경기 평택시의회 발언
송기철 의원 발언
기철
송기철위원장
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제93회 평택시의회 제1차 정례회 제1차 운영위원회를 개의 하겠습니다. 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 김영락 사무국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 운영위원회 위원장 송기철 위원입니다. 본격적인 장마철로 접어들면서 무더위가 시작되는 성하의 계절에 즈음하여 이렇게 다시 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 매우 반갑습니다. 또한 원활한 의회운영을 위하여 바쁘신 중에도 참석해 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 의회사무국소관 2005년도 주요 업무보고 청취와 2004회계연도 일반회계 세출결산 승인의 건을 심사 의결 하시게 되겠습니다. 그럼 안건 을 산정하겠습니다. 1. 2005년도 업무보고 청취의 건
의사일정 제1항「2005년도 업무보고 청취의 건」을 상정 합니다. 김영락 국장님께서는 소관업무를 보고하여주시기 바랍니다.
영락
김영락의회사무국장
의회사무국장 김영락입니다. 우리시민의 권익신장과 복리증진 지역사회 발전은 물론 특히 의회발전을 위하여 노고가 많으신 송기철 운영위원장님과 서정희 간사 님 그리고 운영위원회 여러분께 깊은 경의와 감사를 드리며 의회사무국 소관 금년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 일반현황은 생략을 드리고 5쪽을 봐 주시기 바랍니다. 5쪽에 의정활동 홍보강화 내용이 되겠습니다. 상반기 중에 언론매체 등의 보도자료 제공을 25건을 해서 언론사에 29건이 게재된 바가 있습니다. 그리고 시에서 발행하고 있는 평택소식지 홍보자료도 제공한 바 있습니다. 하반기에도 신문방송 등 언론매체는 물론이 고 홈페이지 운영을 업그레이드 시키는 쪽으로 더욱 노력해 나가는 한편 의정활동을 하고 계신 각종 사진 등을 디지털화 해서 이미지화 하는데도 최선을 다하겠습니다. 이런 사항들이 적절한 시기에 바로바로 보도되고 관리될 수 있도록 업무의 체계화를 위해 더욱 증진하도록 하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 상반기 중에는 위원님들께서 백령도와 인천에서 세미나를 가진 바 있으시고 공무국외 연수를 2회에 걸쳐서 하신 바 있으십니다. 아울러 타 지방자치단체 에 비교견학도 6회에 9개시·군을 다녀온 바 있습니다. 하반기에도 위원님들의 뜻에 따라서 세미나가 적절히 운영될 수 있도록 하는 한편 타자치단체 비교 현황에는 위원님들의 현장활동이 원활하게 될 수 있도록 더욱 노력해 나가도록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 상반기 중에 3회에 걸친 간담회를 통해서 시에서 추진하고 있는 각종 사항에 대한 설명이든지 보고를 받은 바 있으시고 하반기에도 가급적이면 회기 소집이 없는 달을 기준으로 해서 간담회가 개최돼서 시에서 추진하고 있는 각종 시책 및 현황사항이 적절한 시기에 보고나 설명이 될 수 있도록 해 나가도록 하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 사무국직원들의 직무능력 향상과 사기진작에 대한 사항이 되겠습니다. 상반기 중에 직무교육을 4회에 걸쳐서 10명이 다녀온 바가 있습니다. 후반기에도 국회사무처 등 직원들로 하여금 전문성을 높이기 위한 교육을 더 높여 나가도록 하겠습니다. 아울러서 직원사기에 관해서는 운영위원님들은 물론이고 위원님들께서 평소에 저희 직원들을 사랑하고 아껴주신데 대해서 다시 한번 감사말씀을 드리겠습니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 아시다시피 우리 의사당 사무실이 상당히 노후화가 돼서 그 간에 크고 작은 수리 보수를 했습니다. 상반기 중에도 보일러 및 배관교체 공사와 전기분전함도 교체했고 화장실 바닥 및 천정과 창틀을 교체한 바 있습니다. 그리고 의장실과 부의장 실 바닥은 다시 한 바도 있고요. 다음에 물품을 구입해서 사무국 운영에 최선을 다하고 있습니다. 하반기에도 현재 휴게실에 물이 새고 있습니다. 현관 캐노피 방수공사와 냉각수 순환모터교체, 전기선에 대한 교체공사를 아울러 하도록 하고 사무용품에 대한 물품은 교체하고 필요한 것을 새로 구입하도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 상반기 중의 회기 운영 사항이 아시다시피 임시회 의가 45일간인데 3회에 걸쳐서 27일간을 개최한 바가 있으시고 하반기에 18일을 남겨놓고 있습니다. 27일 동안에 37건의 의안을 처리한 바 있고 하반기에는 정례회가 35일이 있는데 1차 정례회를 7월5일부터 14일까지 개최하도록 하시고 2차 정례회는 11월25일부터 12월19일까지 25일간 개최해서 2006년도 예산안심사와 행정사무감사 시정 질문 등이 진행되게 되겠습니다. 그리고 12쪽을 잠깐 보시면 18일 남은 임시회 를 9월중에 4일정도 생각하고 있고 10월중에 7일정도 다음에 12월에 7일정도 해서 금년도 마지막 추경을 심의하는 쪽으로 임시회 는 일정을 잡고 있습니다. 그리고 의회 회기 운영 관계하고 의회운영 관계상 한 가지 건의 드리면 이번에 보니까 시정 질문 을 하시고자 하는 위원님들이 상당히 많으실 것으로 예상됩니다. 운영위원님들께서 기회가 되시면 의논을 좀 하셔서 적정한 인원이 되셔야만이 하루 동안에 시정 질문 이 이루어져야 할 것 같습니다. 협의해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 시정 질문 은 가능하면 꼭 정례회 때만 하시지 마시고 필요하면 임시회 때도 할 수 있도록 해서 의원님들이 궁금한 사항을 언제든지 할 수 있는 방법을 택해 주는 것도 한 방법일 수 있겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 지난번에도 보고 드렸습니다마는 통합 전에 구송탄시 구평택시 구평택군에서 개최됐던 118회분의 회의록이 있는데 이 사항에 대해서 현재 직원들이 전산화 작업을 하고 있습니다. 현재 14%정도 되고 있는데 꾸준히 해서 완료토록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 스터디그룹 운영이 되겠는데 이 사항은 우리 사무국 직원들의 전문화를 위해서 특히 의회 운영의 원활함을 위해서 지방자치법이라든지 또한 내년에 제5기 의원님들 개원 관계라든지 내년 지방선거와 관련한 여러 가지 변화에 적극적으로 대응하기 위해서 스터디그룹을 운영해서 서로 연찬은 물론 이고 토론을 거쳐서 업무의 전문성을 높여 나가도록 하겠습니다. 다음 현안사항이 되겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 저보다 위원님들께서 더 많이 느끼고 계신 사항입니다마는 그간에 사무실이 비좁고 불편한 점이 상당히 많았습니다만 이런 해소를 위해서 많은 노력을 하고 있습니다마는 한계가 있는 것 같습니다. 특히 내년도에는 위원님들이 중선거구제와 함께 유급제가 되는 것으로 확정이 된 바 있습니다. 그러다 보면 교섭사무실이라든지 의원 개별사무실 등등이 필요한 사항들이 많이 있는 것 같습니다. 불가피하게 우리 의사당에 대한 시설확보 대책이 필요한 것 같습니다. 그래서 함께 고민해 주어야 할 사항인데 생각해 본 바는 건물에 대한 증축을 하는 방법이 있고 다음에 적절한 장소가 있다면 임대하는 방법도 있고 세 번째는 현재 시의 5층 건물을 증축하고 있는 중에 있습니다. 이 건물에다 추가로 증축하는 방법이 있겠고요. 그 다음에 이런저런 게 어려우시면 간담회장을 폐쇄하고 사무실을 다시 재배치해서 교섭단체 사무실을 확보하는 방안이 있겠습니다. 이 사항들에 대해서 운영 위원님들께서 특히 더 많은 고민을 하고 있습니다마는 충분한 의논이 필요한 시기가 온 것 같습니다. 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.
기철
송기철위원장
사무국장님, 수고 하셨습니다. 이어서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 서정희 의원님.
정희
서정희위원
내용 중에 위원님들 컴퓨터 교육과 관련돼서 사무실의 활용을 어떻게 할 것인지 그것에 대한 설명을 다시 한번 해 주시기 바랍니다.
영락
김영락의회사무국장
현재는 의원님들 개별로 드리고 있는데 현재 시에서도 회의할 때 노페이퍼로 하는 쪽으로 가고 있는데 그 사항은 의원님들간의 협의가 되어야 할 사항입니다. 해서 그런 부분까지는 저도 생각을 하고 있습니다마는 자연스럽게 분위기가 됐으면 좋겠습니다.
정희
서정희위원
현안사항에 사무실을 내년도에 하신다는데 그런 안에서라도 여건을 바꿔줘야 할 것으로 알고 있는데 그런 부분을 상세하게 말씀 해 주시기 바랍니다.
영락
김영락의회사무국장
저희가 사무실 확보 필요성에 대한 내용 중에 당연히 그것은 포함돼 있는 겁니다. 그 비용은 뒤에 보면 나름대로 공사비가 13억 정도 들어간다고 했는데 그 내용이 포함되어 있습니다.
정희
서정희위원
네, 알겠습니다.
영락
김영락의회사무국장
그것은 당연히 충분히 고려된 사항입니다.
기철
송기철위원장
추가해서 한 말씀만 드리겠습니다. 후반기 교육 같은 게 빠진 것 같은데 그런 건 계획이 계십니까?
영락
김영락의회사무국장
필요하시다면 언제든지 가능하십니다.
기철
송기철위원장
더 질의 하실 위원님 있습니까? 네, 김준배 위원님.
준배
김준배위원
김준배 위원입니다. 노트북을 사줬는데 활용이 몇%된다고 봅니까?
영락
김영락의회사무국장
그 부분은 잘...
준배
김준배위원
사무국이 물품을 사주었으니까 사용자가 자체교육도 받고 필요한대로 능력 개발해서 운영하도록 한다라는 취지일지 모르는데 고가장비를 사주었으면 활용될 수 있도록 사무국에서도 혼자는 배우기가 어렵다면 끌고나갈 수 있어야지 노트북 사주고 내년 5월 30일이면 선거에 들어가고 하는데 먼지 하나 떨지 않고 그대로 가방 가지고 와서 반납하는 사항이 나오면 안 된다는 거지요. 인근의 이천은 본회의 장에 놓고 두들기고 있는 판인데 우리는 장비 사 주었으니까 자기들이 해야지 이런 것으로는 안된다는 거지요. 그것을 습득하는 사람은 습득을 하지만 전체적으로 활용할 수 있도록 해야지요. 여기서 계획일정을 잡든지 자체 스터디그룹을 만들어서라도 시간 내서 그 시간대에는 자체 직원강사라도 무엇 때는 어떻게 쓴다 CD는 어떻게 넣어서 어떻게 한다 최소 이 정도 해야 의원들이 �i아오지 알아서 능력껏 배우라 하면 황이예요. 그래서 조금만 더 관심 기울여서 의회가 이번 끝나게 되면 7,8월 빈 시간을 이용해서 배워야겠다 라는 의원님이 있으면 배울 수 있는 기회를 만들었으면 좋겠습니다.
영락
김영락의회사무국장
좋은 말씀이고요. 제가 한 말씀드리면 사무국하고 의원님들 간에는 방금 말씀드린 이 부분이 이럴 때 말씀되는 것 보다는 평소 말씀되는 것이 더 바람직하다고 생각되고 저희가 불충분 했다면 다시 한번 사과하고 다시 한번 의원님들께 여쭈어 봐서 필요한 분에 대해서는 그러한 시간을 갖도록 하겠습니다. 감사합니다.
기철
송기철위원장
더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 한 말씀만 드리겠습니다. 후반기로 가고 내년 지방선거가 있는데 의정보고서 를 만들려고 하신분도 계시고 많은 분이 계신데 보고서 자료라든지 개인적인 자료를 자기가 뽑을 수는 없을 것 같아요. 사무국에서 개인적으로 요청을 한다든지 하면 상세하게 3년 동안 발언한거라든가 사진을 참작해서 홍보물을 주실 수 있나요? 준비가 되어 있나요?
영락
김영락의회사무국장
현재 사진으로만 돼 있는 것인데 이미지를 캠코더 이용해서 만들고 있는데 그런 자료를 최대한 제공해 드리려고 준비 중에 있습니다. 아까 말씀드린 사항이 그런 사항이 되겠습니다.
기철
송기철위원장
이미지관리인데, 의정보고서 를 만들려면 자기가 발언한 것은 다 모른다고요. 그런 것을 캐치해서 좋은 발언한 것 있으면 각자 분리해서 줄 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
영락
김영락의회사무국장
네, 알겠습니다.
기철
송기철위원장
더 질의 하실 위원님 없습니까? 네, 박옥란 위원님.
옥란
박옥란위원
앞으로 내년 선거에 대비해서 인터넷으로 선거운동이 많을 것 같아요. 젊은 아이들 표를 보면요. 지금 홈페이지에 변동사항을 보면 한번이나 두 번 바뀌어 졌을까 바뀐 게 없어요. 그래서 근래에 있는 것들을 수시로 의원님들 홈페이지에 넣어 주고 사진 같은 것도 첨부해서 해 주면 어제 우리가 기념촬영을 했습니다마는 그런 기념촬영도 빨리 삽입해서 넣어주시고 빨리 변하는 추세로 컴퓨터 담당이 누군지 그 분들한테 교육을 시켜서 수시로 변동 사항을 그렇게 해 주시면 좋겠고요. 지금 국장님께서 말씀해 주신 건물증축에 대해서 말씀을 드리는데 이번 1안, 2안, 3안이 볼 것도 없고 현재 있는 건물에다가 증축을 하는 거지 이 자리에다가 증축을 해서 올리면 되는 거지 괜히 이런 안을 내 놓았다가 불신이나 받고 좋지 않는 소리나 왔다갔다 할 테니까 이 건물에 증축하는 것으로 그렇게 해 주시는 것으로 못을 박았으면 좋겠어요. 괜히 이것 가지고 시시비비 가리면 좋지 않으니까 여기다 증축해서 앞으로 의원 사무실도 있어야 될 것 같고 사물함도 개개인의 사물함도 있어야 할 것 같고 만약에 유급제가 된다면 여기 상근해야 할 것 같은 생각이 들어요. 그래서 우리도 항상 배워가면서 일하고 여기서 민원창구를 해서 개개인의 상담도 받아야 되는 것도 있어야 되겠고 해서 수시로 출근을 해야 될 것 같으니까 이것은 국장님께서 특별한 것이 없으면 그쪽으로 가닥을 잡아가 주시면 좋겠습니다.
영락
김영락의회사무국장
말씀드리면 홈페이지 관계사항은 보고서에 있습니다마는 PDF서비스를 현재 협의 중에 있는데 이 사항이 기록물에 대한 모양을 그대로 컴퓨터에 올려놓고 책장 넘기듯이 확인 할 수 있는 시스템입니다. 구축 중에 있고요. 또 한 가지 의회사무실이란 말씀이 계셨는데 그 사항은 박옥란 위원님께서 생각하시는 것과 같이 충분히 검토가 되어야 할 사항으로 이해가 되기 때문에 말씀드리는 사항이고 그런 쪽으로 이해해 주시고 협의를 해 주시면 고맙겠습니다.
옥란
박옥란위원
네, 이상입니다.
기철
송기철위원장
더 질의 하실 위원님, 서정희 위원님.
연서
배연서위원
14페이지 증축 얘기 나오실 때도 중선거구제 내용은 없었거든요. 보수를 해야겠고 증축문제를 다루셨는데 거기에 드는 선거제도 관련돼서 얘기가 나왔는데 이것은 자세히 알아보셔야할 것 같아요. 그래서 교섭단체로 사무실이 필요한건지 제3안에 보면 시청에 설계변경을 해서 면적이 증가됐고 효용도가 있는지 자세히 알아보셔서 진행을 하게 되면 내년에 하시려는 생각을 갖고 계신건지요.
영락
김영락의회사무국장
안에 따라서 달라 질 수 있는데요.
정희
서정희위원
만약 기존 건물에 증축을 한다면요?
영락
김영락의회사무국장
금년 하반기에 설계가 들어가야 합니다.
정희
서정희위원
중요한 것은 이런 1,2,3안에 대해서 논의가 필요하겠네요. 그렇지요?
영락
김영락의회사무국장
그 안이 있고 제가 말씀 드린대로 기타 안으로서 여기에 표기가 안돼 있습니다마는 위원님들께서 의견이 모아지지 않으신다면 간담회장을 폐쇄하고 사무실을 재배치해서...
정희
서정희위원
그 시점은 언제로... 이런 일은 가능한 빠를수록 좋을 것 같은데요. 간담회에서 결정을 합니까?
영락
김영락의회사무국장
우선 운영위원님들께서 의견을 모아보시고 방법은 전체 위원님들과 필요하시다면 간담회에서 하신다든지 그런 방법을 택하시면 될 것 같습니다.
정희
서정희위원
네, 알겠습니다.
기철
송기철위원장
더 이상 질의 하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 의회사무국 소관 2005년도 업무보고청취의 건에 대한 질의 종결을 선포합니다. 2. 2004회계연도 세출결산 승인의 건
다음은 의사일정 제2항「2004회계연도 세출결산 승인의 건」을 상정 합니다. 사무국장께서는 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
영락
김영락의회사무국장
세출예산서가 너무 두꺼워서 편하게 보시기 위해서 복사를 해드렸습니다. 세출예산 및 불용액현황 자료를 펴주시기 바랍니다. 1쪽이 되겠습니다. 2004년도에 의회사무국의 예산이 18억 9,800만원이었습니다. 그렇지만 그 자료에 보면 예산현액이라고 해서 3,300만원을 명시이월 시킨 적이 있었는데 예산현액이 19억 3,100만원이 됩니다. 그 중에서 의사운영이 15억 9,200만원 의정활동이 6억 5,300만원이 되는데 지출을 18억 1,300만원을 해 가지고 불용액이 1억 1,700만원이 발생됐습니다. 2쪽을 넘겨주시기 바랍니다. 내용이 되겠습니다. 의사운영사항 중에 인건비가 5억 9,300만원 중에 지출이 5억 7,200만원 잔액이 2,059만 8,000원이 되겠습니다. 다음에 경상적 경비 중에 일반운영비가 1억 7,500만원 지출이 1억 3,892만 9,000원 불용액이 3,640만 7,000원이 되겠습니다. 일반운영비가 내용은 아시다시피 여비라든지 업무추진비 그런 사항이 되겠습니다. 그 다음에 3쪽을 봐주시기 바랍니다. 나머지 사항이 경상적경비중에 복리후생비 일반보상금이 있고 자체사업으로 연구개발비 아까 말씀드린 대로 전년도 명시이월 된 3,300만원이 있고요. 시설비 및 부대비와 자산취득비 등이 있었습니다. 4쪽을 보시기 바랍니다. 의정활동으로 위원님들 쓰시는 의회비가 되겠습니다. 6억 3,514만 3,000원 중에 5억 9,718만 6,000원을 지출하시고 남은 금액이 3,795만 6,000원이 되겠습니다. 다음번에 불용액 현안이 되겠습니다. 불용액 현안은 집행잔액이 되겠습니다만 1억 1,722만 7,000원에 대한 원인별 내용이 되겠습니다. 계획변경취소 등이 835만원이 되고 집행사유가 발생되지 않는 사항이 1,464만 9,000원 예산절감을 한 사항이 2,830만 6,000원 예산하고 남은 집행잔액이 6,591만 1,000원이 되겠습니다. 세부내역은 특별한 사항은 없기 때문에 생략을 드리겠습니다. 그리고 두 번째 장에 있는 주요 집행현황은 아시다시피 의회는 직원들 인건비하고 다음에 아까 말씀드린 대로 사업비로서 사무실 보수유지비 이런 것들 하고 아까 말씀드린 대로 위원님들 관련되는 경비와 내용이 되겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다.
기철
송기철위원장
국장님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 2004회계연도 세출예산 주요집행 현황 책자 중 의회사무국 소관 365쪽부터 370쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 황인호 위원님.
인호
황인호위원
세출예산불용액 현안에 보면 예산절감이 2,800만원 돈이 있는데 어떤 것에 대한 예산절감을 했는지 설명을 해 주시기 바랍니다.
영락
김영락의회사무국장
그 부분 중에 두 번째 장을 넘겨보시면 학술용역 3,300만원 중에 150만원을 절감을 시켰고 시설비중에 611만 9,000원이 절감이 되었습니다. 내용이 그것입니다.
인호
황인호위원
2,800만원인데요?
영락
김영락의회사무국장
첫 장에 경상적 일반운영비에서 2,000만 63만 7,000원이 절감됐고요. 합치면 2,831만 6,000원이 되겠습니다.
인호
황인호위원
예산집행 잔액 중에서는 후반기에 활용할 수 있는 예산까지 서 있는 거지요?
영락
김영락의회사무국장
이것은 작년도거거든요. 작년도에 집행한 결산이니까요.
인호
황인호위원
예산집행잔액은 반납시키는 거예요?
영락
김영락의회사무국장
그렇습니다. 작년도에 집행하고 남은 잔액현황입니다. 1억 1,700만원에 대한 세부내역입니다. 이렇게 해서 남은 것인데 그냥 남은 게 아니고 남은 원인이 이런 사유입니다. 결산사항이 되겠습니다.
인호
황인호위원
네. 알겠습니다.
기철
송기철위원장
더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원님이 안계시므로 의회사무국 소관 2004회계연도 일반회계 세출결산승인안은 위원님들의 다른 의견이 없으시면 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 그리고 사무국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제93회 평택시 의회 제1차 정례회 제1차 운영회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
9시40분 산회