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충북 증평군의회 5분자유발언

박인석 의원 5분자유발언

제회 제차 본회의2005-07-14

박인석 의원 프로필 보기 →

만흠

연만흠의장

성원이 되었으므로 제17회 증평군의회 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2005년도 주요업무 추진상황 보고의 건

10시01분

의사일정 제1항 2005년도 주요업무 추진상황 보고를 상정합니다. 복지문화과 소관에 대한 주요업무 추진상황 보고를 받도록 하겠습니다. 복지문화과장님께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
명숙

노명숙복지문화과장

복지문화과장 노명숙입니다. 존경하는 연만흠 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지루하던 장마가 끝나고 본격적인 무더위가 시작되는 한여름의 가운데에서 군정발전 및 군민의 복지증진과 연일 계속되는 의정활동의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 복지문화과 소관 2005년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 87페이지입니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 2005년 상반기 주요업무 추진상황 그리고 특수시책 및 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 89페이지입니다. 먼저 기본현황으로 기구는 4담당이며 정원 16명에 현원 16명으로 결원은 없습니다. 담당별 정원을 보면 사회복지담당 7명, 여성정책담당 3명, 문화관광담당 3명, 체육청소년담당 3명입니다. 다음 90페이지 세번째 담당별 주요업무는 사회복지담당은 국민기초생활보장사업 추진, 노인복지사업, 장애인복지사업, 국가보훈관리, 장사 업무, 의료급여 및 특별회계관리 등을 담당하고 있으며 여성정책담당은 여성정책사업, 아동복지 사업, 모·부자가정 사업 업무를 담당하고 있습니다. 문화관광담당은 문화예술 발굴 및 단체관리, 문화재 보호관리, 관광진흥 업무, 음반·비디오 등록관리 업무관리와 향토자료전시관 관리를 담당하고 있고 체육청소년담당은 생활체육 및 엘리트체육 육성, 건전한 청소년 육성, 증평인삼씨름단 등을 운영하고 있습니다. 다음 네 번째 기금현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 노인복지기금은 2003년부터 2007년까지 매년 1억원씩 군 출연금으로 5년간 5억원을 조성목표액으로 정하고 금년 조성 3차연도로 예치금 및 이자를 합하여 3억 1천만원이 군금고에 예치되어 있습니다. 저소득주민 자녀 장학금은 ′96년도에 조성이 완료되어 매년 하반기에 발생되는 이자수입금 4백만원 정도를 가지고 저소득 중·고등학생자녀 20여명에게 장학금을 지급하고 있습니다. 여성발전 기금은 지난해부터 2008년까지 5년에 걸쳐서 매년 1억원씩 군 출연금으로 적립하는데 금년이 조성 2차연도로 2억원을 예치하였습니다. 청소년자립기금 지원 기금은 2001년도 조성이 완료되어 현재 1억 1100만원으로 매년 이자수입금으로 저소득 자녀에게 학자금 등을 지원해 주고 있으나 국민기초 수급자 농어민자녀 장학금 등 타 소관부서에서 지원받는 관계로 지급대상자 선정에 어려움이 있습니다. 다음 91페이지 2005년도 복지문화과 업무 목표는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 페이지입니다. 2005년도 주요업무 추진상황을 보고 드리도록 하겠습니다. 첫 번째 내실있는 국민기초생활보장사업 추진입니다. 저소득층의 기초생활보장을 위한 생계유지비 지원 및 자활사업 추진으로 자립능력을 배양하는데 적극 노력하였습니다. 전체수급자는 지난해 보다 32가구 58명이 증가한 723가구 1303명으로 군 전체 가구 대비 6.5% 이고 의료급여 대상자는 국가유공자 등을 포함하여 797가구 1434명으로 이중에서 1종의 경우 급여부분에 해당하는 진료비 등에 대해서 전액 지원하고 2종 수급자는 85%를 지원하고 있으며 15%의 자부담 중 병원비용이 과다해서 지불능력이 없는 수급자에게는 의료 대불금을 지원해 주고 있습니다. 추진상황으로 기초수급자에 대하여 생계 주거급여 및 자녀학비 14억 3000만원을 적기에 지급하여 생활안정을 도모하였습니다. 조건부 수급자의 자활사업지원은 대상자 89명 중 질병자, 가정사유예자 등을 제외한 36명을 자활근로사업에 참여시켜 사업비 1억 9200만원을 집행하여 자립능력을 배양토록 하였습니다. 저소득 자녀장학금 지원은 기금사업으로 하반기에 저소득, 중·고생 자녀 중 18명 정도로 선정해서 중학생은 20만원 고등학생은 25만원 정도를 지급할 계획입니다. 향후 수급자 가구에 대한 자활근로 집수리사업을 월동기 이전에 마무리 하고 차상위 계층발굴 특히 12세미만 아동 의료보호 혜택 대상자 발굴을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 93페이지입니다. 두 번째 사회복지시설 운영지원입니다. 사회복지관에 운영비를 지원해서 저소득층에 대한 종합적인 복지서비스 제공과 지역사회 문제 예방 및 해결하는데 이바지하였습니다. 사회복지관 현황은 종합사회복지관 기능으로 증평종합복지관과 삼보사회복지관이 있고 이 두 기관이 병설로 운영하는 재가복지봉사센터와 증평복지관 내에있는 증평 자활후견기관이 있습니다. 추진상황으로 증평, 삼보사회복지관에 운영비 1억 2850만원을 지원해서 아동복지, 가정복지, 장애인복지, 노인복지 등 지역복지 사업의 일부를 담당하도록 하고 있습니다. 다음 재가복지봉사센터 운영은 증평, 삼보사회복지관에서 재가노인 식사배달사업 그리고 결연사업, 가사 간병사업, 자원봉사 사업 등 활동비로 활용할 수 있도록 1100만원을 지원하였습니다. 증평 자활후견기관에 대해서는 운영비 7500만원을 지원해서 근로능력이 있는 조건부 수급자를 자활사업에 참여시켜 급여를 지급하도록 하였습니다. 저희관내 조건부 수급자는 총 35가구에 89명이 있습니다만 이들 중 조건제시 유예자를 제외한 36명이 집수리, 양봉, 간병, 영농, 황토, 청소 등 6개 사업단에서 현재 자활사업에 참여하고 있습니다. 이들의 1인 월 급여수준은 80여만원으로 연 3억 8000만원의 예산이 국·도비사업으로 지원되고 있습니다. 이중에서 청소사업단은 첫 자활 공동체를 만들어 지난 7월 1일 군에 지원사업을 신청해서 자원공동체 인증서를 교부해 주었습니다. 하반기에는 사회복지관 운영실태 점검을 통해서 종합적인 복지서비스 기능을 다하도록 지도 감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 94페이지 세 번째 장애인 생활안정 적극 지원입니다. 저소득 장애인의 경제적 지원과 장애인의 사회활동참여 지원사업에 대하여 설명드리겠습니다. 군 관내 장애인은 6월말 현재 1330명으로 전체 인구 대비 4.3%입니다. 먼저 장애인의 생활안정 지원사업으로 기초 수급자 중 장애 수당을 장애 1, 2급 및 3급 정신지체 중급 장애인에게 월 6만원씩 지원을 하고 그 이하 등급자에게는 금년부터 월 1만원씩 171명에게 5900만원을 지급하였습니다. 장애아동 부양수당은 수급자로서 만 18세 미만의 1급 장애아동의 보호자에게 월 5만원씩을 지급하고 장애인 의료비는 의료급여법에 의한 2종 의료급여 대상자인 장애인에게 15%의 본인 부담금 전액을 지원하는 것으로서 109명에게 900만원을 지급하였습니다. 장애인 교육비는 저소득가구의 1내지 3급 장애인인 중·고등학생에게 주는 등록금, 교과서대, 부교제비, 학용품비 등을 지원해 주는 것으로써 두명에게 70만원을 지급하였습니다. 장애인 재활보조기구 무료 수급자 중 장애 1, 2급 지체, 뇌경변, 심장 장애인에게 욕창방지용 매트, 그리고 시각장애인에게 음향신호기 리모컨과 음성 탁상시계, 청각 장애인에게 휴대용 무선 신호기 등 장애인 4명에게 40만원 상당의 재활보조기구를 신청자에 한하여 지원하였습니다. 장애인 등록 진단비는 수급자로서 신규등록 장애인 및 직권에 의한 등급 재조정대상 장애인에게 진단서 발급비용을 지원한 것입니다. 다음은 장애인에 대한 사회활동 지원사업으로 매년 개최하는 장애인의 날 행사비 300만원, 장애인 차량봉사대 활동 지원금으로 260만원을 지원하였습니다. 장애인 등반 체험대회는 계획인원 100명에게 100만원을 지원할 계획입니다. 하반기에는 장애인보호 비용 등을 적기에 지급하고 장애인 편의시설 설치 및 실태조사를 실시해서 보완 조치해 나갈 계획입니다. 다음 95페이지입니다. 네 번째 더불어 사는 훈훈한 사회분위기 조성입니다. 지역의 어려운 이웃과 함께 더불어 사는 따뜻한 나눔의 사랑 전개 운동으로 희망 이웃돕기 순회모금 행사와 사랑의 점심 나누기 그리고 경로당 유류보내기 모금운동을 매년 정기적으로 실시하고 있습니다. 금년에는 1월 26일 희망 불우이웃돕기 모금행사를 실시하여 여기에 계신 의원님들을 비롯한 지역의 여러 분들의 참여로 지난해 보다 80%가 더 증가한 4700만원을 모금했고 지난 5월26일 굶주린 어린이 돕기 모금행사에는 시기적으로 바쁜 농번기임에도 불구하고 전년대비 39%가 증가한 2500만원을 모금하였습니다. 하반기 경로당 유류보내기 모금행사는 당일 모금된 성금 전부가 우리 군 지역에 배정되므로 각 마을별 출향인사 분들도 자기고향 마을에 경로당 유류보내기 성금을 지정 기탁할 수 있음을 널리 홍보해서 많은 분들이 참여하도록 각 마을 이장님을 통해서 홍보해 나가도록 하겠습니다. 다음 96페이지 다섯 번째 어르신 노후생활 보장 및 여가활동 지원입니다. 어르신들의 생활안정을 위한 공적부조금 지원사업과 건전한 여가활동을 지원하는 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 노인인구는 주민등록상 65세 이상 노인이 3448명으로 군전체 인구대비 11.2%를 차지하고 있으며 어르신들이 만남과 대화의 장소인 경로당 시설은 98개소로 현재 시내 동을 제외한 농촌마을에는 거의 경로당이 있고 내성 2리, 초중 1리, 율리 2리, 화성 7리만 없는 실정입니다. 상반기 추진상황으로 어르신들께 지급하는 공적부조금인 경로연금을 저소득층의 65세 이상 연금대상자 691분께 월 3만 630원부터 5만원까지 4단계로 차등지급하는데 1억 1600만원을 매월 20일 기준 어르신 분들의 통장으로 지급하였고 65세 이상 교통수당 지급신청 하신 분 3467분께 월 1만 3500원씩 2억 3100만원을 지급해 드렸습니다. 저소득 결식우려 노인분들을 대상으로 무료 경로식당을 운영하는데 수요일, 목요일, 금요일은 삼보복지관 내 식당에서 제공을 하고 월요일은 창동 경로당, 화요일은 중동경로당에서 어르신분들께 무료급식을 실시하고 있습니다. 재가노인 식사배달사업은 저소득 재가노인 42분을 대상으로 삼보복지관에서 점심을 만들어 배달하고 있고 노인 일자리 창출사업은 지난해 7월부터 두가지 시범사업으로 실시하고 있는데 현재는 어린이집 예절교육 강사형이 6분, 보강천 은빛증평지킴이 24분이 주 3회 활동하셔서 월 20만원 이내의 활동비를 지급해 드리고 있습니다. 이 사업은 많은 노인 분들이 희망을 하고 계시지만 예산부족으로 다 수용하지 못하고 있는 실정입니다. 다음 저소득 청각장애노인 보청기 지원사업은 5분에게 500만원을 들여서 보청기를 구입해 드렸습니다. 중증질환노인 위생용품 지원은 치매가 있으신 분들께 기저귀 위생용품을 10월경에 구입해서 지원해 드리도록 하겠습니다. 어르신복지카드 운영은 증평군 특수시책사업으로 70대 이상 어르신 2,000여 분들께 어르신복지카드를 발급해 드리고 이 증을 소지하신 어르신들은 지정된 음식업소, 안경점, 이ㆍ미용실 등 어르신복지카드 할인업소 스티커가 부착된 148개 업소를 이용하시고 요금을 내실 때 복지카드를 보여드리면 이용요금에 대해서 10내지 50%를 할인해 주는 시책사업으로 많은 어르신들의 호응을 받고 있습니다. 다음 97페이지 경로당 신축 및 보수는 각 5개소 및 4개소이며 현재 8개소는 착공하여 추진 중에 있으나 미착공 1개소는 주공2단지 내에 신축하는 사업으로 신축장소의 주차장 문제로 입주민간의 협의가 잘 이루어지지 않아 주민투표를 실시했습니다. 주민투표 실시결과 대다수의 주민이 경로당을 신축하는 것이 좋다고 찬성을 해서 현재는 설계 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 경로당 운영비 지원은 운영비를 개소당 월 6만원을 지급하고 난방비는 지난해 연 38만원에서 12만원이 증가한 개소당 50만원씩을 지원하여 상반기에 총 5100만원을 지원하였습니다. 노인대학 운영은 대한노인회 증평군지회 부설 노인대학과 종교단체에서 운영하는 노인학교 3개소 등에 1000만원을 지원하고 지역노인봉사대 운영은 2개대에 54분으로 구성되어 교통질서캠페인, 청소년선도, 자연보호활동 등을 하시는 것으로 1250만원을 지원해 드렸습니다. 다음 어버이날 행사는 지난 5월 9일날 500여분의 어르신을 모시고 위안행사를 실시하였고 노인게이트볼 대회 지원은 도단위 행사참가 2회에 따른 경비와 제1회 노인지회장기차지 게이트볼대회 지원비로 270만원을 지원해 드리는 등 각 분야별 사업비를 적기에 지원해 드려 순조롭게 사업이 추진되고 있습니다. 하반기에는 경로당 신축 및 보수를 마무리하고 10월 2일 노인의 날 행사와 제2회 증평군수기 차지 게이트볼 대회를 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 98페이지 여섯 번째 국가유공자 예우 및 단체 운영비 지원입니다. 국가를 위해서 헌신ㆍ희생하신 국가유공자에 대한 예우풍토를 조성하고 군민의 안보의식 고취를 위해서 각종 보훈단체 행사를 차질 없이 지원하고 있습니다. 국가유공자 단체는 상이군경회, 전몰군경유족회, 미망인회, 무공수훈자회 등 4개 단체에 155분의 회원이 계시고 기타 6.25참전전우회, 고엽제후유의증전우회, 재향군인회 등 전체 3,000여분의 회원이 계십니다. 추진상황으로 6월 6일 현충일 기념행사, 6월 25일 6.25전쟁 기념행사, 그 다음에 전적지 순례를 하는데 지원해 드렸고 국가유공자 단체에 사회단체보조금 지원과 호국보훈의 달을 계기로 표창 10분, 위문 6분을 하여 보훈단체를 지원하고 회원분 들을 격려해 드렸습니다. 일곱 번째 여성의 경쟁력 향상 및 사회참여입니다. 여성의 잠재능력 개발로 사회참여 활성화를 유도하고 양성평등 사회를 주도할 수 있는 여성인력을 육성하기 위하여 여성단체 상호간 화합과 정체성 확립을 위한 여성주간 및 한마음대회를 7월 5일날 개최 500여명이 참석하여 대회를 성황리에 마쳤으며 여성프로그램 운영 지원은 여성회관에서 서예교실 외 6개 강좌 855명을 대상으로 운영하고 있는데 요가교실, 노래교실 등은 올해 처음 실시하는 프로그램으로 많은 호응을 얻고 있으며 운영비 1400만원을 지원 명실상부한 여성 교양강좌로 자리매김하고 있습니다. 또한 여성발전기금 조성은 2004년도부터 향후 5년간 5억원을 조성 목표액으로 정하고 금년도는 조성 2차연도로 1억원의 출연금을 더해서 현재 2억원을 군 금고에 예치하였습니다. 하반기에는 여성대학을 청주과학대학 평생교육원에 위탁운영 하여 다원화된 시대의 변화에 적응하고 변화의 사회를 주도할 여성지도자로서의 역할을 담당할 수 있는 자질향상과 지역사회에 기여할 수 있도록 체계적이고 전문적인 교육으로 능력 있는 여성지도자를 양성하고자 합니다. 다음 100페이지 여덟 번째 여성복지 증진입니다. 관내 저소득 모ㆍ부자세대는 73세대에 213명입니다. 이들 중에서 신입생 교복비 지원 대상자 17명에게 210만원을 지원했고, 방과 후 교육비는 7명에게 250만원, 그리고 학비 및 양육비는 69명에게 770만원을 적기에 지원하였습니다. 또한 모ㆍ부자가정 73세대 중 68세대에 결연사업을 통해서 실질적인 도움이 되도록 노력하였습니다. 피해여성 긴급상담전화 1366은 여성회관에서 6명의 상담도우미를 배치하여 운영하고 있습니다. 상반기 동안 560여회의 상담을 실시해서 가족구성원간 갈등과 불화를 해소하도록 하여 밝고 건강한 사회조성에 앞장서고 있습니다. 다음 101페이지 아홉 번째 영ㆍ유아 보육서비스 제공입니다. 보육서비스의 질적 수준향상과 보호자의 경제적 사회적 활동지원을 위하여 보육시설 18개소에 종사자 및 아동보육료 7억 1400만원과 저소득층 아동 469명의 영양급식비 2000만원을 적기에 지원하였습니다. 5월 5일 어린이날 행사는 증평군에서 처음 실시한 어린이날 기념행사로 모범어린이 시상과 두레놀이보존회의 풍물놀이 및 37군악대의 시연, 증평소방서 119구조대의 사진전시와 소방체험을 통한 다양한 볼거리를 제공하였을 뿐만 아니라 다양한 과학체험 행사를 통해서 유소년들이 희망을 안고 부모들과 함께 보람된 하루가 되었다는 좋은 평가를 받았습니다. 다음 102페이지 열 번째 아동의 건전가정 육성입니다. 지역의 저소득층 아동에 대한 복지 강화로 건강한 사회를 구현하고자 소년소녀가정 11명과 결함가정 18명에게 각각 부과급여로 월 7만원씩 460만원과 750만원을 집행하였고 결식아동 224명에게 1일 3000원씩 7700만원의 급식비를 지원하였습니다. 지역 아동센터 지원사업은 증평읍 장동리 사평교회 내에서 지역 아동센터 1개소를 운영하는데 월 200만원씩 1200만원을 지원하여 아동의 보호와 교육 건전한 놀이를 제공하는 등 아동의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지 서비스를 제공하고 있습니다. 다음 103페이지 열한 번째 지역문화 활성화 사업 추진상황을 보고드리겠습니다. 지역의 문화단체는 문화원과 예총을 포함해서 13개 단체로 연간 사업비는 2억 1850만원이며 이중 문화원 사업비 및 운영비가 1억 3700만원으로 62.7%를 차지하고 있습니다. 상반기 주요 추진상황으로는 문화원의 사업비 및 운영비와 문화의 집 위탁금을 5800만원 지원하여 정월대보름 행사, 문화예술의 날 행사 등 문화행사와 구연동화 등 어린이 강좌 16개, 그 다음에 차밍댄스 등 일반인 강좌 10개 등 총 26개 강좌를 운영하였고 예총에는 사무국장 인건비 등 900만원을 지원해서 각 지부별로 주관하던 문화행사를 예총이 주최하고 지원하는 체제를 확립하여 체계적인 문화활동이 이루어질 수 있는 기반을 조성하였습니다. 또한 미술협회 등 5개 단체에 보조금 2400만원을 지원해서 미술전시회, 단군전 춘계제향 등 단체별 행사를 원만하게 개최하도록 하였으며 군민 문화향수 기회확대를 위해서 880만원을 투자해서 영화 2회, 연극 2회, 음악 3회, 국악 1회를 개최하였습니다. 하반기에는 문화원과 예총을 비롯한 문화예술 단체가 계획한 행사를 적극 지원하여 문화활동이 더욱 활성화되도록 하겠고 영화, 연극, 음악, 국악 등 전문공연단체를 초청해서 수준 높은 문화예술을 향유하도록 최선을 다하겠습니다. 다음 104페이지 열두 번째 전통문화 발굴육성입니다. 전통문화를 발굴육성하기 위한 사업으로는 먼저 장뜰두레놀이 보존을 위해서 지난 6월 4일과 5일 남하 2리 마을에서 장뜰두레놀이 나들이라는 타이틀로 행사를 개최하여 관광축제로 발돋움할 수 있는 기틀을 마련하였고 남하리 마을을 특화시킬 수 있다는 가능성을 확인하였습니다. 행사 후 평가결과 전통 농업문화와 두레놀이를 접목한 정기 축제를 개최하였음 하는 바람 등의 성과가 나타나 두레놀이를 지속적으로 보존 육성하는 발판을 확실하게 마련하고자 합니다. 다음 하반기에는 장뜰두레놀이를 완전한 문화상품으로 만들기 위해서 고증을 실시하겠고 제12회 충북민속예술경연대회에 출전하여 상위 입상할 수 있도록 운영 강좌 등 준비에 철저를 기하겠으며 남하 2리를 특화시킬 수 있는 방안을 강구하여 축제를 통해서 두레놀이가 보존 육성되고 마을이 더불어 발전될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 증평문화제는 보다 내실 있고 짜임새 있게 개최되도록 문화원과 협의하여 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 105페이지 열세 번째 문화유적 보수정비입니다. 올해는 사업비 2억 4400만원을 들여 문화재 3점과 전통사찰 4동을 보수정비하고 12개의 안내판을 제작 설치하고자 합니다. 상반기에 추진한 사업으로는 도지정문화재인 남하리 미륵입상 세척사업을 4000만원을 들여 지난 5월 8일 준공하였고 미암리 석조관음보살입상 보존처리 및 보호각 보수사업은 3000만원으로 설계하여 시공 중에 있으며 향토유적 보수사업은 기성전 삼문 보수사업비 1500만원, 단군전 지붕 및 홍살문 보수사업비 3000만원으로 각각 설계하여 기성전은 공사 중에 있고 단군전은 다음 주에 착공할 예정입니다. 전통사찰 보수사업비는 총 1억 6000만원으로 미륵사 대웅전 보수는 1억 1000만원을 들여 지난 5월에 준공을 하였고 광덕리 요사채 보수사업은 5000만원으로 설계해서 7월 30일에 준공을 앞두고 있습니다. 문화재 안내판 설치사업은 총 960만원으로 11개의 안내판을 제작 설치하고자 계획하여 국도유지관리사업소의 도로점용허가를 받아 시행을 준비하고 있습니다. 하반기에는 문화재 보수, 전통사찰 보수 및 안내판설치사업 등 모두가 추진에 문제점이 없으므로 9월까지 모든 사업을 완료할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 106페이지 열네 번째 증평체육 육성과 생활체육기반 구축에 대하여 보고드리겠습니다. 생활체육인의 저변확대 및 우수선수 발굴로 생활체육진흥을 통해서 지역주민의 화합과 애향심 고취 및 증평이미지 홍보를 위한 것으로써 2005년도 한 해 동안 도민체전 및 각종 생활체육대회에 참가 제6회 증평인삼배 전국장사 씨름대회 개최, 증평군청 인삼씨름단 운영 등 사업계획을 가지고 금년도 상반기 동안 추진실적을 보고드리면 지난 4월까지 제천시 일원에서 개최한 충청북도 생활체육문화축제에 16종목 400여명이 참가하였으며, 도지사기 등 충청북도 생활체육대회에 축구 등 11종목 250여명이 참가하였습니다. 다음 생활체육교실운영은 지난 4월부터 축구 등 6개 교실을 운영하고 있으며, 꿈나무 체육선수 육성을 위해 관내 7개 학교 8종목에 3000만원을 지원하였습니다. 농어촌 유망선수 장학금 지급은 중앙보조금이 결정되는 대로 하반기에 추진할 계획이며 오는 10월 26일부터 28일까지 3일간 단양군에서 개최되는 제44회 도민체전은 지난 6월 30일 도체육회에 21종목 모두 참가신청을 마쳤습니다. 또한 제6회 증평인삼배 전국장사 씨름대회는 8월 중 개최할 계획으로 있습니다. 우리 군에서 유일하게 육성하고 있는 실업팀인 증평 인삼씨름단은 당초에 선수 7명에서 2명을 보강해서 9명을 운영하고 있으며 금년 상반기에는 전국대회에 3회 출전해서 개인전 준우승 2명, 3위 2명 입상과 단체전 3위 1회에 입상하는 실적을 거두었습니다. 다음 107페이지 열여섯 번째 건전한 청소년 육성에 대하여 보고드리겠습니다. 자라나는 청소년들에게 청소년사랑방 강좌 및 공부방 운영으로 전통예절교육 및 학습공간을 제공해서 청소년 건전문화 정착을 위하여 추진하는 것으로 2005년도에 3개 사업으로 청소년 어울마당, 청소년 사랑방 강좌, 청소년공부방 운영을 지원하고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 청소년의 건전한 놀이 문화 정착을 위하여 추진한 청소년 어울마당을 1회에 걸쳐 실시를 하였고 한자학습과 전통예절교육을 통해서 전통문화 보급을 위해 추진하는 청소년 사랑방 강좌는 하계 방학을 이용해서 1개월을 운영할 계획이며 어려운 청소년들에게 학습공간을 제공하기 위해 청소년 공부방 1개소를 운영하고 있는바 상반기에 연인원 7200여명이 이용하였습니다. 하반기에도 건전한 청소년 육성을 위해 지속적으로 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 108페이지 특수시책을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 보건복지타운 조성입니다. 금년에는 타운 기반조성과 충혼탑을 건립할 계획입니다. 총 부지면적 3만 5039평방미터에 지난해 4월에 기본계획을 수립하였고 지난해 12월까지 타당성 연구용역집행, 도시계획 시설결정, 부지매입비 일부 예산확보 및 감정평가를 마치고 명시이월해서 금년 상반기에 사업부지 분할측량과 부지매입을 3월에 완료하고 2월에 문화재 지표조사를 거쳐 설계 용역을 실시하여 6월 8일날 검수하였습니다. 6월 20일에 도시계획사업 실시 계획 인가를 위해 농지 및 산지전용 형부신청과 도시계획 시설용도의 공공청사 및 사회복지시설 위치가 일부 변경되어 도시계획시설 변경신청을 하여 현재 협의 중에 있습니다. 향후 계획은 다음주 중에 문화유적 시굴조사를 실시하고 늦어도 8월에 기반조성공사 도급자를 선정해서 집행토록 하겠습니다. 다음 109페이지 두 번째 증평인삼 항공우주축제에 대하여 보고드리겠습니다. 항공우주축제는 10월14일부터 16일까지 개최하는 잠정안을 가지고 증평문화제와 같이 개최하는 방안을 문화원과 같이 추진하고자 합니다. 상반기 중 추진상황을 보고드리면 축제의 기본방향 정립과 기초자료 수집을 위해 국립서울과학관에서 개최하는 우주의 신비전과 고흥의 우주항공 축제를 견학하였으며 하반기에는 문화원과 개최시기 등 기본사항을 먼저 협의하고 7월중 관계기관 단체의 자문을 받아 기본계획을 수립하고자하며 행사는 주제가 드러나도록 구성에 역점을 두고 문화제와 조화를 이루도록 추진위원회를 구성하여 추진할 계획입니다. 세 번째 문화의 거리 조성사업입니다. 문화의 거리는 5000만원을 투자해서 여성회관에서 삼일 무지개아파트 구간에 음향시설 설치하고자 하는 사업으로 상반기에는 음향의 특수성 및 효율성 등을 고려해서 기초자료를 수집하고 설계를 위해 전문가의 자문을 받는 등 설계를 위한 준비를 하였으며 하반기에는 7월중에 설계를 하고 9월까지 사업을 완료하는 것으로 추진할 것이며 앞으로 문화의 거리가 활성화 될 수 있도록 운영프로그램 개발에 더욱 노력하겠습니다. 다음 110페이지 야외공연장 설치 운영입니다. 보강천 미루나무 숲을 야외 공연장으로 명소화하고 보강천을 찾는 군민에게 공연 문화를 제공하고자 사업비 2500만원을 들여 야외공연장을 설치하였습니다. 상반기 추진사업은 지난 5월 28일까지 사업비 1500만원을 투자해서 간이무대를 보강천 미루나무 숲에 설치하였으며 운영비 1000만원은 예총에 지원을 해서 6월 5일부터 7월 2일까지 매주 토요일 오후 다섯시에 라이브콘서트 등 공연을 5회 실시하여 좋은 반응을 얻었습니다. 하반기에는 당초 계획한대로 문화단체, 학교, 회사 등 기관 단체는 물론 동아리들이 나와서 공연을 하거나 연습 발표 등 행사무대를 개방하고자 하며 문화제 등 10월 행사가 끝나면 철거하여 보관할 계획입니다. 다음 111페이지 당면 현안사업입니다. 첫 번째 충혼탑건립은 보건복지타운내 임야에 건립하는 것으로 건립비 예산은 3억원입니다. 지난 5월에 설계도서가 납품되어 착공하려고 계획을 하였으나 문화재 지표조사 결과 문화재로 보이는 토기조각이 유출되어 문화재청에서 문화유적 발굴 조사를 실시한 후 공사를 집행하라는 지시가 있었습니다. 이에 따라 보건복지타운 기반조성 설계용역이 납품된 후 도시계획사업 실시계획 인가를 협의받아 문화유적 발굴조사를 집행하여야 하는 절차가 필요하게 돼서 당초 5월에 착공해서 탑신정도만이라도 세우고 금년에 현충일 행사를 하려했으나 이러한 예기치 못한 일이 발생하여 전체적인 사업 착공이 지연되게 된 점 의원님들께서 양해해 주셨으면 감사하겠습니다. 향후 늦어도 8월에 착공하게 되면 공기가 120정도 소요되기 때문에 12월에는 준공이 될 것으로 예상하고 있습니다. 다음 두 번째 노인복지회관 신축입니다. 노인복지회관은 금년 1회 추경예산에 건립비 17억원 중 12억 5000만원이 확보되었습니다. 앞으로 부족예산 확보를 위해 노력하겠고 설계용역 발주를 위해서 타 시군의 복지회관을 좀 더 견학한 후 최적의 복지회관이 건립될 수 있도록 설계용역 준비에 최선을 노력을 다하겠습니다. 다음 112페이지 청소년 수련관 건립에 대하여 보고드리겠습니다. 청소년수련관 건립은 2004년도부터 2008년도까지 5년동안 증평읍 내성리 61번지 일원에 부지 13249평방미터 건축 연면적 3300평방미터 규모로 52억원을 투자하여 건립할 계획으로 상반기 추진실적은 금년 4월 2006년도 국가균형특별회계 예산을 신청하여 8억 8000만원을 도에서 승인받았으며 지난 6월 공유재산관리계획 변경 승인과 제1회 추경예산에 부지매입비 6억 1000만원을 확보하여 현재 국토이용계획 변경을 추진중에 있습니다. 하반기에는 국토이용계획 변경신청과 부지매입을 하고 2006년도에 실시계획 및 공사를 착공해서 2008년도에 완공을 목표로 사업이 원활히 추진되도록 모든 노력을 다해 나가겠습니다. 이상으로 복지문화과 소관 상반기 주요업무추진 실적과 하반기 추진계획을 보고드렸습니다. 존경하는 연만흠 의장님! 그리고 의원님 여러분! 수준 높은 복지, 문화, 체육분야의 사회적 인프라 구축을 위해서 저희 복지문화과 20여 공직자는 군민과 늘 함께 하고 지방분권과 시대에 새롭게 변화하는 마음가짐으로 군민이 체감하는 복지문화 행정이 되도록 열심히 노력하고 있습니다. 업무추진상 다소 부진한 부분도 있지만 하반기에는 더욱 분발해서 당초 사업목표가 차질없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나갈 것을 다짐드리면서 지속적으로 저희 복지문화과에 대하여 변함없는 성원과 아낌없는 지도편달 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
만흠

연만흠의장

다음은 복지문화과 소관 업무보고에 대한 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 먼저 김재룡 의원께서 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 복지문화과장님께서는 답변해 주시기 바랍니다.
재룡

김재룡의원

김재룡 의원입니다. 자세한 과장님 설명을 잘 들었습니다. 두 가지만 질의하겠습니다. 104쪽에 보시면 전통문화 발굴 육성 본의원이 보기에는 출장소에서 군으로 되면서 모든 행사를 많이 하였지만 장뜰두레놀이, 남하 2리에서 모내기 우렁이잡기 행사가 잘되었다고 보여지거든요? 앞으로도 증평군을 알리는데 모든 지원을 군에서 해 줬으면 하는 바람입니다, 본의원이 보기에. 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
명숙

노명숙복지문화과장

김재룡 의원님께서 질의하신 내용에 대하여 답변드리겠습니다. 저희 남하 2리에서 증평들노래 나들이 행사를 하면서 여러 가지 열악한 예산이었음에도 불구하고 나름대로 저희는 잘 추진할려고 노력했습니다. 그런 부분을 의원님들을 비롯해서 주민들도 행사가 좀 바람직했고 앞으로 이거를 확대해서 발전시켜 나가야겠다는 그런 여론이 지역에 형성된 걸로 알고 있고 많은 분들이 그렇게 되기를 원하고 있습니다. 그래서 군수님께서도 거기에 대해서 굉장한 관심을 가지시고 이게 일회성 사업이 아닌 연속적으로 계속해서 할 수 있는 사업으로 발전시키기 위해서 저희가 남하리 마을을 크게 놓고 큰 그림을 그려서 각 분야에서 소관별로 지원을 할 그런 계획을 가지고 있습니다. 그래서 저희가 나름대로 평가결과가 여러 가지 미흡한 점도 지적이 되고 했는데 그런 부분을 보완해서 저희가 예산지원이 될 부분은 지원을 하고 그리고 저희가 행정적인 지원을 할 부분은 행정적인 그런 지원을 해서 저희가 명실상부하게 지역을 대표할 수 있는 테마가 있는 축제가 될 수 있도록 노력을 해 나갈 계획을 가지고 있습니다.
재룡

김재룡의원

과장님이 답변하셨듯이 지원하셔 가지고 증평군을 알리는데 도움이 되도록 지원해 주시기 바랍니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 109쪽에 보시면 증평인삼 항공축제개최 여기에 대해서 질의하겠습니다. 저희와 항우연 유치를 경쟁하고 있는 고흥군 축제를 보면 내실있게 좀 운영하는 것 같고 또 외부에서 관광객 유치도 되는 것 같고 또 중앙TV방송에도 방영이 되는 것으로 알고 있습니다, 본의원이 알기에는. 그런데 저희 군에서도 항공축제 행사를 군민만의 축제에서 벗어나서 외지에서 관광객이 올 수 있고 내실있는 축제가 돼야 된다고 보는데 거기에 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
명숙

노명숙복지문화과장

네, 의원님께서 걱정해 주시는 점 충분히 저도 공감하고 있는 부분입니다. 항공우주 축제는 잠정안을 10월 14일부터 16일까지 개최할 계획을 가지고 있습니다. 고흥군에서 항공우주축제를 하고 있는데 대대적인 홍보도 하고 그리고 대회 규모도 상당히 큰 것으로 알고 있습니다. 저희가 파악해 본 바로는 고흥은 사업비가 6억5천만원정도 됩니다. 6억 5천만원정도 되는데 4억원 정도를 여수 문화방송에 위탁해서 행사를 하고 있습니다. 그래서 방송국과 네트웍이 되고 하기 때문에 전국적인 홍보도 되고 중앙 MBC에서도 같이 홍보해 주는 그런 축제가 되고 있는 것으로 알고 있고 2억 5000만원 정도를 가지고 부대행사 그다음에 기반조성비 등으로 추진위원회에서 집행을 하기 때문에 홍보에 강점을 가지고 있다고 생각을 합니다. 그리고 주제가 분명하기 때문에 다양하고 볼거리가 있는 그런 축제가 된다고 생각이 돼서 저희도 부럽기도 하고 또 인제 저희도 여러 가지 여건이 주어지고 예산이 확보가 되고 하면 할 수 있다는 그런 자신감을 갖고 있는데 우리군 같은 경우는 예산이 1억 5000만원 정도에 불과하고 그리고 한 가지 축제를 저희가 주제가 있는 한 가지 축제를 해야 되는데 문화제하고 같이 병행하다 보니까 약간 희석되는 감이 없지 않아 있습니다. 그래서 그런 부분이 약간 문제가 된다고 생각을 하고 인삼 항공우주축제를 특화를 할려면 저희가 문화제와 같이 하지 않고 나름대로 하나의 주제를 가지고 해야 된다고 생각을 하고 앞으로는 그런 방안을 한번 모색해 보도록 하고 있습니다. 그래서 방송을 통한 그런 대대적인 홍보를 하려면 방송국에서 축제를 관장하는 그런 규모가 돼야 된다고 생각을 하고 그러기 위해서는 예산이 뒷받침돼야 된다고 생각합니다. 이러한 근본적인 문제를 치유하지 않고서는 기존의 틀에서 벗어나기 어려운데 이번에는 어차피 1억 5000 정도 예산이 확보가 됐고 문화제하고 같이 행사가 가야 되기 때문에 여건이 그렇기 때문에 문화원과 면밀히 협조해서 대안을 모색을 해 보고 그리고 작년하고는 좀 더 다른 그런 문화제를 할 수 있도록 축제를 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
재룡

김재룡의원

저희 군에서도 항공우주연구소를 유치할려면 타 군에 비해서 뒤지지 않게 유치하는데 예산이 좀 들면 어떻습니까? 그래서 뒤지지 않게, 앞으로 꼭 유치할 수 있게 모든 걸 잘 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
명숙

노명숙복지문화과장

관심 가져 주신 것 감사합니다.
만흠

연만흠의장

이어서 김선탁 의원님 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 복지문화과장님 답변해 주시기 바랍니다.
선탁

김선탁의원

예, 김선탁 의원입니다. 복지문화과에서 추진하는 업무가 대부분 주민들과 밀접한 관계가 있는 것으로 알고 있습니다. 이와 연계해서 지난 2월 업무보고시 복지문화과에서 추진하는 중요사업을 상반기에 발주하는 걸로 말씀을 하셨는데 상반기가 다 지난 현재까지 대부분의 사업들이 지연되고 있는 것으로 지금 나와 있습니다. 이중에서 보건복지타운 조성사업은 당초 5월에 착공해서 10월에 준공하는 걸로 나와 있고, 문화의 거리 조성사업은 3월에 착공하는 걸로 이렇게 지금해서 5월에 준공하는 걸로 계획에 나와 있습니다. 또한 보강천 롤러스케이트장과 게이트볼장도 마찬가지로 5월에 착공하는 걸로 나와 있고 특히 충혼탑 건립사업은 작년도 이월된 사업인데 아직까지 여러 가지 문화재 관계로다가 착공이 지연되는 것으로 알고 있습니다. 이러한 본예산에 편성된 대부분의 사업들이 지연되고 있는 근본 사유가 무엇인지 설명해 주시기 바랍니다.
명숙

노명숙복지문화과장

예, 김선탁 의원님께서 질의하신 내용에 대해 답변드리겠습니다. 제가 아까 보고드리면서도 설명을 드렸습니다마는 충혼탑 같은 경우는 저희가 올해 실은 탑신이라도 세워놓고 현충일 행사를 하려고 저희가 많은 노력을 했습니다. 그래서 저희가 5월에 착공을 하게 되면은 주변정리는 되지 않더라도 행사를 할 수 있지 않을까 생각을 했었는데 아까 말씀드린 대로 지표조사를 했는데 거기 문화재로 예상이 되는 그런 토기조각들이 발견이 됐습니다. 토기조각들이 발견되니까 문화재청에서는 발견된 토기조각으로 인해서 문화유적 발굴조사를 먼저 실시하라는 그런 지시가 내려왔습니다. 그래서 저희가 문화유적 발굴조사를 하려면은 도시계획사업실시계획인가를 받아야 문화재 유적발굴을 할 수가 있습니다. 그래서 예기치 못한 일이 생겨서 지연하게 된 점을 양해해 주셨으면 하는 생각이고요. 그 다음에 게이트볼장하고 롤러스케이트장 같은 경우는 저희가 지난번에 기구개편을 하면서 시설관리사업소가 저희 과에서 사업소로 분리되어 나가면서 이런 게이트볼장이라든지 롤러스케이트장이 시설관리사업소에서 사업을 주관해서 하게 되기 때문에 여러 가지로 그런 문제가 발생을 해서 지연된다고 이렇게 이해를 해주셨으면 좋겠습니다. 그래서 가능하면은 저희가 지연되고 있는 부분도 연내에 할 수 있는 것은 연내에 하고 부득이해서 못하는 것 외에는 일정대로 로드맵을 만들어서 추진해 나가도록 노력을 하겠습니다.
선탁

김선탁의원

추가질의 하겠습니다. 그러면 문화유적 시굴조사는 보건복지타운 10만평 부지를 상대로 해서 전체를 하는 것입니까?
명숙

노명숙복지문화과장

전체를 다해서 하는 겁니다. 거기 1만평.
선탁

김선탁의원

1만평요?
명숙

노명숙복지문화과장

예.
선탁

김선탁의원

그러면 다른 거 한 가지 더 질의하겠습니다. 약 120억원이 소요되는 보건복지타운 조성과 52억원이 투입되는 청소년수련관 사업에 대하여 내년도 국ㆍ도비 예산확보는 지금 어떻게 추진되고 있는지 성과가 있으면 답변해 주시기 바랍니다.
명숙

노명숙복지문화과장

답변드리겠습니다. 보건복지타운 관련해서는 저희가 토지매입과 부지조성에 대해서는 군비로 투자를 하게 되는 거고 그 다음에 보건복지타운하고 노인복지타운에 대한 것은 금년 예산에 국비가 확보가 됐습니다. 2억 5000정도 확보가 됐고 노인전문요양시설에 대해서는 내년도 2006년도 국비를 신청해 놓은 상태입니다. 신청해놓은 상태이기 때문에 확보에 별 어려움이 없다고 생각되어 집니다. 그리고 청소년수련관 관련해서는 저희가 내년도에 지금 현재 8억 7000정도가 도에서 승인이 난 상태이고…… 8억 7000정도가 승인이 났고 지금 연차적인 계획은 2006년도에 국가균형발전 균특예산을 9억 정도가 저희가 확보될 것으로 생각을 하고 있고 또 신청을 해놓은 상태입니다.
선탁

김선탁의원

예, 알겠습니다. 기술직 공무원이 없기 때문에 복지문화과에서 추진하는 각종 사업에 타 부서와의 업무협조는 잘되고 있는지 그리고 문제점이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
명숙

노명숙복지문화과장

예, 말씀하신 대로 저희 과에는 기술직 공무원이 없기 때문에 보건복지타운 조성이라든지 다음에 여러 가지 관련된 건물을 신축하고 청소년수련관을 건립하고 하는데 여러 가지 문제가 있습니다. 여러 가지 문제가 있는데 다른 기술부서에 저희가 기술직 공무원이 저희를 도와줄 수 있도록 공문을 내서 협의를 해서 하고 있는데 현재까지 큰 문제는 없습니다.
선탁

김선탁의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
만흠

연만흠의장

다음은 박인석 의원님께서 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 복지문화과장님 답변해 주시기 바랍니다.
인석

박인석의원

예, 박인석 의원입니다. 109쪽에 항공우주축제 개최에 대해서 질의를 하겠습니다. 조금 전에 김재룡 동료의원께서 질의를 하셨는데 거기에 대해 의심나는 점이 많아서 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 항공우주와 첨단과학 관련 산업이 참여하는 미래비전을 담은 과학축제로 구성해서 추진한다고 계획목표를 세우셨는데 2005년도 상반기 추진상황에 기초자료 수집에 벤치마킹을 하셨다고 말씀하셨습니다. 어느 분야에 벤치마킹이 돼 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
명숙

노명숙복지문화과장

예, 박인석 의원님께서 질의하신 내용에 대해 답변드리겠습니다. 저희가 항공우주축제를 개최하기 위해서 국립서울과학관에서 전시 중인 우주의 신비전을 실시하고 있었는데 그걸 다녀왔습니다. 다녀왔는데 지금 쉽게 얘기하면은 고흥에서 운영하고 있는 항공우주축제에 국립서울과학관에서 운영하는 우주의 신비전을 그대로 옮겨서 거기도 전시를 하고 있습니다. 근데 그대로 옮겨서 전시를 하는데 거기에 소요되는 예산이 그게 1억 5000만원입니다. 그래서 그거 한 가지만 해서 전시하는데 1억 5000인데 저희는 행사를 하면서 전체 예산이 1억 5000이기 때문에 고흥하고 이렇게 비교를 했을 때 저희가 어쨌든 수준이 그쪽보다 낮을 수밖에 없다는 생각이 들고요. 거기에 전시관에서 전시한 내용은 우주인이라든지 우주왕복선, 그 다음에 우주 관제센터, 우주정거장, 우주와 관련된 여러 가지 그런 시설이 돼 있었고, 그 다음에 영상분야에서는 우주영상관, 사이버룸, 화성탐사 등에 대한 공연을 볼 수 있었습니다. 그리고 체험행사로 스페이스터널, 그 다음에 운석 만져보기, 그 다음에 로켓발사, 그 다음에 우주화장실 이런 것을 체험할 수 있는 그런 거였는데 저희 축제를 할 때 저희가 부분적으로 도입을 해서 전시를 해서 보여주고 체험할 수 있는 그런 좋은 프로그램이라고는 생각이 들지만 설치비용이 워낙 고가이다 보니까 예산에 그런 문제점이 있습니다. 그리고 고흥 항공우주축제도 담당계장이 다녀왔는데 아까 말씀드린 대로 거기는 MBC에다가 위탁을 해서 4억원 정도 지원을 해가지고 하는 거기 때문에 홍보라든지 여러 가지 짜임새 있게 체계적으로 그렇게 운영을 하고 있었습니다. 그래서 거기서 아까 말씀드린 우주의 신비전을 그대로 갖다 놓아서 하기 때문에 거기에서 전시하고 체험하고 하는 거는 그대로 고흥에서도 이렇게 운영하고 있는 걸로 그렇게 알고 있고 각종 저희 옛날에 에어쇼라든지 여러 가지 로켓발사라든지 그런 저희가 작년에 했던 그런 사업을 그쪽에서도 같이 하면서 규모가 크게 운영됐다고 제가 보고를 받았습니다.
인석

박인석의원

예, 본 의원이 질의한 것에 대해 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다. 제가 질의하고자 하는 뜻은 기초자료 수집을 어느 정도 벤치마킹 했느냐 그런 의문이 가서 질의를 했습니다. 물론 말씀하시는 거보니까 국립과학연구소 여러 군데를 다녀오셨는데 우리가 항공우주축제를 함으로써 항우연을 유치하는데 될 수 있으면은 도움이 되는 쪽에서 축제를 열어야 된다고 생각을 하고 있습니다. 상대를 알아야지만은 우리가 이긴다고 했습니다. ‘지피지기면 백전백승이다’ 이런 말도 있습니다. 고흥 스페이스 페스티벌에 갔다 온 적이 있다고 말씀하셨는데 담당계장이 올 초에 5월달에 열린 데 갔다 오셨습니까?
명숙

노명숙복지문화과장

예, 담당계장이 그때 다녀왔습니다.
인석

박인석의원

본 의원이 거기가 6시간이 걸리는데도 불구하고 제가 5월 1일서부터 5월 5일까지 열리는 우주의 신비탐험 항공우주축제에 제가 다녀왔습니다, 개인적으로. 그래서 각종자료를 다 수집을 해서 가져왔는데 거기에서 보면은 참 우리 증평군하고 차이점이 너무 많다 아까 로켓 발사 작년에는 물로 하는 로켓 발사라든가 시험만 간단하게 했는데 아까 과장님께서 말씀하신대로 고흥에서는 한국메드사이언스와 협력을 해서 같이 하고 있습니다. 그런데 거기에서 제가 자료 수집하는 과정에 팔공산 체육관에서 하는 스페이스월드 차원이 프로그램이 다 있습니다. 예산이 얼마냐 하면은 1억 5000입니다. 1억 5000인데 그것이 5일간 열리고 있습니다. 온 우주장비를 다 갖다 놓고 해서 장비가 몇 가지냐 하면은 전시체험 프로그램이라든가 별자리 관측 아까 말씀하신 것 사이버인 스페이스 프로그램인가 하여튼 한 9가지에서 10가지 종류 달 중력 적응훈련이라든가 우주유영 적응훈련 이런 방법이 많습니다. 1억 5000을 가지고서 임대를 해서 거기에 들어가는 인건비도 다 포함돼 있습니다. 그래서 우리가 인삼축제와 항공우주축제가 1억 5000인데 조금 더 연구를 해서 한다면은 고흥에 못지않게 저희들이 아까 MBC방송이라고 말씀하셨는데 그쪽에 항공우주에 관련된 물품이 다 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 제가 회사 자체도 가져왔는데 한국메드사이언스라고 그래서 있습니다. 그래서 제일 중요한 것은 뭐냐하면은 우리 증평군의 항공축제하고 고흥군의 항공우주축제는 너무 상이하다 라는 얘기죠. 세계적으로 지금 고흥에는 뭐냐하면은 세계 주 우주센터가 세계적으로 8개소가 있습니다. 고흥에는 뭐가 있느냐면 우리나라 최초의 우주센터 예내리에 ‘나로 우주센터’가 있습니다. 그래서 9번째인데 이걸 기폭제로 해서 고흥에서 상당하게 크게 하고 있지만은 적은 예산으로 전국적인 행사를 가지고 있다는 점입니다. 본 의원이 자료를 가져온 것이 상당히 많습니다. 그와 더불어서 제가 컵 하나 보여드리겠습니다. (컵을 제시하며) 이 컵이 뭐냐하면은 고흥에서 전국적으로 지금 식당에서 고흥군 시내의 음식점을 들어가게 되면은 ‘우주항공산업의 메카 고흥. 식중독을 예방합니다’ 이렇게 해서 식당에 이 컵만 쓰게 되어 있습니다, 현재 고흥시내 식당에. 우리 증평군에서는 항공우주연구원을 유치함으로써 기본적인 것은 사실 얼마 안 들어갑니다. 그렇죠? 이것이 음식점에 가도 이렇게 전 군민이 나서서 이렇게 항공우주에 대해서 유치할려고 하는 노력이 많습니다. 사실 우리 군에서 볼 때는 어려운 점이 많다고 봅니다. 어려운 과정에서도 노력을 한다면 민선 2기 지금 들어가고 있지만 좋은 결과가 올걸로 보입니다. 앞으로 벤치마킹을 더 많이 해서 고흥보다는 나은 우리 축제가 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
만흠

연만흠의장

더 질의하실 의원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 연규송 의원님께서 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 복지문화과장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
규송

연규송의원

연규송 의원입니다. 93쪽에 보면 집수리단 8명, 양봉사업단 4명, 간병사업단 8명, 영농사업단 3명, 황토사업단 5명, 청소사업단 8명인데 다른 건 다 알겠는데 영농사업단 3명에 대해서 자세히 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
명숙

노명숙복지문화과장

네, 연규송 의원님께서 질의하신 내용 답변 드리겠습니다. 저희 자활사업은 6개 사업단이 운영을 하고 있는데 영농사업단도 그 6개 중에 하나입니다. 영농사업단은 인삼을 경작하고 있습니다. 인삼경작 종목과 영농종묘가 인삼을 경작하고 있는데 3명이 투입돼서 하고 있고 현재 사업장은 진천군 백곡면 삼망리에 사업장이 있습니다. 그리고 면적은 9백평정도 되고 2004년도 3월부터 시작을 해서 올 가을에 수확할 예정입니다. 사실 인삼 경작을 할려면 많은 비용이 드는데 인삼을 하게 된 동기는 인삼밭을 무상으로 기증을 받았습니다. 무상으로 기증을 받아서 기증자가 또 기술에 대한 것은 일부 그분들한테 도움을 주고 있고 나중에 인삼을 전부다 수확을 한 다음에는 판매수입금은 영농사업단 수입금으로 관리할 계획을 갖고 있습니다. 현재 3년근이고 기증자도 인삼 영농사업단에 반장으로 참여를 해서 일을 하고 있습니다.
규송

연규송의원

그럼 이 사업단에 대해서 이 사람들이 남의 것을 해 주는 것이 아니라 내가 직접 농사를 짓고 있는 거예요?
명숙

노명숙복지문화과장

기증을 받았기 때문에 영농사업단에서 이거를 운영하고 있다고 이해해 주시면 되겠습니다.
규송

연규송의원

예, 알겠습니다.
만흠

연만흠의장

다음은 홍성열 의원님께서 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 복지문화과장님 답변해 주시기 바랍니다.
성열

홍성열의원

홍성열 의원입니다. 상반기에 장뜰 두레놀이 축제를 비롯해서 야외공연 등 많은 행사를 준비하시고 추진하시느라 휴일임에도 불구하고 나와서 수고하신 과장님을 비롯해서 관계공무원들에게 이 자리를 빌려 노고를 치하드리면서 몇 가지 질문을 드리고자 합니다. 먼저 문화원과 예총이 분리된 후에 상반기에 많은 사업들이 추진됐고 또 행사들이 추진됐는데 각 단체간에 어떤 상호 보완적이나 또한 협조적인 그런 관계였다고 생각하시는지 아니면 두 단체간에 어떤 문제나 알력 같은 것은 없었는지 먼저 답변해 주시기 바랍니다.
명숙

노명숙복지문화과장

홍성열 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 문화원과 예총간의 그런 보이지 않는 알력이 있는지 걱정이 되셔서 짚어주시는 것으로 이해를 하겠습니다. 그런데 예총이 발족되기 전에는 문화원에서 문화예술행사를 사업비를 일부분 지원을 해서 각 단체가 공연도 하고 여러 가지 전시도 하고 그런 관계를 유지해 왔었습니다. 그런데 예총이 저희가 출범을 하고 떨어져 나오니까 문화원에서 예총과 관련된 예산은 아무래도 좀 일정부분 지원을 해 줘야 되지만 그래도 예총이 생겼으니까 그런게 할애가 안 되고 있는 상태입니다. 그래서 저희 복지문화과에서는 저희가 문화원이든 예총이든 전부 다 저희하고 관련 단체고 그리고 또 문화원과 예총이 같이 잘 화합해서 상호보완적 관계가 유지될 때 지역문화도 더 발전하고 그리고 또 지역화합 분위기도 된다고 생각을 합니다. 그래서 저희가 예총 쪽에는 아까도 지적해 주신대로 따로 공연이라든지 전시를 할 수 있는 그런 예산을 사회단체보조금에서 그거를 할애를 받아서 줘 가지고 나름대로 할 수 있게 하고 그리고 행사가 있을 때 예총행사가 있으면 문화원장님이 오셔서 축사해 주시고 그 다음에 문화원에서 행사가 있으면 서로 회장님들이 오셔가지고 같이 참여하면서 격려해 주실 수 있는 그런 분위기가 될 수 있도록 노력을 하고 있고 앞으로도 잘 보완해서 화합해서 나갈 수 있도록 노력하겠습니다.
성열

홍성열의원

예, 알겠습니다. 두 번째 질의하겠습니다. 장뜰두레놀이 축제에 대해서는 동료의원이 질의를 했습니다마는 축제 이후에 평가회를 개최했는가요?
명숙

노명숙복지문화과장

예, 평가를 했습니다.
성열

홍성열의원

평가회 개최결과 중에서 문제점으로 지적된 것을 간단하게 몇 가지만 말씀을 좀 해 주실까요?
명숙

노명숙복지문화과장

네, 답변드리겠습니다. 장뜰 들나들이 평가는 6월 22일날 행사를 주관한 단체장들하고 그다음에 주민대표 해 가지고 20여명이 참석한 가운데 실시를 했습니다. 그때 공통적으로 나타난 문제점이 이를테면 주차시설이 차량이 5백여대 이상 외부에서 왔는데 주차시설이 안 돼있고 화장실 대책이 좀 미흡했다 그다음에 찾아오는 데 종합안내판이라든지 찾아오는 길표시가 좀 미흡했고 그다음에 대중교통을 이용할 때 시간표라든지 그다음에 식당도 약간 혼잡하고 해서 그런 문제라든지 해 가지고 여러 가지 그런 미흡한 점이 지적이 됐습니다. 그래서 저희가 앞으로 장뜰 들나들이 행사를 관광축제로 발전시켜 나가야 되는데 이를 위해서 단계적으로 저희가 기반구축을 해야 되겠다는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 내년 행사는 6월 10일경으로 해서 해 볼려고 생각을 가지고 우선은 행사장이 너무 비좁고 하기 때문에 행사장을 확장해야 되겠다는 그런 생각을 했고 그다음에 기반시설을 할려면 설치부지가 좀 있어야 되는데 저희가 바람직하긴 매입을 하면 좋은데 혹시 여의치 못할 경우에는 임차를 한다든가 하는 기본적인 그런 사항에 대해서 문제를 해결 할려고 하고 있습니다. 그리고 예산이 수반되는 사항은 절차를 밟아서 예산을 확보하는 방안도 갖고 있고요, 그리고 현재 추진하는 사항으로는 지금 관광축제로 발전시키기 위해서 행사장 기반시설을 구축하기 위한 밑그림을 크게 그리고 있습니다. 행사 전반에 관해서 각계의 자문도 받고 그리고 또 이거를 전국적인 축제를 하기 위해서 우리끼리 추진하기보다는 문광부에서 관광축제를 지정해 주는 게 있습니다. 그래서 그게 2006년도 상반기에 관광축제로 저희 장뜰 들노래 나들이가 지정받을 수 있게 하기 위해서 지금 중앙에 신청을 해 놓은 상태입니다. 신청을 하면서 자문을 받고 여러 사람 의견을 수렴하고 전문가의 의견을 저희가 듣기 위해서 7월 7일날 축제자문위원을 5명을 위촉을 했습니다. 그래서 각계 위촉을 해 가지고 어쨌든 명실상부한 전국적인 축제, 지역을 대표할 수 있는 축제로 갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠고 구체적인 안을 만들고 있는데 그 안이 나오면 의원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다.
성열

홍성열의원

예, 알겠습니다. 보충해서 질의하겠습니다. 이번 장뜰두레놀이 축제에 주관과 주최기관이 각각 어디였습니까?
명숙

노명숙복지문화과장

장뜰 들노래나들이 추진위원회를 저희가 추진위원회를 구성을 했습니다. 추진위원회를 구성을 해서 거기에서 주관을 해서 할 수 있도록 했고요.
성열

홍성열의원

본의원이 알기에는 이것이 새마을지도자 협의회에서 주관을 하고 문화원에서는 전혀 관여를 안 한 걸로 알고 있는데 그것이 맞습니까?
명숙

노명숙복지문화과장

새마을 협의회에서 주관한 건 아니고요, 저희가 장뜰두레놀이가 회원들 대부분이 새마을 지도자들이 많이, 처음에 새마을지도자들을 중심으로 해서 장뜰두레놀이가 결성이 됐습니다. 그러다 보니까 회원들이 새마을 지도자들이 많이 참여를 하고 있고 해서 지도자들이 많이 참여하기 때문에 혹시 새마을지회에서 주관해서 한 것이 아닌가 하고 오해를 하실 수 있는데 그렇지는 않고 장뜰두레놀이 추진하는 추진단을 저희가 구성을 했습니다. 추진위원회를 구성해서 한거지 새마을에서 한 것은 아닙니다.
성열

홍성열의원

그런데 그날 축사, 대회사를 새마을지회장이 한 것으로 알고 있는데 그래서 많은 사람들이 새마을지도자 협의회에서 이것을 주관한 것으로 알고 있고 또 문화원이나 관계관들은 사실 문화원은 뭐하는 곳이냐 이런 또 질책을 받은 바가 있는 것 같습니다. 앞으로 이런 큰 계획을 하고 있으면서 이런 행사를 문화원과 협조없이 한다는 것은 어불성설입니다. 제가 보기에는, 과장님 견해는 어떠신지 말씀을 좀 해 주시죠.
명숙

노명숙복지문화과장

최제옥 도의원님이 새마을 지회장이기도 하지만 저희가 도의원이시면서 새마을 지회장인데 저희가 그런 자격으로 새마을 지회장 자격으로 저희가 추진위원장으로 위촉한 것은 아니고요, 그래서 그냥 최제옥 도의원님을 장뜰두레놀이 행사의 추진위원장으로 한 거지 새마을하고 결부시킬 일은 아니라고 생각합니다. 그리고 문화원과 협조를 안했다고 말씀을 하시는데 이를테면 들노래 나들이라고 해 가지고 농요경연대회가 있습니다. 그래서 그런 부분은 문화원에서 담당을 해 주었고 그다음에 거기에서 백일장이라든지 아니면 거기 사진촬영대회 뭐 이런 거는 예총산하 단체가 한 것도 있고 그렇습니다. 그래서 이 장뜰 들노래나들이 행사를 어느 단체에 치우쳐서 이렇게 추진하도록 했다 그런 건 아니고 그냥 문화원도 참여하고 예총도 참여하고 그다음에 새마을에서도 새마을 회원들이 많이 참여하기 때문에 같이 참여하고 그래서 범주민적으로 여러 분들이 각 분야에서 참여해서 화합된 행사를 했다고 생각을 하는데 문화원에서 전혀 배제했다거나 그런 건 아니었다는 점을 이해를 해 주시고요, 그런 오해가 있었다면 제가 원장님하고 다시 한번 말씀을 드려서 오해를 불식시킬 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
성열

홍성열의원

예, 하여튼 그렇게 해 주시고요, 앞으로도 그럼 이 추진위원회를 구성해서 계속해서 하실 계획이신지
명숙

노명숙복지문화과장

현재 생각은 그렇습니다. 현재는 추진위원회를 구성을 해서 추진위원회에서 이거를 망라해서 각 분야에서 다 참여해서 할 수 있게 그렇게 할 계획을 가지고 있습니다.
성열

홍성열의원

그런데 이게 어떤 전통적인 문화 행사라고 볼 수 있는데 문화원에서 주관해서 한다고 하면 어떤 문제가 있는지 모르겠습니다. 하여튼 잘 검토하셔서 어떤 물의가 따르지 않도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.
명숙

노명숙복지문화과장

그 부분에 대해서는 제가 신경을 쓰고 세심하게 검토하겠습니다.
성열

홍성열의원

예, 추가 질의 또 하겠습니다. 95쪽에 보면 희망이웃돕기 시·군 순회모금에서 불우이웃돕기 성금을 작년 대비 80%나 증액된 4700만원 그리고 굶주린 아동 돕기가 39%나 증액된 2500만원을 모금해서 상당히 좋은 실적을 거뒀는데 이 성금이 우리 증평군에 다시 얼마나 환원되고 있는지 설명을 해주시고요. 이어서 단군전 보수공사가 105쪽에 나와 있습니다. 향후계획에 보면 단군전 보수공사 착공이 7월중에 한다고 돼 있는데 그 보수공사 내역을 간단히 설명을 해주시고 왜 이런 질의를 하느냐 하면은 단군전 내부는 그래도 어느 정도 잔디라든지 조경이라든지 이런 것이 잘 이루어져 있는 것 같은데 담 밖을 한번 둘러보면은 너무 참혹하고 한마디로 엉망이라고도 할 수 있습니다. 그래서 기왕에 정비를 하면서 외부까지도 큰 사업비는 안 들어갈 것 같아요, 제가 한번 둘러보니까. 나무 같은 것도 좀 벨 건 베고 작은 나무로 수종을 갱신하고 이렇게 정비를 하면은 단군전 뿐만이 아니라 그 주변에 있는 주민들도 와서 쾌적하게 쉴 수 있는 공간도 얼마든지 만들 수가 있는 것 같습니다. 이런 것을 염두에 두시고 지금 단군전 문화유적사업비 가지고 금년도에 만약에 할 수가 없다고 하면은 추후에라도 예산을 세워서 이것을 꼭 해주기를 제가 당부를 드립니다. 이 내역에 대해서만 간단하게 설명을 해주세요.
명숙

노명숙복지문화과장

예, 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 질의하신 불우이웃돕기 성금에 대해서 말씀을 드리면은 저희가 아시다시피 유류보내기는 저희가 모금액 전체가 저희 군으로 옵니다. 오고, 그 다음에 사회복지 공동모금회에서 모금하는 불우이웃돕기 성금은 시ㆍ군별로 명절 때라든지 그 다음에 사안이 발생했을 때 저희가 요구를 하면은 지원을 해줍니다. 지원을 해주는데 저희 같은 경우는 작년도에 2680만원 정도 저희가 모금을 했습니다. 모금을 했는데 저희가 지원받은 것은 한 2000만원 정도 받았고 올해는 하반기까지 한 저희가 4770만원 모금을 했는데 1400만원정도 상반기에 저희가 지원을 받았습니다. 저희 지역은 다른 지역에 비해서 영세민 숫자가 수급자 숫자가 그렇게 많지 않은 그런 이유도 있고 청주시 같은 경우에는 수급자가 굉장히 많습니다. 그런 분들 굉장히 많기 때문에 그분들한테 명절 때 지원을 해주더라도 예산에서 많은 지역에 많이 돌아가고 저희 지역에는 걷은 것만큼은 안 되지만 그래도 나름대로 사안이 발생했을 때마다 저희가 요구를 해서 받고 있는 그런 실정입니다. 그리고 단군전에 대해서 말씀을 해주셨는데요. 단군전 보수사업은 올해 3000만원 예산을 저희가 들여서 지붕하고 홍살문을 보수할 그럴 계획입니다. 그런 계획을 가지고 있고 근데 저희가 3000만원 정도면은 이걸 보수할 수 있을 거라고 생각을 했는데 실제로 단군전을 보수하려고 견적을 내보니까 사실은 3000만원 갖고 상당히 부족하다고 해서 업자들이 두번 정도 유찰이 됐습니다. 3000만원 갖고 할 수 없다고 그래갖고 세번째는 낙찰이 돼가지고 저희가 이걸 보수하게 됐는데 입찰 잔액이 한 317만원 정도 남습니다. 그걸 가지고 했으면 하고 말씀을 해주신 것 같은데 적심목하고 기와 등 사업물량이 늘어났습니다. 늘어나서 설계변경을 해서 그거를 집행을 해야 나름대로 완벽하게 보수가 될 것 같아서 올해 예산가지고 당초예산 가지고 주변 환경 정비까지는 어려울 것 같고 앞으로 주변 잡목하고 풀은 수일 내로 저희가 정비를 하겠습니다. 정비를 하고 예산이 수반되는 그런 부분은 단군전 봉찬회 협의를 해서 내년도 예산에 반영을 해서 그 주변을 정비하는 쪽으로 그렇게 검토를 하겠습니다.
성열

홍성열의원

예, 감사합니다. 이상입니다.
만흠

연만흠의장

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 장시간 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하고 11시 30분에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시22분 회의중지

11시36분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 환경위생과 소관에 대한 주요업무 추진상황 보고를 받도록 하겠습니다. 환경위생과장님께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
동희

연동희환경위생과장

환경위생과장 연동희입니다. 존경하는 연만흠 의장님! 그리고 의원님 여러분! 항상 저희 환경위생과 업무에 각별한 관심을 가지시고 이끌어 주시는 데 대해 깊은 감사를 드립니다. 저희 환경위생과에서는 저를 비롯하여 직원 모두가 군민들이 쾌적한 환경 속에서 행복한 삶을 영위할 수 있도록 저희 모두가 역량을 결집하여 환경위생 행정을 전개하여 오고 있으나 또한 미흡한 점도 많으리라고 생각이 됩니다. 의원님들께서 미흡한 부분들을 가르쳐주신다면 시정하여 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 의원님들의 아낌없는 지도편달을 부탁드리면서 2005년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 2005년도 상반기 주요업무 추진상황, 특수시책, 현안사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 117페이지 기본현황입니다. 저희 환경위생과는 환경관리담당, 환경미화담당, 위생관리담당, 자원관리담당 4개 담당에서 업무를 분담처리하고 있으며 정원은 21명으로 현재 20명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음 페이지 담당업무는 도표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 일반현황으로 공해배출업소는 관내 159개 업소를 관리하고 있고 생활폐기물 관리 및 배출현황은 군 관내 81.84평방미터 전 지역을 대상으로 1일 쓰레기발생량은 24.8톤이 되겠습니다. 처리내역은 매립이 13톤, 소각 1.6톤, 재활용이 10.2톤이 되겠습니다. 청소장비 및 인원은 민간업체 보유분을 포함하여 차량이 7대, 리어카가 20대, 음식물차량이 1대가 되겠습니다. 총 미화원은 31명이 현재 관내 발생 생활폐기물을 수거해오고 있습니다. 다음은 120페이지 자원관리센터 매립시설입니다. 총 매립면적은 5만 8,100평방미터이며 매립용량은 36만 3,061입방미터가 되겠습니다. 사용기간은 매립설계 보고서상 ′94년부터 2017년까지로 되어 있습니다. 소각시설은 기존시설이 시간당 150킬로그램을 태울 수 있는 소각시설을 보유하고 있었으나 금년도 노후화로 인하여 정지상태에 있습니다. 그리고 분뇨처리장은 연탄리에 1일 35킬로리터 처리용량으로다가 운영되고 있습니다. 다음 공중ㆍ식품위생업소 현황은 공중 위생업소가 165개소가 있으며 식품 접객업소는 562개소가 있습니다. 식품제조업소는 215개 업소를 관리하고 있습니다. 다음 122페이지 2005년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 첫째 환경개선부담금 부과ㆍ징수입니다. 철저한 자료관리 및 조사를 통하여 정확한 부담금 부과를 하게 되며 체납액 징수를 통한 징수율 제고에 힘써오고 있습니다. 2005년도 상반기 추진상황을 보고드리면 총 5,162건에 1억 3063만 9000원을 부과하였으며 현재까지 총 미수액은 1억 6000만원이 되겠습니다. 향후 1기분 미납자에 대한 자동차압류를 실시하고 2기분 부과대상자 시설물 조사 등 2기분 정기 및 독촉고지서를 발부해서 체납액 징수율 제고에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 둘째 환경오염물질 배출업소 관리입니다. 환경오염 배출업소에 대한 환경관련법의 자율적 준수와 지속적인 지도 점검으로 환경오염을 사전예방하고 쾌적한 환경 조성에 목적을 두고 배출업소 지도 점검에 대한 사전예고제를 실시하여 자율점검을 유도하고 있고 대기ㆍ수질오염물질 다량 배출업소와 민원 다발업소에 대한 사전 지도 및 계도나 환경관리인의 배출시설 및 방지시설에 대한 교육으로 책임의식을 고취해 나가고 있습니다. 상반기 추진실적을 보고드리면은 총 배출업소 159개 업소에 101개 업소를 점검하였으며 위반업소가 10개 업소가 되겠습니다. 환경오염도 검사의뢰를 12개소가 하였고 과태료부과를 3개소에 90만원을 부과하였습니다. 환경사범고발을 금강환경감시대에 7개소를 하였으며 배출부과금부과 1개소에 492만 7000원을 부과하였습니다. 앞으로 배출에 대한 지속적인 지도 및 계도로 쾌적한 생활환경을 조성하고 취약업소 정기ㆍ수시 지도 점검을 통하여 환경오염 사전예방에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음 124페이지 자연적 생활환경 조성사업으로 총 사업비 526만 6000원을 투입하여 미나리식재 사업을 추진하고 있습니다. 재원은 충북그린카드 적립기금이 되겠으며 상반기 중 대상지를 노암리 노암천 일원으로 선정을 하였습니다. 실시설계를 7월중에 마치고 8월중에 공사발주를 하여 연내 공사가 마무리 되도록 조치해 나가겠습니다. 다음은 네 번째 쓰레기 감량화 사업의 강력한 추진입니다. 자원의 효율적 이용과 재활용의 생활화로 환경을 보전해 나가면서 1회용품사용규제 및 음식물류폐기물 감량화로 환경오염을 방지하고 있습니다. 1회용품사용규제 대상업소는 관내 569개소가 되겠으며 집단급식소 및 일반음식점이 60개소, 음식물폐기물 위탁계약이 17개소에 3,156세대가 되겠습니다. 상반기 주요업무 추진상황을 말씀드리면은 1회용품사용규제 대상업소 지도 점검을 2회에 49개소를 실시하였으며 홍보를 4회 대상업소 방문 및 저희 홈페이지에 게재하였습니다. 음식물류폐기물감량의무사업장 지도 점검을 2회에 30개소 실시하였고 분리배출 홍보 및 계도를 8회 증평소식지라든지 군 홈페이지를 통하여 실시를 했습니다. 또한 음식물류 폐기물 위탁계약을 23개소 3294세대로 확대하여 추진하고 있습니다. 앞으로 1회용품 사용규제 대상 및 음식물류 감량사업장 지도 점검을 강화하면서 쓰레기 분리배출 홍보 및 계도도 강화해 나가겠습니다. 다음 페이지 다섯 번째 안전한 식품위생관리입니다. 식품원료의 생산 및 가공 조리 유통과정의 안정성 확보와 위생수준 향상 및 안전식품 공급으로 믿음주는 음식문화를 조성해 나가고 있습니다. 상반기 추진실적을 보고드리면 도 우수업소 지정이 2개소를 하였으며 411만 9000원의 지원금을 지급하였습니다. 또한 식품접객업소 실명제 추진을 235개소를 하였습니다. 앞으로 식품제조 및 접객업소에 대한 시설개선자금의 저리로 융자 지원하는 등 업소의 위생수준 향상에 지속적으로 노력해 나가겠습니다. 다음 여섯 번째 위생업소 수질검사 사전예고제 운영입니다. 지하수 사용업소에 대한 수질검사를 사전수질검사에 대하여 사전예고를 실시를 해 나가고 있습니다. 관내 식품접객업소, 식품제조업소, 집단급식소 등 지하수사용업체가 58개소가 있습니다. 상반기 중 33개소를 검사하였으며 음용수 수질기준에 의한 검사내역을 말씀드리면 전항목 검사는 46개 항목을 검사를 하고 일부항목 검사는 12개 항목을 검사를 해 나가고 있습니다. 전항목은 3년에 1회 3년 주기로 1회 실시하는 것이고 일부항목 검사는 매년 1회 실시하고 있습니다. 향후 법령개정 등 변경사항에 대한 홍보와 교육을 지속적으로 실시해 나가겠습니다. 다음 128페이지 일곱 번째 식품수거검사로 유해식품 근절사업입니다. 유통식품 등에 대한 수거검사 강화로 유해식품을 차단하고 주민에게 안전하고 양질의 안전식품 공급을 위해 노력해 나가고 있습니다. 상반기 업무추진상황을 보고 드리면 특별관리식품, 특별단속에 따른 선별품목으로 유상수거검사를 실시하고 있으며 일상식품, 계절 성수식품을 수거하여 연 50건에 대하여 수거검사를 실시하였습니다. 또한 명예식품위생감시원 활동을 6회에 20명이 활동을 하였습니다. 앞으로 국민다소비식품 및 부적합 가능성이 높은 식품수거 검사에 만전을 기하여 국민들에게 안전하고 양질의 식품을 공급할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음 여덟 번째 생활폐기물의 완벽한 처리입니다. 저희 관내 생활폐기물은 1일 24.8톤이 발생하고 있습니다. 상반기 추진실적을 보고 드리면 생활폐기물 수집, 운반처리가 2891톤을 처리하였으며 쓰레기 불법투기단속 및 과태료부과를 5건에 70만원을 부과하였습니다. 향후 생활폐기물 수집 운반처리와 분리배출, 수거활동, 쓰레기 줄이기 홍보, 불법투기단속 등 완벽한 생활폐기물처리에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 130페이지 군민과 함께 하는 환경보전운동 전개입니다. 내고장의 공공시설을 대대적으로 정비 및 청결하게 관리해 나가면서 환경문제에 대한 군민의식을 제고시켜 나가는데 목적을 두고 마을청소 주체를 민간자율에 의한 순수한 주민활동으로 전환해 나가면서 우수마을에 대한 지원 및 시상을 실시토록 하겠습니다. 상반기 추진실적을 보고드리면 청결활동에 참여한 인원은 24회에 총 1452명이 참가했으며 쓰레기 수거량은 9751㎏이 되겠습니다. 문제점과 대책을 보고 드리면 내고장 가꾸기 및 청결활동에 자발적인 참여율이 저조한 실정에 있습니다. 사회단체, 이장님, 지도자 등에 우선 실시로 분위기를 확산하여 나가도록 하겠습니다. 앞으로 쾌적한 생활환경 조성으로 군민의 삶의 질 향상이 될 수 있도록 추진하여 나가도록 하겠습니다. 다음 131페이지 특수시책입니다. 지도 점검 사전예고제를 운영하고 있습니다. 지도점검 사업장에 대한 단속, 사전예고제 실시 및 각종사업에 대한 현지교육을 통하여 환경오염에 대한 사전예방 및 사업장의 자율적인 관리 강화 유도로 쾌적한 환경을 조성해 나가고 있습니다. 연초에 지도점검대상 사업장에 대한 단속계획을 통보하고 단위사업장들이 협의체 정기회의시 출장교육을 실시하며 지도 점검 시 민간인 및 환경관련단체 등과 합동점검을 실시해 나가고 있습니다. 상반기 중 1월달에 사업체에 점검사항을 101개 업체에 대하여 통보를 하였으며 각 기업체 정기회의시 출장교육을 2회 실시하였습니다. 앞으로도 각 사업장의 환경오염행위 사전예방으로 쾌적한 환경을 조성하고 사업장들의 애로사항 해소방안 강구 등 기업하기 좋은 증평 조성에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 132페이지 재활용페스티벌 추진입니다. 버려지는 폐가구 및 폐가전제품, 쓰레기 등을 재이용 재활용하여 자원을 절약하고 지역환경보전활동을 실천함으로서 경제 및 물자낭비를 사전에 예방하고 환경보전에 기여하는데 목적을 두고 나눔의 장터개설 및 재활용품 시설 전시, 설치판매를 연 1회 계획으로 추진하고 있습니다. 상반기 중 선진지방문 및 벤치마킹을 2회 실시하였습니다. 캐니 빌리지와 충주시의 환경의 날 견학을 실시하였고 재활용 페스티벌홍보를 위해 자원관리센터 주민견학 8회에 60명을 실시하였습니다. 하반기 중 나눔의 장터 개설 홍보와 폐자원 모으기 운동 전개 작품수집 등 나눔의 장터를 개설할 계획에 있습니다. 다음 133페이지 현안사업이 되겠습니다. 먼저 증평폐기물 소각시설 교체사업은 총사업비 28억 1300만원을 투입하여 추진하는 사업으로 1일 12톤 규모의 소각로를 현재 건설 중에 있습니다. 상반기 중 폐기물처리 소각시설 설치사업 인허가를 완료하고 소각시설공사 착공을 2월 28일 하였습니다. 소각동 및 토목, 건축 부지 및 기초공사를 금년 11월까지 완료하고 12월 중에 모든 사업을 준공할 계획으로 추진하고 있습니다. 현재 문제점 없이 진행 중에 있습니다. 다음 134페이지 분뇨처리시설 개선사업입니다. 현 연탄리 분뇨처리장내에 증설하는 사업으로 개선과 증설사업이 되겠습니다. 상반기 주요추진상황을 보고드리면 1월 13일 분뇨처리시설 개선사업 실시설계를 완료하였으며 3월 17일 공사감리 시행 의뢰를 하였고 현 공정율은 10%에 달하고 있습니다. 앞으로 시공업자가 선정된 상태이며 견실시공을 위해 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 환경위생과 소관 2005년도 상반기 주요업무 추진상황보고를 모두 마치겠습니다.
만흠

연만흠의장

다음은 환경위생과 소관 업무보고에 대한 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 박인석 의원님께서는 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 환경위생과장님께서는 답변해 주시기 바랍니다.
인석

박인석의원

박인석 의원입니다. 증평군에 현재 각 부서별 업무추진 현황을 보면 국·도비 신청 당시에 사업부서가 주요 업무현황하고 별개로 신청해서 사업을 집행하고 있는 것이 몇 가지 있습니다. 환경위생과에서 사업을 추진하면 전문적인 지식을 가지고 원활하게 추진할 수 있는데 종합민원과에서 업무를 추진하는 것이 있습니다. 있다면 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
동희

연동희환경위생과장

저희가 지금 파악을 못하고 있는데 저희가 지금 종합민원과에서 처리하고 있는 마을하수도 사업이 있습니다. 그게 혹시 저희하고 연관이 되지 않나 생각이 되는데 도에서부터 사업단위가 그렇게 주택과에서 추진하다보니까 그렇게 된 걸로 알고 있습니다. 저의 생각에는 큰 어떠한 일은 없다고 생각이 됩니다.
인석

박인석의원

예, 지금 과장님이 알고 계신 것처럼 광덕지구 마을정비사업의 일환으로 수질오염을 초기단계에서 일원화해서 종합 마을개발사업하는 추진기반 조성사업이 있습니다. 농어촌 주거환경 개선사업으로 나와 있는 건데 사실 주요 업무체제를 보면 환경위생과에서 추진하면 효율적인 행정지원이 돼서 잘 마무리가 될 텐데 사실 도비신청을 할 당시에 종합민원과 소속이어서 사실 사업부서가 종합민원과에서 정비사업 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그것이 10억인데 현재 2004년도부터 사업대상지로 선정해서 하고 추진하고 있습니다. 혹시 이 내용에 대해서 알고 계신 게 있다면 말씀해 주시기 바랍니다.
동희

연동희환경위생과장

농어촌 주거와 환경개선사업은 저희가 볼 때 도주택과에서 추진하는 것으로 알고 있습니다. 저희 소속이 종합민원과이지만 주택계가 종합민원과에 속하다 보니까 민원과에서 추진하게 된 것 같습니다. 사업 자체 추진하는 과가 어디냐에 따라서 문제가 있을 수 있지만 저희군 실정으로 봤을 때에는 큰 무리가 종합민원과에서 처리해도 이상이 없다라고 판단이 됩니다.
인석

박인석의원

맞는 말씀인데 광덕지구는 쓰레기매립장 때문에 예민한 곳입니다. 업무의 단일화를 위해서 또 추진력을 높이기 위해서는 암만 사업부서가 종합민원과라도 주민을 만나야 되는 사업이기 때문에도 상당히 부서별로 환경위생과에서 가서 만나고 종합민원과에서 담당자가 만나면 사실 전체 마스터플랜에 차질이 발생할 우려가 있습니다. 그래서 주요 업무부서별로 연결을 해서 서로 미비한 점을 보완해 줘서 시스템이 제대로 돌아갈 수 있도록 노력해 줬으면 합니다. 이상 마치겠습니다.
만흠

연만흠의장

다음은 김선탁 의원님께서 질의해 주시고 질의하신 내용에 대하여 환경위생과장님 답변해 주시기 바랍니다.
선탁

김선탁의원

김선탁 의원입니다. 과장님의 상세한 업무보고 설명을 잘 들었습니다. 131쪽에 나와있는 특수시책으로 추진 중인 사업장들의 애로사항 해소방안 강구로 기업하기 좋은 증평조성을 위해서 그동안 추진성과가 있으면 설명해 주시기 바랍니다.
동희

연동희환경위생과장

저희가 이 특수시책으로 지도점검 사전예고제 운영은 사업장들의 의지를 환경에 대한 의식을 높이기 위해서 추진하는 사업으로서 저희가 어떤 불시에 사업장을 점검을 하는 것이 아니고 저희가 사전예고제를 통해갖고 그분들이 자율적으로다가 앞서서 점검을 할 수 있도록 이러한 데 목적이 있습니다. 저희가 방문했을 때 또 교육을 통해서 사업장들의 애로사항으로다가 저희한테 건의된 사항이라든지 저희가 아직 듣고 있는 건 없습니다. 그렇게 이해를 해주시고 저희 군에서는 환경측면에서 각 사업장들의 애로사항이라든지 이런 걸 파악해갖고 같이 업무적으로 유기적인 협조를 통해나가도록 지속적으로다 노력하고 있습니다.
선탁

김선탁의원

예, 앞으로도 우리 증평군이 기업하기 좋은 곳으로 이미지 제고를 위해서 노력해 주시기를 바라겠습니다. 추가질의 한 가지만 더하겠습니다. 생활쓰레기 불법투기 단속에 담당공무원께서 많은 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 특히 택지개발 지구내의 중앙하이츠빌라 주변 한 10여 곳에 가보시면 생활쓰레기가 불법투기로 인하여 오랫동안 방치되어 있습니다. 물론 주민의식 전환이 필요한 실정이지만 군에서의 홍보와 지속적인 단속으로 깨끗한 도시환경 조성이 확립되도록 대책을 세워주셔야 될 걸로 보는데 여기에 대하여 과장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
동희

연동희환경위생과장

예, 김선탁 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 관내 쓰레기 불법투기 현장이라든지 이러한 거를 지속적으로다가 찾아내고 또 단속하기 위해서 갖은 노력을 기울이고 있습니다. 허나 저희 눈에 띄지 않는 그러한 부분도 상당히 있으리라고 생각이 됩니다. 그러면서 저희 초중택지개발지구내에는 저희가 유심히 더 관심을 갖고 지켜보고 있습니다. 왜냐 하면은 현재 그쪽에 주택이 지속적으로 늘어나고 있고 이러한 상황에서 주민들 계도라든지 또 수준 향상이라든지를 위해서 저희가 저희 눈에 보이는 투기현장 같은 거를 어느 기간동안에 일정기간 동안은 지속을 시켜놓고 있는 그런 상태입니다. 그렇게 함으로써 주민들이 또 스스로 불편함도 느끼고 또 저희가 방문했을 때 그 분들한테 이러한 인식도 시켜드리고 하면서 지금 나가고 있는 상태입니다. 그러면서 어느 일정기간이 지나면은 저희가 수거를 모두 하고 있고 또 거기에 대한 어떠한 지도 이러한 걸 통해나가고 있습니다. 앞으로 의원님께서 말씀하신 그러한 부분을 감안해갖고 저희가 더욱 노력해 나가겠습니다.
선탁

김선탁의원

예, 이상입니다.
만흠

연만흠의장

예, 다음은 홍성열 의원님 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 환경위생과장님께서는 답변해 주시기 바랍니다.
성열

홍성열의원

홍성열 의원입니다. 130쪽에 보면은 군민과 함께 하는 환경보전운동 전개에 있어서 설맞이 대청소 또 봄맞이 대청소를 금년에 실시했는데 추석맞이 또는 가을맞이 겨울맞이 대청소를 실시할 그런 계획은 없는지 답변해 주시고 그 다음에 청결활동 및 참여인원에서 24회에 1,452명이 참여했다고 했는데 24회란 어떤 마을단위를 말하는 것인지 아니면 기관 마을을 포함한 그런 의미인지 궁금해서 질의하니까 답변을 해주시고요. 그리고 본 의원이 2004년도 업무보고시에 대청소를 형식에 그치지 말고 전 공무원 그리고 우리 군의회 각 기관이 총 참여하는 그런 대대적인 계획을 한번 세워서 구역별로 담당도 주고 또 수거차량도 이렇게 동원해서 대청소를 한번 해보자 하는 제안을 한 적이 있는데 아직까지 실시한바가 없는 걸로 본 의원은 알고 있습니다. 이것이 왜 아직까지 실시되지 않고 있는지 실시하지 못하고 있는 사유를 설명해 주시기 바랍니다.
동희

연동희환경위생과장

홍성열 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 먼저 금년도 가을이라든지 또 추석맞이 이러한 거는 지속해서 대청소를 추진해 나가겠습니다. 그리고 두 번째 질의하신 24회 1,452명은 마을단위 우리가 일제 대청소기간 그러한 것은 제외가 되겠습니다. 기관, 단체 이러한 데서 어떤 특수하게 참여하신 우리 국토대청결 운동의 날 매월 추진하고 있습니다. 그러한 때 참석한 그러한 인원이 되겠습니다. 그리고 세 번째 질의하신 우리 관내 공무원, 기관, 단체 전체가 참여하는 그러한 청결의 날 운동행사는 지난 해 홍 의원님께서 그러한 질의가 있으셔갖고 저희 나름대로다가 생각을 해봤습니다. 지금 현재 시대가 옛날 같으면은 그러한 행사가 효과도 있고 효율성도 있고 그러한 면이 있었는데 지금 주민들이 너무 의도적이고 의식적이지 않느냐 이러한 여론도 있고 그래서 지양하고 있는 그런 실정에 있는데 하반기 중에 의원님께서 말씀하신 부분 한번 고려를 해서 추진해보도록 하겠습니다.
성열

홍성열의원

예, 보충질의 드리겠습니다. 지금 설명한 내용 중에 시대적인 것을 말씀하셨는데 물론 각 기관이나 주민들이 다 참여하지 않는다고 하면은 우선 우리 공무원하고 우리 의회에서 앞장서서 각 구역을 정해갖고 잔존 쓰레기라든지 묵은 거 이런 거 치울 것이 상당히 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 이런 대청소를 한번 할 수 있도록 구체적인 계획을 한번 세워주시고 또 지금 국토대청결 운동의 날 행사를 함에 있어서 주로 보강천이나 이런데서 청결운동을 하는 걸로 알고 있는데 어떤 단체나 아니면 공무원들이 정기적으로 하는 그런 청결운동에 대해서도 미리 사전에 어디를 대상으로 할 것인가 조사를 해서 지저분하거나 꼭 청소를 해야 할 부분으로다가 그 사람들을 리드해서 그런 부분이 잘 이루어질 수 있도록 이렇게 해주시기 바랍니다. 앞전에도 단군전 관계를 가지고 제가 질의했는데 단군전 주변 같은데도 가보면은 눈뜨고 보기 어려울 정도의 그런 상황이 있습니다. 그런 것도 보강천으로만 유도하지 말고 노인회라든지 여러 단체가 그런 행사에 참여한다고 그러면은 그런 데로 유도해서 골고루 깨끗해질 수 있도록 이렇게 해주시기를 당부드립니다. 마지막으로 한 가지만 더 질의해도 되겠습니까?
만흠

연만흠의장

예.
성열

홍성열의원

청소장비 및 인원현황에 보면은 미화요원이 지금 31명 있는데 현재 장비나 미화요원이 부족하지는 않은지 이거에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
동희

연동희환경위생과장

지금 저희 군 실정으로다 봐서는 크게 부족함은 없다고 판단됩니다.
성열

홍성열의원

예, 알겠습니다. 과거에 시내도 쓰레기통을 쭉 갖다놓은 적이 있었는데 최근에는 쓰레기통을 전부 일부러 없앤 거죠?
동희

연동희환경위생과장

쓰레기통을 시내에 배치하다보니까 쓰레기통 배치한 장소가 불법쓰레기 투기장소가 되어 버립니다. 그래서 저희가 모두 치운 그런 실정입니다.
성열

홍성열의원

예, 그런 문제가 있어서 다 치운 걸로 알고 있습니다. 우리가 간간히 시내를 가다보면은 특히 우리 군청 사거리 같은데 이런데도 종이 같은 것이 마구 버려져 있는 것을 우리가 많이 보는데 그런 것은 미화요원들이 아무리 치워도 계속 또 버리게 되니까 상당히 안타깝습니다. 그걸 지나가는 사람들이 다 줍는 것도 아니고 그래서 쓰레기통을 갖다놓으면은 또 그런 불법투기 문제가 생기고 참 어려운 문제인데 그런 것을 상점 가게주인들한테 부탁을 한다든지 해서 하루에 한 두 세 번씩만 바깥을 보시고 지저분한 것 있으면 주워서 담고 하면은 지나가는 사람들한테 좋은 기분도 주고 깨끗해질 수 있는데 이런 것도 한번 연구해 보시기 바랍니다. 이상입니다.
만흠

연만흠의장

예, 다음은 김재룡 의원님께서 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
재룡

김재룡의원

예, 늘 군정에 수고가 많으신 과장님 노고에 감사를 드리며 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 단체에서도 월 1회 해갖고 보강천에 쓰레기를 줍는 단체도 있고 본 의원도 거기에 같이 동참을 여러 번 해봤거든요. 그래서 지역에서 단체도 활성화를 시켜야 될 소지가 있다고 보이고 본 의원이 질의하고 싶은 건 동료의원이 하셨듯이 지금 택지뿐만이 아니고 증천동 자양천 율리천 이 하천에도 지나다니다가 가보면 불법투기한 데가 상당히 많이 있어요. 그런데 엊그제 장마지고 가보니까 또 삭 떠내려갔더라고 그래서 이런 불법투기가 시내지역에서만 단속을 할 게 아니고 하천이나 또 농촌, 산 이런 여러 군데 사람이 모이는 데는 다 이 불법투기가 성행이 되고 있거든요. 그래 여기에 대해서 지금 휴가철이고 그러니까 상습적으로 와서 먹고서 버리고 가는 이런 불법투기에 대해서는 집중단속을 해주시기 바랍니다. 답변은 안 하셔도 됩니다. 거기에 대해서 상당히 노력을 해서 많이 해주시기 바랍니다.
동희

연동희환경위생과장

예, 노력하겠습니다.
만흠

연만흠의장

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 더 질의하실 의원님 안계시므로 환경위생과장님 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획되어 있는 제4차 본회의 일정을 모두 마치고 제5차 본회의는 7월 15일에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

12시18분 산회

출처 충북 증평군의회 회의록