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전북 고창군의회 발언

정종구 의원 발언

제134회 제3차 산업건설위원회2005-07-12

정종구 의원 프로필 보기 →

병옥

박병옥위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제134회 고창군의회 정례회 휴회중 제2차 산업건설위원회 회의를 개의합니다. 1. 2005년도 상반기 주요업무 추진상황 보고의 건
먼저 의사일정 제1항 2005년도 상반기 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다.
본 위원회에서 2005년도 업무보고를 해당실과 소장으로부터 들은 후 질의 및 답변하는 순으로 진행하겠습니다. 먼저 산업경제과장 나오셔서 산업경제과소관 업무보고를 하여주시기 바랍니다.
병갑

정병갑산업경제과장

산업경제과장 정병갑입니다. 2005년도 상반기 주요업무 추진사항을 목차순에서 의해서 보고 드리겠습니다. <;2005년도 주요업무 추진상황 붙임>; 이상으로 간략히 산업경제과소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
병옥

박병옥위원장

산업경제과장 수고하셨습니다. 산업경제과 소관 주요업무 보고에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
귀섭

이귀섭위원

거수.
병옥

박병옥위원장

이귀섭위원님.
귀섭

이귀섭위원

산업경제과장 업무보고 하시느라 수고 많으십니다. 이귀섭위원입니다. 위원장님께 양해말씀을 구하려고 하는데요. 제가 질의할 사항이 많아서 일문일답식으로 했으면 합니다.
병옥

박병옥위원장

그렇게 하십시오.
귀섭

이귀섭위원

2페이지 경관보전 직불제 지원사업 올해 보리농사가 풍년이 들어가지고 직불금 군비해서 세워주는 것으로 알고 있습니다만은 농가들 잉여된 보리에 대해서 어떻게 처분 했는가 내용을 잘 알면은 답변을 해주십시오.
병갑

정병갑산업경제과장

지금 우리가 년초 업무보고 때 말씀드린바와 같이 89헥타 중에서 53헥타를 약정을 해서 농협에서 수매를 했고요 29헥타는 약정을 못했습니다. 그런데 파악을 해보니까 29헥타에서 4,000가마니가 나왔습니다. 그래서 4,000가마니는 약정이 안 되었기 때문에 시판을 해야 할 형편에 있었습니다. 그래서 우리가 농협에다 시판하기 전에 농협에다 인수하도록 알선하고 협의를 했습니다만은 농협에서도 그 물건을 일시 확보하는데 자금도 많이 소요가 될뿐더러 물건을 확보한 뒤에 처리문제가 따르기 때문에 농협에서 수매를 할 수 없다는 통보를 받고 다각도로 알아본 결과 전라남도 무안에 있는 다도해 농산이라는 양곡수집상회가 있었습니다. 그래서 거기를 통해서 약 2,500가마 판매를 하고요. 23,000원씩 나머지는 전라남도에 있는 잡곡판매소가 있었어요. 거기다 몇 백가마하고 나머지는 자체적으로 해서 판매했습니다.
귀섭

이귀섭위원

농가가 보관하고 있는 보리는......
병갑

정병갑산업경제과장

다했습니다.
귀섭

이귀섭위원

알았습니다. 다음 3쪽으로 가서요. 농업 경영컨설팅 지원사업에 대해서 추진상황을 보면 32경영체 낙농13 한우 및 비육2 양도15농가 양계2농가인데 이것은 양축농가에서 신청한 근거에 의해서 추진하는 것입니까? 한우농가가 낙농가보다 숫자 많은데도 낙농가 13농가인데 한우 2농가 양돈도 많이 있습니다만 양돈은 15농가가 참여를 했는데 한우나 비육농가가 저조해서 물어보는 것입니다.
병갑

정병갑산업경제과장

컨설팅사업이 어떻게 보면 전부 축산 다른 사업 RPC 쌀 전업농도 있는데 사실은 축산농가가 다하고 있습니다. 이것을 공문을 보내면 읍면이 단체에다 신청하도록 공문을 보냅니다. 그러면 이것은 자부담이 있습니다. 자부담이 30%가 있어요. 30%가 있기 때문에 농가에서 신청 받아서 선정하는데 농가에서 신청 받아가지고 거기에 따른 선정기준이 농림부에서 지침이 나와 있습니다. 어떠어떠한 사람으로 1순위 2순위 쭉 나와 있거든요. 대상자를 받아가지고 대상선정기준에 의해가지고 선정한 내역입니다.
귀섭

이귀섭위원

형평이 안 맞기에 질의를 했는데요. 산업경제과에서는 한우농가 소득이 어떤 사업보다 우수한 수입원이 되기 때문에 고창군에 한우 농가를 육성하고 한우를 증식 시키려면 관심을 가져 주십사 해서 질의한 것입니다.
병갑

정병갑산업경제과장

예.
귀섭

이귀섭위원

다음에 고품질 쌀 특화단지 조성이요. 지난번에 질의를 했는데요 1,750헥타 거의 매년 가는데만 갑니다. 지금 앞으로 친환경 농업하고해서 정부에서 기름값을 많이 올려버렸어요. 유기질 비료 위주로 친환경농업 한다고 정부에서 비료값 보조를 없애고 올려버렸거든요. 그러면은 고창군 14,520헥타인가 이 농지 면적이 2,000헥타 3,000헥타에서 왔다 갔다해요. 나머지 7,000헥타 8,000헥타는 혜택을 못 보아요. 규산질도 석회나 다 넣어야 하는데 유기질 공급해서 넣어서 고창군 전체 기름진 땅에서 쌀이 똑같이 좋은 쌀이 나와서 고창군 쌀 명성도 얻고 농가에 소득도 균등하게 돌아가야 하는데 형평에 안 맞다 매년 그래서 앞으로 정부에서 일체 비료같은 보조금을 없앤 것은 유기질 비료 쓰라고 보조를 많이 한다고요. 유기질 보존한다는 것은 친환경 농업을 하자는 것이거든요. 화학비료나 농약을 덜 써서 그래서 이런 단지를 회피해서 읍면에서 최적지에다 했어요. 좋은 들판 수리조건이 좋은데 다음에는 여기보다 좀 못 하더라도 2단계 3단계 이런 지역도 선정해서 할 필요가 있다 산업경제과에서 이런 면적을 교환하면서 고창군 농토를 변경해야지요. 여기에 복안과 계획을 말씀해주십시오.
병갑

정병갑산업경제과장

지금 여기 제목에 나와 있듯이요. 고품질 쌀 특화단지인데 일반면적 전체를 대상으로 한 것이 아니고 저희들이 고창군청에서 특화단지를 특화단지라고 하는 샘플로 육성하자 그 이야기입니다. 여기에서는 단지를 하는데 농가들 의지가 고품질 쌀 생산 하겠다는 의지가 있는 농가들로서 스스로 만들어가지고 판매도 쉽게 해서 RPC하고 연개해가지고 판로도 확보하고 앞으로 고품질 쌀 인증을 받도록 노력하는 의지가 강한 단지를 만들어서 육성해 보고자하는 단지가 되겠습니다. 그래서 쌀농사 잘 지어서 인증도 받고 높은 가격을 받으면 다른 지역도 따라서 올 것 아니느냐 해서 시범적으로 하는 사업이거든요. 그런데 전체면적 이 단지 이외 작년에 1,000헥타 했고 올해 1,700헥타 하는데 지금 말씀이 맞습니다. 이 위원님 말씀대로 거의했던데 거의 들어갑니다. 왜 그러느냐면 단지가 잘 되는 데가 해요. 단지를 구성할 수 없는 데는 못 하거든요. 그런데를 시범적으로 하는데 되기 때문에 또 우리가 면적을 많이 확보하려면 예산을 많이 확보하면 되겠습니다. 우리가 비료를 지원하는 것이 아니고 여기에 나와 있는 바와 같이 유기질 비료하고 친환경자재만 공급을 합니다.
귀섭

이귀섭위원

저는 읍면에 대게 100헥타 150헥타씩 농협을 통해서 민간단체하고 협의해서 하는 것 아닙니까? 그것이 그런데 농협에다 일임을 주니까 농협에서 한 섬만 가져가고 다른 마을에 와서 가져가려고 그래요. 현재 친환경 단지보다 못한데 지역 좁습니다. 이런데도 필요성이 있다 이말이요. 돌아가면서 이렇게 해서 지력을 똑같이 고창군 전체를 만들어주어야 한다 이말이요.
병갑

정병갑산업경제과장

지역선정은 우리 군에서 하는 것이 아니라 읍면에서 선정해서 올라옵니다.
귀섭

이귀섭위원

읍면에서 하는데 주무부서 산업경제과에서 관장하기 때문에 앞으로 유도를 해서 농가가 고창군 일원이 똑같이 소득이 올라오고 균일하게 친환경 쌀을 생산해 내야지 이 사람들의 쌀만 고창군 쌀이 다 팔려서 고창군 소득원이 되는 것이 아니지 않아요. 그래서 다른 지역하고 바꾸어서 할 필요가 있다 이것을 산업경제과에 내년에 이것을 바꾸어야 해요.
병갑

정병갑산업경제과장

일부 면에서는 올해 A지구했으면 다음에 B지구 선정하는 면도 있습니다. 그러니까 그런 관계는 읍면에서 협의할 때 예를 들어서 협의할 때 작년에 A지구가 했으니까 그만큼 내용도 알고 있으니까 올해B지구로 하자해서 할 수 있습니다.
귀섭

이귀섭위원

신림 법지지구이면 400몇십 헥타 들판이 그러면 한해 이 지구 내년 저 지구 이렇게 유도를 해주어야지 꼭 지구해 버려요. 그래서 농민들이 불만이 많아요. 이렇게 질의를 했으니까 과장님이 이해를 해주었으니까 내년에는 그렇게 해주시고요. 논 농업직불제 지원이 우리 고창군 농업 진흥지역 비 진흥지역하고 정부에서 주는 국비는 손 될 수가 없고 우리 군비 많이 과다 투자되니까 이 비율 1대1로 똑같이 조정할 수가 없어요. 군에서 조정해서 ...
병갑

정병갑산업경제과장

군비는 똑같이 하고 있습니다.
귀섭

이귀섭위원

진흥지역이 비 진흥지역보다 혜택을 많이 보고 있지 않습니다. 진흥지역이 군비를 더 주어가지고 오히려 진흥지역이 비 진흥지역 똑같이 했으면 하는 개인적인 생각이어요. 그런 것도 할 수 있으면 연구를 해주십사하고 합니다.
병갑

정병갑산업경제과장

앞으로 참고적으로 9월 달에 쌀 생산 소득보전 직불제가 되면은 이것이 그 쪽으로 갑니다. 보존 직불제 평균 60만 정도해서 갈 계획입니다. 논 농업직불제가요 쌀 소득보존 직불제로 아마 그리 이전 될 것입니다.
귀섭

이귀섭위원

중소형 농기계 공급지원 144대 관리기하고 의향조사를 해보니까 논두렁 조성기로 해서 했는데 관리기는 어느 정도 보급이 많이 되었다고 생각이 되네요. 앞으로는 관리기 말고 고추가 고창에 제2 주 소득사업이니까 고추 건조기나 동력분문기가 과거 이호종 군수님 때는 시상금으로 많이 주다가 현 우리 군수님 3기에 와서 중단이 되었거든요. 동력분무기 다시 지원하거나 고추건조기나 기종을 바꾸어서 이 숫자 채워서 그것도 좀 연구를 해야 되겠다는 생각에서 질의합니다.
병갑

정병갑삽업경제과장

이것이 있더만요. 우리 순수 군비로 하면은 저희들 방침대로 할 수가 있는데 이것이 도비 사업입니다. 도비 사업이기 때문에 도에서 도 단위 선호기종을 가지고 어떠어떠한 기종을 공급해라 이렇게 내려와요. 그래서 지침이 그래서 그렇게 하고 있습니다.
귀섭

이귀섭위원

인삼재배 시설지원이 있는데 올해도 광폭피해로 추경에 반영되었지요. 그것 읍면별 자료하나 빼주십시오.
병갑

정병갑산업경제과장

예.
귀섭

이귀섭위원

14페이지 야산개발 규산비료 공급지원 80%보조 해주는 것 돈은 언제까지 농협에 내야 하는거요.
병갑

정병갑산업경제과장

연말까지 내면됩니다. 금년도 사업이기 때문에요.
귀섭

이귀섭위원

15페이지 과수폐원 427헥타 13억원 그것은 포도하고 복숭아에 대한 국비지원이지요.
병갑

정병갑산업경제과장

예. 포도 복숭아요.
귀섭

이귀섭위원

이것 폐원 계속 신청 받고 있는가요?
병갑

정병갑산업경제과장

받아가지고 년도 별로 지원대상자 되어있어요.
귀섭

이귀섭위원

지금 안 받구만요?
병갑

정병갑산업경제과장

예.
귀섭

이귀섭위원

19페이지 마지막으로 지금 여기에는 포괄로 되어있는데 수출 배 농가에 배 봉지에 대한 거기에 대한 건의사항인데 지원하고 있지요. 제가 오늘 들으니까 그 배포지 지원한다 해가지고 배 조합원에게 줄 배 봉지를 구입해가지고 회사로부터 구입해가지고 공급을 해야 하는데 봉지를 갖다 팔아먹어 버렸다고 하데요. 나한테 민원이 들어왔어요. 그래가지고 우리 농가 한참 배 봉지 씌울 적에 봉지가 부족해서 배를 제대로 못 쌓다이거요. 배 조합 조합장 임원진들 개편된 것으로 알고 있는데 이 부분을 배 조합감사도 아니고 해서 민원이 들어왔는데 이 부분 산업경제과에서 지원했기 때문에 관심을 가지고 타협을 해주세요.
병갑

정병갑산업경제과장

저희들이 사업비 할때에는 물건 공급 검수증을 보고 다 확인하고 주고 있고 있어요. 있는데 그 말씀은 저도 금시 처음인데요. 아마 그런 일은 없을 것입니다.
귀섭

이귀섭위원

배 농가에서 구두로 들었어요.
담당

유통담당

강창엽 농가에다 직접 지원해 주는 것이 아닙니다.
귀섭

이귀섭위원

알았어요. 계장님 이해를 하는데 나한테 어떻게 민원을 제기하느냐 배 봉지 보고 할 것을 전제로 해서 농가에 안주고 배 봉지를 공급할 것을 갖다 팔아버렸다 우리고창에서 배 봉지 못 구해서 못사는데 팔아버려서 배 봉지 못 구한다 말을 하더라고요. 배 조합에서 이야기 나오더라고 산업경제과 확실히 알고 보조해 주십시오. 두 번째 민원 법인에 등록한 사람 대표 조합원 10명인가 나무지 190농가인가는 비조합원 인제 무엇이 나오면 해당 안 된다고 그렇게 이야기를 했는가 그것가지고 이야기가 있어요. 물어 볼란다고 했는데 어째서 조합원이 법인데 190농가 숫자 등록을 해야 하는데 비조합원은 이용도 않고 이용하지 말라고 해야겠네...
병갑

정병갑산업경제과장

그런 관계는요. 조합법인 정관에 나와 있기 때문에 조합법인 규정사항이기 때문에 조합에 규정사항이지...
귀섭

이귀섭위원

과거에 50만원 조합비를 냈어요.
병갑

정병갑산업경제과장

저기 어떻게 컨트롤 할 수 없고...
귀섭

이귀섭위원

여기서 따질 사항 아니지만 배 조합이 잘 못 돌아가고 있다니까요. 10농가만 법인에 등록했으니까 조합원 이지 이렇게 소문이 나버렸어요. 그것도 알아보시어가지고 정관이 어떻게 생겼는가 알아보시고 조합원이 오해 안 사겠끔 홍보해서 배 조합이 잘 되도록 해주세요. 이상입니다.
병옥

박병옥위원장

또 다른 위원님.
남규

김남규위원

거수.
병옥

박병옥위원장

김남규 위원님.
남규

김남규위원

6쪽에 고품질 쌀 특화단지 조성에 대해서 질의를 하겠습니다. 여기에 보면은 헥타당 단가가 120만원이고 고품질 쌀 특화단지 내 유기질 비료 및 친환경 자체지원 이렇게 나와 있습니다. 우리가 특화단지 쌀 지원한 지가 몇 년 되었습니까?
병갑

정병갑산업경제과장

2003년부터 했지요.
남규

김남규위원

그러했지요.
병갑

정병갑삽업경제과장

예.
남규

김남규위원

왜 이 말씀을 드리느냐면은 우리가 실질적으로 제가 느낄 때 실지적 말로만 고품질 쌀 특화단지 했지 실질적으로 고품질 쌀 생산이 안 이루어 진 것 같다 그 말이요. 그러면 일반 쌀하고 똑같이 판매가 되고 있다 그 말이요. 그러면 굳이 군에 이런 막대한 돈을 들여서 성과도 없이 이런 사업을 지속적으로 해야 할 것인가. 여기에 대해서 과장님 답변한번 해 주십시오.
병갑

정병갑산업경제과장

우리가 지금 방금 보고 드린바와 같이 2003년도부터 쭉하고 작년도에는 1,001헥타 올해 1,750헥타 이렇게 해서 특화단지 육성을 하고 있습니다. 있는데 아까 서두에도 보고 드린바와 같이 우리가 읍면별로 배정해 준 것이 아니고 우리가 특화단지를 조성할 계획인데 쉽게 이야기해서 고품질 쌀을 생산할 의지가 있고 우리가 지원을 할 테니까 국비 도비 군비로 해서 50내지 60% 지원할 테니까 고품질 특화단지 조성할 단지를 선정 하십시오 하면은 선정하면서 일단 농가들이 자체적으로 준수사항을 질소비료를 적게 쓴다던지 농약을 적게 한다던지 하고 질 좋은 미질 좋은 쌀을 품종도 단지별로 단일화 시켜가지고 그렇게 해가지고 판로도 여러 군데로 개척할 수 있는 단지를 선정해서 보고를 하십시오 하면 면 자체적으로 단지를 구성해가지고 읍면에서도 지원이 가니까 두세 군데가 올라온 것 같아요. 그러면 면에서 그래도 농사 잘 짓고 단지 별로 구성이 잘 되고 한대는 저희들한테 보고가 들어옵니다. 들어와서 하는데 물론 작년에도 보면은 잘 이루어지는데도 있습니다. 있는데 이것은 우리 농가들이 단지 대표나 단지회원들이 얼마만큼이나 응집력이 있느냐 그런 문제가 있거든요. 응집력이 있는 단지는 잘 되어가지고 높은 가격도 받고 그렇게 해가지고 또 품종도 정확히 통일해 가지고 단일 품종으로 해가지고 하는 단지도 있습니다. 조금 응집력이 없는 데는 단지 회장이야기 안 듣고 그냥 지원액이 별것이냐 나는 나대로 농사를 짓는 농가들도 있을 수 있습니다. 그런데 앞으로 그런 농가뿐만 아니라 어느 모임이든지 있는데 이런 사람들을 계속적으로 홍보를 하고 지도를 해서 살아남으려면 고품질 쌀 생산이 아니면 안된다라는 인식을 갖기 위해서 저희들이 자주 시범적으로 하고 있습니다. 물론 여기서 잘될 수는 없고 일단 이렇게 해서 시범적으로 해서 자꾸 따라올 수 있도록 저희들이 유도를 해야 할 사업이라고 생각합니다.
남규

김남규위원

아까 과장님께서 이 사업을 3년째하고 있다고 했지요? 2년 동안 했지 않아요?그동안 해가지고 특화단지 내에서 고품질 쌀 브랜드화 된 단지가 있습니까?
병갑

정병갑산업경제과장

예. 작년에 했던 스테비아도 했던 성내 부안 대산 일부 아산 400헥타 정도를 별도로 부안에서 별도로 저장을 했습니다. 그것을 스테비아 현물로 해서 롯데로 계속 내고 있거든요. 그렇게도 하고 있습니다. 하고 있는데 작년에 무장도 스테비아를 했는데 사건이 나가지고 하다가 희미하게 되어 버렸습니다. 그런데 우리 작년도 보면은 부안 같이로 조합장이 리더가 열성적으로 하는데는 잘 되고 있습니다. 그렇게 해서 스테비아 허브미로 브랜드로 해서 나아가고 있습니다.
남규

김남규위원

내가 자꾸 물어보는 이유가 있어요. 어떤 이유가 있느냐면은 말로만 보면은 스테비아다 여러 가지 농법을 써가지고 하고 있는데 실질적으로 2년 동안 농사지어가지고 거기에 대한 농사지은 쌀에 대한 성분 분석표 조사한 것이 나와 있어요. 그것 있습니다. 스테비아 농사지었을 때 다른 쌀에 비해서 이 쌀은 이런 이런 성분이 있어서 좋습니다. 그런 성분 조사한 결과가 나와 있느냐고요.
병갑

정병갑산업경제과장

아무튼 저희들이 숫자적으로 데이터 해가지고 있는 것은 없습니다. 없는데요, 없는데 스테비아 농법을 썼을 때는 어떠어떠한 함량이 있어가지고 어떤 함량이 증가 된 다른 것은 시험을 통해서 나와 있습니다. 저희들이 가지고 있는 것은 없는데 없고, 지금 그것을 우리가 꼭 수치①이 났다 ②가 났다하는 것보다도 그 쌀을 먹어본 사람의 입장으로서 그 쌀 큰 대기업 유통업체에서 취급하는 업체 입장에서 홍보를 하거든요. 쌀을 먹어보니까 질이 좋아서 이렇게 소비자가 찾고 또 많이 팔리니까 우리 유통업체에서는 이 쌀을 찾는다, 그것이 하나에 브랜드가 되고 있습니다.
남규

김남규위원

과장님에 말씀은 실질적으로 소비자들이 먹어보고 입소문에 의해서 찾게 된다, 이것을 어떻게 보면은 우리가 투자해준 만큼에 성과를 거둘 수 가 없어요. 실질적으로 스테비아라든가 유기질 비료를 썼다던가, 미생물을 썼을 때 이런 쌀은 이런 성분이 많이 들어서 우리 건강이 좋습니다. 한마디 말해서 건강식품으로 쌀로 홍보할 수 있는데 이것을 만들어야 된다, 이 말이요. 예를 들어서 스테비아 회사라든가 유기질 비료회사 라든가 미생물을 만드는 회사에서도 자기들이 그것을 해주어야 된다, 이 말이요. 자기들이 군에서 안하면 그 사람들 업체들이 있지 않아요, 미생물 파는 업체 있고 유기질 파는 업체 있고 스테비아 파는 업체도 있지 않아요. 이 사람들을 써서라도 연구 용역을 주어서라도 이 농법을 썼을 때는 이 쌀은 이런 기능성을 가지고 진짜 차별화 된 이런 쌀입니다. 이게 나와야 되는데 막연하게 아까 과장님 말씀대로 그렇게 해가지고는 살아남을 길이 없어요.
병갑

정병갑산업경제과장

아니 분석해서 나온 것은 있어요. 그리고 스테비아 농법으로 재배했을 때는 쌀의 성분이 얼마만큼 좋다는 성분 내용이 나와 있습니다. 나와 있는데 그런 것 수치적으로 해가지고 저희들이 과납을 못 한다 이야기 이지요. 과납은 못하는데 분석되어서 나와 있는 것 나와 있습니다. 나와있고 기능성 쌀이 있고 미질도만 좋은 쌀이 있는데 우리가 일부 스테비아 있고 에셈비 있고 왕겨숱 있고 여러 가지 고 기능별로 있어요. 그것을 썼을 때는 예를 들어서 미질이 좋다던지 미질 함량에서 당분이 적다든지 다 숫자적으로 나와 있는데 여기서는 자료 제출할 수 있는 자료가 없다 그 말씀입니다.
남규

김남규위원

그러고요, 제가 들어보니까 미생물 같은 것 있지 않아요, 이런 것은 어떻게 보면 토양 개선제 아닙니까? 토양 개선제인데 이런 것을 예를 들어서 지속적으로 계속 공급을 해주면 몰라도 조금씩 해가지고 별 영향이 없다 이것이어요. 차라리 유기질 비료라든가 이런 것은 화학비료 쓰지 않고 유기질 농법한다든가 이런 것 하면 효과는 있지만은 미생물 이런 것은 문제가 있다 그런 이야기도 있고 그러드라고요. 그래서 우리 과장님께서 그런 것도 데이타 정확히 검사해 보시고 직접 경작하는 농민들한테도 이야기도 들어보시어 가지고 이런 사업은 적극 좋은 사업 같으면 적극 더 예산투입해서 활성화 될 수 있도록 해야 되고 우리가 사업을 했더라도 이게 아니다 하면 종결해야 되거든요 한번 했으니까 좋던 나쁘던 끝까지 해야 된다 이런 생각을 버려야 된다 그 이야기이어요.
병갑

정병갑산업경제과장

미생물이라던지 기능성 자제를 선택할 때는 농가들이 써보고 우리 단지 미생물 기능성 자재를 써야 되겠다고 그렇게 들어오고 있습니다. 우리 당신네 단지에는 이것을 쓰십시요. 하는 것이 아니라 단지에서 우리가 써 보니까 좋은 효과가 있습니다. 이런 농법으로 할려니까 지원해주십사 해서 그렇게 해서 지원을 해주고 있습니다.
남규

김남규위원

저도 그것은 알아요. 제가 확실하게 말씀드릴께요. 예를 들어서 미생물이나 팔아먹기 위해서 단지장들하고 만나서 엄청난 섭외를 합니다. 50% 당신들 자부담 안 시킬려니까 우리 것 선택해 주십시오. 직접 들었어요. 자부담 50%안 시킬테니까 물품 써 주십시오. 단지장들을 만나면 섭외를 하고 있는거요. 이런 지껄이들을 하고 있다 그말이요. 그래서 나는 지원 액수가 너무나 높이책정 되었다. 50% 안받고도 선정되면 남으니까 우리 것 선정해주십시오. 그 소리 나오는 것 아니느냐는 말이요.
병갑

정병갑산업경제과장

저희들도 그런 관계는 생각을 상당히 많이 했습니다. 예를 들어서 아까 실무진하고 상의했습니다만은 앞으로 내년부터는 이것을 농협 계통에서 공급을 해 가지고 정량을 아까 김남규 위원님께서 방금 질의하신 그런 내용 우리가 있습니다. 그런 관계를 늘 공무원이 현장에서 입회해서 할 수가 없으니까 농협에서 자제를 일괄 공급을 하고 확인을 위해서 공급을 하고 공급한 확인에 의해서 자금 집행을 하자 검토해보자고 협의 중에 있습니다.
남규

김남규위원

공급량이 문제가 아니라 아까 말씀 드린대로 자부담을 없애버린다 업자들이 농협도 마찬가지어요. 농협도 장사하는 단체이지 농민을 상대해서 장사하는 단체 아닙니까.
병갑

정병갑산업경제과장

량은 다 들어가겠지요.
남규

김남규위원

일반 개인업자한테 주더라고 량은 다 들어간다 이말이요. 사업비 책정이라던가 이런 것을 자부담 50%하는가 안 하는가 이런 것도 우리 행정에서 철저히 규명해야 되고 아까 과장님 말씀대로 우리 행정에서 지시한대로 기술센터 이런 데에서 지시한대로 하지 않고 자기들 임의대로 하지 않으니까 행정에 요구한 쌀 미질이라든가 농산물이 생산되지 않는다고 아까 말씀하셨지 않아요. 그러려면 이런 부분부터 우리가 확실히 집고 확실하게 할 수 있도록 해 주어야겠다는 필요성이 있다.
자부담관계 그것 정확히 한번 짚어 보십시오. 지금 어떻게 되느냐면은 통장에 입금되고 그것만 행정 갖추어주면 되지 않아요. 이것 가지고 아니다 지금 어떤 소리가 들리느냐 통장 해 주고 통장 빼서 준다 그냥 그러니까 서류상 아무 하자가 없어요. 지금 이런 이야기까지 나오고 있어요.
병갑

정병갑산업경제과장

저희들이 철두철미하게 해서 진행하겠습니다.
남규

김남규위원

이것 진짜 농민들을 위해서 하는 사업인데 진짜 사업이 효과있고 성과가 있고 농민들이 진짜 좋은 사업이다 지속적으로 해야 할 사업이다 이 소리가 들려야 되는데 어떻게 보면 공급업체 몇 사람 장사시켜 주는 것 아니냐 이 소리가 나오고 보면 문제 있다 그래서 말씀드리는 것이어요. 이상입니다.
병갑

정병갑산업경제과장

예.
병옥

박병옥위원장

또 다른 위원님.
재규

심재규위원

거수.
병옥

박병옥위원장

심재규 위원님.
재규

심재규위원

산업경제과장님 수고하십니다. 심재규 위원입니다. 3쪽 좀 봐주십시오. 아까 이귀섭위원님께서 질의하신 내용 중에서 저는 질의를 하겠습니다. 이것이 농업경영 컨설팅 지원 이렇게 되어 있습니다. 지원 대상이 축산ㆍ원예, 특작분야경영체 RPC APC 쌀전업농 32경영체 21,600만원 지원한도 500만원, 1,500만원 개별농가 업체는 3,000만원까지 주는 것으로 되어 있구만요.
병갑

정병갑산업경제과장

예.
재규

심재규위원

32경영체 다 낙농축산분야에만 몰려 있어요. 농업경영컨설팅 지원을 이것을 차라리 내용을 바꾸어 버려야지 이것은 어디까지나 해당 과에서 너무나 안이하게 했지 않느냐 질책을 안할 수 없습니다. 이 부분에 대해서 아까 답변을 하시었는데 간단하게 답변 해 주십시오. 간단하게.
병갑

정병갑산업경제과장

사실은 이렇게 경영체가 축산으로 하다 보니까 도에서나 중앙에서 무슨 이야기 있느냐면 이 사업이 축산계통에서 받아야 할 사업이 아니느냐 이렇게까지 혹평을 합니다. 하는데 이것은 저희들이 안일하게 해서하는 것이 아니라 이 사업을 희망하는 농가나 경영체에서는 신청을 하십시오, 하고 공개적으로 모집을 합니다. 신청 받습니다. 아까 드린바와 같이 자부담이 있고 컨설팅을 받아야 할 업체가 있고 일반농가 별로 컨설팅이 필요치 않습니다. 그러니까 대규모로 가축 사육을 한다던지 이런 농가들은 컨설팅이 필요해서 신청을 합니다. 그러면 불특정 업체에다 나무나 신청하십시오 하면은 저희들이 홍보하면 필요한 농가들이 신청을 합니다. 아까 보고 드린 바와 같이 신청한 농가 중에서 농림부 시달한 지침 심사기준에 의해서 이렇게 농가를 선정하게 된 것입니다.
재규

심재규위원

알았습니다. 본 위원이 업무보고를 보면은 자부담이 30%입니다. 70%지원을 받는데 과연 이러 했을 것인가 이해가 안가요. 그래서 질의하는 것입니다.
병갑

정병갑산업경제과장

내용은 그렇습니다.
재규

심재규위원

알았습니다. 중소기업 중점 육성했는데 실적이 없습니다.
병갑

정병갑산업경제과장

실적은요. 저희들 융자 가능액이 사업개요에 나와 있지요. 여기 표시는 안 되었습니다만은 5억을 기금을 넣었거든요. 그러면 이 기금에 3배를 농협에서 확보를 합니다. 15억을 확보를 해서 융자 가능액 약 13억이니까 현재 2억이 나아갔습니다. 업체당 1억씩이요.
재규

심재규위원

12쪽 친환경기능성수박 생산단지 조성에 있어서 다른 이야기가 아니고 지금 스테비아 작목반 외 8개 그러면 9개 작목반인가요?
병갑

정병갑산업경제과장

예.
재규

심재규위원

제가 이런 이야기를 수박 연합 사업단이지요. 수박같이 취급을 하는데 좋은 수박이 다른 데로 나아가 버린 답니다. 좋은 수박 안 좋은 수박은 집하장으로 들어가고 그래가지고 어려운 일이 있다고 그런 이야기를 들었어요. 우리가 최소한도 스테비아라는 작목반에 지원을 해서 작목반에서 지원 받아가지고 하는 것인데 그런 것도 무시를 해 버리고 개인적으로 좋은 것은 많이 받으니까 일시적 이익 생각 해 가지고 개인이 내버리는 것 아닙니까. 그러했을 때는 어떤 제재 조치라던가 이런 것도 행정에서 봐 주어야 할 것이라고 생각이 들거든요. 이 부분에 말씀 해 주십시오.
병갑

정병갑산업경제과장

그래서 여기 나와 있는 바와 같이 지금 231.9헥타 9개 작목반에 준 것도 아까 심 위원님께서 지적하신대로 수박연합사업단 이 사람들이 작목반에 들어 있는 사람들입니다. 그래서 잘 아시는 바와 같이 지금 수박 선별장은 농협 연합 사업단에서 운영하고 있는데 거기서 이 작목반을 육성을 했어요. 이 작목반을 작목반 구성 하면서 또 수박 연합회 만들어 가지고 육성하면서 일단 작목반은 하는 것은 농협에서 일부 지원을 했습니다. 우리가 준것외에 농협자금으로 그래서 당신들이 수박생산 한 것에 대해서 우리 선별장으로 와야 됩니다. 이렇게 해 가지고 저희들이 보면은 여기 와서 선별하고 있습니다. 문제는 수박을 일정별로 맞추어서 일정별로 출하 할 수 있도록 이식을 했어요. 수박을 우리 계획대로 일정별로 출하하기로 되어 있는데 날씨 기후 관계로 차갑다 갑자기 날 뜨거워 버리니까 예를 들어서 7월1일 낼 것하고 2일3일 10일까지 낼 것이 한꺼번에 익어버렸어요. 날씨가 뜨거워 버리니까 그런게 여기서 한꺼번에 처리 능력이 부족 합니다. 한꺼번에 익어버리니까 하루 처리능력은 있는 것이고 갑자기 익어버리니까 여기에 몇 일 놓아두면 버릴 염려가 있는 포장이 있었어요. 그런 농가들은 쉽게 이야기해서 개별적 포장 매매를 해라 왜 그러냐면 한 5일 놓아두면 버려 버릴 수가 있어요. 내라고 해서 내고 몇 농가는 좋은 수박도 내겠지요. 냈는데 저희들 쭉 현장을 보면은 사실상 여기 오는 수박은 좋은 수박이 와야 됩니다. 좋은 수박이 와서 진짜 박도 안들고 당도가 높은 수박이 여기 중량선별해서 여기 고창향토배기라는 딱지 붙여서 나아가야 먹어보고 달다고 해 가지고 찾거든요. 여기서 당도가 미달된 것이 나오면 불량이 많이 빠져 버려요. 당도 미달로 그러면 농가가 그만큼 손해입니다. 불량품이 많이 나오기 때문에 그러니까 농가들도 이왕이면 좋은 것을 가져 올려고 합니다. 왜냐면은 나쁜 것은 가지고 와 보았자 불량품으로 빠져버리기 때문에 자기가 손해에요. 그래서 오는데 지금까지는 잘 되었습니다. 잘 되었는데 중간에 엊그제 장마가 계속 지니까 당도가 많이 떨어졌습니다. 당도가 떨어지니까 농가들이 11부릭스 이상 냈는데 11부릭스 이상 되는 것이 별로 안 많아요. 비가 오니까 거기서 문제가 있는 것이지 좋은 것은 다른데 빼고 나쁜 것이 이리로 온다는 것은 처음에는 그런 생각을 했을련가 몰라도 여기에 와서 한 두 농가가 해 보니까 당도가 안 맞으니까 불량품으로 나오는거요.
재규

심재규위원

연합 사업단 행정에서 도와주고 하는데 우리가 70년대 후반에 고창수박하면 우리나라에 최고 수박이었습니다. 그 후로 떨어졌습니다. 그래서 이것을 연합단에서는 회복해야겠다. 그런 계획을 가지고 있고 지금 어느 업무 보고서나 지적 않겠지만은 우리 고창 수박이 죽느냐 사느냐 하는 기로에 놓여있습니다. 우리 행정에서 도와 줄 부분 적극적으로 도와주시기 바랍니다.
병갑

정병갑산업경제과장

예.
재규

심재규위원

다음 14페이지 야산개발지 규산비료 공급지원 했거든요. 상반기 얼마나 나아갔는가요.
병갑

정병갑산업경제과장

이것은 야산개발지구 규산질 다 나아갔습니다.
재규

심재규위원

전부 다 나아갔습니까?
병갑

정병갑산업경제과장

예.
재규

심재규위원

이상입니다.
병옥

박병옥위원장

또 다른 위원님.
종구

정종구간사

거수.
병옥

박병옥위원장

정종구 위원님.
종구

정종구간사

수고하십니다. 산업경제과는 시간이 많이 걸립니다. 아까 이귀섭 위원이 잠깐 이야기 했는데 보리약정물량에 비 약정물량 말고 전체 농가에 약정물량하고 비 약정물량 현재 남은 물량이 있어요.
병갑

정병갑산업경제과장

저희들이 총 파종면적 가지고 산출 해 보았더니 15,000 가마가 추가로 과잉생산 되었어요. 15,000가마 과잉 생산되어서 4,000가마는 경관 농업지구 빼버리면 11,000가마니가 과잉 생산 된 것으로 파악하고 있습니다. 11,000가마니가 과잉 생산된 것 아니느냐 저희들이 판단하고 있습니다. 판단하고 있는데 이것은 일부 농가들이 22,000원 23,000원 시장 출하를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 현재 정확히 몇 가마니 남아 있는가 자료 가지고 있지 않습니다. 왜 그러느냐면은 현재 수매가 있거든요. 7월중에 일단 수매가 끝나고 나면 일단 파악을 해서 보고 드리겠습니다.
종구

정종구간사

경관 농업지구에서 보리 메밀에 일치되어 있는데 이게 한 면적이어요. 쉽게 말해서 청보리를 심고 청보리를 베고 나서 메밀을 심었는데 똑같이 경관지구로 해 가지고 돈을 주느냐고요. 경관지구에다가...
병갑

정병갑산업경제과장

밭은 그렇습니다.
종구

정종구간사

그렇게 해도 되어요?
병갑

정병갑산업경제과장

밭은 그렇고 논은 벼를 심으니까 메밀을 못 갑니다. 밭은 보리를 갈았던 밭이 다시 메밀이 들어가는 면적이 많습니다.
종구

정종구간사

보리가 경관농업으로 포함 안 되지요. 우리 군에서 청보리로 추진하기 위해서 우리 군에서 지원하고 그 다음에 다시 지구에 다 메밀을 갈고 지원해 주고 그렇게 한다는 것이지요.
병갑

정병갑산업경제과장

당초에 경관농업지원이 사실 우리 군에서 계속 작년부터 농림부에다 건의해가지고 처음 시작된 것이거든요. 보리까지 넣어야 한다고 했는데 농림부에서 보리는 소득작목밖에 안 된다고 해서 빼 버리고 다섯 가지 작물로 해서 농림부에서 확정 시켰습니다.
종구

정종구간사

한군데 이중지원이 되었을때 거기에 문제점이 없는가 그리고 거기에 대해서 수령 시 지금 현재 우리 자체 내만이 알지 아직은 외부에는 공포가 안 되어 있거든요. 경관농업지구로서 한 사람이 한밭에서 이중으로 지원받은 것에대해서 그것도 대책을 세워야 되지 않을가 해서 대책을 세웠으면 좋겠고 그리고 올해도 복분자가 상당히 문제가 생겼는데 그나마도 다행히 고창군에서는 고수 아산 해리 심원 부안 성내 쪽으로 올해 조합에서 자체 수매를 해 주었어요. 그렇게 해 가지고 상당물량을 확보하다 보니까 조합에서 거기에 대한 과잉 생산했다는 어떠한 문제가 발생되었거든요. 제가 왜 이 이야기를 하느냐면은 복분자를 자체 수매 했을 때는 틀림없이 거기에 저온저장고가 따라가요. 그런데 일반농가 아니면은 작목반에서 저온 저장고를 가지고 있을때는 수매 할 수 있는 돈이 없어요. 돈이 없다 보니까 문제가 생겼을 때 해결 할 수 있는 방법도 없고 돈이 없으니까 해결 못 하지요. 그러다 보니까 어떻게 유일하게 공장이라던지 아니면 농협이 어떠한 대안으로서 물량을 수집해서 저장 했다가 다른 통로로 판매하는 그런 것이 되어야 하는데 고창군에서 저온 저장고 지원하는데 있어서 각 14개 읍면마다 상당히 많은 문제점이 야기되는데 3평 5평 어떤 때는 거기 현장에 가 보지도 않고 찜뽑기 해 가지고 나갔어요. 그러면 이게 면적이 적은 저온 저장고는 저장 자체가 불가능 하다. 왜 그러냐면은 복분자를 저장할 때는 한꺼번에 막 저장 해 가지고 냉동시키는 것이 아니고 약간 냉동 처리해서 이쪽으로 얼려서 쌓아야 하는데 공간이 적으면 시설이 무형지물이 된다. 마을 단위랄지 아니면 좀 냉동 해 가지고 저장을 해 주어야 하는데 지금 고창군 지원하는 저온 저장고는 상당히 문제가 있다. 그것을 어떤 방법을 찾아야 되는데 어떻게 해야 될 것인가 고민을 해 주시고 지난번에 강계장님하고 상의할 때 도에서 농협은 지원을 제외 한다는 공문을 저한테 주었어요. 그것이 도에서 농산물 저온 저장고를 지원하는데 국도비 및 우리 자체군비 지시부담이 포함이 된 사업이거든요. 우리 도시과에서 오지 개발사업으로 저온 저장고를 농협에다 2억을 주면서 관련법으로 왜 그러느냐면은 똑같아야 되는데 그래서 고창군에서 시행한 것은 일괄적이어야 되는데 산업경제과나 기술센터나 도시과 일괄성 있어야 한다고 생각해요. 거기는 어떠한 것을 가져갔느냐면은 지원근거를 농협법을 가지고 했어요. 농업법에 문제가 있어요. 이러 이러해서 우리가 지원해도 된다 약 2억정도 선운사 농협이랄지 지원을 했는데 지난번에 제가 물어 보았더니 도에서 공문이 온 것인데 중앙에서 지시를 해서 한 것인지 어떤 관련법에 의해서 그 내용이 적어져 있는지 아니면 그 실무자에 자의적인 판단에서 한 것인지 거기에 대해서 답변 해 주시지요.
병옥

박병옥위원장

잠깐만요. 저기 과장님이 계시어서 우리 강계장 답변을 않게 되어있습니다. 그런데 아까 답변을 하신 것이고 우리 과장님이 현황을 파악 안한것 같아서 안 막았으니까 그런 것이 있으면 양해를 얻고 해 주시기 바랍니다.
종구

정종구간사

미안합니다. 제가 실무자하고 이야기를 하다 보니까 그 내용 물어본 것이 죄송스럽고요. 다시 저온저장고가 도비만 와 가지고 도비 가지고 하는 것이 아니고 여기서도 보면 농산물 저온저장고 103,200만원 있는데 국비가 10억이고 도비가 7,700만원이고 우리군비 33,800만원이란 말이요. 합해가지고 저온 저장고에요. 그러면 도시과에 있는 오지개발사업도 자체 쉽게 말해서 우리 군에서랄지 도에서랄지 국가예산만 가지고 하는게 아니고 국비 도비 군비가 포함해서 오지개발사업을 한단말이요. 그러면 거기에 도비가 포함되어 있으면 도비가 포함된 사업은 전체가 똑같이 그렇게 되어야 하는데 쉽게 하려니까 그렇지요. 그래서 이것은 정확히 정리가 되지 않으면 상당히 나중에 문제가 있겠다 그러고 제가 처음에 농협 부분을 이야기했느냐면은 앞으로 농협이 농민들이 농사짓고 농산물 소득을 농협이 도와야 복분자 이렇게 고수같은 경우 한 30톤 정도를 수매해 가지고 창고에다 7,000만원정도 들여서 자체 저장을 해 놓았거든요. 아산 같은데 경우는 고마운게 무엇이느냐면 농민들이 일시적 보관할 수가 없어요. 공장에서도 안 가져가고 올해 같은 경우 농협에서 고수에 있는 복분자를 싹 수매 해 가지고 창고에다 보관 해 주니까 그게 과잉생산된 것이 해소가 되고 농협에서 책임지고 판매도 하고 저장도 하고 농가들은 못하지 않아요. 그 많은 량을....... 그래서 앞으로도 농협에서 지원한다고 하면은 농가 소득하고 직결되니까 계속적으로 지원 해 주어야 한다고 생각을 해서 어떠한 농협은 바로 군이나 도에서 중앙에서 내려 온 것이 아니고 농협법에 의해서 근거해서 지원을 해 주어요. 실제로 아산면 도시과에서는 위에서 온 관련법도 없고 어떻게 보면은 쭉 지원해 나아가면서 농업협동단체 말 한마디 때문에 빠진단 말이요. 그래서 이것은 적지 않고 2억이나 되는 농협지원에 문제가 안됨에도 불구하고 지원을 하니까 신중하게 고민했던거고 아까 소규모 지원은 지향을 하고 마을단위로 해서 실질적으로 저장 할 수 있는 것을 했으면 좋겠다는 말씀드립니다.
병갑

정병갑산업경제과장

적극적으로 검토하겠습니다.
종구

정종구간사

이상입니다.
병옥

박병옥위원장

그러면요. 제가요. 몇 가지 이 속에 없는 것을 몇 가지만 물어볼게요. 지금 고창 시장에 지난번에 전기시설이 완료가 안 되었다고 했지요. 고창 상설시장에.
병갑

정병갑산업경제과장

소방시설이요.
병옥

박병옥위원장

소방시설.
병갑

정병갑산업경제과장

작년에 했습니다.
병옥

박병옥위원장

휴경답 지금 신청 받는가요?
병갑

정병갑산업경제과장

지금 안받습니다. 2005년까지 해서 끝났습니다.
병옥

박병옥위원장

내년에 신청 받을 계획이 있는가요?
병갑

정병갑산업경제과장

그 계획이 있어요. 생산예정제로 해 가지고 쌀 감량정책에 의해서 받을 것입니다.
병옥

박병옥위원장

그리고 아까 토양개량제 있지요. 규산질 비료가 토양개량제 들어가고 야산 개발지로 들어가고 중복되어서 들어가고 있는 것인데 그런 문제는 야산 개발지구로 토양 개량제 들어갔는데...
병갑

정병갑산업경제과장

토양개량제 사식량이 적습니다. 적으니까 지금 국가에서는 토양개량제가 4년 1년 주기로 해 가지고 밭 뿐아니고 전답 전부 다 경지로 들어가 분배를 하거든요. 양이 적으니까 야산 개발지구에 대해서 밭 연작 피해가 오니까 특별히 하자해서...
병옥

박병옥위원장

이것은 수없이 다루었던 문제 아닙니까. 잘 알지요. 이것은 적은 것이 아니고 어떻게 농가에 지원을 줄 것인가 연구하다 보니까 이런 폐단이 생긴거요. 내가 생각할 때는 그렇고 아까 축제가 4개라고 했는데 고추축제, 수박축제, 몇 헥타 감소가 되면 축제는 안할 수 있을까요?
병갑

정병갑산업경제과장

그런 규정은 없고 군민 정서상 축제는 안했으면 쓰겠다 해야 안하지요.
병옥

박병옥위원장

여담입니다만은 해리가 고추재배를 집단으로 많이 하고 있습니다. 해리 사반쪽으로 가 그쪽 사람들이 복분자를 많이 전환이 되고 있어 몇 년까지 갈 것인가 해서 물어보고 끝으로 산업경제과에 4개 계가 있지요. 그 계에서 가장 못했던 것들을 지금까지 잘했던 것만 여기 업무 보고에 되어 있거든요. 각계에서 가장 못했던 것들을 한가지씩만 서면으로 해 줄 수 있을까요. 업무중에서 가장 못했던 것.
병갑

정병갑산업경제과장

저희 입장에서는 지적 해 주시면 몰라도 저희들 입장에서는 열심히 한다고 했는데요.
병옥

박병옥위원장

아니 4개 계이니까 계장님들은 생각이 있을거요. 이것은 하던 중에 미tm가 있었다. 여기 보니까 다 잘한 것 만있어.
병갑

정병갑산업경제과장

잘한 것이 아니라 저희가 중점적으로 추진한 사업입니다.
병옥

박병옥위원장

더이상 질의하실 위원님 안계십니까?
더이상 질의가 없으므로 산업경제과 소관 2005년도 상반기 주요 업무 추진상황 질의 답변을 마치겠습니다.
산림축산과 소관 업무보고 하여주시기 바랍니다.
권수

이권수산림축산과장

산림축산과장 이권수입니다. <;2005년도 주요업무 추진상황 붙임>; 이상으로 간단히 보고를 마치겠습니다.
병옥

박병옥위원장

수고하셨습니다. 산림축산과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
귀섭

이귀섭위원

거수
병옥

박병옥위원장

이귀섭위원님.
귀섭

이귀섭위원

산림축산과장 업무보고 하시느라 수고하셨습니다. 5페이지 지금 고창군 전역을 차타고 다니다 보면은 칡넝쿨이 우리 고창군 치산치수 녹화사업에 엄청난 장애를 두고 있는데 우리 산림축산과장 대책을 세우지 못하더라구요. 예산도 있고 예산 적정이 다 지역마다 쓰겠지만은 이 사업 시행하는 것보다 칡 넝쿨이 성장해가지고 좋은 소나무를 다 죽여요. 그래서 예산이 지금 어느 부분 잘 써지고 잘 되어서 좋은가는 모르겠지만 지금 내가 볼 때에는 예산을 적정하게 투입을 안해서 칡넝쿨 덮친데 가서 보면 산이 다 버렸어요. 그래서 빨리 산림축산과에서 빨리 실태조사해서 우선 급한데부터 칡넝쿨 제거해야 할 것 아니냐. 그리고 최근 칡넝쿨 제거사업 민선 3기들어와서 사업 시행 지구하고 읍면 시행지구 자료하다 내주세요. 다음은 9페이지 병충해방제는 아까 과장께서 말씀하시었습니다만은 이렇게 이미 피해목이 나오고 조사해서 조사지가 지정되어야 그 지역을 선정합니까? 아니면 올해는 이 면, 내년엔 저 면 하는 계획을 세워서 합니까?
권수

이권수산림축산과장

칡넝쿨부터 답변 드릴까요?
귀섭

이귀섭위원

일괄 질의하고 답변 하세요. 축산분뇨처리시설 허가 신고 316개소 허가64개소 신고가 252개소인데 신고하고 허가와 차이점 허가는 몇 평 이상인가. 15페이지 한우 브랜드 육성 낙농 12농가 양돈 15농가인데 한우 브랜드사업은 2개밖에 안 들어 왔더라고. 그래서 한우는 적느냐고 산업경제과에서 질의를 했는데 이렇게 할 사람이 없어요. 한우가 우리 농가축산분야에서는 우수한 사업인데 이것은 산림축산과에서 육성사업을 너무나 적극성 갖지 못해서 그렇지 않느냐 이런 생각이 드는데 여기에 답변 좀 해 주세요. 이상입니다.
권수

이권수산림축산과장

이귀섭 위원님이 말씀하신 사항에 대해서 답 드리겠습니다. 칡넝쿨 치산녹화 관계하고 우선 급한데부터 제거를 해야 할 것 아니느냐고 말씀하시었는데요. 그것은 저희가 3년 전만해도 숲 가꾸기 공공근로가 있었습니다. 그래서 공공근로에 의해서 했기 때문에 어느 정도 도로변이라든가는 했었습니다. 그런데 지금 현재 그런 부분이 없어지고 순수한 사업만 있기 때문에 조림지 이주로 하다 보니까 지금 현재 도로변에 미흡한 감이 있습니다. 저희가 조사해 가지고 미흡한 부분에 대해서 별도 계획을 수립해가지고 제거하는 방향으로 추진하겠습니다. 그리고 시행지구 자료는 제가 자료가 없기에 서면으로 제출하도록 하겠습니다. 산림 병해충 조사지 방제는 어떻게 결정하느냐 했는데 이것은요 실질적으로 피해있는 지역을 조사해 가지고요. 피해가 심한 지역을 우선으로 해서 방재를 하고 있습니다. 11페이지 축산면적 신고 허가 관계인데요. 허가는 한우는 900㎡, 돼지 1,000㎡, 그 다음에 신고 한우 100㎡, 돼지50㎡, 닭은 150㎡, 이렇게 되겠습니다. 다음 15페이지 한우 컨설팅사업이 없다 이러했는데요. 이것은 저희 고창, 부안 축협에서 복분자 브랜드로 인해서 한우를 생산되고 있기 때문에 거기에 지원되는 것으로 1개소 거기가 해당되겠습니다. 축협에 실질적으로 지원되는 사업자체는 농가한테 돌아가지만 자체는 고창, 부안 축협에 사는 것입니다.
귀섭

이귀섭위원

부안군 축협조합원들이 혜택을 안보지요?
권수

이권수산림축산과장

부안군은 별도 예산이 있습니다.
귀섭

이귀섭위원

고창군에 읍면에 한우 작목반이 많이 있는데 축협에서 하는 복분자소해서 그것만 가지고 성공할 것이 아니고 우리 한우 작목반에서도 잘 브랜드 육성 컨설팅 해 가지고 대형마트 하고 계약해서 납품 한다던가 연구도 해야 할 것 같은데.
권수

이권수산림축산과장

저희가 파악된 대로는 5개 한우 작목반이 있는데요. 그분들이 복분자 한우에 합류가 되어 있습니다.
귀섭

이귀섭위원

정읍이 한우육성 한우단지 하면은 엄청나게 많이 사육을 하고 크게 성장하게 되었는데 우리가 야산개발지 조사료 생산해 가지고 정읍한테 질 이유도 없어요. 앞으로 복분자 수박 같은 것보다 한우를 키우면서 적극적으로 지원하고 육성할 연구를 해야지요.
권수

이권수산림축산과장

지난번 저희가 부안축협을 몇 차례 다녀왔습니다. 다녀온 내용은 부안군에서 한우를 뽕 한우를 하려고 하거든요. 고창부안축협에서 복분자 한우를 하기 때문에 복분자 한우를 밀어주라고 했어요. 밀어주면 다른 것을 부안군에서 할때 우리 고창군에서도 밀어 줄 테니까 이것만큼은 고창군에 다 밀어주십사하고 여러 차례 다녀왔습니다.
귀섭

이귀섭위원

산림 병충해 있어서 피해 나오는 데만 이렇게 피해 방제를 한다는데 사전에 피해 조사를 해가지고 발견해가지고 사전에 예방 못해요?
권수

이권수산림축산과장

해충 저희가 산림이 방대하기 때문에 저희가 예찰요원이 2명이 있거든요. 그분들한테 순회를 하면서 이상점이 있으면 시료를 채취해서 저희가 판단을 못하게 되었으면 산림환경 연구소에 다 의뢰를 하고요. 그 부분에 대해서 조사한 뒤에 심ㆍ경으로 나누어요. 거기서 심 지역이나 중 지역 약이나 수간 주사를 하고 경 지역은 거기까지 손을 못 미치고 있습니다.
귀섭

이귀섭위원

인력이 산림 병해충 찾기 위해서 안에 다닌다고 하는데 전문가가 아니지 않아요. 전문가요.
권수

이권수산림축산과장

저희가 그분들이 일당제로.
귀섭

이귀섭위원

일단 병이 눈으로 보았을 적에 그것을 시료 채취해야 나오지 눈으로 보아서는 전문가가 아니라 모르지 않아요. 눈으로 보아서 판단할 때는 이미 먼저 있다는 이야기에요. 항공방제해도 뻘겋게 죽어 버리지요. 장성 같은데 지나가 보면 치산치수 조림사업을 잘 해놓았는데 우리 고창은 제대로 된 데가 없어요. 그런 예찰도 교육기간이었으면 교육이라도 시켜서 대책을 세워야지 이미 예찰하면 늦어버리지 그런 것도 심도있게 검토해서 계획을 세우세요. 이상입니다.
병옥

박병옥위원장

또 다른 위원님.
더 이상 질의가 없으므로 산림축산과 소관 2005년도 주요 업무 추진 상황에 대한 질의 답변을 이상으로 마치겠습니다. 이상으로 제134회 고창군의회 정례회 휴회중 실시한 제2차 산업건설위원회 회의를 모두 마치고 제3차 산업건설위원회 회의는 7월 13일 10시 개의됨을 알려드리면서 산회를 선포합니다.

산회 16:03

출처 전북 고창군의회 회의록