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강원 철원군의회 발언

안승열 의원 발언

제131회 제4차 행정사무감사특별위원회2005-07-13

안승열 의원 프로필 보기 →

진혁

장진혁위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제131회 철원군의회 제1차 정례회 제4차 행정사무감사특별위원회를 개의합니다. 1. 행정사무감사의건 맨위로

10시 06분

의사일정 제1항 2005년도 행정사무감사의 건을 상정합니다. 오늘은 환경수도과, 사회복지과, 농업정책과 소관분야에 대한 감사를 실시할 예정입니다. 감사 실시에 앞서 증인 선서에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 증인선서의 취지에 대하여 말씀드리면, 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언 하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 다음은 선서방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서는 선순위 과장님께서 대표로 선서하여 주시고 다른 과장님들께서는 방청석에서 일어나 오른손을 올려 함께 선서하여 주시기 바라며, 선서가 끝난 후 선서용지에 서명 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 환경수도과장님 나오셔서 대표로 선서하여 주시기 바랍니다.
두환

김두환환경수도과장

선서, 본인은 철원군의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 철원군의회 행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 환경수도과장 김두환.
진혁

장진혁위원장

그러면 환경수도과 소관 감사자료에 대한 보고사항을 듣겠습니다. 환경수도과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
두환

김두환환경수도과장

환경수도과장입니다. 환경수도과 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 설명드릴 순서는 김화상수도 취수장 관련 생창리 주민숙원사업 추진내역 외 8건이 되겠습니다. 먼저, 1페이지가 되겠습니다. 김화상수도 관련 생창리 주민숙원사업 추진내역은 사업개요는 총 18건으로서 49억7700만원이 투자되겠습니다. 추진현황은 2004년도에 다목적 방앗간 1동 1억7000만원을 투자하였으며, 2005년도에는 옥보양수장 등 8건에 대해서 15억9800만원이 투자되겠습니다. 다음장입니다. 2006년도 추진계획은 총 9건에 32억900만원이 소요될 것으로 예상을 하고 있습니다. 다음장 3페이지는 야생조수에 의한 농작물피해 발생 현황으로서 2005년도 6월말까지 농작물 피해현황은 48농가에 159㎡로서 피해액은 3674만9000원이 되겠습니다. 이 금액은 신고액이 되겠습니다. 처리결과는 포획허가는 총 36건을 허가를 해줬으며, 7농가에 대한 육묘지원 1,470장과 앞으로 보상지원이 13농가에 317만1000원이 지원이 되겠습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 간이상수도 및 소규모급수시설 현황은 간이상수도 현황은 총 35개소로서 시설용량은 2,700톤이 되겠습니다. 급수가구수는 2,400가구이며, 급수 인구수는 9,015명이 되겠습니다. 소규모 급수시설 현황은 14개소로서 일일 528톤이 되겠습니다. 다음장에 간이상수도 현황은 35개소에 대한 세부내역이 되겠습니다. 계속 넘기시면 소규모급수시설 현황도 위치별로 14개소에 대한 현황이 되겠습니다. 다음은 5페이지 간이상수도 수질검사 내역 및 연간검사 횟수로서 수도법 제19조 1항에 의해서 수질검사는 매분기 1회이상 하도록 되어 있으며, 수질검사 항목은 일반세균외에 10개항목을 하도록 되어 있습니다. 그동안 3년동안 수질검사 현황을 설명을 드리면은 2003년도에는 간이상수도 38개소, 소규모급수시설 14개소를 검사를 하였으나, 다 적합한 것으로서 나왔으며, 2004년도에는 간이상도, 소규모급수시설 39개소에 대한 검사는 적합이 189개소이며, 부적합은 3개소로 나왔습니다. 2005년도에도 182개소를 하였으나 부적합 판정은 받은바 없습니다. 그 밑에 보면은 부적합한 내역은 청양2리, 자등 3,4리에 불소가 검출되었으며, 이길리에 탁도가 부적합 한 것으로 이렇게 판정이 되었습니다. 다음장입니다. 간이급수시설에 대한 수질분석 결과보고는 별첨으로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 6페이지로서 간이상수도 관리상태 점검내역 고장원인별 건수가 되겠습니다. 간이상수도에 대한 일제점검을 2005년도 3월 22일부터 3월 28일까지 7일동안 실시한 결과 시설개량 및 유지보수대상은 17개소로서 확인 되었으며, 소독시설 설치 및 유지보수대상은 46개소로 확인한 바 있습니다. 시설보수계획은 2005년도에 간이상수도 유지보수 예산 3억1840만원을 확보하여 11개소에 대한 시설유지 보수를 지금 추진중에 있습니다. 다음장에는 간이급수시설 관리운영실태 일제점검결과에 대한 보고서를 첨부하였습니다. 다음은 7페이지로서 자동연소투입기 현황 및 약품투입교환 실적이 되겠습니다. 자동염소투입기 현황은 총 시설수는 49개소로서 대상은 46개소이며, 현재까지 설치한 현황은 16개소이며, 미 설치는 30개소가 되겠습니다. 다음장입니다. 사회단체보조금에 단체별 지원액 및 정산액에 대한 세부내역 및 감사내역이 되겠습니다. 2004년도에는 두건으로서 한국조류보호협회철원지회에 자연생태사진전에 200만원을 지원하였으며, 철원환경보호국민운동본부에 자연보호활동 및 폐품수집운동에 필요한 경비 325만원을 지원 하였습니다. 2005년도에도 한국 조류보호협회철원지회에 자연생태사진전 160만원을 지원하였으며, 환경지키운동본부철원군지부에 430만4000원, 대한수렵관리협회철원지회에 196만원을 지금 계획중에 있습니다. 다음장 9페이지는 사업액 대비 감리비 및 시설부대비 집행내역이 되겠습니다. 다음 13페이지 2004년도 행정사무감사 지적처리 요구사항 이행내역이 되겠습니다. 청소대행위·수탁업무 관리운영 철저에 관한 사항은 처리결과를 설명드리면은 위탁비용 절감대책 관련해서 청소대행수수료 지급방법 개선용역을 지금 현재 3월 2일 착수해서 7월 29일까지 완료계획으로 지금 용역을 진행중에 있습니다. 용역비는 2573만원이며, 용역업체는 한국산업발전연구원이 되겠습니다. 주요내용은 적정 청소인력 및 장비, 수거시간 조사분석, 청소위탁업체의 채산성 분석, 생활폐기물 처리관련 비용산출, 음식물쓰레기의 효율적인 처리 방안수립, 현행 청소행정의 문제점 및 개선방안이 되겠습니다. 퇴직등으로 발생한 결원 충원은 현재 2004년도 35명에서 2005년도 31명으로 4명이 퇴직을 하였으나 현재 충원은 안하고 있는 상태가 되겠습니다. 협약서에 대한 사항 종사원의 처우에 대해서 재검토 사항은 당초 일반관리비 등에서 지출하는 것을 원칙으로 한다를 일반관리 이윤 등에서 지출하는 것을 원칙으로 한다라고 협약서를 변경한 사항이 되겠습니다. 다음장입니다. 건축폐기물 발생 사업장 지도단속 철저에 관한 사항은 건축폐기물의 발생단계에서부터 최종 처리단계까지 철저한 지도단속을 실시하고 있으며, 앞으로도 건축폐기물이 불법 처리되는 사례가 발생치 않도록 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 폐기물종합처리장의 조성사업 추진현황을 설명을 드리면은 연천군과의 추진사항은 연천군과 대화창구를 양군 8명으로서 운영중에 있으며, 환경조사서, 설계서를 2005년 1월 17일 연천군에 공개한 바 있습니다. 앞으로 계획은 사업은 정상적으로 추진하고 있으며, 연천군과의 대화창구는 계속해서 운영하도록 하겠습니다. 주민지원사업 추진사항은 총 10건으로서 2005년도에 추진실적은 철원읍 도로주변 가로수 식재 살구나무 100본을 식재한 바 있으며, 농로포장은 장성보~샘통구간 군비 1억8천만원을 확보해서 지금 현재 추진중에 있습니다. 15페이지 대용량저수조 관리감독 철저에 관한 사항은 2005년 4월 5일 공동주택 저수조 관리실태를 일제점검을 수립 시행한 바 있습니다. 4월 18일부터 4월 27일 10일동안 조사를 해서 점검한 결과 저희 점검대상은 총 33개소로서 저수조는 149개가 되겠습니다. 점검결과는 정상운영은 25개소가 운영되고 있으며, 지도 및 정비대상은 8개소로서 지적사항에 대한 것은 통보를 해서 정비중에 있습니다. 야생조수보호사 관리방안에 대한 사항은 앞으로도 도 및 중앙정부에 지원이 될 수 있도록 적극 노력토록 하겠습니다. 다음장 16페이지부터 19페이지까지는 용역비 현황이 되겠습니다. 20페이지 쓰레기 매립시설 및 소각시설 설치사업 현황은 쓰레기 매립시설은 사업규모는 매립면적 16,790㎡로서 1단계사업 용량 117,000㎥이 되겠습니다. 매립사용기간은 12년으로 추정하고 있으며, 사업비는 105억800만원이 투자되겠습니다. 추진실적은 2005년도 6월 1일 공사착공과 감리용역을 현재 착공해서 진행중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 2006년도 11월까지 사업을 완료하는 것으로 추진하고 있습니다. 다음장입니다. 쓰레기소각시설 설치사업 현황은 사업규모는 처리용량 1일 20톤으로서 사업비는 54억1200만원 투자되겠습니다. 추진실적은 6월 1일날 공사착공 감리용역을 현재 진행중에 있습니다. 마지막으로 마을 간이상수도 지원 및 운영현황에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 2003년도부터 2005년도 6월말까지 총 건수는 38건으로서 7억2772만원이 집행이 되었습니다. 개량내역을 보면은 관개발에 3건, 노후관 및 전기공사에 18건, 수중모터교체 17건이 되겠습니다. 이상으로 환경수도과 소관에 대한 행정사무감사자료 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
진혁

장진혁위원장

환경수도과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 효과적인 진행을 위하여 질의와 답변은 앉으신 좌석에서 목차순에 의해 한건 한건씩 감사를 실시하여 주실 것을 당부드립니다. 그리고 질의하실 때에는 먼저 질의하신 위원님과 집행부의 답변이 끝났음을 확인하신 후 다른 위원님께서 질의에 임해주시기 바랍니다. 그럼, 위원님들께서는 김화상수도 관련 생창리 주민숙원사업에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
흥재

이흥재위원

예, 이흥재 위원입니다. 주민숙원사업과 관련해서 몇가지 질의하겠습니다. 이 마을안길포장사업은 주민숙원사업 이기도 하지만은 이 사업자체가 잘못 되어 있는 것 같습니다. 상수도사업쪽으로 되는 것이 맞는 것 같은데요. 마을안길포장사업하고 상수도 급수공사 같은경우에 말이죠, 이것을 금액만 부풀려가지고 주민숙원사업쪽으로 상당히 많이 지원되는 쪽으로 되어 있습니다. 이것은 상수도사업쪽으로 바꿔야 되겠죠?
두환

김두환환경수도과장

상수도 관련해가지고 주민들이 요구하는 사항중에 당연히 마을에서 필요로하는 사업이 별도로 가야 되는데, 김화상수도 주민숙원사업에 포함을 해가지고 그렇게 요구를 했기 때문에 저희가 이렇게 계획을 가지고 가는데요, 별개로 사업을 가지고 가야된다고 그렇게 볼수도 있겠습니다. 상수도사업에 포함을 해가지고 별도사업으로 가지고 가는게 옳을 것 같습니다.
흥재

이흥재위원

그리고 마을안길 포장할 때에는 뒷장에 2페이지에 보면은 상수도 급수공사 시설사업이 7700만원 이렇게 잡혀 있는데요.
두환

김두환환경수도과장

예.
흥재

이흥재위원

마을안길포장 하기전에 상수도, 하수도가 겸해서 선행이 된 후에 마을안길포장이 되어야 된다라고 보거든요.
두환

김두환환경수도과장

마을안길포장공사를 하게되면은 상수도하고 하수하고 같이 공사가 연계되어가지고 이중굴착이 안되도록 그렇게 계획은 그렇게 하고 진행도 그렇게 하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

노파심에서 질의했습니다. 그리고 가시오가피지원사업 있죠?
두환

김두환환경수도과장

예.
흥재

이흥재위원

2005년도에 몇주를 공급을 했나요? 금년도에.
두환

김두환환경수도과장

2,400주인데요, 전체 계획이 2,400주인데 작년에 2,000주...
담당

리담당상수도관

천인기 (청취불능)
흥재

이흥재위원

작년에...
담당

리담당상수도관

천인기 작년에 계획을 했다가...
흥재

이흥재위원

작년에 공급을 못하고.
담당

리담당상수도관

천인기 (청취불능)
흥재

이흥재위원

그래서 금년에 공급을 못한거네요, 결론은.
담당

리담당상수도관

천인기 예.
흥재

이흥재위원

주민들하고는 금년도에도 들어가고, 내년도에도 들어가 이렇게 연차적으로 들어가는 것으로 되어 있었는데. 그러면 금년도에는 한주도 공급을 못했습니까?
담당

리담당상수도관

천인기 네.
흥재

이흥재위원

가시오가피 주당 가격이 얼마입니까? 강원북부 특작시험소에서 공급을 받지요?
두환

김두환환경수도과장

예.
흥재

이흥재위원

그게 몇 원이나 돼요? 한주당 가격이.
두환

김두환환경수도과장

주당 가격이...
담당

리담당상수도관

천인기 1000원정도.
흥재

이흥재위원

제 기억으로도 1000원정도 하는 것으로 알고 있는데, 2005년도의 사업계획이 이것은 계획이죠? 아직 실시하지 않은...
두환

김두환환경수도과장

일부 집행하고 추진중에 있습니다.
흥재

이흥재위원

3000만원이 책정이 되어 있는데, 3000만원이죠?
두환

김두환환경수도과장

네.
흥재

이흥재위원

3000만원이면은 몇주죠? 3만주가 되나요? 3만본이죠.
두환

김두환환경수도과장

예.
흥재

이흥재위원

그런데 내년도에 2006년도에 계획을 보면은 400만원이거든요.
담당

리담당상수도관

천인기 이것은(청취불능)
흥재

이흥재위원

금년에 3000만원 계획하고, 내년에 400만원하고 총 3400만원이 지원이 되는 겁니까?
담당

리담당상수도관

천인기 3400만원을 계획을 했다가 예산이 3000만원만 확보되었기 때문에 400만원은 내년도로 넘겨놓은 것이거든요.
흥재

이흥재위원

그런데 금년 가을정도에는 이거 공급을할 수 있는 거예요?
담당

리담당상수도관

천인기 저희도 협의중입니다.
흥재

이흥재위원

아직까지 생산이 안됐기 때문에 공급을 전혀 못했고요.
두환

김두환환경수도과장

예.
흥재

이흥재위원

이게 1,000씩 따지면은 금년도분하고 내년도분하고 합쳐서 3만4000주가 되는데, 신청한 농가의 신청주수가 3만4000주 되는겁니까?
두환

김두환환경수도과장

이것은 거기서 재배를 하겠다라고 농가에서 요구한 금액을 산정해가지고 이렇게 정한 것이기 때문에 이 계획은 그대로 농가가 정해져 있습니다.
흥재

이흥재위원

차질없이 주민하고의 약속이니까 차질없이 지원을할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 생창리에서는 가시오가피를 연차적으로 계속 심어서 그것을 지역특화사업으로 부락의 소득사업으로 연계할려고 하는것인데, 금년 봄에 공급이 된줄 알고 있었는데 공급이 안됐네요. 시설하우스는 금년도 지원분은 다 설치했습니까?
두환

김두환환경수도과장

3억4400만원중에서 현재 1억을 집행을 했고요, 지금 정산중에 있습니다. 설치는 다 완료가 됐고요.
흥재

이흥재위원

설치는 다 완료됐고?
두환

김두환환경수도과장

네, 사업비는 지금 정산중에 있습니다.
흥재

이흥재위원

내년도에 비닐하우스 들어가게 되면은 다 완료가 되는거죠?
두환

김두환환경수도과장

내년도에도 계획대로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

이상입니다.
진혁

장진혁위원장

더 이상 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 위원장입니다. 금년에 비닐하우스 들어간게 3억4400만원이죠?
두환

김두환환경수도과장

네.
진혁

장진혁위원장

이게 지금 면적으로 따지면은 얼마나 되는겁니까?
두환

김두환환경수도과장

자료 준비를 못했는데요...
진혁

장진혁위원장

금년에 이게 농가당 신청을 해서 비닐하우스를 하겠다고 신청을 받아가지고 금년하고 내년도에 하기로 계획한거죠?
두환

김두환환경수도과장

네.
진혁

장진혁위원장

그런데 금년도 보급된게 몇농가나 되는건지.
두환

김두환환경수도과장

개인별내역을 별도로 제출을 하도록 하겠습니다.
진혁

장진혁위원장

내년도 예산의 비닐하우스하고 금년도에 보면은 내년도에는 금년도 예산보다 4배이상 많단 말이야.
두환

김두환환경수도과장

예.
진혁

장진혁위원장

그래서 내가 물어보는 게 금년에 들어간 물량이 신청한 요구액에 예산이 부족해서 이것밖에 배정을 못한 것인지.
두환

김두환환경수도과장

금년도 예산확보한 것하고 내년도 계획이 신청자들이 요구한 것인데, 금년도 같은 경우를 보니까 신청자들이 많이 포기를 한 경우가 많습니다. 그래서 물량은 앞으로 내년도에는 지금 계획하고 있는 12억5천만원이 전부 소요되지 않을거라고 저희는 지금 판단을 하고 있거든요. 그래서 그것도 금년중에 다시 정확한 신청자를 다시 선별을 해서 정리를 하겠습니다.
진혁

장진혁위원장

알았습니다. 다음은 야생조수에 의한 농작물피해 발생 현황에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
흥재

이흥재위원

예, 이흥재 위원입니다. 지난 4월달에 농작물피해에대한 보상 조례안을 통과시켰죠?
두환

김두환환경수도과장

네.
흥재

이흥재위원

2005년도에 야생조수에 의한 농작물 피해보상 예산이 5000만원 서있는 것으로 알고 있는데요.
두환

김두환환경수도과장

네.
흥재

이흥재위원

이 뒤에 내역을 쭉 보면은 5000만원 가지고 아직 수확기 까지는 또 몇 개월이 있어야 되는데 지금 현재 피해상황만 해도 5000만원 가지고 되겠습니까?
두환

김두환환경수도과장

지금 저희가 추정을 하고 있는데 현재까지 발생된 피해현황을 보면은 보상비 5000만원은 충분하다고 지금 보고 있거든요. 연말까지 갔을 때.
흥재

이흥재위원

연말까지 갔을 때?
두환

김두환환경수도과장

지금 간간이 옥수수 밭이라든지 멧돼지 피해가 발생이 되고 있는데 저희가 확보한 보상금 가지고도 가능하지 않을까 이렇게 판단하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

그리고 철원군에 수렵회가 있죠?
두환

김두환환경수도과장

네.
흥재

이흥재위원

환경수도과는 야생동물이 돌출을 했을 때 수렵회를 이용하는 것으로 알고 있는데요.
두환

김두환환경수도과장

네.
흥재

이흥재위원

금년도에 포획한 동물 숫자는 대충 어느정도나 됩니까?
두환

김두환환경수도과장

금년도 상반기중에 포획현황은 전체 231마리를 포획한 것으로 지금 확인이 됐습니다. 멧돼지 3마리, 고라니 4마리, 쇠기러기 80마리, 멧비둘기, 꿩 등 해서 144마리.
흥재

이흥재위원

이것을 농작물에 대한 야생동물에 의해서 피해가 발생했을 때 신고 접수된 지역에 한해서 수도과에서는 수협회에다 포획요청을 하죠?
두환

김두환환경수도과장

예, 허가를 내주는거죠.
흥재

이흥재위원

그 지역에만?
두환

김두환환경수도과장

예.
흥재

이흥재위원

이것을 피해가 발생하면은 협조요청을 하기보다는 상시 농작물이 심어져있는 그 주변을 수렵허가를 내주어서 피해가 발생하지 않도록 하는 것이 어떨까 하는 생각도 있는데요.
두환

김두환환경수도과장

수렵협회에서는 그런 요구사항도 일전에 얘기가 좀 있었는데요, 또 그렇게 되다 보면은 또 악용할 우려가 있다라고 보거든요. 총기를 무분별하게 아무곳에나 가서 사용할 수 있다라고 그런 우려가 있어가지고 지역에 몰아서, 지역을 묶어서 저희가 일정기간동안에 총기 포획을할 수 있도록 허가를 해주고 있습니다. 건건 해주는 것을 그런 편리를 조정을 해서 운영을 하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

그러면 한번 포획허가를 어느 지역을 해주게 되면은 보통 기간은 어느정도 주죠?
두환

김두환환경수도과장

기간은 그 시기에 따라서 다른데요, 3개월에서 수확이 끝날때까지 라든지 이렇게 해주고 있습니다.
흥재

이흥재위원

전방같은 경우에는 어떻게 되어 있습니까?
두환

김두환환경수도과장

전방은 총기사용이 일체 안되기 때문에 전방쪽에는 올무 허가로 대처하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

본 위원이 볼 때는 발생하기 전에 미리미리 수렵허가를 내주어서 피해가 없도록 하는 것이 오히려 더 피해를 줄이는 그런쪽으로 유도를 했으면 하는 생각입니다.
두환

김두환환경수도과장

그 사항에 대해서도 다시 정리를 하고 검토를 해서요...
흥재

이흥재위원

어차피 신고가 들어와서 허가 내줄꺼 신고 들어오기 전에 처리해서 상시로 포획을할 수 있도록.
두환

김두환환경수도과장

그런 방법도 연구를 해보겠습니다.
흥재

이흥재위원

이상입니다.
진혁

장진혁위원장

더 이상 질의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 간이상수도 및 소규모급수시설 현황 및 수질검사내역에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 시간관계상 간단히 짤막짤막하게 질의하겠습니다. 철원군에 먹는물 수질감시원이 있습니까?
두환

김두환환경수도과장

예?
양수

이양수위원

수질감시원, 먹는물에 대한.
두환

김두환환경수도과장

수질감시원은 임명된 사람은 없고요, 관리자가 있습니다, 마을에.
양수

이양수위원

아니, 마을 관리자 말고, 우리 공무원중에서.
두환

김두환환경수도과장

공무원은 담당자가 있습니다.
양수

이양수위원

담당자가 지금 수질감시원할 수 있는 자격을 못갖추고 있죠?
두환

김두환환경수도과장

수질검사는 어차피 전문기관에서...
양수

이양수위원

수질검사가 아니라, 제가 여기보니까 먹는물관리법시행령에 보니까 시장,군수,구청장이 다음 각호의 1에 해당하는 소속공무원중에서 먹는물수질감시원을 임명한다 이렇게 해놨는데, 제가 볼때는 다른 항목은 다 전문적이고, 3년이상 수질환경 또는 위생분야 관한 3회 종사한자, 이것이 해당할 것 같은데, 지금 수질감시원으로서 철원군에서 공무원을 임명한 사례는 없죠?
두환

김두환환경수도과장

없습니다.
양수

이양수위원

이게 저희가 볼때 실질적으로 표상으로 보면은 간이상수도와 소규모급수시설을 이용하는 우리 철원군 주민이 전체인구에 20%를 차지하고 있더라구요.
두환

김두환환경수도과장

네, 그렇습니다.
양수

이양수위원

20%를 차지하고 있는 상태에서도 좀더 체계적인 관리가 필요하지 않나 하는 뜻에서 제가 질문을 드리겠습니다. 수돗물 수질평가 위원회는 설치가 되어 있죠?
두환

김두환환경수도과장

안돼있습니다.
양수

이양수위원

그것도 안되어 있어요?
두환

김두환환경수도과장

예.
양수

이양수위원

수돗물 수질평가위원회가 설치되도록 되어 있는 것으로 알고 있는데 각 시군마다. 이게 좀 우리 간이상수도, 일반수도, 소규모급수시설 여러 가지 특히 먹는물에 대한 부분에서는 좀 필요한 것 같아서 이 부분이 앞으로 좀 필요하지 않나 생각되는데, 우리 과장님 입장은 어떻게 생각하세요?
두환

김두환환경수도과장

지금 간이상수도 문제가 여러 가지 관리상에 운영상에 그런 불합리한 점이 많이 발생이 되고 있고요, 수질에 관한 사항도 저희가 아쉬운 부분이 상당히 많다라고 보고 있습니다. 그래서 위탁관리하는 그런 방안을 지금 강구중에 있고요, 거기에 대해서 예산이라든지 이런 것을 분석을 하고 있는데, 일부 지자체에서는 지금 간이상수도를 위탁관리하는 그런 지자체가 상당히 많은 것으로 확인 됐습니다. 그래서 그 사람들을 큰 비용을 안들여도 수질이라든지 그 주변 청소라든지 모든 간이상수도에 대한 관리운영을 해나가는 것으로 봤을 때는 상당히 바람직하지 않느냐 이렇게 저희도 생각을 하고 있고요, 좀 더 발전적으로 이 간이상수도 문제는 시설개량에서부터 좀더 관심을 가지고 적극적으로 행정을 해야되지 않느냐,저도 그렇게...
양수

이양수위원

맞습니다. 우리 과장님 말씀하신대로 제가 간이상수도나 소규모급수시설에 대해서 파악을 해보니까 진짜 우리 주민들이 가장 삶에 있어서 가장 기본적인 먹는물인데 이 부분에 대해서 너무 소홀히하지 않나 생각해서 파악을 하다보니까 미흡한게 너무 많고, 소규모급수시설이라든가 우리 간이상수도에 대한 관리에 대한 조례하나 없이 관리하고 있는 상태로 파악되고 있거든요. 원수에 대해서 수질검한 적은 있으십니까?
두환

김두환환경수도과장

원수는 매 분기마다...
양수

이양수위원

원수에 대해서 하는 겁니까, 아니면은 수도꼭지에서 하는 겁니까?
두환

김두환환경수도과장

원수는...
양수

이양수위원

배수지 수질검사예요?
두환

김두환환경수도과장

분기별로 하는 것은 원수가 아니고요, 수도꼭지에서 나오는 것을 분기별로 보건소에 하고 있고요.
양수

이양수위원

알겠습니다. 그렇다면은 원수에 대한 수질검사도 하게끔 되어있죠?
두환

김두환환경수도과장

원수의 수질검사는 지하수 암반관정, 그러니까 농어촌생활용수로 착정한 농림사업으로 시행한 농어촌생활용수 간이상수에 대한 수질검사를 하도록 이렇게 규정이 되어 있고요.
양수

이양수위원

그것은 도 보건환경연구원에서 받게끔 수질검사를 받게끔 되어 있는 것이고, 전체적으로 제가 수도법하고 상수원관리규칙이라든가 먹는 물 수질기준 및 검사 등에 관한 규칙을 전반적으로 보니까 이게 법이라든가 규칙, 시행령 이런것들이 꽤 많아서 혼란이 왔는데, 보통 음용수 원수에 대해서도 지하수인경우하고 지하수인 경우 10개 항목에서 2년에 한번 원수는.
두환

김두환환경수도과장

예.
양수

이양수위원

그 다음에 포도수인 경우는 5개 항목에 6개월에 한번. 간이배수지 수질도 또 하겠끔 그래서 2년 6개월에서 2년마다 할 수 있는게 나와 있구요. 우리 철원군은 원수에 대한 수질검사가 전혀 이루어지지 않는 것으로 파악되고 있거든요.
두환

김두환환경수도과장

예.
양수

이양수위원

지금 요즘 같은 경우에 간이상수도라든가 순결워크시설 해당지역들은 지하수들이 많이 오염되어 있고 또 점점 지하수가 지하로 오염되는 속도가 가속도가 붙어서 오염이 되고 있기 때문에 원수에 대한 수질검사가 이루어져야 되지 않나 하는 생각이 들구요. 그 다음에 마현 2리 간이상수도가 미사용되고 있는데 원인이 뭡니까?
두환

김두환환경수도과장

마현리 간이상수도는 2000년도에 준공을 봤는데.
양수

이양수위원

‘98년도 아닙니까, ‘98년도에 설치된 것 아니예요.
두환

김두환환경수도과장

‘98년도 그러니까...
양수

이양수위원

자료상에 ‘98년도로 나와 있는데.
두환

김두환환경수도과장

지금 가정에서 개인관정은 소형관정 2동 해서 물을 먹고 있는데 주민들이 그걸 필요로 하지 않습니다. 그래서 사실상 시설은 완비가 되어있는데 아직까지 정상가동이 되지 않고 있었던 거죠. 그래서 작년에 도로 오수관로 때문에 굴착을 하고 그러는 과정에서 정비를 다 해놓은 상태입니다. 그래서 주민들이 필요로 하다라고 의견이 모아지면은 바로 가동을 할 수 있는 그런 취지까지는 되어있습니다.
양수

이양수위원

그럼 마현 2리도 정기적인 수질검사가 이루어지고 있는 겁니까?
두환

김두환환경수도과장

수질검사는 안하고 있습니다.
양수

이양수위원

어떻든 간에 설치를 해놓으면은 수질검사를 해야 될 것 아닙니까?
두환

김두환환경수도과장

전혀 급수를 안하고 있기 때문에 암반관정에서 퍼올리지를 않기 때문에...
양수

이양수위원

급수를 안해도 정기적인 수질검사를 해야 된다고 보거든요. 왜그러냐하면은 그것은 아예 폐공시키기 전까지는 수질검사가 이루어져야 된다고 보고 있고 그것이 만약에 오염이 갑자기 저거 됐을 때 우리가 사용할 때는 오염원이 들어가서 문제가 될 수 있으니까 그런 부분도 한번...
두환

김두환환경수도과장

오수에 대한 지하수 수질검사도 한번 하도록 하겠습니다.
양수

이양수위원

그 다음에 청양 2리 하고 자등 3, 4리가 자동염소 불소부분 갖고 부적합 판정을 받았는데 자등 3, 4리는 자동염소투입기 설치에 문제가 있는게 아닙니까?
두환

김두환환경수도과장

불소기준치가 청양 2리같은 경우에는 2.0이 나왔구요. 자등 3, 4리는 1.8이 나왔는데 일시적인 현상이었습니다.
양수

이양수위원

청양 2리가 2.3 아니예요.
두환

김두환환경수도과장

2.0입니다.
양수

이양수위원

2.3으로 여기에 나와 있는데.
두환

김두환환경수도과장

그건 두 번에 걸쳐서 했는데...
양수

이양수위원

8월달에 해서 9월달에 나온 결과가 2.3 아닙니까?
두환

김두환환경수도과장

예. 그래서 그 뒤에 저희가 수질검사를 했는데 지금까지는 검출이 안되는 것으로 나타나 있구요.
양수

이양수위원

제가 생각할 때는 자동염소투입기가 자등 3, 4리에는 설치가 되어있는데 여기서 오작동이나 이런 것들이 이루어지면서 혹시나 일시적으로 그런 현상이 나타나지 않았나 하는 생각이 되는데요. 여기 내용을 보면은 원수의 문제로 했는데 원수 수질검사는 한겁니까?
두환

김두환환경수도과장

원수 수질검사에서 결과가 그렇게 나온 겁니다.
양수

이양수위원

원수입니까, 수도꼭지입니까?
두환

김두환환경수도과장

원수입니다.
양수

이양수위원

알겠습니다. 다음에 간이상수도 급수인구는 줄어들고 있는데 소규모 급수시설 인구는 그대로거든요. 소규모 급수시설 들어가는 지역은 일괄 상수도 광역상수도 들어갈 수 있는 여건이 힘든 지역입니까?
두환

김두환환경수도과장

지금 현재로 봐서는 불가피하게 소규모 급수시설로 운영이 되어야 한다고 보구요. 김화상수도와 갈말상수도 이전확장공사를 하고 있기 때문에 아마 관로가 그 부락을 지나가게 되면은 자연적으로 일반상수도가 급수되는 것으로 이렇게 계획을 하고 있습니다.
양수

이양수위원

지금 서면에 와수 5리 같은데는 간이상수도라든가 소규모 급수시설도 없죠. 일반 개인 자가수도죠.
두환

김두환환경수도과장

예. 거기 수도관이 들어가 있습니다.
양수

이양수위원

수도관이 다 들어갔어요. 그러면 나중에 개인 주택급수는 어떻게 할 겁니까?
두환

김두환환경수도과장

개인이요.
양수

이양수위원

지금 급수가 안되고 있지 않습니까? 급수가 되고 있어요?
두환

김두환환경수도과장

지금 되고 있습니다. 김화상수도 급수구역에 포함이 돼서 관로가 거기까지...
양수

이양수위원

급수지역에 포함이 되어있는데 큰 대로변의 관로는 되어있고 개인급수는 안되고 있잖아요.
두환

김두환환경수도과장

급수신청을 한 사람들은 다 먹고 있구요. 또 지하수 물이 좋아서 그냥 먹는 사람들은 신청을 안했고 그런 상태입니다.
양수

이양수위원

그게 아니예요. 다시 한번 파악해 보시구요. 그 다음에 지금 도 보건환경연구에서 실시해서 문제가 이길리 같은 경우는 도 보건환경원에서는 문제가 없는데 보건소에서 탁도에 문제가 있었던 거고 청양 2리와 자등 3, 4리는 도 보건환경원에서 부적합 판명을 받은 것이고 그러면 다른 지역도 간이급수시설이나 소규모 급수시설도 도 보건환경연구원에 의뢰했을 때 부적합 판정을 받을 때가 늘어나지 않겠어요.
두환

김두환환경수도과장

그것은 저희가 단정 지을 수는 없구요. 좀 더 보건환경연구원에서 하는 것은 검사 항목이 더 많다는 것이고 검사 방법은 같을 겁니다. 보건환경연구원이나 보건소에서 하는 장비의 차이는 있겠지만 기준은...
양수

이양수위원

알겠습니다. 문제는 청양 2리나 자등 3, 4리가 불소 때문에 문제가 됐다면은 이게 바로 작년에 결과가 나온건데 올해 예산으로 바로 이런 부분에서 혹시라도 다음에 문제가 발생됐을 때라도 이상이 없을 수 있겠끔 여기에 대한 보완장치가 들어가야 되지 않아요.
두환

김두환환경수도과장

불소가 기준에서는 부적합 판결로 나왔는데 저희가 분석을 해본 바로는 2.0까지 먹는물 샘물같은 경우는 기준이 2.0 이하로 기준이 되어있습니다. 간이상수도만 1.5로 되어있는데 그래서 저희가 관계기관에 문의도 하고 그 부분에 대해서 상의도 했는데 그런 일시적으로 불소가 그 정도 기준으로 해서 먹는다 라고 했을 때는 인체에 큰 지장이 없다 라고 보고 있구요. 선진국이나 미국 같은데도 불소기준을 2.0으로 두고 있다 라고 보고 있는데.
양수

이양수위원

일단은 우리가 살아가는데 가장 기본적인 부분이거든요, 먹는 것은. 그래서 우리 법적으로도 우리 지자체에 먹는물 수질관리에 대한 부분은 하나의 책무라고 보기 때문에 이런 부분들이 판단됐을 때는 바로 조치를 취할 수 있는 그 다음연도에 사업으로 예산에 조치가 돼서 사업에 이루어질 수 있겠끔 해줘야 되는데 그런 것들이 지금 예산상에는 보이는게 없고 이것이 특히 상수도 부분, 하수도 부분은 우리 인간의 삶에 가장 기본적인 행복을 추구할 수 있는 권리이기 때문에 다른 예산보다는 우선시 되어야 한다고 저는 보고 있습니다. 조금이라도 우리 먹는물에 대해서 문제가 발생할 때는 바로 조치를 취할 수 있겠끔 좀 해주시기 바라구요. 이게 제가 요번에 지금 여기 보니까 소요사업비 1회 추경예산 확보해서 3200만원 이렇게까지 나와 있는데 이게 되려 1회 추경에 예산이 삭감됐거든요. 다른 부분이라면은 모르는데 이렇게까지 부적합 판정을 받았는데도 원수사업이 3억9800만원에서 7960만원이 삭감이 됐어요. 이러면서도 시설에 대해서는 자동염소투입기라든가 이런 부분에서 지금 당연히 먹는 물에 대해서 보완해야 될 시설은 지금 못하고 있으면서 예산을 삭감한다는 것은 우리 국민들한테 해야 될 책무를 지금 회피하고 있는 꼴이라구요. 지금 간이급수시설이라든가 소규모 급수시설 같은 경우는 당연히 자동염소투입기라든가 이런 것들이 들어가야 되는데도 예산을 삭감한다는 것은 다른 예산을 삭감한다는 것은 이해할 수 있어도 먹는물 부분에 대한 사업 이런 부분에서 예산이 삭감된다고 하면은 이것은 저희가 정상적으로 볼 수가 없습니다. 그리고 간이급수시설 수질검사료가 630만8000원에서 567만8000원으로 삭감돼서 63만원이 삭감됐는데 처음에 예산 올릴 때 이것 계수를 정해서 예산 만드는 것 아닙니까?
두환

김두환환경수도과장

예. 그렇게 예상을 했는데요. 연말까지 저희가 횟수하고 계산했을 때 그 정도 예산 가지고도 딱 맞게 그렇게 삭감을 해서.
양수

이양수위원

제가 볼 때는 문제가 발생했을 때라든가 이렇게 해서 도 보건환경연구원 이런데 해서 수시로 해야 될 부분이 있는데 63만원을 삭감했다는 것은 제가 봤을 때 상식적으로 이해가 안간다고 보거든요. 대려 이런 수질검사 부분들은 예산을 늘려서라도 혹시라도 발생할 부분에 대한 사업에 여유분을 갖고 있어야 되는데 삭감할게 없어서 63만원을 삭감한다는 것은 우리 예산부서도 문제가 있다고 봅니다. 다른 부분도 아니고 수질검사로 63만원을 삭감한다는 것은 간이상수도 보수사업하고 앞으로 이런 부분에 있어서 간이상수도 먹는물 부분하고 수질검사에 대한 부분은 예산이 정상적으로 잡히지 않고 삭감된다고 하면은 저희 의회에서는 간과하지 않겠습니다. 다음에 자동염소투입기 설치가 세 개소가 빠졌는데 세 개소는 빠진 이유가 뭡니까, 회로수라서 그렇습니까? 간이상수도 관리상태 점검내역에서 소독시설 설치 및 유지보수 대상에서 소독시설 설치가 30개소 했는데 우리 49개 시설에서 지금 16개소는 설치가 되어있고 33개가 설치가 안되어 있는데.
두환

김두환환경수도과장

30개소를 더 설치를 해야만 되는데요.
양수

이양수위원

3개소는요. 3개소가 빠지잖아요.
두환

김두환환경수도과장

3개소는 우선 마현 2리가 하나 빠졌구요.마현 2리하고 그 다음에 오지, 상노가 빠져서.
양수

이양수위원

오지, 상노요. 오지
담당

리담당상수도관

천인기 오지 3리
양수

이양수위원

오지 3리 하고...
담당

리담당상수도관

천인기 청양 4리.
양수

이양수위원

거기는 왜 빠지는 겁니까?
담당

리담당상수도관

천인기 오지 3리는 (청취불능)
양수

이양수위원

공급이 되겠끔 되어있고 청양 4리는.
담당

리담당상수도관

천인기 청양 4리는 김화농공단지에 식품공장이 (청취불능)
양수

이양수위원

그러면 주민들 먹는 것은.
담당

리담당상수도관

천인기 근데 지금 수질검사는 되지 않습니다. (청취불능)
양수

이양수위원

우리가 약품 자동염소투입기 설치부분에서 구면시해서 내년에는 사업이 이루어지겠습니까?
두환

김두환환경수도과장

우선 약품투입기도 설치하는 것도 검토를 해봤는데 많은 예산이 소요되구요. 또 그게 저희가 16개소를 운영중에 있는데 실질적으로 관리인들이 제대로 관리를 안하고 있습니다. 그래서 정상적으로 약품이 정상적으로 투입이 안된다는 것에 문제가 있어서 그렇다고 저희 직원들이 매일 가서 자주 가서 수시로 확인할 수도 없고 그래서...
양수

이양수위원

과장님, 알겠습니다.
두환

김두환환경수도과장

그래서 내년부터는 방법을 달리하려고 계획을 준비중에 있습니다. 그건 별도로 개선방안에 대해서는...
양수

이양수위원

과장님 말씀대로 문제가 있어요. 소독약품도 월1회 교환을 하도록 되어있죠. 월1회 교환을 하도록 되어있는데 관리자가 대부분 리장님들인데 리장님들한테 주고 만다고. 리장님도 그렇고 이하 다른 분들도 그렇고 다른 관리자 년4회에 걸쳐서 50,000원씩 주는데 그것 받고 하겠어요. 이분들 한번 교육시켜 본 적 있어요, 수질관리에 대해서.
두환

김두환환경수도과장

별도로 모아 놓고 한 것은 없구요. 저희가 수시로 거기에 대해서 교육관리를 하고 있구요. 수질관리에 대한 교육은 하고 있습니다. 하고 있는데.
양수

이양수위원

아니 관리자들한테 관리교육을 시킨 적 있어요?
두환

김두환환경수도과장

교육은 하고 있습니다. 했습니다. 했는데 그것을 제대로 이행을 안하는 거죠. 매일 가서 수질상태를 보고 약품이 제대로 들어갔는지 그 여부를 확인해 주어야 되는데 그게 잘 안되고 있어요.
양수

이양수위원

지금 간이급수시설이나 소규모 급수시설 같은 경우 우리 지방수도하고의 소외감이 들지 않겠끔 관리가 이루어져야 된다고 보고 있구요. 기 설치된게 한 30년 가까이 되는 것도 있거든요, 관정이. 이런 부분에 대한 부분도 있고 그런데 이게 전반적으로 유지보수관리에 대한 부분이 전반적으로 개선이 되지 않으면은 아무리 시설을 해놔도 소용이 없어요.
두환

김두환환경수도과장

간이상수도 문제는 하여튼 위원님이 염려하시는 부분에 대해서 이미 저희가 계획을 가지고 가고 있구요. 내년도에는 획기적으로 아주 좋은물을 줄 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
양수

이양수위원

알겠습니다. 제가 두가지만 부탁을 드리겠습니다. 우리 개선방향 할 때 관리자에 대한 전문 관리자에 대한 전문화가 필요할 것 같구요. 그 다음에 지표수를 이용하고 있는 것들이 있는데 여러 가지 문제발생 소지가 있으니까 지하수를 이용할 수 있는 시설이 좀 필요할 것 같고 그 다음에 정수나 그 다음에 수도꼭지에서 나오는 배수부분에서 우리 보건소가 아닌 도 보건환경연구원에서 연1회나 2회 정도 수질검사를 의뢰하는 것이 우리 주민들한테 뭔가 믿음을 줄 수 있는 부분이 되지 않겠나 생각을 해서 제가 부탁을 드리고 주문을 하겠습니다.
두환

김두환환경수도과장

알겠습니다.
양수

이양수위원

이상입니다.
진혁

장진혁위원장

상수도와 마을 간이상수도에 관련된 질의가 없으십니까? 환경수도과의 맨 마지막에 마을 간이상수도 지원 및 운영현황도 여기에 병행해서 질의가 있으시면 같이해 주시기 바랍니다. 없으세요. (『없습니다』하는 위원 있음 ) 없으시면은 다음은 사회단체 보조금 지원액과 정산액에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 사회단체 지원액에 대해서 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 없으시면은 최근 3년간 실과소별 감리비 및 시설부대비에 관련된 내용에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음 ) 그러면 2004년도 행정사무감사 지적처리 요구사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음 ) 질문 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 그러면 최근 3년간 각종 용역비 현황에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면은 쓰레기매립시설 및 소각시설 설치사업 현황에 대해서 질문하여 주시기 바랍니다.
승열

안승열위원

안승열 위원입니다. 지금 거기 공사진척이 얼마나 됐어요?
두환

김두환환경수도과장

지금 현재는 현장사무실 준공이 됐구요. 지금 집기까지 어제 들어왔습니다. 들어와서 사무실 착공준비를 하고 있구요. 그와 관련해서 경계측량이라든지 산림벌목작업에 대한 그런 수순을 밟고 있는 상태가 되겠습니다.
승열

안승열위원

목장부지는 어떻게 되어있어요?
두환

김두환환경수도과장

이만범씨 보상관계는 협의가 안됐습니다.
승열

안승열위원

가격 때문에 그렇습니까?
두환

김두환환경수도과장

예. 두 번에 걸쳐서 재감정을 해서 보상협의를 했습니다만 응하지를 않고 너무 많은 가격을 요구하기 때문에 협의가 이루어지지 않은 상태고 또 그 사람 나름대로 자기는 자기 방식대로 하겠다 라고 계속 그렇게 버티고 있는 상태인데 토지수용위원회에 저희가 의뢰를 해놓은 상태구요. 계속 현장 감리단이나 현장에서도 접촉을 해서 원만하게 공사가 진행이 될 수 있도록 그렇게 그런 방법도 강구를 하고 있는데 진행이 어렵게 되고 있습니다.
승열

안승열위원

감정가가 얼마나 나왔어요?
두환

김두환환경수도과장

당초에는 다해서 1억7000만원 정도가 보상가가 나왔는데요.
승열

안승열위원

대지비 포함해서.
두환

김두환환경수도과장

4,000평정도 됩니다. 토지면적이 그래서 거기에 나무라든가 여러 가지 다 포함해서 보상비까지 포함해서 재감정을 했는데 1억 정도가 더 높아졌는데도 그 가격으로는 응할 수가 없다 라고 버티고 있습니다.
승열

안승열위원

수용 안하고 거기 진입할 수가 있습니까?
두환

김두환환경수도과장

공사 진입하는데는 전혀 지장이 없구요. 다수 장비진입하는데 그런 문제가 있었는데 그런 것은 어느 정도 그 사람도 수긍을 하는 것으로 이렇게 지금 처음에는 완강하게 사람들이 가는 것까지 들어오지 말라고 했는데 지금은 또 그런 부분에 대해서는 반대를 안하고 있습니다.
승열

안승열위원

땅 그 부분이 계곡 저쪽 논에서부터 이리로 올라오는 부분이 다입니까?
두환

김두환환경수도과장

하천 실개천에서 북쪽이 되겠죠. 북쪽으로 하천에도 일부 그 사람 땅이 들어가 있구요. 밭으로 형성된 그 부분입니다.
승열

안승열위원

금액 그 부분은 더 조정이 될 부분이 없어요.
두환

김두환환경수도과장

전혀 불가능 합니다.
승열

안승열위원

수용위원회를 한다면은 강제수용이 되는 겁니까?
두환

김두환환경수도과장

예, 그렇게 가야 되는 것으로 보고 있습니다. 공사가 장비가 들어오고 진행이 되면은 심리적으로 좀 변화가 있지 않겠느냐 이런 것도 기대를 하고 있는데요. 좀 많이 전에보다는 태도가 달라지게 얘기를 하고 있습니다.
승열

안승열위원

재감정한게 1억7000만원 나왔다 이거예요.
두환

김두환환경수도과장

아닙니다. 그건 전에구요. 1억이 더 올라가서 한 2억7000만원 정도. 1억4500만원에서 2억4500만원으로 그 정도.
승열

안승열위원

옮기는 비용 다 들어갔을 것 아니예요.
두환

김두환환경수도과장

저희가 보더라도 충분한 보상가라고 저희가 볼 때는 아주 감정사들한테 얘기를 했고 그래서 그 사람 입장에서 감정을 잘 해달라고 해서 했는데 전혀 그 가격은 터무니 없다.
승열

안승열위원

터무니 없다는 것은 무슨걸 내놓으면서 터무니 없다고 하는 내용이 있을 것 아닙니까?
두환

김두환환경수도과장

현재 거기 매매되는 시세가 십몇만원이라는등 전혀 근거 없는 얘기를.
승열

안승열위원

잘 접촉을 해서 그런 강제수용까지는 안가도록 최선의 노력을 해주십시오. 이상입니다.
두환

김두환환경수도과장

알겠습니다.
진혁

장진혁위원장

더 이상 질의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 위원님들께서는 환경수도과 전반적으로 지금 다뤘습니다만 추가적으로 질의하실 분 있으시면은 질의하여 주시기 바랍니다.
승열

안승열위원

아까 이길리 탁도 나온다는 것은 해결 된 거죠.
두환

김두환환경수도과장

지금은 정상적으로 일시적으로 가뭄현상에 의해서 나타난 거구요. 지금은 이상이 없습니다.
승열

안승열위원

대마리 지역은 언제쯤 계획이 있을까요?
두환

김두환환경수도과장

대마리도 동송상수도 급수구역에 포함을 해달라는 요구가 있었는데요. 저희가 사업비를 판단해 보니까 약 6억정도 소요되는 것으로 판단을 하고 있습니다. 그래서 내년도에 예산이 확보 된다 라고 하면은 지금 월하리까지 들어가 있기 때문에 거기서부터 일부구간이라도 매설하는 쪽으로 그렇게 검토를 하고 있습니다.
승열

안승열위원

총 대마리 마을까지 들어가는게 6억입니까?
두환

김두환환경수도과장

예.
진혁

장진혁위원장

더 이상 질의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 그러면 환경수도과 소관업무에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 위원여러분 휴식을 위하여 11시 30분까지 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

11시 17분 정회

11시 35분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 사회복지과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
계문

박계문사회복지과장

사회복지과장 박계문입니다. 사회복지과 소관에 대한 보고를 드리겠습니다. 사회복지과는 총 10건에 대한 감사자료 요구가 있었습니다. 추가로 배부하여 드린 보충자료와 같이 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 감사자료 1쪽이 되겠습니다. 노인전문요양원 입소현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 그것은 이해를 돋기 위해서 보충자료 2쪽을 가지고 설명을 드리겠습니다. 철원군노인전문요양원은 갈말읍 군탄리 1305-53번지에 부지 3,589㎡에 24억200만원을 투자해서 2004년 12월말에 완공하였습니다. 그래서 2005년 2월 4일날 위탁계약을 체결하였고 2005년 3월 1일부터 2008년 2월 28일까지 3년간이 되겠습니다. 개원은 2005년 3월 1일 했습니다. 총 수용정원은 56명이 되겠으며 위탁법인은 사회복지법인 기독교대한감리회가 되겠습니다. 2번 시설운영현황을 말씀드리겠습니다. 시설입소대상자는 65세이상 치매, 중풍등 중증노인성질환으로 요양을 필요로 하는 자중에서 국민기초생활보장수급대상노인, 생계를 같이 하는 부양의무자로부터 적절한 부양을 받지 못하여 시설보호가 필요한 노인, 관내 거주 입소희망노인을 우선으로 하고 정원 미달시에는 강원도 타시군 입소희망노인도 입소토록 하겠습니다. 이 부분에 대해서는 전액 무료로 기타 정원 56명중에서 30%인 16명까지는 실비입소가 가능하도록 되어있습니다. 3쪽을 보시면은 실비입소 한도비용이 있습니다. 박스 우측에 보시면은 전문요양시설해서 그것은 작년도까지 65만1000원에서 금년도에는 69만6000원으로 인상이 됐습니다. 현재 시설종사자 현황을 말씀드리겠습니다. 정원이 29명인데 현재 15명이 근무를 하고 있습니다. 다음에 시설운영비 지원을 보시면은 입소는 1인당해서 연간 109만8000원 그 다음 시설 수급자 1인당해서 139만1000원을 현재 지원해 주고 있습니다. 4쪽 집기구입현황을 말씀드리겠습니다. 총 집기는 100종에 3억4611만6000원을 투자해서 구입해서 지원을 해주었습니다. 그중에서 국비가 3억이고 군비가 4611만6000원이 되겠습니다. 집기내역은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시면 되겠습니다. 현재 요양원은 현재 19명이 입소를 했습니다. 그동안에 5명이 퇴소를 했습니다. 다음은 본감사자료 6쪽이 되겠습니다. 청양 1리 납골당 관련해서 설명을 드리겠습니다. 보충자료 10쪽을 봐주십시오. 청양 1리 해룡사 납골당 관련해서는 위원님들께서 이미 잘 알고 계시는 바와 같이 위치는 청양리 산68번지 일원으로서 면적은 7,680㎡에 납골당 허가난게 당초 1,099.84㎡가 되겠습니다. 납골기수는 9,978기고 수허가자는 청양 1리 해룡사 이기윤이 되겠습니다. 추진현황을 말씀드리면 납골당 추진현황은 ‘99년 5월 25일부터 9월 30일까지 사찰, 화장실 건축허가가 났으며 2000년 5월 3일날 납골당 허가가 났습니다. 2001년 5월 11일 건축물을 착공해서 2001년 7월 19일부터 11월 24일까지 건축법 위반 및 불법시설변경에 대한 조치를 하였고 2001년 12월 20일부터 현재 주민반대 및 소송으로 중단된 사업입니다. 소송현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 행정소송 한 것에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 행정소송 1심은 당초 2001년 9월 22일날 문명산외 19인이 제기를 해서 2003년 6월 20일날 철원군이 폐소를 했습니다. 동년 7월 10일날 항소를 제기해서 2심에서도 2004년 7월 16일날 항소기각이 돼서 2004년 8월 12일날 확정됐고 그래서 2004년 8월 30일날 납골당 허가취소를 결정했습니다. 현재 들어와 있는 소송은 토목분야와 건축분야가 되겠습니다. 토목분야 청구소송은 2004년 11월 12일날 원고 홍종근이 8억4901만9000원의 손해배상청구소송을 이기윤과 철원군 그 다음에 이기윤의 처해서 3명을 대상으로 해서 소를 제기했습니다. 2005년 5월 26일날 1심 판결해서 철원군은 승소를 했습니다. 밑에 승소사유가 있습니다만 끝에 보시면 철원군의 납골당 설치허가의 취소여부와는 무관하다는 판결에 의해서 저희가 1심 승소를 했고 그러자 원고가 6월 22일날 항소제기를 해놓은 상태에 있습니다. 다음은 건축청구소송이 되겠습니다. 건축은 2005년 3월 10일날 원고 김현건이 소가 6억원을 해가지고 이것도 마찬가지로 이기윤, 철원군수, 이기윤 처로 해서 소송을 해서 현재 진행중에 있습니다. 다음은 사회단체 보조금에 대해서 설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 것에는 당초에 총괄표에는 없어서 부속자료에다 총괄표를 넣었습니다. 2004년도에는 30개 단체에 6억8만3000원을 지원해 줘서 5억7779만7000원을 정산했고 2228만6000원을 반납받았습니다. 반납받은 것은 수화통역센타 1/4분기 미 이용에 따른 잔액 1800만원하고 그 다음에 장애인상담실 상담원이 해촉돼서 미취용에 따른 인건비잔액 428만6000원을 반납 받았습니다. 2005년도에는 24개 단체에 대해서 3억3193만2000원을 보조해 주었으며 현재까지 정산 들어온 돈은 1억9911만원이 되겠습니다. 이렇게 정산이 다 안들어 온 것은 저희가 전반기 80%를 해주었기 때문에 이것은 8, 9월에 정산을 받을 계획입니다. 내용은 참고를 해주시면 되겠습니다. 다음은 38쪽이 되겠습니다. 사업액 대비 감리비 및 시설부대비 집행내역이 되겠습니다. 저희가 여성회관이 2003년도에 신축을 했는데 시설부대비가 550만2000원이었습니다. 이중에서 개관식 준비를 위해서 430만원을 집행하고 120만2000원을 집행잔액이 발생해서 예산절감 조치했습니다. 다음은 39쪽이 되겠습니다. 노인요양원신축사업이 되겠습니다. 여기에는 총 예산이 630만8000원입니다. 여기에서 집행한게 경계측량수수료가 285만5000원, 수입증지가 6만4000원 그 다음에 여비로 해서 502만5000원을 집행하고 128만3000원의 잔액이 발생해서 예산절감을 조치했습니다. 다음은 40쪽이 되겠습니다. 문화복지센타가 되겠습니다. 2003년도부터 2005년도 현재까지가 되겠습니다. 총예산액이 2550만원인데 집행은 1350만2000원이고 잔액은 1199만8000원입니다. 현재까지 집행내역은 여비, 등기료, 측량비, 장비 입차료, 경고판 설치비용이 되겠습니다. 다음은 2004년도 청소년회관 개보수공사가 되겠습니다. 여기는 시설부대비가 294만원인데 80만3000원을 집행하고 213만7000원이 현재 집행잔액이 있습니다. 이것도 여비하고 도면복사비가 되겠습니다. 다음은 41쪽이 되겠습니다. 2004년도 행정사무감사 지적사항 요구사항 이행내역이 되겠습니다. 먼저 저소득주민생활안정기금 관리 철저에 대한 위원님들의 지적사항이 있었습니다. 2005년 6월 현재 체납액은 4억7801만2000원으로 작년 행정사무감사시 위원님들의 지적이후 2004년 10월중에 고질적체납자에 대한 압류를 실시했습니다. 김춘수외 17명에 대한재산조회 등을 실시하였으며 2004년 12월 하반기특별징수계획을 시행해서 2005년 6월 상반기특별징수계획을 수립 추진중에 있으며 현재 연체자는 95명에 4억7801만2000원에 대해서는 체납액 납부고지서를 발부했습니다. 또한 그동안 1151만8000원의 체납액을 해소하고 계속노력하고 있으나 사망자나 거소불명자, 재산조사를 해도 없다거나 또 보증인들의 저항 여러 가지 문제가 있습니다. 이것은 지속적으로 특별계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다. 다음 42쪽 그것과 관련해서 현행 주민소득지원및생활안정기금 융자신청시 재정보증을 위하여 소득자금은 2만원 이상의 재산세 또는 종합토지세 납부실적이 있는 자 2인 그 다음에 생활안정자금은 4천원 이상의 재산세 또는 종토세 납부실적이 있는 자 1인을 연대보증으로 받고 있습니다. 따라서 저소득층을 포함한 다수주민들에 대한 보증제 완화 등 지원완화 방안 검토에 대해서는 대부분 금융기관의 보증제도 추세가 연대보증보다는 신용 및 담보보증을 확대해 나가고 있는 만큼 자금회수에 문제가 없는 한도내에서 더 많은 저소득주민들이 혜택을 받을 수 있도록 적극 검토해 나가도록 하겠습니다. 다음은 43쪽이 되겠습니다. 여성회관운영 철저해서 지적해 주셨습니다. 처리결과를 말씀드리면 2004년 여성회관 수강생의 지역별 편중은 준공이후, 첫 프로그램 실시로 홍보에 미흡하였던 점을 보완하기 위해서 2005년도에는 읍면별 고르게 배정될 수 있도록 홍보에 만전을 기하여 팜프렛 및 현수막 제작을 대폭 늘렸으며 전용홈페이지를 개설하여 수강생들의 여성회관 이용률을 높인 결과 작년초 갈말지역의 수강생이 전체의 61%였으나 금년도는 46%로 갈말지역의 편중률은 계속적으로 낮아지고 있으며 타지역은 점점 높아지는 추세를 보이고 있습니다. 관내 전 여성들이 골고루 교육을 받을 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 44쪽이 되겠습니다. 장애인 재활사업 지원관리 철저가 되겠습니다. 처리결과를 말씀드리면 장애인 재활사업과 관련하여 사업추진에 장애가 된 장애인단체의 내부 및 두 단체간의 갈등해소 및 하나의 단체로 통합하였습니다. 다음은 2005년도 장애인단체의 사업계획 수립시 군수와의 대화시간을 통하여 장애인복지증진 발전방향을 진지하게 논의 중 장애인 재활사업추진 및 사업 확정을 위한 타당성 조사를 위해서 저희가 3백만원의 조사추진비를 지원해 주었습니다. 이것을 가지고 2월 14일부터 3월 14일까지 장애인단체에서 쓰레기종량제봉투 제조 그 다음에 국수공장설립 기타 사업을 위해서 현지조사를 했으나 여러 가지 어려움이 있어서 4월 6일날 재활사업을 포기했다는 문서를 저희한테 제출했습니다. 다음은 45쪽이 되겠습니다. 공공건물, 도로포장, 농로에 대한 읍면별 지원현황이 되겠습니다. 이것은 일부 누락된 것이 있어서 보충자료에 저희가 추가로 더 넣었습니다. 보충자료 23쪽을 보시면 공공건물, 도로포장, 농로에 대한 읍면별 지원현황이 있습니다. 저희가 총 2004년도, 2005년도 합해서 현재 8동 11억이 지원되어왔습니다. 2004년도 7동에 대해서 10억원, 2005년도에는 1동에 대해서 1억원이 지원됐습니다. 그것은 참고해 주시기 바랍니다. 다음 46쪽이 되겠습니다. 각종 용역비 현황이 되겠습니다. 2003년도 노인전문요양시설 설계용역을 위해서 7176만8000원, 2004년도에는 청소년회관개보수공사 실시설계용역을 위해서 1062만8000원, 금년도에는 철원군 묘지실태조사를 위해서 3351만1000원 그 다음에 김화순의비정비사업 실시용역비 1560만원을 집행했습니다. 다음은 47쪽이 되겠습니다. 법인이나 개인에게 지원한 국도비보조금 천만원이상 받은 수혜자 현황이 되겠습니다. 이것은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 50쪽이 되겠습니다. 위스타트마을 조성 추진현황이 되겠습니다. 우선 사업개요를 말씀드리겠습니다. 사업기간은 2005년도부터 2006년도까지 2년차 사업이 되겠으며 사업비는 2억5000만원이 되겠습니다. 재원별로 말씀드리면 도비가 5000만원, 군비가 5000만원, 후원업체가 주식회사 팬택에서 1억5000만원을 지원할 계획으로 되어있습니다. 사업대상 마을은 철원읍 화지 1리부터 10리, 월하, 관전리가 되겠으며 대상은 12세미만의 아동이 되겠습니다. 화지리, 월하리, 관전리 총 142명이 되겠습니다. 사업내용은 보건, 교육, 보육 및 복지, 가족지원, 지역사업 등 5대 표준사업이 되겠습니다. 그간의 추진실적은 먼저 위스타트운동 추진관계자 회의를 4월달에 했고 위스타트운동 대상마을 추천을 작년 11월달에 했습니다. 위스타트 추진 기본계획수립을 작년 12월에 했고 위스타트 철원 민북마을 실사를 금년 2월 2일날 운동본부와 도, 후원기업체에서 와서 현지실사를 했습니다. 다음은 위스타트 강원도마을 협약식을 금년도 3월 3일 했고 위스타트 강원도마을 운영위원회 추천을 저희가 3월 10일날 했고 위스타트 철원 민북마을 운영위원회 구성을 금년도 4월 6일날 했습니다. 위스타트 철원 민북마을 운영위원회 위원 임명 및 위촉을 금년 4월 11일날 실시하였고 제1차 운영위원회는 4월 13일날 했습니다. 저희가 위스타트마을에 SK 텔레콤으로부터 위문품 침구류 240세트를 전달받아서 배부했고 그 다음에 대한안경사협회에서 와서 이 지역 207명에 대해서 안경을 무료로 제작 지원해 주었습니다. 2차 운영위원회는 5월 28일 개최하였고 현재 전문프로그램 개발을 위해서 용역중에 있습니다. 용역은 6월 15일부터 8월 28일까지 진행중에 있으며 용역비는 2398만4100원이 되겠습니다. 그 다음 위스타트 민북마을 운영위원회를 단체로 등록을 6월 7일날 했고 민북마을 무료검진을 6월 16일날 했습니다. 이것은 서울아산병원에서 와서 지역주민 및 학생을 대상으로 230명에 대해서 무료검진을 실시하였습니다. 향후추진계획은 8월초에 사업출발선포식을 하고 본격적으로 실시할 계획에 있습니다. 다음은 52쪽이 되겠습니다. 보충자료 24쪽을 가지고 일괄설명을 드리겠습니다. 주민소득지원 및 생활안정자금 융자 및 체납현황에 대해서 일괄 드리겠습니다. 보충서류 24쪽에 보시면은 저희가 총 융자는 120가구에 대해서 11억500만원을 융자했습니다. 현재까지 상환 받은 것은 1억4650만원이고 미수납액이 9억5850만원이 되겠습니다. 현재 체납액은 95가구 4억7801만2000원이 되겠으며 이중에서 시기 미도래가 40가구 4억8048만8000원이 되겠습니다. 거기에서 보시면은 저희가 당초에 융자가 120가구인데 체납액 95가구와 시기미도래 40해서 숫자가 안맞을 겁니다. 그것은 무슨 얘기냐 하면은 제가 유아를 받았는데 아직 일부는 시기가 도래돼서 체납된 상태에 있는 것이고 일부는 아직 기간이 안돼서 미도래된 중복가구가 있어서 그렇습니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 그 밑에 주민소득지원자금하고 생활안정자금하고 구분해 놓았습니다. 그것은 참고해 주시고 나머지는 2003년도, 2004년도, 2005년도 융자된 현황이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
진혁

장진혁위원장

사회복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 첫 번째로 노인전문요양시설 입소자 현황 및 관리현황에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다.
성호

박성호위원

박성호 위원입니다. 요번에 노인전문요양원 준공식까지 하시느라고 고생 많으셨는데 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 과장님 가끔 가시죠, 거기.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

지난번에 창고가 없다고 그래서 콘테이너 박스를 구입했다고 삭감을 했는데 제가 볼 때 거기 집기구입 한 내역을 보면 과장님 아실 거예요. 3단 다기능침대 이런 침대 집기구입 한 것 그렇죠.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

제가 볼 때 여기보면 62개를 구입했더라구요. 3단 다기능침대 62개를 하나에 53만1000원씩인데 그걸 62개를 구입을 했잖아요, 그렇죠.
계문

박계문사회복지과장

3단 몇 번에 있는 거죠.
성호

박성호위원

그게 행정사무감사 자료 3페이지에 보면 50번에 있어요. 3단 다기능침대 그렇죠.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

50번에 보면 62개 구입한게 수량이 62개 맞죠.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

근데 지금 62개뿐이 아니라 과장님께서 거기 가서 확인을 했는지 안했는지 모르지만 가끔 가는데 가면은 침대 자체가 당초에는 침대를 계획상으로 했다가 본인들이 원하지 않으니까 침대들을 다 뽑았단 말이죠.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

그래갖고 침대가 지하실 밑에 다 깔려 있어요. 그러면 지금 정원이 56명이라고 아까 말씀하셨죠.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

침대를 제가 볼 때는 밑에 가서 다 그냥 지금 관리를 못하고 있는 상태예요.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

보일러실 밑으로 다 갖다가 처박아 놓고 있더라고 보니까. 이게 개당 53만원씩이면 적은 돈은 아니거든 이게.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

보면 총 3200만원씩 주고 구입을 했는데 지금 거기다 추가 외로 구입한 것 말고서도 빼갖고 방을 빼서 갖다 놓을 자리가 없어요.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

앞으로 관리를 그 사람들은 실지 빼서 갖다 놓을 자리가 없으니까 밑에 기계실 같은데다 막 갖다 쌓아 놓았단 말이예요. 그건 나중에 회손되고 망가지고 말아요, 그게. 그건 앞으로 관리계획 같은 것도 과장님께서 신경을 쓰셔야 할 것이고 제가 자주 왔다 갔다 하면서 들르는데 사실 거기 말을 들으면은 사다리훈련기라고 해서 운동기구도 사실 그 사람들은 쓸모가 없다고 자꾸 그러거든요. 그것하고 상기운동기, 하류운동기구도 크게 그 사람들은 환자로서는 큰 효과가 없다는 거거든요. 이런 것을 어차피 구입한 사항이기 때문에 구입하기 전에 같은 요양원을 방문해서 확인했어야 되는 것인데 이 사람들은 사실 비싼 돈 주고 이걸 보면은 하나에 선금얼마씩을 주고 산건데 운동기 하류운동기구들이 개당 1900만원씩 이더라구요, 자료에 보면은. 여러 가지의 문제점들이 거기에 관리하는 사람들은 얘기를 들어보면 물론 그 사람들 얘기라고 해서 100%로 맞는 것은 아니겠지만 지금 아까 하지운동기, 상류운동기도 그렇고 자동승강욕조시스템욕조라고 6300만원 준게 또 있어요.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

그것도 실지 그 사람들이 사용을 자기네가 어떻게 할 줄 몰라서 그런지 어쩐지는 모르지만 실용성이 없다는 거예요, 돈만 비싸게 줬지. 이게 개당 6300만원, 6390만원인데 거기 가서 실지 운영하고 관리하는 사람들 얘기를 들어보면 이런게 거의 필요 없다는 거예요, 그 사람들 얘기는. 물론 다 집기구입 할 때는 뭔가 필요한 내역에 의해서 구입을 했겠지만 가서 제가 본 견지는 이게 꼭 필요한건지 아닌지. 그래서 실지 담당자들이 가서 이런 것을 실지 그 사람들이 또 활용을 못해서 그럴 수도 있단 말이예요.
계문

박계문사회복지과장

예,
성호

박성호위원

그런 지도도 해주셔야 되고 또 한가지는 전자동세탁기를 그건 제가 가서 확인을 했는데 거기에 1일 6회를 돌린다고 합니다.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

이게 18명 기준밖에 안된다는 거예요, 용량이. 그럼 거기 지금 인원이 20 몇 명이라고 그랬나, 아까.
계문

박계문사회복지과장

현재 입소인원이 19명이고 근무인원이 정원이 29명.
성호

박성호위원

19명이 입소가 됐는데 지금 세탁기 문제도 전동세탁기가 적은게 아닌데 이게 용량이 18명 기준으로 해서 1일 6회 더 이상 못돌린데요. 그 사람들 하루 여섯 번씩 돌린다는 거예요.
계문

박계문사회복지과장

예.
성호

박성호위원

용량도 적다는 얘기를 하고 예를 들어서 56명이 입소했을 때는 이거 구입을 잘못했다는 얘기거든요, 제가 봤을 때. 이건 실지로 제가 가서 확인을 했어요, 전자동 세탁기를. 그런 문제점 하고 이런 저런 문제점이 가끔 있는데 과장님이 앞으로는 챙기셔서 거기에 대한 문제점이 무엇인지 아마 과장님 거기 얘기를 안했으면 모르셨을 거예요, 제가 봤을 때는. 제가 저번에 들어가서 하도 말들이 자꾸 있어서 한번 들어가 봤어요, 제가. 그러다보니까 이런 문제점 저런 문제점 그 사람들 말이 100%로 맞다는 얘기를 제가 안해요. 그러나 가서 먼저도 말씀을 드렸지만 세탁기문제 현재 3단 침대 구입한 것은 앞으로 쓰지 않으면 그건 버릴 수 밖에 없어요, 제가 볼 때. 관리차원도 그리고 하나에 50만원씩 주고 산건데 제가 알기에는 한 20개 이상이 밑에 내려가 있단 말이예요. 20개면 돈이 얼마입니까? 그 사람들은 사실 처음 운영하는 사람들이고 군에서는 사실 여기 저기 다녀보고 구입해 줬다고 생각했을 때 너무 낭비성으로 해서 해준 것 아니냐, 지금. 이 사람들은 그런 것을 사실 전문가도 아니니까 지금. 그래서 그 사람들이 처박아 놓고 침대를 사용지 않다보니까 무슨 방책을 세워야겠더라고 제가 봤을 때. 그래서 지난번에도 창고문제에서 콘테이너 박스 얘기를 했는데 콘테이너 박스 말고라도 앞으로 거기 뭐 하나 갖다 놓을 자리가 없어요.
계문

박계문사회복지과장

없습니다.
성호

박성호위원

과장님 신경을 쓰셔야 돼요.
계문

박계문사회복지과장

알았습니다.
성호

박성호위원

하루, 한달, 두달 해서 끝나는 것은 아니니까 그런 비싼 돈 주고 사다가 앞으로 시시하게 없애 버릴 거라면 밖에서 말이 나와요. 과장님 그런 것은 챙겨 주시고 제가 노인요양원에 대해서 거기에 대해서 지지를 하는 것은 아니지만 제가 가서 보니까 실지 그렇다는 얘기예요.
계문

박계문사회복지과장

알았습니다. 장비는 활용도를 높이기 위해서 저희가 다시 한번 그쪽하고 협의를 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
성호

박성호위원

침대를 한 20개 이상은 쓰지도 못하고 방치만 하고 있는 거예요.
계문

박계문사회복지과장

대체로 그런데 사실 병원에 가면은 전부다 침대가 원칙인데 저희도 그래서 침대를 원칙으로 했는데 당사자가 자꾸 거부를 하는 것을 강제로 하는 그런 문제가 있어서 그렇게 해놨는데 하여튼 그것은 침대도 하여튼 그런 문제는 일단은 환자가 들어온 입소한 사람이 편해야하니까...
성호

박성호위원

제가 말씀드리는 것은 일단 준공식을 하려고 하면은 모든게 다 갖춰야 되겠지만 입소자 현황파악을 할 적에 그 숫자만큼만 구입하고 다음에 또 재구입을 해도 되는건데 한꺼번에 추가되는 것을 구입해 놓다 보니까 또 실지 치매환자나 중풍환자 답답한 사람들은 침대에 올라갔다 내려갔다 불편하니까 치우라는 얘기예요. 그러다보니까 그런 문제들이 생기고 있어요.
계문

박계문사회복지과장

그런 문제도 있고 또 장비들이...
성호

박성호위원

그런 관리문제를 앞으로 과장님께서 신경을 쓰셔가지고 서로 그런 말이 안나오겠끔 신경을 써주시기 바라겠습니다.
계문

박계문사회복지과장

예, 알았습니다.
성호

박성호위원

이상입니다.
승열

안승열위원

안승열 위원입니다. 지금 우리 관내부분 말고 관외에서 부분모집 하려고 하면은 해당기관 인근에다 공문을 보냅니까?
계문

박계문사회복지과장

요양입소자요?
승열

안승열위원

예.
계문

박계문사회복지과장

그렇죠. 각 시군으로 문서를 보내서 하기도 하고 저희가 현재 언론사라든가 군 홈페이지 거기서 홍보를 합니다.
승열

안승열위원

인근 시군에 보낸데는 어디 어디 있습니까?
계문

박계문사회복지과장

지금 현재는 아직 타시군에 안보냈습니다. 왜냐하면 우리 군을 우선적으로 하기 때문에 그래서 안보냈습니다.
승열

안승열위원

그리고 지금 실비 넣고 하는데 그것도 자격요건이 맞아야 한다면서요.
계문

박계문사회복지과장

실비도 요건이 가구 1인당 소득이 월 90만원 이하여야 합니다. 예를 들어서 4인 가구는 전체소득이 360만원 이하일 경우 실비입소가 가능합니다.
승열

안승열위원

재산이 없고 그런 부분 나오는데 실상 그런 사람들은 그런 돈도 못 낼 형편에 있는 부분이거든요.
계문

박계문사회복지과장

차라리 수급자면 저희가 지원하기가 괜찮은데 그것 이외의 계층들...
승열

안승열위원

글쎄요.
계문

박계문사회복지과장

수급자는 안되고 재산이 있는데...
승열

안승열위원

차상위계층들 때문에 문제가 되는데.
계문

박계문사회복지과장

지금 정부에서 차상위계층에 대해서 자꾸 확대해 나가니까 조만간 그것도 포함되지 않을까 생각이 됩니다.
승열

안승열위원

그리고 30%로 할 수 있다는 부분 있잖아요.
계문

박계문사회복지과장

예, 예.
승열

안승열위원

조건을 조금 완화하는 부분은 안됩니까?
계문

박계문사회복지과장

그것은 저희가 완화할 수 없습니다. 그것은 복지부 규정에 그렇게 되어있기 때문에 할 수가 없습니다.
승열

안승열위원

그렇다면은 거기에 해당되는 사람들은 실질적으로 그 돈은 못낸단 말이야. 그래서 어차피 시설은 비어있고 조건부 입소는 될 수 없나 하는 부분을...
계문

박계문사회복지과장

그래서 유료부분도 저희가 요양원 원장한테 요구를 해났습니다. 그래서 우리 관내 무료입소가 안되면은 타지역에 있는 유료라도 받아가지고 그 대신 주민등록을 우리 철원군에 이전시켜서 유료로 받는 것으로 계획을 세워서 하도록 요구를 해놨습니다.
승열

안승열위원

타시군 유료부분은 자격을 어떻게 하는 겁니까?
계문

박계문사회복지과장

저희가 해당지역에다 소득조사 요구를 하거든요. 그 근거로 해서 합니다.
승열

안승열위원

알겠습니다. 이상입니다.
성호

박성호위원

한가지만 보충질의를 더하겠습니다. 지금 장애요양원에서 급여하는 쌀이라든지 양곡을 무엇으로 하죠.
계문

박계문사회복지과장

전문요양원이요.
성호

박성호위원

예.
계문

박계문사회복지과장

정부양곡을 신청하면 저희가 그걸 해줍니다.
성호

박성호위원

정부양곡으로 하고 일반 오대쌀 쓰는게 아니죠.
계문

박계문사회복지과장

왜그러냐 하면은 거기 지원되는 단가 자체가 낮아서 할 수 없어서...
성호

박성호위원

그래서 제가 알아봤는데 보니까 1인당 0.227g정도 1일 기준이 한사람당 나오더라. 백미 1,110원이 단가가 먹히더라구요.
계문

박계문사회복지과장

예, 예. 그렇게 되어있습니다.
성호

박성호위원

이게 실지 정부양곡으로 앞으로 계속 사용을 할 것인지 또 우리군 자체로 볼 때는 사실 오대쌀로 할 수 있는지 우리 과장님.
계문

박계문사회복지과장

지금 문제가 뭐냐 하면은 여기에는 보고를 드렸습니다만 시설에 입소한 분들에 대해서 1년간 지원해 줄 수 있는 금액이 여기 저희가 못 박혀 있기 때문에 그걸 가지고 운영을 하다보니까 거기서 쌀을 정부양곡을 싸게 구입하는 수 밖에 없는 의원님들께서 양해를 해주신다면은...
성호

박성호위원

그러니까 과장님 실장님도 여기 계시니까 부탁의 말씀을 드리는 것인데 이게 정부양곡으로 지원을 할 때는 얘기를 들어보니까 연말에 생일지급에 1인당 3만원 그 다음에 또 생일파티준비금으로 해서 1만9000원 또 신발비로 해서 연1회해서 3만2000원인가 지원해 주는게 있더라고 보니까.
계문

박계문사회복지과장

규정을 정해 놓았습니다.
성호

박성호위원

정부양곡으로 했을 적에. 그렇다면 실제 타지역에 단체들도 지원을 해주는데 관내 전문요양원 해놓고 환자들 갖다 놓고 정부양곡 먹이는 것 이런 것 보다도 조금 더 지원을 해서라도 지금 환자들을 잘해주자는 얘기를 하고 제의를 하고 싶거든요.
계문

박계문사회복지과장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 그 부분에 대해서는...
성호

박성호위원

지원을 해주는데 환자들 갖다 요양원 병원식으로 와서 있는 사람들 잘 먹이고 해주자는 얘기를 과장님께 제의하는 거예요. 요걸 한번 구상을 해보셔서 실지 사람 많지도 않은걸 해가지고 지금 군인들도 정부양곡 안먹여요, 솔직히 못사는 사람들도. 그런 것을 좀 군에서 복지차원으로 해서 맨날 경로우대해서 어쩌고 저쩌고 그런 얘기 하지 말고 이런데도 생각을 달리해서 우리 철원오대쌀 우리 관내 농산물도 이용할 수 있는 방법으로 한번 해보자는 애기예요.
계문

박계문사회복지과장

예, 알았습니다. 그것은 예산부서하고 협조해서 적극 검토해 보겠습니다.
성호

박성호위원

이상입니다.
진혁

장진혁위원장

더 이상 질의 없으시죠. (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 청양1리 납골당 추진사항과 현재까지 예산집행 내역에 대한 질의를 해주시기 바랍니다.
흥재

이흥재위원

이흥재 위원입니다. 토목분야 소송에서 홍종근이 8억4900만원을 요구를 했죠?
계문

박계문사회복지과장

네.
흥재

이흥재위원

요구를 해서 여기서는 철원군은 해당없다고 기각을 하고, 이것은 다시 홍종근이가 다시 항소를 했다고 써있는데, 이 이후에는 어떤식으로 결정이 날것 같습니까? 앞으로 2심에서.
계문

박계문사회복지과장

그것은 어떻게 제가 단언적으로 말씀을 드릴 수는 없고, 그것은 재판을 해봐야 되는 사항인데 항소 제기했다는 통보만 받았지 아직은 항소장을 받지 않았기 때문에 진행을 해봐야 알 것 같습니다. 단언적으로 말씀드릴 수 있는 사항이 아닌 것 같습니다. 저희가 이 부분에 대해서는 최대한 노력해서 우리 군에 피해가 최소화 되도록 노력하겠습니다.
흥재

이흥재위원

물론 최소화를 해야겠지만 피해가 적도록. 토목분야, 건축분야 이 분야 말고서 해룡사 이기윤 허가취소결정과 관련해서 손해배상청구를 또 철원군으로 들어오겠죠?
계문

박계문사회복지과장

글쎄요, 지금은 그 사람이 피고로 되어있기 때문에 이게 급하니까 하는데 이것이 종결이 되면은 아마 철원군을 상대로해서 다시 소송을 제기하지 않겠나 그렇게 생각이 듭니다.
흥재

이흥재위원

그리고 대책으로 내놓은 것에 보충자료로. 청양1리 해룡사 납골당 설치허가의 취소결정에 따른 주민간의 갈등해소와 행정의 신뢰를 회복하고 피해를 최소화 한다라고 이렇게 대책으로, 그게 대책이죠?
계문

박계문사회복지과장

예.
흥재

이흥재위원

청양1리에서 철원군을 상대로한 소송에서 주민의 의견을 묻지 않고 했다고 해서 청양1리가 승소를 했지 않습니까? 작년도에.
계문

박계문사회복지과장

네.
흥재

이흥재위원

승소를 했는데 그동안에 청양1리에서 소송관련해서 상당한 소송비용을 지출을 했거든요. 이 부분에 대해서는 철원군을 상대로 들어온 바는 없죠?
계문

박계문사회복지과장

예. 소송들어온 것은 없습니다.
흥재

이흥재위원

대책으로 주민간의 갈등해소, 좀 연구를 해봐야 될 것 같습니다. 청양1리에서는 아직 청구소송을 안하고 있는데, 소송판결에 의해서만 손해배상금이 지급이 되겠죠?
계문

박계문사회복지과장

예. 판결에 의해서 하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

그 이외의 주민들하고 노력한 것은...
계문

박계문사회복지과장

우리 담당 실무계장이 몇 번 갔었는데 대책위원회 위원장하고 대화 자체가 거의 안되다시피 하니까, 어떻게할 수가 없는데 그래서 일단은 거기서도 토목분야하고 건축분야 소송이 진행중이기 때문에 그 추이를 보고있지 않나 생각이 듭니다. 그래서 이쪽것을 하면서 그쪽 주민들 대표자들하고 접촉을 하고 도 의원님들하고도 협의를 해서 원만하게 주민들하고 해결될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
흥재

이흥재위원

네, 이상입니다.
진혁

장진혁위원장

더 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음)
성호

박성호위원

박성호 위원입니다. 한가지만 질의 하겠습니다. 납골당 문제가 처음부터 계속 머리가 아픈 관내 사업이었었는데, 앞으로 소송분야가 종결이 되면은 거기에 대한 향후대책이 있습니까?
계문

박계문사회복지과장

이 소송이 종결되면요?
성호

박성호위원

예.
계문

박계문사회복지과장

그것은 재산이 사유재산이기 때문에 저희가 사후대책은...
성호

박성호위원

사회복지과에서는 향후대책 이런 것은 없죠?
계문

박계문사회복지과장

예, 우리로서는 없습니다.
성호

박성호위원

실장님, 군의 대책 있습니까? 만약에 소송이 종결되면은?
관식

오관식기획감사실장

재산처분에 대한 것은 우리가 손을 댈 정황이 아니고요, 만일에 손해배상청구가 들어와서 우리가 패소하고 군에서 손해배상을 물어야할 입장이 된다면은 그때 가서는 전반적으로 검토를 해야될 것으로.
성호

박성호위원

실장님, 제가 그 말씀드리는 것은 아니고 모든게 정산이 종결이 되었을 적에 향후 거기에 대한 건물도 있고, 향후대책이 있느냐 하는 말씀을 드리는 거거든요.
관식

오관식기획감사실장

현재는 검토를 한게 없습니다.
계문

박계문사회복지과장

그게 종결이 된다고 하더라도 사유재산이기 때문에 저희가 어떻게할 수 있는 것은 없습니다.
관식

오관식기획감사실장

그리고 건물을 짓다가 방치한 그것은 활용이 어렵습니다.
성호

박성호위원

제가 왜 말씀을 드리냐면은 거기에 꼭 필요해서 관외 사람들이 한번 오겠다는 사람이 있어가지고 그래서 말씀을 드리는 겁니다.
관식

오관식기획감사실장

그것은 바람직한 얘기죠. 주지승이 자기네가 손해본 것을 어느정도 만회할 수 있는 길이 있으니까. 그런게 있다면은 우리 군의 입장에서 적극적으로 종결해가지고 그렇게 성사 시키는 것도 상당히 바람직한 일이죠.
성호

박성호위원

소송이 완결이 되면은 대책 방안이 있나 하고...
관식

오관식기획감사실장

아니, 소송이 종결 전에도 사유재산의 사용권 문제이니까 지금이라도...
성호

박성호위원

바깥에서 그것을 매각을 하겠다고 하는 사람도 있으니까.
관식

오관식기획감사실장

적극적으로 중재를 해서...
성호

박성호위원

중재를 하나마나 지금 소송중인데 매각 이런 것은 이루어질 수 없잖아요.
계문

박계문사회복지과장

소송이 진행중이지만은 주지하고 토목업자, 건축업자가 서로 협의가 되어서, 쉽게 얘기하면 가격절충이 된다면은 이것은 취하를 하면 되기 때문에 큰 문제는 없거든요. 없는데 지금 그게 잘 안되는 것 같더라구요. 그래서 저희 입장에서는 어떻게 말씀을 못드리겠구.
성호

박성호위원

(청취불능) 누가 서울서 들어오는 사람이 그거 꼭 필요하다는 사람이 있어요.
계문

박계문사회복지과장

알았습니다.
성호

박성호위원

알았습니다. 이상입니다.
진혁

장진혁위원장

다음은 사회단체보조금에 대한 내용에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
승열

안승열위원

안승열 위원입니다. 33쪽 철원 푸드뱅크, 2004년보다 예산이 줄었거든요.
계문

박계문사회복지과장

예, 그것은 금년도 예산절감 차원에서...
승열

안승열위원

예산절감 차원에서 그런거예요?
계문

박계문사회복지과장

예.
승열

안승열위원

그런데 자원봉사실비 금액은 뭡니까? 자원봉사실비 해서 700만원 했거든요.
계문

박계문사회복지과장

푸드뱅크를 운영을 하는데 거기에 따른 인건비.
승열

안승열위원

인건비예요?
계문

박계문사회복지과장

일부 인건비 해주고, 유류비라든가 그런 것이 포함이 되겠습니다.
승열

안승열위원

푸드뱅크 운영 부분은 어떻게 되고 있어요?
계문

박계문사회복지과장

푸드뱅크는 현재 수집을 해서 관내 시설이라든가.
승열

안승열위원

구체적으로 어디에 갖다 줍니까?
계문

박계문사회복지과장

지정 기탁소가 29곳이 있습니다. 이것을 수집을 해서 관내 시설이 6개소, 그 이외에 경로당 노인들 계신데 이런데 배분을 해주고 있습니다. 왜냐면 그것을 그날 안쓰면은 음식이 상하기 때문에 그렇게 처리하고 있습니다.
승열

안승열위원

실적은 많습니까?
계문

박계문사회복지과장

작년도 같은 경우에는 금액으로 2000만원상당 했고, 금년도에는 현재 32개소에서 700만원 상당의 물품을 받았습니다.
승열

안승열위원

지금 현재 32개소가 참여하고 있다.
계문

박계문사회복지과장

예, 32개소로부터 받았습니다. 이것은 그때그때 달라지기 때문에 좀 차이는 있습니다만은, 빵 가게에서 빵을 팔다가 다 못팔면은 연락이 오면은 그것을 받아다가 나누어 드리고 그렇게 하고 있습니다.
승열

안승열위원

우리 군에서 돈 지원하고, 업무적인 부분은 지원을 안하고 있어요?
계문

박계문사회복지과장

업무는 저희가 연계시켜서 계속 하고 있고요, 예산도 일부 지원해가지고 운영하는데 어려움이 없도록 하고 있습니다.
승열

안승열위원

이런 부분은 관내 업소들 우리 행정에서 섭외를 해서라도 많이 참여할 수 있게끔 그렇게 한번 하셔도 좋을 것 같습니다.
계문

박계문사회복지과장

예, 알았습니다.
승열

안승열위원

이상입니다.
진혁

장진혁위원장

더 이상 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음)
흥재

이흥재위원

이흥재입니다. 34쪽에 청소년 공부방 운영, 이거 위치가 어디입니까?
계문

박계문사회복지과장

청소년 공부방은 대마리가 되겠습니다. 대마리가 지정을 받았기 때문에 거기서 매년 예산을 지원해주고 있습니다.
흥재

이흥재위원

금년에는 예산집행한 게 없죠?
계문

박계문사회복지과장

금년에 예산지원 됐습니다.
흥재

이흥재위원

집행한 내역입니까? 이게.
계문

박계문사회복지과장

이 지원액은 이렇게 이렇게 집행하겠다는 보조금 신청 들어올 때 들어온 내역이고 정산서는 아직 안들어 왔습니다.
흥재

이흥재위원

그러면은 청소년 공부방은 기간은 어떻게 됩니까? 방학을 이용합니까? 평상시에...
계문

박계문사회복지과장

이것은 연중 운영입니다.
흥재

이흥재위원

연중?
계문

박계문사회복지과장

예, 연중 운영하는데 거기서 관리하는 사람 한사람을 두고 계속 연중 운영해 나가고 있습니다.
흥재

이흥재위원

청소년들이라고 하면은 중·고등학생 입니까? 아니면은...
계문

박계문사회복지과장

초등학교부터 중·고등학생까지 주로 그렇게 되겠습니다.
흥재

이흥재위원

그런데 인건비가 연중 계속 하는데, 490만원가지고.
계문

박계문사회복지과장

이 인건비는 동네에서 봉사겸 하니까 한달에 4~50만원 범위내에서 하는 겁니다.
흥재

이흥재위원

예, 알았습니다. 다시 추가로 대마리 장소가 어디서.
계문

박계문사회복지과장

대마리 마을회관에 되어 있습니다.
흥재

이흥재위원

대마리 마을회관이요?
계문

박계문사회복지과장

예, 예.
흥재

이흥재위원

이상입니다.
진혁

장진혁위원장

위원장입니다. 강원도 농아인협회 철원군지부에서 수화통역센타를 운영하고 있는거 있지 않습니까?
계문

박계문사회복지과장

네.
진혁

장진혁위원장

여기에 지금 인건비가 있는데, 이 이건비가 몇사람 분입니까?
계문

박계문사회복지과장

3사람이 근무를 하고 있습니다.
진혁

장진혁위원장

3사람이요?
계문

박계문사회복지과장

네. 3사람이 근무를 하면서 농아인들이 어떤 계약을 한다던가 민원업무 처리를 가면은 같이 동행해서 가서 통역을 해주고 있습니다.
진혁

장진혁위원장

실질적으로 하는게 연으로 따지면은 어느정도 되는거예요? 그 사람들이 직접...
계문

박계문사회복지과장

해주는 실적이요? 금년도 같은 경우에는 출장 통역한 게 158회 나가서 했습니다. 전화통역 해준 것이 233회를 해주었고요. 그리고 거기서 또 농아인들의 수화통역을 가르쳐주고 있고요. 그렇게 운영을 하고 있습니다.
진혁

장진혁위원장

알았습니다.
성호

박성호위원

과장님, 한가지만 더. 제가 추가로 자료를 부탁하겠습니다. 2004년, 2005년도 어린이집 보조금 집행현황에 대한 자체 감사한 사항이나, 상급기관에 지적된 사항 그거 자료 요구하겠습니다.
계문

박계문사회복지과장

예, 알았습니다. 추가로 드리겠습니다.
진혁

장진혁위원장

더 이상 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 최근 3년간 감리비 및 시설부대비 예산액에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음) 2004년도 행정사무감사 지적처리 요구사항에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
승열

안승열위원

안승열 위원입니다. 저소득주민생활안정기금 관리 부분 있지 않습니까?
계문

박계문사회복지과장

네.
승열

안승열위원

애당초에 대출 나갈 때에 보증보험을 이용을 하면은 어떻겠습니까?
계문

박계문사회복지과장

그것은 정확히 알아보지는 않았습니다만 보증보험 할때도 돈이 들어가거나 그럴텐데, 그것은 저희가 한번 적극 검토해 보겠습니다.
승열

안승열위원

왜그러냐면은 우리가 아까 과장님께서 말씀하실 때 2만원이상 5000원이상 하는 부분도 별 실효가 없거든요. 그렇다면은 우리가 효율적으로 관리를 한다면은 보증보험을 이용을 하면은 그런 부분에서는 좀 자유롭지 않나 그렇게 보고 있거든요.
계문

박계문사회복지과장

알았습니다. 그것은 저희가 한번 보증보험이 어디까지 되는지 알아 보겠습니다.
승열

안승열위원

예, 그런 부분을 해서... 이게 사실 공무원들이 부채 관리한다는 게 상당히 어렵거든요.
계문

박계문사회복지과장

예, 그렇습니다.
승열

안승열위원

그러니까 그런 부분을 이용을 해주시는게 좋지 않겠나. 하여튼 연구해 주십시오.
계문

박계문사회복지과장

예, 알았습니다.
승열

안승열위원

이상입니다.
진혁

장진혁위원장

더 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 공공건물에 대한 지원현황에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 최근 3년간 용역비 현황에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 2004년, 2005년 법인이나 개인에게 지원한 국·도비보조금 1000만원이상 받은 수혜자에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 위스타트 마을조성 추진현황에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음) 주민소득지원 및 생활안정자금 운영현황에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
흥재

이흥재위원

이흥재입니다. 생활안정자금은 이율이 있습니까?
계문

박계문사회복지과장

예, 지금 현재는 주민소득지원하고 생활안정기금하고 공히 연 2% 이율이 있습니다.
흥재

이흥재위원

2%.
계문

박계문사회복지과장

예, 2퍼센트요.
흥재

이흥재위원

2% 이율이고, 생활안정자금을 받는 사람은 보증인이라든가 그런 부분이 어떻게 됩니까?
계문

박계문사회복지과장

생활안정자금은 기초수급자나 차상위계층이 대상이 되겠고요, 5,000원이상의 재산세나 종토세 납부실적이 있는 사람을 연대보증을 받도록 되어 있습니다.
흥재

이흥재위원

생활안정자금은.
계문

박계문사회복지과장

5000원이상 납부영수증이고요, 주민소득지원은 2만원이상의 재산세나 종토세를 납부한 실적이 있는 사람이 보증인으로 하도록 되어 있습니다.
흥재

이흥재위원

주민소득지원은 2만원...
계문

박계문사회복지과장

2만원이상.
흥재

이흥재위원

그러면 연대보증인 같은 것은 필요 없습니까?
계문

박계문사회복지과장

아니, 연대보증인이 2만원이상 납부한 실적이 있는 연대보증인을 세워야 됩니다.
흥재

이흥재위원

아, 보증인이 2만원이상...
계문

박계문사회복지과장

2만원이상 재산세나 종합토지세를 납부한 실적이 있는 사람을 보증인으로 세워야 되고.
흥재

이흥재위원

한명을 세웁니까, 두명을...
계문

박계문사회복지과장

두 사람입니다.
흥재

이흥재위원

두명.
계문

박계문사회복지과장

예.
흥재

이흥재위원

지금 지원된 내용을 보니까 2005년도에는 한사람만 지원이 되었네요.
계문

박계문사회복지과장

이것은 전세자금이 급하다고 와가지고 그래서 지원을 해줬습니다. 이게 보면은 기초수급자들이 갑자기 전세자금 필요해서 오기 때문에 그래서 해줬습니다.
흥재

이흥재위원

주민소득사업은 차상위계층...
계문

박계문사회복지과장

주민소득은 그렇죠. 기초수급자 위에 층들...
흥재

이흥재위원

지원되는 것은 처음에 지원됐던 사람들이 다시 환원해서 채무를 갚았을 때에...
계문

박계문사회복지과장

그렇죠. 융자금을 회수를 해서 다시 다른 사람들한테.
흥재

이흥재위원

지금 현재는 더 지원해줄 수 있는 그런 자본이 확보된 것이 얼마나 됩니까?
계문

박계문사회복지과장

전체규모가 11억500만원 이거든요. 그것을 가지고 하는데 상환들어온게 1억4650만원인데 그중에 이월된게 있고 해가지고 현금으로 한 2억7200만원정도 갖고 있습니다. 이것을 가지고 금년도에 지원을 해주고, 또 금년도 융자금은 체납된 것하고 시기도래된 것을 융자금을 회수해서 그것은 내년도에 융자지원해주고 그렇게 하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

지금 체납된것도 상당부분 있죠?
계문

박계문사회복지과장

예, 체납 상당히 많습니다. 조금 전에 보고 드렸지만은 95가구에 4억7800만원 되어 있습니다. 많이 있습니다.
성호

박성호위원

지원해주는 게 문제가 아니라 상환하는게 문제지.
계문

박계문사회복지과장

회수가 상당히 어렵습니다. 저희가 전문적인 금융기관이 아니다보니까 어려움이 있는데, 또 영세한 주민들이다 보니까 상당히 어려움이 있습니다. 금년도에도 6월부터 7월20일까지 특별징수기간으로 운영을 하고 있습니다. 보증인까지 독촉장이나 안내장을 다 발송을 해서 납부토록 유도를 하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

일단은 받는게 문제가 상당히 되는데 상환일이 도래되면은 바로 행정적으로 조치가 되어야 된다라고 보거든요.
계문

박계문사회복지과장

예고통보를 보내주거든요. 상환되기 전에 예고통보를 보내주는데, 그래도 갚아주면 되는데 잘 갚지를 않습니다. 그래서 계속 촉구를 하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

노력을 더 해야될 것 같아요.
계문

박계문사회복지과장

하여튼 이것은 특별계획을 수립해서 지속적으로 융자금 회수하도록 하겠습니다.
흥재

이흥재위원

이상입니다.
진혁

장진혁위원장

위원장입니다. 지원기준이라든가 대상자라든가, 현재 금리가 몇 프로입니까?
계문

박계문사회복지과장

현재 공이 2%입니다.
진혁

장진혁위원장

2%예요?
계문

박계문사회복지과장

2% 이율을 받고 있습니다.
진혁

장진혁위원장

아까 안승열 위원님께서도 얘기를 하셨지만은 현재 보증관계가 재산세를 5000원, 2만원 이런 것이 현실상 지금 누가 보증을 잘 설려고 하겠습니까? 그런데다 재산세가 어느 기준이 있어야 된다고 하면은 내가 볼 때 상당히 어려움이 있을것이고, 회수방안도 아까 얘기한대로 보증보험관계 이런쪽으로 하는게 현명하지 않나 하는 생각이 드는데. 또 사실 이런 지원을 안받아도 될 분들이 상당히 받고 지금 이자도 안갚고 이랬던 사례도 종종 있었단 말이죠. 지금 연체된 사람들에도 아마 있을거예요.
계문

박계문사회복지과장

예, 있습니다.
진혁

장진혁위원장

그러니까 이런 모든 것을 한번 재정비를 해서 정리를 해서 지원을 해주는 것이 바람직할 것 같습니다.
계문

박계문사회복지과장

예, 알았습니다. 적극 검토를 하겠습니다.
진혁

장진혁위원장

더 이상 질의가 없으시면 사회복지과 소관업무에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 위원여러분, 중식을 위하여 14시 30분까지 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

12시 40분 정회

14시 33분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업정책과 소관사항에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 농업정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
만식

정만식농업정책과장

농업정책과장 정만식입니다. 농업정책과 행정사무감사 자료에 대해서 말씀드리겠습니다. 보고드릴 사항은 친환경작목반에 대한 각종 지원내역 등 8건이 되겠습니다. 보고에 앞서 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 저희과에서 제출한 서류중에서 13페이지 원예용 비닐하우스 지원사업 추진내역과 15페이지, 16페이지의 사업액 대비 감리비, 시설부대비 집행내역은 기 제출한 내용의 오기로 맞지 않으므로 본 자료로 대체하여 주시면 감사하겠습니다. 먼저 친환경 작목반에 대한 각종 사업비 지원내역입니다. 2004년 지원사항으로 오리농법사업은 9개작목반에 75ha분 군비로 1899만2000원을 지원하였습니다. 우렁이농법사업은 19개단지에 450ha분에 군비로 1억496만1000원을 지원했습니다. 유기질비료 공급사업은 398ha분에 군비로 8796만8000원을 지원하였습니다. 철원농협 친환경작목반에 저온저장고 저온차량을 도비로 1800만원, 군비로 4200만원을 지원하였습니다. 친환경농업 자율실천마을 지원사업은 도창리 친환경작목반에 퇴비살포기와 오리농법 등으로 도비 661만원, 군비 1483만원을 지원하였습니다. 목초액 공급사업은 345ha분 도비로 660만원, 군비로 1540만원을 지원하였으며, 2004년도에는 총 3억1536만1000원의 지원중 도비가 3121만원, 군비가 2억8415만1000원이 되겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 다음은 2005년도 지원내역입니다. 오리농법으로 43ha분에 군비로 1254만9600원을 지원했으며, 우렁이농법사업은 728ha로서 군비 2억2385만4000원을 지원하였습니다. 유기질비료 공급사업은 617ha분 군비로 1억8514만5000원을 지원했으며, 부산물비료 공급사업은 군비로 782만5000원을 지원했습니다. 미강펠렛설치사업으로 철원농협에 군비로 8000만원을 지원했으며, 철원농협 친환경작목회에 목초공급액으로 군비로 2000만원을 지출하였습니다. 친환경농업 자율실천마을인 도창 친환경작목반에 도비로 720만원, 군비 1680만원을 지원했습니다. 목초액 공급사업은 153ha분에 군비로 950만9000원을 지원했습니다. 목초액 공급사업은 도비로 445만7000원, 군비로 989만7000원을 지원했습니다. 키토산 공급사업은 도비로 207만3000원, 군비로 483만9000원을 지원했습니다. 목탄 공급사업은 도비 22만원, 군비로 51만4000원을 지원했습니다. 친환경농산물 연중생산 시설에 1개소에 도비 600만원, 군비 1400만원 지원되었습니다. 미생물 제조지원 장비는 여섯 대 지원사업으로서 도비가 240만원, 군비가 560만원이 지원됐습니다. 천적활용 원예작물 해충사업은 4농가에 국비가 350만원, 도비가 63만원, 군비가 147만원이 지원됐습니다. 퇴비장설치 시설사업은 마현 친환경작목반에 도비가 2400만원, 군비가 5600만원이 지원됐습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 최근 3년간 관내 4개농협에 지원한 사업내용입니다. 2003년부터 2005년까지 총 14건이며, 국비로 2억9800만원, 도비로 4억3400만원, 군비가 30억1300만원으로 총 37억4500만원을 지원했으며, 세부사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 12페이지가 되겠습니다. 못자리용 비닐하우스, 원예용 비닐하우스 지원사업 추진내역입니다. 먼저, 못자리용 비닐하우스 지원내역입니다. 2004년도에는 동당 100평기준 154.5동으로 군비 2억2480만7000원을 지원하였으며, 읍면별 내역은 제출서류를 참고해 주시기 바랍니다. 2005년도에는 265동으로 총 사업비 9억5400만원중 50%인 4억7700만원을 군비로 지원을 했습니다. 다음페이지는 비닐하우스지원사업 개인별 내역은 제출서류를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 원예용 비닐하우스 지원사업 추진내역입니다. 2003년도에는 4만3500평에 군비 5억7985만6000원을 지원했으며, 2004년도에는 4만7960평에 도비 1억4400만원, 군비 7억3740만원을 지원했습니다. 금년도에는 63,000평에 군비 11억3400만원을 지원하여 지금 사업을 추진중에 있습니다. 원예용 비닐하우스지원사업 개인별 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 사회단체보조금의 단체별 지원액 및 정산액에 대한 세부내역입니다. 2004년 제8회 강원도농업경영인대회 유치설명회 급식비로 80만원이 지원이 됐으며, 정산 검사결과 이상이 없었습니다. 2004년 제9회 농업경영인철원군연합 체육대회 보조금이 900만원 지원됐습니다. 역시 정산결과 이상이 없었습니다. 2004년 제9회 전국농업경영인대회 참가보조금으로 950만원이 지원됐습니다. 정산 검사결과 이상이 없었습니다. 2004년 철원군농민회 하계수련대회 보조금으로 500만원이 지원됐습니다. 정산 및 검사결과 이상이 없었습니다. 2004년 쌀전업농철원군연합회 오대쌀 사랑 다짐대회 500만원이 지원됐습니다. 역시 정산 검사결과 이상이 없었습니다. 2005년 제10회 농업경영인철원군연합회 체육대회 보조금이 810만원 지원됐습니다. 다음은 최근 3년간 감리비, 시설부대비 현황입니다. 2003년부터 2005년까지 총 13건에 사업비는 95억7627만3000원이며, 감리비의 예산액은 1억871만1000원입니다. 그중 집행내역은 3575만9000원이며, 집행잔액 및 예산절감액은 200만원이 되겠습니다. 시설부대비의 예산액은 6144만3000원이며, 집행내역은 3789만5000원, 집행잔액은 2354만8000원, 그중에 예산절감액은 1886만6000원이 되겠습니다. 다음 18페이지 2004년도 행정사무감사 지적사항 요구사항에 대한 이행내역입니다. 먼저, 지적사항으로 추곡수매 배정량 적정배정 유도를 지적하셨습니다. 처리결과는 2005년부터 정부에서는 추곡수매제도를 폐지하고 공공비축제 근거규정을 신설하여 공공비축제로 전환할 계획이며, 공공비축제는 시장가격으로 매입 판매하게 됩니다. 따라서 세부적인 지침 및 물량은 현재 중앙으로부터 시달되지 않은 상태에 있습니다. 두 번째 지적사항은 조류피해 복구용 못자리 육묘 보급관리 철저입니다. 처리결과를 말씀드리면, 금년에는 30일 이상된 우량모를 공급하기 위해서 1차로 4월 10일 3,000상자, 2차로 4월 20일 5,000상자 총 8,000상자의 육묘를 파종하여 약 40일 이상된 튼튼한 모를 조수피해 농가 및 못자리 피해농가에 4,030상자를 공급하고 나머지는 수요가 없어 파기 처리하였습니다. 세 번째 지적사항은 취입보 어도 설치 검토입니다. 처리결과 계획은, 소하천을 제외한 지방 1,2급 하천에 설치되어 있는 기존 취입보중 언체 높이가 높아 민물어류의 이동에 제한을 주는 취입보 시설을 조사결과 44개소중 16개소에는 어도가 기설치되었으며, 28개소가 미 설치되어 약 2억2500만원의 사업비가 소요될 것으로 판단되어 년차 사업계획 수립해서 추진계획에 있습니다. 다음 19페이지가 되겠습니다. 최근 3년간 각종 용역비 현황입니다. 2003년 문혜지구 소규모 농촌용수개발사업 기본조사비로 4966만4000원이 지출이 됐습니다. 2004년도 문혜지구 농촌용수개발사업 사전환경성 검토 용역비로 3949만원을, 2004년 문혜지구 농촌용수개발사업 실시설계용역비로 1억432만원을 지출했습니다. 2005년도에는 철원오대쌀 지리적표시제 등록의 용역비는 2700만원이며, 현재 추진중에 있음을 알려드립니다. 다음 20페이지가 되겠습니다. 법인이나 개인에게 지원한 국도비보조금 1000만원 이상 수혜자 현황입니다. 2004년에는 41건으로 8억8750만원이며, 2005년 6월말 현재 13건에 3억8300만원 되겠으며, 총 53건에 12억7050만원이며, 수혜자 세부내역은 제출서류를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁위원장

농업정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 목차순에 의해 제일먼저 친환경작목반에 대한 각종 지원내역에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
승열

안승열위원

예, 안승열 위원입니다. 친환경자재 이 부분은 검증 받은 부분이 있습니까? 이를테면 목초액이라든가 비료라든가.
만식

정만식농업정책과장

검증 부분도 있고요, 대게 보면은 검증 안된것도 있습니다. 그래서 친환경농업을 하시는분들의 자율에 맞겨서 우리가 자재 선택은 폭넓게 하고 있습니다.
승열

안승열위원

관리 부분에 대해서는 하셔야 되는 것 아닙니까?
만식

정만식농업정책과장

관리는 우리가...
승열

안승열위원

여기 개인있고 그런데 이런 것은 뭡니까? 이런 사람들은 어디서 공급을 받습니까?
만식

정만식농업정책과장

다 작목반입니다.
승열

안승열위원

여기 한사람 두사람 있는거는 뭐예요.
만식

정만식농업정책과장

한사람 두사람이요?
승열

안승열위원

여기 1ha이것도...
만식

정만식농업정책과장

1ha도 0.5ha씩해서... 작목반으로 구성된 사람입니다.
승열

안승열위원

1ha도 작목반으로 들어간다고요?
만식

정만식농업정책과장

보면은...
승열

안승열위원

3,000평이잖아요?
만식

정만식농업정책과장

그러니까 수도작만 아니고 전작물이라든가 아니면은 원예작물...
승열

안승열위원

아니, 우렁이농법도 전작이예요? 여기 우렁이농법에 보면은 1ha 되어있고, 2ha 되어 있는데 이것은 다 개인 아니예요?
아니, 개별적인 농가가 공급을 받을려면 어떻게 받냐니까?
어디서 구입을 해서 주냐구요?
우렁이 이부분은 전체를 한군데서 공급을 합니까?
한군데서 안하고 몇군데서 합니까?
대마리 김상우씨요?
또.
또.
두군데서 공급을 받는겁니까?
그러면은 김화쪽에 있는 사람들이나 동송쪽에 있는 사람들이 다 거와서 수령해 가는겁니까?
유기질비료 이부분에 대해서는 성분함량 이런 것은 점검을 해보셨어요?
만식

정만식농업정책과장

비료는 등록업체에서 많이 생산해서 판매할 수 있고요, 우리가 1년에 2회정도를 주기적으로 시료채취를 해서 점검을 합니다. 불량비료는 관내에 현재까지 나타나지 않았거든요.
승열

안승열위원

시료채취한 자료 있습니까?
아니요, 관내업체가 아니라 지금 현재 유기질비료 친환경자재로 공급이 되는 그 자재를 얘기하는 겁니다.
만식

정만식농업정책과장

관내도 있고, 관외도 있는데 친환경...
승열

안승열위원

이 유기질 비료가?
만식

정만식농업정책과장

그렇죠. 친환경농가가 선택 폭을 넓히기 위해서.
승열

안승열위원

지금 어디어디 회사가 들어옵니까?
지금 금수강산 회사 사업자등록증 들어와 있어요?
그것 하나 제출해 주시고요.
비료를 지금 금수강산 그 부분을 검사기관에다 의뢰를 해서 한번 내용물을 점검을 해주시기 바랍니다. 그게 자꾸만 이상증후가 나오기 때문에 그런 부분을 실제 농가들이 얘기를 하기 때문에 그 부분은 검증할 필요가 있거든요. 그러니까 철원조합에 가면은 그게 재고가 있을거예요. 없으면 나한테도 있으니까.
만식

정만식농업정책과장

알겠습니다.
진혁

장진혁위원장

더 이상 질의 없으세요.
승열

안승열위원

도창환경작목반에 토양개량 비료지원 3000만원 했는데 이것은 뭡니까?
만식

정만식농업정책과장

몇 페이지죠?
승열

안승열위원

8페이지에.
만식

정만식농업정책과장

도에서 선정한 마을이거든요. 시군에 하나씩 해서.
승열

안승열위원

그런데 유기질 비료라는 것은 뭘... 금수강산 그런겁니까?
규산질?
여기 키토산이라든가 목탄 이런 부분은 농가들이 선호를 하기 때문에 그렇게 다양하게 하는겁니까?
입증이 된겁니까?
지금 우리가 농정과에서 그것은 할일은 아니겠지만은 센타에다 업무협조를 해서라도 지금 현재 농가들이 쓰고 있는 것은 주먹구구식이거든요. 그러기 때문에 검증일 실질적으로 어떠한 작용을 해가지고 어떠한 실익이 있는지 비교해서 할 수 있는 부분을 센타에서밖에 할 수가 없다고요. 그러니까 우리 농가에서 하는 것은 대충하는 거란 말입니다. 그냥 생산하는 회사가 답모당 어느정도 뿌리면 된다, 이런 막연하게 20%증수된다, 뭐가 뭐가 좋다 하는 이정도 뿐이 안되는 거거든요. 그럼, 우리 기술센타를 통해서 이 부분을 가지고 실지로 입증을 해서 진짜 좋은 것이라면 입증이 되면 그런쪽에 우리 농가들에 설명을 해서 실지로 이렇게 나와 있지 않느냐, 결과를 놓고 얘기를 해야 되는데 이게 중구난발로 이렇게 되니까. 검증도 안되어 있고. 그러니까 그러한 부분쪽을 농가에서 선호하는. 만약에 올해 사업책정이 되면은 그것을 선호하는 품을 내년도에 농업기술센타에 의뢰를 해서 비교구를 만들어 달라 해서 실험해서 결과를 달라 해서 교육에 쓰고 이래야 되는 것 아닙니까? 그냥 막연하게 농가에서 선호한다고 해서 그저 지원만 해줄게 아니라 확실한 결과가 어떻게 나오는지를 지도감독도 해줘야죠.
만식

정만식농업정책과장

이 분야는 시군단위에서 위원님 말씀대로 해야 하겠지만 지금 국가적으로 친환경농산물 재배를 장려하고 확대해 나가는데 국가에서 맡아줬으면 하는 생각도 있구요. 봄에 스테비아 갈말농협에서 신청이 들어와서 굉장히 지원하는데 애로도 있었고 그랬는데 그래서 농협에 이러한 친환경자재를 한 다섯가지를 시험재배를 하고 있습니다. 스테비아 외에 4종류로 알고 있는데요. 자세히는 모르구요. 그래서 비교분석을 하는데 벼를 식재해서 그 스테비아를 친 논 또 지금 이런 농자재를 쓴 것을 비교해서 가을에 분석해서 가을에 분석표를 만들고 또 거기에 대해서 대처해 나가고 이렇게 하는 것으로 추진하고 있습니다. 그래서 원대하게 국가적으로 확대하고 있는데 국가에서 이것을 좀 맡아 줘야되는데 지금현재는 그렇게 국가에서 이런 성분이나 이런 것을 안하고 있으니까 우리라도 기술센타를 활용해서 위원님 말씀처럼 이렇게 해서 해나가고 또 우리 나름대로 여기 있는 목탁이라든가 여러 가지 목초액이라든지 수타산 이런 분석을 해서 앞으로 대처해 나가도록 하겠습니다.
승열

안승열위원

그래서 업무협조를 해주셔서 이 부분 정확한 데이터가 나와야 돼요. 우리가 센타에 교육을 받으러 가도 전체농가들이 지금은 상당한 수준에 올라와 있거든요. 그래서 이러한 데이터를 가지고 뭔 얘기를 해야 이게 되는 부분이지 그저 막연하게 돈만 지원하는 것으로 해서 끝나지 말고 사후관리서부터 그런 지도감독을 철저히 해야 되지 않나 그리고 그런 자료제공도 해주고 이렇게 해보니까 중구난방으로 할게 아니라 어느 좋은 결과 나온 것 가지고 이렇게 가야 되지 않겠냐 하고 농민들을 설득해서 갈 수 있는 그런 부분이 되어줘야 한다고 보고 있거든요.
만식

정만식농업정책과장

알겠습니다. 그 부분은 앞으로 중앙이나 도에 건의도 하고 우리 나름대로 분석도 기술센타하고 협의해서 해나가도록 하겠습니다.
승열

안승열위원

이상입니다.
진혁

장진혁위원장

더 이상 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 그러면 농협지원사업 현황에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 다음은 못자리용 비닐하우스, 원예용 비닐하우스 지원사업내역에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다.
성호

박성호위원

박성호 위원입니다. 몇가지 질의를 하겠습니다. 우리 군을 위해서 못자리 비닐하우스, 원예용 등 지원내역이 많은데 원예용 하우스에 대해서 이것은 도비로 받을 수 있는 여건이 없습니까?
만식

정만식농업정책과장

제출서류에도 보시면 아시겠지만 지난해에는 도비로도 받았습니다. 아 못자리요.
성호

박성호위원

원예요.
만식

정만식농업정책과장

원예는 지난해에 받았습니다.
성호

박성호위원

그러니까 2004년도에는 도비로 1억4300만원정도 받았는데 2003년도하고 2005년도에는 도비가 하나도 없거든요.
만식

정만식농업정책과장

없었습니다.
성호

박성호위원

2004년도에는 어떻게 받고 2003년도 2005년도는 왜 안받았는지 여기에 대해서 설명 좀 해주실래요.
만식

정만식농업정책과장

도에서 사업을 할 때 매년 해야 할 사업하고 또 특수시책사업하고 구분해서 하는데 일률적으로 도에서 지원사업이 아닌 것으로 알고 있습니다, 원예비닐하우스 설치자금은. 그러다보니까 지난해는 원예부분사업에서 여러 가지 사업이 있는데 특수시책으로다 원예비닐하우스를 지원했구요. 올해나 지지난해는 또 다른 저온저장고라든가 이런 유통분야 또 특수작물의 분야를 다른 것으로 지원했기 때문에 그게 변동이 있었을 것으로 생각이 되구요. 우리 철원에서 항상 지금 김화, 근남, 서면쪽이 활발히 원예작물을 많이 확대하고 있기 때문에 도에 관계자분들한테도 많이 건의를 하고 있습니다. 그래서 아마도 내년에 지원이 더 될까 생각하고 있습니다.
성호

박성호위원

도비도 지난해 지사님 오셨을 때 제가 건의도 했었는데 제가 국장이랑 통화를 했거든요. 하여간 도비사업을 해주겠다고 약속을 했는데 이것은 과장님께서 신경을 써줘야 올해 2005년도에는 하나도 받지를 못했단 말이예요. 그래서 먼저 이기수국장님하고도 통화를 했고 지사님한테 건의한 사항이 바로 국장님한테 얘기가 됐어요. 이게 실지로 과장님께서 신경을 안써 주면 매년 지원해 주겠다고 했지만은 또 이게 어물어물 그냥 넘어갈 수 있어요. 해서 이걸 하나 과장님한테 하나 부탁을 드리구요. 제가 자료하나만 요구 할께요. 읍면별 당초 개인별 신청내역이 있죠.
만식

정만식농업정책과장

예.
승열

안승열위원

그것 신청한 내역 좀 하나 해줄래요. 2003년도, 2004년도, 2005년도요.
만식

정만식농업정책과장

몇 년도요.
성호

박성호위원

3, 4, 5년도 신청내역을 읍면별로.
만식

정만식농업정책과장

예.
성호

박성호위원

당초 신청한 내역을요. 당초내역은 다 나와 있으니까 신청한 내역만 해주시고 하여간 과장님 조금 전에도 말씀을 드렸지만 우리 농정과에서 도하고 연결을 같이해서 자주 부딪쳐서 해준다고 그랬어요, 내년도에는 우리 국장님이. 올해 해달라고 얘기를 했었는데 올해는 예산 어쩌고 저쩌고 해서 내년에는 약속을 해놓았으니까 실지 도농정국 국장님하고 얘기가 된거니까 실무부서하고 같이 붙여서 내년에는 우리가 또 어차피 원예용비닐하우스를 지원해 달라는 사람이 많아요. 사실 매년 해줘도 나중에 분양하는 일은 내가 볼 때는 부담 간다고 어떤 때 보면은 생각할 적이 있어요. 나중에 원예용 특산물이라는게 하루아침에 주저 앉으면 관리문제도 있다고 보니다. 지원만 해주는 부서도 아니지만 할 수 있으면 지원해 주는게 우리 군비보다도 도비 좀 받아서 우리군 재정도 약하다보니까 도비를 받아서 같이 지원해 줄 수 있는 방안 이것 좀 검토를 꼭 해주시기를 부탁드리겠습니다.
만식

정만식농업정책과장

예, 알겠습니다.
성호

박성호위원

이상입니다.
흥재

이흥재위원

이흥재 위원입니다. 못자리용 비닐하우스 같은 경우에 신청물량대비 금년에 신청물량을 다 100% 요번에 흡수가 됐습니까?
만식

정만식농업정책과장

안됐습니다. 당초에 한 40%로 하구요.
흥재

이흥재위원

40%로.
만식

정만식농업정책과장

예. 그 다음에 추가로 해서 지금 65% 선이 됐습니다.
흥재

이흥재위원

추가까지 합해서 65%. 그러면 내년도에는 금년에 신청했던 것 모자라는 부분을 또 지원을 해줘야 되겠네요.
만식

정만식농업정책과장

예. 그래서 못자리비닐하우스는 굉장히 좋은 사업 같습니다. 1차로 모를 튼튼히 키우고 그 다음에 모를 낸 후에는 토마토나 오이 같은 경제작물을 또 심을 수 있고 그래서 2중의 효과 2중의 소득을 볼 수 있는 그런 좋은 사업 같습니다. 그래서 계속해서 확대해 나갈 계획입니다.
흥재

이흥재위원

원예용은요.
만식

정만식농업정책과장

원예용도 올해 지금 60㏊가 들어가 있는데요.
흥재

이흥재위원

60㏊ 신청이 전체...
만식

정만식농업정책과장

전체가 지금 60㏊를 토마토, 오이를 심었는데 제가 생각할 때는 내년도까지 한 20㏊ 더 늘리면은 한 80㏊ 되는데 지금 좀 올 가을에 분석을 하고 내년까지는 최종기로 지원최종기로 잡아서 또 너무나 많이 늘려서 기존에 한 사람까지 가격폭락 이렇게까지 이루어지고 판매가 둔화되면 안되니까 그래서 올가을에 최종분석을 할 겁니다. 그래서 내년도 지원계획을 세우고 제가 생각하기에는 내년도까지는 희망량을 공급해도 괜찮겠다 생각이 드는데 하여튼 분석을 해나가겠습니다.
흥재

이흥재위원

분석을 잘 해야 되겠죠.
만식

정만식농업정책과장

네.
흥재

이흥재위원

그리고 6-5페이지에 보면은 100평 못자리용 비닐에서요. 보통 못자리용 비닐에 지원되는 보조금이 100평에 150만원 그 다음에 50평에 75만원 이렇게 지원이 되어있는데요. 육단 1리 박재돈이 지원액이 140만8000원이고 그 밑에 내려가서 이한철이 140만9000원 그 다음에 구찬일이 142만4000원 그런데 이게 150만원이 지원된 농가가 있고 또 이렇게 차이가 나는데 이거 차이가 어떻게 해서 나는지.
만식

정만식농업정책과장

요것은 100평 기준을 하는데 우리가 공무원이 나가서 준공검사를 합니다. 그래서 재보다보니까 98평이라든가 금액에 상응하는 면적이 아마 한평이고 두평이고 모자랄 가능성이 있습니다. 그래서 101평을 졌다면은 우리가 100평으로 정산지원을 하지만은 100평 기준에 얼마인데 97평을 졌다 그러면은 3평을 못 지은데 대한 지원금액을 감한 금액으로 알고 있습니다.
흥재

이흥재위원

감한거고. 여기 자부담이 똑같은 100평인데 자부담이 굉장히 많은데가 있어요. 육단 3리 고준남씨 같은 경우에는 지원액이 150만원이고 자부담이 268만1000원이거든요. 그런 경우에는 신청한 것은 100평이고 오바해서 더 지은 겁니까?
만식

정만식농업정책과장

그럴 수도 있구요. 또 표준규격대로 지어야 되는데 폭풍우라든가 설해에 대비해서 더 자재를 사용할 수 있구요.
흥재

이흥재위원

더 튼튼한 자료를 사용할 경우.
만식

정만식농업정책과장

그럴 수도 있구요. 읍면에서 정산을 봤기 때문에 알아봐야 되겠지만 그러니까 더 지을 수도 있구요. 150평 지어도 우리는 100평으로 계산해서 신청을 했고 배정을 했으니까. 그럴 수도 있고 자재를 더 사용해서 금액이 더 추가됐을 수도 있습니다. 그래서 보조금은 기준을 설정해서 자부담이 얼마 더 늘어나든지 그것은 자부담이니까 관계가 없습니다.
흥재

이흥재위원

근데 원예용 비닐하우스 같은 경우에 최소단위 신청면적이 몇 평이죠?
만식

정만식농업정책과장

100평 기준이니까요.
흥재

이흥재위원

원예용이요.
만식

정만식농업정책과장

100평이죠. 비닐하우스를 100평 단위 기준으로 하거든요, 우리가. 표준규격으로 그래서 100평 이상이면 신청이 가능합니다. 그렇다고 50평이나 30평으로 짓겠다고 신청하는 것은 지원을 안해 주고 100평 이상이면.
흥재

이흥재위원

그래야 노동력이라든가 경쟁력에서 좀 되겠죠. 여기 내용을 보면은 100평짜리도 있고 200평짜리도 있고.
추가죠. 예, 잘 알았습니다. 이상입니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 우리 비닐하우스 평당 사업단가가 어느 정도 돼죠?
만식

정만식농업정책과장

평당 300평당 360만원...
양수

이양수위원

아니, 평당.
만식

정만식농업정책과장

3만6000원.
양수

이양수위원

올해 2005년도에 3만6000원. 2004년도에는...
만식

정만식농업정책과장

3만원.
양수

이양수위원

지금 2003년도, 4년도, 5년도 원예용 비닐하우스 지원사업에서 2004년도에 도비 1억4400만원이 들어왔는데 어떻게 해서 들어왔는지 혹시 파악하고 있어요. 도비예산이. 아까 박성호 위원님이 질의한 부분에서 2004년도에만 도비가 지원이 들어왔고 2003년도나 2005년도에는 도비지원금액이 없는데 2004년도에는 어떻게 예산이 지원됐는지 혹시 파악하고 계시냐구요.
만식

정만식농업정책과장

그러니까 제가 아까도 말씀을 드렸습니다만 유통 원예분야의 사업이 도에서 할 때 비닐하우스를 지정한다든가 이런 기본적인 메뉴가 아니라 지역실정에 맞게 도에서 또 시군의 실정에 맞게 해서 지원을 하거든요. 예를 들어서 평창 같은데는 파프리카를 하다든가 또 어떤 지역에는 유통시설물 저온저장고가 필요해서 많이 한다든가 이런 식으로 하는데.
양수

이양수위원

그 이전에는 도에서 도 지원사업으로 해서 원예용 비닐하우스지원사업이 없었습니까?
전혀 없었어요.
제가 질문하는 것은 1억4400만원에 대해서는 제가 알고 있는데 그 이전에는 도비사업으로 원예용 하우스사업이 전혀 없었습니까?
전혀 없었어요.
사업이 있다가 끈어진 거죠. 그게 끈어지면서 우리 실질적으로 철원군에서 비닐하우스설치사업이 제대로 이루어졌을 때는 도비지원을 받을 수 없는 시기였고.
그렇죠. 그래서 2003년 9월달에 도지사 방문했을 때 문혜리서 안승열 부의장님이 종자소독에 대한 부분 그리고 제가 LP센타, 한금석 의장님이 비닐하우스지원사업을 건의해서 그때 적용을 받은 사업이란 말이예요. 근데 이것이 지금 2005년도에도 실질적으로 파프리카 신선채소 수출단지사업으로 해서 원예하우스사업은 지원 받은게 있거든요. 그런 부분들이 여기서 빠졌는데 우리가 현재 도비지원을 받기 위해서는 우리 철원의 여건을 논리적인 근거를 마련해서 설명해야할 필요성이 있다고 보기 때문에 무조건 지원해 달라. 전에 도지사 간담회 때도 비닐하우스지원사업을 확대해 달라. 더 적극적으로 지원해 달라고 해서 우리 군에서는 비닐하우스확대사업 해서 얼마나 더 올렸어요, 그때 당시에.
그러니까 도지사 왔을 때 도 농정부서에서 연락이 온게 있죠.
만식

정만식농업정책과장

있습니다.
양수

이양수위원

비닐하우스사업에 대해서 어떤 것을 지원해 줬으면 좋겠냐. 어떤 부분이 더 필요하냐 해서 조사하러 내려온 적이 있었죠.
만식

정만식농업정책과장

예.
양수

이양수위원

그때 무엇을 말씀하셨어요.
만식

정만식농업정책과장

그때 우리가 원예용 하우스하고 그 다음에 저온저장고 부수적으로 고기술사업이라고 해서 안에 우리 내부적으로 사업하는게 있습니다. 그런 사업해서 그것도 문서로 보내는게 아니라 어느 정도인지 파악하겠다고 그래서...
양수

이양수위원

얼마나 말씀하셨어요.
만식

정만식농업정책과장

지금 정확한 기억은 안나는데 비닐하우스도 한 20㏊ 되구요. 그 다음에 저온저장고 신청받은게 있거든요. 우리가 필요로 하는게.
양수

이양수위원

알겠습니다. 거기까지 하고 이게 지금 과장님이 판단할 때는 원예용 시설하우스에서 재배하는 품목들 중에 작목들 중에 제대로 경쟁력을 갖추기 위해서 토마토나 오이나 버섯도 좋고 면적이 어느 정도 돼야 브랜드화 돼서 경쟁력이 있다고 판단하세요?
만식

정만식농업정책과장

우리 원예같은 것은 3, 4년 밖에 안됐고 지난해까지 소득도 벼나 다른 작물에 비해서 굉장히 고소득으로 검토가 됐습니다. 지금 작목반이나 원예작물 농가들하고 대화를 많이 나누는데 아직은 더 확대해도 된다는 얘기를 들었습니다. 그래서 금년도에 좀 분석을 했고 그 다음에 내년 사업계획을 세워서 추진하는데 금년도까지 약 60㏊가 됐고.
양수

이양수위원

과장님 금년도에 분석을 해서 하는게 아니고 벌써 늦었어요. 늦었고 농가에서 더 필요를 한다고 해서 분석을 해서 더 지원을 하겠다는게 아니라 우리 군에서 이 정도의 면적을 갖고 생산량이 어느 정도 돼야 브랜드화 해서 경쟁력을 갖출 수 있고 그런 것으로 인해서 우리 현재 면적이 어느 정도이니까 도에다가 우리 철원군의 원예작목에 대해서는 이 정도의 면적을 갖춰야 되니까 도에서 지원을 해주십시오 하고서 어느 정도 근거를 갖고서 하셔야지 무조건 20㏊다, 무조건 30㏊다 이것은 제가 봤을 때는 안맞는다 라고 보고 있거든요. 저한테도 도에서도 연락이 왔는데 무조건 지원이 아니라 우리 철원에 시설하우스농가들이 원예농가들이 어느 정도 경쟁력을 갖추기 위해서는 어느 정도의 면적이 필요하고 면적 다음에 거기 브랜드화를 갖출 수 있는 그런 여러 가지 여건들이 필요하기 때문에 우리 철원군에서는 여러 가지 재정상 부닥치는 부분들이 많으니까 실질적인 기본 시설에 대해서는 좀 도움을 부탁한다는 얘기를 했었거든요. 그런 분석들이 빨리 나와야 우리 철원군에 시설농가에 대한 정책적인 부분이라든가 재정적인 부분에 판단을 해서 몇 년짜리 몇 년차 사업에 대한 예산이 들어가는 거죠. 그냥 무조건 농가들이 원한다고 해서 할 수 있는 것은 아닙니다.
만식

정만식농업정책과장

지금 위원님이 말씀을 하셨는데 무조건은 아니구요. 현재...
양수

이양수위원

농가들이 아직도 필요하고 하니까.
만식

정만식농업정책과장

그게 아니고 지금 현재 2003, 2004, 2005년도에 3년차에 걸쳐서 그 이전에는 미미하게 지원을 했는데 이제는 2, 3년 해보니까 자신감도 생기고 판로도 안정돼 있다 이것을 느껴서 확대를 하고 있는데 지금 올해 정도면은 지금 우리도 너무 확대돼도 문제고 판로라든가 이런 문제 때문에 그래서 금년도까지 지원하고 한번 농협과 농민하고 같이 세부적으로 분석을 해서 내년도에는 과연 더 경쟁력있고 판로가 확보된다면은 더 확대하고 아니면은 기존 시설은 더 확대보급을 안하고 내부적으로 그분들이 필요한 사업같은 것을 지원해줄 생각이거든요. 지금 무조건 하는 것은 아니고 현재 추진하다보니까 2, 3년 이제는 여기와서 세부적으로 분석할 때다 해서 분석작업에 들어갔거든요. 농협에 LPC를 설치하면서 농협에 자료가 다 있고 그러기 때문에 금년도를 기점으로 해서 분석을 할 겁니다. 그래서 더 필요하다 앞으로 경쟁력이 있으려면 일정면적이 더 필요하다 라고 할 때 종합적으로 검토를 해서 도에 요청도 하고 해서 확대해 나갈 계획에 있습니다.
양수

이양수위원

알겠습니다. 제가 세가지 정도만 더 주문을 드리겠습니다. 지금 비닐하우스 늘려가는데 부닥치는 부분이 인력 작업인력에 대한 부분들이 많이 부닥치고 있거든요. 그런 인력수급에 대한 계획이 나와야 할 것 같구요. 다음에 지금 무조건 300평단위, 600평단위, 800평 이렇게 하시는 분들도 있는데 APC센타로 인해서 최소 800평에서 토마토는 1000평까지는 가족농으로 이루어질 수 있지만 경쟁력을 높이기 위해서는 더 평수를 늘리고자 하는 농가들이 많아지거든요, 점점. 거기서 앞으로 규모화 할 수 있겠끔 나가는 부분에서는 보조시스템이 아닌 융자시스템으로 갈 수 있겠끔 그런 부분들을 앞으로 계획을 세워야 되겠다. 언제까지나 규모화 하는데 군단위에서 지원할 수 있는 부분은 아니기 때문에 자체적인 경쟁력도 갖춰야 되고 규모화 할 수 있는데 부분에서 융자시스템이라든가 이런 부분 농협하고 연계해서 그런 부분을 검토해 주시구요. 다음에 제가 규모화 되어있는 곳을 몇 군데를 돌아다니다 보니까 작업인력들이 와서 일하는데 특히 대부분 여자들인데 우리 하우스 여건상 새벽서부터 와서 아침까지 일하고 낮에는 좀 쉬고 저녁때 해지고 난 다음에 일을 많이 하는데 거기 작업부에 대한 복지여건의 조성도 기본적인 여건을 조성해 주는게 어떻냐 하는 생각도 들거든요. 다니다보니까 간이이동식화장실을 설치해 달라는 곳이 많은데 그런 것들은 알아서 하십시오 했는데 그런 부분뿐만이 아닌 어떤 작업장의 여건 화장실이 아닌 작업장의 여건에 대해서 우리가 조금 규모화 되어있는 곳에서부터 조금 판단해 봐야 되지 않느냐 하는 생각도 들고 있는데 그런 부분에 대해서 우리 과에서 과장님이하 과에서 적극적으로 검토해 주시기 바라겠습니다.
만식

정만식농업정책과장

예, 알겠습니다.
양수

이양수위원

이상입니다.
성호

박성호위원

박성호 위원입니다. 하나만 더 질의를 하겠습니다. 원예용 비닐하우스 배정은 어떻게 하는 거죠?
만식

정만식농업정책과장

못자리용이나 원예용이나 신청에 의해서 우리 예산이 확보된 만큼 신청한 비율에 의해서...
성호

박성호위원

신청비율에 의해서 배정하는 거예요.
만식

정만식농업정책과장

예, 그렇게 하고 있습니다. 그렇지 않으면은 어떻게 할 수가 없잖아요, 배정을.
성호

박성호위원

군에서 각 읍면별로 신청하라고...
만식

정만식농업정책과장

그럼요. 또 받을 겁니다. 내년도에 신청을 또 받고.
성호

박성호위원

2005년도 신청 받은 것 중에서 우리 원예용 같은 것은 우리가 못해준게 얼마나 되어있죠.
만식

정만식농업정책과장

우리가 당초에 신청받기로는 24.5㏊로 신청이 들어왔는데요.
성호

박성호위원

24.5㏊요.
만식

정만식농업정책과장

24.5㏊. 근데 올해 공급이 20㏊ 도까지 21㏊정도 되는데 신청하신 분이 포기하신 분도 있고 또 신청하라고 하니까 내가 300평을 원예작물을 해야 되는데 뭐 비율대로 자르면은 200평 밖에 안오겠으니까 500평으로 늘려서 하시는 분도 있고 그런 거품이 좀 있습니다. 그래서 24.5㏊ 신청은...
성호

박성호위원

올해 반도 못해주는 거네.
만식

정만식농업정책과장

아니죠. 다 해줬죠.
성호

박성호위원

원예용 말이예요.
만식

정만식농업정책과장

원예용이요. 24.5에서 21㏊니까.
성호

박성호위원

24㏊면 몇 평이예요. 24에서 6만평이면 7만2000평 아니예요.
만식

정만식농업정책과장

올해 6만3000평이니까 21㏊를 지금 지원했으니까.
성호

박성호위원

올해 2005년도에 24.5㏊를 신청 받았다며.
만식

정만식농업정책과장

그러니까 3.5㏊를 못해줬는데 그 3.5㏊ 내용은 지금 제가 말씀드린 것처럼 부풀려서 신청을 하신 분들이 있고 또 계획상 원예작물을 하려고 하다가 포기한 분도 있고.
성호

박성호위원

2005년도 해준게 3만평 아닙니까?
만식

정만식농업정책과장

그래서 별지를 드렸잖아요. 별지 거기에 있습니다. 거기에 보면은 6만3000평입니다, 21㏊. 올해 신청량은...
성호

박성호위원

한 9천평을 못해 준거네.
만식

정만식농업정책과장

그렇죠. 올해는 다 소화가 됐습니다.
성호

박성호위원

나머지 부분은 내년도 2006년도에 소화가 되는 거예요.
만식

정만식농업정책과장

내년에는 신청을 또 받아야죠.
성호

박성호위원

신청 받은 물량까지 또 나오겠지.
만식

정만식농업정책과장

그렇죠. 그러니까 그분들이 비율로 자르니까 배정을 하니까 돈이 모자라고 그러니까 인제...
성호

박성호위원

앞으로 계속 농가들이 원예특산물을 한쪽에서 하다보니까 수익성이 높다보니까 계속 너도 나도 하는데 어느 기준에 의해서 해야 되는 것 아니예요.
만식

정만식농업정책과장

기준이라는게 농업인이면...
성호

박성호위원

농업인이 무조건 다 해달라고 해서 이게 너도 나도 당초에는 이렇게 많지 않았거든요, 이게. 기준을 세워야지 당초에 파프리카라든지 토마토 한 사람들 작년에 토마토 값이 한창 좋으니까 너도 나도 하고 사방 다 나서거든요, 농민들이. 한도 끝도 없다고 하다보면.
만식

정만식농업정책과장

근데 지금은 어느 정도까지 가야 경쟁력이 있느냐. 또 판매가 둔화되면 안됩니다. 그래서 올해를 기점으로 해서 분석을 해보는데 그렇다고 우리 철원군 관내 농민들이 소득을 보기 위한 시책사업인데 좋은 말씀이지만 지원을 다 해드려야지.
성호

박성호위원

물론 소득이라는게 농사도 할만한 사람이 다 하겠지만 이게 한동안 토마토 값이 좋으니까 사방천지에서 너도 하고 나도 하고 이렇게 들어오고 있어요. 원예특산물이라는게 어느 한시에 물러앉을 수도 있단 말이예요. 그 다음에 비닐하우스 관리차원도 문제가 돼요, 솔직히. 그런 것도 강구해서 향후대책 이런 것도 세워달라고 나는 얘기하고 싶은거예요.
만식

정만식농업정책과장

예.
성호

박성호위원

지원해달라는 것 매년 다 지원하다보면 철원군이 전체 다 하우스로 다 씌워야 되는데 이게 기준도 없이 계속 해주면은 한도 끝도 없다는 얘기죠. 제 얘기는. 작년 제작년에 토마토 한 마현리 사람들이 그때는 천평에서 몇 억을 올렸다는 얘기도 있으니까 전에 가보니까 지금 조금 왠만한 사람 있으면 다 달라붙는 거야. 올해 토마토 값이 적으니까 야 이거 토마토 값이 싸다 자꾸 이렇게 나간단 말이예요. 내년에도 신청물량이 물론 할 사람이 하겠지만 어느 기준선에서 같이 지원을 해줘도 해야 될 것 아니냐. 누구 말대로 기존권 있는 놈하고 없는 놈하고 똑같지. 계속 간다면 어느 정도 한계를 정해놔야지 뭐 끝까지 해달라고 다 해주면은 이게 같이 죽어요. 어느 한계선까지 군에서 판로도 개척을 해야 될 것이고 그러다보면 우리가 보조해 준다고 그 사람들 판로개척까지 다 이렇게 해서 그런 대책은 없어요. 나중에 보조받아서 했을 적에 돈을 많이 벌면 그런 얘기가 안나오지만 망하면 그런 소리가 또 나온다니까요. 그래서 과장님께...
만식

정만식농업정책과장

비닐하우스도 상한선은 제한을 하죠. 만평이나 십만평 짓겠다고 그래서 다 주지는 않구요. 상한선을 정해놨습니다.
성호

박성호위원

개인한테 만평이면 만평 이걸 다 지원 해준다면 한도 끝도 없다는 얘기죠.
만식

정만식농업정책과장

그렇게 안해 주죠. 상한선을 정했습니다. 그래서 거기 범위 내에서 지원을 하겠습니다.
성호

박성호위원

신경을 써주세요. 이상입니다.
진혁

장진혁위원장

하우스에 대해서 더 이상 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 그러면 다음은 사회단체보조금 및 지원액 정산액에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 사회단체보조금 지원액, 최근 3년간 실과소 감리비, 시설부대비, 2004년도 행정사무감사 지적처리사항, 용역비 현황, 국도비보조금 천만원이상 수혜자 일괄 질의하여 주시기 바랍니다.
흥재

이흥재위원

이흥재 위원입니다. 제일 마지막장 마현리 친환경작목반에 퇴비자급체제 구축지원사업으로다 8천만원인데요. 8천만원이죠. 이것이 2004년도에 명시이월해서 2005년도 사업으로 갑니까?
만식

정만식농업정책과장

2004년도에 신청하신 분이 군부동의가 안나서 못했습니다. 그래서 이월돼서 마현리 친환경작목반으로 갔습니다. 몇 페이지죠.
흥재

이흥재위원

21페이지 제일 마지막장이요. 지원내역이 어떻게 되는 거죠.
만식

정만식농업정책과장

퇴비사를 짓고 그 안에 퇴비를 만들 수 있는 기자재 뭐 썰어서 만든다든가 또 그리고 그것을 운송한다라든가 이러한 기계설비 이런 것 해서 1억 이거든요. 그래서 자부담이 2000만원이구요.
흥재

이흥재위원

자부담이 2000만원이구요.
만식

정만식농업정책과장

예,
흥재

이흥재위원

2000만원이고 퇴비사가 몇 평이나 되는 겁니까?
만식

정만식농업정책과장

100평입니다.
흥재

이흥재위원

100평이요. 100평 갖고 퇴비사를 합니까?
만식

정만식농업정책과장

네.
흥재

이흥재위원

100평 갖고 퇴비사가 되냐구요.
만식

정만식농업정책과장

100평이예요, 퇴비사는. 50평도 있고 100평도 있고 더 많은 면적이 있는데 100평이면 지을 수 있습니다.
승열

안승열위원

(청취불능)
만식

정만식농업정책과장

그런식인데요. 여기는 기계가 설비가 많이 되어있죠.
흥재

이흥재위원

퇴비를 완전히 발효시켜서 만드는 퇴비사입니까?
만식

정만식농업정책과장

예.
흥재

이흥재위원

이것 말고 이전에 설치된 것을 사용하기는 했습니까?
만식

정만식농업정책과장

이전에 퇴비사 우리 지원해 준거요. 퇴비사가 지원을 많이 못했어요. 그래서 앞으로 친환경이나 우리 농업하시는 분들이 비료값도 올라가고 또 고품질 쌀을 만들자고 그래서 퇴비사가 많이 필요로 하고 있고 내년도에는 퇴비사를 우리 도에서 도 사업으로 하는데 군 사업으로라도 좀 더 예산을 들여서 해야할 것으로 이렇게 생각이 되구요. 우리 퇴비장 현황이 2003년도에 하나 율이리에 지원했구요. 두동입니다. 우리 군에서 퇴비사로 지원한게.
흥재

이흥재위원

퇴비사 율이리 진 것은 잘 활용을 하고 있습니까?
만식

정만식농업정책과장

활용하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

빈 것으로 있는 것 아니예요.
만식

정만식농업정책과장

그쪽에도 비가 들어가고 그래서 보완도 해드렸구요. 다 하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

총사업비가 1억인데 1억에는 기자재가 뭐 뭐 들어갑니까? 건축비에 1억입니까.
만식

정만식농업정책과장

아니죠. 건축비 포함해서 그 자료를 드리지 뭐. 세부적으로 기계가 여러 가지가 들어가요.
흥재

이흥재위원

퇴비살포기.
친환경작목반에 전체가 활용을 할 수 있는 그런게 됩니까? 이거 설치했습니까, 안했습니까 마현리 것은.
만식

정만식농업정책과장

준공을 했구요. 다 했습니다.
흥재

이흥재위원

다 했습니까?
만식

정만식농업정책과장

거기가 14호 농가정도 되는데 작목반이 아주 요긴하게 잘 활용을 하고 있습니다.
흥재

이흥재위원

과장님 언제 현장을 한번 확인했으면 좋겠습니다.
만식

정만식농업정책과장

아주 좋습니다. 현장 한번 가시죠 뭐.
흥재

이흥재위원

예, 이상입니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 행정사무감사 지적사항 요구사항 이행내역에서 취입보 어도설치 검토했는데 어도시설 설치 및 관리규정이 제정돼서 시행되는 것을 혹시 파악하고 계신지요.
만식

정만식농업정책과장

정확히는 몰라도 얘기는 들었습니다.
양수

이양수위원

예.
만식

정만식농업정책과장

정확히는 몰라도 그런 얘기는 들었습니다.
양수

이양수위원

2005년 1월 30일부터 제정 고시 시행이 되고 있거든요. 해양수산부장관 명의로 해서.
만식

정만식농업정책과장

예.
양수

이양수위원

근데 지금 여기 원칙적으로 어도 설치를 모든 하천 국가하천, 지방 1급, 2급하천, 소하천에 어도설치를 원칙으로 하되 이렇게 해서 해났거든요. 거기서 어도설치를 할 때 수산정부기관과 협의하여 어도설치를 하겠끔 되어있습니다. 그런데 현재 기 어도설치 되어있는 부분에서 경사도가 지금 나와 있는게 있습니까? 기반조성계장님 경사도가 몇 도나 돼죠.
만식

정만식농업정책과장

취입보마다
양수

이양수위원

다 다르죠. 경사도가 20분의1정도 되는 것이 몇 개나 되는지 혹시 파악하고 계세요.
주문 좀 드리겠습니다. 기 설치되어 있는 어도도 어도역할을 지금 못하는 경우가 많거든요. 16개소에도. 지금 어도시설설치 및 관리규정에도 수원연구기관 협의하여 어도를 설치할 수 있도록 한다고 했는데 예산을 낭비할 필요는 없고 여기 설계까지 다 나와있어요. 어떻게 한다는 설계까지 다나와 있으니까 16개소 그러니까 기설치 되어있는 16개소뿐만이 아니라 앞으로 28개소에 대해서도 규정에 따라서 해서 어도역할을 할 수 있겠끔 연차적 사업계획이 아닌 사업목표를 정해서 해주셨으면 하는 주문을 드리겠습니다. 이상입니다.
승열

안승열위원

안승열 위원입니다. 20쪽에 버섯재배사 시설개선사업은 내년에도 할 겁니까?
만식

정만식농업정책과장

도비지원사업입니다. 내년에도 있을 것으로 알고 있습니다.
승열

안승열위원

그 다음에 21쪽에 작년에 철원농협 친환경작목반에 장비시설 친환경농업 품질유지 장비시설 지원사업해서 2000만원이 나갔는데 이것 뭡니까?
만식

정만식농업정책과장

저온저장고 하고 수송차량.
승열

안승열위원

아, 수송차량.
만식

정만식농업정책과장

앞에 나와 있습니다.
승열

안승열위원

그 다음에 과장님 친환경사업 이 부분에 추가자료 좀 부탁드리겠습니다. 정산내역 좀 보여주십시오.
만식

정만식농업정책과장

언제 것 정산인가요.
승열

안승열위원

금년 것 하고 지난해 것 하고 이상입니다.
만식

정만식농업정책과장

알겠습니다.
진혁

장진혁위원장

더 이상 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의가 없으시므로 농업정책과 소관업무에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 이상으로 금일 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제5차 행정사무감사특별위원회는 내일 오전 10시에 개의함을 알려드리며 제131회 철원군의회 제1차 정례회 제4차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포합니다.

15시 45분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록