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서울 강동구의회 5분자유발언

박희성 의원 5분자유발언

제136회 제2차 본회의2005-07-14

박희성 의원 프로필 보기 →

황병권의장

성원이 되었으므로 서울특별시강동구의회 제136회 정례회 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

김재환사무국장

사무국장입니다. 오늘 개의되는 제136회 정례회 제2차 본회의는 구청장으로부터 제출된 2004회계연도세입세출결산및예비비지출승인의건 등 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 의안 상정 사항을 말씀드리겠습니다. 지난 7월 6일과 8일 행정복지위원회 회의에서 서울특별시강동구공인조례중개정조례안 등 4건의 안건을 심사하여 본회의에 부의하기로 하였으며, 서울특별시강동구도시관리공단설립운영에관한조례중개정조례안은 미료로 두기로 하였습니다. 또한 지난 7월 6일 도시건설위원회 회의에서는 서울특별시강동구공동주택지원조례중개정조례안을 심사하여 본회의에 부의하기로 하였으며 지난 7월 13일 예산결산특별위원회 제4차 회의에서 2004회계연도세입세출결산및예비비지출승인안을 심사하여 본회의에 부의하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

황병권의장

사무국장 수고하셨습니다. 사무국장의 보고와 같이 오늘 제2차 본회의는 2004회계연도세입세출결산안등 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 1. 서울특별시강동구공인조례중개정조례안 맨위로
지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 서울특별시강동구공인조례중개정조례안을 상정합니다. 행정복지위원회 남윤일 의원으로부터 본 개정조례안에 대한 심사보고를 듣도록 하겠습니다.

남윤일의원

행정복지위원회 남윤일 의원입니다. 의안번호 제224호 서울특별시강동구공인조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 현재 사용중인 공인이 장기간 사용에 따른 마모와 지방자치제 실시이전에 규정된 규격으로 제작되어 타구와의 형평성 등을 고려할 때 직인의 규격을 조정할 필요성이 있어 조례를 개정하려는 것입니다. 본 안건에 대한 행정복지위원회의 심사결과 원안가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황병권의장

남윤일 의원 수고하셨습니다. 그럼 본 개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원있음) 질의가 없으시므로 본 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 서울특별시강동구공인조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 서울특별시강동구2005년도구유재산관리계획변경안 맨위로

10시20분

다음 의사일정 제2항 서울특별시강동구2005년도구유재산관리계획변경안을 상정합니다. 행정복지위원회 류병태 의원으로부터 본 안건에 대한 심사보고를 듣도록 하겠습니다.

류병태의원

행정복지위원회 류병태 의원입니다. 의안번호 제223호 2005년도구유재산관리계획변경안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 주요내용으로는 천호동 공원내 도서관 건립, 성내 구립도서관 건립, 강동문화예술회관 건립, 나눔장터 푸드마켓 및 부설주차장 건립, 가전 가구 재활용센터 신축등에 대해 의회 승인을 얻고자 하는 것입니다. 본 안건에 대한 행정복지위원회 심도있는 심사결과 원안가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황병권의장

류병태 의원 수고하셨습니다. 그럼 본 안건에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원있음) 질의가 없으시므로 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 서울특별시강동구2005년도구유재산관리계획변경안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 서울특별시강동구수수료징수조례중개정조례안 맨위로
다음 의사일정 제3항 서울특별시강동구수수료징수조례중개정조례안을 상정합니다. 행정복지위원회 박희성 의원으로부터 본 개정조례안에 대한 심사보고를 듣도록 하겠습니다.

박희성의원

행정복지위원회 박희성 의원입니다. 의안번호 제225호 서울특별시강동구수수료징수조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 상위법령 및 관련규칙의 개정에 따라 신설사무에 대한 수수료 종목 및 금액을 정하고, 합리적 행정을 위해 업무처리비가 미미한 수수료를 폐지하는 등 현실에 맞게 조례를 정비하려는 것입니다. 본 안건에 대한 행정복지위원회에서 심도있는 논의결과 입찰참가신청 수수료는 행정자치부의 폐지권고가 있었지만 구의 재정형평과 수수료 징수의 형평성 문제를 생각하여 폐지하기보다는 현행대로 유지하는 것으로 수정하여 가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황병권의장

박희성 의원 수고하셨습니다. 그럼 본 개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원있음) 질의가 없으시므로 본 개정조례안을 행정복지위원회에서 제출한 수정안으로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 서울특별시강동구수수료징수조례중개정조례안은 행정복지위원회에서 제출한 수정안으로 가결되었음을 선포합니다. 4. 서울특별시강동구저소득주민의생활안정지원에관한조례안 맨위로

10시24분

의사일정 제4항 서울특별시강동구저소득주민의생활안정지원에관한조례안을 상정합니다. 내무복지위원회 김성달 의원으로부터 본 조례안에 대한 심사보고를 듣도록 하겠습니다.

김성달의원

행정복지위원회 김성달 의원입니다. 의안번호 제221호 서울특별시강동구저소득주민의생활안정지원에관한조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 저소득주민의 생활안정과 위로를 위한 금품 및 물품 지원에 있어 대상자 및 지원내용등을 명확히 구분하여 지원에 차질이 없도록 하기위하여 조례를 제정하려는 것입니다. 본 안건에 대한 행정복지위원회 심사결과 일부 불합리한 조문 및 자구를 수정하여 가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황병권의장

김성달 의원 수고하셨습니다. 그럼 본 조례안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원있음) 질의가 없으시므로 본 조례안을 행정복지위원회에서 제출한 수정안으로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 서울특별시강동구저소득주민의생활안정지원에관한조례안은 행정복지위원회에서 제출한 수정안으로 가결되었음을 선포합니다. 5. 서울특별시강동구공동주택지원조례중개정조례안 맨위로

10시25분

다음 의사일정 제5항 서울특별시강동구공동주택지원조례중개정조례안을 상정합니다. 도시건설위원회 김정숙 간사로부터 본 개정조례안에 대한 심사결과 보고를 듣도록 하겠습니다.

김정숙의원

도시건설위원회 김정숙 간사입니다. 의안번호 제222호 서울특별시강동구공동주택지원조례중개정조례안에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 개정이유를 보면 우리 구 관내 공동주택관리 우수단지를 매년 평가하여 시상하는 강동녹색공동주택운동이 공직선거 및 선거부정방지법 제113조 및 제114조에 위반되어 업무추진에 어려움이 있고, 행정조직 개편사항의 변동 및 공동주택관리와 관련 운영 및 안전교육 부분을 강동구공동주택지원조례에 신설하여 업무 추진에 만전을 기하려는 것으로서 주요골자는, 강동구 공동주택 관리에 관한 운영 및 안전교육 실시, 강동구 관내 공동주택을 대상으로 매년 평가를 실시하여 우수단지 시상, 행정조직 개편으로 심의위원회의 위원을 자치행정과장에서 문화체육과장으로 변경하는 등의 내용으로 본 위원회에서 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하시기 바라며, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황병권의장

김정숙 간사 수고하셨습니다. 그럼 본 개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의가 없으시므로 본 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 서울특별시강동구공동주택지원조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 2004회계연도세입세출결산및예비비지출승인의건 맨위로

10시30분

다음 의사일정 제6항 2004회계연도세입세출결산및예비비지출승인의건을 상정합니다. 먼저 예산결산특별위원회 위원장이신 박희성 의원으로부터 본 안건에 대한 심사결과 보고를 듣도록 하겠습니다.

박희성의원

예산결산특별위원회 위원장 박희성 의원입니다. 서울특별시강동구의회회의규칙 제74조의 규정에 의해 소관 상임위원회의 예비심사를 마치고 본 예산결산특별위원회에 심사회부된 의안번호 제226호 2004회계연도세입·세출결산및예비비지출승인안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2004회계연도 일반회계와 특별회계 예산 총액은 2,255억 2,435만원인데 세입결산액은 2,648억3,160만원, 세출결산액은 1,744억 288만 4,000원으로 잉여금이 904억 8,027만 6,000원이었고, 예비비 예산액은 249억 7,804만 7,000원으로 지방자치단체 선거관리 경비 등 11건에 24억 9,212만 8,000원을 지출결정하여 24억 1,895만원을 지출하였고, 집행잔액은 7,317만 8,000원 이었습니다. 본 특별위원회에서는 충실한 심사를 위해 7월 11일 워크샵을 가졌고, 7월 12일과 13일 양일간 심도있는 질의 답변을 거친 후 구청장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 다음은 본 특별위원회에서 심사를 하면서 도출된 몇가지 지적사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 모든 부서에 걸쳐 광범위하게 발생하고 있는 불용액이 2004회계연도에는 419여억원 발생하였으며 매년 증가추세에 있는데 이것은 구의 예산이 적기적소에 지출되지 못 하였다는 것을 반증하는 것으로 앞으로 예산편성과 집행에 있어서 주도면밀한 계획과 시행으로 무의미하게 불용되는 예산을 최소화 해 주시기 바랍니다. 둘째, 예비비 지출에 관련하여 예비비는 예측할 수 없는 예산외의 지출 또는 예산초과 지출을 충당하기 위하여 계상된 예산이므로 잘못 되거나 누락시킨 예산, 불승인된 예산을 집행부에서 임의대로 계획 지출하도록 배정된 예산이 아니라는 점을 숙지하여 주시고, 예산 예측 가능한 지출임에도 예비비에서 지출하는 사례가 없도록 예산편성 원칙에 충실해 주시기를 바랍니다. 셋째, 보조사업과 관련하여 관련예산이 반납된 도서관 및 다목적문화센터 건립사업 등은 처음부터 체계적으로 추진하지 못한 사업의 사례로서 향후 보조사업을 추진함에 있어서는 타당성 및 관련규정에 부합되는 사전이행절차 등을 면밀히 검토하여 행정력과 귀중한 예산의 낭비가 되풀이 되지 않도록 각별히 주의해 주시기 바랍니다. 결산심사는 이미 지출한 전년도 예산집행 결과를 심사하는 것이지만 다음연도 예산편성을 좀더 적법하고 합리적으로 하도록 하여 보다 나은 강동발전을 위한 행정에 밑거름이 된다고 생각합니다. 끝으로 본 예산결산특별위원회 결산 심사과정에서 위원님들께서 지적해 주신 지적사항에 대해서는 바로 시정할 수 있는 것은 바로 시정하여 주시고, 개선을 권고한 사항에 대해서는 조속한 시일내에 조치하여 예산집행을 효율적으로 할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 그동안 결산심사와 관련하여 수고하신 예산결산특별위원회 위원님들과 결산심사 준비를 위해 수고하신 집행부 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 2004회계연도강동구세입세출결산및예비비지출승인안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황병권의장

박희성 위원장 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의가 없으시므로 본 안건을 원안대로 승인하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제6항 2004회계연도세입세출결산및예비비지출승인의건은 원안대로 승인되었음을 선포합니다. 의원 여러분 그리고 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이것으로 서울특별시 강동구의회 제136회 정례회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시36분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록