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전북 군산시의회 발언

강태창 의원 발언

제97회 제1차 경제건설위원회2005-07-12

강태창 의원 프로필 보기 →

전종선위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제4대 후반기 경제건설위원회가 구성된지도 벌써 1년이 지나갔습니다. 돌이켜보면 엊그제 같은데 바쁜 의정활동 속에서 세월을 잠깐잠깐 잊고 살아가는 것 같습니다. 정례회를 맞아 우리 의원 모두가 건강한 모습으로 다시 한 자리에 모이게 되었음을 기쁘게 생각하며 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 성원이 되었으므로 제97회 군산시의회(제1차 정례회) 경제건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 안건 1. 회기결정의건
의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 제97회 군산시의회(제1차 정례회) 경제건설위원회 회기는 위원여러분들께 배부하여 드린 바와 같이 2005년 7월 12일부터 7월 14일까지 3일간으로 하고자 하는데 다른 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 2004년도예비비지출승인의건

일동 이의없습니다.

의사일정 제2항 2004년도 예비비 지출 승인의 건을 상정합니다. 자치행정국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
갑수

임갑수자치행정국장

자치행정국장 임갑수입니다. 평소 존경하는 전종선 위원장님을 비롯한 위원님들께 저희 자치행정국 소관 업무에 늘 관심을 갖고 지원하여 주신데에 대해서 이 자리를 빌어서 감사를 드립니다. 의사일정 제2항 2004년도 예비비 지출 승인의 건에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 우리시의 2004년도 총 예비비는 20억 9,111만 1,000원을 예산에 편성해서 11억 4,497만 8,000원을 지출 결정하고 10억 9,502만원을 사용하였습니다. 회계별로 말씀드리면 일반회계는 13억 1,323만 4,000원을 편성해서 10억 9,866만 1,000원을 지출 결정하여 10억 4,870만 3,000원을 사용하였으며 특별회계는 7억 7,787만 7,000원을 편성해서 4,631만 7,000원을 지출 결정하여 옥구농공단지 특별회계에서 전액을 사용하였습니다. 예비비 지출내역에 대해서 말씀드리면 먼저 일반회계에 있어서 지난해 나운3동청사 법원 경매 입찰보증금으로 6,200만원을 사용하였고 6월에 집중호우로 인한 피해복구비로 3억 1,696만 9,000원, 소룡동 교통사고구상 청구 배상금으로 1,200만원, 7월달에 집중호우 피해복구비로 2억 2,200만원, 구) 쓰레기매립장 침출수 피해배상금으로 700만원, 공익요원 우정규 사건 손해배상금으로 4,858만 2,000원을 지출했습니다. 또 시내버스 전면파업으로 임시운행버스 임차료로 4,367만 6,000원, 지방산업단지 분양계약 해지 반환금으로 1억 2,477만 9,000원, 산북동 차량화재에 따른 손해배상금으로 982만 2,000원을 사용하였습니다. 또 공무원 봉급조정수당 부족분 2억 187만 5,000원을 지급하는 등 일반회계는 총 10건에 10억 4,870만 3,000원을 사용하였습니다. 특별회계는 옥구농공단지 특별회계에서 서원산업의 공장용지분양 과오납금으로 4,631만 7,000원을 사용하였습니다. 이상 설명을 드렸습니다.

전종선위원장

자치행정국장 수고 하셨습니다. 다음은 질의 및 토론에 들어가겠습니다. 기획예산과장은 발언대에 나오시고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 노장식 위원님 질의하십시오.

노장식위원

노장식 위원입니다. 쓰레기매립장 침출수는 어떻게 된 것입니까?
도규

김도규기획예산과장

이것은 내초도에 구) 매립장이 있습니다. 세아제강 앞인데 거기에 침출수가 흘러서 농사를 못 짓는다고 환경청에다 청원을 내서 합의한 것이 저희가 황토흙으로 30㎝ 복토해주는 안으로 조정이 되었습니다. 그런데 월명산 수해 났을 때 그 흙을 매립장에 쌓아놓은 것을 경작자한테 확인시켜서 갖다 넣었는데 넣고 나니까 돌이 상당수가 나왔습니다. 돌을 그 사람들이 치운 것에 대해서 손해배상 청구가 있어서 5,200만원 청구했는데 저희가 재판에서 합의금이 700만원으로 합의한 사항입니다.

노장식위원

침출수가 논으로 들어가지 않게 되어 있는 것 같은데요,
도규

김도규기획예산과장

그 논이 원래 전답으로 농사가 잘 안 되는 논입니다. 그쪽에서는 침출수 때문에 위에 높이 쌓아놓으니까 눌려서 땅속으로 스며든다는 이유로 환경부에 내가지고 조정을 30㎝ 복토해주는 조항이 있었습니다. 그래서 복토를 해주었는데 거기에 돌 같은 것이 있어서 치우는 인건비, 작업비, 손해배상 해서 5,200만원 청구소송 들어왔습니다.

노장식위원

청소과에서 침출수를 항상 조심해야 합니다. 조심하지 않고 방심하면 그근방 농사 다 버립니다. 앞으로 이것 주의시키십시오.
도규

김도규기획예산과장

예. 알겠습니다.

노장식위원

그리고 공익요원 우정규는 무슨 사건입니까?
도규

김도규기획예산과장

우정규 사건은 농정과에 공익요원들이 근무하고 있는데 이 사람들이 퇴근하고 동초등학교에 가서 두 명이 한 명을 때렸습니다. 병원에서 정신분열증 장애가 있다고 의사 소견서가 나왔습니다. 그래서 우정규 집에서 저희시한테 손해배상 청구가 들어왔습니다. 저희시가 감독책임이 있다고 패소를 해서 4,500만원 변상해주었습니다. 저희는 때린 사람 박정직, 김일수한테 구상권 청구소송을 다시 했습니다. 그런데 저희가 100%는 못 이기고 저희가 관리책임 30%, 때린 사람 70% 비율로 해서 저희가 승소를 했습니다. 두 명을 조사하여 보니까 공익요원 제대한 지 얼마 안 되어서 재산이 없기 때문에 아직 회수를 못하고 있는 상태입니다.

노장식위원

못 받는 것 아닙니까?
도규

김도규기획예산과장

민사소송에 이겼기 때문에 이 사람이 취직을 한다든지 하면 계속 추적해서 회수할 계획입니다.

노장식위원

알겠습니다. 이상입니다.

전종선위원장

한경봉 위원님 질의하십시오.

한경봉간사

보충질의 하겠습니다. 우정규 사건이 근무시간 중입니까? 퇴근 후입니까?
도규

김도규기획예산과장

퇴근 후입니다.

한경봉간사

퇴근 후에도 우리가 관리책임이 있습니까?
도규

김도규기획예산과장

법에서 저희가 관리책임이 있다고 판단을 했습니다.

한경봉간사

그러니까 지금 우정규 가족들이 시에 배상요구를 했을 때에는 박정직이나 김일수가 재산이 없기 때문에 우리에 들어오는 것 아닙니까?
도규

김도규기획예산과장

그렇습니다.

한경봉간사

시에서는 어떻게 보면 어떠한 절차를 마치기 위해서 민사소송한 것 아닙니까?
도규

김도규기획예산과장

아닙니다. 저희들이 4,800만원을 물어주었기 때문에 이 사람한테 구상권을 청구했습니다.

한경봉간사

이것 받을 수 있습니까?
도규

김도규기획예산과장

지금 현재 박정직이나 김일수가 재산이 없는데 조사를 해보니까 박정직은 600만원의 재산이 있습니다. 이것은 압류를 하겠습니다만 김일수는 무재산입니다.

한경봉간사

아직도 압류를 안 하셨다는 말씀이시군요.
도규

김도규기획예산과장

지금 판결난 지가 얼마 안 됩니다.

한경봉간사

판결이 언제 났습니까?
도규

김도규기획예산과장

오늘 집행하려고 결재 맡았습니다.

한경봉간사

아니, 판결이 언제 났느냐고 질의했습니다.
도규

김도규기획예산과장

작년 8월 20일날 났습니다.

한경봉간사

작년 8월 20일날 판결난 부분 가지고 오늘 집행한다는 얘기 아닙니까?
도규

김도규기획예산과장

저희가 이긴 판결은 8월 20일이고 구상권 청구, 청구는 이미 되어 있습니다. 구상권 청구는 2004년 10월 10일날 하셨죠?
재판은 그때 이겼는데 우리가 구상권 강제집행,

한경봉간사

8월달에 판결 받으셨다면서요?
도규

김도규기획예산과장

그러니까 구상권 강제집행 신청을 했는데 이것이 금년 4월 9일날 집행선고가 되었습니다.

한경봉간사

본 위원은 무슨 말씀인지 하나도 모르겠습니다. 과장님께 드리고 싶은 말씀이 뭐냐 하면 이런 사건이 일어날 수 있습니다. 사람 사는 세상에 여러 가지 일들이 일어나는데 시에 서운한 것이 뭐냐 하면 우리 기획예산과에서 재판같은 경우 행정소송을 주로 많이 합니다. 승소하는 확률도 희박할 뿐만 아니라 또 승소를 했다고 하더라도 추징금을 걷어들일 확률이 굉장히 희박합니다. 이것을 우리 과장님 돈이라고 생각하여 보십시오. 죽기 살기로 받습니다. 그런데 대부분 어떤 식이냐 하면 패소도 많이 하지만 어쩌다 승소 한번 해도 회수를 못합니다. 그런 일이 없도록 앞으로 업무하시면서 철저하게 하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
도규

김도규기획예산과장

예. 알겠습니다.

전종선위원장

이성일 위원님 질의하십시오.

이성일위원

이성일 위원입니다. 예비비에서 3억여원 정도 수해복구비로 집행되었습니다. 매해 재해가 일어나면 복구하는 것이 반복 됩니다. 이런 집중 호우로 수해 당한 지역에 예산이 사전에 올라왔었습니까? 이런 지역이 전혀 없었습니까?
도규

김도규기획예산과장

이런 똑같은 예산은 없었습니다.

이성일위원

아니, 똑같은 예산이 아니고 수해 당한 지역에 예산이 조금이라도 올라왔었는지 확인하여 보셨습니까?
도규

김도규기획예산과장

재난방지 예산은 매년 올라오고 있습니다.

이성일위원

아니, 그 내용이 아니고 이 지역에 올라왔던 것이 있었는가,
도규

김도규기획예산과장

이 지역에 올라온 것은 검토를 안 했습니다.

이성일위원

검토 한번 하여 보시면 아마 이 지역이 있었을 것입니다. 지역주민들이나 의원님들께서 이런 수해가 있을 것이라고 예상해서 올라온 데가 있을 것입니다. 수해라는 것은 우리가 준비를 하면 충분히 막을 수도 있습니다. 앞으로 예산과에서 이러한 수해 예상지역은 가능하면 준비를 해야 됩니다. 그리고 이번에 재난안전관리과가 새로 신설되었는데 이런 부분에서도 과장님께서 관심을 가져주시고 주민들, 지역에 계시는 의원님들에게 귀를 기울이면 수해를 충분히 막을 수 있습니다.
도규

김도규기획예산과장

그렇게 하겠습니다.

이성일위원

천재같이 어느 날 느닷없이 나오는 것 보다는 가능하면 우리가 막을 수 있는 데는 막을 수 있도록 과장님께서 노력하여 주시면 감사하겠습니다.
도규

김도규기획예산과장

그렇게 하겠습니다. 재난방지 예산은 최선을 다해서 지원하겠습니다.

이성일위원

이상입니다.

전종선위원장

안 근 위원님 질의하십시오.
도규

김도규기획예산과장

이 소송 수행은 해당과에서 했습니다.
양갑

함양갑농정과장

2004년 3월 26일날이 1심 선고일입니다. 예. 제가 잠깐 줄거리를 말씀드리겠습니다. 당초에 손해배상 요구액이 1억 5,052만 8,000원이었습니다. 1차판결에 3,968만 356원을 보상하라는 판결을 받아서 지금 변호사 두 분의 의견은 항소하지 말고 화해하는 쪽으로 1억 5,000만원을 요구했는데 3,900만원 정도의 판결을 받았으니까 항소를 않는 쪽으로 이야기를 했습니다. 그런데 지금 공익요원이 저희과만 있는 것이 아니라 우리시 각 과에 많이 있는데 이것이 전례가 되면 어떻게 되겠느냐 해서 항소를 했습니다. 항소를 했는데 기각을 당했습니다. 그래서 45일간 송달 받고 이쪽 저쪽 알아보니까 45일이 소요되는 것입니다. (자료검토) (자료검토) 4개월 정도 됩니다. 3월 26일날 1차 판결을 받고 2차 항소심이 8월 20일날 판결이 났습니다. 사실 저희들이 지연시킨 것은 45일입니다. 기각 되었습니다. 예.
관계

관계

직원 화해권고 거기에서는 그렇게 요청이 들어왔었습니다. 그래서 아까도 과장님께서 말씀하신 대로 저희들은 그것을 받아들이지 못한다 해서 판결로 갔습니다. 시장님도 선례가 되어서는 안된다 해가지고 판결로 갔습니다.
양갑

함양갑농정과장

4,200만원 권고 받았습니다.
관계

관계

직원 광주고법입니다.
양갑

함양갑농정과장

항소는 우리가 했습니다. 2심 광주고법에서 화해권고 결정을 4,200만원 받았습니다.
관계

관계

직원 우리 기획예산과 법무계에서 해가지고 광주 변호사를 선임 했습니다. 그렇습니다. 그러니까 그 사유는 아까 말씀드린대로 저희시에서 그런 선례를 남기지 않기 위해서 가급적이면 어떻든 싸워서 한번,
양갑

함양갑농정과장

지금 실제로 지급은 1차 판결했을 때 3,968만 3,356원하고 이자 45일분하고 우정규 어머니, 아버지 정신적 피해보상으로 200만원씩 400만원으로 이자하고 합쳐서 889만 8,790원이었습니다. 그래서 4,858만 2,140원을 지급한 것입니다. 그래서 금년 4월 9일날 구상권 청구를 해가지고 받을 수 있는 것이 3,400만원 선고를 받았습니다. 예. 그렇습니다. 예. 그렇습니다. 예.

전종선위원장

노장식 위원님 질의하십시오.

노장식위원

노장식 위원입니다. 위원님들이 예비비를 한푼이라도 아끼겠다고 내 것 깎고 네 것 깎으면서 예비비에 더해놓았는데 쓴 것을 보니까 예비비가 아니라 예산 세워주는 것 보다 더 잘쓰셨군요! 주머니에 있는 것 내서 쓰듯이 시내버스 전면파업으로 4,367만 6,000원, 지방산업단지 분양계약 해지 반환금으로 1억 2,477만 9,000원인데 무슨 계약을 잘못해서 해약된 것입니까? 산북동 차량화재는 시를 위해서 일을 하다 불을 낸 것입니까? 공무원 봉급조정수당 25% 부족분도 예산에 넣으면 잘 세워주는데 무엇 때문에 예비비에 넣어서 이렇게 하는 것입니까? 본 위원이 여기 예산과장님한테만 말씀드릴 것이 아니라 올 겨울 감사 때 뿌리를 뽑겠습니다. 이상입니다.

장내웃음

전종선위원장

윤요섭 위원님 질의하십시오.
요섭

윤요섭위원

옥구농공단지 과오납 반환금 지급사항입니다. 반환금 원인 발생일이 언제 입니까?
종예

이종예지역경제과장

지역경제과장 이종예입니다. 2004년도 예비비 사용 중에서 4,631만 7,000원이 입주계약 해지에 따른 분양대금 반환입니다. 이것은 농공단지 안에 있는 서원산업에서 당초에 2,500평의 분양면적에 3억원으로 농공단지 분양을 받았습니다. 이 사람이 총 계약금으로 3,000만원하고 선수금 6,000만원, 이자하고 연체이자가 7,251만 6,140원, 원금 500만원 해 가지고 납입을 해서 우리시가 1억 6,751만 6,000원을 받았습니다. 그 중에서 우리시에 1억 251만 6,140원이 귀속되어 있었는데 그 대금을 우리 기 확보 5,000만원 예산을 세워놓고 나머지 돈을 주려고 보니까 4,631만 7,000원이 부족했었습니다. 그래서 그 돈을 납부한 것입니다. 우리가 사용한 날짜는 2004년 1월 15일이었고 계약일자는 92년 11월 10일이었습니다. 그동안에 우리시가 이자하고 연체이자 부과한 것이 7,251만 6,140원입니다.
요섭

윤요섭위원

과장님! 반환금을 지급할 때 이자는 지급하지 않습니까?
종예

이종예지역경제과장

이자를 지급했는데 법정이자하고 분양대금, 그러니까 법정이자 받은 것 하고 분양대금하고 해주어야 되는데 그 중에는 반환된 것이 3,100,
요섭

윤요섭위원

아니, 반환금을 지급할 때 총 금액에서 보니까 기 확보된 예산이 5,000만원이고 예비비에서 확보할 것이 4,600만원으로 지금 본 위원이 이해가 안 가서 그러는 것입니다. 과오납 반환금이 9,631만 7,000원인데 지급총액이 9,631만 7,000원으로 똑같습니다.
종예

이종예지역경제과장

그러니까 이미 귀속되어 있기 때문에, 우리가 1억 251만 6,140원이 귀속 되었기 때문에 나머지를 계산해서 반환을 해주어야 하는 절차에 의해서 예산이 5,000만원이 있고 나머지는 예비비에서 한 것입니다.
요섭

윤요섭위원

이 자금이 9,600만원은 그분이 낸 부분입니다.
종예

이종예지역경제과장

그것 보다 더 냈습니다.
요섭

윤요섭위원

현재 9,600만원 냈지 않습니까? 이것은 우리 군산시에서 갖고 있었습니다. 이것을 갖고 있다가 반환을 시켜줄 사항이 발생했단 말입니다.
종예

이종예지역경제과장

거기에 법정이자 3,131만 7,000원을 포함해서 반환을 해줍니다.
요섭

윤요섭위원

지금 현재도 반환을 안 했지 않습니까?
종예

이종예지역경제과장

2004년도 1월 15일날 반환했습니다.
요섭

윤요섭위원

2004년도 전체를 다 반환시켰느냐는 것입니다.
종예

이종예지역경제과장

그렇습니다. 계산하고 반환을 했습니다.
요섭

윤요섭위원

전체를 다 시킨 것입니까?
종예

이종예지역경제과장

그렇습니다.
요섭

윤요섭위원

그런데 왜 예비비에 올라왔습니까?
종예

이종예지역경제과장

아니죠. 이미 돈을 받았으니까 우리가 그 분양을 취소할 때에는 예산에서 우리가 받아서 시에서 쓰고 있기 때문에 다시 예산을 세워서 주어야 됩니다.
요섭

윤요섭위원

아니, 그러니까 2004년 1월 14일이면 본 위원이 이해가 안 갑니다. 2004년도 1월 14일날 지급을 했다고 하는데 왜 이제 승인을 받는 것입니까?
종예

이종예지역경제과장

예비비는 사용 후 1년 후에 지방자치법에 의해서 하도록 되어 있어서 지금 그 내용을 보고드리는 것입니다.
요섭

윤요섭위원

이 내역을 다시 한번 보고하여 주십시오. 이상입니다.
종예

이종예지역경제과장

예.

전종선위원장

장덕종 위원님 질의하십시오.

장덕종위원

소룡동 교통사고 구상금 청구소송 배상금 내역에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
도규

김도규기획예산과장

그것은 2002년 10월 12일날 소룡동 동진페인트 앞의 교통신호기가 고장 나서 신호기 오작동에 의해서 차 사고가 났습니다. 신호기 오작동 방치에 대한 책임 때문에 우리가 변상을 했습니다.

장덕종위원

택시가 1차 추돌했는데 다음에 또 다른 차가 추돌했었죠?
도규

김도규기획예산과장

예. 3대가 추돌 했습니다.

장덕종위원

그 택시에 대해서 우리가 구상권 청구를 안 했습니까?
도규

김도규기획예산과장

신호등 관리책임이 저희시한테 있기 때문에 변상한 것입니다.

장덕종위원

그러니까 우리도 그쪽에 청구할 수 있지 않습니까?
도규

김도규기획예산과장

아닙니다. 그분들은 그분들 잘못이 있고 저희들은 신호등 관리 책임 그 분야입니다.

장덕종위원

그런데 신호등이 왜 고장난 것으로 판단 했습니까?
도규

김도규기획예산과장

신호등은 수시로 고장나고 고치고 하는 것입니다.

장덕종위원

본 위원이 판단할 때에는 주민들이 지나가다 부수고 그러한 문제가 벌어진 것 같습니다. 평소 우리가 신호등 주변은 항상 보아야 되는데 그런 것이 부주의 해서 우리 책임도 있다고 보아집니다. 그런 것을 공익요원이라든가 잘 점검했다면 이런 사건들이 안 생길 것 아니냐, 앞으로는 주의 깊게 잘 보아서 시가 피해 없게 하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
도규

김도규기획예산과장

예.

전종선위원장

이성일 위원님 질의하십시오.

이성일위원

소룡동 교통사고에 대해서 보충질의 하겠습니다. 이번에 배상금 지급에 있어서 전년도에는 특별회계로 지급한다고 했는데 갑자기 일반회계로 올라온 것입니까?
성희

김성희교통행정과장

제가 알기로는 2003년도에 6,100만원이 나갔는데 그때 당시에 일반회계로 배상금을 세워서 주어야 되는데 특별회계에 주었느냐 해서 이번에는 2004년도 일반회계로 예산을 세워서 준 것입니다.

이성일위원

알겠습니다. 아무튼 우리 과장님 그때그때 답변이 틀린 것은 아니시죠?
성희

김성희교통행정과장

아닙니다. 저는 그렇지 않습니다.

이성일위원

이상입니다.

전종선위원장

강태창 위원님 질의하십시오.

강태창위원

강태창 위원입니다. 예비비 집행현황 일반회계 9쪽에 보면 봉급조정수당이라고 해서 2억 187만 5,000원이 되어 있습니다. 예비비라는 것은 예측할 수 없는 그리고 예산초과지출을 충당하기 위해서 세워놓은 것인데 봉급조정수당이라는 것에 대해서 설명하여 주십시오. 예측할 수 없었는가 아니면 어떻게 초과되어서 예비비에서 봉급조정수당이 지출되었는지 말씀 하여 주십시오.
도규

김도규기획예산과장

조정수당이 나중에 25% 인상되었기 때문에 예비비에서 나간 것입니다.

강태창위원

아니, 저희가 작년에 세 차례에 걸쳐서 추경을 했습니다. 본 위원의 생각에는 그렇습니다. 그런 것은 예측할 수 있습니다. 갑자기 어느 날 딱 떨어져서 인상되는 것이 아니기 때문에 추경 때 올리면 되는 것입니다. 봉급이 올랐다고 하는데 추경 때 승인을 안해 주는 위원님들이 어디에 있습니까? 그런데 추경에 올리지 않고 예비비로 1년 후에 이렇게 받는 것의 설명이 있어야 되겠다 해서 말씀드리는 것입니다.
도규

김도규기획예산과장

위원님 지적사항이 지당하십니다. 공무원 봉급조정수당 지급은 작년 11월 9일날 와서 부득이 그렇게 되었습니다.

강태창위원

앞으로는 이런 일 없겠죠?
도규

김도규기획예산과장

예. 그렇게 하겠습니다.

강태창위원

이상입니다.

전종선위원장

또 다른 위원님 안 계십니까? 기획예산과장 수고 하셨습니다. 그러면 지금까지 심의하신 2004년도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 원안가결 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 안건 3. 2004회계년도세입세출결산승인의건

「없습니다」하는 위원 있음

일동 이의없습니다.

다음은 의사일정 제3항 2004회계년도 세입세출결산 승인의 건을 상정합니다. 자치행정국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
갑수

임갑수자치행정국장

2004년도 세입세출결산 승인의 건에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 본 결산승인안은 지난 6월 4일부터 23일까지 20일간 여기 자리를 같이 하신 장덕종 위원님이 대표위원으로 해서 3분의 결산검사위원께서 검사를 하여 주셨습니다. 이 자리를 빌어서 장덕종 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 설명드릴 분야는 세입세출 분야, 기금 분야, 채권·채무 분야, 공유재산과 물품 분야 순서로 설명을 드리겠습니다. 세입세출 분야 결산총괄입니다. 예산현액 4,878억 9,200만원, 수납액은 현액 대비 99%인 4,828억 4,900만원, 지출액은 현액 대비 82%인 3,983억 4,200만원으로 차인잔액은 845억 700만원입니다. 차인잔액 내역은 명시이월로 377억 5,500만원, 사고이월로 179억 2,300만원, 보조금 사용잔액 16억 800만원이며 순세계잉여금은 272억 2,100만원으로 2005회계년도로 이월이 되었습니다. 회계별로 말씀드리면 일반회계는 예산현액 4,186억 7,900만원, 수납액은 99%인 4,136억 6,600만원, 지출액은 82%인 3,417억 700만원으로 잔액은 719억 5,900만원입니다. 잔액 내용을 말씀드리면 명시이월로 373억 8,300만원, 사고이월이 164억 8,800만원, 보조금사용잔액이 15억 3,000만원이며 순세계잉여금은 165억 5,800만원입니다. 상수도공기업특별회계를 포함한 12개 특별회계 예산현액 692억 1,300만원, 수납액은 99%인 691억 8,300만원, 지출액은 82%인 566억 3,500만원으로 차인잔액은 125억 4,800만원입니다. 차인잔액을 말씀드리면 명시이월로 3억 7,200만원, 사고이월로 14억 3,500만원, 보조금 사용잔액 7,800만원이며 순세계잉여금은 106억 6,300만원입니다. 다음은 기금분야에 대해서 말씀드리겠습니다. 기금은 중소기업육성기금 외 13종으로 2003년도말 176억 9,600만원에서 2004년도에 22억 2,900만원 수입에 14억 1,300만원을 사용해서 2004년도말 현재는 185억 1,200만원입니다. 채권분야는 융자금 채권, 미수금 채권 2종으로 2003년도말 79억 8,200만원, 2004년도 발생액이 87억 9,800만원, 소멸액은 104억 8,300만원으로 2004년도말 현재 62억 9,700만원입니다. 이를 회계별로 보면 일반회계가 6억 1,400만원, 특별회계는 56억 8,300만원입니다. 다음은 채무분야에 대해서 말씀드리겠습니다. 2003년도말 1,317억 1,100만원에서 2004년도 발생액이 74억 7,400만원, 소멸액이 121억 1,600만원으로 2004년도말 현재 1,270억 6,900만원입니다. 회계별로는 일반회계가 928억 9,600만원, 특별회계는 341억 7,300만원입니다. 공유재산은 2003년도말 4,959억 7,700만원에서 2004년도 증가액이 247억 600만원, 소멸액은 11억 9,900만원으로써 2004년도말 현재 5,194억 8,400만원입니다. 끝으로 물품분야입니다. 2003년도말 72억 3,900만원에서 2004년도 증가액이 3억 1,300만원이며 소멸액은 1억 2,500만원으로 2004년도말 현재 74억 2,700만원입니다. 이상으로 설명 드렸습니다.

전종선위원장

자치행정국장 수고 하셨습니다. 2004년도 세입세출결산 승인에 대해서는 동료위원이신 장덕종 위원님을 비롯한 4명의 위원께서 지난 6월 4일부터 6월 23일까지 20일간에 걸쳐 세밀하고 심도있는 검사를 마치고 검사보고서를 위원님들께 배부하여 드린 사항임을 참고하여 주시고 다음은 질의 및 토론에 들어가겠습니다. 회계과장은 발언대에 나오시고 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 강태창 위원님 질의하십시오.

강태창위원

강태창 위원입니다. 결산검사 의견서에 17건의 지적사항이 나와 있는데 이것 충분히 검토 하셨죠?
형덕

이형덕회계과장

예.

강태창위원

첫 번째로 지적된 것이 보조금 수입되는 것인데 보조금이라든가 몇가지만 간단하게 짚고 넘어가겠습니다. 예산전용 부적정이라든가 명시이월이 과다하게 발생했다든가 이런 것들입니다. 본 위원이 볼 때 예산 전용 처리하는 것이 가장 문제가 되는 것 같습니다. 예산전용은 탄력적인 예산운용을 위해서 해야 하는 것인데 지적사항에 보면 특정한 사업을 추진하는 과정에서 추경으로 예산을 편성할 수 있는 것입니다. 그런데도 전용을 해서 사용한 것이 지적 되었습니다. 이미 결산위원들한테 지적이 되었기 때문에 어쩔 수 없습니다마는 주의하시고 충분히 숙지하셨을 것이라고 생각을 합니다. 아까 예비비에서 본 위원이 지적한것과 맥을 같이 하기 때문에 그러한 일이 없도록 해야 할 것 같다는 생각이 들어서 말씀드립니다. 과장님 생각은 어떻습니까? 다 읽어보셨습니까?
형덕

이형덕회계과장

예. 다 읽어보았습니다. 앞으로 지적사항에 대해서는 보조금 수입 뿐만 아니라 여기에 보이지 않는 부분까지도 철저하게 점검해서 결산하는데 지장 없도록 하겠습니다.

강태창위원

기획예산과장님이 가셨으니까 국장님께 말씀드리겠습니다. 명시이월의 대부분을 보니까 보상문제가 해결되지 않아서 공사를 못해서 넘어가는 경우가 있습니다. 거기 지적사항이나 조치사항이 어떻게 되어 있느냐 하면 사업비를 세울 때에는 보상이 완료된 것을 기점으로 해 가지고 사업비를 세워라 하는 지적이 있습니다. 그런 것은 우리 집행부에서 충분히 검토해볼만한, 그리고 과다이월 되는 것을 줄일 수 있는 원인제거도 될 것 같은데 국장님 참고하실 생각 없으십니까?
갑수

임갑수자치행정국장

예. 좋은 지적말씀이십니다. 솔직히 제가 예산편성에서 가끔 회의를 느끼는 것이 한 가지 있습니다. 지금 사업비를 구체성 없이 어디 도로 포장한다고 개괄적으로 몇억원이다 이렇게 올립니다. 제가 항상 예산편성 할 때 시비하는 것이 전년도에 최소한도 설계를 해서 설계금액을 가지고 물가상승률 더해서 하면 나중에 추경 세워 달라고 할 것 없고 얼마나 편리하느냐 하는데 사실은 그것이 안됩니다.

강태창위원

욕심 때문에 세워놓고 보상문제 때문에 걸려서 이월되는 경우가 많이 있지 않습니까?
갑수

임갑수자치행정국장

그런 것도 있고 어떻게 보면 예산을 과다편성 한다든가 또는 적게 편성한다든지 그런 문제입니다. 설계 없이 하니까 사실 그런 애로사항이 있는데 실제 하다보니까 잘 안 되어서 이행을 잘못하고 있습니다. 아까 말씀하신 대로 사업비를 예상할 때 보상비 얼마, 포장비 얼마 다 해서 세워놓고 보상 들어가는데 보상 자체가 안 되니까 자꾸 이월되는 문제가 생기는 것입니다. 좀 애로사항이 있다는 것을 말씀드립니다.

강태창위원

17건의 지적사항을 보니까 다 적절한 지적 같습니다. 이런 것들이 되풀이 되는 전철을 밟지 않도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
형덕

이형덕회계과장

예. 알겠습니다.

전종선위원장

윤요섭 위원님 질의하여 주십시오.
요섭

윤요섭위원

명시이월이나 사고이월 부분에 대해서 사장되어 있는 예산들이 있습니다. 이것의 관리 자체가 안 되어서 그런 것 같습니다. 과다하게 편성을 했다든지 아니면 과소하게 편성했다든지 어떤 보상차원에서 사업을 진행하다보니까 지장물들에 대해서 보상비가 월등하게 나간다든지 이런 문제들이 있을 수 있습니다. 우리가 분기나 반기별로 실적 같은 것 파악하고 있습니까?
형덕

이형덕회계과장

하고 있습니다.
요섭

윤요섭위원

분기별로 합니까? 반기별로 합니까?
형덕

이형덕회계과장

지금 분기별로 하고 있습니다. 기획예산과에서 심사분석을 하고 있습니다.
요섭

윤요섭위원

사실은 그 예산 때문에 다른 사업들을 못하는 것입니다. 어떤 결단을 내려서 어느 시점에서 잘라주었으면 합니다. 실제적으로 예산 심사분석이 적기에 이루어진다고 하면 명시이월이나 사고이월이 될 수가 없는 것입니다. 본 위원이 예산 관리를 할 때 그런 문제들이 있더군요. 거기에 대해서 단호하게 어떤 결정을 내려주는 것이 타당하다고 저도 지적을 당했었지만 지금 와서 시 예산을 보니까 그렇게 생겼습니다. 매년 그렇습니다. 그래서 심사분석을 분기별로 하신다고 하는데 심사분석을 활성화시켜서 명시이월이나 사고이월 자체가 없을 수는 없습니다마는 그래도 최소화될 수 있도록 예산관리를 해주셔야 될 것 같습니다.
갑수

임갑수자치행정국장

그것은 제가 검토를 하겠습니다.
형덕

이형덕회계과장

윤요섭 위원님 말씀도 지당하신 말씀입니다. 또 그렇게 해야 되는데 사실상 사업을 추진하는 해당 부서에서는 어떻게든지 연도말에 추진하고자 했습니다마는 못하게 된 사유가 많이 발생했습니다. 일이 많다고 그렇게 생각할 수 있으니까 위원님께서 널리 양해하여 주시면 고맙겠습니다.
요섭

윤요섭위원

아무튼 올해 연말까지 몇 개월 안 남았습니다마는 남은 분기에 기준을 두어서 우리 예산이 사장되지 않도록 관리하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
형덕

이형덕회계과장

예. 알겠습니다.

전종선위원장

안 근 위원님 질의하십시오.
갑수

임갑수자치행정국장

금액은 기억을 못하겠습니다.
형덕

이형덕회계과장

잘 기억이 없습니다.
갑수

임갑수자치행정국장

그러니까 일반회계에다 전용한 것을 갚았느냐 그 말씀이시죠? 아직 안 갚았습니다. 그것은 회계처리할 것이 아니라 예산부서에서 해주어야 됩니다. 나중에 어차피 우리가, 안 나타나고 어차피 하수도특별회계도 일반회계에서 다 전용을 해주지 않습니까? 천상 그때 다 들어갑니다. 시기적으로 늦게 주냐 빨리 주냐 그 차이뿐이지 그 돈은 다 들어갑니다. 금액은 잘 기억을 못하겠습니다.

전종선위원장

또 다른 위원님 안 계십니까? 회계과장 수고 하셨습니다. 그러면 지금까지 심의하신 2004회계년도 세입세출결산 승인의 건에 대하여 원안가결 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 자치행정국장을 비롯한 관계공무원 모두 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 11시 00분 회의중지 11시 09분 계속개의

일동 없습니다.

일동 이의없습니다.

일동 없습니다.

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 안건 4. 군산시상수도급수조례일부개정조례(안)심의의건
다음은 의사일정 제4항 군산시 상수도 급수조례 일부개정조례(안) 심의의 건을 상정합니다. 상하수도사업소장께서는 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
민규

강민규상하수도사업소장

상하수도사업소장 강민규입니다. 항상 우리 지역발전과 시정발전을 위해서 노력하고 계시는 위원님, 그리고 상하수도 업무에 깊은 애정과 아낌없는 성원을 다하여 주시는 경제건설위원회 전종선 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 금번 의사일정 제4항으로 상정한 군산시 상수도 급수 조례 중 일부 개정조례(안)에 대해서 간략하게 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례의 개정이유를 말씀드리면 상수도 급수 조례의 수질평가위원회를 구성해서 운영하고 있는데 위원에 포함되어 있는 관계공무원의 자격을 직위로 명시해서 인사이동에 따른 잦은 위원변경 절차를 생략하도록 하고 수질평가위원회 간사를 관리부서명의 변경에 따라서 직위를 변경하고자 합니다. 구체적으로 말씀드리면 그동안 원수 및 수돗물 수질검사 결과 공표규정을 원수공급은 수자원공사에서 직접 생산해서 공급됨에 따라서 제2정수장이 가동 중지되어 원수 수질검사 결과 공표는 생략하고 수돗물의 수질검사 결과만 공표토록 조정하였고 수질평가위원회 위원 중 관계 공무원을 인사이동에 따른 위원 임명 및 해촉 등 잦은 변경절차를 수행해야 되는데 이런 불편을 초래해서 직위로 구체적으로 명시했습니다. 또 수질평가위원의 해촉사유 중 불명확한 부분이 있어서 조항을 추가함으로써 미비점을 보완하였으며 위원회 간사를 관리부서 명칭의 변경에 따라서 직위를 변경했습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 부의안건에 대해서 간략하게 제안설명을 마치겠습니다. 본 조례안이 원안대로 가결될 수 있도록 여러 위원님들의 각별하신 협조를 당부드립니다. 감사합니다.

전종선위원장

상하수도사업소장 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
왕승

이왕승전문위원

전문위원이 왕승입니다. 군산시 상수도 급수 조례 일부개정조례(안)에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 조례는 군산시 상수도 급수 조례의 수질평가위원회의 위원 중 시 관계공무원에 관하여 잦은 인사이동에 따른 위원의 해촉 및 선임사항이 자주 발생하는 문제점을 개선하고자 위원 자격을 직위로 명시하여 구체적으로 하고 상수도 관리부서명의 변경에 따른 수질평가위원회의 간사를 직위변경 하는 등 효율적인 업무수행을 위해 관련 조례의 일부조항에 대해 개정 요구된 내용입니다. 개정하고자 하는 주요내용은 제안설명과 유인물을 참고하시기 바라며 검토결과 본 조례의 개정은 기구의 편제와 현실성 등을 감안하여 시행 요구된 내용으로써 입법예고는 5월 16일부터 6월 5일까지 실시했고 시민의 의견접수 사항은 없었으며 상위법에 위배되거나 행정절차 이행에 문제가 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전종선위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 질의 및 토론에 들어가겠습니다. 관리과장께서는 발언대에 나오시고 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 십니까? 관리과장 수고 하셨습니다. 그러면 지금까지 심사하신 군산시 상수도 급 수 조례 일부개정조례(안)에 대하여 원안가결 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 상하수도사업소장을 비롯한 관계공무원 모두 수고 하셨습니다. 안건 5. 2005년도제2회추가경정예산(안)심의의건 가. 경제산업국 소관

「없습니다」하는 위원 있음

일동 이의없습니다.

다음은 의사일정 제5항 2005년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산(안) 심의의 건을 상정합니다. 예산안 심의 진행요령은 소관 국장으로부터 예산안에 대한 총괄설명을 들은 후 해당과장으로부터 예산안 설명과 위원님들의 질의답변 순으로 진행하겠습니다. 그러면 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
왕승

이왕승전문위원

2005년도 제2회 추경예산(안)에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 금번 추경예산안의 규모는 일반회계에서 27억원이 증가한 4,731억 5,800만원입니다. 2차 추경을 실시하게 된 배경은 2005년도 군산자동차엑스포 행사를 치루기 위한 균특예산 20억원의 배정에 따른 행사예산 편성과 도로 확포장 사업에 따른 특별교부세 10억원의 배정에 따른 추경예산 편성이 되겠습니다. 그러면 먼저 세입부분을 말씀드리면 유류가 인상에 따른 주행세 인상분 10억원과 공유재산 소필지 매각에 따른 수익금 7억원, 그리고 특별교부세 10억원이 편성되었습니다. 세출부분에서는 당초 산업단지관리사업소에 편성되었던 엑스포 관련 예산 산업전시관 부대시설 보강공사 사업비 17억원과 부대비 684만원을 삭감하여 2005 군산자동차부품 엑스포 추진을 위한 경상적경비 2억 5,093만원과 지원사업비로 31억원을 추가로 편성하여 균특예산 20억원을 포함한 당초예산 6억원 등 총 40억원을 편성하였고 특별교부세 10억원은 원오곡 ~어은간 도로 확포장 공사에 편성하였으며 편성잔액 684만원은 예비비에 편성하였습니다. 검토결과 금번 예산편성은 특별한 사안이 발생되어 편성되는 것으로써 이에 따른 경상경비의 관리와 사업추진 등이 주도면밀하게 시행 되어야 할 것으로 판단 되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전종선위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 그러면 먼저 경제산업국 소관 2005년도 제2회 추가경정예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 경제산업국장은 나오셔서 예산안에 대하여 총괄설명을 하여 주시기 바랍니다.
병찬

이병찬경제산업국장

경제산업국장 이병찬입니다. 항상 시정발전과 시민들을 위해서 애쓰시면서도 저희 경제산업국 소관 업무에 대하여 많은 관심을 가지시고 적극 협조하여 주시는 전종선 위원장님과 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 경제산업국 소관 2005년도 제2회 추경예산안에 대하여 제안설명을 올리도록 하겠습니다. 제2회 추경예산안에 대한 배경을 먼저 말씀드리겠습니다. 산업자원부에서 2005년도 균특예산으로 군산 자동차엑스포 사업에 20억원이 배정되어서 본예산에 산업마켓팅 지원사업과 보강사업비로 계상 되었습니다. 이어 지난 6월 21일에 중앙 투융자심사에서 승인이 되었습니다. 당초 엑스포 추진 총 사업비는 50억원이며 기존 본예산에 국비 20억원과 시비 3억원은 마켓팅 지원사업과 시설비로 계상되어 있습니다. 금번 제2회 추경에는 총 사업비 중 국비와 지방비 50 대 50으로 국비 20억원과 지방비 20억원을 계상하도록 하였습니다. 이에 대한 부족분 17억원을 요구하였습니다. 기 확보된 23억원에 대해서도 행사비로 전환하게 되었습니다. 이상과 같이 경제산업국 소관 제2회 추경예산안에 대하여 개략적으로 설명올렸습니다. 설명이 미흡한 부분은 해당과장으로 하여금 자세히 설명을 올리도록 하겠습니다. 앞으로도 저희 경제산업국 소관 업무를 추진하면서 위원님들의 고견을 적극 듣고 반영해서 더욱 열심히 일하는 공무원상이 되도록 노력할 것을 다짐드리면서 본 추경예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 각별하신 배려를 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

전종선위원장

경제산업국장 수고 하셨습니다. 지역경제과장은 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
종예

이종예지역경제과장

지역경제과장 이종예입니다. 저희 지역경제과 소관 제2회 추경예산안에 대해서 위원님들께 설명드리겠습니다. 지역경제과 추경예산안에는 지난해 군산 국제자동차 엑스포 사업 계획으로 총 사업비 50억원 중 산업자원부에서 균특예산 20억원이 확보 되었습니다. 이에 올해 군산 국제자동차엑스포를 추진하기 위해서 부족분으로 도비 10억원을 제외한 시비 17억원에 대해서 설명을 드리는 것입니다. 세부적으로 말씀드리겠습니다. 세입예산은 유인물로 대체하겠습니다. 31쪽 시설비입니다. 2005년도 본예산 균특예산 20억원을 산업전시관 부대시설 보강사업비로 15억원과 시비 2억원을 계상해주셨습니다. 이 사업비를 산업마켓팅 지원사업비로 5억원, 시비 1억원 총 23억원을 산업단지관리사업소 예산에 계상을 했었습니다마는 이 예산을 지역경제과 예산으로 목을 변경해서 편성했습니다. 산자부에서 균특예산을 시설비로 사용할 수 없음을 저희들에게 지시함에 따라서 금번 추경 23억원을 삭감해서 행사비로 전환을 해가지고 부족분 17억원을 포함해서 총 34억원을 계상하였습니다. 세부적으로 내역을 말씀드리겠습니다. 32쪽입니다. 일반운영비로 4,743만원을 요구하였습니다. 엑스포 추진위원회와 자문위원 수당 각각 900만원과 1,368만원 등입니다. 다음은 34쪽입니다. 행사지원비로 1억원을 요구하였습니다. 프레스센터 운영비로 2,000만원, 초청자 오찬 1,000만원, 모바일 화장실 설치 3,000만원 등입니다. 다음은 국내외 여비 4,600만원 계상했습니다. 국내외 여비는 참여업체모집과 타지역의 행사 참관 등을 위해서 3,000만원을 요구하였으며 해외기업 모집과 박람회 참가 등으로 인해서 1,600만원을 계상했습니다. 다음 행사실비보상금으로 5,750만원을 계상했습니다. 여기는 자원봉사자 실비보상금 750만원과 참여주민 실비보상금으로 5,000만원을 계상했습니다. 다음은 대행사업을 위한 민간이전비로 본예산 6억원을 포함해서 총 37억 4,907만원을 계상했습니다. 자세한 내용으로는 행사장 조성비 8억 2,000만원과 전시장 장치비 1억 3,000만원, 행사운영비 2,400만원, 바이어 유치 6억 4,000만원, 이벤트 비용 6억 4,500만원입니다. 홍보비로 10억 4,300만원입니다. 인건비 및 대행료로 4억 3,900만원을 계상 했습니다. 이상으로 군산 국제자동차엑스포 추진을 위한 예산안을 설명 드렸습니다.

전종선위원장

예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하십시오. 한경봉 위원님 질의하십시오.

한경봉간사

한경봉 위원입니다. 제2회 자동차엑스포를 개최하는데 지금 저희가 균특이 20억원이 확정되어 있습니다. 지금 균특하고 지방비하고 50 대 50으로 명시되어 있습니까?
종예

이종예지역경제과장

예.

한경봉간사

지방비는 시비도 있고 도비도 있는 것 아닙니까?
종예

이종예지역경제과장

예. 그렇습니다.

한경봉간사

개념이 지방비입니까? 시비입니까?
종예

이종예지역경제과장

개념은 지방비입니다.

한경봉간사

지방비는 도비를 포함할 수 있는 것입니까?
종예

이종예지역경제과장

예. 그렇습니다.

한경봉간사

지금 추경예산 설명자료를 보면 저희가 40억원에 맞추어서 행사를 진행합니다. 그러면 과장님께서는 도비 지원을 받으실 생각이십니까?
종예

이종예지역경제과장

예. 그렇습니다.

한경봉간사

도하고 협의를 했는데 어떻게 진행이 되고 있습니까?
종예

이종예지역경제과장

우리시가 우선 사업이 결정되어야 저희가 요구를 하기 때문에 이번에 추경을 진행하고 있습니다.

한경봉간사

도하고 협의를 하셔서 도비를 지원받을 수 있도록 최대한 노력하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
종예

이종예지역경제과장

예.

전종선위원장

윤요섭 위원님 질의하십시오.
요섭

윤요섭위원

지금 올해 행사를 한다는 것입니까?
종예

이종예지역경제과장

저희들 사업계획서에는 금년에 하도록 되어 있습니다.
요섭

윤요섭위원

행사를 진행한다,
종예

이종예지역경제과장

행사를 진행해야 예산을 확보합니다.
요섭

윤요섭위원

전에 저희 간담회 때 말씀드렸던 부분이 지금 본 위원이 자료를 보니까 우리 지방비를 확보해야만이 균특회계의 자금을 준다는 얘기 아닙니까?
종예

이종예지역경제과장

예. 그렇습니다.
요섭

윤요섭위원

우리가 확보를 못하면 안 주는 것입니까?
종예

이종예지역경제과장

그렇습니다.
요섭

윤요섭위원

내년도에 달라고 하면 안 줍니까?
종예

이종예지역경제과장

원래 격년제로 하도록 되어 있는 사항이기 때문에 저희들이 균특예산을 신청할 때 그렇게 고려를 했습니다마는 금년도에 사업하는 것으로 작년에 신청해서 균특예산이 확정된 사항입니다.
요섭

윤요섭위원

그러면 내년도에는 지원할 수 없다는 것입니까?
종예

이종예지역경제과장

지금 우리 사업계획을 산자부에 협의를 해야 될 사항입니다.
요섭

윤요섭위원

협의를 하면 얼마든지 확보가 가능할 것 같은 느낌을 받아서 그렇습니다.
병찬

이병찬경제산업국장

아무튼 그 부분은 저희들이 최대한 돈이 유실되지 않도록 노력하겠습니다.
요섭

윤요섭위원

30억원이라는 예산자체가 사장이 되기 때문에 그 부분을 짚으려고 하는 것입니다.
종예

이종예지역경제과장

지금 저희들이 금년도 사업을 추진하면서 애로사항이 있으면 다시 위원님들과 협의해가면서 진행하도록 하겠습니다.
요섭

윤요섭위원

이상입니다.

전종선위원장

이성일 위원님 질의하십시오.

이성일위원

우리 과장님 이번 사업을 주도면밀하게 처리할 수 있도록 심사숙고하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종예

이종예지역경제과장

예. 감사합니다.

전종선위원장

또 다른 위원님 안 계십니까? 지역경제과장 수고 하셨습니다. 이상으로 지역경제과 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 경제산업국장을 비롯한 관계 공무원 모두 수고 하셨습니다. 다음은 건설교통국 소관 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 건설교통국장은 나오셔서 예산안에 대하여 총괄설명을 하여 주시기 바랍니다. 안건 나. 건설교통국 소관

일동 없습니다.

금덕

박금덕건설교통국장

건설교통국장 박금덕입니다. 계속되는 의정활동을 통해 희망차고 잘사는 군산시 건설에 여념이 없으신 존경하는 전종선 경제건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2005년도 제2회 추경예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계 세입분야입니다. 배부하여 드린 예산안 30쪽이 되겠습니다. 2003년도부터 추진된 옥구 농어촌도로 104호선에 대한 조기 완공을 위해서 행정자치부로부터 특별교부세가 2005년 7월 5일 교부되어 10억원을 세입으로 계상하였습니다. 다음은 일반회계 세출분야입니다. 예산안 36쪽입니다. 앞에서 말씀드린 특별교부세 10억원을 옥구 원오곡~어은간 도로 확포장 공사에 계상하였습니다. 본 추경예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 각별하신 배려와 적극적인 협조를 당부 드립니다. 이상으로 건설교통국 소관 2005년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

전종선위원장

건설교통국장 수고 하셨습니다. 다음은 건설과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 예산안에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 강태창 위원님 질의하십시오.

강태창위원

강태창 위원입니다. 10억원의 특별교부세를 행자부로부터 가져오셨는데 설명하여 주십시오.
재찬

고재찬건설과장

지난번 임시회 때에도 사업을 빨리 마무리 해야 되겠다고 말씀드린 바가 있습니다. 그래서 저희 해당부서가 행정자치부 재정조정과 이동욱 서기관입니다. 그분을 찾아가서 부탁하고 또 이 지역 국회의원이신 강봉균 의원께서도 도와주시고 저희 부시장님도 찾아가셔서 말씀하시고 제가 저희 직원하고 4번 갔다왔습니다. 부시장님께서 갔다오시고 국회의원님께서도 전화를 해 주셔서 성사가 된 것입니다.

강태창위원

4번이나 행자부를 방문해서 하신 것입니까?
재찬

고재찬건설과장

예.

강태창위원

고생하셨습니다. 본 위원이 건설과 직원들 보면 사업 관리감독만 하는 것이 아니라 토지라든가 건물이라든가 이런 것의 협의가 되어야 하기 때문에 뒤에 계신 신용식 담당 등 아주 고생이 많으시더군요. 스트레스도 많이 받고 고생하는 것을 볼 때 언제 기회가 되면 격려를 하여 드리고 싶었습니다. 그런데 건설과에서 4번이나 행자부를 방문하셔서 그러한 노력을 보이신 끝에 10억원을 지원받았다는 것은 군산시 건설과 직원들이 타 부서에 비해서 열심히 하고 참 노력하는 것이 아닌가 싶어서 이 자리를 빌어서 격려와 칭찬을 드리고 싶습니다.
재찬

고재찬건설과장

고맙습니다.

강태창위원

이상입니다.

전종선위원장

이성일 위원님 질의하십시오.

이성일위원

특별교부세를 받아오면서 이 부분이 소도읍하고 연관이 있었습니까?
재찬

고재찬건설과장

지금 소도읍과는 관계가 없고 골프장이 금년도 11월쯤에 완공이 되는데 오곡리에서 어은리까지입니다. 아까 국장님께서 말씀하신 것처럼 도로가 2003년도에 시작해서 지금 추진하고 있는데 10억원 정도가 부족했습니다. 그래서 저희가 행자부에는 18억원을 요구했습니다. 중간에 15억원 준다고 하다가 10억원이 확정되었는데 옥구읍오곡리에서 나가서 어은리로 가면 어은리에서는 지방도 744호선으로 연결되기 때문에 골프장을 주출입하는데 원활을 기할 것이고 외부에서 골프장을 찾아갈 때에도 훨씬 수월하게 찾아갈 것으로 보고 있습니다.

이성일위원

부족한 부분은 현장방문 때 질의하겠습니다. 이상입니다.

전종선위원장

안 근 위원님 질의하십시오.
재찬

고재찬건설과장

기존도로를 확장하는 것으로 했습니다. 2003년도에 설계가 되어서 추진되었는데 현지에 가서 보시면 아시겠지만 도로가 굽어지지 않았습니다. 완만하게 되어 있는데 지금 도면상에 표시가 되어 있습니다. 현장에 가면 이렇게 심하게 굽어지지 않습니다.

전종선위원장

또 다른 위원님 안 계십니까? 건설과장 수고 하셨습니다. 강태창 위원님께서 수고의 말씀을 드린 바와 같이 위원장으로써 한 말씀 드리겠습니다. 금번 특별교부세를 가져오느라고 건설교통국장을 비롯한 건설과장, 관계 공무원 모두 수고 하셨습니다. 이처럼 어려운 여건 속에서도 사명감을 가지고 끊임없이 노력한 결과가 이런 데에서 나타난 것 같습니다. 앞으로도 지역발전을 위해서 더욱 노력하여 주실 것을 당부하면서 다시 한번 노고에 치하드리는 바입니다. 이상으로 건설과 소관 2005년도 제2회 추경예산(안) 심의를 모두 마치겠습니다. 건설교통국장을 비롯한 관계공무원들 모두 수고 하셨습니다. 2005년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산(안)을 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님들께서 오늘 의결하신 2004년도 예비비 지출 및 세입세출결산 승인, 제2회 추가경정예산(안)은 예산결산특별위원회에 이송하도록 하겠습니다. 이상으로 제97회 군산시의회(제1차정례회) 경제건설위원회 제1차 회의를 모두 마치고 내일과 모레는 산업전시관을 비롯한 주요시책 사업장 및 대형건설 공사장에 대한 현장방문을 실시하도록 하겠으니 현관 앞에 대기중인 차량에 10시까지 승차하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다. 11시 40분 산회 출석위원( 12 명) 위원 전종선 위원 한경봉 위원 강태창 위원 노장식 위원 조부철 위원 이건선 위원 안광호 위원 이만수 위원 안근 위원 이성일 위원 장덕종 위원 윤요섭 출석전문위원( 1 명) 전문위원 이왕승 출석공무원( 11 명) 자치행정국장 임갑수 경제산업국장 이병찬 건설교통국장 박금덕 상하수도사업소장 강민규 기획예산과장 김도규 회계과장 이형덕 지역경제과장 이종예 농정과장 함양갑 건설과장 고재찬 교통행정과장 김성희 관리과장 이창규 회의록서 명( 1 명) 위원장 전종선 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

일동 없습니다.

일동 이의없습니다.

출처 전북 군산시의회 회의록