김홍식 의원 발언

- 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제247회 목포시의회 2005년도 제1차 정례회 회기중 제2차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 존경하는 예산결산특별위원회 위원님 여러분! - 계속되는 상임위원회 활동 등 바쁘신 중에도 본 예산특위 활동을 위하여 참석해 주신 선배·동료 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. - 그리고 2005년도 목포시 일반 및 특별회계 제2회추경 세입·세출 예산안 설명을 위해서 오늘 이 자리에 참석해 주신 조성평 총무국장을 비롯한 관계공무원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. - 오늘부터 7월 12일까지 6일간에 걸쳐 2005년도 제2회추경 세입·세출 예산안과 2004회계연도 세입·세출 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 제안설명 청취 및 질의·답변과 심사를 합니다만, 심사할 수 있는 기간이 4일로써 일정이 빠듯하므로 대승적인 차원에서 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 관계공무원과 위원님 여러분의 각별하신 협조를 부탁드립니다. - 그러면, 예결특위 활동 기간동안 진행순서를 말씀드리겠습니다. - 오늘은 기획총무위원회 소관, 내일은 경제건설위원회 소관 2005년도 제2회추경 세입·세출 예산안에 대한 제안설명 청취 및 질의·답변을 하고, 7월 11일 월요일은 2004회계연도 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대한 제안설명 청취 및 질의·답변을 하겠으며, 마지막날인 7월 12일 화요일에는 심사의결 순으로 운영하겠습니다. - 따라서 예산안을 설명하시는 소관 과장께서는 세입·세출 예산순서로 설명하시되, 인건비 등 법정경비와 경상적경비는 생략하고, 주요사업 예산 위주로 간단명료하게 설명하여 주시기 바라며, 위원님들의 자료제출 요구시 관련 자료를 충실히 준비하여 제출하여 주시기 바랍니다. - 또한 위원님들께서는 사전 위원장에게 발언권을 얻어 질의하여 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바라며, 이해가 불충분한 부분에 대해서는 자료를 요청하여 주시기 바랍니다. - 그러면, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2005년도 목포시 일반 및 특별회계 제2회추경 세입·세출 예산안【목포시장 제출】

- 존경하는 전금숙 위원장님! - 그리고 위원님 여러분! - 연일 수고가 많으십니다. - 감사담당관 최창호입니다. - 감사담당관실 소관 2005년도 제2회추경 예산안을 설명 드리겠습니다. 11페이지입니다. 11페이지는 일시사역인부임이기 때문에 생략하겠습니다. - 그리고 12페이지입니다. 일반운영비에 주요 대민업무 청렴도 평가 수수료 7백만원을 반영했습니다. 이 부분은 저희들이 부조리 계연성이 높은 민원 취약분야와 공사계약, 환경, 식품위생에 대한 시민단체나 학교에 의뢰를 해 가지고 부패의 정도를 조사해 보는 그런 청렴도 평가를 실시할 계획입니다. - 그리고 그 밑에는 저희들이 26개 동사무소에 시민의 소리를 듣기 위해서 민원함을 설치할 계획입니다. 개당 6만원씩 26개 동에 156만원을 반영했습니다. - 이상으로, 설명을 마치겠습니다.

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 감사담당관실 소관 예산에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

- 예.

- 예, 고승남 위원님!

- 시정 민원함 설치비가 계상되었는데요. 26개동 어디에 배치시키겠다는 겁니까?

- 주민들이 가장 많이 이용하고 있는 민원실, 이용시민들이 보기 좋은 곳에 설치할 계획입니다.

- 그것이 기대효과가 있어요?

- 물론…

- 지금까지 한번도 다른 사항으로 해본 사실이 없습니까?

- 민원실에서 민원에 대한 것은 했습니다마는 부조리 신고에 대해서는 이번이 처음입니다.

- 처음입니까?

- 예.

- 알겠습니다.

- 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 예, 백상훈 위원님!

- 수고하십니다. 주요 대민업무 청렴도 평가 수수료가 편성되어 있는데 청렴도 평가기준 작성된 것 있죠?

- 예, 있습니다.

- 그것 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

- 예, 그러겠습니다.

- 이상입니다.

- 다른 위원님들 질의 없으십니까?

- 예, 그렇게 하겠습니다.

- 감사합니다.

- 예, 감사합니다.

- 이상으로, 감사담당관실 소관 예산안에 대한 제안설명 및 질의·답변을 마치겠습니다. - 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 총무국 소관인 총무과 예산안에 대하여 제안설명을 듣는 순서입니다만 보건소장과 사업과장께서 7월 8일 보건복지부를 방문 도시 보건지소 시범사업 대상지역 선정 2차 면접평가 관계로 먼저 설명을 듣도록 하겠습니다. 위원님 여러분께서는 양해를 해 주시기 바랍니다. - 그럼, 보건소 소관 예산은 보건사업과와 위생과 예산안에 대한 설명을 모두 청취한 뒤 일괄 질의·답변을 실시하도록 하겠습니다. - 박태식 보건사업과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

- 보건소 보건사업과장 박태식입니다. - 저희 보건사업과 소관 2005년도 제2회추경 예산안에 대해 설명드리겠습니다. - 먼저, 세입 분야로 예산서 169페이지부터 173페이지까지는 지방교부세와 국고보조금사업으로, 전반적으로 세출분야에서 구체적으로 설명드리겠습니다. - 다음은 세출 분야가 되겠습니다. 예산서 174페이지부터 178페이지 위에서 첫째줄까지 법정경비로써 노임단가 조정 등 인건비 변동사항이므로 보고를 생략하겠습니다. - 다음은 178페이지가 되겠습니다. 178부터 179페이지 중간부분까지는 하당신도시 지역 주민 의료서비스를 제공키 위하여 하당 보건소 설치에 따른 일반수송비, 공공요금 및 제세, 건물 임차료 등 1,769만원을 신규 계상하였습니다. - 다음은 바로 행사실비보상금으로 지역재활보건사업 자원봉사자 급식비, 자원봉사자 지원감소로 50만원 감하였습니다. - 다음은 바로 아랫쪽이 되겠습니다. 일시사역인부임부터 185페이지 중간부분까지는 국·도비보조금 인건비로써 사업비 변경에 따른 증감사항으로 보고를 생략하겠습니다. - 다음은 185페이지 국·도비보조사업 일반운영비부터 186페이지 중간부분 행사실비보상까지도 국·도비보조 계획변경에 따른 증감사항으로 보고를 생략하겠습니다. - 다음은 같은 페이지 맨 아랫줄 국고보조사업 기타보상금으로 교부금 변경내시로 1만8천원을 증하고, 다음 페이지 농어촌 신생아 양육지원금으로 150만원 지원하였습니다. - 다음 바로 아래 국·도비보조사업 민간이전 의료 및 구료비로써 노인건강진단사업은 지방이양사업으로 분권교부세로 줬는데 전체 예산은 변동이 없으며, 의료급여 수급자 암검진사업은 전체사업비 조정으로 97만6천원을 증하였습니다. - 다음은 188페이지가 되겠습니다. 백혈병 소아암환자 의료지원비입니다. 국비보조사업으로써 기금으로 줬는데 전체 예산은 변동 없으며, 저소득 건강보험 가입자 암검진사업은 국비에서 기금으로 변경하면서 목표량이 감소되어 886만6천원 감하였습니다. - 다음으로 암 예방관리 사업비에 국·도비 지원으로 변경사항입니다. 이것도 변동 없습니다. 다음은 알코올의존자 간기능 검사 174만2천원입니다. - 다음 페이지, 알코올상담센터 종합영양제 215만원에 대해서는 사업비 변동으로 전액 감했습니다. 다음은 민간위탁금으로 공공보건의료사업비는 국비에서 분권교부세로 변동되고 사업비는 변동 없습니다. 그 아래 금연클리닉 붙박이장 제작비 1백만원을 계상했습니다. - 다음은 학술용역비로 제242회 제2차 정례회에서 위원님들께서 질의하신 사항으로 지역주민 질병상태 파악 예방 및 건강관리 대책을 마련키 위하여 지역주민 건강생활 실태조사 용역비도 2천만원 계상했습니다. - 다음은 190페이지 민간이전 의료 및 구료비로 임산부 및 영·유아를 관리하기 위해 임산부 및 영·유아 영양제 750만원을 계상했습니다. - 다음은 바로 아래 시설비로 2005년도 6월 16일 업무보고 시에 위원님들께 보고해 드린 노인전문요양병원 부지 매입비 4억원과, 노인전문요양병원 용역비 3천만원, 목포시 보건소 하당분소 창고 및 각종 설비 5백만원을 신규 계상했습니다. - 다음은 노인전문요양병원 부지매입 감정평가 수수료 180만원을 계상하였습니다. 다음은 191페이지 자산 및 물품취득비로 진료실 및 각실 선풍기가 노후되어 구입코자 70만원과 목포시보건소 하당분소 자산 및 물품취득비 책상, 의자, 캐비넷, 냉장고 등 21종으로 3천5백9만원을 계상하였습니다. - 다음은 192페이지, 자체사업 인건비로써 193페이지 예방접종실 사업보조 일시사역인부임부터 194페이지 제일 윗쪽 임상병리 검사 사업 일시사역인부임까지 법정경비로 노임단가 적용에 따른 인건비를 변동사항으로 3,640만1천원을 계상하였습니다. - 다음은 중간부분 보조사업 일반운영비가 되겠습니다. 전염병 실무자과정 교육비 인상으로 20만원 계상하였고, 195페이지 전염병 실무자과정 교육참가 여비 국비에서 지원되어 40만원을 계상하였습니다. - 다음은 196페이지부터 197페이지까지는 2004년도 국고보조비 반환금으로 국고보조금 3,303만8천원과 시·도비보조금 819만3천원을 계상하였습니다. - 이상으로, 설명을 모두 마치겠습니다. - 감사합니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 강윤빈 위생과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

- 위생과장 강윤빈입니다. - 위생과 소관 설명해 올리겠습니다. 예산서 201쪽이 되겠습니다. 우리시 위생 행정에 노인들을 참여시켜서 부족한 감시인력도 보강을 하고, 범 시민적 감시분위기 조성은 물론이고 노인 유휴인력 일자리 창출에도 기여를 하고자 노인 명예감시원 활동비를 예산에 계상했습니다. 1일 활동비 35,000원, 26명, 월 4회 해서 6개월 분 2,184만원을 계상하였습니다. - 이상으로, 설명을 마치겠습니다.

- 예, 수고하셨습니다. 잠시 들어가 주시기 바랍니다. - 박태식 과장께서는 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. - 보건사업과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 고승남 위원님! 말씀하십시오.

- 지역주민 건강생활 실태조사 용역비 2천만원 계상이 되었는데요.

- 예.

- 2천만원 계상이 되었을 때 산출근거 내용에 의해서 계상했을 것 아닙니까?

- 예, 그렇습니다.

- 그 산출근거 자료가 있어요?

- 예, 자료 있습니다. 요구하시면 자료 제출하겠습니다.

- 그러면 설명 한번 해 보십시오. 2천만원 계상한 부분에 대해서요.

- 인건비하고 경비, 일반관리비로 이렇게 나눠서 계상을 했습니다. 그 다음 교부는 거기에 따른 조사를 하는데 학생들은 일당하고 거기에 출장여비, 그 다음에 설문지 같은 것을 만들어 조사하고, 그 다음에 컴퓨터로 그것을 처리하게 되어 있습니다. 전산처리할 때 CD 구입비라든가, 컴퓨터 사용비라든가, 자료용역비를 계상했습니다. 그 다음에 각종 회의도 개최하고 그렇기 때문에 회의수당도 좀 들어 있습니다. 그 다음에 교통비 이렇게 해서 2천만원이 되겠습니다.

- 건강생활 실태조사가 그렇게 학생들을 통해서 조사할 수 있습니까?

- 예, 실질적으로는 저희 목포시가 늦은 감이 있습니다. 목포는 다도해를 많이 끼고 지역이 바닷가이기 때문에 시민들의 건강에 상당히 관심도가 높은데 다른지역에서 이미 건강 실태조사를 해 가지고, 시민들의 건강에 좋은 음식은 어떻게 섭취하고, 건강에 어떻고 이런 데이터가 전부 나와 있습니다. - 그래서 우리 지역도 시민들의 건강을 미리 알기 위해서 고혈압이라든가, 당뇨에는 무엇이 좋다 이런 것을 촬영해서 조사하기 위해 이렇게 한 것입니다. 좀 늦은 감이 있습니다마는 지금 바로 금연을 또 실시해 가지고 내년부터는 시민 건강을 관리하는데 전반적으로 연구하겠습니다.

- 그렇게 건강을 위해서 여태까지 못하고 있었다는 것은 잘못됐다고 생각하십니까?

- 못하고 있는 것이 아니라 전반적인 사항은 조사를 안 했지만 건강에 대한 업무는 지속적으로 관리했습니다. 데이터가 없을 뿐이지…

- 이것이 정말 필요하다고 생각하십니까?

- 예, 그렇습니다.

- 그렇게 필요하다고 생각하셨다면 전에 했어야 되는 것 아닙니까?

- 제가 와서 해달라고 하고 있습니다.

- 알겠습니다.

- 다른 질의하실 위원님 계십니까?

- 수고하십니다. 지금 위생감시원 활동비가 계상되어 있는데 인원은 확정되어 있습니까?

- 저희들이 인원을 노인회에 의뢰를 해 가지고 노인회 회원 중에서 과거에 공직에 계셨던 분들, 이런 분들을 추천해 주십사 해서 26명을 추천 받았습니다.

- 노인회에다요?

- 예.

- 지금 보니까 26명은 26개 동을 다 하기 위해서 그렇게 세운 것 아니에요?

- 시장님께서 26명 정도 했으면 좋겠다 이런 의견이 있으셔서 26명으로 했습니다.

- 시장께서 26명 정도 했으면 좋겠다는 것은 추상적인 말씀인데 26개 동이 있어서 26명으로 한 것은 적정하다고 생각이 듭니다. 지금 감시원을 결정해놓고 의회에다 예산요구를 한다는 것은 앞뒤가 바뀐 것 아니에요?

- 추천해 주십사 의뢰만 지금 해서…

- 제가 보충설명 드리겠습니다. 당초에는 우리가 노인인력 때문에 목포시 노인회에서, 보건소하고 접촉이 있기 때문에 거기에서 1차적으로 해보고 각 동에 한 명씩 백위원님이 말씀하신 대로 26명을 했습니다. 그래서 1차적으로 6개월 정도 해 보고, 그 다음에는 동에서 위원님들의 추천을 받아 가지고, 노인회에서 안받고 그렇게 할 예정입니다.

- 결정이 됐다면…

- 결정은 지금 안됐습니다.

- 결정이 되었다면 어쩔 수 없지만 결정이 되지 않은 사항이라면 이건 의회와 협의를 해야 되고, 또 어떻게 됐건 그 지역의 실정을 많이 알고 있는 동장하고 의원이 함께 의논하여 동에 의뢰해서 추천을 받도록 한 것이 가장 적정하지 않나 이런 생각이 듭니다. - 참고하십시오.

- 다 끝나셨습니까?

- 예, 끝났습니다.

- 다른 질의하실 위원님 계십니까?

- 이상으로, 보건소 소관 예산안에 대한 제안설명 및 질의·답변을 마치겠습니다. - 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음은 총무국 총무과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. - 추영동 과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

- 안녕하십니까? - 총무과장 추영동입니다. - 저희 총무과 소관 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 세입부터 보고 드릴까요?

- 예.

- 먼저, 세입예산입니다. 15페이지 시·도비보조금에 대해서 말씀 드리겠습니다. 예비군 중대본부 경계경비용 장비지원사업비로 핸드토키 240만원, 핸드토키 중계기 605만원을 교부되어 계상했습니다. - 2004년 전남 경제살리기 평가결과 우수시·군 시상자 평가 상사업비로써 3억원이 교부되었습니다. 내용을 보면 2004년도 우리시가 투자유치 분야는 최우수시로, 또 관광진흥 분야는 우수시로 선정되어서 투자유치에 2억원, 관광진흥금에 1억원으로 3억원이 교부되었습니다. - 또 본 시책과 관련해서 경제살리기 우수시·군 우수공무원 해외연수비로 1,550만원 교부되어 계상했습니다. - 다음은 16페이지입니다. 기본급 인건비입니다. 인건비는…

- 과장님! 법정경비나 인건비는 생략하시고 설명해 주시기 바랍니다.

- 예, 16페이지부터 27페이지 중간까지는 급여 부족분으로써 법정경비이므로 설명을 생략하겠습니다. - 27페이지 중간입니다. 일반운영비로 목포시 민·관·군 훈련용 상황판 제작사업비 부족분 1백만원을 추가 계상했습니다. - 28페이지, 일시사역인부임은 단가조정으로써 생략을 하겠습니다. 28페이지부터 29페이지는 생략하겠습니다. - 30페이지입니다. 일반보상비로 자율방범대원 운영비 중에서 피복비외 3종 구입 예산으로 2천5백만원을 세웠습니다. 이 예산은 야간에 청소년의 선도활동과 방범활동에 고생하고 계시는 대원들의 활동지원을 위하여 방범복과 신발, 모자 구입비로 계상을 하였습니다. - 다음 사회단체보조금입니다. 기정예산이 5억6,270만원인데 이번에 추가로 7,898만6천원을 계상했습니다. 내용은 이렇습니다. 금년 1월에 114개 단체로부터 23억7천8백만원을 지원 신청 받아서 심사위원회에서 89개 단체 보조를 하였습니다. - 그러나 지원 결정이후 검찰청 산하 범죄피해자 지원센터인 보조금 지원요청과 무안반도 통합추진위원회 활동지원 등 시정현안 해결을 위해서 추가계상하게 되었습니다. 범죄피해자 지원센터 보조금은 범죄피해자의 상담이나 의료, 법률지원을 통해서 건강한 사회를 만드는 목적이 있으므로 인근 영암, 무안 등은 각 5백만원 이상씩 보조금을 지원한 바 있습니다. - 또 무안반도 통합을 위해서 무안반도 통합추진위원회가 목포와 무안에 각각 구성이 되어 가지고 활동 중에 있습니다. 무안지역에서 현재 무안반도통합추진위원회에서 주민 통합 찬성 서명운동을 전개하고 있고, 앞으로 여론조사 등 여러 가지 활동 등이 계획되어 있습니다. - 이런 추경위원들의 활동에 대해서는 자원조달이 필수적이고, 현재까지는 독지가의 성금이라든지, 추진위원들의 자비 출연해서 상당히 많은 성과를 내고 있고, 그 내용에 대해서는 개별적으로 보고드릴 수 있습니다. - 우리 지역의 숙원사업인 무안반도의 통합을 이루는데 헌신적인 활동을 하고 계시는 위원님에게 시비라도 지원이 되어서 적극적인 활동을 할 수 있도록 위원님여러분께서 많이 도와주시고, 성원해 주시면 감사하겠습니다. - 특히, 기획총무위원회에서 이번 제2회추경 시 민간경상보조로 편성하도록 전액 삭감된 것으로 알고 있습니다마는 어떤 사업이든지 시기라는 게 있습니다. - 때를 놓치면 이룰 수 없는 그런 부분이 있기 때문에 시기가 아주 중요하고, 지금 점화가 되어서 불이 붙어 있는데 이 불을 더 지피는데는 자금이 많이, 이 순간에 그런 것들이 전부 중단 된다면 불붙은 열기가 하루아침에 사그러질 수도 있습니다. - 그래서 이 시기에 그런 것들이 필요하고, 한 가지 더 말씀드리면, 또 우리가 민간경상보조로 정식으로 편성해서 요구하면 이것이 무안에 다 들어갑니다. 그러면 무안쪽에서 상당한 반발과 저쪽에서도 공식적으로 대응을 하게 되면 문제가 복잡해 집니다. 그래서 사회단체보조금으로 요구했다는 말씀을 드리면서 위원 여러분들의 특별한 배려와 관심을 부탁드리겠습니다. - 30쪽 하단 이차보전금입니다. 도청 직원 이주가정 주택임대보증금 이차보전비 1억2천만원을 계상했습니다. 이것은 금년 10월이면 도청이 남악신도시로 이전하게 되고, 도청직원들이 목포로 옮겨와야 되는데 생활터전은 광주에 두고 출퇴근 한다든지 해버리면 목포에 도청이 오는 실익이 적다, 그래서 그 사람들이 어쩌든지 목포에 거주하도록, 목포시민으로 만들기 위해서, 목포의 경제를 위해서 목포에서 돈을 쓰도록 그런 배려가 필요하다, 그럴려면 우리시에서 적극적인 인센티브가 필요하다는 그런 고심 끝에 이런 시책을 강구하게 됐습니다. 물론 도에서도 이에 상응하는 인센티브들도 계획을 하고 추진 중에 있습니다. 위원님들의 배려를 바라겠습니다. - 다음 31쪽입니다. 자치센터 시설물 개·보수비입니다. 이것은 자치센터의 시설을 개설하고 이용자 편의시설 확충을 위한 시설물 개·보수비로써 부족분 6,350만원을 추가계상했습니다. - 용해동사무소 신축 공사에 따른 기본 및 실시설계용역비로 4,910만원을 계상한 바 있습니다. 또 자산 및 물품취득비입니다. 동사무소 물품구입비로써 북항동에 냉난방기 구입비 375만원, 용해동외 5개 동 의자 구입비 306만원, 만호동 전자복사기 구입비 350만원을 계상했습니다. - 32쪽입니다. 이것은 수당으로써 단가 인상분 반영으로써 생략을 하겠습니다. 하단에 주민자치센터 박람회 참가 차량임차료 135만원 계상했습니다. 이것은 10월 11일부터 10월 13일까지 3일간 경남 진주에서 개최되는 주민자치센터 박람회 참여종사자 및 전시물품 등 수송지원차량 임차료입니다. - 다음은 33쪽입니다. 제5회 주민자치센터 박람회 참가사업비로써 1천만원을 계상했습니다. 그리고 하단에 주민자치센터 박람회 참가 자치위원 실비 지원으로 121만원을 계상했습니다. - 다음은 34쪽입니다. 행사실비보상금으로써 새마을운동 위탁교육비로 2,085만원, 새마을 국민운동 참석자 여비로 1,905만원을 계상했습니다. 이것은 저희들이 본예산에 요구했다가 삭감된 예산이었습니다마는 이 새마을 국민운동 교육이 우리뿐만 아니라 전국적으로 지원되고 있고, 또 전라남도에서도 아직까지 새마을 운동에 대해서 교육여비를 보조하고 있는데 저희시만 이게 안되어서 문제가 있었습니다. - 그래서 다시 한번 우리 지역사회, 특히 도청이 이전됨에 따라서 새마을운동이 할 역할이 많습니다. 이분들의 사기를 진작시켜주고 새마을 의식을 고취할 수 있도록 특별한 배려를 바라겠습니다. - 다음 35쪽입니다. 일시사역인부임은 단가인상 분으로 설명을 생략하겠습니다. 36쪽 민방위 교육장 교육용 냉·온수기 필터 교체 구입비로 40만원, 민방위 교육생 음료 구입비로 280만원을 계상했습니다. - 다음 예비군 육성지원 지원자본보조 아까 서두에 말씀드렸습니다마는 순수한 도비로써 예비군 경계경비용 장비지원비로 핸드토키 240만원, 핸드토키 중계기 605만원을 계상했습니다. - 37쪽입니다. 민방위교육장 노후 공기청정기 대체구입비 148만원을 계상했습니다. 그리고 하단에 공익근무요원 보상금입니다. 이것은 공익근무요원 근무자 근무제작비는 복무관련규정 제24조에 의해서 전 공익근무요원에게 지급해서 착용키로 되어 있습니다. 우리가 예산사정상 전반에 전부 확보하지 못했습니다. 그래서 부족분을 추가계상 했습니다. 하복이 565만원, 동복이 1,130만원을 계상했습니다. - 다음은 38쪽입니다. 반환금인데 국고보조금 반환금으로 민방위날 훈련경비가 17만1천원, 시·도비보조금 반환금으로 민방위날 훈련경비 12만원, 방독면 구입비 3천원, 장비시효 경과품 교체비 13만9천원, 도단위 시범훈련 여비 1천원을 계상했습니다. - 45쪽입니다. 주민소득사업특별회계입니다. 주민소득사업 융자금 체납액 징수를 위해서 담당공무원 출장여비로 관내여비 96만원, 관외여비가 357만2천원을 계상했습니다. - 이상으로, 보고를 마치겠습니다.

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 총무과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. - 예, 김홍식 위원님!

- 한 가지 더 물어 봅시다. 이 예산 세워주면 통합할 수 있어요?

- 꼭 할 수 있다, 없다 이렇게 단정적으로 말씀드릴 수 없는데 처음에는 35% 정도 나왔는데 현재 55%라는 것은 상당히 분위기가 좋아졌습니다. 이렇게 분위기가 좋아졌을 때 채찍을 가해야지 이럴 때 물러서버리고, 중도에 그만 둬버리면 여태까지 활동이 백해무익하다고 생각합니다. 그래서 위원님들 도움을 부탁드립니다.

- 예, 잘 알았습니다.

- 예, 백상훈 위원님!

- 수고하십니다. 30쪽에 대해서 다시 한번 말씀드리겠습니다. 우리 기획총무위원회에서 이 예산이 전삭으로 결정이 되었는데 예결위원회에서 이것을 살리려면 경제건설위원회 소속 위원들이 납득할 수 있고 또 우리 기획총무위원회 소속 위원들도 생각을 바꿀 수 있도록 보충설명을 해 주십시오 하는 말씀을 드립니다. - 34쪽 새마을운동 위탁교육비에 대해서 말씀드리겠습니다. 실무부서가 어느 부서입니까?

- 예, 저희 총무과입니다.

- 담당부서가 총무과 무슨 계예요?

- 시정계입니다.

- 시정계요?

- 예.

- 시정계장님께 제가 말씀 드리겠습니다. 과장님이 직접 답변을 못하시면 계장님께서 해 주시기 바랍니다. 최근에 일어난 사항에 대해서 질의를 하겠는데요. 지금 각 동의 새마을부녀회가 전부 운영 중에 있습니까, 어떻습니까?

- 제가 파악을 해 보니까 26개동 중에서 5개 동이 문제가 있었습니다. 그것은 전 회장단하고의 문제, 아니면 선출과정에서 앙금, 이런 것들을 5개 동이 문제가 있는 것으로 파악을 하고, 제가 직접 동장님들한테 전화를 해서 중요한 조직들이 활동을 못하고 있는 것은 안타까운 일이 아니냐 해서 동장들이 나서서 조직을 활성화시킬 수 있도록 광고도 하고 해서 지금은 상당히 좋아지고 있다고 생각을 하고 있습니다.

- 비근한 예를 하나 들겠습니다. 지금 저희동 실정만 이야기하겠습니다. 지금 새마을부녀회가 있는데 이 조직이 대단히 문제가 되어가지고 있습니다. - 그래서 누가 관여를 안하려고 하는데 이 새마을부녀회라는 조직이 어떤 특정자리인 걸로 생각을 많이 하고, 그 방자한 행위는 감추지를 못하겠어요. 뭐 동장한테 항의를 한다는 등, 시장한테 전화를 해서, 제가 내용은 이야기 안하겠습니다. - 전화를 해서 이 동장이 노이로제 걸리게 되어 있어요. 저 역시 이것 1년 됩니다. 이 조직이 전혀 가동이 안되었고, 지금 시에서 예산 지급이 되고 있지 않습니까? - 지원이 되고 있는데 이건 가동도 않고, 대충 동네행사나 새마을부녀회가 상당히 구체적으로 나서서 협조를 하는데 그런 사항이 못돼서 저 역시 의원이니까 활성화시킬까 하고 생각도 해봤는데요. - 이야기를 간단히 할게요. 활성화시키려는데, 그 사람들이 군사정권 때부터 지금까지 해왔어요. 그건 조직이 거의 활동은 않고, 활동은 언제부터 중단되었는가 확인을 담당부서에서는 해주고, 그래서 해볼까 그런 이야기를 했는데, 왜 새마을에 대해 간섭하냐 이런 항의를 하는데 예산은 가는데 활동은 안하고 동 어떤 행사 있을 때 동장이 전부 주관해서 하기는 어렵지 않겠습니까?

- 예.

- 그런데 이런 것을 다시 활성화시키려고 하니까 항의성 전화가 이렇게 왔고, 제가 개인적으로 시장님 만나서 이야기를 하려고 그러는데 총무국장님이나 담당부서에서는 항의전화에 대해서 시장님께 정확히 보고를 해 주시기 바랍니다.

- 예, 알았습니다.

- 그리고 앞으로는 시에서 지원한 사회보조단체는 특별한 관심을 갖고 계도를 해 주시기 부탁드립니다. 지금 어느 단체든지 계도사항들이 전혀 눈에 안보이다 보니까 사회단체가 계속 늘어나면서 시의 예산만 지원하기 위한 단체가 결성된 것처럼 되고, 현재 위원님들한테도 단체가 있으면 항상 통보를 하는데 이러한 것이, 제가 극한 표현 좀 하겠습니다. 병처럼 번져지고 있다는, 분명히 지적합니다. 담당부서는 그러한 점을 잘 계도해 주시기 부탁드립니다.

- 예, 알았습니다. 그 5개 동은 파악을 했습니다. 파악하게 된 동기는 2004년도 보조금 집행사항을 보니까 돈을 줘도 사용하지를 못한 동이 있더라고요. 그래서 파악을 하니까 5개 동이 문제가 있었어요. 그래서 동장님들한테 일일이 전화를 걸어서 이건 문제다, 동장 책임하에 재선출을 하든지, 새로운 활로를 찾는 방법을 모색하고 있습니다. 그렇게 진행 중에 있습니다. 하여튼 채찍을 가하고 열심히 하겠습니다.

- 그 점에 대해서 한 가지 덧붙여서 말씀드리겠습니다. 그 부분을 동장이나 사무장한테 연락해서 어떤 상황인가 실태파악을 정확히 해 가지고 더이상 동에서 신경쓰지 않도록 시장님께 정확히 보고해 주시기 거듭 부탁드립니다.

- 알았습니다.

- 이상입니다.

- 아, 한 가지 빠졌습니다. 아까 무안반도 문제는 우리 위원님만 계실 때 별도 보고 드리겠습니다. 그렇게 정리를 해 주시면 감사하겠습니다.

- 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하겠습니다. - 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. - 이기정 위원님!

- 사회단체보조금 관계로 기획총무위원회에서도 논란이 있는 것 같습니다. 계획이 다 되어 있죠? 위원장님, 오늘 오후 5시까지 자료로 제출할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

- 예, 자료 제출해 주시기 바랍니다.

- 예, 그렇게 하겠습니다. - 기획총무위원회에서 이것을 하지 말라는 문제가 아니고, 공식화해서 민간경상보조로 정식으로 예산을 해서 올려라 그런 말씀이었습니다. 그 개념이 좀 차이가 있습니다.

- 궁금한 점들이 많이 있고, 말씀을 못드렸다고 하니까 자료로 주시라는 말입니다. 그러면 되겠죠?

- 예.

- 그러면 사회단체보조금과 관련해서 무안반도 통합, 또 범죄피해자 지원센터 활동계획, 구체적인 사업계획과 지원액, 산출내역을 자료로 구체적으로 제출해 주시기 바랍니다. - 다른 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. - 백상훈 위원님!

- 비공개로 말씀하신다고 그랬는데 이 내용을 자료로 줄 수 있습니까? 줄 수 없으면 없다고 이야기를 하고 개인적으로 이해를 시키십시오.

- 드릴 수 있는 범위는 드리겠습니다.

- 그리고 또 보완할 부분은 설명을 하시고 공개해도 괜찮은 내용만 자료로 주시십시오.

- 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 예, 이기정 위원님!

- 위원이 자료요청을 하는데 왜 자료요청을 못하게 합니까? - 그러니까 제가 설명을 못하시겠으면 자료라도 주라고 했잖아요. 그런데 위원님들이 말한 것을 위원님이 반박하면 어떻게 합니까?

- 말씀드릴께요. 반박한 것이 아니라, 못 주게 한 것이 아니라, 자료를 공개해준 공무원들도 계시고 그런데 위원들한테만 개별적으로 설명을 하신다고 그랬어요. 그것을 자료로 주라고 할 때, 공개 못할 부분까지 자료를 혹여나 줄까봐, 그 부분은 설명을 하시고, 자료를 제출하랄지, 자료를 제출하지 말라는 뜻은 아니에요. 그렇게 이야기를 했습니다.

- 위원장님들 죄송합니다. - 이기정 위원님…

- 제가 자료요청한 것은 위원장님한테 한 겁니다. 백상훈 위원한테 한 것 아니잖아요. 그런데 백상훈 위원님이 왜 말씀하십니까?

- 아니, 그러니까 지금 자료요청을 거절당한 거예요?

- 위원님, 죄송합니다. - 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 추영동 과장님 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. - 과장님께 질의하실 위원님 계십니까?

- 이상으로, 총무과 소관 예산안에 대한 제안설명 및 질의·답변을 마치겠습니다. - 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 세정과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. - 정봉기 과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

- 존경하는 전금숙 위원장님! - 그리고 위원님 여러분! - 안녕하십니까? - 세정과장 정봉기입니다. - 세정과 소관 추경예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 세출예산 49쪽입니다. 49쪽은 인건비로 보고를 생략하겠습니다. 50쪽 중간부분 연구개발비, 재산세 프로그램 구입비입니다. - 2004년도까지는 재산세와 종합토지세로 구분해서 과세된 것을 금년도부터는 세제개편에 따라 종합토지세가 재산세로 통합되면서 프로그램에 데이터베이스를 구축해야 될 필요성이 있기 때문에 예산에 계상했습니다. - 나머지 51쪽은 또 인부임으로 보고를 생략하겠습니다. - 이상으로, 보고를 마치겠습니다.

- 예, 잠시 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님들 계시면 질의해 주시기 바랍니다. - 안 계십니까?

- 안녕하십니까? - 회계과장 문동현입니다. - 회계과 소관 2005년도 제2회추경 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. - 먼저, 55페이지 세입 예산안입니다. 국유재산 관리를 위한 도비보조금으로 675만3천원을 계상했습니다. - 다음 페이지, 세출 예산안입니다. 56페이지는 인건비 조정내역으로 설명을 생략하겠습니다. - 57페이지입니다. 국내여비는 시범운영중인 복식부기 전담직원 2명에 대한 관외출장여비로 107만2천원을 계상했습니다. 직급보조비와 특정업무 수행활동비는 본예산 승인 후 직원이 증원됨에 따라 조정된 내용이므로 설명을 생략하겠습니다. - 58페이지입니다. 자산 및 물품취득비 중 사무실 근무여건 개선을 위한 환경정비사업비로 6천만원을 계상했습니다. 이것은 철제책상이나 철제캐비네트 등을 OA책상, 목재서류함 등으로 교체하는 내용으로 필요에 따라서는 파티션도 설치하는 내용이 되겠습니다. - 내구연한이 초과된 25인승 중형버스 대체구입비로 4천5백만원을 계상했습니다. 문서세단기 구입을 위해서 50만원 계상했습니다. 조직개편 및 내구연한이 초과된 집기 대체구입비로 2,350만원을 계상했습니다. - 다음 59페이지입니다. 인건비는 보고를 생략하겠습니다. 국내여비 국유재산관리사업 여비로 675만3천원을 계상했습니다. 이것은 전액 도비 지원사업입니다. - 60페이지입니다. 60페이지 하단부분 민원동에 1개 층을 증축하기 위해서 시설비와 감리비로 4억5천만원을 계상했습니다. - 이상으로, 제안설명을 마치겠습니다.

- 수고하셨습니다. - 회계과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. - 안 계십니까?

- 감사합니다.

- 이상으로, 회계과 소관 예산안에 대한 제안설명 및 질의·답변을 마치겠습니다. - 다음은, 민원지적과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. - 박영방 과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

- 민원지적과장 박영방입니다. - 세입은 없고, 세출 65쪽부터 67쪽까지 설명을 드리겠습니다. 65쪽부터 67쪽까지는 인건비이므로 생략하도록 하겠습니다. - 다음 68쪽 일반운영비에서 공공요금 및 제세입니다. 2005년도 1월 1일 기준 개별공시지가와 관련해서 결정통지문 발송 우편요금이 인상되어 243만원을 추가계상하였습니다. - 다음은 일반운영비 중에서 운영수당입니다. 개발부담금체납정리위원회 위원 참석수당으로 해서 49만원을 계상하였습니다. - 다음은 69쪽 첫째줄입니다. 일반보상금 중에서 행사실비보상금입니다. 부동산 중개업자 교육 및 간담회 급식비 50만원을 계상하였습니다. - 다음은 69쪽입니다. 연구개발비에서 전산개발비입니다. 2002년도 호적전산을 위해서 그 동안 수작업으로 관리하던 호적제적부를 전산화해서 통합 데이터베이스를 구축하고 하반기 실시예정인 제적부 전국 온라인 서비스 실시에 대비하기 위해서 호적제적부 전산화 이미지구축사업비에 대해서 1억7,970만원을 계상하였습니다. - 시민들의 보다 질 높은 행정서비스 제공을 위해서 민원지적 행정이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. - 이상으로, 설명을 마치겠습니다.

- 수고하셨습니다. 잠시 서 계시기 바랍니다. - 민원지적과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. - 안 계십니까?

- 체육청소년과장 송명완입니다. - 체육청소년과 소관 세입·세출 추경에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저, 73쪽이 되겠습니다. 세입분야입니다. 국고보조금으로 학력 비인정 비정규학교 운영에 350만원, 공공청소년 수련시설 프로그램 운영비로 500만원, 생활체육 지도자 배치로 118만5천원이 국고보조금으로 세입 조치됐습니다. - 다음에는 도비보조금입니다. 74쪽입니다. 공공청소년 수련시설 프로그램운영비로 500만원이 감되고, 그 밑에쪽 가출청소년 의료비로 500만원이 증됐습니다. 이것은 도비를 기금으로 정정한 사항이 되겠습니다. - 제일 밑에쪽입니다. 부주산 생활체육공원 시설확충비로 1억5천만원이 도비로 편성됐습니다. 이 예산은 작년도에 우리 목포시 도민생활체육대회에서 입장상 수상금 1억5천만원을 편성한 금액이 되겠습니다. - 다음에는 75쪽 세출분야입니다. 저희들이 작년 연말에 부주산에 파크골프장이 완공됐기 때문에 파크골프장 운영에 따른 일시사역인부임을 편성했습니다. 잡초 제거 및 환경정비 인부임으로 765만원, 기타 체육업무 일시사역인부 인건비로 생략하겠습니다. - 76쪽 일반운영비입니다. 중간 쯤에 보시면 협약체결 이행보증기금 가입보험료가 1천2백만원이 감액됐습니다. 이것은 저희들이 축구센터를 유치하는 과정에서 당초에는 국민체육공단에서 협약체결 시에 이행보증금을 목포시로 하여금 납부하도록 되어 있었습니다마는 국민체육진흥공단 상호 합의하에 기초자치단체기 때문에 면제하기로 그렇게 되어가지고 기존에 제1회추경때 세웠던 예산 1천2백만원 삭감을 조치하게 된 사항입니다. - 그 다음에 77쪽 생활체육지도자 급여인상분으로 237만원이 계상됐습니다. 그 다음에 중간쯤 시설비입니다. 세입에서 말씀 올렸습니다마는 부주산 근린공원 내 생활체육시설 확충사업비로 1억5천만원을 편성했습니다. 이 사업비는 시상금으로 받은 사업비이기 때문에 시설비로 편성이 된 사항입니다. - 77쪽에 앞에서 말씀드린 바와 같이 파크골프장 관리에 따른 비료, 농약, 유류대를 편성한 사항입니다. - 78쪽입니다. 올해 제18회 도민생활체육대회 참가 및 입장식 준비금이 7백만원이 편성됐습니다. 생활체육협의회 체육시설 및 스포츠 운영 해외선진지 견학입니다. 이 사항은 작년에 도민생활체육대회에서 입장상으로 1억5천만원을 받아왔기 때문에 우리 생활체육협의회에서 전임 시장님하고 약속된 사항입니다. 그래서 입장상에서 1억5천만원이 시설비로 왔기 때문에 해외선진지를 다녀오겠다 하는 약속사항이 있어 가지고 당초에는 7천5백만원을 생활체육회에 요구했습니다마는 우리 목포시하고 절충해 가지고 2,860만원으로 조정해서 편성된 사항입니다. - 그 밑에쪽 시설비에 우리가 '93년도에 지어진 하키팀 숙소가 중앙하이츠에 위치하고 있습니다. 거기에서 우리 하키팀 17명이 거주하고 있는데 화장실이 낡아가지고 이번에 개·보수비로 6백만원을 편성했습니다. - 다음에는 자산 및 물품취득비로 저희과가 작년 10월달에 신규로 과가 신설됐습니다마는 아직까지 전자복사기하고 문서세단기 이런 행정장비를 갖추지 못해 가지고 중고품을 사용하고 있는 실정입니다. 그래서 이번에 전자복사기 구입비로 1천만원과 문서세단기 구입비로 75만원을 편성했습니다. - 그 다음에 그 밑에쪽 보시면 파크골프 클럽외 2종 해 가지고 870만원 편성됐습니다. 파크골프장이 완공됐기 때문에 파크골프에 따른 클럽하고 볼이 필요한데 한 세트에 15만원 정도 됩니다. 어차피 9월 내지 10월달에는 한·일골프전도 있기 때문에 이번 추경때 파크골프 클럽외 2종을 확보하기 위해서 예산을 편성한 사항입니다. - 79쪽 중간쯤에 일반운영비는 생략토록 하겠습니다. 마찬가지로 80쪽에 일시사역인부임도 생략하겠습니다. 81쪽 인건비이기 때문에 생략하겠습니다. - 82쪽 국내여비 행사실비보상금, 83쪽에 자원봉사자 식비, 유급자원봉사자 활동비, 84쪽에 민간경상보조 이 사항은 국·도비가 일부 조정된 사항이기 때문에 생략토록 하겠습니다. - 85쪽입니다. 기타직보수로 해 가지고 저희 목포시가 작년에 평생학습도시로 선정이 되어 가지고 올해 평생학습센터가 설치됐습니다. 그래서 평생교육사와 비전임계약직 라급으로 해 가지고 인건비를 편성한 사항입니다. - 85쪽 일반운영비에서 책과 함께 하는 운동에서 86쪽에 보시면 홍보용 스티커 제작이라든가 책갈피 제작, 또 독서 대중강연회 강사초청, 9월 중에 우리 책읽는 운동과 관련해 전문가를 초청해 가지고 독서에 대한 대중강연회를 개최코자 특별강사수당으로 10만원, 강사실비로 20만원을 편성했습니다. - 다음에는 자산취득비로 도서구입비로 초등학교 북스타트 운동 지원에 4천만원, 독서 릴레이운동 책구입에 435만원을 계상했습니다. - 87쪽입니다. 민간경상보조로 서남권 아카데미 강좌 위탁운영에 2,880만원을 편성했습니다. 현재 서남권 아카데미는 제1회때는 국토연구원장 이규방 원장님을 모셔다 실시한 이후로 현재까지 5회에 걸쳐서 실시해 오고 있습니다. - 작년에 저희들이 교육인적자원부로부터 평생학습도시가 됐습니다마는 거기에 따른 대응투자액을 아직까지 확보를 못했습니다. 그래서 이번에 대응투자액을 확보한 그런 내용들이 되겠습니다. - 교육인적자원부 평생학습 우수프로그램지원 대응투자액 3천만원, 또 교육인적자원부 주관 평생학습도시 컨설팅사업 추진에 1천만원, 한국교육개발원 주관 소외계층 프로그램 운영에 1천만원, 평생학습 프로그램 위탁비에 1천만원, 제2회 전남 평생학습 축제는 9월 8일부터 9월 9일까지 전라남도 교육청과 공동주관으로 우리 목포 문화예술회관에서 약 3천명 정도가 참석한 가운데 열리게 되겠습니다. - 이 경비로 축제 참가자 기념품 지급비로 6백만원, 홍보 현수막 게첨비로 2백만원, 평생학습회관 행사지원비로 4백만원, 전시회 참여팀 지원비로 4백만원, 부대행사로 파크골프 동호인을 활용해 가지고 파크골프대회를 열 계획입니다. 이 비용으로 120만원, 비상대책반 운영에 따른 식비지원비로 330만원을 계상했습니다. - 88쪽 중간쯤에 교육기관에 대한 보조금 사업입니다. 학교 급식시설 지원 3천7백만원과 학교시설 개·보수 지원 8천3백만원 이것은 목포 북교초등학교에 지원될 사업입니다. 이 사업비는 박준영 도지사님께서 북교초등학교를 방문할 당시에 그 학부형으로부터 건의를 받고 도비로 지원하기로 한 사항입니다. 도비로 학교급식시설을 지원할 수가 없기 때문에 신안비치 옆 도로개설비로 1억2천만원을 도비로 증액을 해줬습니다. - 그리고 거기에서 시비 1억2천만원을 삭감해 가지고 이 비용을 돌리는 사업이 되겠습니다. 우리 목포시비는 거의 들어가지 않는 사업입니다. 그래서 도비가 신안비치옆 도로개설사업비로 1억2천만원을 삭감해 가지고 시비로 편성한 사업이 되겠습니다. - 그 밑에쪽 영재교육원 운영입니다. 현재 산정초등학교 교실 4칸을 활용해 가지고 지금 초등학교 5, 6학년과 중학교 2학년, 3학년, 각 1개반씩 해서 80명으로 영재교육원을 운영하고 있습니다. - 초등학교, 중학교만 영재교육이 있다보니까 우수한 인재들이 중학교를 졸업하고 나면 다른 지역으로 많이 이주하는 경향이 있습니다. 그래서 고등학교에도 영재반을 운영해야 되겠다 하는 필요성이 있어 가지고 목포 교육청하고 협의가 되어 가지고 이번에 고등학교 학생을 대상으로 운영코자 강사수당비로 5천만원과 운영비로 3천만원을 계상한 사항입니다. - 참고로 배부해 드린 자료를 참조해 주시면 감사하겠습니다. 마지막으로, 초등학교 영어 원어민 강사수당 지원으로 2억9,970만원을 계상했습니다. 우리 목포 시내 초등학교가 총 28개소가 있습니다. - 그런데 한꺼번에 모든 학교에 배치할 수가 없기 때문에 일단은 저희들이 18명을 확보해 가지고 학교 학생들 수에 따라서 일괄 대처를 하고요. 원어민 교사가 전부 확보가 되면 한 학교에 한 명씩 배치하는 그런 계획을 가지고 추진한 사업입니다. - 기획총무위원회에서 삭감되어서 올라온 사항입니다마는 위원님들께서 검토를 하셔 가지고, 지금 순천이라든가, 다른 시·도에는 거의 다 원어민 교사가 배치되어 있습니다. - 우리 목포시의 열악한 교육환경 이런 것을 참고하셔 가지고 이 예산이 통과될 수 있도록 적극 협조해 주시면 감사하겠습니다. - 이상으로, 설명을 마치겠습니다.

- 예, 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 체육청소년과 소관 예산에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. - 예, 이달호 위원님!

- 77쪽에요. 부주산 근린공원내 생활체육공원시설 확충비로 도비 지원을 받아서 1억5천만원을 계상했는데 구체적으로 어떤 일들이 그 내용입니까?

- 이 사업비는 도에서 시설비로 내려준 사업이기 때문에…

- 거기까지는 아니까 확장하고자 하는 시설내용이 무엇이냐 이것이에요.

- 파크골프장이 완공이 되어 있습니다마는 거기에 국제대회를 하기 위해서는 방송시설이라든가, 그런 시설이 전혀 갖춰져 있지 않습니다. 그리고 파고라라든가, 음수대 이런 시설을 우선 갖추고 또 여유가 있다고 한다면 다른 생활체육시설에도 활용할 계획입니다. - 그래서 어차피 도에서 예산을 줄 때는 생활체육시설 확충도 줬기 때문에 일단 편성은 목으로 했습니다마는 구도심권이라도 활용할 데가 있다면 활용할 때 그렇게 할 계획입니다.

- 그리고 81쪽에 청소년 상담교실을 운영하고 계시는데 현재 상담실 위치가 어디이며, 또 상담은 누가 하시고, 또 어떤 내용으로 상담을 하십니까?

- 위치는 북항쪽에 근로복지회관에 있습니다. 그래서 우리 사회복지사가 배치가 되어 있고요. 상담보조원으로 해 가지고 두 명이 근무를 하고 있습니다. 보통 상담내용은 어차피 청소년 상담이 들어오면 복지사 주관 하에, 또 거기에서 근무하고 있는 상담원이 상당히 이런 데 노하우가 있는 직원이기 때문에 활용이 잘 되고 있는 실정입니다.

- 그러면 복지사 이를테면 청소년들의 정서문제라든지, 성문제라든지, 교우관계랄지, 전반적인 것에 대해서 상담을 한다 그 말씀이세요?

- 예, 그렇습니다.

- 상담의 결과를 갖다가 수치상으로 집계할 수도 없는 것이고, 평가하기가 대단히 어려운 일이라고 생각되어집니다. 상담의 효과가 크게 있다고 보십니까?

- 저희들이 상담일지를 작성하기 때문에 그 건수같은 것이 다 나오고 있습니다. 어떤 것을 상담 했고, 어떻게 그 고민에 대해 답을 했고 하는 것들이 기록이 된 사항입니다.

- 청소년들 문제는 보통문제가 아니거든요. 그리고 대단히 중요한 문제입니다. 보면 예산도 그렇게 충분하지도 않는 것 같고, 이러다보면 결국 형식적으로나 제도적으로 조그만 일 하나 하는 것 정도로 이렇게 비춰질까 싶을 것 같고, 내실이 또 그렇게 빈약하지 않을까 이런 생각이 들거든요. 앞으로는 청소년 문제에 대해서 좀 더 관심을 가지고 정말 그 아이들에게 도움이 되고, 또 그들에게 도움이 됨으로 해서 사회정화랄지, 밝은 사회를 만들어나가는데 도움이 될 있도록 그렇게 큰 프로젝트를 하나 세우는 것이 좋지 않을까라는 생각이 듭니다.

- 예, 우리 위원님의 의견에 따라서 주무과장으로서 열심히 하겠습니다.

- 예, 감사합니다. - 예, 됐습니다.

- 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 예, 이기정 위원님!

- 금방 이달호 위원님께서 질의를 하셨습니다마는 77쪽 부주산 공원내 생활체육공원시설 확충, 이 관계는 우리 경제건설위원회에서도 이번에 예산 심의하면서 많이 논의가 됐습니다. - 그래서 무슨 논의가 됐냐 하면 부주산 체육시설, 부주산은 이 앞전에 모의원님께서 시정질문하셨듯이 옥암 택지개발에서 남은 돈 가지고 다른 데에 사용할 수 없습니다. 부주산에다만 그 돈을 사용할 수 있게 되어 있거든요. - 그래서 택지개발이 끝나면 현재 목포에서 우리 옥암택지개발, 처음에 1천억원이 남았다고 했다가 5백억원 남았다고 합니다. 더 줄어들었습니다. 현재 2백억원까지 내려왔습니다. - 그러면, 그 돈을 부주산에 투입을 시켜야 되거든요.

- 예.

- 원래 그렇게 되어 있기 때문에요.

- 예, 잘 알고 있습니다.

- 우리 경제건설위원회에서도 될 수 있는 대로 시비를 갖다가, 도비가 내려오나 똑같이 우리 사용하라고 줬기 때문에 그 돈이나 이 돈이나 마찬가지인데 부주산에다는 조금 더 절약을 하고…

- 예, 그렇게 할 계획입니다.

- 절약을 하고 그 때 옥암택지개발을 해 가지고 돈이 남으면 부주산을 멋지게 꾸밀 수 있습니다. 지금 우리가 거기에 우리 시비 쏟은 게 헛돈입니다. 몇 년 기다리면 되거든요. - 그러니까 제 생각에는 개인적으로 말씀을 드리겠습니다마는 이 1억5천만원은 다른 데, 꼭 원도심권이 아니더라도 좋습니다마는 시내쪽으로, 부주산 말고 다른 데로 활용을 했으면 좋겠지 않나 생각이 들어서 지금 말씀드립니다. 이것은 우리 총무국장님도 계시니까 말씀드리는데요. 부주산에다는 될 수 있는 대로 우리 시비를 사용할 필요가 없습니다. 다른 데로 써줘야 됩니다. 부주산은 나중에 옥암택지개발 하면 돈이 나오기 때문에 그냥 하면 되거든요.

- 어차피 저희들이 하반기 9월이나 10월달에 파크골프 개장 기념해 가지고 한·일교류전을 열어야 되거든요. 그런다고 하면 어차피 시비를 별도로 확보해 가지고 거기에 따른 아까 말씀드린 방송실이라든가, 파고라, 음수대 이런 시설을 갖춰야 됩니다. - 별도로 편성을 해야 되지만 어차피 도비로 지원이 되기 때문에 이 예산에서 일부를 활용하고요. 나머지는 구도심권이라든가, 그런 데 활용할 계획입니다. 어차피 그 목으로 편성해야 되지만 도비로 지원이 됐기 때문에 일단은 이 비용을 활용하고, 또 나머지 가지고는 우리 생활체육시설에 활용할 계획입니다.

- 그러니까 제 말씀은 다른 생활체육시설에다 부주산보다 다른 데 투입을 해야 되고, 다음 예산을 세울 때도 부주산에는 지금 될 수 있는대로 세우지 않는 게 좋습니다. 시비만 낭비하는 거예요. 나중에 돈이 들어오는데, 그래서 우리 경제건설위원회도 자전거도로 만든다고 했잖아요. 자전거 경주장…

- 예.

- 그것도 이번까지만 하고 말라고 했어요. 왜 그러냐면 나중에 2차 시설이 있거든요. 1차 시설, 2차 시설이 있거든요. 그런데 1차 시설은 이미 예산 세워졌으니까 그대로 하고, 2차 예산 투입부터는 옥암지구 택지개발 예산에서 하는 것이 좋지 않나, 우리 시 예산 가뜩이나 어려운데 그렇게 참고를 하시고, 나머지 개인적인 사항은 나중에 말씀드리겠습니다.

- 잘 알겠습니다.

- 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 박병섭 위원님!

- 아까 우리 이달호 위원님이나 이기정 위원님께서 말씀하신 부주산 근린공원내 생활체육공원시설 확충에 대한 도비지원 예산은 지난해 2004년도에 전라남도 생활체육대회때 시상금으로 받은 거죠?

- 예, 그렇습니다.

- 그리고 78페이지 생활체육협의회에서 체육시설 및 스포츠 운영 해외 선진지 견학 예산이 2,860만원인데 우리 시 체육회에 소속되어 있는 엘리트 체육은 그 경기력 향상을 위해서 선진지 견학을 매년 보내고 있죠?

- 예, 그것은 도민체전 우수자를 중심으로 해 가지고 올해도 다녀왔습니다.

- 그렇죠?

- 예.

- 그러면 우리 생활체육인들도 목포시를 대표해서 나가지 않겠습니까, 그렇죠?

- 예.

- 경기력 향상이나 이런 체육시설 스포츠 운영 해외선진지 견학은 우리 담당과장님께서 생각할 때 상당히 필요하다고 느꼈을 것 아니겠습니까?

- 예.

- 그래서 이게 예결위로 위임된 예산인데 설명을 하는 과정이 부족했다든지 그런 것 아니겠습니까?

- 어차피 생활체육인들의 시상금의 성격이 강하기 때문에 어차피 우리들이 열심히 노력을 해서 타 가지고 온 그런 돈이기 때문에 그 돈의 일부를 활용해 가지고 우리 생활체육인들이 선진지를 좀 다녀오면 어떻겠냐 하는 것이 제안이 되어서 편성된 예산입니다. - 그래서 어차피 작년에 저도 그 현장에 있었습니다마는…

- 우리들이 타 가지고 온 상금이니까 가야 되지 않겠느냐가 아니라 지금 담당과장님이 느끼실 때 제가 전자에 말씀드렸던 대로 생활체육인들도 대회를 갈 때는 목포시를 대표하고 전라남도를 대표해서 나간단 말이에요. 그러니까 이러한 선진지 견학이 필요하다고 생각을 하십니까, 안 하십니까?

- 우리 목포시 체육회하고, 우리 도민생활체육대회는 등수를 먹이고 점수를 환산해 가지고 하지만 생활체육대회는 그런 게 아니지 않습니까? 그러나 앞으로는 체육회나 생활체육회나 같은…

- 생활체육대회는, 도민생활체육대회나 전국생활체육대회 때 등수는 없습니까?

- 예, 지금 없습니다.

- 등수 없어요?

- 예.

- 1, 2, 3등 안 정합니까?

- 예.

- 정말 자신있게 대답할 수 있어요?

- 등수는 전혀 안 정하고 있습니다. 점수화가 안되어 가지고 시·군별로…

- 공무원들하고 관계되는 고가점수는 안되겠지만 그 단체에 대한 경기에 대해서는 1, 2, 3등 등수를 정해서 아까 말씀드린 1억5천만원 상금도 입장을 할 때 입장상으로써 2등을 했기 때문에 1억5천만원 포상금을 받은 것 아닙니까?

- 예, 줬습니다.

- 그런데 등수가 없다고 하면 말이 되겠습니까?

- 말씀드리겠습니다.

- 아니, 잠깐만요. 또 하나 문제는 제가 전자에 말씀드렸듯이 엘리트체육만 목포시 대표가 아니라는 얘기입니다. 이분들도 목포시의 명예를 걸고, 목포시 대표로 출전을 하고, 1, 2, 3등 등수 안에 들면 목포에 영예를 안겨주는 것입니다. 안 그러겠습니까?

- 예, 그렇습니다.

- 그런데 이건 등수도 없고 점수도 없고 그러니까 크게 개의치 않습니다라고 말씀하신다면…

- 그 얘기는 아닙니다.

- 이렇게 설명을 했기 때문에 정말 고생을 하고, 목포를 위해서 애썼고, 또 목포시 체육발전을 위해서 1억5천만원이라는 거액을 우리 목포시에 안겨줬는데 우리시의회 기획총무위원회에서 예결심의를 하는 과정에서 충분한 검토가 되지 않도록 설명을 하신 것 같아요.

- 그건 절대 아닙니다.

- 심의하는데 보탬이 전혀 안될 것 같은데요.

- 설명을 자세히 드렸고요. 저도 처음에 제안을 할 때 그건 당연히 들어가야 됩니다. 서두에 말씀드린 체육회는 우리가 도민체전에서 확연히 성적이 드러나 가지고, 예를 들어서 어느…

- 아니죠. 엘리트도민체전은 공무원들에게 각 지자체별로 해서, 시·군별로 고가점수가 반영이 될 것 아니겠습니까?

- 그건 아닙니다.

- 그렇기 때문에 공무원들이 상당히 신경을 많이 쓰고 계시고, 생활체육은 너희들끼리 그냥 축제해라, 또는 너희들끼리 하는 행사지, 하다 보니까 이런 문제가 나오는 거예요. - 그래서 다만 제 생각은 말이죠. 생활체육인들도 이제는 정말 선진화가 되어야 되겠다, 그래서 해외든, 국내든 선진지를 충분하게 시찰하고 견학할 수 있는 그런 기회를 우리 목포시에서는 매년 제공을 해주시라는 뜻에서 제가 이 질문을 드린 것이니까 우리 체육청소년과장께서는 그 점에 대해서는 참고하셨다가 그렇게 할 수 있도록 도와주시면 고맙겠습니다.

- 예, 그렇게 하겠습니다.

- 그리고 89페이지입니다. 지난번 시정질문할 때도 이 문제가 언급이 되었습니다마는 초등학교 영어 원어민 강사수당 지원에 대해서 2억9,970만원이 계상이 됐는데 기획총무위원회에서 6,660만원이 감되어서 우리 예결특위로 위임이 됐습니다. 6,660만원이 왜 감이 됐는가 이에 대해서 자세하게 설명해 주시기 바랍니다.

- 초등학교 총 28개소가 목포시에 소재하고 있습니다. 그래서 거기에서 14개 학교를 지원하는 그런 차원에서 4명에 대한 것을 감했던 것으로 알고 있습니다. 그러나 저희들이 당초 예산에 편성하는 과정에서 여기에 18명으로 표시가 됐지만 사실은 제일 처음으로 원어민교사를 배치하다 보면 이 배치에 따른 초청면접이라든가, 항공료, 숙소, 월세 이런 비용들이 포함된 금액입니다. - 그래서 18명 예산을 세워주더라도 배치는 14명 하는 것으로 되어 있습니다. 그런데 저희들이 예산편성할 때 초기비용을 거기에 별도로 편성을 했으면 그런 문제가 없을텐데 그 예산을 편성하는 과정에서 3억원의 예산을 가지면 우리 교육청으로부터…

- 편성과정에서 편의상 18명으로 계상했다는 말씀입니까?

- 예, 그렇습니다. 18명으로 편성된 사항입니다.

- 이게 초기에 그렇게 계상이 안되어 있기 때문에 4명분을 삭제한 금액이구만요.

- 예, 그래서 저희들이 별도로 자료를 만들어서 배부해 드렸습니다마는 편성 당시에 초기비용은 별도로 편성을 하고, 나머지 14명을 편성했더라면 그런 문제가 없을텐데 18명을 편성해 가지고 전체비용으로 활용하려고 했던 게 착오가 있는 것 같습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

- 알겠습니다.

- 18명으로 편성해야만이 14명이 배치가 된단 얘기입니다.

- 알겠습니다. 이상입니다.

- 예, 정수관 위원님!

- 과장님! 이것 할 때 계산서를 그런 식으로 하지 마세요. 순천은 그 사람들에게 얼마를 줍니까?

- 순천은 그 앞에 자료에 있습니다마는 총 29명이 배치되어 있거든요. 1인당 3,892만원이고요. 광양은 현재 10명이 배치되어 있는데 3천9백만원 이렇게 되어 있습니다.

- 이 자료가 이제서야 넘어왔는데 그 때 이 자료에 대한 설명을 충분히 하셨어야 맞다고 생각을 하거든요.

- 예.

- 광양같은 데는 한 사람당 약 390만원 정도, 순천같은 경우는 380만원, 그러면 우리 목포는 330만원에 해놨어요. 그러면 330만원씩 18명으로 계산해 버렸는데요. 우리 목포 초등학교가 28개교죠?

- 예, 그렇습니다.

- 오전, 오후 양 학교로 맡은다고 해서 우리가 14명으로 잘라서 계산을 해버렸단 말이에요.

- 예.

- 충분한 설명이 안되니까 우리가 4명분을 잘라버린 것 아니에요? 그러니까 그런 부분에 대해 충분한 설명을 해 주셔야죠. 그 때 우물우물 대답하시니까 이것이 이렇게 되어버린 것 아니에요? - 이 자료만 그 때 주셨어도 그렇게 되지 않을 상황인데 그런 부분이 좀 문제가 있었고, 그렇게 된다면 결론적으로 14명분을 계산하면 2억9천몇백만원이 나와버린다는 이야기예요. - 그러니까 그런 부분을 충분히 설명을 해 주셔야 되겠고, 영재교육 부분도 오늘에서야 자료가 넘어왔군요. 이 부분에 대해 자세한 설명을 해 주세요. 우리 위원회에서 논쟁이 됐지만 자료를 오늘에서야 제가 받아보니까…

- 현재는 초등학교 5학년, 6학년, 중학교 2학년, 3학년 각 1개반씩 해 가지고 80명으로 운영을 하고 있습니다. 운영시간은 1주일에 다섯 번씩 해 가지고 오후 5시 20분부터 8시 30분까지 수업과목은 영어, 수학, 화학, 물리, 컴퓨터 다섯 개 과목을 대상으로 운영을 하고 있는 실정입니다. - 그래서 앞으로는 영재교육을 확대해야 되겠다 하는 계획을 갖고 있습니다마는 1단계로 이번 하반기부터는 고등학교 문과 2개반하고, 이과 2개반, 총 4개 반에 80명을 신설해 가지고 운영을 할 계획으로 예산을 신청하게 된 것입니다. - 그리고 내년부터는 초등학교, 중학교도 인원수를 확대할 그런 계획을 우리 교육청에서 갖고 있는 실정입니다. 현재 산정초등학교 교실을 활용해 가지고 하고 있습니다마는 이번에 4개 반이 신설되면 어차피 산정초등학교 교실을 개·보수해야 될 실정입니다. - 그 개·보수비용은 대충 7천7백만원이 소요가 되는데 이 비용은 우리 총무과 예산으로 활용을 하고요. 그 운영비, 강사수당 5천만원과 일반운영비 3천만원 해서 8천만원을 이번에 계상한 사항이 되겠습니다.

- 그러면, 총무과 예산으로 7천7백만원 지금 편성되어 있어요?

- 예, 우리 시정계 예산으로 편성되어 있습니다.

- 그러면, 어쩔 수 없이 이 예산도 강사수당하고 운영비를 해줘야 되겠어요? 개·보수만 해놓고…

- 아직 개·보수가 안된 상태입니다. 어차피 이 예산이 확보가 되어야만이…

- 그리고 지금까지 영재반 운영해보니까 성적이 어때요?

- 제가 교육청에서 자료를 받아가지고 별도 자료제출해 드리겠습니다. 저희들이 직접 운영을 안하기 때문에요.

- 그런 데이터 같은 것은 미리서 주시고, 제 입장에서는 항상 그러거든요. 교육은 백년대계라고 어떤 도로 하나 내는 것보다 우선 저는 투입이 되어야 한다는 생각을 가지고 있는데 그런 부분이 위원회에서 미진해 가지고 이렇게 삭감이 되어 넘어왔는데 저도 위원회에서 가슴이 아프더라고요. 앞으로 예결위원님들한테 납득이 가도록 해서 이 예산이 세워지도록 노력을 해 주세요.

- 예, 그렇게 하겠습니다.

- 이상입니다.

- 국장님! 이 부분에 대해서 답변하실 부분 있으시면 하십시오.

- 죄송합니다. 당초 기획총무위원회에서 충분한 설명을 드려야 하는데 자세히 설명을 못드려서 위원님들 이해가 충분하지 못해서 죄송하다는 말씀을 드립니다. - 사실상 시정질문을 통해서 교육업무를 저희들한테 추궁하고 촉구를 할 때는 저희들 참 괴로웠습니다. 왜 그러냐면 교육에 대해서 몰라요. 하부조직이 없어요. 국장은 교육에 대해 답변하라고 하니까 안하려고 하지만 하부조직이 없어요. 우리시가 교육 전문공무원이 하나도 없어요. - 그러나 교육은 이제 지방자치단체 경쟁력입니다. 교육이 죽으면 그 지역이 발전을 할 수가 없어요. 그런데 우리 목포시 교육의 문제점을 단시간 내에 진단할 수 있는 방법은 교육청에다 시장님이 부탁해서 무엇이 문제냐, 어떻게 해야 되냐, 교육청에서 받았습니다. - 받으니까 가장 문제가 진학, 고등학교에서 대학 진학 성적이 점점 나아져야 되는데 안 좋아진다, 그러면 이것을 어떻게 해야 되겠느냐, 그러면 영재는 영재대로 키우고, 보통 학생들은 보통 학생대로 성적을 높이는 방법이다, 그런데 지금 거기에다 학생들의 어학실력이 서울에 비해서 워낙 떨어진다, 특히 영어, 국제화 시대에 영어를 모르면 앞으로는 대학 가더라도 경쟁력이 떨어진다, 그래서 어려서부터 원어민 교육을 시켜야 된다, 교육청하고도 고민을 많이 했습니다. 명문대학의 영어영문학과를 나온, 회화를 아주 유창하게 하는 학생들을 쓰면 이 절반가격이면 씁니다. - 그러나 처음으로 도입하면서 학생들한테 호기심을 주고 하기 위해서 실제로 원어민을 데려다놓은 것이 애들한테 호기심이 훨씬 더 간다, 이 보다 경비는 덜 들 수가 있습니다. 그러나 그것을 여러 차례 검토를 하자고 했습니다. - 그래서 청년실업은 청년실업대로 대책을 세우고, 우선 우리 목포에 초등학교때부터 영어교육의 붐을 일으키자, 그래서 한 것입니다. 그리고 금년에 처음으로 고등학교, 중학교도 원어민 교사가 배치됐어요. 아직 중학교는 4개가 덜 됐습니다. 고등학교는 다 배치되고요. - 그런데 그 4개를 보완하기 위해서 2개 학교당 한 사람씩 해서 14명, 중학교 4사람 해서 18명을 했는데 실무진에서 계산착오가 있어 가지고 지금 2억9천9백만원 가지고는 14명, 2개 학교당 한 사람씩 배치할 돈밖에 안돼요. - 그래서 위원님들께서 우리 실무진에서 잘못한 것은 선처를 해 주시고, 지금 두 사람 앞에 한 사람씩만 배치하더라도 꼭 확보를 할 수 있도록 협조를 부탁 드리고, 영재교육에 대해서 제가 기획총무위원회에서 업무보고를 통해 간략히 보고를 드렸습니다마는 사실상 목포 교육의 제일 문제로 삼는 게 평준화 이후에 목포의 우수한 중학생들이 외지로 나갑니다. 심지어는 영암이나 해남으로 가려고도 검토를 하고 있어요. 교육청의 진단입니다. 왜, 목포에 믿을만한 고등학교를 아직은 모르니까, 신뢰를 할 수 없으니까, 그러면 어떻게 되겠습니까? - 군 단위에서 시 단위로 고등학생이 몰려와 가지고 역으로 빠져나가면 우리 목포 교육이 어떻게 되겠느냐, 그래서 영재를 불러들이는 방법이 뭐냐, 그래서 초등학교 4학년하고 중학생은 합니다. 초등학교 4학년, 중학생은 우리가 초·중등반 영재교육반 운영을 하는데 고등부는 우리 교육청 관할이 아니에요. - 교육위원회 관할인데 교육위원회에서 우리 지역에 안해줘요. 도 영재교육원만 하지 목포에 안해 주니까, 그러면 시비를 지원해 주면 교실 해주고 강사수당만 주면 우리 교육청이 도 교육위원회에다 해 가지고 우수한 교사 데려다가 방과 후에 최고의 교육을 시키겠다, 그렇게 해서 했습니다. - 어려운 점이 있다면 그것은 몰라도 이 원어민 교사 6,660만원은 꼭 해 주셔야 두 학교당 한 사람이라도 해서 어린 아이들한테 어릴 때부터 영어에 대한 관심을 가져 언어습득을 원활히 할 수 있도록, 붐을 일으키도록 해서 우리 학생들이 어려서부터 영어를 똑떨어지게 배울 수 있도록 위원님들께서 협조해 주시기 바랍니다.

- 예, 감사합니다. - 과장님! 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 과장님께 제가 한 가지만 묻겠습니다. 방금 정수관 위원님께서도 말씀하셨지만 충분한 설명 없었고 계산상으로 제대로 나오지 않았다라고 말씀하셨는데요.

- 예, 죄송합니다.

- 됐습니다. 그러면 그 부분에 대해서는 끝내고 한 가지 제가 묻겠습니다. 아까 영재교육원 운영에 대해 말씀하셨던 내용 중에 교육청에서 운영계획이 아직 안 넘어왔다고 하셨죠?

- 예.

- 그러면 그 계획운영이 사실은 넘어와야지 이것을 신청해야 되는 것 아니겠습니까?

- 그 점에 대해서 말씀 드리겠습니다.

- 간단하게 설명해 주십시오.

- 예산의 편성과정에서 그 필요성은 공감이 됐습니다마는 교육청에서 고등학생이다 보니까 하반기에 영재를 각 학교에서 차출해요. 그러나 고등학교 교장단하고 조율이 좀 늦어져 가지고 계획이 좀 늦은 것 같습니다.

- 예, 알았습니다. - 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 김홍식 위원님! 말씀하십시오.

- 아까 어느 위원께서 교육에 대해서 잠깐 말씀을 하셨습니다마는 교육이 바로 미래라는 이야기는 누구 하나 공감하지 않는 사람이 없으리라고 봅니다. 이 자리에 앉은 모든 분들도 마찬가지일 것으로 생각합니다. - 그런데 사고의 방식에 좀 차이는 있으리라고 봅니다. 그래서 제가 다시 질의 좀 하겠습니다. - 우리 기획총무위원회 이런 자료는 요구 안 했는데 제가 순서대로 이야기할께요. 지금 영재교육원 때늦은 감이 있는 것은 사실이죠. 그러나 이 영재교육 예산이 올라오기까지 그 과정을 간단히 말씀해 주십시오. - 한마디로 말하면 시에서 지원해줄 테니까 교육청보다 계획을 세우라고 했는지, 교육청에서 이런이런 계획이 필요하고 이런이런 예산이 필요하니까 시에서 재원을 도와달라고 했는지, 그 과정이 어떻게 되어 있습니까?

- 그 과정을 말씀 드리자면 교육장님이 우리 시장님하고 만나는 과정에서…

- 그 관계는 제가 말씀 드리겠습니다.

- 국장님이 옆에 계셨기 때문에…

- 예, 국장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.

- 우리 과장님이 그 회의내용을 잘 모르세요. 제가 답변을 드리겠습니다. 영재교육원이나 원어민 교사 관계가 전반적으로 시장님이 부임하셔 가지고 교육장한테 주문을 했습니다. - 시민들이 다 같이 목포 교육이 문제라고 한다, 목포 발전이 더디고 목포의 인재가 빠져나가고, 목포의 인구가 늘어나지 않는 이유가 교육에 문제가 있다고 하니 교육에 대한 문제점을 전부 진단해보고 단기적으로 치유할 수 있는 것, 장기적인 방법 내놔라, 교육전문가니까 자기들이 전부 의견수렴해서 교육위원들 전부 해 가지고 내놔라 해서 거기에서 교육장님이 내놓은 것 중 우선 원어민 교사하고 영재교육원을 우리한테 내놨어요. 그 계획서가 있습니다. - 그리고 예를 들면 수능에 대비해서 분야별로 다 가지고 오라고 했습니다마는 분야별로 수능에 대비해서는 우선은 일괄 선별을 못하고 나중에 논술고사 있죠? 논술고사 대비해서 시에서 우리나라에서 제일 잘 지도하는 선생을 데려다 여기에서 특강을 시켜라, 그리고 서남권 아카데미도 두 번에 한번은 교육아카데미로 하자 해서 이번에 처음으로 교육 아카데미를 우리나라 최고 명 진학지도 강사를 데려다 이번에 할 겁니다. 시민문화체육센타에서요. - 그래서 교육청이 우리시와 같이 가서 교육에 문제가 있는 것을 하나하나 치유해 가자, 단기적인 방법으로 진학지도를 위한 진학교사를 불러다 부모와 학생들에 대한 강좌를 갖고, 그 다음에 아이들을 위해서는 원어민 교사를 배치해 영어에 대해 관심을 갖도록 하고, 또 아주 우수한 학생들이 빠져나가는 것을 막기 위해서는 영재교육원을 초·중·고반을 만들어서 우수한 학생들을 수용할 수 있도록 하자, 그런 것들이 전부 교육을 통해서 제안이 들어와 가지고 그 중에서 저희들이 단기적으로 할 수 있는 것이 뭐냐, 돈이 많이 안들어간 것이 무엇이냐, 그것 골라서 하겠습니다. 우선 하고 있는 것들이 세 가지입니다.

- 그 부분은 설명을 안 해도 이 자리에 앉은 사람은 다 아리라고 봅니다. 그러니까 간단히 제가 묻는 내용에 대해서만 답변을 해 주시고, 교육청에 왜 교육계획서를 제출해 달라 했냐면 교육의 주체는 교육청입니다. - 교육 당사자들의 어떤 계획이 세워져 있는가, 안 세워졌는가 우리가 확인하고 지원한다든가, 서로 그 계획이 잘 되었는가, 잘못되었는가, 물론 잘 되리라고 보고 있지만 계획서를 보고 우리가 예산지원을 하도록 해야 되는데 이 계획서 자료 요구했는데 아직 안 들어왔습니다.

- 대단히 죄송합니다.

- 이 부분에 대해서는 심사하기 전에 계획서를 제출해 주시기 바랍니다.

- 제가 말씀을 드리면…

- 국장님, 잠깐만요. - 우리 위원님께서 바라시는 부분만 간단하게 말씀해 주십시오.

- 계획서는 곧 카피해서 드리겠습니다. 제가 솔직하게 말씀드리면 영재교육원이나 교육파트에서 일을 하기에 우리 실무진들이 상당히 벅찹니다. 교육청도 마찬가지입니다. - 우리시 교육청도 고등학교 영재반을 운영하려는데 교육장은 하고 싶은데 장학사나 과장들이 안하려고 해요. 솔직한 얘기입니다. 그래서 이게 어렵더라, 우리시도 마찬가지예요. 내 고유업무 외에 일이 붙거든요. 그래서 어렵습니다. 의욕을 가지고 하려는 교육장님이나 우리시의 의지를 봐서 아주 어려우시겠지만 본 위원회에서 삭감부분을 여기에서 되살리기는 어렵습니다. 제가 그래서 이것이 어렵다면 우리가 준비를 더 해서 내년도에 하기로 하고 원어민 교사 하나만은 두 학교에 한 사람씩은 해줘야 되지 않나…

- 예, 국장님 알겠습니다. - 백상훈 위원님! 더 질의하십시오.

- 심사과정에서 제가 할 말은 하겠습니다.

- 예.

- 계획서만 제출해 주세요.

- 예.

- 원어민 강사 교육을 시키는데 그 운영계획이 있을 것 아닙니까? 그것이 잘 들어와야 됩니다.

- 예.

- 이상입니다.

- 국장님 들어가시기 바랍니다. - 과장님 앞으로 나오십시오. - 질의하실 위원님 계십니까?

- 체육시설관리사무소장 정예범입니다. - 저희 체육시설관리사무소 소관 금년도 추경예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 93쪽 세출분야입니다. 93쪽부터 96쪽 중간까지는 인건비로 설명을 생략하겠습니다. - 다음은 96쪽 하단 자체사업입니다. 자산취득비 99만원으로 문서세단기와 숙직실 TV 구입비를 계상했습니다. - 이상으로, 보고를 마치겠습니다.

- 수고하셨습니다. - 체육시설관리사무소 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. - 질의 없으십니까?

- 기획예산과장 강행백입니다. - 기획예산과 소관 예산안 설명을 드리겠습니다. 101페이지입니다. 예산안 세입입니다. 순세계잉여금이 68만4천원 계상했습니다. - 102페이지입니다. 보통교부세는 행자부에서 확정내시가 되어서 89억7천8백만원을 추가로 계상을 했습니다. - 103페이지입니다. 목포의료원 현대화사업 건물 리모델링하기 위해서 국비 13만2천4백만원 내시되어서 계상을 했습니다. - 다음 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 105페이지입니다. 일반수용비 자체평가위원회 성과관리평가 심사수당 336만원을 계상했습니다. 금년부터 본청 4, 5급 간부진들 평가를 하기 위해서 위원회를 운영하고 있습니다. 그래서 8명 수당을 계상했습니다. 시장 공약집 제작 200부 160만원 계상했습니다. - 다음은 106페이지입니다. 하단에 목포의료원 현대화사업 건물 리모델링을 위해서 26억4천8백만원을 계상했습니다. 국비, 시비 50%씩 계상했습니다. - 107페이지입니다. 고문변호사 수당을 조례가 개정으로 인상되어 추가 60만원 계상했고, 소송수행 착수금은 당초에 2,750만원을 계상했습니다마는 소송건수가 증가할 것을 대비해서 1,650만원을 추가 계상했습니다. - 다음 108페이지입니다. 혁신 특별정신교육 5-6급 위탁교육비 6,175만원 계상했습니다. 혁신은 교육부터 시작된다는 말이 있어서 5-6급을 대상으로 전문기관에 위탁하여 교육을 시키기 위해서 계상했습니다. - 그 다음 혁신 포스터 PBT 임차료 104만5천원과 429만원 계상했습니다. 포스터를 활용해서 시청 현관이나 입구에다 전시를 해 가지고 직원들이 수시로 보면서 혁신의 중요성을 느끼게 하기 위해서 설치하는 겁니다. - 맨 아래 지역혁신협의회 운영 등 혁신업무추진 민간인보상금입니다. 이것은 혁신협의회를 개최해서 보상금을 계상했습니다마는 그 금액을 감해 가지고 혁신협의회 위원들이 교육 갈 때 여비로 사용하기 위해서 계상한 것입니다. - 다음은 109페이지입니다. 행정혁신 경진대회 시상비 50만원, 60만원 각각 계상했습니다. - 이상 기획예산과 예산 설명을 마치겠습니다.

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 기획예산과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 질의하실 위원 계십니까?

- 수고하십니다. 우선 목포시가 생산기반이 허약하고, 특산물이라고 내세울만한 것이 마땅치가 많아서 목포가 살길은 관광사업 뿐이다라고 이렇게 외치고 있죠. 그래서 관광사업, 관광정책이 얼마만큼 중차대하다는 것은 실무 공무원들이 더 뼈저리게 느끼리라고 믿습니다. 그러면 관광객 유치 활동도 관광과 소관이죠?

- 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 박창수 간사님!

- 135쪽에 해넘이 및 해돋이행사 지원이라고 해 가지고 1천5백만원이 올라왔는데 이게 이번에 실시하는 겁니까? 저쪽에 투자통상과에서 하는 카레이싱 그것 때문에 이 예산이 변칙으로 해서 올라왔는지 솔직하게 답변해 주시기 바랍니다. 자료가 우리한테 카레이싱으로 투자통상과에서 준 것 같더라고요. 7월 9일인가, 8일날 실시한 대불공단에서 하는 그 예산입니까?

- 이걸로 지출해서 그 행사를 치르겠다 이런 말씀입니까?

- 질의 마치셨습니까?

- 예.

- 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 예, 김홍식 위원님!

- 조금 전에 김홍식 위원님께서 말씀하신 관광안내판, 우리가 예산 삭감하면 도비는 어떻게 됩니까?

- 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 예, 박창수 간사님!

- 관광 안내표지판 이 부분이 제가 알기로는 서로 업무를 핑계치다보니까 건설과에 얘기하면 어디과로 가라고 하고 이렇게 해오다가 이제서야 이 예산이 올라와서 막대한 예산을 투자해 가지고 자연사박물관은 우리나라에서 몇 군데밖에 없는 곳인데 이걸 외지에서 온 사람들이 전혀 모릅니다. 향토문화관이라고만 쓰여져 있으니까, 그 밑에 괄호해놓고 자연사박물관 입구라든지, 이렇게 해주면 관광에 도움이 될 것인데 그런 문제가 있었던 것 같습니다. - 그런데 우리 기획총무위원회에서 이런 깊은 내용설명이 없었기 때문에 예결위원회에 올라온 것 같습니다. 이 부분은 우리 예결위원님들이 심사할 때 심사숙고해서 좀 도와주셨으면 감사하겠습니다 - 죄송합니다.

- 다른 질의하실 위원님 계십니까?

- 안녕하십니까? - 연일 의정활동에 수고하시는 전금숙 위원장님을 비롯해서 박창수 간사님, 그리고 여러 위원님들에게 깊은 존경을 표하면서 문예홍보과 소관 예산안을 설명 드리겠습니다. - 113페이지입니다. 분권교부세 목포문화원의 사업활동 보조금과 문화학교 운영비, 사무국장 인건비는 예산서와 같이 국비에서 교부세로 전환되면서 계상한 사업비입니다. 공공도서관 자료구입비 역시 마찬가지가 되겠습니다. - 114페이지가 되겠습니다. 구 동양척식 주식회사 건물 정비사업비 1억5천만원도 분권교부세로 감액예산을 변경하면서 계상된 것입니다. 공공도서관 자료구입비도 마찬가지가 되겠습니다. 국악강사 풀제 사업운영비는 작년도 기준으로 당초예산에 편성을 했었습니다마는 기준이 다소 변경되어서 160만8천원을 삭감시켰습니다. - 사회문화 예술교육 프로그램은 8천1백만원이 신규로 하달된 사업입니다. 문화원 사업활동 보조금과 문화학교 운영비, 사무국장 인건비는 113페이지에서 설명드린 바와 같습니다. - 115페이지 설명 드리겠습니다. 구 동양척식 주식회사 건물 정비사업비가 국비가 1억5천만원이 계상이 되었는데 분권교부세를 도비교부세로 전환되면서 3천만원만 늘고 1억5백만원이 계상된 사업비입니다. - 도 무형문화재 공개행사비에는 114만원이 도비로 지원된 사업비입니다. 달성사 종각건립비 역시 도 분권교부세로 9천만원이 내려왔습니다. 만호진 역사공원화 조성사업 지표조사비 2,250만원이 분권교부세로 내려왔습니다. - 찾아가는 문화활동비로 1천만원이 계상됐습니다. 공공도서관 자료구입비 5,083만4천원은 앞에서 삭감된 부분이 도비 분권교부세로 전환된 사업입니다. 전수교육관 전시용 목공예 작품 구입비 2억원을 계상했습니다. - 무대공연작품 지원사업비가 당초 예산에는 작년도를 기준으로 했습니다마는 반절로 감되어 가지고 내려온 사업비가 되겠습니다. - 다음 페이지 설명 드리겠습니다. 116페이지입니다. 저희과에서 시보를 발행하는데 전산보조가 필요하고 아침일찍 뉴스를 모니터링 하다보면 우리 공무원 인력으로써는 부족하기 때문에 인부임 한 사람을 쓰고 있는 인건비고, 주휴수당 2004년도 분과 2005년도 분을 계상했습니다. - 117페이지입니다. 일반운영비로써 민선3기 시장 인사말씀 자료집 발간 이 부분에 대해서는 설명 올리겠습니다. 작고하신 고 전태홍 시장님의 인사말씀 연설문집을 발간하지 못했습니다. - 민선에는 전부 지금까지 했습니다마는 예산이 없어서 작고하신 분이고, 또 시민들의 여론이 그 전 시장님들 것은 전부 발행을 했는데 작고하신 분 것도 기념사업으로 해 드리는 것이 바람직하지 않겠냐 하는 의견이 있어서 계상을 했습니다. - 대도시 행정조명 광고판 목포 홍보 광고는 서울역 앞에 지하철 1호선 지하도에 설치되어 있습니다마는 저희가 예산을 절약하다 보니까 다른 광고물보다 2분의1 수준에 미친 적은 규격으로 했더니 우리 목포시민들 중에서나, 또 우리 목포에 관심이 있는 분들이 대목포에서 너무 적다는 의견이 있어서 다른 옆에 있는 광고물하고 똑같은 규격으로 맞춰서 하겠습니다. - 도청 이전맞이 홍보탑하고 도청 이전맞이 플래카드 이 부분은 10월 4일날 남악신도시로 도청이 이전해오면 정말 우리 시민들의 깊은 뜻을 거기에 담아 가지고 곳곳에 환영의 광고탑이라든가, 플래카드를 게첨하도록 하겠습니다. - 그 다음 가장 밑에 117페이지 행사실비보상금입니다. 이 부분은 설명 드리기가 어렵습니다. 우리 시청에는 34개사를 대표하신 기자님들이 출입을 하고 계십니다. 솔직한 얘기로 담당하고 있는 과장으로서 어느 기자님이 어디로 왔다가신지, 안 왔다가신지도 모를 정도로 참 번잡한 곳입니다. 또 그 회사를 대표하고 있기 때문에 기자님들 상호간이라든가, 각 실·과간, 또 더 나아가서는 의회와의 관계에서도 상당히 중개역할을 해야 하는 부분이 있을 때, 그분들을 위해서 효율적으로 쓰기 위해서 계상을 했습니다마는 인근에 있는 신안이나 해남같은 데보다는 이 2천만원이 아주 열악한 실정입니다. - 출입하는 기자가 쓰면 많은데, 그래서 3천만원을 추가로 계상했으니까 위원님들께서 깊으신 이해와 배려를 바라마지 않습니다. - 다음 페이지 설명 드리겠습니다. 구 동양척식 건물 상·하수도료와 연산동 완충녹지 공연장 전기료, 동양척식 주식회사 전기료는 공공요금으로 계상을 했습니다. - 문화의 집 운영위원회 회의 참석수당은 문화의 집이 지금 2년마다 계약을 갱신하고 있는데 금년에 계약을 갱신하거나 다른 업자를 선정하기 위해서는 운영위원회를 소집해야 됩니다. 그래서 그 위원님들의 수당을 계상했습니다. - 무형문화재 전수관 진열장 작품 좌대에다 총계가 2,995만원이 되겠습니다. 이 부분에 대해서 설명 드리겠습니다. 지금 갓바위 문화예술회관 건너편에 20억원의 예산을 들여서 옥장 장주원 선생님의 공예 전수 교육관을 건립했습니다. - 작년말로 준공이 됐는데 우리 장주원 선생님께서 5년 전에는 정말 왕성한 의욕을 가지고 잘 하시겠다고 했습니다마는 많은 세월이 흐르다보니까 소장하고 계시는 작품이 소진되어버리고 없는 것이 현재 사실입니다. - 그래서 나중에 설명 올리겠습니다마는 도지사님께서 2억원을 지원해 주셔서 작품 12점을 만들어서 진열하고 우리시에서 취득을 해 가지고 진열을 하고 거기에서 전수교육관으로서의 역할을 하시도록 하기 위해서 작품 좌대 35개를 만들어놓고 지금 구입은 12점이 되겠습니다마는 앞으로 생산하는 작품까지 해서 여유있게 만들었습니다. - 무형문화재 전수관 진열케이스가 조금 부족한 부분이 있어서 1식을 만들고 그 밑에는 서비스 케이스 그래 가지고 6백만원 곱하기 1식을 했습니다마는 여기에서는 부기가 조금 잘못된 것 같습니다. - 대단히 죄송스럽게 생각을 합니다. 옥장 장주원 선생님 교육 전수관을 들르신 분들에게 소품이라도 케이스에 담아서 선물을 한다 하는 내용입니다마는 기장이 잘못되어서 죄송스럽게 생각합니다. 그렇게 이해하여 주시면 감사하겠습니다. - 다음 무형문화재 전수관 개관식 기념팜플렛 제작비, 양본장 팜플렛 3단 접지하고 도록 정도는 만들어서 개관을 해야 되지 않겠냐 하는 부분입니다. 무형문화재 전수관 입구 간판 제작은 약 3백만원을 계상했습니다. - 이 분이 실질적으로 전수교육관을 개관하는데는 얼마정도 듭니까 그러니까 약 6천6백만원 정도가 든다고 그랬으나 그분이 원하시는 대로는 다 할 수 없고 저희 입장에서 저희 시비를 절감하는 차원에서 최소의 경비를 계상했다는 보고를 드립니다. - 다음 페이지 설명 드리겠습니다. 국악강사 풀제사업 운영비는 문광부와 전라남도가 주관이 되어서 시행하는 사업으로서 3백만원 정도가 감이 되었습니다마는 이것은 작년도의 기준으로 해서 계상을 했기 때문에 그렇습니다. - 그 밑에 부분입니다. 사회문화예술교육프로그램 4개 단체 1억6천2백만원, 세입에서 8천1백만원 신규사업으로 잡았던 사업입니다. 문화원 사업활동비 지원 3천8백만원과 목포문화원 문화학교 운영사업비 429만원 삭감부분이고, 문화원 사무국장 인건비 역시 세입에서 계상됐던 부분입니다. - 시립도서관 자료구입비와 공공도서관 자료구입비는 세입에서 지방교부세로 온 부분을 계상한 사업입니다. 찾아가는 예술활동 사업으로서 교부세 1천만원에 우리 시비 1천만원을 부담시켰습니다. - 도 무형문화재 공개행사는 판소리 춘향가 안부덕씨의 2회 공연에 따른 보조금을 도에서 지원하는 것입니다. 2005년도 무대공연 작품지원금은 반절로 감이 됐습니다마는 이것은 우리 시비를 감한 사항이 되겠습니다. - 다음 페이지 설명 드리겠습니다. 구 동양척식 주식회사 사업비 1억6천만원 등이 감되었습니다마는 당초예산에 3억원이 계상될 것으로 계상했었으나 교부세로 1억5백만원, 우리 시비로 3천5백만원을 계상해서 1억4천만원을 추가로 계상한 사업입니다. - 만호진 역사 공원화 조성사업 지표조사 사업비는 도비 교부세로 온 사업입니다. 그 다음입니다. 무형문화재 전수교육관 전시 작품 구입비 보조금 도지사님께서 2억원을 지원해준 사업입니다. - 저희 도에서 줄 때 우리시에서도 시비를 좀 부담해야 될 것 아니냐 도의 강력한 의견도 있었습니다마는 우리 위원님들이 감히 그렇게 생각을 안해 주실 것 같아서, 도하고 절대 못하겠다 그래 가지고 2억원을 주면서 장주원 선생님이 3억원 상당의 작품을 내놔라, 그렇게 5억원 어치 12 작품을 감정해서 우리시에서 구입을 할 계획입니다. - 달성사 종각건립비는 약 3.92평이고 이익공 사모정 지붕으로 건축할 계획입니다. 시설비, 만호진 역사공원 조성사업비 12억원은 교부세로 지원된 사업비입니다. - 자산 및 물품취득비는 이 부분은 현재 구 목포청년회관 임마누엘교회가 되겠습니다마는 당초에 1억1천7백만원을 계상했었는데 구입하기 위해서 감정을 해 보니까 약 4천7백만원이 부족해서 추가로 계상한 사업비입니다. - 그 다음 124페이지입니다. 124페이지에서부터 125, 126, 127페이지까지를 포괄적으로 설명 올리겠습니다. 우리 시립예술단체 여섯개 단체가 있습니다마는 현재 현원은 199명입니다. - 이 분들이 우리 순천이나 여수에 비해서 아주 열악한 보수를 받고 있어서 이 분들의 보수 현실화, 최소한도 인근 여수나 순천의 수준에 맞춰주기 위한 3단계 계획을 수립해 가지고 이번에 가장 하부형식으로 해 가지고 35%부터 20% 수준까지 배분을 해서 계산을 해보니까 약 1억4천만원 그렇게 하고, 이 분들이 4대보험에 아직 안 들어있습니다. 그래서 4대 보험을 계산해놓고 보니까 약 1억4천만원이 상반기를 기준으로 추가로 소요됐습니다. - 그러나 본예산을 편성할 때 인원이 200명이 넘은 인원이었는데 그 동안에 자연감소가 발생해 가지고 199명이다 보니까 1억40만5천원 계상을 하더라도 금년 12월까지 이분들의 인상된 보수를 지급하고 4대 보험료를 지급할 것 같아서 실질적으로 소요되는 예산은 1억4천5백만원 됩니다마는 1억원만 계상을 한 사업비임을 보고 드립니다. - 그리고 나머지 128페이지와 129페이지는 구 시립도서관 지붕 보수와 천연기념물 방사장을 작년도에 보수 또는 신축을 하면서 국·도비 발생 잔액을 계상한 사업입니다. - 이상 문예홍보과 소관을 보고드렸습니다마는 위원님들께서 문예홍보과에 대한 각별한 애정을 베풀어 주신다면 이번 계기가 우리 지역사회 예술발전에 큰 획을 그을 것으로 생각을 하면서 보고를 마치겠습니다.

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 문예홍보과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 이달호 위원님! 질의하십시오.

- 우리 과장님 설명하시는데 대단하십니다. 어떤 항목에 있어서는 우리 시의원님들이 승인을 안해 주실 것 같으니까 애당초 계상을 않고, 또 어떤 것은 이것 정도는 해 주실 것이다라는 그 믿음 가운데서 예산을 산정해서 승인요청 하신 것 같던데요. 그렇죠? - 그런데 그 말씀을 듣고 나니까 궁금증이 하나 있어요. 기획총무위원회에서 예비심의를 해 가지고 그 결과를 보고해 주셨는데 거기에 보면 일반보상금 3천만원이 삭감이 되어서 올라왔거든요. 그것 알고 계십니까? - 예산서 117쪽입니다. 시정 홍보단 국내활동 민간보상 이것 알고 계시죠?

- 3천만원이요?

- 예, 다른 것은 미리서 위원님들께서 승인을 안해줄 것 같다는 예견도 하시고, 그런 판단을 하시는데 왜 이것은 판단이 잘못되어서 승인해 줄 것으로 알고 계상을 했는데 삭감을 받았습니까? 삭감사유를 과장님께서 아시는 대로, 느끼시는 대로 한번 설명해 보시죠.

- 그렇게 하겠습니다. 이 부분이 참 사람과 사람을 연결하는 예산이기 때문에 자칫 잘못 설명드리다가는 안 되겠더라고요. 그래서 제 나름대로 방금 설명드린 바와 같이 설명을 드렸습니다마는 좀 부족한 부분도 없지 않아 있습니다. 아쉬운 점도 있습니다. - 아마 위원님들께 설명드리는데 있어서 공감대를 형성할 수 없도록 설명을 한 것 같습니다. 그래서 삭감된 상태로 넘어온 것에 대해서 대단히 송구스럽게 생각을 하고 문예홍보, 또 기자님들과의 통로역할을 하는 과장으로서 간곡히 부탁을 드립니다. - 우리 시정의 원활한 추진과 우리 시민들의 알권리를 충족할 수 있는 루트를 개발하는 비용으로 아시고 양해를 해 주시기 바랍니다.

- 그 정도면 됐고 방금 제가 말씀드리기를 기획총무위원회에서 그런 여러 가지 어려운 점 때문에 설명이 충실치 못해 가지고 위원님들에게 이해를 구하는데 조금은 부족했던 것 같다, 그런 말씀을 하시는데 그렇게 아쉬운 부분 같으면 이 때 한번 해 보세요.

- 역시 아쉬움은 또 아쉬움으로 남습니다. 그래서 설명을 드리면 사람과 사람을 연결하는 부분이기 때문에 각 사를 연결하는 사람과 사람, 또 우리 25만 시민의 심부름꾼인 우리 목포시라는 기관과 연결하기 때문에 저희 실력으로는 좀 부족한 것 입니다마는 이 정도로 이해를 해 주시면 어떻겠습니까?

- 이심전심으로 말씀드리기는 곤란하고 그러니까 알아서 처리해 주십사 이 말씀이시군요. 좋습니다.

- 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 예, 김홍식 위원님!

- 이 이야기를 안 하려다 지금 합니다마는 이 홍보 예산은 실질적으로 함부로 올려서도 안되고, 부딪히는 부서에서 견뎌내야지 확대해서 위원들께서 고통받게 하면 안 되는 거예요. 이것이 하나의 조언입니다. - 당초 우리 의회가 구성될 때부터 이 부분은 민감한 사항으로서 위원들이 지적할까, 말까 고민 끝에 더 축소하라는 뜻이 많이 반영되어서 당초 예산이 작은 걸로 봐집니다. - 그러면 그 뜻을 전부 살려서 이런 예산을 함부로 올려서는 안돼요. 어느 정도 조율해 가지고 올라와서 삭감하니 어쩌니 이런 이야기가 안나오게끔 사전조율을 하십시오. - 그래야 이게 편하지 그렇지 않으면 전부 불편하죠. 예산은 올라왔는데 하고, 그 주체들은 지원해 가지고 올라와서 이런 이야기가 안나올 겁니다. 예산이 올라왔는데 주체들은 상당히 기대했다 삭감되면 안 좋다고 할 것이고, 화두거리가 되지 않겠습니까? 이것은 이 부서에서 책임이 있는 겁니다. 아무튼 이런 예산은 신중히 올려야 된다고 봅니다. - 참고적으로 말씀드렸습니다.

- 예.

- 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 수고하셨습니다. - 이상으로, 문예홍보과 소관 예산안에 대한 제안설명 및 질의·답변을 마치겠습니다. - 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음은 정보통신과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. - 김성배 과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

- 정보통신과장 김성배입니다. - 정보통신과 소관 추경예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 145쪽 시·도비 보조금입니다. 본 도비보조금은 예산 편성 당시 내시액은 884만7천원이었으나 2005년 3월 18일 전라남도의 보조금 교부결정시 감액되어 감액된 금액 442만2천원을 감액하였습니다. - 146쪽 보조사업입니다. 보조사업 일반운영비 경우 앞에서 말씀드린 도비보조금이 감액되어 도민정보화 교육 강사수당 120만원과 각 동에 시설되어 있는 인터넷 사랑방 전용 회선료 322만2천원을 감액하였고, 그에 따른 시비로 442만2천원을 감액하였습니다. - 도민정보화 강사수당은 예산이 감액되었으므로 공공근로요원이나 공익근무요원으로 일부 대체실시하여 교육에 차질이 없도록 하고 인터넷 회선료는 시비로 충당하도록 하겠습니다. - 도민정보화 교육장은 원산동 등 8개 동에 설치되어 있고, 2004년도에는 1,858명, 2005년 6월말 현재 1,281명이 교육을 받았습니다. - 147쪽입니다. 자체사업 중 연구개발비 2천5백만원입니다. 정보화촉진기본법 제5조, 6조, 11조의 규정과 목포시 지역정보화 촉진조례 제4조의 규정에 의하여 지역 정보화 촉진 기본계획을 수립하기 위한 용역비입니다. - 참고로 지난 2000년에는 우리과 직원들이 계획을 수립한 바 있으나 금년에는 전문가의 고견을 수렴하여 정보화 사업에 차질이 없도록 하기 위하여 용역을 하려고 합니다. - 다음은, 자산 및 물품취득비입니다. 현장근무자 1인 1PC 구입용으로 1천6백만원을 계상하였습니다. 현장근무자에 대한 PC는 목포시 공무원직장협의회와 우리시 간에 협약을 한 사항으로 현장근무자가 약 30명입니다마는 이번에 10대를 계상하였습니다. - 실·과·소·동 행정업무용 컴퓨터 구입비로 60대 1억8백만원을 계상하였습니다. 현재 우리시 직원은 약 1,000명, 공익근무요원 중 사무실에서 근무하는 인원과 일용직 등을 포함하면 약 1,500명이 됩니다. - 이에 따른 행정업무용 PC는 6월말 현재 1,487대가 보급되어 있고 이 중 2001년 이전에 보급된 펜티엄Ⅱ급과 펜티엄Ⅲ급 이하의 PC가 아직도 159대가 있습니다. 이번에 펜티엄 Ⅱ급 및 펜티엄 Ⅲ급을 교체하려고 합니다. - 현장 근무용과 행정업무용 PC의 가격차이는 운영체제에서 다소 차이가 나기 때문입니다. 일반적으로 일반 PC를 구입하면 운영체제 등 소프트웨어는 무상으로 받을 수 있지만 정부나 지방자치단체에서는 소프트웨어를 별도로 구입하여야 하기 때문에 가격차이가 날 수 있다는 말씀을 드립니다. - 다음은, 홍보업무용 빔프로젝트 구입입니다. 우리시는 현재 고정되어 있는 빔프로젝트가 상황실, 회의실, 전산교육장에 3대가 설치되어 있고, 이동용으로 1대가 있습니다. 이번에 구입하는 제품은 사고에 대비하고 시에서 행하는 대규모 행사에 사용할 수 있도록 하기 위하여 좋은 제품을 구입하고자 합니다. - 참고로 빔프로젝트 가격은 회사별, 크기별, 제품별로 많은 차이가 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. - 다음은, 행정정보망 노후장비 교체 및 이중화 장비구입입니다. 라우터 10대 구입비로 2,365만원을 계상하였습니다. 라우터는 본청이 아닌 사업소에 10대가 설치되어 있는데 '97년부터 설치하여 사용한 장비로 노후화 되어 10대를 교체하고자 합니다. - 라우터는 다른 기기간에 네트워크를 연결하는 장비로 데이터의 수신처인 네트워크 사용장비나 IP 어드레스 판별하는 것에 의하여 최적의 경로를 결정해 주는 역할을 하는 장비입니다. 라우터에 이상이 발생하는 경우에는 데이터가 의도하지 않는 곳으로 가는 사고가 발생할 수 있습니다. - 148쪽입니다. 맨 윗쪽 기가비트 스위치 구입비로 721만원 계상하였습니다. 기가비트 스위치는 백본스위치와 같이 설치하는 장비로써 네트워크 상에서 데이터가 이동할 때 중간 정류장 역할을 하는 장비입니다. - 다음은 스위치허브 46개 구입비로 4,715만원을 계상하였습니다. 스위치 부분은 실·과·소·동에 1개씩 73개가 설치되어 있는 장비로써 한 곳으로 들어온 데이터를 개인용 PC로 데이터를 정리하고 분산해 주는 장비입니다. 전산화가 시작된 '97년부터 설치된 장비로써 이번에 46대를 교체할 계획입니다. - 다음은 기타자재로 각종 장비를 구입하여서 설치하는데 비용입니다. 건설사업에 비교한다면 시설부대비로 생각하시면 되겠습니다. 다음은 이중화 장비로 백본스위치 구입비 1억1,283만9천원을 계상하였습니다. - 백본스위치는 기가비트 스위치와 쌍을 이루는 장비로써 우리시로 들고나는 모든 데이터가 백본스위치, 기가비트 스위치를 통과한다고 보면 되겠습니다. 이중화 와 함께 데이터 양이 많아서 과부하가 걸릴 때 분산하여 통과하도록 하여 속도가 떨어지지 않도록 하는 장비입니다. - 우리시 관내에 있는 행정기관 중 선관위, 도 수산연구소, 국립 목포병원, 검역소, 통계청 등의 행정데이터는 우리시 전산실의 백본스위치와 기가비트 스위치를 통과하도록 되어 있어 우리시 전산실에서 이상이 발생할 시는 다른 행정기관도 업무처리에 지장을 초래하게 되어 철저한 대비가 필요한 실정입니다. - 앞으로 이와 같은 사업이 완료되면 각종 데이터의 보관장치인 서버이중화 재난 대비를 위한 고도화 통합백업시스템 등을 구축할 예정으로 있습니다. - 백본스위치, 기가비트 스위치, 허브, 라우터 등을 행정기관에 비교한다면 백본스위치는 행정자치부, 기가비트 스위치는 전남도청, 허브와 라우터는 목포시청으로 비유할 수 있을 것 같습니다. - 다음은 하단 일시사역인부임입니다. 2003년에 이어 우리시 관내 외국인에 대한 설문조사 인부임으로 270만원을 계상하였습니다. 2004년 12월 30일 현재 우리시에 거주하는 외국인은 중국인 422명, 일본인 45명, 캐나다인 27명 등 663명이 거주하고 있습니다. 이들에 대하여 애로사항을 파악하여 시정에 반영하기 위한 것입니다. - 다음은 149쪽 일반운영비입니다. 외국인에 대한 설문조사서를 중국어, 일어, 영어로 설명하기 위하여 90만원을, 인쇄용지 구입비로 4만원을, 우편조사용 봉투 인쇄비로 14만원을 계상하였습니다. - 설문조사는 1차로 우편조사를 하고 우편조사에 응답하지 않은 자를 대상으로 직접 방문 설문조사를 실시할 계획입니다. - 이상으로, 설명을 마치겠습니다. 보다 자세한 내용은 별도로 배부해 드린 정보통신과에서 작성 제출한 추경예산 관련 설문자료를 참고하여 주시기 바랍니다. - 감사합니다.

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 정보통신과 소관 예산안에 대하여 질의 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 김홍식 위원님!

- 155쪽이요. 시설비 중에서 국민체육센터 지하수 개발, 어떻게 지하수 개발합니까?

- 지하수 개발은 작년에 시민체육센터 10월 1일날 저희 예술회관으로 공연동이라 해 가지고 저희한테 이관되었습니다마는 그 때 이관된 후로 2천만원을 들여 가지고 지하수를 공사했습니다. - 물이 안나왔었거든요. 그래 가지고 무산되고, 다시 금년에 3천만원을 계상해서 다시 개발을 해보자, 수도고장이 너무 많으니까…

- 그러면 처음에 시설했던 공사 시공업체 있죠?

- 예.

- 그 때는 이 지하수 문제가 안 나왔습니까?

- 물이 안나왔습니다.

- 그 때 시공업체가 한번 시도를 했는가요?

- 예.

- 지하수를 파려고?

- 예.

- 그것은 우리 예산으로 한 것 아니고, 지은 시설비로 해서 했겠네요?

- 아니, 당초에도 총무국 소관 예산으로 하다가 물이 안나왔기 때문에 지출이 안됐습니다. 계약했는데…

- 계약했는데 물이 안나오니까 돈 안주고…

- 그렇습니다. 그렇게 계약을 했었습니다.

- 다시 한번 파 보자. 지하수를….

- 예.

- 그러면, 이것이 승산이 있을런지, 없을런지 모르겠습니다. - 그러면, 현재 한 달 수도료가 얼마씩이나 나옵니까?

- 올 평균적으로 150t해 가지고 650만원, 700만원 정도 나옵니다.

- 그것 누가 부담합니까?

- 지금 계약 업주가요. KBS 미디어측에서...

- 미디어 측에서 그 수도요금을 내고 있죠?

- 그렇습니다.

- 결국은 미디어 측에서 수도세가 너무 많이 나가니까 지하수를 하나 파주라, 그래야 자기 예산이 적게 들어가겠다 그 내용이죠? 결론적으로…

- 그렇습니다.

- 제가 봤을 때는 그것이 모순점이 있는 것 같네요. 그건 그렇고요. - 샤워장 문제는 2천만원인데 그것을 어떻게 보강공사하시겠다는 말인가요?

- 거기는 처음 입주했을 때 자기들 돈을 8천만원 들여가지고 공사를 했었는데 수영장 시설하고, 여름에 성수기가 되면 락카시설이 부족해 가지고 오는 손님에 대해서 일부 수용을 못한단 말입니다. 락카시설 보강공사하는 차원입니다.

- 아, 확장을 해달라…

- 예, 다 수용을 못하니까 남자 탈의실하고 여자 탈의실하고 바꿔져 가지고 수용을 미처 못해서 혼선이 있고, 이용하는 주민들이 불편이 많아 가지고 그것을 요구한 것입니다.

- 제가 봤을 때는 이 3천만원 예산하고, 2천만원 예산하고, 그 밑에 5백만원 있습니다마는, 케이블교체공사…

- 거기는 시민체육센터 공연동 별도로 점검공사입니다.

- 예, 그러니까요. 어떻든 간에 일단 시민문화체육센터 아닙니까?

- 예, 그렇습니다.

- 제가 봤을 때 이건 사실상 우리가 건물을 지었을 때 당시의 업체라든가, 설계도 있고 여러 가지가 있었죠?

- 예.

- 그것에 대한 잘못된 사항으로 인해서 이 예산이 더 들어가는 거예요. 그 때 당시 지하수 파가지고 물 나왔으면 끝이에요. 그렇잖아요?

- 예.

- 여기 샤워실도 개·보수한지 1년밖에 안됐잖아요. 1년밖에 안됐죠? 개관한지가…

- 예.

- 그런데 1년 사이에 이렇게 건물이 개·보수를 해야 한다든지, 구조를 변경한다든지 하는 것은 애초에 우리가 설계를 잘못했다든가, 문제점이 있으니까 이런 것이 발생이 되거든요. 그렇지 않습니까?

- 예.

- 처음에 점검을 잘 해 가지고 했으면 이런 예산이 낭비되지 않았을 것이라고 저는 생각을 해요. 설계라든가, 여러 가지 측면에서 검토를 제대로 했으면요. 다른 모든 사항들이 다 마찬가지입니다마는 우리 예산을 헛되이 사용하지 않도록 잘 점검하고 잘 검토해 가지고 나중에, 2년도 안되었는데 벌써 개·보수를 해야 되고, 넓혀야 되고, 아까 동력케이블 교체를 해야 되고…

- 아, 거기는 공연동입니다.

- 그러니까 공연동도 마찬가지잖아요. 시민문화체육센터 공연동 말씀하시죠?

- 예.

- 그러니까 마찬가지입니다. 똑같이 건물을 지었으니까 어떻든간에요.

- 예.

- 앞으로 점검은 철저하게 공무원들께서 해 가지고 이런 사항들이 발생 안되어야 돼요. 더 예산을 깎고 안 깎고가 중요한 게 아니고, 사실상 헛돈이 들어간 것 아닙니까? - 그건 그렇게 하고요. 그 다음에 향토작가 전시실 2억원 보니까 우리 예결위로 위임된 사항이군요. 여기는 향토문화회관 1층에다 만들었다 그 말씀입니까?

- 아, 하고자 합니다. 1층 상설전시관하고 벽면에 해서 150평 규모 해 가지고…

- 밑에 비어있는 공간을 하신다는 말씀 아닙니까?

- 예, 그렇습니다.

- 거기 칸을 막아가지고 하겠다 그 말씀입니까?

- 예.

- 명확히 검토를 하셨겠지만 거기가 공간이, 전시한 데는 여러번 저도 가보고 했습니다마는 거기 공간이 막아버리고 하면 다른 전시실 2층에서도 하고 그렇잖아요?

- 예.

- 그 밑에서 행사도 하고 그러더라고요. 거기가 공간이 있어가지고…

- 막는 것은 가변식으로 부스화로 할겁니다. 부스로 해 가지고 칸을 막아서 이동식으로, 가변식으로…

- 아, 이동식으로요?

- 평수를 넓힐 수 있도록 크게 해 가지고 서울 예술의전당이나 그런 곳에서는 가변식으로 해 가지고, 지금 지은 미술관은 다 가변식으로 하거든요.

- 떼었다 붙였다 하는 것으로요?

- 평수 규모에 맞춰 가지고 최신시설로 해서 그렇게 하는 것입니다.

- 다른 데에 할 곳이 없습니까, 꼭 거기에다 해야 되는가요? - 아까 여기서 검토의견이 나왔습니다. 오승우 화백 작품전시실도 있고, 우리 작품전시실이 몇 군데나 있습니까? 전시공간이…

- 지금 전시공간은 예술회관밖에 없습니다.

- 거기만 있는가요?

- 예.

- 거기 2층에 몇 개 전시실이 있는가요?

- 전시실이 5개 있습니다.

- 5개 있죠?

- 예.

- 그런데 5개 있으면 5개를 연중 계속 사용하지는 않잖아요. 5개 전시실을 계속 사용하지는 않죠?

- 예.

- 할 때는 하고, 비어 있을 때는 비어 있고?

- 예.

- 제 의견입니다마는 5개 전시실이 있으니까 한 전시실을 이용한다든가 할 수도 있고, 그런 방법은 연구를 안해 봤습니까?

- 100호 기준으로 현재 50점 기증했는데 앞으로 100점 이상 된단 말입니다. 그렇게 됐을 경우 거기가 다 수용이 안되니까 현재는 확정된 것은 아닙니다마는…

- 전시실이 5개가 있는데 한 칸에 수용이 다 안 된다 그 말씀입니까?

- 그 전시공간 가지고는 수용할 수가 없습니다.

- 그러면 밑에는 다 수용할 수 있습니까?

- 아래층에는 현재 50점은 가능합니다. 벽면 처리하고, 상설전시관 40평 해 가지고 리모델링 하면 가능해요.

- 그러면 50개, 100개…

- 100개가 될 경우는 부족하고, 50점 정도 되면 충분합니다.

- 2층 전시장에다 50개 하면 부족해요, 안 부족해요?

- 거기 하면 지금 MBC 전시실이 없어져 가지고 실질적으로 전시공간이 수용을 앞으로 다 못하게 될 겁니다. 그리고 우리가 200호전 300호전 해 가지고 전관을 사용해서 쓴다고 할 경우 예술회관을 별도로 비워야 될 그럴 형편에 있습니다. 도청 내려오고 도립미술관 지은다든가 그런 미술관을 짓지 않으면 수용을 못하게 됩니다.

- 꼭 거기에다 해야 되겠다?

- 예, 거기에다 해서 제가 있는 동안에 직분을 걸고 최선을 다해서 최고로 만들고자 합니다.

- 알겠습니다.

- 다른 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 이달호 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

- 같은 페이지 155페이지입니다. 지하수 개발 문제인데요. 아까 이기정 위원님께서도 말씀하신 바와 같이 임대 위탁관리하고 있죠?

- 예.

- 그렇다면 그분들이 임대해 올 때 임대조건으로 지하수 개발까지가 임대협약 조건에 들어가 있는가, 그냥 아실 수 있잖아요. 그런 것은 없죠?

- 그냥 요건에 서로 협의해 가지고 할 수 있다는 조항이 있습니다.

- 그러니까 앞으로 수도요금을 절약하기 위해서 혹은 용수의 부족분을 채우기 위해서, 우리가 임대해주는 건물주인 시 측에서 지하수 개발해주겠다 하는 그 협약사항이 없단 말씀이에요.

- 예.

- 그렇다면 입주자의 당시 임대조건은 그것이 없는 상황에서 임대가 됐단 말이에요. 그런데 지하수 개발이 필요하니까 지하수 개발한다면 그 지하수 개발비는 누가 부담을 해야 된다고 생각하십니까?

- 지하수 개발은 건물의 증·개축에 해당되지 아니하고 협약서 제1항 시설물 개수는 협의하여 시설할 수 있다는 조항이 있거든요.

- 예.

- 그리고 추후 3자에게 위탁시 임대료를 더 징수할 수 있고…

- 그러니까 이건은 별개의 문제니까 관계없는 이야기이고, 문제는 현재 수돗물 가지고 쓰여지는 물의 양은 부족하지 않단 말씀이에요?

- 수도요금 비용이 많으니까요.

- 아, 그러니까 결국은 임대하신 분이 임대 위탁관리를 하신 분이 수도요금이 너무 많으니까 그 수도요금을 좀 줄이자, 절약 차원에서 지하수라도 개발했으면 좋겠다 그런 뜻 아닙니까?

- 예.

- 그렇다면 당연히 필요자가 그것을 부담해야지, 건물주인 시에서 그것을 부담해야 되느냐 그 말씀이에요.

- 계약할 때 당초에는 흑자를 내고 그러면 그런 얘기가 안 나왔을 텐데 시가 직영하든가 누가 하든간에 1억9천만원 정도 적자가 난단 말입니다.

- 그러면 몇 년도까지 손실에 대한 보전계약이 협약서 내에 들어 있습니까?

- 협약서 내용에는 없고, 서로 상의하여 할 수 있다는 그런 조항이 들어있기 때문에 나중에 시설이 끝나고 나면 저희들이 기부채납을 받으니까 직영하든가, 임대주들은 어차피 시설은 필요하거든요. - 그리고 수용자가 봤을 때는 수돗물로서는 수용 운영하는 데는 별로 없습니다.

- 그러면 더 길어져요. 왜냐면, 아까 이기정 위원님께서도 지적하신 바와 같이 그 정도의 건물, 그 건물이 수용할 수 있는 인력, 이것을 계산한다고 하면 그 때 당시에 지하수 개발이 필요했으리라고 생각되어지고, 그것이 그 때는 예상치 못했다 하더라도 지금 그 필요에 따라서 지하수 개발 문제가 지금 논의되고 있는 것입니다.

- 예.

- 그렇다면 애당초 설계 잘못이든지, 무슨 문제가 있었던 거예요. 그러나 지금은 그것은 뒷전에 미루더라도 우선 지하수 개발을 해야 될 책임이 누구에게 있느냐, 그 지하수 개발 비용을 누가 부담해야 하느냐, 이것은 가닥이 잡혀져야 되지 않겠습니까? - 그러면 논리적으로 봤을 때 당연히 임대자가 부담해야 된다고 생각하는데 그 부분에 대해서 우리 관장님의 소견은 어떠시냐 이 말씀이에요.

- 지하수 개발 하는 것은 건물 지은 게 아니고…

- 아니요. 이 지하수가 건물과는 상관 없이 건물을 임대해서 사용하는 분이 필요에 따라서 이렇게 개발을 해야 되겠다, 수도요금을 절약하기 위해서랄지 어쨌든 간에 시에서 이렇게 목매달아가지고 하는 것은 아니지 않습니까?

- 그건 시에서 해줘야 된다고 봅니다.

- 시에서 해줘야 돼요?

- 예.

- 왜요?

- 처음에 운영할 때부터 계약할 때 수입타산까지는…

- 관장님, 손실에 대한 보전 문제를 생각하신 것 같은데 그것도 임대계약 당시에 우리 농수산물 판매장 같이 몇 년동안 혹은 몇 개월 동안 손실발생됐을 때는 얼마 정도를 손실보전해 준다라는 계약이 있다면 그 계약사항을 지켜야 되는 것입니다. - 그런데 임대하시는 분이 손해보자고 거기 들어왔겠어요? 이익이 남을줄로 알고 들어왔다는 것입니다. - 그런데 와서 보니까 손실을 보게 됐다, 그렇다면 운영의 잘못이든지, 판단의 잘못이든지 결국은 그 분들이 책임을 져야지 왜 시에서 져야 되느냐 그것이에요. 그건 또 그렇게 놔둡시다. - 두 번째로 국민체육센터 샤워실외 1개소 시설보강공사 이것도 이기정 위원님께서 애당초 설계 자체가 잘못된 것이 아니냐 라는 지적을 했는데 저도 거기에 공감하면서 한 마디 더 말씀드리겠습니다. - 이것도 애당초 산출할 때는, 설계를 할 때는 그 건물 크기와 수용인원과 사용목적 이것들을 전체적으로 판단해서 분석을 해서 거기에 이런 샤워실의 크기랄지, 숫자랄지 이런 것이 계산될 줄로 믿습니다. - 그리고 그 분들이 설계 중에 임대계약을 했다 하더라도 그런 것 정도는 파악했어야 될 것이고, 임대할 때는 이미 준공이 완공된 다음 그 시설을 둘러보고 임대계약을 했을 것이란 말씀이에요. - 그러면 그 분들 나름대로 운영계획에 따라서 이 시설로는 부족하다라고 하면 그 때 애당초 여기 보강을 요구하든지, 안 그러면 증축을 요구하든지, 이렇게 했어야 할 것인데 그런 것도 없앴단 말씀이에요. 사용하다보니까 부족해요. - 그러면 이것만 가지고 본다고 하면 애당초 계획보다는 많은 사람들이 이용하고 있다라는 것을 추측하게 되는 것이고, 그렇게 된다고 하면 손해볼 이유가 없을 것 아니냐, 이렇게 생각되어지는데 그 부분에 대해서 관장님께서는 어떻게 생각하십니까?

- 저희들이 건물 지어져가지고 그렇게 적자폭이 많이 생길 것은 생각 안하고 당초에 입찰공고를 했었는데 응찰자가 없었습니다. 두 번에 걸쳐서 입찰공고를 냈는데…

- 아, 그러니까요. 그 말씀은 두 번 했든 세 번을 했든 간에 시의 형편을 봐서 안됐으니까 해준 것은 아니지 않습니까?

- 예.

- 자기들 나름대로 이것을 임대했을 때 운영관리하고 한다면 어느 정도 이윤이 있겠다, 그래서 임대를 했을 것이니까 그게 중요한 것이 아닙니다. - 문제는 그 분들이 임대계약을 맺을 때 그런 것 저런 것을 우리보다도 더 면밀히 파악하고 계산하고 그래서 임대를 했을 것인데 그 판단이 잘못이었던간에 요즈음 너무나 불경기가 심하다 보니까 생각치 않았던 손실, 혹은 적자를 보게 됐든 간에 결국은 그 분들 책임이 아니냐 이것입니다. - 그 책임까지도 시에서 인정이 많아 가지고 사정을 봐주듯이 이렇게 할 수는 없지 않겠느냐 이것입니다.

- 저희들이 애초에 면밀히 검토해 가지고 그런 일이 없도록 누가 했든간에 그것을 해야 되는데 건물 자체부터 해 가지고 맡고 보니까, 그런 내용이 발생했습니다.

- 됐습니다. 그 정도면 됐어요. 아마 그 부분에 대해서는 우리 관장님께서도 더 이상의 어떤 답변은 어려우시리라고 믿습니다. - 그리고 방금 전에 또 이기정 위원님께서 안타까운 마음에서 지적해 주신 것으로 알고 있는데 현재 향토작가 전시실 설치장소를 2층 로비로 지금 생각하고 계십니다. 그렇죠?

- 예.

- 그 안에 많은 예술작품들, 예술품들이 전시되어서 시민들에게 보여주고, 목포를 찾는 많은 외지관광객들, 혹은 손님들께 보여지는데 거기에는 그런 진열된, 혹은 전시된 작품들만이 예술품이 아니에요. 그 건물 자체가 예술성을 지니고 있다고 생각합니다. - 그리고 그 건물 자체가 볼거리를 충족시킬 수 있는 중요한 자산이에요. 그것을 또 더 업그레이드시키자 해서 지난번에 엄청난 돈을 들여서 조명 시설을 했습니다. 그렇죠?

- 조명한 것은…

- 경관조명 했잖아요?

- 예, 밖에 경관조명… 예.

- 여비도 거기는 마찬가지로 하는데 그렇다고 하면 그 안에 로비 공간을 갖다가, 그 비싼 땅 넓게 놔둔 이유가 다 있죠. 우리 같은 소시민들은 가정에서 단 한평의 땅이라도 일반적으로 생활공간을 넓히는데 주력했을 것입니다. 이를 테면 방을 넓힌다든지, 부엌을 넓게 한다든지, 그렇게 했을 거예요. - 그런데 거기에는 사실 그런 생활과 직결되는 부분이 아니다 하더라도 그 넓은공간을 그대로 유지하고 놔둔 것은 그만큼 전체 건물의 조화랄지, 특히 그 건물의 예술성을 살린다면 예술의 가치랄지, 또 사용자들이 쓰는 어떤 시원함이랄지, 이런 모든 것을 연구해서 그 넓은 공간을 놔둘 것 같은데 그것을 갖다가 가변색이 됐든, 고정식이 됐든 간에 줄여서 칸막이를 하고 거기에다 전시를 한다, 그것이 과연 잘된 일이라고 생각하십니까?

- 위원님하고는 반대되는 얘기입니다마는 그 대리석 벽면하고 이쪽 공간이 당초에 전시공간으로 만들어져 있습니다. 그런데 거기 작품이 되면 벽면하고 부합되지가 않으니까 그쪽 거기 조명하고 헹거하고, CCTV하고 해서 리모델링하다는 그런 차원입니다.

- 애당초부터 리모델링 할 것을 계획을 하고 그렇게 지금 로비공간을…

- 예술관 전시공간이 전시할 수 있도록 처음에 다 만들어져 있어요. 그리고 일부 사진작품도 걸어져 있고…

- 그런데 지금까지는 왜 그 전시공간을 안쓰고 많은 작품을 갖다 한 곳에 저장시켜 놓고 돌아가면서 순회전시를 하는 이유가 무엇입니까?

- 지금 거기에다 사진하고 일부 전시해놨습니다. 아래층에다 작품 개시해놨어요.

- 그러니까 2층으로 올라가는, 계단을 중심으로 해서 왼쪽을 말씀하시는 겁니까?

- 1층, 아랫쪽입니다. 아랫쪽 전체 빙 돌려서 상설전시관 말고 이쪽 빙 둘러서요. 1층입니다.

- 전시관이라 하면 벽면전시실을 생각하게 된단 말씀이에요.

- 예.

- 아까 말씀과 같이 넓은 공간에다 세워서 하는 그런 사진 전시랄지 그런 것도 있을 수 있겠지만 우리가 생각하는 전시공간, 지금 또 2억원이라는 돈을 들여서 마련하고자 하는 것은 그런 규모가 아니지 않습니까? 그런 방향이 아니고…

- 향토작가들이 자기 전용전시장을 갖기 때문에…

- 그러니까요. 향토작가가 썼든 어떤 분들이 썼든 그것이 문제가 아니라 지금 구상하고 있는 전시공간의 형태가 현재 2층에 있는 그런 전시공간과 비슷하게 이용될 것인데 벽을 갖다가 아까 말씀드린 대로 고정식으로 한 것이 아니라 필요에 따라서는 변화시킬 수 있는 가변식으로 한다 이런 말씀아니예요?

- 예.

- 그렇다면 공간 잡아먹는 것은 마찬가지란 것입니다. 로비공간이 거의 없어지고 복도형식의 나머지 공간만 남는다는 소리 아닙니까?

- 공간은 사이사이에 막아서 부스벽면까지 하기 때문에 작품수가 늘어날 경우를 감안해서 부스하겠다는 것입니다. 현재는 작품수가 많이 늘어날 경우를 감안해 가지고, 칸막이해서 부스를 막아가지고, 부스는 가변식이기 때문에 조립식으로 해서 철거할 수도 맞춰 가지고 할 수도 있고…

- 그 부분은 아까 말씀하셨기 때문에 다 알고 계십니다.

- 예.

- 그리고 넓이의 조정도 진열작품의 숫자에 따라서, 필요에 따라서 넓히거나 좁힐 수가 있다, 그것 아닙니까?

- 예.

- 저는 그런 이야기로 말씀드린 것이 아니고, 그 로비를 갖다가 넓게, 시원스럽게 만들어놓은 데는 나름대로 다 설계 당시부터 전체 건물과의 조화, 그런 것을 다 생각해서 했을거란 말입니다.

- 위원님 말씀이 맞습니다.

- 어쨌든 간에 그것의 변화인데 그것이 좋은 쪽으로 변화가 아니라 제 생각 같아서 좀 답답하고 로비공간이 좁아지고 그렇다는 말씀이에요.

- 거기 설계할 때는 이달호 위원님께서 예술 자문위원이고 저기 김홍식 위원님도 자문위원이고 그러면 세 분이기 때문에 하게 될 때는 기존 예술건물에 손상되지 않고 최대한 보전하면서 하도록 상의해 가지고 하도록 하겠습니다.

- 이상으로, 마치겠습니다. 고생하셨습니다.

- 다른 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 정수관 위원님!

- 평소 존경하는 이달호 위원님과 이기정 위원님께서 말씀을 하셨는데요. 그 문제에 대해서 정확히 몇 마디만 물어봅시다. 지하수 개발한 것이 수선이에요? 새로 설치하는 거예요?

- 새로 설치하는 겁니다.

- 그러면 협약서에 보면 설치하는 것은 안 들어 있거든요. 그것도 대수선만 갑과 을이 협의하에 한다고 되어 있거든요. 그래서 그 부분은 협약서에 전혀 어긋난다 생각을 하고, 또 한가지는 계속 그러면 이렇게 수선하는 것은 앞으로 적자가 나면 계속 이렇게 해줄 겁니까?

- 현재 작년하고 금년 적자폭 자료를 드렸습니다마는 저희들도 이런 상황에 대해 계속 고민을 많이 하고 있거든요. 계정결함이 많이 되고, 시에도 부담이 많이 되니까 현재 저희들이 쓴다면 적자폭이 더 크고 KBS에서 갖다가 노조나 그쪽 시청 돈으로 갖다가 우리가 충족하고 있는데 지금 상황에서…

- 과장님, 간단간단하게 합시다.

- 예.

- 그러면 적자가 나면 앞으로 보전해줄 거예요, 안해줄 거예요?

- 차후 계약 안하면 못해주죠.

- 그러면 이득이 나면 그쪽하고 나눠먹을 거예요?

- 이득이 난다고는 않습니다.

- 그건 보장 못하죠?

- 예.

- 보십시오. 처음에 수도를 사용해서 물을 이 정도 사용하면 이득이 얼마나 나겠다고 계산을 했을 것 아니에요? 그러니까 이 사람들이 수탁을 받았죠. 그런 탈의실도 부족하니까 더 넓힌 것 아니에요? - 그러면 이용자가 많다는 것을 그 사람들 생각보다는 사용자가 많단 이야기예요. 많다는 이야기면 결론적으로 지출을 잘못한다는 이야기밖에 더 된 것 아니에요?

- 기존 수영장 물은 사람이 사용 하든지 안하든 간에 일정 기간에…

- 그 부분은 그만 합시다. 그 부분은 다른 위원님들도 나름대로 생각을 다 가지고 계실테니까요. 협약서에는 대수선은 들어가 있어도 새로 개발한 것은 없으니까 그 부분은 알아서 위원님들이 판단해 주시고, 그 다음에 향토작가 전시실에 대해 말씀드리겠는데 '90년도 그 때 1억3천8백만원이었죠?

- 예.

- 그 돈이 지금 14년 정도 흘렀는데 14년 동안에 1억5천3백만원인가 되는데 이 돈을 자연사박물관에다 말없이 사용해 버렸었죠? 우리 솔직히 이야기합시다. 과장님 거기 계시지도 않았으니까요.

- 그 부분 알아봐야 겠네요.

- 미술협회에 말 않고 사용해 버리고 미술협회에서 서명운동이 시작되니까 이 이야기가 나왔던 것이거든요. 그것 잘 아실 거예요? 서명 받으러 다닐 때… 과장님은 공무원이지만 또 화가도 되시죠? 그러면 그 돈 2억원을 들여서 하면 1억5천만원이라는 돈을 거기에다 묻어줘버릴 겁니까, 그렇지 않으면 미술협회에서 원하는 대로 나중에 건물을 하나 지어줄 겁니까?

- 작가분들이 작품을 기증해서 상설전시관을 요구하고 필요하다니까 일단 1안으로 여기를 리모델링한 후 차후에 또 다른 장소가 생기면 전용향토작가 전시장으로 더 늘어나고 했을 때 했다고 저는…

- 그러면 그 때 그 돈을 자연사박물관 사용할 때 오승우 화백 작품 걸 자리에다 향토작가들 그림을 걸기로 했죠? 그 때 상황에서는… 그랬다가 오승우 화백이 나중에 튀어나와서 향토작가는 밀려버리고 오승우 화백 그림을 거는 것으로 결정이 났거든요. - 그럼 앞으로도 똑같은 현상이 또 안일어난다는 보장이 어디 있어요?

- 예술원 회원 중에서 100여점 정도 특별하게 기증할 사람 없다고 합니다마는…

- 그러니까 향토작가들이 자연사박물관에다 1억5천만원을 사용할 때 이야기를 하니까 시에서 그럼 우리 여기에다 걸기로 하자, 그렇게 마무리를 했거든요. - 그런데 그렇지 않고 나중에 오승우 화백이 들어와서 나중에 이렇게 한다고 하니까 향토작가들은 밀려버렸거든요. - 그래서 지금 그림 한 점 걸 데가 없어요. 아우성 치니까 과장님이 머리 써가지고 여기에다 설치한다는 것 아니에요?

- 밀린 것은 아니고…

- 잠깐만요. 솔직히 이야기를 하고 새로운 방안을 찾아요. 과장님은 그림 그려놔서 알죠? 100호 그림을 걸어놓고 몇 m 후방에서 봐야 한눈에 보입니까?

- 1m나 80㎝ 떨어져서…

- 그러면 한 눈에 들어와요? 위에서 내려봐야겠죠? 그렇지 않으면 옆에서부터 돌려봐야 되고, 과장님이시기 전에 화가선생님이시면서 그림을 그리셨으면 한눈에 봐야지 위에서부터 밑으로 내려보면 그 그림을 어떻게 감상해요?

- 전시공간이 양쪽 공간으로 해서…

- 과장님, 저도 많이 다녀봐서 아니까 우선 과장님이 일을 그렇게 추진하고 계시니까 하시기는 하시지만 그 부분은 저는 아주 부적절한 자리다, 또 하나는 그 분들한테 배려를 하시겠다고 생각을 하신다면 그 옆에 갤러리가 언제 계약 해약이죠?

- 2년 남았습니다.

- 2년 남았어요?

- 예.

- 3년씩 계약합니까?

- 3년씩 계약합니다.

- 그런데 여기 어디 보니까 앞으로 2년이 아니던데요. 엊그제 무슨 자료 보니까, 1년 얼마가 남은 것으로 제가 본 것 같던데요.

- 작년에 계약했거든요.

- 그러면 거기다 설치를 하고, 또 나중에 복잡해질지 모르니까 그 재계약할 때, 지금 거기 얼마 주죠?

- 한달에 100여만원 정도 합니다.

- 월 100만원, 그러면 이자타산해도 별 것 아니네요?

- 예.

- 그 부분을 연구하셔 가지고 갤러리 자리를 화가들, 향토작가들 그쪽으로 전시실을 만들 생각은 없으세요?

- 현재 다른 임대 관계때문에 그런 내부적인 계획은 미리 정위원님께서 말씀 하셨습니다마는 그런 복안까지 계획 중에 있습니다. 발표할 사항은 아니지만…

- 그래서 그 부분은 잘 연구하셔서 과장님께서 잘 하시기는 하지만 제가 생각하기에는 그림이 그래도 100호 정도 되면 최소한도 10m 이상은 한 5m 이상은 벗어져서 봐야 한눈에 볼 수 있잖아요. 저도 거기 가서 쭉 걸어가면서 위 아래로, 좌우로 눈알을 몇번 굴려야 보는데 그렇게 되면 정확하게 들어오지는 않잖아요. 그림을 감상하기도 어렵고, 그러니까 잘 연구를 하셔서 해 주시겠지만 제 본 뜻은 먼 장래를 내다보고 하셔야지 근시안적으로 하시면 저는 좀 이해가 안된다고 말씀을 드리고 싶습니다. - 이상입니다.

- 말씀드린 대로 나중에 결정되면 조언을 받아 가지고 하겠습니다.

- 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 이달호 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

- 향토작가 전시실 설치 장소 평면도 자료요청합니다.

- 관장님, 평면도 있으시죠?

- 예.

- 내일 오전까지 부탁합니다. - 박창수 간사님!

- 시간이 많이 흘렀기 때문에 저는 간단하게 말씀드리겠습니다. 분명히 협약서 내용에는 7조2항에 시설물 원상을 변경하지 못한다라고 되어 있습니다. 그렇다면 화장실을 개축한다는지, 또 시설물을 다시 만든다는 것은 분명히 위배되는 겁니다. - 그리고 다음 목포에 전부 임대해 준, 예를 들어서 하당에 평화광장 매점이라든지 여러 가지들이 있는데 앞으로 그런 사례들이 발생 안되리라는 법은 없습니다. 그래서 그런 부분은 충분하게 검토가 되어야 되겠고, 또한 향토작가 전시실은 제가 하나 제안을 드리겠습니다. 유달미술관이라고 중소기업은행 2층에서 지금 하고 있잖아요. 3층…

- 예.

- 제가 그 밑에서 근무했기 때문에 아는데 많은 시간이 지금 할애되어 있는 겁니다. 전시할 때만 있지 계속 전시되어 있는 건 아닙니다. 그렇다면 계속 그 장소에 비치할 용의는 없는지 묻고 싶습니다. - 이상입니다.

- 답변 드리십시오.

- 유달미술관은 그쪽 작가들한테 요청을 했을 때 그 고문님들 하고 해서 본인들이 접근성하고 주차장이 없다고 해 가지고 거기를 사용 않기로 했었습니다. 말씀을 드렸었습니다.

- 다른 질의하실 위원님 안계십니까?

- 예술단체는 5개 있습니다.

- 5개 예술단체가 있죠?

- 예.

- 그분들은 시간적인 여유가 없기 때문에 아직 확실히 의견이 종합되지 않은 상황인 것 같습니다. 제가 생각했을 때도 그렇고, 그래서 그 의견을 조금 관장님께서 종합을 해 가지고 우리가 이렇게 말로만 할 것이 아니라 이 분들한테 뭔가 보여드려야 되지 않겠습니까? - 그래서 의견을 듣고 집약을 해서, 저희들이 12일날 심의를 하게 되니까요. 그 전날까지라도 의견 집약을 해서 서면으로 의견서를 제출해 주시면 감사하겠습니다. 그런 다음에 우리 위원님들이 논의를 해도 늦지 않겠다고 생각을 하고요. - 이 분들의 의견을 우리가 들어줘야 됩니다. 방금 얼마나 안타까웠으면 박창수 간사님께서 그쪽 장소를 말씀하시네요. 방금 관장님께서도 말씀하셨다시피 거리상으로 맞지 않다라고 하셨습니다. - 그렇다면 어찌됐든 간에 문화예술회관쪽이 된다라고 생각을 해서 관장님도 그나마 이렇게라도 해줘야 되지 않을까 해서 관장님이 이런 결정을 내리신 것으로 알고 있습니다. - 그러나 아직까지 의견종합이 안되기 때문에 방금 말씀드렸던 그 부분을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 11일날 오전까지 부탁드리겠습니다.

- 그렇게 하겠습니다.

- 가능하겠습니까?

- 예.

- 다른 질의하실 위원 계십니까?

- 자연사박물관장 김평규입니다. - 자연사박물관 소관 2005년도 제2회추경 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 설명 드리기 앞서서 저희 목포 자연사박물관은 전국에서 예시화되고 있고 또 전국 박물관 중에서도 가장 성공적인 자연사박물관이라고 평가되고 있습니다. - 이 모든 것은 오로지 우리 위원님들의 많은 관심과 성원이 있었기 때문이라고 생각합니다. - 먼저, 감사의 말씀을 올립니다. - 159페이지 세입에 관한 사항입니다. 자연사박물관이 지난 4월 18일부터 관람료를 인상했습니다. 이로 인한 당초 세입보다 1억8,124만원이 증가된 4억4,278만원을 계상하였습니다. - 다음은 161페이지 세출에 관한 사항입니다. 박물관 운영에 따른 직원 휴일근무수당으로 휴일에도 근무하는 직원들의 사기진작을 위해서 2,492만8천원을 계상하였습니다. - 그 아랫부분 2005년도 일용인부임 단가인상분으로 해서 221만8천원을 증액계상했습니다. - 163페이지입니다. 일반운영비에 관한 사항입니다. 먼저, 오승우 화백께서 기증하신 100점에 대한 전시 및 소장된 기증 작품은 화집으로 발간 비용 6백만원을 계상했고요. 그 밑에 박물관에 근무하는 직원들의 전문성과 이미지를 돋보이게 하고자 근무자 유니폼 및 청원경찰 근무복 제작비용으로 290만원을 계상했습니다. - 다음 162페이지입니다. 162페이지도 일시사역인부임 단가인상분을 계상했습니다. 164페이지입니다. 1일 4시간 7천원의 식비 및 교통비로 근무하고 있는 자원봉사자의 사기진작 및 선진지견학을 통해 수준높은 자원봉사를 할 수 있도록 교육적 차원에서 603만6천원, 또한 박물관 야외 생태 교육 프로그램 강사료 120만원, 그리고 자원봉사자 교육시 식대지급비로 45만원, 그리고 박물관 운영 자문위원회 회의시 식대 지급비로 15만원을 계상하였습니다. - 자원봉사자들은 개인사정으로 인해서 봉사활동 근무일수가 줄어들고 있습니다. 이와 관련해서 식대와 교통비를 1,058만4천원 삭감했습니다. - 다음 165페이지입니다. 박물관에서 청소년들에게 살아있는 생동감있는 볼거리를 제공하기 위해서 양서, 파충류, 수서곤충 추가구입비로 575만원을 계상하였습니다. - 그 다음은 민간행사보조위탁입니다. 우리 박물관 개관 1주년을 맞습니다. 우리 박물관 1주년 개관기념 특별전을 하기 위해서 살아있는 해양생물 특별전 유치를 위한 민간행사 유치지원금으로 2천만원을 계상했습니다. - 참고로 민간위탁 특별전은 개관 1주년을 맞는 우리 박물관 특별전으로써 해양도시 목포를 상징할 수 있는 다양한 해양식물을 수족관에 전시하여 관람객들에게 살아있는 해양생물을 관람케 함으로써 향후 목포에 초대형 수족관을 유치할 수 있게 될 것으로 생각을 합니다. - 다음은 166페이지입니다. 박물관 주변 산책로 철쭉과 잔디가 훼손 또는 활착하지 못한 상태에서 우리 시민과 학생들이 친숙한 휴식공간이 될 수 있도록 철쭉 및 잔디 보식공비로 1천만을, 또한 박물관 중앙홀에는 대형공룡 골격 16종이 전시되었으나 현장감이 부족하다는 많은 관람객들은 물론 자문위원들의 의견이 있어서 중앙홀에 생동감을 줄 수 있는 공룡관련 대형영상시설을 제작 설치하기 위한 비용으로 2천4백만원을 계상했습니다. - 마지막으로, 자산 및 물품취득비에 관한 사항입니다. 박물관 운영에 대한 냉장고, 조류 관찰용 기자재 구입입니다. 망원렌즈 확대용 컨버터, 새소리 녹음용 MP3 및 방향성 마이크 구입비로 180만원을 계상하였습니다. - 이상으로, 자연사박물관 제2회추경 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 자연사박물관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. - 이기정 위원님!

- 자연사박물관이 개관된 지 몇 년 됐습니까?

- 10개월 됐습니다.

- 10개월 됐죠?

- 예.

- 166쪽 시설비요. 저도 가보기는 했습니다마는 박물관 주변에 잔디가 심어져 있긴 한데 조경이 좀 부족하긴 하대요. 조경도 좀 멋있게 해놓고, 학생들이 많이 오는데 거기에서 앉아서 쉴 수 있는 공간도 만들어 주자는데 1천만원 가지고 되겠어요?

- 휴식공간을 만들어서 그늘지게 만들고, 이렇게 시설을 갖추려고 했는데 우선보식공사를 하고 나중에 본예산에 시설비를 확보해서 시설할 계획입니다.

- 제가 봐서는 문화예술공간 중 제일 효자가 우리 자연사박물관입니다.

- 감사합니다.

- 다 적자만 보고 있는데 그래도 계속 돈을 꽤 벌어들이고 있는 것이 자연사박물관이고, 수학여행도 굉장히 많이 오고 그러는데 그 주변이 제가 볼 때는 좀 부족해요. 빈약하고 거기는 좀 멋지게 되어 있어야 돼요. 나무도 큰 것이 있어야 되고, 보니까 정자도 있어야 되고, 지금 연못도 만들었더군요.

- 예.

- 그것도 좀 빈약해요. 다른 관광지 가보면 그렇게 안생겼어요.

- 앞으로 계속 보완해 나가겠습니다.

- 우리 위원들이 삭감하려고만 한 것이 아니라 이것은 좀 더 해줘야 된다는 생각이 듭니다. 내년에 본예산에 더 해 가지고 주변을 멋지게 만드세요.

- 그러겠습니다.

- 거기 앉아서 쉬기도 하고 잔디밭에서 도시락도 먹을 수 있도록 해줘야 됩니다. - 예, 이상입니다.

- 예, 박창수 간사님!

- 제가 우리 지역이라 많이 질문을 한 것 같습니다. 목포의 볼거리로 만들어놓은 것이 자연사박물관으로 지금 알려져 있기 때문에 저희가 또 제안을 드리겠습니다. - 나무 수종에 있어서 꼭 철쭉만 심을 것이 아니라 꽃이 피는, 물론 철쭉도 꽃이 핍니다. 그러나 다양하게 영산홍이라든지 이런 꽃을 심으면 멀리서 봐도 영산홍은 아주 밝게 보이는 나무이기 때문에 그런 수종을 연구 검토해서 심어 주시고, 목포에 하당이나 여러 곳이 쉴 곳이 있습니다. 거기에 조그맣게 호수를 만들어놨습니다마는 우리 이기정 위원님도 그런 얘기를 했습니다. 예산을 삭감하는 쪽으로 예산을 심의한 것만 같이 보여드렸는데 그렇지 않고 이런 부분은 증액도 할 수 있는 연구 검토가 필요하지 않느냐 생각합니다. - 한 가지 말씀 드리겠습니다. 목포의 명물로 엄청나게 솟아오르는 분수대를 조명을 넣어가지고 시설했을 때 야경을 하당이나 원도심에서 가서 보고 이런 볼거리를 제공할 수 있는 그런 연구를 해서 내년도 예산에는 검토해서 예산이 올라왔으면 하는데 우리 관장님은 어떻게 생각하십니까?

- 그렇게 하겠습니다.

- 이상입니다.

- 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 김홍식 위원님! 말씀하십시오.

- 위원장님! 국장님께 질의 한 가지만 드려보겠습니다.

- 정수관 위원님, 질의하십시오.

- 기획관광국장 서종배입니다.

- 국장님께 한 가지만 여쭤보겠습니다.

- 예.

- 관광과 예산을 타 과에서, 또는 예산 목에 없는 것을 집행했을 때 어떤 잘못이 있는가요?

- 아까 기획예산과장님이 말씀하셨다시피 원칙적으로 예산은 그렇게 집행해서는 안됩니다. 지금 축제 풀로 된 것을 아마, 목은 사실 전용할 수는 있는데요. 이렇게 부기가 명기가 안된 예산을 그렇게 쉽게 집행해서는 원칙적으로 안됩니다. - 그렇게 되면 예산질서가 파괴되기 때문에 그것은 안 되는데 이번에 K1 경기대회를 다음 일요일날 하는데 필요한 1천5백만원 우선 사용하고 이 예산을 갖다 세우는 것은, 예산을 담당하는 국장으로 봐서는, 아까 고승남 위원님께서도 말씀하셨지만 이런 예산집행은 많이 있어서는 안된다, 그러나 특별한 케이스로 보고 저희들이 합의를 했고, 이 관계에 대해서는 위원님들한테 투자통상과장이 설명을 충분히 해라, 이렇게 제가 했던 것입니다. 그래서 기본적으로는 이런 일이 있어서 안된다 이렇게 생각하고 있습니다.

- 국장님의 솔직한 말씀에 고맙습니다. - 이상입니다.

- 감사합니다. - 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 잠시 정회를 하겠습니다. - 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음은 의회운영위원회 소관인 의회사무국 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. - 김웅민 의정담당께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

김웅민 - 존경하는 전금숙 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! - 안녕하십니까? - 의정담당 김웅민입니다. - 지금부터 2005년도 의회사무국 소관 제2회추가경정 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽입니다. 일시사역인부임입니다마는 인건비이므로 보고를 생략하겠습니다. - 다음은 6쪽입니다. 경상적경비 일반운영비인 지방의회반 국내연수 의원님을 수행해야 할 공무원 위탁교육비가 없어 금번 추경에 576만원을 계상하였습니다. - 다음은 자산취득비입니다. 2005년 본예산 보고 시에 의원님께서 말씀하셨던 3층 의원사무실 4개소와 본회의장 방송실 중계용, 의장실, 부의장실 TV 구입비 1,217만원, 본회의장 방송실에 각종 기계장비가 있으나 소형이고 구형인 에어컨으로는 용량이 부족하므로 에어컨을 교환 구입코자 74만원을 계상하였고, 본회의장 전동식 연대설치비 6백만원 등 총 1,891만원이 증가하게 되었습니다. - 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시면 열심히 하겠습니다. - 감사합니다.

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 의회사무국 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.