이 안되는 장소다, 첫 단추가 잘못 끼었다, 그리고 소풀섬하고 작은애기섬하고 있는 그 부분이 수면은 들어가더라 해도 거기에 매립은 안될 것 아닙니까? 그러니까 그 항 자체의 면적은 나중에 가서는 조그마하게 됩니다. 그러니까 항이 안될 것을 이미 여기에다가 공업용지로 만들어 놓는다면 우리 용남면에서 반발이 심합니다. 심하고 동암항 하려고 그 당시에 ’96년도부터 주민들이 엄청나게 협조하지 않았습니까? 지금 와서 안된다고 하니까 실망이 엄청나게 큰데 지금 또 이것이 공업용지로 된다고 하면, 예를 들어서 된다고 하면 어떻게 되겠습니까? 한 번 상상을 해보세요. 이것이 지형적으로 안되는 부분을 억지로 만들 필요는 없습니다.
현수
조현수도시건축과장
알겠습니다. 이 부분은...
철규
김철규위원
재고를 해주세요.
현수
조현수도시건축과장
충분히 재검토 한 후에 처리토록 하겠습니다.
철규
김철규위원
이상입니다.
신호
제신호위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? (방형근위원 거수) 방형근위원 질의해 주시기 바랍니다.
방형근위원
과장님, 수고 많습니다. 아까 설명 중에 39페이지에 보면 “수산자원보호구역 조정방침에 따라 불필요하게 지정된 육지부 자연환경보전지역을 폐지하고 중복 지정된 타 용도지역으로 관리”한다고 되어 있는데 여기에 자연환경보전지역 중 존치지역이라 해가지고 1항에 한려해상국립공원, 2항에 상수원보호구역, 3항에 보면 팔손이자생지(비진도)라고 되어 있는데 2개 구역은 이해가 갑니다. 상수원보호구역이라든지 한려해상국립공원 이런 것은 할 수 없고 팔손이자생지까지 수산자원보호구역의 존치지역으로 해도 되겠느냐 하는 부분도 과장님이 검토를 해주시기를 부탁드리고 싶고...
현수
조현수도시건축과장
알겠습니다.
방형근위원
그 다음 여기에 자연환경보전지역 내용에 보면 우리 산양 같은... 추도마을, 제가 알기로는 마을하수도사업이 설치된 지역은 수산자원보호구역에서 제척이 된다는 것으로 알고 있는데 지금 산양에는 학림이 마을하수구사업이 되어 있거든요. 도산면도 일부 한 군데인가 두 군데가 지금 되어 있어요. 이 부분은 어떻게 합니까?
현수
조현수도시건축과장
실제 현재로는 수산자원보호구역 해제조건을 보면 그 부분은 정확히 명문화된 사항이 아직까지 없습니다.
방형근위원
그런데 그 당시 공청회를, 몇 개 지역을 모아놓고 강당에서 공청회를 할 때 마을하수도가 설치된 지역은 어느 시점에, 어느 때든간에 설치가 되면 수산자원보호구역 해제를, 제척을 시켜준다, 그런 이야기를 제가 분명히 들었습니다. 이 문제를 다시 재검토를 해줘야 됩니다. 과장님, 아시겠죠?
현수
조현수도시건축과장
그런데 그 문제를 쳐다보면 수산자원보호구역 존치지역 내 개발계획이 확정된다든가 그런 사항들은...
방형근위원
아 예, 그때 분명히 그 이야기가 나왔습니다.
현수
조현수도시건축과장
추가로 해제할 수 있도록 되어 있는데...
방형근위원
과장님, 그것은 왜냐하면 마을하수도가 설치된 마을은 수산자원보호구역에서 빼주기로 그 얘기를 그 자리에서, 공청회에 오신 분들이 분명히 얘기를 했습니다.
현수
조현수도시건축과장
사실은 도시화가 진행이 된 지역은 해제하도록 되어 있고 자연마을 10호 이상 취락지역은 해제를 하도록 되어 있으니까 하수도 시설이 되어 있는 지역은 최소한 10호 이상 되는 마을이어야만 하수도 시설이...
방형근위원
그러니까 학림 같은 데는 10호가 아니라 100호 정도 되어갈텐데 그것은 자동적으로... 그런데 그것이 왜 지금 여기에 표기가 안되었느냐 이 말이에요.
현수
조현수도시건축과장
그럼 상세한 사항은 김주사가...
방형근위원
예.
한려해상국립공원 안에도 수산자원보호구역으로...
그러면 만약에 예를 들어서 우리 산양읍 관내이면 한려해상국립공원 지역 안에, 예를 들어 마을하수도사업을 해도 그것은...
공원으로서만... 우리 관내 한려해상국립공원 어느 지역에도...
그래요? 알겠습니다. 그 다음에 과장님, 혹시 당동 통영대교 밑에 십오야장어구이집에 식사를 한 번 하러 가신 일이 있습니까?
현수
조현수도시건축과장
예.
방형근위원
그 주변지역이 당초에는 개발제한구역이죠?
현수
조현수도시건축과장
예, 맞습니다.
방형근위원
그리고 지난 몇 년도에 개발제한구역이 통영시 전체가 해제가 되었다 이 말입니다.
현수
조현수도시건축과장
예.
방형근위원
그래서 그 주변에 보면 개발제한구역이 해제됨으로 해서 뭐가 되었느냐 하면 자연녹지지역으로 전환이 되어버렸단 말입니다. 그러면 거기가 일부는 집이 일단 들어선 데는 별 피해가 없지만 거기에 휴식공간들, 빈 땅들이 좀 있습니다. 그것이 한 2,000평 가까이 되는 것 같습니다. 그런데 실제 개발제한구역이 해제되어 가지고 자연녹지지역으로 지정되면서 건폐율이 20%밖에 안됩니다. 20%가 되다 보니까 개발제한구역으로 있는 것보다 오히려 모든 여건이 어렵단 말입니다. 그래서 주변에 일부는 주거지역으로 되어 있고 또 일부는 자연녹지지역으로 되어 있는 것을 볼 때 이것은 행정 형평상 안맞다는 말입니다. 그래서 이 지역을 같이 주거지역으로 변경해주는 것이 타당성이 있지 않느냐, 그런 생각을 갖고 있습니다. 과장님 복안은 어때요?
현수
조현수도시건축과장
알겠습니다. 저도 그런 불합리한 지역이 있으면...
방형근위원
행정적으로 불합리한 지역이 있다 이 말이에요.
현수
조현수도시건축과장
언제든지 현실화 시켜주는 것이 맞다고 저도 판단이 됩니다.
방형근위원
판단이 되죠?
현수
조현수도시건축과장
그런데 현재 저희들 기본계획에는 그 사항이 빠졌습니다. 빠졌는데 다시 한 번 그 부분은 검토를 해서...
방형근위원
이 지역을 좀 더 추가해 가지고 검토를 해주시기 바랍니다.
현수
조현수도시건축과장
주민들한테 피해가 없도록 노력하겠습니다.
방형근위원
예, 그렇게 좀 조치를 해주세요. 알겠습니다. 이상입니다.
신호
제신호위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안계십니까? (박문석위원 거수) 박문석위원 질의해 주시기 바랍니다.
문석
박문석위원
과장님, 한 가지만 묻겠습니다. 오전에 설명시 19페이지, 광도면 황리 일원에 약 30만평, 안정 일원에 30만평을 공업용지로 한다고 했는데 이 부분을, 말썽 많은 지역인데 이 부분을 면민들의 여론을 수렴해봤습니까?
현수
조현수도시건축과장
지금 여론도 사실은 의회가 끝나고 나면 주민공청회를 저희들이 거치도록 되어 있습니다. 공청회를 거친 후에 특별한 사항이 없을 경우에는 저희들은 기본계획 반영 요청을 할 겁니다. 그런데 아직까지 그런 절차까지는 못갔습니다.
문석
박문석위원
그런 부분을 심도있게 검토를 해야되는 줄로 알고 있습니다.
현수
조현수도시건축과장
사실은 저희들이 여기에 공업용지를 많이 지정한 이유는 타 지역에 공업용지가 흩어져 있는 것보다는 안정공단을 중심으로 해가지고 그 지역 일대가 공업용지화 되어야 우리 시에 모든 발전이 올 수 있고 공업용지를 군데군데 흩어놨을 경우에는 공해라든지 이런 문제로 인해, 안그래도 우리 시는 진짜 바다를 끼고 있는 멋진 도시인데 공업용지는 없어야 되거든요. 그렇지만 안정공단이 들어왔기 때문에 그 지역 주변은 공업용지가 좀 더 있어도 내나 공단 있으나 그 옆에 좀 더 있으나 거의 비슷하다고 판단되었기 때문에, 다른 지역은 공업용지를 만들 곳이 없습니다. 그래서 지금 안정 쪽에다가 상당히 많은 면적을 공업용지로 지정해놨습니다.
문석
박문석위원
예, 본 위원도 그런 부분을 동감합니다. 그런데 우리 안정주민들은 워낙 과장님이 알다시피 민원을 야기 시키는 곳 아닙니까? 그래서 미리 사전에, 예산이 조금이라도 편성되기 전에 차근차근 계획을 세워야 될 이런 지역이지 않나 싶은 생각이 듭니다.
현수
조현수도시건축과장
알겠습니다. 공청회를 할 때 안정에는 별도로 저희들이 나가서 홍보를 해가지고 많은 분들이 공청회에 참석할 수 있도록 그렇게 조치하겠습니다.
문석
박문석위원
그렇게 할 수 있게끔 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
신호
제신호위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음)
호철
강호철전문위원
위원장님, 제가 한 가지만...
신호
제신호위원장
전문위원께서 질의하실 겁니까?
호철
강호철전문위원
예. 과장님, 한 번 물어보겠습니다. 최근에 관광과에서 인평동 사리포 지역에 해수욕장을 아마 용역을 한 것 같은데 만약에 그것이 가시화 된다면 이번 기본계획에 반영을 시키는 것이 안맞습니까?
현수
조현수도시건축과장
사실은 인평동 해수욕장 부분은 저희들이 기본계획에 반영을 시킬 그런 사항이 아닌 것 같습니다. 큰 문제가 안될 것 같습니다.
호철
강호철전문위원
예, 알겠습니다.
신호
제신호위원장
더 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시는 것 같습니다. 제가 한 가지만 질의하겠습니다. 오전에 설명하신 부분 중에서 20페이지에 도산면 법송리 매립지 일원 약 30여만 평 중에 “경상남도 해양생명분야 특화사업 중 하나인 마린바이오벨리 조성을 위해 지금 시가화 예정용지 계획”을 한다고 되어 있습니다. 되어 있는데 이것이 지금 이 책 표지에 보면 「통영도시기본계획(안)」이라 해가지고 2025년으로 표기를 해놓았습니다. 이 2025년이라는 것이 정확하게 말씀을 하면 2025년까지 이 사업을 마치겠다는 겁니까, 안그러면 2025년이 되어야 사업을 시작한다는 겁니까?
현수
조현수도시건축과장
사실상 저희들이 2025년까지 그 안에 여기에 어떤 해양생명분야에...
신호
제신호위원장
아니, 전체를 보고 할 때.
현수
조현수도시건축과장
그 센터가 들어오겠다는 계획이 있을 경우에는 언제든지 들어올 수 있도록 조치하겠다는 이야기입니다. 지나서 하는 사항은 아닙니다.
신호
제신호위원장
그런데 이것이 올해가 2005년도인데 앞으로 20년의 장구한 세월 동안에 아마 이 기본계획안을 세워 가지고 물론 그 안에 바로 사업이 시작되는 것도 있을 것이고...
현수
조현수도시건축과장
예, 맞습니다.
신호
제신호위원장
계획을 세워 가지고 입안하는 것도 있을 것이고 여러 가지가 있다고 보는데, 그건 그렇고 이 마린바이오벤쳐, 마린바이오라는 것이 한글의 용어 풀이가 어떻게 됩니까?
현수
조현수도시건축과장
사실은 우리가... 뭐라고 해야 됩니까? 새로운 생명공학, 의약품 관련해 가지고 이런 시스템들이 이쪽으로 들어올 수 있겠다 하는 그런 사항입니다. 생명공학...
신호
제신호위원장
그것이 지금 물론 아직까지 매립단계에 있습니다만 이 계획에 보면 지금 현재 매립하고 있는 그 지역은 약 한 10만평? 9만평 정도 됩니까?
현수
조현수도시건축과장
9만 7,320평.
신호
제신호위원장
예, 약 10만평. 30만평을 다 하게 된다면 양쪽에 있는 산의 임야와 토지가 편입이 되고 위에 지금 1차 매립해 가지고 농경지까지 포함되는 것으로 되어 있지요?
현수
조현수도시건축과장
예, 전부 다 포함됩니다.
신호
제신호위원장
포함 되어서 하는데...
현수
조현수도시건축과장
도로에서부터 매립지 안쪽까지 전부 다 해당이 됩니다.
신호
제신호위원장
그래서 이 지역은 쉽게 말하는 수산자원보호구역이기 때문에 매립을 해도 다른 어떤, 그 당시에 여기다가 사업추진하기가 힘든 그런 지역이거든요?
현수
조현수도시건축과장
맞습니다.
신호
제신호위원장
그래서 이런 벤쳐기업을 유치한다면 정말 좋은 사업이 되리라 이렇게 생각을 하는데 지금 문제는 매립사업이 지지부진해 가지고 그 역사가 한 40년 됩니다. 40년이 넘은 법송만매립사업인데 아직까지도 매립이 안되고 있는 이런 분야인데 이것하고 사업하고는 별개이죠?
현수
조현수도시건축과장
예, 별개입니다.
신호
제신호위원장
잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다만 원활한 토론 및 의견 조율을 위하여 20분간 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 20분간 정회를 선포합니다.
14시 02분 회의중지
14시 22분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 조금 전 정회를 통하여 도출된 의견을 간략하게 말씀드리겠습니다. 구상식위원께서 봉평동 일부 지역을 상업용지로 지정함에 있어 봉평오거리～탑마트 주변지역도 포함시켜 줄 것을 제시하셨고, 다음에 두 번째로 한산연륙교 출발지를 망일봉으로 하고 있으나 미륵도에서도 출발할 수 있는 방안을 제시하였습니다. 다음, 이명위원께서는 도남동 지역은 관광지임에도 상업용지가 전혀 없으므로 큰발개지역을 유원지로 지정할 것이 아니라 큰발개·작은발개지역을 모두 상업용지로 지정해 주실 것을 의견제시하셨고, 공청회 개최시 지역별로 실시하자는 의견을 제시해 주셨습니다. 다음, 강양욱위원께서는 미수1동 체육공원이 체육시설로 지정될 수 있도록 반영할 것과 광도면 안정공단 주변 주거형 시설이 집중되어 있으므로 다른 지역으로 분배를 하여야 되겠다는 의견제시를 하셨습니다. 다음, 김철규위원께서는 동암항은 현재도 국가어항으로 지정되어 있으나 사실상 어항으로의 개발은 어려운 실정이며 향후 공업용지로 지정시 주민들 반발이 예상되므로 재검토해 주실 것을 의견제시하셨습니다. 이상권위원께서는 수산자원보호구역 해제와 관련하여 취락지역 중 50호 이상 마을은 계획관리지역으로 지정하면서 금회 지정되지 않은 마을은 재조사하여 누락되지 않도록 하는 의견제시를 하셨고, 방형근위원께서는 통영대교 십오야횟집 주변 일대를 주거지역으로 변경해 주실 것을 의견제시하셨습니다. 방금 설명한 내용을 본 위원회 의견으로 채택코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 2025 통영 도시기본계획(안)에 대한 의견 제시의 건은 설명한 내용대로 채택되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항, 통영 도시계획시설(근린공원) 결정(변경)안에 대한 의견 제시의 건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (이상권위원 거수) 예, 이상권위원 질의해 주시기 바랍니다.
상권
이상권위원
저는 도면 6페이지에 보면 지금 주차장이 6번으로 표기가 되어 있습니다, 두 군데. 그리고 위쪽에 아파트촌쪽에 있는 도로와 보디섬 옆에 인근 당초의 주거지역 같은 이런 곳이 차량이 상당히 많이 다니는 곳이고 또 체육공원이라든지 공원이 되면 차가 상당히 많이 붐비고 차가 많이 주차를 해야 되는데 공원계획에 의한 주차면적이 좀 좁지 않느냐 하는 이런 생각이 있고, 보디섬 옆에 지금 취락지구 같은 데도 사실상 보면 골목길이 비좁아서 안에는 주차를 할 수 없고 해변쪽이나 공원쪽에 주차를 해야 되는데 그쪽도 좀 검토를 했으면 좋지 않겠나 싶고, 또 도로도 지금 이 계획상에는 얼마나 보는지는 몰라도 앞으로 확장이 된다고 하면 미리 좀 확보를 해두는 것이 좋지 않겠나 싶습니다. 그 다음 하나는 지금 교각 밑을 잘 활용해야 되는데 교각 밑에는 다른 시설을 할 수 없고 체육시설, 실제로는 배드민턴장 한 면만 4번으로 들어 있습니다. 있는데 사실은 교각 밑을 잘 활용하면 지금 주차공간이 있는 곳 같은 곳은 주차공간을 별도로 이용을 하고 교각 밑은 오히려 주차장을 만들고 하는 이런 것도 한 번 검토해볼 필요가 있지 않느냐 해서 한 번 말씀을 드립니다. 우리가 생각을 할 때 교각 밑은 체육공원이든 뭐든 간에 다리 밑에는 사람이 들어가서 그늘로 이용할는지는 몰라도 상당히 계획을 세울 때 합리적으로 했으면 좋지 않겠느냐 이렇게 봐지고, 또 체육공원 안에 풋살장이 지금 두 면만 있는데 앞으로 다른 운동경기보다는 아마 이런 것이 급속히 확대될 것으로 보아지고 올림픽에서도 아마 경기로 채택을 하는 것으로 되어져 있는데 통영시가 이런 것 하나라도 좀 발빠르게 확보를 하는 것이 좋지 않겠나 해서 이 세 가지만, 주차공간을 교각 밑으로 옮기든지 하는 기본계획안하고 도로확장 문제라든지 확보하는 것하고 그 다음에 배치하는 것을 좀 달리 해서 하는 것이 어떻겠나 싶어서 말씀을 드립니다.
호관
김호관관광진흥과장
관광진흥과장입니다. 소관이 되어서 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 기존 이 부분들은 도시계획시설 결정에 대한 아직 기본적인 부분만 하고 안에 세부적인 내용은 나중에 설계과정에서 전부 다 수정이 가능한 부분입니다. 그래서 우선 조감도 형태로 되어 있는 부분입니다. 그래서 위원님이 말씀하신 대로 주차장은 지금 현재 사항으로서는 대형 5대, 소형 39대 정도 댈 수 있는 그런 공간이고, 시설면적이 공원지역으로서 도로를 폭을 넓히다 보면 다른 시설이 좁아지고 여러 가지 문제점이 있습니다. 40% 수용이 가능한 부분이기 때문에 도로도 전부 다 시설에 수용이 되고 체육시설도 다 수용이 됩니다. 그래서 이런 부분들을 전부 다 고려해서 저희들이 설계를 하도록 하겠습니다. 그 다음에 기존 도로가 지나가는 교각 밑에는 저희들이 가능하면 이 지역에 크게 휴식할 수 있는 그늘이 없습니다. 가능하면 편의시설 위주로 해서 저희들이 활용할 그런 계획으로 준비하고 있습니다.
상권
이상권위원
그래서 교각 밑에는 의자라든지 이런 것을 놓고 그늘을 만드는 것인데 제 생각은 그것은 좀 맞지 않다고 봅니다. 사람이 우선 앉아 있는데 위에 차가 지나면 그 교각과 교각의 이음새는, 분명히 우리나라의 다리는 다 소리가 나게 되어 있습니다. 그러면 앉아있는 사람도 좀 불편함이 있을 것이고 그래서 다른 데 녹지공간이나 이런 곳을 잘 만들어서 나무숲 그늘에서 쉬는 것이 좋지, 교각 밑에서 쉬는 것은 오히려 맞지 않다고 봅니다. 그래서 아까 제가 말씀을 드렸다시피 주차면적도 부족하지만 주차장 같은 이런 것을 넓은 땅에다가 주차장을 하는 것보다는 교각 밑 이런 곳에다가 주차장을 만들고 또 주차도 지금 한 40대 주차한다고 하면, 두 면에 40대 같으면 상당히 비좁습니다. 그러니까 그런 것을 한 번 참고해서 지금 확정적인 조감도가 아닌 것 같은데...
호관
김호관관광진흥과장
예, 그렇습니다.
상권
이상권위원
계획을 세울 때는 그런 것하고 인근에 사람들이 사는데 이왕 만들어졌을 때 주차장 한 면이라도 만들어줘야 그 사람들이 좋다고 하지, 그 사람들도 차 댈 데가 없고 녹지공간 다 만들어버리고 공원이라고 하면서 좀 문제가 있지 않느냐 이렇게 봐집니다.
호관
김호관관광진흥과장
예, 검토를 하겠습니다.
상권
이상권위원
이상입니다.
신호
제신호위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? (방형근위원 거수) 방형근위원 질의해 주시기 바랍니다.
방형근위원
과장님, 수고 많습니다. 답변을 김과장님이 하실 겁니까?
호관
김호관관광진흥과장
예.
방형근위원
우선 먼저 한 가지 물어볼 것이 당초에는 해양공원이 아니고 주거지역으로 설정되어 있다가 지금 다시 해양공원으로 변경하는 그런 과정이죠?
호관
김호관관광진흥과장
예, 그렇습니다.
방형근위원
해가지고 지금 시설 배치계획을 할 그런 계획으로 지금 도시계획 관계를 하고 있죠?
호관
김호관관광진흥과장
예, 그렇습니다.
방형근위원
바꾼 이유는 뭡니까? 과장님께서 한 마디만 간단하게...
호관
김호관관광진흥과장
저희들이 당초에 통영대교를 건설하다가 밑에 공유수면을 매립하는 과정에 이것은 택지로 조성하자 해가지고 매립면허 인가를 받게 됩니다. 그래서 매립면허를 인가받고 보니까 이것은 도로 교각 밑이 보기가 좀 그러니까 이것은 공원으로 조성하자, 방향이 그렇게 잡혀 가지고 이왕 공원으로 조성하면 “관광”이라는 말을 넣어서 하면 국·도비를 지원받을 수 있는 그런 쪽으로 방향을 잡아 그렇게 된 것으로 제가 검토를 했습니다. 그래서 이 부분은 검토하는 과정에서 사실상 보면 해양수산부에서 이것을 조치해줘야 될 그런 사항들인데 그 내용을 죽 훑어보니까 사실상 그것이 법령적으로 해양수산부가 해야될지 도가 해야될지 하는 애매모호한 부분들이 있었습니다. 그래서 제가 이 부분은 어쨌든 우리가 공원을 조성... 그리고 그것이 2～3년 정도 끌어가지고 이러지도 저러지도 못한 상태에 막상 제가 발령을 받아 가보니까 그런 상태가 되어서 제가 해수부 과장을, 해안조성과장인가 만났습니다. 만나서 방법을 그러면 법령적인 방침이 해수부에서 올지 도가 해야될지 그런 난감한 사항이 되어 도저히 앞으로 한 발자국도 못나갈 그런 상태에 있어서 그러면 어떤 방법이 좋겠냐는 의논을 했습니다. 그랬더니 몇 차례 만나가지고 우리가 질의를 던질 것인가, 그 질의에 의해서 우리가 방법을 해결하자, 그래가지고 이 부분들이 우리가 질의서를 모두 작성해줘 가지고 도에서 질의를 해수부에 던지고 해수부에서 아마 경미한 사항이니까 도지사가 결정해주는 것으로 하자 이렇게 해가지고 올해 4월5일, 4월달에 저희들이 해양공원으로 그렇게 변경, 조건부 승인을 받았습니다.
방형근위원
조건부 승인으로?
호관
김호관관광진흥과장
조건부라는 것은 도시계획시설에 공원으로 변경을 시키는 조건부입니다.
방형근위원
그런데 지금 이것은 제가 볼 때는 그것도 어느 정도 이것을 매립준공 허가를 받기 위해서 이런 시설을 한 것이 아닌가 하는 그런 생각도 듭니다.
호관
김호관관광진흥과장
그것하고는 전혀 관계 없습니다.
방형근위원
그런 관계는 없어요?
호관
김호관관광진흥과장
예.
방형근위원
그것은 아무 관계 없습니까?
호관
김호관관광진흥과장
단지 그 당시 택지를 조성했을 때 그대로 했으면 오히려 더 빠른 속도로 벌써 됐을 겁니다.
방형근위원
됐지요?
호관
김호관관광진흥과장
예.
방형근위원
그런데 여기에 와서 해양공원이라는 뜻이 무색할 정도로 아까 조금 전에 그 지역출신인 신광식위원이 말했는데 이것은 솔직한 얘기로 체육공원이지, 해양공원이라고 하면 이해가 안가는 거예요. 그렇죠? 지금 시설계획 대부분이 보면 풋살경기장, 배드민턴장, 농구장, 배구장 한다고 하면 해양공원이라고 하겠습니까? 차라리 그럴 것 같으면 체육공원이라고 바로 명칭을 붙이는 것이 낫잖아요?
호관
김호관관광진흥과장
그런데...
방형근위원
그래서 이 부분은 어차피 배드민턴, 체육공원은 지금 미수동에도 있고 앞으로 산양스포츠파크도 조성이 되고 여러 가지 그런 부분이 있으니까 이것을 좀 다른 각도로 관광적인 차원, 옆에 지금 수변산책로가 조성이 되어 있단 말예요. 그와 연계를 해가지고 관광적인 차원에서 시설계획을 변화를 모색하는 것이 어떻겠습니까, 과장님?
호관
김호관관광진흥과장
예, 충분히 이해가 갑니다. 이해가는 부분 중에서 제가 말씀드리고 싶은 부분은 사실상 공원으로서 시설 수용이 40%입니다. 40%인데 도로면적 이런 것을 빼고 나면 크게 다른 시설을, 예를 들어 관광시설을 수용한다는 그 자체가 힘들고 공원으로서, 순수하게 해양공원으로서 역할을 할 수밖에 없다고 제가 판단이 됩니다. 조그마한 다른 시설을 수용하다 보면 그 면적이 차지하게 되면 다른 부분을 전혀 수용을 못하는 그런 사항이 되고 그 다음에 요즘 저는 어떻게, 그 문제를 그렇게 생각합니다. 어쨌든 체육레포츠도 하나의 관광상품으로 생각을 합니다. 그것도 같이 수용을 해서 가는 것이 맞지, 체육은 체육대로 놀고 하는 이런 부분은... 어떤 종합적으로 레저를 하는 부분이지, 여기는 해양공원이니까 벤치만 놔두고 쉬라는 그런 부분은 없다고 봅니다. 그래서 예를 들어 관광객이 오면 우리 지역사람들과 같이 가서 그런 부분도 즐길 수 있도록 하는...
방형근위원
그런데 아까 신광식위원 말씀대로 관광버스를 타고 와서 거기에 와서 운동할 리는 없다 아닙니까? 그러니까 이런 문제를 좀, 아까 도로가 40% 점유한다고 했지요? 그런 부분은 충분히 예견된 사항 아닙니까? 미리 그것은 담당자가 도로 점용되는 이런 부분은 40%, 그런 것은 예견했을 것 아닙니까? 거기에 맞춰 가지고 시설물 계획을 세워야지, 무작정 그렇게 해놓고 이런 식으로 체육공원도 아니고 해양공원도 아니고 이것이 뭡니까?
호관
김호관관광진흥과장
전체적인 개념은 이렇게 체육공원으로 가는 부분이 아니고 부분적으로...
방형근위원
여기에 보면 주 시설이 운동시설이 얼마나 차지합니까?
호관
김호관관광진흥과장
운동시설이 풋살, 농구, 배구, 배드민턴이 있는데 실제 이 부분은 저희들이 전체적으로 다 설치되는 부분은 아닙니다. 종합적으로 활용을 할 그런 계획이고 전체적인 확정된 계획이 아니기 때문에, 그런데 운동시설은 어느 정도 수용을 해주는 것이 맞다고 봅니다. 저는 기본적으로.
방형근위원
그것은 과장님 견해이고, 그것은 과장님 생각이고...
호관
김호관관광진흥과장
그런데 실제 소신을 갖고 이야기한다면 통영지역이 솔직히 우리 지역이 좁지 않습니까? 좁다 보면 사실 청소년이 이용하는 시설이 극히 없습니다. 그렇다고 관광공원 자체가 이 조그마한 1만 5,000평에 무슨 관광시설, 40%를 수용하는 시설에 무슨 관광시설을 집어넣겠습니까? 그렇다면 어차피 이것은 우리가 말은 해양관광공원이라고 들어있지만 지역주민들의, 시민들의 활용도가 더 높다고 저는 판단이 섭니다. 그래서 지금 그런 쪽으로...
방형근위원
그것은 과장님 견해이고 차라리 이런 것 같으면 당초에 주거지역으로서 전환을 해놓았단 말예요. 그런데 제가 볼 때는 그렇습니다. 그래서 이 문제를 저는 의견을 제시하라고 하면 이 지역을 물론 운동시설을 전혀 못하라는 것은 아닙니다. 수변산책로와 연계된, 또 바닷가와 조화를 이뤄낼 수 있는 어떤 관광시설을 하면 안좋겠나 하는 그런 생각도 듭니다. 제 의견은 그렇습니다.
호관
김호관관광진흥과장
예, 알겠습니다. 저희들이 반영하여 검토하도록 하겠습니다.
방형근위원
예, 이상입니다.
신호
제신호위원장
예, 다음 질의하실 위원 계십니까? (조종태위원 거수) 조종태위원 질의해 주십시오.
종태
조종태위원
과장님, 고생 많습니다. 거기에 전체 주차면수가 대충 몇 면 정도 지금 계획이 되어 있습니까?
호관
김호관관광진흥과장
소형으로는 59대, 대형이 들어갈 때는 대형이 5대 들어가고 소형이 38대 정도 됩니다.
종태
조종태위원
그런데 지금 이 계획결정안이 수정이, 위원님들이 수정을 요구하면 수정이 가능합니까?
호관
김호관관광진흥과장
예, 지금 저희들이 이 부분은 도시계획시설에 반영하고자 하는 부분이지, 그 내용에 내부시설에 대해서는 지금 이 사항이 결정되는 사항이 아니고 차후에 결정이 별도로 될 겁니다.
종태
조종태위원
저번에... 곽동실계장 계십니까?
동실
곽동실관광시설담당주사
예.
종태
조종태위원
제가 자료 하나 드린 것을 이쪽에도 계획을 하고 있습니까?
동실
곽동실관광시설담당주사
암장 말씀이십니까?
종태
조종태위원
예, 인공암장.
동실
곽동실관광시설담당주사
예, 특색있는 공원으로 조성하기 위해서 그 부분도 지금 하고 있습니다.
종태
조종태위원
제가 그때 2003년도 현지확인때 산업건설위원회 전 위원님께서도 이 지역을 현지확인했을 때 그때 아마 과장님이 제영호과장님하고 신평호계장님께서 담당을 하셨는데, 그때 저희들이 이런 의견 개진을 했습니다. 했는데 꼭 반영을 한다고 해놓고 과장 바뀌어버리면 그때그때 끝나버려요. 시 행정이 보통 그렇습니다. 과장님, 그렇다고 보죠? 과장 바뀌고 담당자 바뀌면...
호관
김호관관광진흥과장
인계가 안된 것 같습니다. 죄송합니다.
종태
조종태위원
인계가 안되었죠?
호관
김호관관광진흥과장
예.
종태
조종태위원
그런 것이 중요한 부분인데 인계가 잘 안되는 것 같고, 그런 부분들도 좀 반영을 해주셔야 되는 부분인데 물론 그쪽은 북신해양공원보다 접근성은 좀 용이하지 못합니다만 인공암벽은 즐기는 사람도 즐기지만 주위에서 보는 사람들도 상당한 효과가 있습니다. 유니폼도 화려하고 청소년들이나 시민들이 접근을 할 수 있는 그런 좋은 운동인데 이런 것도 좀 반영을 해주시고...
호관
김호관관광진흥과장
예.
종태
조종태위원
그 다음에 11번이 보니까 지압보도광장인데 이런 계획은 참 좋습니다만 위치가 9번 친수계단광장 있지요?
호관
김호관관광진흥과장
예.
종태
조종태위원
이쪽이 친수계단 같으면 애들이라든지 우리가 저녁에 나가서 발도 벗고 물도 좀 적시고 할 수 있는 공간이 이 친수계단광장 아닙니까? 그렇죠?
호관
김호관관광진흥과장
예, 그렇습니다.
종태
조종태위원
그래서 지압보도광장도 그쪽으로 좀 연결시켜서, 아까 방형근 선배위원님께서도 지적했다시피 이쪽에 미수동쪽으로 나가는 해안수변산책로하고 그 다음에 11번 지압보도광장을 9번 친수계단광장쪽으로 연계를 시키는 것이 좋겠어요. 떨어져 있으니까 좀 문제가 되는 것 같고, 그 다음에 최고 문제가 되는 것이 7번 화장실 부분 아닙니까? 화장실도 거리가 상당히 먼데, 도면상으로 보면 거리가 상당히 먼데 4번이 보면 배드민턴광장이고 2번, 3번, 농구장·배구장에서 화장실에 접근하기가 상당히 머네요. 그래서 요즘 화장실을 깨끗하게 지으면 아주 좋거든요. 그것도 관광상품으로 할 수가 있는데 이것도 한쪽으로 몰지 말고 좀 분리시켜 가지고 쉽게 이용할 수 있도록 이런 것도 추가로 하나 더 이쪽에 계획이 있어야 되겠습니다. 주차장은 물론 6번하고 이쪽 저쪽으로 잘 분리가 되어 있습니다만 주차장 공간이 59대 같으면 좁습니다. 그렇죠? 주차장이 요즘, 모든 시설이 주차장이 가장 우선인데 여기에 59대 같으면 이쪽에 한 10대, 이쪽에 40대밖에 안되는데 주차장 부분이 가장 문제가 되어질 겁니다. 그리고 화장실 부분하고. 공원이라는 곳이 화장실, 주차장이 가장 우선적이에요. 그것이 지금 계획도 안에 보니까 상당히 미흡한 것 같습니다.
호관
김호관관광진흥과장
저희들이 이 부분을 계획을 하면서 상당한 부분에 제한감을 느낀 부분은 시설수용이 법적으로 40%가 안되기 때문에 우리가 원하는 시설이라든지 모든 것을 다 수용할 수 없는 그런 어려움이 있습니다. 그래서 저희들이 최대한으로 근본적인 취지에 맞도록 해가지고 구상을 하겠습니다.
종태
조종태위원
물론 법적으로 충분히 검토를 해서 이렇게 설계된 줄 알고 있습니다만 특히 제가 아까 지적했던 지압보도광장 11번 이 부분은 친수계단광장쪽으로 연결을 시키는 것이 훨씬 효과가 있을 것 같습니다.
호관
김호관관광진흥과장
예, 알겠습니다.
종태
조종태위원
또 아울러서 수변산책로까지 연계할 수 있는 그런 계획을 좀 세워주십시오.
호관
김호관관광진흥과장
예, 알겠습니다.
종태
조종태위원
이상입니다.
신호
제신호위원장
다음 질의하실 위원 계십니까?
아닌
아닌위원
출석의원 정동배 위원장님.
신호
제신호위원장
예, 의장님.
아닌
아닌위원
출석의원 정동배 과장님, 지난번에 시장님이 우리 의원들한테 보디섬마을을 공원지역에 흡수해 가지고 매입을 해가지고 한다고 했는데 어떻게 그것도 이번에 기본계획 세울 때 안넣습니까? 그럼 나중에 또 새로 매입을 하기 때문에 다시 새로 해야될 것 아닙니까?
호관
김호관관광진흥과장
지금 저희들이 추진하는 과정... 지금 이 부분은 공론화 단계까지 안나와서 저희들이 지금 말씀을...
아닌
아닌위원
출석의원 정동배 아니, 그 마을주민들은 다 시에서 흡수하는 것으로 알고 있던데?
호관
김호관관광진흥과장
예, 그래서 오늘 건의서가, 동의서가 들어왔습니다. 동의서가 들어왔는데 충분한 검토를 거쳐 가지고 일단 우리가 이것을 수용해야 되겠다는 기본적인 입장은 서 있습니다. 서 있고 그래서 이 지역을, 지금 기본 생각은 그렇습니다. 이쪽 공사를 하면서 같은 개념에서 포함을 시켜서 공원하고 연계된 시설을 하는 것이 좋겠다 하는 이런 쪽으로 기본적인 개념은 서 있습니다. 그래서 이 부분은 이 집행부분과 같이 포함을 시키고 여기다 저희들이 어느 정도 예산을 추가로 해서 전체를 사서 이주를 시키는 그런 방향에서 접근을 하고 있습니다.
아닌
아닌위원
출석의원 정동배 무슨 말인지 알겠는데 우리가, 의원들이 그런 이야기를 하는 것이 아니고 집행부에서 그 마을주민들하고 어느 정도 이야기가 되었기 때문에 그 마을주민들은, 내가 한 번 거기에 친구집이 있어서 놀러 갔는데 시에서 매입을 하는 것으로 그렇게 생각을 하고 있더라고요. 꼭 그것이 이루어질 것 같으면 이번에 기본계획을 세울 때 같이 넣어 가지고 하는 것도 방금 조종태위원이나 이상권위원님이 말씀하신 주차시설이 지금 제가 생각하기로는 50%도 안되는 것으로 알고 있습니다. 그런 휴식공간을 할 것 같으면. 그런 것 같으면 주차시설로... 지금 주차시설 없는 데는 아무 것도 못합니다. 그러니까 주차시설을 좀 확대를 하고 다른 데 가서 편히 쉴 수 있는 그런 공간을 만들어야지...
호관
김호관관광진흥과장
그래서 저희들이 이 부분은 그렇게 생각을 하고 있습니다. 이 부분은 기본계획에다가 넣으면 안되고 택지로 지금 남아 있습니다. 택지로 하면 공원 수용면적에 포함이 안될 것 같은 그런 생각이 들어서 저희들이 이 부분은, 왜냐하면 주민의 100% 동의가 필요한 부분이 되어 저희들이 조심스럽게, 100% 동의만 되면 저희들이 어떤 방법으로든지 나중에 시영아파트에 입주하는 부분, 여러 가지 방법으로 저희들이 강구를 할 겁니다. 이 부분은 기본계획이 서는 대로 한 번 보고를 드리도록 하겠습니다.
신호
제신호위원장
예, 다음 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다만 원활한 토론 및 의견조율을 위하여 20분간 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 20분간 정회를 선포합니다.
14시 48분 회의중지
14시 57분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 조금 전 정회를 통하여 도출된 의견을 말씀드리겠습니다. 신광식위원께서는 해양관광공원으로 되어 있음에도 내부시설을 보면 배구장 등 각종 체육시설이 주류를 이루고 있으므로 체육시설은 소규모로 하여 순수한 관광휴양시설이 되어 국비지원 사업목적에 부합되도록 의견제시를 하셨고, 이상권위원께서는 도로 등 기반시설 확충을 요망하고 교각 밑은 체육시설보다 주차장으로 활용함이 타당할 것이며 주차장은 충분하게 확보될 수 있도록 의견제시를 해주셨습니다. 방형근위원께서는 체육시설을 다소 축소하여 수변산책로와 연계된 관광시설물이 될 수 있도록 의견제시를 하셨고, 조종태위원께서는 지압보도광장은 친수계단광장과 인접한 위치로 조정 검토하고 화장실은 이용객이 사용하는데 불편함이 없도록 1개소 추가설치 등 적정한 대안을 마련해 주실 것을 의견제시를 하셨습니다. 방금 설명한 내용을 본 위원회 의견으로 채택코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 통영 도시계획시설(근린공원) 결정(변경)안에 대한 의견 제시의 건은 설명한 내용대로 채택되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 제1차 산업건설위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시 01분 산회