윤승호 의원 발언

본 개정규칙안은 신청사 본회의장에 전자투표방식이 도입됨에 따라 표결의 참가, 표결의 방법 등 전자투표운영을 위해 필요한 사항을 규정하여 원활한 회의운영을 도모하기 위한 개정규칙안입니다. 주요 개정 내용은 회의규칙 중 표결과 관련된 조항 중 표결에 참가, 표결방법, 표결결과에 대한 회의록 기록 조항을 개정하는 내용으로 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 본 개정안을 운영위원회 안으로 채택할 것을 제안합니다. 이상으로 전라북도의회 회의규칙 개정규칙안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장님! 저는 의사진행발언을 드리고 싶은데, 작년도 세입세출결산 및 예비비지출승인안이 상정되고 지금 제안설명이 막 되려는 상황인데 제안설명을 듣고도 가능할지 모르겠는데 그래도 명색이 한해의 결산을 다루게 되는데 지금 시간이 30분 정도에 이걸 마쳐야 된다는 말이죠. 그래서 위원님들의 생각은 어떠신지 모르겠는데 제 생각은 제안설명까지 듣고, 듣고 또 규칙상 안 되는지 모르겠어요. 듣고 가능하다면 이것을 심사는 유보해 가지고 본회의 폐회날을 포함한 적기를 잡아가지고 질의응답 심사는 하는 것이 옳지 않겠는가 그런 의사일정 조정에 관한 의견 하나하고요. 그다음에 기왕에 마이크를 잡은 김에 지금 위원님들 아시다시피 동료 위원님들이 특히 도의회 부의장이 중심이 되어 가지고 단식농성을 하는 초유의 상황이 일어나고 있습니다. 이것은 대단히 중요한 일일 것으로 일단 생각이 돼서 운영위원회가 이 위원님들의 농성을 어떻게 바라보고 풀어 가는데 조력을 할 것인가 하는 문제가 운영위원회에서 협의되어야 된다고 저는 생각합니다. 따라서 본 위원의 의사일정과 관련한 의견은 3호 안건은 제안설명을 듣고 뒤로 유보하고 동료의원 단식농성협의의 건을 3호 안건으로 상정해서 많지 않은 시간 한 30분 남았는데 이걸 협의해서 마무리하고 차질 없이 본회의에 들어가는 것으로 이런 내용의 발언을 드리고 동료의원님들의 의견을 물어가지고 결정을 해주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

먼저 지난 6월 29일자 인사발령에 의거 의회사무처 업무를 맡게 된 장병순 사무처장입니다. 예산결산심사보고에 앞서 지난 7월 11자 인사발령 된 간부들을 먼저 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부소개) 이상으로 간부소개를 마치고 위원님들께서 양해를 해주신다면 전문위원들은 상임위원회 활동 보좌를 위해 돌아가도록 하겠습니다. 평소 의회사무처에 많은 관심과 애정을 가지시고 지도편달을 해주시는 윤승호 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 배부해 드린 유인물에 의거 2004년도 세입세출결산에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (보고) (2004회계연도의회사무처소관일반회계세입세출결산및예비비지출승인안제안설명서는 끝에 실음) 이상으로 2004년도 의회사무처 소관 세입세출결산에 대하여 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

본 건과 관련하여 위원님들과 간담회에서 협의한 것처럼 도출된 의견을 말씀드리겠습니다. 첫째로 금일 본회의 폐회 후에 의장에게 의총소집을 요구키로 한다. 둘째, 의총에서 농성 의원의 주장과 집행기관의 입장을 청취하기로 한다. 더해서 필요한 경우 의회 내에 대책위원회 구성을 운영위원회 이름으로 의총에 제안하기로 한다. 끝으로 전라북도의회 부의장을 포함, 4인의원의 삭발단식농성은 충격적인 사건으로써 우리 도의회가 신속히 대처하여 문제 해 결에 나섬으로써 도민의 걱정을 덜어내는 의회상을 보여야 할 것임을 부연하는 바입니다. 이상 말씀드렸습니다.

위원장님! 기타사항으로 한 말씀 드려도 되겠습니까? 사무처도 와계시고 해서 …….

지금 새청사로 이전해 가지고 적응을 해가고 있는데 처장님께서 새로 오셨고, 그래서 운영위원회에 소속한 위원으로서는 의회동 청사에 빠른 적응과 제기능을 다하게 하기 위해서 시급히 보완해야 될 점 몇 가지를 이 기회를 통해서 말씀드리려고 합니다. 1층에 홍보관을 만드는 것으로 알고 있는 데 왜 이렇게 지금 입주 한달이 되어가는 데 방치가 되고 있는지, 빨리 서두를 일이다. 첫인상이 중요합니다. 지금 도민들이 의회를 방문하는데 겉이 멀쩡해서 들어왔는데 '에이!' 하고 나간다면 그것을 바꾼다는 것은 대단히 어렵습니다. 그래서 의회 홍보관을 포함한 여러 문제가 있는데 홍보관이 빨리 돼야 되겠다 그런 생각을 했고요, 그다음에 마전교에서 도의회로 진입을 하려면 좌회전을 해야 되는데 지금 좌회전이 옛날의 막힘 표시가 그대로 있습니다. 그래가지고 경찰청으로 돌아서 도의회동에 용이하게 접근하는 게 아니라, 물론 지하로 들어가려면 그쪽으로 가게 됩니다. 그런 부분이 있어서 그런 문제도 관심을 가져야 된다. 사무처장님과 우리 사무처 직원들이 관심을 가져야 된다고 생각합니다. 그거 누가 할 겁니까? 그다음에 지하주차장에 은행나무동이다 해가지고 의원전용으로 알고 들었는데 주차하기 어렵더라고요. 이런 문제는 어떻게 해야 할 거냐, 삥삥 돈 경험이 여러 번 있는데 그러면 의원은 회기가 아니면 안 오는 거냐, 마치 안 오는 걸 전제로 하는 것 같아요.우리 사무처의 생각이. 그러니까 제 느낌으로는 비회기에는 전혀 거기에 대한 고려가 없다. 그래서 이런 부분도 챙겨주셔야 된다. 그다음에 지금 4층에다 의원실을 만들었는데 의원실의 문 앞에 기본적으로 표시가 있어야 되고요.방이 있으면 방에 사람이 있는지 없는지 재실표시가 되어야 된다, 간단한 아크릴로 한다든지. 그다음에 더 욕심을 낸다면 우리가 통합사무실이 있어 가지고 의원님들이 여러 명 들어가 있으면 여직원이 뒷받침을 해줘야 하는데 여직원이 좀더 세련된 방법으로 의원이 방에 있는지 없는지를 알 수 있는 방법을 확인하는 그런 경우도 점차 연구를 해 달라. 지금 어느 시대인데 '나 왔어' 하고 가서 신고를 해야 된다 이거죠. 그런 세세한 불편들을 여러분들이 챙겨주시지 않으면 그걸 어떻게 합니까? 그다음 기왕에 하나 더 말씀드린다면 지금 도의회 청사가 개청이 되어 가지고 도민에게 이런 기회에 좋은 인상을 심고 도민의 의회로 세워야 되는데 의회가 자체적으로 현수막 하나 안 걸고 있다 이거지요. '우리가 잘 하겠습니다'라고 한다든가, 하여튼 현수막이라도 하나 걸어가지고 도의회가 도청 내에 옆구리에 끼여 있는 것 같이 도민들이 지금 생각하고 있는데 독립기관으로써 위상을 세우는 이런 일도 필요하다고 보고요. 그다음에 엘리베이터에 보면 의원실은 묶어버렸습니다. 의원에 대한 인식을 어떻게 하고 있는 가를 보여주는 거라고 저는 판단합니다. 엘리베이터안의 표시를 보면 '의원실' 해버렸습니다. 의원은 그렇게 도매금으로 가는 겁니까? 다 개별 의원이 있는데, 그 공간이 작아서 그랬다라고 한다면 4층에 올라오면 아무개 아무개 의원은 이쪽으로 가고 아무개 아무개 의원은 이쪽으로 가고 이런 표시라도 해야 된다 이거지요. 사람들이 지금 삥삥삥삥 돌고 다닌다 이거지요. 이런 불편들을 처장님을 중심으로 운영위원장님의 감독을 통해서, 기타 많은 부분이 있을 겁니다. 제가 느낀 몇 가지를 말씀드렸으니까 챙겨가지고 의원님들이 활동하는데 불편이 없도록 하면서 도의회 동의 새로운 출발을 당당하게 할 수 있도록 해주시길 바라겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

심영배 위원님 얘기 중에 기타사항에 그 부분은 사무처에서 전적으로 동의하는데 바로 후속 조치를 해주시고요. 그다음에 지금 의원사무실에 전화를 두 대씩 놔주었어요. 그런데 핸드폰을 쓸 수 없게 돼 있다가 최근 며칠 전에 돼있더라고요. 집행부 쪽은 모든 게 완벽하게 다 되고 의원사무실은 의원들이 억지로 요구하니까 주고, 전화를 차라리 주지 말지 뭣하러 전화를 줘가지고 그냥 집행부하고만 순수하게 연결하는 전화인지 지금 핸드폰도 못쓰게 하다가 최근에 자꾸 요구를 하니까 연결을 했어요.근데 그것도 한대만 연결이 돼있더라고요. 그러면 전화가 응접실에 놔져있고, 책상에 놔져있고 할 때 손님하고 대화를 하다가도 전화를 하려고 보면 책상으로 가야 되고 책상에 놓아져 있으면 다시 또 응접실로 가야 되고, 아무 것도 아니지만 그런 부분도 사무처에서 짚어서 의원들이 얘기하기 전에 해줘야지 소소한 전화부터도 벌써 제대로 안 되는데 다른 것은 어떻겠어요. 심영배 위원님께서 지적한 기타사항에 대해서는 바로 해서 처장님께서 처리를 하도록 하시고 그런 세심한 부분까지 의회는 의회사무처에서 의원들을 챙겨야지 집행부에서 챙길 수는 없어요. 그리고 의원들이 대접을 못 받게 되면 당연히 의회사무처도 마찬가지라고 생각합니다, 위상문제도. 그런 부분 좀 세심하게 짚어주시고.

우리가 본회의를 끝나고 나서 바로 의총이 소집되지 않습니까? 집행부 관계관은 누구누구 소집합니까? 아직 미확정이지요?

우리가 본래 24시간 전에 관계관을 소집해 놨어야 하는데 최소한 담당 국장만큼은 반드시 참여할 수 있도록 그렇게 조치해 주시기 바랍니다.

우리가 꼭 못을 박아가지고 한다는 것은 우리가 위법을 자행한다는 것입니다. 그래서 최소한 책임 있는 국장은 꼭 참여를 해서 어떤 답변을 듣는 방향으로 하는 게 좋겠습니다.