주영길 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제137회 강진군의회 제1차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정업무보고의 건 (의사봉 3타)

농업기술센터소장 오기재입니다. 농업기술센터 업무보고를 시작하겠습니다. 267쪽 먼저 고품질 벼 및 초다수성 우량종자 생산입니다. 추진실적은 고품질 벼 종자를 소요량의 96%인 510톤을 자율교환 등을 실시하였으며 우량종자 증식단지 5ha, 초다수성 증식단지 8ha 설치 완료하였습니다. 그 중 초다수성인 남천벼 단지는 국가수매 중단으로 고품질 벼 생산단지로 변경 추진하였음을 보고 드립니다. 금후 추진계획은 우량종자 확보를 위한 벼농사 핵심기술 등을 투입하여 평가회를 개최하고 현장교육장으로 활용하겠으며 증식포산 전량은 농가에 자율 교환토록 하겠습니다. 268쪽 참게이용 친환경쌀 생산단지 조성입니다. 면적은 7.14ha이고 평당 어린게를 8마리 입식하였으며 사료, 도피방지시설, 친환경농자재등을 지원하였습니다. 현장체험 학습장과 연구회를 운영을 하고 있습니다. 금후 추진계획은 성게 가공 생산 판로대책을 수립하고 참게 쌀 직거래 장터를 운영해서 직접 판매할 수 있는 방법도 강구하겠습니다. 다음 269쪽, 벼 병해충 종합관리 시범단지 조성입니다. 추진실적은 병해충 종합관리 시범단지를 5개소 25ha 설치하였으며, 이앙당일 상자처리로 본 논1회 방제를 목표로 추진하고 있습니다. 금후 추진계획은 정밀예찰에 의한 방제횟수를 최소화하고 농약 안전사용 및 생력방제로 경영비 절감을 홍보하도록 하겠습니다. 또한 생육 중기 및 수확기에 평가회를 개최하는 등 현장교육장으로 활용하겠습니다. 270쪽 기능성 약콩 및 최소경운 재배단지 조성입니다. 콩 파종면적은 기능성 약콩 재배는 10ha, 콩 최소 경운 재배 시범은 6.9ha를 조성 하였으며, 생력 농기계 공급을 통해서 노동력 절감에 기여하였습니다. 금후 추진계획은 노린재 등 콩 병해충 종합관리 기술 투입에 의한 고품질 콩 생산에 주력하고 생력 농기계 투입에 의한 생산비 절감 현장교육장으로 활용토록 하겠습니다. 다음은 장미 새로운 품종육성입니다. 추진실적은 1차 선발한 36개체에 대해서 특성검사를 실시하고 있으며, 장미 교배조합 작성 및 품종교배는 33개 조합을 실시하여 1,160송이를 생산하여 지금 검증하고 있습니다. 2007년도 새 품종 육성에 기여할 수 있도록 있도록 최선을 다하고 있습니다. 금후 추진계획은 교배모수포관리 및 종자수확 및 저온저장을 실시하겠습니다. 또한 품종선발을 위한 포장이 부족하기 때문에 확보토록 최선을 다하겠습니다. 272쪽 웰빙시대 친환경 채소 생력화 사업입니다. 추진실적은 시설하우스 관비 재배 시설시범 3개소, 시설채소 생물학적방제 시범 7개소, 고추 접목묘 생산용 대목 지원 25개소를 완료하였으며 기능성 농산물 생산 확대를 위해서 게르마늄이 함유된 오이, 토마토, 배, 포도를 재배하여 지금 추진 중에 있습니다. 금후 추진계획은 시설하우스 관비 재배시설 시범 16개소, 하우스 경보시설 및 일사감응변온관리시스템 1개소, 시설채소 생물학적 해충방제 시범 2개소를 추진할 계획입니다. 다음 273쪽 화훼 새 기술 보급입니다. 추진실적은 미니 분화류 저면관수 시범 2개소, 생활원예 가꾸기 시범 2개소를 설치하였으며 넝쿨장미 묘목생산은 5천주를 식재 완료하여 금후 가로변에 식재토록 하겠습니다. 금후 추진계획은 국화 재절화 관비재배 시범 1개소, 고온성 원예 겨울철 난방비 절감 시범 1개소, 절화 선별처리 상품화 1개소, 틈새 대체작목 개발시범 1개소를 설치할 계획이며 장미 신품종보급은 2.3ha를 지원하겠습니다. 274쪽 고품질 과실 생산기술 보급입니다. 추진실적은 시설과수 에너지절감 1개소, 무화과 하우스시설 및 재배방법 개선 시범 0.4ha를 설치 완료하였으며, 금후 추진계획은 시설하우스 무화과 용기재배 단지조성 1,000평, 과수ㆍ화훼 저장고 시설개선 품질향상 시범 37개소를 설치 추진하겠습니다. 다음 275쪽, 버섯 및 특용작물 농가 경쟁력 제고입니다. 추진실적은 우량인삼 생산 해가림시설 시범 1개소를 설치하였습니다. 금후 추진계획은 새로운 버섯 병ㆍ봉지재배 실증시범 1개소, 새로운 버섯 실증시험 2종을 추진할 계획입니다. 다음 276쪽, 가축 사양기술 보급 및 생산성 향상입니다. 추진실적은 흑염소 생산성향상 시범 1개소, 가축 해충방제 생력화 시범 4개소를 조성 완료하였습니다. 금후 추진계획은 봉독이용 가축 생산성 향상 시범사업 5개소를 추진하겠습니다. 다음은 277쪽, 농가 경영개선 및 정보활용 능력제고입니다. 추진실적은 홈페이지를 개설해서 농업 종합정보 습득창구로 활용해서 지금까지 23,000건이 방문되었습니다. 재해, 농사정보, 공지사항 등 문자서비스를 마을이장등을 통해서 2,260건을 서비스하였습니다. 원격영농교육 및 상담시스템 운영은 65명이 활용을 하였습니다. 농가경영 컨설팅도 50농가를 대상으로 추진하였습니다. 금후 추진계획은 농업인 정보화교육 60명, 품목별 농업인 연구회 운영 활성화 14개 모임, 농산물 소득조사를 연2회 실시를 하고, 농가경영 컨설팅은 계속해서 100농가를 실시하겠습니다. 다음은 278쪽, 지역에 맞는 우량 꽃묘 생산입니다. 지금 까지 추진실적은 가로화단 조성용 꽃묘를 145,000본을 생산 완료하여 공급하였습니다. 녹차화분생산도 80분을 생산하였습니다. 금후 추진계획은 청자문화제용 꽃묘를 8만본, 가을ㆍ겨울꽃, 대한민국 농업박람회 꽃 5천본을 생산할 계획입니다. 청자문화제 꽃과 자연학습포 조성 1,500평을 조성 추진중에 있습니다. 다음은 279쪽, 농업기술 향상을 위한 농업인 전문교육입니다. 추진실적은 새해 영농설계 교육은 2,700여명을 대상으로 실시하였습니다. 품목별 농업인 상설교육은 208명, 농업 정보활용 교육은 35명을 실시하였습니다. 금후 추진계획은 여름철 현장 영농기술교육은 3천명을 대상으로 실시하였으며 앞으로 열린농촌체험대학을 11월중에 개설할 수 있도록 하겠습니다. 수출 품목 농업인 교육은 40명, 농기계 현장이용 기술교육은 280명을 대상으로 추진할 계획입니다. 농가월력은 10.000부를 제작, 농가에 보급하겠습니다. 다음 280쪽, 농업인단체 정예 인력화입니다. 추진실적은 농촌지도자회는 읍면단위 교육 및 선진농장 견학을 410명을 추진하였으며 4-H회는 5개군 4-H회 청소년 행사를 5월 초순에 해남군에서 실시하였습니다. 학교4-H 운영 활성화는 8개회 223명을 대상으로 조직을 완료하였습니다. 금후 추진계획은 읍면단위 교육 및 선진농장 견학을 490명을 대상으로 실시하고, 후계농업인은 신규ㆍ취농창업 후계농업인 사후추진과 관리를 하고 경영인 도대회 참가를 지원토록 하겠습니다. 다음은 281쪽, 농촌여성 능력개발 및 소비자 농촌교실 운영입니다. 추진실적은 여성농업인 생활문화 교육은 2개 과정에 80명을 대상으로 완료하였고, 생산자와 소비자 연대교육은 42명을 대상으로 실시하였습니다. 소비자 농업교실 운영은 화훼장식반, 생활원예반 등 180명을 대상으로 실시하였습니다. 금후 추진계획은 농촌여성 농산물 소득화 시범사업 1개소, 농촌여성 한마음체험교육 200명, 읍면생활개선 순회교육 340명을 대상으로 추진하겠습니다. 계속해서 소비자농업교실운영을 실시할 계획입니다. 다음 282쪽, 쾌적한 농촌생활환경 조성입니다. 추진실적은 농업인 건강관리실 설치는 1개소를 착공하였으며, 아름다운 그린농촌마을 1개소도 착공중에 있습니다. 환경친화형 공동화장실 1개소 설치 완료하였습니다. 금후 추진계획은 농업인 건강관리실과 아름다운 그린농촌마을 조성사업 완료토록 하겠습니다. 환경친화형 공동화장실 설치도 1개소를 완료할 계획입니다. 또한 농촌건강장수마을 1개소를 육성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 283쪽, 농촌전통 테마마을 육성입니다. 추진실적은 마을주민 경영마인드 함양을 위한 선진지 견학을 2회 55명을 실시하였으며, 야외체험장 조성을 위해서 염색체험, 청자 야외볼링장을 조성하였습니다. 도시소비자 체험 7회, 472명이 현장체험을 하였고 특히 외국인 35명을 초청해서 우리음식문화를 맛볼 수 있도록 하였으며 KBS-1 TV 싱싱토요일(6월25일) 달맞이마을 현장을 방영 하였습니다. 금후 추진계획은 마을전통살리기 및 체험장 조성을 위해서 산나물체험, 미꾸라지 체험장을 조성하고 마을주민 교육 및 대외적 홍보를 철저히 하겠습니다. 사업평가회를 개최하여 사업성과를 판단할 수 있도록 12월중에 개최하겠습니다. 284쪽, 농기계 대여은행 운영입니다. 추진실적은 예산은 2억 5,000만원을 확보하였으며 강진농기계임대은행설치운영조례안을 입법예고중에 있습니다. 금후 추진계획은 강진군농기계임대은행설치운영조례안을 의회에 상정 하겠습니다. 상정되어서 조례가 완료되면 농기계구입을 논두렁 조성기 외 15종을 구입하여 농가편의를 제공하는데 최선을 다하겠습니다. 특히 선진운영 자치단체를 견학하여 벤치마킹을 실시하겠습니다. 285쪽, 농기계순회수리 및 교육실시입니다. 업무가 하반기에 기술센터로 이전되었기 때문에 본 업무는 보고서에 없습니다마는 보고토록 하겠습니다. 추진실적은 농기계 순회수리 및 현장교육을 40회에 걸쳐 55마을을 대상으로 트렉터외 310대를 수리하였으며 교육은 320명을 대상으로 실시하였습니다. 금후 추진계획은 현장교육을 60회 하고 농기계 점검정비는 500대를 실시할 계획입니다. 다음 286쪽, 강진쌀 특품화 생산단지 조성입니다. 추진실적은 고품질 품종종자를 15.6톤을 공급하였으며 강진쌀 특품화 생산단지 260ha를 설치 완료하였습니다. 특히 진흥청에서 주관하고 있는 최고쌀 생산단지 73.4ha를 조성하여 적정 주수확보 및 질소감량을 통해서 우리 강진군 쌀이 최고 쌀이 될 수 있도록 최선을 다하고 있는 중입니다. 금후 추진계획입니다. 최고 미질생산을 위한 정밀관리를 강진RPC와 연계해서 추진할 계획입니다. 또한 대표브랜드를 군청농산과, 농협군지부와 함께 공모해서 개발하도록 하겠습니다. 생산이력제 도입 및 최고쌀 특별판매망을 통해서 회원관리를 구축해서 강진쌀이 홍보되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 287쪽, 가공감자 집단 재배단지 조성입니다. 면적은 71.5ha이며 생력농기계 및 종자대를 지원하였습니다. 생산전량을 가공회사에 판매하였는데 예상소득은 10a당, 3백평당 90만원이 되겠습니다. 금후 추진계획은 가을감자는 30헥타를 재배할 수 있도록 추진중에 있으며 특히 생력농기계 투입에 의한 생산비절감 현장교육장으로 활용토록 하겠습니다. 다음은 끝으로 288쪽 농업기술 집적타운 조성입니다. 지금까지 추진실적은 2005년도 공유재산관리계획안이 의회에 의결되어서 2005년도 상반기 지방재정 투융자심사를 완료하였으며 이전부지 토지에 대한 감정평가를 완료하여 지금 소유자에게 구입을 하고 있는 중입니다. 금후 추진계획은 7월말까지 이전부지 토지매입을 완료하고 건축신축에 따른 각종 규제 법적절차를 수행하여 설계공모 및 건물신축은 금년까지 완료토록 하여 집적타운조성에 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

방금 보고 한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤재공 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 업무보고 잘 들었습니다. 287쪽, 집단재배단지조성에 대해서 묻겠습니다. 기술센터에서 2천년도 상반기에 농업인 소득증대에 열심히 한 흔적을 보았습니다. 고품질 가공감자 재배단지 100ha조성 2억 4,000만원 신청해서 수확이 끝났죠?

봄감자는 끝났고, 가을감자는,

상반기가 봄감자 아닙니까?

끝났습니다.

감자는 종자와 퇴비, 인건비가 많이 소요된다는 것 알고 계시죠?

예.

그런데 재배 농민들의 수확이후 여론을 들어 본적 있습니까?

예.

그 여론에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

논재배 처음 한 논은 약간의 수확이 떨어지고 물류비를 농가가 부담하기 때문에 소득이 약간 떨어진다는 여론이 있습니다.

그 말씀만 들었습니까? 농민들의 소리를 그 소리만 들으셨습니까?

여러 가지 들었는데,

여러 가지 들은 내용중에 농민들의 불평한 여론을 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

일손이 많이 든다, 그 수확하는데.

인건비가 많이 든다고 제가 사전에 말씀 올리지 않았습니까?

예.

그런데 가공감자 종자는 군에서 보조금으로 지원하죠?

예.

그런데 농업기술센터에서 농민들의 소득증대를 위해서 열심히 하고 계신 것은 저도 인정합니다. 그런데 농민들의 소리가 어떤 소리가 있냐면, 감자는 계약재배지요? 회사하고 계약재배인데 종자대금을 공제하고 주니까 농민들이 불편을 느낀다 이 말입니다. 군에서 종자대금 지급이 늦은 이유를 말씀해 주시기 바랍니다.

원래 사업이 완료되어서 교부결정을 하는 과정에서 그런 말 저도 들었습니다. 그래서 빨리 지금 이달 중에 곧 지급될 계획입니다.

그러니까 그런 것을 고생하시면서 농민들은 종자를 보조금으로 알고 있는데 계약재배회사에서 공제하고 농민들에게 주니까 불만의 소지가 된단 말입니다. 이왕에 줄 것 얼른 군에서 보조금을 재배농가에 줘야 될 것이 아닙니까?

예, 빨리 지급하도록 하겠습니다.

이왕에 줄 것 빨리 좀 주세요. 그렇게 하시겠습니까?

예.

그렇게 해 주시고요, 288페이지 집적타운 조성이라고 했는데 제가 이것을 소장님에게 말씀을 올리자면 농업기술센터 이전부지가 우리의회에 상정 된지가 몇 년 도에 됐습니까?

당초에 2002년도부터 수립해서 계획을 올렸습니다.

2002년도요?

예.

지금은 몇 년 도입니까, 2005년도죠?

예.

우리 의회에 공유재산 취득 안건이 올라왔을 때가 언제입니까?

금년도입니까?

2005년 3월 21일 본회의장에 와서 의결보류가 됐죠?

예.

그때 보류가 된 이유는 강진읍 이장단의 건의에 의해서 보류가 된 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?

예, 그렇습니다.

2차 농업기술센터이전 설명회를 2005년도 4월 2일날 하셨죠?

예.

군청대회의실에서 했습니까?

한번 거기에서 했습니다.

참석대상이 군의회 의원, 농민회, 농민학습단체 회원, 이장 173명이 대 회의실에서 회의를 했습니다. 기억하시죠?

예.

토론결과 의견이 양분되어서 결론을 얻지 못했죠?

예.

그래서 또 3차 기술센터 이전부지 선정회의를 또 한 거 아시죠?

문화회관에서 투표를 했습니다.

그러니까 2005년도 4월 4일날, 이틀 후에 했다 이 말입니다. 맞죠?

예.

문화회관에서 했습니다. 그때는 참석대상이 329명, 우리 군의원 11명하고 6개 농민단체 12명, 농업관련 기관장 2명, 이장이 강진군 284명, 평동주민 10명, 호계리주민 10명 참석하셨죠?

예, 계획은 그렇게 됐지만 다 오신 것은 아니었습니다.

아 그러니까, 참석대상이 그랬다 이 말입니다.

예.

그런데 거의 오신 것으로 저는 알고 있는데요? 그날 문화회관에서 제3차 농업기술센터 이전부지 선정회의 때 군동 주민대표, 호계리 주민대표가 토론결과 결정을 하지 못하고 참석자 발의에 의해서 이전부지 선정에 대한 투표를 143명이 했습니다. 그랬죠?

예.

투표결과는 소장님 잘 아시죠?

예.

호계리는 몇 표 나오고 평동은 몇 표 나왔습니까?

정확한 숫자는,

호계리는 111명 찬성을 하고 평동은 32명이 찬성했습니다. 그렇게 회의가 진행된 것 알고 계시죠?

예.

그런데 지금까지 기술센터 이전 신축관계가 군 의회에서도 우리 의원들도 현지답사를 하고 군민의 중언을 모아서 부지선정에 대한 공유재산관리계획까지 다해줬는데 지금까지 땅을 매입 못한 이유가 어디에 있습니까?

감정평가를 2005년 6월 22일, 2개 감정사에 의해서 받았습니다. 그 결과 대상농가가 8주민인데 일부 특히 대지를 갖고 계신 토지소유자가 자기가 생각했던 가격과 감정가격의 차이가 엄청 크다 해서 토지매입 승낙서를 지금까지 안해 주고 있기 때문에 추진이 미비합니다마는 지금도 계속 대화를 하고 있고, 안 판다는 말은 하지 않고 있기 때문에 계속해서 여러 가지 방법을 통해서 설득을 하고 있습니다.

그런데 제가 자료를 보니까 호계리면 거기에서 거기인데, 전용축구장 아시죠?

예.

그 땅과 비교해보니까, 평당 거기는 얼마에 된지 아세요?

저도 잘 몰랐는데 토지 대상 농가가 자료를 가지고 있더라고요.

거기는 15만2천원입니다. 기술센터 이전부지는 감정평가 얼마 나왔습니까?

약 11만원대.

그렇게 차이가 납니까?

그것은 제가 잘 모릅니다. 공식적인 감정평가이기 때문에 제가 비싸다 싸다 말할 그런 것이 아니다 그렇게 판단이 됩니다.

소장님, 강진군의회에서 공유재산 취득도 했고, 예산편성도 했고, 전라남도에 국비가 50%죠? 신축공사비에서 국비가 50%입니까?

아닙니다. 공사비는 우리가 국비가 총 금년 7월까지 해서 16억 5,000만원을 신청을 해가지고 지금 온 것도 있고 내년도에….

이 신축 총 공사비가 얼마입니까? 35억 투자입니까?

32억 정도.

전라남도 지방재정 투융자심사를 받았죠, 30억 이상이니까?

예, 받았습니다.

받았는데도 이렇게 절차상 문제가 없이 의회에서 하고 우리군민들이 기술센터 부지선정을 설명, 토론, 난상토론까지 했어요. 그래서 결국은 문화회관에서 마지막에 투표까지 했지 않습니까? 그런데 소장님은 기술센터신축을 해 달라고 3년동안 제가 말에 어패가 있어도 이해해 주세요. 의회에서 애걸복걸 했지 않습니까? 지금 농민들이 기술센터를 얼른 신축하기를 바라고 있거든요? 이 감정평가 가격이 조금 적게 나왔다고 해서, 그 대상농가 8농가인데, 미승낙농가가 3농가인데 이 사람들에게 날마다 한 30번씩 다니면 열흘이면 해결될 수가 있다고 생각하는데, 소장님 생각은 어떻습니까?

저도 그렇게 해야 된다고 생각하고 있는데 워낙 가격차이가 있기 때문에 접근하는데 애로가 있습니다. 그래서 제가 7월말까지 어떻게 하든지해결할 수 있도록 하겠습니다.

이런 토지매입이라든가 승낙을 받을 때에는 사실 어려움이 많습니다. 저도 인정을 안 한 것은 아닙니다. 그러나 열과 성을 갖고 하루에 50번 다녀보세요, 그럼 10일이면 해결된다니까요? 소장님 말씀대로 7월 30일까지 토지매입을 꼭 하시겠다고 하는데 그것을 우리가 어떻게? 이건 본회의장에서 말씀하신 거니까 틀림없겠죠? 각서나 뭐 공증할 필요 없겠죠?

예, 그렇게 하겠습니다.

그렇게 하시겠습니까?

예.

농업기술센터 신축부분에 대해서는 오늘 본회의장에서 소장님에 대해서 굉장히 제가 말을 좀 많이 하려했는데 사적으로나 존경하는 소장님이니까 대충 이걸로 끝내겠습니다. 그럼 30일까지 마무리 하겠습니까?

하여튼 구입을 못하든지, 하든지 그것은 결론이 7월 30일까지 날 것이다.

아이고, 구입을 하든지 못하든지 그것은 말씀이 안됩니다. 그럼 뭐하려고 예산을 편성하고 투표결과까지 결정해 줬으면 이 책임은 소장님이 어떻게 해서든지 할 수 있도록 해야지,

책임은 저한테 있죠.

인맥을 찾아서 하루에 50번씩 가시란 말입니다? 성가시게 하면 결국 내놓습니다.

예.

아까 소장님, 책임자로서 30일까지 하신다고 해야지, 할란가 안 할란가 모르겠지만 결론을 그때 가리겠다 하면 말이 안 되지 않습니까? 여기는 의회 본회의장입니다.

하여튼 최선을 다 해서 할 수 있도록 하는데,

그 말씀 취소하세요.

알겠습니다.

취소하십니까?

제가 책임을 지겠다 이겁니다.

책임을 지는 것은 좋은데, 당연히 책임을 지셔야지요. 그러나 그때까지 꼭 매입이 될 수 있도록 여기에서 답변해준 것으로 저는 알겠습니다.

예.

제가 소장님에게 감정이 있어서 한 것은 아닙니다. 다 우리군을 위해서 하는 것 아닙니까? 이해해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

죄송합니다. 이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

김은식 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 수고 많으십니다. 이왕 나왔으니까 짧게 묻겠습니다. 윤재공 동료의원님께서 7월말까지 땅을 구입하라고 하는데, 7월달 넘어지면 불용처리가 됩니까?

아니, 제가 왜 그렇게 말씀드리냐면 물리적으로 7월말까지 하지 않으면 환경영향평가를 받아야 됩니다. 그래서 여러 가지 구입공모절차 해서 물리적으로 어렵기 때문에 7월말까지 제가 한계를 잡은 겁니다.

꼭 관철될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 그 부분은 마치고, 270쪽 주영길 부의장님께서도 서두에 지적을 했습니다. 예산이 없기 때문에 저도 예산부분과 병행해서 같이 묻겠습니다. 약콩 재배면적이 약4만8천평 정도 되죠? 좀 넘겠네요? 한 5만평 16.93ha니까?

예.

거기에 농기계 공급을 트렉터, 파종기, 수확기, 탈곡기 등을 구입할 때 군비 몇 %를 보조해 줍니까?

비용요? 70% 정도.

본 의원 알기로는 80% 보조를 한 걸로 알고 있는데요?

70내지 80%.

그렇죠? 그럼 트렉터 기종이 몇 마력 짜리입니까?

42마력.

그럼 2,800만원 정도 됩니까?

그것은 잘 모르겠습니다.

예산이 안 들어 있기 때문에 그런데요, 농산과에서 보급한 기종중 가장 보조율이 높은 것이 70%입니다. 물론 이 사업은 신활력지구 30억 예산중에 포함됐죠?

아닙니다. 이것은 국비사업입니다.

완전 국비입니까?

예. 국비는 원래 지침에 70% 내지 80% 지원이 되어 있습니다. 군비는 대개 50% 인데 국비 시범사업은 70내지 80%로 지침에 들어 있다, 그렇게 말씀드립니다.

그러면 기능성 약콩 집단재배 단지조성을 하면서 총예산이 얼마 정도 됩니까? 지금 16.93ha에서?

기능성 약콩은 사업비가 자부담 20% 포함해서 2,000만원이고 채소경운재배시범은 국비가 2,200만원 입니다. 자담이 2,000만원해서 4,200만원정도 됩니다. 사업비가.

그러면 트렉터 42마력짜리 하나 사면 파종기, 수확기, 탈곡기는 못 사겠네요? 비율이 안 맞습니다.

4,200만원 사업비가. 그러니까 자부담이 많이 들어가지요.

지금 실적은 어떻습니까, 재배를 금년에 첫 재배해서 작황이?

약콩은 좋고 채소 경운도 작황이 좋습니다.

언제쯤 평가회 한번 할 계획 있습니까?

평가회는 언제나 합니다. 평가회할 때 콩에 대해서 관심이 많기 때문에 의원님들을 모시고 평가를 하겠습니다.

의회에도 연락주시기 바랍니다. 다음은 274쪽, 고품질 과실생산 기술보급 부분인데, 지금 금후 추진계획에 과수화훼 저장고 시설개선 품질향상시범 37개소 했는데, 이것도 예산이 빠져 있는데, 지금 관행저장시 100% 해서 시설개선 후 30%, 70% 감 된다고 했는데, 저장고 저장중 발생한 병해예방이라고 했는데 해충도 들어 있다는 얘기인데 저온창고에..

이것은 병이라는 것은 병해충 그러면 충까지 들어가는데 병해라 하면 병만 들어갑니다.

그러면 그 부분에 대해서 이해가 안가는데, 지금 기존에 있었던 저온저장고를 과수 저온저장고나 화훼 저온저장고를 개선한다고 했는데 그 부분에 대해서 조금 설명해 주시기 바랍니다. 가스를 집어넣습니까? 탄산가스 주입입니까?

습기제거 가습기를 주 종목으로 지원해 주고 여러 가지 환경개선 온도조절 같은 것, 또 외부온도가 민감하기 때문에 외부온도에 온도가 변화되지 않도록 그렇게 조정하는 겁니다.

그러면 외벽에 우레탄을 쏜다든가? 예산은 얼마 정도 됩니까? 37개소를 시범사업 운영하는데.

개소당 150만원정도.

1개소에요?

예.

그럼 전액보조입니까?

50%입니다. 군비이기 때문에….

75만원 보조해 준다고요, 기 신청 받았습니까?

예.

추진 계획이니까?

37개소 확정되어서 추진중에 있습니다.

서면으로 서류를 저한테 주시기 바랍니다.

예.

다음은 284쪽, 임대 농기계은행 사업인데, 지금 조례안이 의회에 상정된 것 알고 있습니다. 농기계 조례안이 상정된 이후에 임대농기계구입 및 임대활용 해 가지고 의회에 승인이 되어서 의결되면 논두렁 조성기에 15종 구입한다고 했는데 그 기종이 무엇 무엇입니까?

예, 그 정확한 내용에 대해서는 서면으로 해 드리고 대개 트렉터 경운기 부착용입니다. 소형….

트렉터 부착용이요?

예.

지금 이 15종 기계를 구입해서 넣어놓을 격납고는 있습니까?

아직 격납고가 없기 때문에 기술센터가 이전되면 격납고를 지을 계획입니다.

지금 그래서 상정이 됨과 동시에 격납고도 없는데도 불구하고 이걸 지원했을 때 특히나 우리 농민들에게도 수천만원짜리는 노상에 방치하고, 비를 맞히고, 몇 백만원 짜리 차는 격납고에 넣어놓고 그런 실정이란 말입니다. 강진신문에도 자주 지상보도 되고 하는데 이런 부분은 제고를 해서 격납고를 먼저 지은 다음에, 예산이 어디 가는 것 아니잖아요? 격납고를 지은 다음에 비 같은 것 맞지 않고 기름칠도 잘 해서 녹이 안 슬도록 본 의원 생각에는 격납고를 지은 후에 구입을 했으면 하는 생각인데, 소장님 생각은 어떻습니까?

검토해 보겠습니다. 지금 있는 기술센터에도 격납고가 일부 있는데 거기를 정리해서 넣어 놓을 수 있는 기종은 구입하고 안 되는 경우는 구입을 이월한다든지 하는 것도 검토해 보겠습니다.

그렇게 하시는 것이 본 의원 생각도 소장님 생각과 마찬가지입니다. 그리고 열린농촌 체험대학, 서울대학이라는 큰 브랜드 하나 때문에 농민들의 관심이 상당히 높은 것 같습니다. 11월에서 12월 사이에 개강을 하는 것으로 소장님이 보고 말씀하셨는데, 지금 수강료 부분에 우리 농민들은 무료로 해달라, 농민들 다수는 그렇지 않지만 일부는 수강료가 있어야 교육을 받는데 열과 성의를 다해서 받는다, 교육의 목적은 자기 돈이 들어 가야만이 정신적으로 정신무장을 한 다음에 교육을 받는 자세가 된다고 얘기하는데, 소장님 생각은 어떻습니까? 수강하는 농민생각과 교육자의 생각을 병행해서 소장님 생각을 말씀해 주시기 바랍니다.

저도 수강료는 받아야 한다고 생각합니다. 왜냐 하면 공짜라 하면 오는 사람도 성의가 없이 오고, 여러 가지 형평성 문제가 있기 때문에 받아야 되는데, 너무 많이 받으면 부담이 있기 때문에 적정가격이 어디인가, 그것이 상당히 연구할 과제이기 때문에 이런 것들은 또 2차 용역이 있습니다. 그 때 공청회를 통한다든지 설문조사해서 협의해서 정하도록 하겠습니다.

지금까지 서울대학교에서 열린농촌 체험대학 부분을 7, 80% 정도는 온다고 생각을 하십니까?

양해각서를 할 수 있단 그 말씀입니까? 거의 90%는 가능하다고 봅니다.

물론 금산에서 대성공을 했기 때문에 강진에도 성공하리라 믿습니다마는 지금부터 꾸준한 준비가 특히 기술센터소장님이 필요한 것 같습니다. 염두해서 꼭 우리 강진에 유치되어서 좋은 교육을 대한민국 최고의 농촌교육을 농민들이 받을 수 있도록 소장님이 적극 협조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

감사합니다. 열심히 하겠고, 의원님들의 적극적인 협조 부탁말씀 드립니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

김용호 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 수고 하십니다. 기능성 약콩, 채소경운재배단지에 대해서 질문 드리겠습니다. 우리 건강식으로 날로 소비가 늘어나고 있는 기능성 약콩을 재배하신다고 하셨는데 기능성약콩 뿐만 아니라 우리지역에서 콩재배 면적이 많이 늘어나고 있습니다. 거기에 따른 유통부분하고 거기에 대한 병충해 문제에 대해서 질문 드리겠습니다. 병충해는 콩에는 제일 노린재라는 충이 많은 피해를 주고 있는 것으로 알고 있는데 혹시 노린재를 퇴치하는 방법이 있으면 이야기해 주시기 바랍니다.

노린재 적용 농약이 있고 또 노린재 양이 적으면 노력이 좀 듭니다만 손으로 잡는 방법도 있기 때문에 우리가 그렇게 기술지도를 하고 있습니다마는 특히 면적이 많다보니까 농가들이 일손이 부족해서 약간의 피해가 있습니다마는 약으로 특효약이 있기 때문에 방제가 가능하다 봅니다마는 일부농가에서 소홀히 해서 피해가 나는 경우도 있습니다.

본 의원이 알기로는 약을 치면 노린재는 아주 영리해서 다른 밭으로 날아가 버리고 또 약기가 없으면 다시 오고 해서, 약을 쳐도 효과를 많이 못 보고 있다고 들었습니다. 그렇다면 약 부분도 약 부분입니다마는 우리가 기능성 약콩에 사용하고 있는 방법에는, 본 의원이 알기로는 옥수수를 다 먹고 난 그것을 뭐라 합니까? 거기에다가 약을 쳐서 콩밭에다가 던져주면 노린재라는 게 줄기나 그런 것을 빨아먹는 습관을 가지고 있기 때문에 그것을 빨아먹다 보면 그 자리에서 죽는다는 내용을 들었습니다. 소장님, 그런 방법도 있죠?

노린재는 흡즙충이기 때문에 빨아먹으면 효과가 있다, 그리고 야간에 활동하기 때문에 야간에 농약을 치면 효과가 있다고 알고 있습니다.

그런 방법으로 현장교육 및 홍보를 통해서 콩에 대한 것은 여러 가지 병충해에서도 노린재를 어떻게 대치를 하느냐에 따라서 성패가 있다고 들었습니다. 현장교육을 강화해 주시고, 유통부분에서도 저희들이 아무리 질 좋은 콩을 재배해 놓는다 하더라도 유통부분이 제대로 되어 있어야만이 제대로 된 가격을 받을 수 있을 겁니다. 그 부분에도, 계획 가지고 계신 것 있습니까?

그건 농산과에서 담당하고 있기 때문에 자세한 것은 모르지만 신활력 사업, 콩에 대해서 추진위원회가 구성되어서, 어제 첫 회의를 했는데, 거기에서 각종 유통을 위해서 콩을 재료로 하는 여러 가지 음식, 가공 이런 것들이 제시되고 있기 때문에 월1회 회의를 합니다. 거기에서 이러한 것들이 논의 되어서 콩생산을 해서 강진에서 가공, 또 부가가치를 높일 수 있는 대안들이 제시되야 한다고 생각을 합니다.

감사합니다. 다음 288쪽, 농업기술교육 집적타운 조성부분에 대해서 묻겠습니다. 미래를 위한 차별화된 농업기술센터를 건립하기 위해서 불철주야 소장님 말씀 들어보면 고생하고 계시는데, 새 기술 실증시범포 설치라든지 농업인들의 농업에 대한 만족도를 주기 위해서는 새로운 시설이 갖추어진 농업기술센터가 빨리 건립돼야한다고 봅니다. 그런 부분에 말씀드리겠습니다. 지금 농업인 욕구를 충족하는 농업교육 및 첨단 기술보급 부분에 앞서가는 농촌지도사업 전개로 지역농업의 중추적 역할을 하시겠다고 말씀하셨는데, 거기에는 다양한 실험과 실습포를 운영해서 여기에서 농가소득 증대에 앞장서야 하는 농업기술센터 이전부분에 지금까지 미비하게 되고 있다는 점을 윤재공 의원님께서도 말씀하셨습니다마는 기술센터 이전부분이 좀 시급하다라고 생각을 합니다. 그래서 그런 시급성을 강조하기 위해서 질문 하나 드리겠습니다. 우리농업에 종사하는 농업 총면적을 알고 계십니까? 논면적이라든지, 밭면적이라든지?

논밭면적해서 약 15,000㏊.

예, 그렇지요? 그런데 1년에 그 15,000㏊에서 총수입은 얼마정도로 생각하십니까? 이건 뭐 정확할 수는 없습니다.

그게 참, 어제 제가 TV을 봤는데, 우리나라 통계가 문제가 있다, 이런 말을 제가 들었는데 이 통계라는 게 상당히 어렵고 군단위 통계를 하는 그런 기관이 없습니다. 그래서 추산할 뿐인데, 2003년도 우리기술센터에서 재배면적과 단가를 계산해보니까 그 때 총소득이 농산물만 약 1,200억원 정도 된 것으로 알고 있는 데, 지금은 2005년도이기 때문에 더 올라가서 추산으로 1,300억내지 1,400억원정도 될 것이다. 그렇게 추정할 뿐입니다.

우리 강진군의 주산물이 농업입니다. 약 1억 5,000여만원 이상이 되는 이런 막대한 사업을 창출해 낼 수 있는 부분이 우리 여러 가지 농업에도 될 것입니다마는 기술보급하고, 또 그걸 교육을 시키고 하는 기관으로서 기술센터에서 막대한 책임이 있다고 생각하는데, 여기는 지금 업무보고를 받은 자리라 제가 말씀드리고 말겠습니다마는 약 1,500억 정도의 총수익을 올릴 수 있는 것을 하루 빨리 농업기술센터가 유치되어야 한다고 생각합니다. 거기에 소장님 동의하십니까?

농업은 앞으로 발전돼야 되고 특히 강진은 농업군이기 때문에 농업에 대한 투자가 많아야 된다고 생각되기 때문에 기술센터에서는 의원님들도 다 같이 공감하시리라 믿습니다마는 새로운 기술개발하고 또 연구 기능이 있어야 된다고 생각이 됩니다. 옛날에는 그냥 기술지도만 했는데 이제는 정부중앙에서 아무래도 지방지치단체로 모든 권한이 이양되기 때문에 그 지방자치단체의 특성에 맞는 농업을 영위하기 위해서는 연구기능 또 새로운 기술개발 기능, 이런 것들이 부여돼서 앞으로 강진농업의 미래를 정하는 전진기지로 우리 기술센터가 거듭 나야 된다고 생각합니다.

감사합니다. 하루빨리 그런 시설을 갖춘 센터가 들어섰으면 고맙겠습니다. 지금 혹시 또 우리 군에서 군민이 4만3천명 정도 되는 것으로 추정합니다마는 농업에 종사하는 인구가 얼마며 거기에 대한 프로테지를 알고 계십니까? 약 40% 내외인데 농가인구가 약 38%정도 된 걸로 알고 있습니다.

아, 인구는 70% 아니고요, 인구는 40% 정도 되고, 그 총생산 그러니까 강진군에 총생산 GDP라고 그럽니다마는 총생산액 중에서 농림수산업이 차지하는 비율이 약 70% 된다 그렇게 통계연보에 나와 있습니다.

70% 라고, 본 의원 제가 질문드린 내용은 그것이었습니다. 그래서 지금 현재 공유재산 의결도 되어 있고 투융자심사도 결과 나왔고 설계공모는 끝났습니까?

이전부지가 매입이 아직 안됐기 때문에 그건 아직 못하고 있습니다.

부지 매입부분을 이야기 해 보자면 현재 미승낙 농가가 세 사람입니다. 이 세 사람한테 문제점이 돈이 적다고 하는데 실질적인 한 분, 김모씨에 대한 이야기를 들어 보면 1억3천만원정도 갭이 난 것으로 알고 있습니다. 군에서 제시한 것 하고 땅주인이 주라고 한 것하고, 맞습니까?

그 사람들이 당초에 그 정도 달라 했기 때문에 그런 것으로 알고 있습니다.

그런데 제가 좀 심각성에 대해서 말씀드리기 위해서 말씀드립니다. 그렇게 안 해도 저희들은 1만5천억정도 수익을 올리기도 합니다. 그렇지만 농업기술센터가 빠른 시일내에 이전되어서 신기술을 보급해서 한다면 더 많은 이익을 창출해 내리라 봅니다. 그뿐만 아니라 기술센터이전 부분이 혹시 1억 3천여만원 때문에 부결이 돼서 옮기지 못한다면 지금 당장 본 의원이 알기로는 1억 6천만원의 국비가 환원되어야한다고 알고 있는데 맞습니까? 아니, 1억 6천만원이 아니고 16억.

국비가 금년도에 신청한 7억까지 계산한다면 16억 5천만원이 국비를 받을 수 있도록 되어 있습니다.

그래서 지금 심각하니 빠른 시일내에 부지를 확정하지 못하면 막대한 우리지역의 약70%에 도달하는 농업인들과 1만 5천억정도의 이익을 창출해낼 수 있는 모태가 있는 농업기술센터를 빠른 시일내에 해야 된다고 생각합니다. 더불어 말씀드렸듯이 16억이라는 돈이 국비로 다시 넘어가면 앞으로는 다시 영원히 강진에 기술센터를 시설하기가 어렵다고 봅니다. 그래서 저 부군수님 !

다음 질의하실 의원 계십니까?

소장님 수고 많으십니다. 김은식 의원께서 질문한 농기계 대여은행 부분에 중복되지 않는 범위내에서 간단하게 질문 드리겠습니다. 현재 농가에서 자주 사용하지 않는 특수한 농기계나 또한 소형농 기계에 대해서 대여한데 대하여 대단히 바람직한 사업이라고 생각합니다. 그런데 아직 예산은 확보되어 있죠?

예.

그럼 농기계는 구입되어 있습니까?

조례가 통과되면.

그래서 제가 묻는 얘기가 바로 그것인데요, 지난번에 6월 의원간담회시 보고를 했죠?

예.

그럼, 왜 아직까지 임시회에도 조례안 상정할 수 있었는데 안했고 이번 정례회에도 상정하지 않는 이유가 있습니까?

입법예고 기간이 있기 때문에 다음….

입법예고기간이 지나야 합니까?

예, 그렇습니다.

어느 시기가 도래되겠습니까?

다음 임시회가 있으면 그때는 상정하겠습니다.

이 사업 대단히 본 의원으로서는 좋은 사업이라고 생각합니다. 농가들이 특수한 농기계를 구입하지 않고 대여해서 쓸 수 있다는 게, 그럼 내년에 대여할 계획입니까?

예, 연말부터 될 수 있을 겁니다.

그 시기를 조정해서 우리 농가들이 필요로 할 때 적정하게 대여할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

이삼현 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 고생 많으십니다. 275쪽, 인삼해가림 시설개선 보급으로 기상재해 예방 및 생산비 절감 그 밑에 우량인삼생산해가림 시설시범 1개소, 우량인삼 안전다수확재배로 농가소득증대 그런 사항이 있는데, 지금 현재 인삼이 우리강진군에 타 지역에서 와 가지고 많이 하고 있는 줄 압니다. 총 몇 헥타 됩니까? 재배하고 있는 면적이 대략으로?

면적이 해마다 틀려지기 때문에 정확한 면적은 제가 모르겠지만 이삼현 의원님 말씀대로 강진군에 주소는 두고 있지만 전부 타 지역에서 온 사람들이고, 우리군에 있는 사람은 한 농 가로 알고 있습니다.

본 의원이 생각할 때에는 여기에서 솔치나 이 주변 성전쪽에도 많이 있습니다마는 전부 금산인삼으로 둔갑하리라 봅니다. 여기에서 생산해서 충청도 금산인삼이라 해서 전국으로 나갈 겁니다. 그럼 우리 강진군은 아무것도 아니라는 얘기죠. 그렇다면 행정기관에서 이를 관여해서 우리소득이 될 수 있도록, 중간역할만 하지 말고 그 말은 꼭 금산인삼이라는 얘기 없이 강진인삼이라고 칭할 수 있는 여건을 만들 수 없느냐 그런 생각 혹 안해 보셨습니까?

제가 그것까지 연구는 안 해 봤는데 인삼이 꼭 금산인삼 그런 게 금산은 워낙 유명하기 때문에 그런지는 모르겠지만 해남도 우리보다 면적이 훨씬 많은 100헥타정도 된 것으로 알도 있는데 해남도 해남인삼으로 하지 않고 별도 인삼공사에다가 수매를 한 것으로 알고 있습니다.

그것은 해남 쪽에서는 인삼을 못하게 하지 않습니까? 그 말은 무슨 말이냐면 외지에서 와서 해남에서 돈벌어가기 때문에 우리 자체적으로 하지 왜 충정도 외지에서 와서 돈을 벌어가느냐 해서 못하게 하는 것으로 알고 있습니다. 실질적으로 본다면 우리 강진군에서도 전문성을 구상해서, 특히 밭작물에 대해서는 엄청 힘들지 않습니까? 최근에 와서 밭벼로 바꾼 이유가 콩 농사를 지었을 때 거두어드린 것 하고 탈곡했을 때 문제점이 되기 때문에 농민들이 안하는거지 그렇기 때문에 밭나락으로 변했습니다. 지금은 밭나락 미질이 안 좋기 때문에 밭나락은 절대 안 받겠다 해서 지금은 전부 찰벼를 하고 있습니다. 밭 찰벼를 하고 있습니다. 이런 것을 보면 어떻게 하든지 농가 짓기 쉬운 쪽으로 가고 있는데 이런 사항을 본다면 기술센터도 다른 방법을 생각해 봐야 되지 않을까? 본 의원 그런 생각을 해봅니다. 꼭 밭찰벼보다는 인삼같은 계통쪽으로 실제 금산쪽에서 와서 인삼을 한다는 그 자체는 금산쪽에 있는 그 사람들이 여기 토질이 맞다는 것을 자기들이 인식했기 때문에 여기에서 뿌리 내리고 한다고 봐야 됩니다. 좀 늦었지만 기술센터에서 전문성이 있기 때문에 연구해서 우리 것을 한번 만들어 보자는 주장을 하고 싶습니다.

그래서 신전쪽이라든지 재배한 지역의 농가들로 하여금 우리도 한번 해보자, 한 5년전부터 계속 우리가 권장하고 있습니다마는 기술부족도 있겠지만 자금회전이 잘 안되고 있기 때문에 상당히 꺼리더라고요. 지금은 한 농가가 하고 있기 때문에 앞으로 젊은 농가라든지 자금력이 있는 농가를 중심으로 할 수 있도록 국비로 지원되기 때문에 시범사업 할 수 있도록 노력을 더 한층 하겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

김남수 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 고생 많이 하십니다. 지도소 신축문제에 대해서 오해가 있는 것 같아서 질의하겠습니다. 총공사비가 얼마입니까?

우리가 투융자, 도에 투융자심사는 앞으로 5개년계획으로 세워서 할 수 있도록.

아니 그거 말고 기술센터이전 하는데 들어가는 총사업비가 얼마입니까?

계획은 52억으로 세웠습니다.

52억이죠? 그런데 왜 35억이라고 했습니까?

아니, 그것은 앞으로 연차적으로 할 계획이고 당장 토지 매입과 신축은 32억입니다.

총사업비 52억입니다. 총사업비 52억인데 국도비가 몇 % 입니까?

지금 국비에서 16억5천이기 때문에.

조달이 안된 것은 이야기하지 마시고, 현재 조달된 것이 얼마입니까?

조달된 것은 9억 5천입니다.

그럼 몇%입니까? 20% 못되지 않습니까? 52억에 대해서 국비가 20% 못됩니다. 그런데 지금 사실 처음부터 말씀드리면 기술센터이전에 관한 문제는 오기재 소장님이 전 김영진 장관 계실 때 국비를 뭐, 마사회니 이런 비용을 30억정도를 가져올 수 있다 해서 이 이전얘기가 나온 것입니다. 첫째, 그랬죠?

30억은 말 안 했고요.

아니, 제가 의장할 때 소장님 하고 저하고의 얘기입니다. 30억정도 국비 조달할 수 있다라고 그렇게 얘기를 하셨어요. 그래서 지도소를 옮기는데 의원들이 동의한 겁니다. 그랬죠?

그 때는 52억이라는 말이 나오지 않았습니다.

예, 52억이 안되더라도 아무튼 한 30억정도 조달이 가능하다는 그 얘기를 제가 소장님하고 깊은 얘기를 그렇게 한 것 같아요?

아니, 30억은 아니고 10억 이상은 마사회 기금으로 할 수 있도록 하겠다 그렇게 얘기를 했습니다.

그런데요, 지금 전라남도에 새로 신축하는 지도소가 4개가 있습니다. 거기를 자세히 보면 국비 전도율이 50%가 사실은 지금 현 지도소가 6천7백평 정도 되죠? 현지도소가 갖고 있는 것? 현 지도소 부지가.

포장까지….

그러면 만평을 옮기는데 재정은 약한데 52억을 투자한다면 군민 누구도 동의하지 않습니다. 그거 알고 계시죠?

그러니까 계획이 52억이지, 실제로 들어 간 것은 32억이다. 52억은 앞으로 더 조달하고 해서 발전되고 여러 가지 사업을 하면 그렇게 투자한다, 심사를 받기 위해서 한 것이지 당장 52억이 들어가는 것은, 그건 좀 생각의 차이가 있다 그렇게 말씀드립니다.

총사업비가 52억 아닙니까? 저는 52억에 대해서 얘기하는 겁니다. 저는 그렇습니다. 관리계획도 승인된 상태에서 반대하고 싶지는 않습니다. 그러나 소장님, 공직생활을 마치면서 군민이 같이 하는 정말, 오기재 소장님이 훌륭한 판단을 했다라고 할 수 있도록 심사숙고를 하셔서 기술센터가 이전이 됐으면 하는 바람의 충정에 의해서 얘기를 드린 거니까 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

다음 질의하실 의원 안 계십니까?

예.

농업기술센터소장 수고 하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

도서관장입니다. 291쪽 군민과 함께하는 열린도서관 운영입니다. 최신자료를 다양하게 확보함으로써 도서관을 이용하는 군민들에게 만족감을 줄 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 상반기에는 도서대출 38,000여권, 열람실을 이용하는 군민들이 1만2천명, 독서회원 확보가 금년 연중700명을 목표로 하고 있습니다마는 590명을 확보해서 현재 4천5백여명의 회원을 확보하고 있습니다. 1일 도서관 체험교실이라 해서 어린이집, 초등학생을 대상으로 해서 영화상영도 하고 도서관 견학도 시키면서 책을 빌리는 절차등을 숙지케 함으로 해서 도서관에 대한 인식을 새로이 하고 활용할 수 있도록 하고 있습니다. 하반기에도 자료실 운영이라든지 열람실운영, 독서회원 확보, 체험교실 운영 등을 계획대로 꾸준히 실시를 하겠습니다. 특별히 주5일 근무에도 불구하고 토요일도 자료실을 정상운영을 해 오고 있습니다. 그리고 당초예산에 육백만원 예산이 서있는 도서관 공원 및 분수대 재정비인데 이것은 잘 아시는 바와 같이 도서관은 도서관을 이용하는 계층만의 휴식공간이 아니라 도심에 위치하고 있기 때문에 읍민들의 휴식공간을 겸하고 있기 때문에 이것은 전반적인 재정비계획을 세우는, 근본적인 재검토가 필요하다, 그래서 저희들이 다시 계획을 구상을 하고 있습니다. 292쪽 책 읽는 지역사회 조성입니다. 이 부분은 독서를 장려하고 독서생활화를 유도하기 위한 시책입니다마는 상반기 중에는 자료확보를 1,100종, 독서교환전을 통해서 1,200권의 좋은 책을 돌려보기를 실시를 했고 인터넷을 통해서 신간도서 목록을 제공하고 좋은 글도 책이라든지 어떤 자료에 있는 좋은 글도 게재를 해줌으로 다수가 공유하도록 해 나가고 있습니다. 도서관 홍보를 위해서 대출용 비닐팩을 제작해서 배포하고 있고 조그마한 자에 홍보문안을 넣어서 배부를 하고 있습니다. 하반기에도 자료확보라든지, 이런 예정된 사업을 꾸준히 추진하면서, 특히 9월은 독서의 달입니다. 그래서 교양강좌도 개설을 하고 독서왕 선발대회도 하는 등 도서관 활성화내지는 독서인구 증대에 최선을 다하겠습니다. 293쪽 도서관의 지역정보문화 공간화입니다. 디지털자료실과 다함께 영상속으로, 이 새로운 코너를 최근에 개설해서 운영을 하고 있는데 상반기에는 디지털자료실은 6,200여명이 지금 참여를 했고, 다함께 영상속으로 운영은 63회를 했습니다. 그런데 홍보용 엽서를 제작해 가지고 지금까지 6차례에 걸쳐서 매월 한차례씩 7,200여명에게 엽서를 통해서 홍보했습니다마는 지금 현재 약 1,000여명이 이용을 하는 저조한 상황입니다. 영상속으로 운영 영화상영을 수요일날 했기 때문에 아무래도 직장인들과 학생들이 많은 시간을 낼 수 없는 여건이기 때문에 이달부터는 토요일로 변경을 해서 7월부터 실시하고 있기 때문에 좀더 많은 군민이 이용할 것으로 기대를 하고 있습니다. 하반기에도 자료실 운영이라든지 또 영상속으로 운영 등 최선을 다해서 활용할 수 있도록 하겠습니다. 294쪽 아동자료실 리모델링 사업입니다. 이것은 전문업체 설계용역을 의뢰해 놓고 납품직전에 있습니다마는 최종 용역보고회 때는 주민들을 참여를 시켜서 주민설명회를 거친 다음에 최종 확정지어서 이달말까지는 납품을 받아서 8월에는 사업을 시행하고자 합니다. 주민들은 주부 독서클럽이라든지 동화읽는 어른모임이라든지 이런 프로그램으로 도서관을 주로 활용하고 도서관을 중심으로 한 여러 가지 클럽들이 있습니다. 이분들을 모시고 의견을 수렴해서 최종확정해서 납품이 되면 아동들의 눈높이에 맞는 아주 따뜻한 온화한 실내를 꾸며서 많은 아동들이 활용할 수 있도록 제공하는데 최선을 다하겠습니다. 295쪽 좋은책 맛보기 책자발간인데 이건 지금 예산이 500만원입니다만, 책자로 발간한다하면 매월 발간한다고 하는 것은 예산상의 문제도 있지만 여러 가지 여건상 낭비적인 요소가 있다 해서 팜플렛으로 대체를 했습니다. 의원님들 앞에 한 부씩 배부를 해 드렸습니다마는 그런 형태로 신간도 또는 베스트셀러도 또 다함께 영상속으로도 이런 정보를 제공하므로써 좋은 책을 읽고 또 도서관을 활용할 수 있는, 이용할 수 있는 그런 계기로 삼게 하기 위해서 팜플렛으로 대체 해서 발간을 해서 배부하고 있습니다. 그래서 계층별로 아동이면 아동, 청소년, 일반 이렇게 추천도서에 대한 내용요약과 서평을 수록해서 제공하고 있습니다. 296쪽, 영어동화교실 운영입니다. 영어동화를 통해서 친숙한 영어의 접근을 꾀하면서 또한 도서관 이용을 활성화하기 위한 자체 특수시책이라고 할 수도 있습니다. 대상은 관내초등학생 5, 6학년생을 하는데 영어를 맨 처음 접하는 시기가 초등학교 4학년이기 때문에 5, 6학년을 대상을 해서 지난 6월 22일부터 8월 24일까지 매주 수요일 오후 3시부터 90분간 1시간 반동안 해오고 있습니다마는 개설한 이후로 학부형들이 관심을 갖고 전화를 하기 때문에 하반기에는 좀 더 확대해서 운영을 해볼까 이렇게 생각하고 있습니다. 이상으로 도서관 소관 상반기 추진사항을 보고를 마치겠습니다.

방금 보고 한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

없습니다.

도서관장님, 수고 하셨습니다.

고려청자사업소장 박재룡입니다. 지금부터 금년도 상반기 주요 실적과 하반기 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 299쪽 청자작품 생산판매입니다. 소비자의 구매력을 창출할 수 있는 고품격 청자생산과 독창적이고 특색있는 작품생산에 역점을 두고 추진해 왔습니다. 특히 오리나 닭, 원숭이 등 저가의 관광기념 소품을 적극 개발하여 판매하였으며 작년 군의회 사무감사시 의원님들께서 지적해 주신 트로피 제작은 금년 3.1절기념 전국사이클대회에서 민간요에서 40여점을 제작 시상한 바 있습니다. 하반기에도 지속적인 생산과 판매, 민간요와의 협조강화를 통해 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 300쪽 청자빚기 체험장 운영입니다. 흙을 빚고 만지는 청자문화 체험확대와 상반기에는 예년과 달리 조각체험의 다양화를 통해 내실있는 체험이 되도록 추진해 왔습니다. 종전에 물컵 위주에서 국, 밥그릇 등으로 확대 운영하였으며 5월 가정의 달에는 할인행사도 병행한 바 있습니다. 또한 각급학교와 교육기관, 여행사등에 공문을 보내 관광객유치에 최선을 다하고 있습니다. 아울러 청자문화제가 끝난 9월부터는 매월 마지막 주 토요일에 전체학교가 쉬는 주말이기 때문에 가칭도자기와 함께 라는 프로그램을 상설하여 학생유치에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 301쪽 청자기능 후계전수 추진입니다. 청자재현사업의 체계적인 후계전수를 통해 정통성 유지에 주안점을 두고 추진해 오고 있습니다. 그동안 의원님들의 관심과 적극적인 배려로 청자기능 전수분야도 사실상 마무리 되었음을 보고 드립니다. 이용희 현 실장의 9월말 퇴임에 앞서 청자문화제가 마무리 되면 후계자가 작품생산을 주도할 수 있도록 준비하고 습니다. 또한 하반기에는 후계자의 작품생산에 따른 홍보강화를 통해 정통성 확보에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 302쪽 청자자료박물관 운영입니다. 국내유일의 청자박물관으로서의 새로운 이미지 창출과 독창적인 명품전시와 특색있고 테마를 갖춘 선진박물관으로 정착, 육성하기에 노력하고 있습니다. 상반기에는 전시된 유물은 전문 학예사의 채용으로 시대순으로 전시 완료하였으며, 청자완품 위주로 확대 전시한 바 있습니다. 어려운 재정 형편임에도 배려해 주신 유물구입비는 다섯점을 구입 완료하여 청자문화제행사 기간중에 특별전을 준비하고 있으며, 또한 관광객이 쉽게 이해할 수 있도록 유물에대한 전 설명문을 한글화 하였습니다. 금년도 관람객 및 입장료 제고를 위해 교육기관과 수학여행단의 단체관람을 유도하기 위해 전국초중고에 군수 서한문을 보내 참여를 유도한 바 있습니다. 그 결과 작년대비 48%의 관광객 증가와 함께 체험관광의 경우 100% 가까운 증대효과가 있었습니다. 앞으로 전 직원의 친절봉사교육을 통해 친절한 안내가 되도록 적극 추진해 가겠습니다. 다음은 303쪽 사적지 보호관리입니다. 문화유적지의 체계적 보존관리와 가마터의 훼손 및 멸실방지에 노력해 오고 있습니다. 잘 아시는 바와 같이 관내 188기의 가마터가 산재해 있어 금년에도 1,2월중에 현상변경이나 훼손여부 등을 전수 조사한 바 있습니다. 앞으로도 가마터의 보존관리를 위해 사적지 해당마을 이장과 93명의 토지소유자 및 경작자에게 서한문을 발송하였으며 앞으로도 사적지 보호관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 304쪽 청자학술세미나 개최입니다. 학술 및 인적교류를 통한 연구활성화와 강진청자의 우수성을 대내외에 홍보하여 지역 이미지를 제고하는데 역점을 두어 청자문화제 기간동안 단국대학교 도예연구소와 함께 세미나를 개최하겠습니다. 금년의 주제는 고려12세기 강진요와 북송 여관요 청자비교라는 주제로 오는 8월2일 도예문화원 시청각실에서 세미나를 갖도록 하겠습니다. 다음은 305쪽, 고려청자 특별전 개최입니다. 제10회 청자문화제 및 박물관 개관 8주년을 맞아 지역 이미지 제고 차원에서 특별전을 준비하고 있습니다. 금년의 주제는 고려청자의 완성-비색-이라는 주제를 가지고 금년에 구입한 유물을 포함 미공개된 청자 완품과 편 등 30여점을 오는 7월 30일부터 8월 말까지 한달동안 기획전시실에서 고려청자특별전을 개최토록 하겠습니다. 이 특별전을 통하여 강진산 고려청자의 유물을 접할 수 있는 기회제공과 고려청자의 우수성 홍보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 306쪽 청자악기 전시회 추진입니다. 전통악기 소재인 오동나무와 대나무 등의 소재를 청자로 대체 제작하여 청자의 본고장 이미지를 제고하겠습니다. 상반기 실적으로는 청자국악기의 기본자료를 수집하여 장고나 북, 피리, 해금등의 국악기 제작 기본자료를 상반기 중에 수집하였으며 이미 초벌구이를 마친 상태입니다. 이번에 초벌구이를 마친 악기로는 대금과 피리, 오카리나, 거북피리, 해금, 북, 장구등으로 청자문화제 행사 기간중에 특별 전시할 계획입니다. 향후 성과에 따라서는 전문가와 협의하여 소리축제나 연주회 등도 한번 적극 검토하겠습니다. 다만, 처음 시도하는 계획이므로 다소간의 시행착오도 예상됨을 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 307쪽 청소년 청자문화교실 운영입니다. 우리지역 청소년들이 다양한 문화를 체험할 수 있는 기회마련과 청자문화의 의식함양을 위해 청자문화교실을 운영하겠습니다. 추진계획으로는 금년 12월 중순경 방학기간을 이용해서 2일간의 일정으로 관내 중고등학교장으로부터 추천받은 40여명을 선발하여 도자기의 기초이론과 도자기의 발달사 등을 강의한 후 도자기 체험도 병행하여 실시하고 마지막 날에는 박물관 등을 견학시켜 문화군민으로의 성장을 유도하고 청소년들이 문화의식 함양에 도움이 되도록 추진하겠습니다. 다음은 마지막으로 308쪽 지역특성학교육성 적극지원입니다. 고려청자의 발상지로서 자긍심고취와 청자문화 저변확대를 통해 고려청자도요지와 인접한 3개 학교에 대한 특성교육을 적극 지원해 오고 있습니다. 상반기 중에는 대구중학교 도예반의 특별활동시간을 이용하여 청자사업소 관계자가 30회, 60시간을 직접 방문 체험지도를 실시하여 학생들의 특성학교 육성에 적극 지원해 왔습니다. 이상으로 청자사업소 소관 추진상항 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

방금 보고 한 내용을 들으시고 질의하실 의원계십니까?

청자사업 소장님 설명 충분하게 잘 들었습니다. 301쪽에 청자기능 후계추진 부분하고 청자의 연구자료와 관련해서 질문드리겠습니다. 그동안 이용희 실장님께서 평생을 청자에 대한 연구와 계승발전에 헌신해 오시다가 이번에 9월말에 계약이 완료된 부분에 대해서 경의를 표합니다. 후계자 5명이 나와 있는데 이분이 앞으로 후계자가 되시는 거지요?

그렇습니다. 각 분야별로 다섯 명을 선발하고 그중에서 종합적으로 전반에 관해서는 두 명을 선발했고, 그 두 명 중에서도 선임후계자가 있기 때문에 앞으로 청자생산에는 전혀 지장이 없을 것으로 판단하고 있습니다.

청자제작 대한 전반은 윤재근 씨, 이광오 씨가 담당하십니까?

그렇습니다.

다음은 그동안 해마다 제기되어 온 그동안의 연구자료는 체계적으로 정리되어 있습니까?

예, 그렇습니다.

처음부터 지금까지 자료가 정리되어 있습니까?

후계관계 말씀하십니까?

아닙니다. 그동안 연구자료라든지, 앞으로 할 수 있는 자료들이 체계적으로 준비되어 있는지 그 부분에 대해서.

지금 전문 학예사가 공석인 기간을 빼고는 현재까지 준비가 되어 있습니다. 정리가 되고 있습니다.

그럼 앞으로 청자를 재현하는데 어떤 큰 문제 없다는 얘기입니까?

예, 그렇습니다. 지금 이용희 실장이 가지고 있습니다.

그것도 전수가 되겠네요?

전수중에 있습니다.

철저한 준비자료와 관리를 잘 해서 앞으로 계속 계승발전 되기를 적극 노력해 주시기 바랍니다.

예, 열심히 노력하겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

소장님, 고생하십니다. 청자작품 생산판매 추진계획을 보면 생산이 70회 소성, 1만4천점인데 3억5천만원이죠?

예, 그렇습니다.

그런데 그 실적을 보면 상반기 판매실적이 32회 소성에 3,800점, 1억5천만원이네요? 차이가 난 이유는 뭡니까?

상반기는 6월말까지를 말씀드리고요, 청자문화제 기간중에 각종 체험작품 등의 소성이 굉장히 많습니다. 집중되기 때문에 예년에 보면 상반기 보다는 하반기에 집중된 경우가 많습니다.

그런데 청자도요지에서 청자를 재현시킨다, 99%, 100%, 재현시킨다했는데, 지금 보면 가스로 많이 하던데요? 가스가 고려청자 재현의 99%, 100% 가능합니까?

청자를 구워내는 방법이 가스가마하고 화목가마가 있습니다. 화목가마의 경우는 일년에 두세 차례 정도하고 그 외 평상시에는 가스가마로 합니다.

우리강진의 청자가 널리 전국에 알려져 있지 않습니까? 옛날에는 화목가마를 많이 썼습니다. 지금은 상품화 시대에 우리가 전통을 지켜 와야 되는데 상품화를 위해서 가스로 하던데요? 우리 강진청자는 화목가마로 예산이 많이 소요되고 적자를 보더라도 전통을 보존하기 위해서는 화목가마로 할 생각 없으십니까?

화목가마와 가스가마를 병행할 수밖에 없습니다. 화목가마로 생산할 때에는 현재 화목자체를 대량으로 구입하기가 어렵고 화목으로 하게 되면 직원들이 밤에 2시간씩 돌아가면서 불을 지켜야 됩니다. 그러다보면 연중해도 1년에 1달에 한두 번 정도밖에 작품을 생산할 수 있는 기회가 되지 않습니다. 그래서 의원님께서 말씀하신 지적에 대해서는 적극 반영하겠습니다마는 앞으로도 가스와 화목을 병행해서 추진할 수밖에 없습니다.

청자사업소에 직원이 소장님 이하 몇 분이 근무하고 계십니까?

정규직이 도공들이 22명, 행정직까지 하면 36명 정도됩니다.

인건비가 화목가마로 하면 적자를 내고 있죠? 화목가마로 하면 운영이 안되죠?

그렇습니다.

그럼 화목과 가스로 했을 때는 인건비가 맞춰 나가집니까?

화목가마의 경우는 의원님께서 말씀하신 화목가마를 통해서 작품을 생산하면 성공률은 20 내지 30% 밖에 되지 않습니다.

그러니까 고려청자가 90%이상, 100% 재현한다 했는데, 그럼 그 말을 빼야지요? 화목가마로 한다고 해도 재현이 될동말동하는데 가스로 하면서 무슨 고려청자 재현이 90%이상, 100%다 하는 것은 타당성이 맞지 않다 이 말씀입니다. 우리 강진의 고려청자는 개인요들이 있지 않습니까? 우리 군에서 군비를 지원하더라도 화목가마로 할 수 있도록 널리 알려야 된다 이 말입니다. 앞으로 살아날 길은 그 길밖에 없습니다. 그렇지 않습니까?

가급적 병행해서 성장이 되도록 노력하겠습니다.

그 문제는 그걸로 하고 청자기능 후계전수 추진이라고 했는데 그전에 이용희 실장이 퇴임하고 후계자 전수에 대해서 제가 군정질의 한 예가 있습니다.

예, 알고 있습니다.

그 후에 이용희 실장이 우리의회 본회의장에 오셔서 전수에 대한 말씀을 해 주신 것 알고 있습니다. 후계자 전수, 기술전수 하는데 하루 아침에 되는 것은 아니라고 말씀하셨습니다. 그것을 모르고 얘기한 것은 아닙니다. 이용희실장이 청자도요지에서 기술자로서의 근무한 연도가 언제부터였습니까?

77년도입니다.

77년도, 그럼 28년이네요? 28년동안 청자도요지에서 실장으로 계시면서 후계자전수에 대해서 본회의장에서 의원들이 말씀 올렸을 때 하루아침에 된 것이 아니라 말씀하셨거든요? 그걸 모르는 바가 아닙니다. 28년동안 근무하시면서 후계자전수에 기술을 보급하는데 그전에는 없었어요. 맞죠?

그 사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 후계자로 지정이 된 사람도 당시 77년부터 현재까지 청자생산에 종사를 하고 있습니다.

그런 것은 알고 있습니다. 그러나 유약을, 자연산이죠?

자연유약입니다.

자연유약이라 합니까? 그 용어를, 죄송합니다. 자연유약을 시유할 때 연구실 문을 잠가놓고 외부사람 통제한다더군요. 거기가 금덩어리가 있는지 통제구역을 철두철미하게 한다던데 그래 가지고 후계자전수 과정이 완료가 됐을까요?

지금 후계자가 유약을 자체 제작해 가지고 가마에 직접 굽고 있습니다. 오히려 현재 이실장이 만든 작품보다 더 좋은 작품이 생산되고 있습니다. 그래서 유약 제조작업은 고현 조기정 선생님께서도 말씀하셨듯이 이게 어디까지나 현재로서 비법이 비공개된 상태이지 아마 조만간에 공개가 되리라고 생각합니다. 그 다음에 이용희실장도 6년전부터 후계자를 지정해 가지고 전수를 하고 있는 상태입니다.

그렇습니까?

예.

그런데 자연유약, 이것은 후계자에게 전수한다고 하더라도 개인적으로 도자기에 관심 갖고 옛날부터 도자기에 종사했던 분들은 자연유약을 자기 나름대로 연구할 수 있다고 저는 들었는데 맞습니까?

예, 맞습니다.

그럼 앞으로 이용희 실장님이 9월 30일날 계약이 끝나면 우리 청자도요지에서 청자를 빚어내는데 아무 하자가 없겠네요?

현재로서는 다소간 한두 달 정도는 시행착오가 있을 수 있겠지만 큰 문제는 없습니다.

한두 달 정도는 시험가동?

예, 그렇습니다.

예, 알았습니다. 이상입니다. 열심히 해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

다음 질의하실 분 계십니까?

예.

김용호 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

방금 동료의원님이신 김태정 의원님과 윤재공 의원님께서 질문을 주셨던 기능후계 전수자에 대해서 우리 의원님들이 관심이 많은 것 같습니다. 짧게 질문하겠습니다. 소장님 말씀을 듣자하니 전수에는 차질이 없다 하셨는데 청자사업소장님으로서의 발언이 정말로 책임감 있는 발언인가, 그 한 마디 답을 해 주시면 저는 질문 끝입니다.

지금 후계자들과 주2회 미팅하고 있습니다. 그 후계자들이 만든 작품을 비교도 하고 하는데, 종합적으로 전혀 문제는 없습니다.

예, 그럼 그렇게 책임성 있는 발언을 하신다 그 얘기죠?

예, 그렇습니다.

알았습니다. 한 가지만 더 하겠습니다. 청자빚기체험장 운영 부분에 지금 우리 지역은 청자의 고장입니다. 그래서 지금도 방금 말씀드렸다시피 후계전수 부분에 대해서 여러 의원님들이 이야기했듯이 학교나 단체관광객들에게 청자빚기체험도 하고 계시고 본의원도 청자빚기 체험에 동참해 본 적이 있습니다. 그래서 우리 관내에 있는 초등학교 어린이들에게 청자빚고 만드는데 조금의 경비를 받게 되더군요.

그렇습니다.

전체를 다 무료로 할 수도 없고, 본 의원 욕심 같으면 강진군 초등학교 학생에게만은 무료로 했으면 좋겠습니다. 그래서 어렸을 때부터 후계자를 찾을 수 있는, 그런 어떤 것이 됐으면 좋겠고, 일부 대구초등학교는 하고 있죠?

대구초등학교는 최소경비만 부담하고 있습니다.

그래서 이런 부분은 강진하면 청자인데, 앞으로 길이 남아야 될 인재발굴을 위해서는 초등학생들에게 이런 예산정도는 확보해서 지원해야 된다고 생각합니다. 그런데 이게 전체 초등학생 수가 많다보니까 다할 수가 없다면, 저는 방법론중에 4학년부터 6학년까지 한다는 방법도 있을 것 같고, 아니면 4학년부터 5학년까지는 돈 주고 하고, 아니면 5학년이나 6학년이나 어느 한 학년만 군에서 전체학생을 무료로 할 수 있도록 만들어서, 예산을 전체를 하면 많다면 어느 학년을 정할 수도 있고 그런 부분을 제안을 한번 드려보는데, 정말로 우리 지역은 앞으로도 천년전부터 청자를 만들어 와서 천년 전 합니다마는 앞으로도 천년 아니라 오천년 후에도 강진의 청자는 빛이 나리라 보는데 그런다면 우리지역의 인재가 하루 빨리 자기의 어떤 취미생활도 어렸을 때부터 가질 수 있도록 그런 계기를 만들 의향은 없으십니까?

예, 김의원님께서 좋으신 말씀을 해 주셨습니다. 청자빚기 체험하면 강진에 있는 학생들만큼은 조금이라도 혜택이 있어야 되겠다는 말씀으로 받아들이고 싶습니다. 다만 우리 관내학교에 현황을 어제 제가 파악을 해보니까 약 29개교에 6천5백명이라는 숫자가 있습니다. 그래서 봄이나 가을철에는 대도시에 있는 학생들이 체험을 오기 때문에 비수기를 이용해서, 예산이 허락되는 범위내에서, 학교장 추천을 받아서 부분적으로 한번 시행해 보 도록 하겠습니다. 그래서 강진하면 청자, 또 청자하면 강진을 학생들이 어려서부터 몸에 밸 수 있도록 지적해 주신내용에 대해서 앞으로 적극 검토를 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

김은식 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 보고 잘 들었습니다. 보고서에는 없습니다. 지금 히딩크 수족 도판 전시 해 놓고 있죠?

도예문화원에 있습니다.

그런데 저희가 봐도 히딩크 손과 발이 외국사람, 네덜란드 사람임에도 불구하고 수축되어서 적게 되어 있습니다. 몇%정도 수축이 되었습니까?

14%에서 17%정도 실물보다 적습니다.

그것을 그 옆에 설명해 놨습니까?

설명되어 있지 않습니다. 지금 그 옆에 같이 보완을 해서 네덜란드 국방장관하고 같이 해서 할 때 부착을 하겠습니다.

그렇게 해야지, 우리의 영웅 히딩크 감독이 굉장히 키도 크고 손발이 클건데 보면 아이손 같이 보이거든요?

예, 그런 얘기 많이 들었습니다.

전시를 기 해놨기 때문에 수축 14%면 정확하게 14%, 17%면 17% 그 표시를 해 주시기 바랍니다.

실물보다 작다는 것을 표시 하겠습니다.

청자사업소 경내에 미로숲, 환경녹지과에서 한 줄 알죠?

예, 알고 있습니다.

지금 관리, 그 쪽에서 하고 있습니까?

예, 저희들이 관리를 하고 있습니다.

그렇지요? 엊그제 우리 의원님들이 청자사업소 방문한 적이 있는데 지금도 죽은 나무가 좀 있고 잡초가 있던데 관리를 잘하고 문을 한쪽을 개방을 해서 사용할 수 있도록 개방을 해 놓은 것이 좋을 것 같습니다. 그래서 지금까지 업무인계가 경내에 있는 청자사업소로 되지 않았나 해서 한 번 질의했습니다.

저희들이 관리하는 것이 당연하고요, 저희시설이기 때문에. 김의원님 말씀하신 대로 금년 4월 18일날 26주를 제거하고 보식을 하고, 최근에 7월 6일 70주를 제거했습니다. 이 70주에 대해서는 해당업자하고 10월경에 보식을 하게쯤 준비하고 있습니다.

실제적으로 10월에 보식하는 것보다는 7월달에 제거를 했으면 7월달에 심었어야 합니다. 왜냐면 모든 나무는 1차 생장이 6월말까지 끝나고 7월달에 2차 생장기간이란 말입니다. 그 때가 소나무고 우리가 심어 논 연필향나무나 서양편백 나무 심는 적기입니다. 조경업자가 어련히 알아서 했겠지만 보기도 흉하더라고요. 하자보수 기간내에 심어서 미로숲 같은 미로숲이 될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다.

한 번 더 검토하겠습니다.

그리고 도예문화원과 청자사업소 그 쪽 나무를 옮기고, 옆이 터져 있죠?

예, 터져 있습니다.

그런데 우리 소장님이 적극 노력하셔 가지고 학생들 유치를 해서 작년 2004년 대비 입장료가 48% 증했다고 했는데 그쪽으로 끼어 들어오고 그런 사람은 없습니까?

현재 거기는 막아진 상태입니다. 청자문화제 기간동안에는 거기를 개방시킵니다.

도예문화원 개소식할 때 보니까 터져 있어서….

예, 그 때는 개방을 했습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

다음 질의하실 의원 안 계십니까?

예.

청자사업소장님, 아까 김태정 의원님의 말씀하신 중에서 제가 이해를 못한 부분이 있어서 말씀드리겠는데 괜찮겠습니까?

예, 말씀하십시오.

연구 자료가 이용희 실장님이 28년간을 하셨는데 28동안 이용희 실장 본인이 그동안 실험 연구했던 자료가 있다는 것입니까?

예, 그렇습니다. 매회 요출하고 소성할 때 마다 기록해 오고 있습니다. 저도 봤고 작품의 성공률이라든가, 실패율, 유약의 성분 등에 대해서 종합적으로 기록을 하고 있습니다.

그럼, 나중에 그분에게 받아서 귀중한 자료로 활용 하셔야겠네요?

예, 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 고려청자사업소장 수고 하셨습니다.

상하수도 사업소장, 천성오입니다. 310쪽부터 보고 드리겠습니다. 분뇨하수처리장 운영입니다. 추진실적은 분뇨하수시설 유지보수로 자외선 램프교체를 했으며 하수슬러지 처리 260톤을 처리했습니다. 금후에도 우수토실정비와 유입수 및 방류수 수질관리, 분뇨처리 시설 유지보수, 하수슬러지 처리를 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 지방상수도 취ㆍ정수시설 유지관리입니다. 상반기 추진실적은 배ㆍ정수지 수위계 설치4개소와 노후밸브교체 8개소, 여과사 교체 1개소, 유량계 설치 1개소등을 추진했으며, 금후계획은 자동약품 투입기 및 유출웨어 설치, 성전 정수장 여과시설 도색 등을 추진하겠습니다. 다음 장, 간이상수도 및 소규모 급수시설 관리입니다. 추진실적은 급수시설 정기점검 및 시설물 개량사업으로 노후관 보수, 배수지 정비 8개소, 취수지 보수와 소독약품 자동투입기 설치 등을 추진했으며 금후에도 지속적으로 급수시설 정기점검과 소독약품 배부 및 시설물 개량사업을 추진해 나가겠습니다. 다음 장, 광역상수도 수수사업 추진입니다. 5개 읍면을 대상으로 사업비는 74억이며 그동안 추진실적은 입찰을 책임감리업체 선정완료 및 착공과 공사입찰을 실시했으며 금후에는 송배수 관료, 배수지 설치, 편입토지 용지 매수 및 보상을 실시하겠습니다. 다음 장입니다. 지방상수도 누수율 저감대책 추진입니다. 추진실적은 지방상수도 노후관 교체사업과 수도계량기 위치 이전, 관 파열 긴급복구 등을 추진했으며, 금후에도 노후수도 계량기 교체와 노후관 교체사업을 지속 추진토록 하겠습니다. 다음 장, 상하수도 사용료 부과 징수입니다. 상반기 추진실적은 상수도 4, 610건에 3억 9,300만원, 하수도 3,380건에 1억 400만원을 부과 징수했으며, 하반기에도 사용료 부과징수와 자진납부 독려 및 체납액 징수를 지속 추진하겠습니다. 다음, 강진하수관거 정비사업 추진입니다. 하수관거 신설 및 교체 21km를 사업비 83억 1,300만원으로 2006년 6월 27일 완공예정으로 추진중이며, 현재까지 추진실적은 1차분을 준공했고 2차분은 6월 21일 착공했습니다. 금후 2차분 공사를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 장, 마량 하수종말처리 시설사업 추진입니다. 시설용량 550톤 규모로 사업비 104억 3,700만원으로 2007년 6월 준공목표로 추진하고 있으며, 추진실적은 기본 및 실시설계 용역을 준공했으며 영산강유역 환경청으로부터 2005년 6월 21일 사업인가를 득하였으며 6월 23일자로 공사입찰 공고중에 있습니다. 금후 추진계획은 7월중에 전면 책임감리 용역을 발주하고 지방재정 투융자심사를 추진하고 입찰 및 공사를 착공토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 공공하수도 기계 준설사업 추진입니다. 상반기 1차 준설을 완료했으며 하반기 준설은 우수기가 지나면 수요조사 후 추가 실시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 마을하수도 정비사업 추진입니다. 대구 당전, 병영 하고 등 2개 지구에 사업비 20억원으로 추진하고 있으며 추진실적은 기본 및 실시설계 용역 시행중에 있으며 금후 설계용역 완료 후 7월경에 사업발주토록 추진하겠습니다. 다음 장, 하수관거정비 BTL 민간투자사업 추진입니다. 상반기 추진실적은 위수탁 협약을 체결하였으며 5월 30일자로 사업기본계획을 고시하였습니다. 금후 추진계획은 9월중에 사업계획서 평가 및 우선협상 대상자를 지정한 후 2005년 11월 사업발주 예정 으로 추진중입니다. 다음 장, 하수처리수 재이용 시범사업 추진입니다. 강진읍 하수처리장에서 처리되는 하수처리수를 목리, 남포 일원에 농업용수로 공급코자 하는 사업으로 소요 예상사업비는 12억원입니다. 추진실적은 시범사업장으로 2005 6월 선정 발표되었고 6월 30일자로 기술자문 협의중에 있습니다. 금후 추진계획은 7월중에 주민 사업설명회를 개최하고 9월중 기술자문 협약을 체결하여 기본 및 실시설계용역을 발주토록 추진하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 상반기 추진실적 및 하반기 업무계획 보고를 마치겠습니다.

방금 보고 한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

김남수 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 돌샘 수질검사를 5월30일까지 되어 있던데 지금까지 두달동안 안되어 있거든요? 언제 수질검사 한다. 써져있기 때문에 그걸 안 빠뜨리고 하셔야 합니다. 근데 지금까지 안되어 있습니다. 그리고 또 왜 빨리 해야 되냐면 장마기간동안에는 야생동물들의 배설물 있지 않습니까? 이것에 의해서, 배설물이 스며들어서 대장균의 오염이 된다고 합니다. 장마기간 동안이 지나고 수질검사를 해야 될 시기가 넘었는데도 안하고 있습니다. 제가 얘기한 것이 아니고 돌샘에 다니는 등산객들께서 저한테 전해준 말이기 때문에, 그 속에 들어 있는 돌샘에 들어 있는 물이 한번도 청소를 안했다고 합니다.

잘 알았습니다. 참고로 저희들이 상하수도사업소에서 관리 하고 있는 것은 먹는 물관리법에 의해서 공동우물이나 약수터로 도에 지정이 되어 있는 시설만 관리를 하는데 그것도 참고로 저희들이 점검해서 김의원님 말씀하신 대로 추진하도록 하겠습니다.

답답해집니다. 먹는 물 따로 있고 등산로 물 따로 관리하고 수질검사는 어디서 하고, 뭐 이렇게 해서는 안된다고 생각합니다. 일원화한다고 해서 상하수도 사업소로 간 것이거든요. 그랬죠?

….

그거 뭐, 책임회피하시지 마시고 수질검사는 어차피 하는 것이니까 수고스럽지만, 이 앞에 제가 소장님께 말씀드렸는데 또 책임회피하시면 안되죠.

알겠습니다. 그리고 수질검사를 일정기간에 정기적으로 월간, 분기별 이렇게 하기 때문에 빠진 것 같습니다마는 챙겨서 하도록 하겠습니다.

정기적으로 좀 해 주시고, 제가 군수님한테도 직접 가서 말씀드렸는데 강진읍 정수장 있지 않습니까? 거기에 양궁장 가는 길을 만들어 가지고 울타리가 없어 져버렸습니다. 그런데 엊그제 어떤 아주머니가 오셔서 저에게 가자고 해서 제가 따라갔습니다. 울타리 있지 않습니까? 울타리 위에 돌을 집어서 정수장으로 던지니까 퐁당 하고 빠지더라고요. 그 아주머니 말씀에 공감을 했습니다. 만약 독극물을 던진다고 했을 때 우리 1만8천 강진읍민들이 독살되는 것 아닙니까? 이 말씀이에요. 참 중요한 것을 지적해 주셨습니다. 그래서 군수님 모시고 가서 이물질 낙엽같은 것이 늘 떨어지고 그래서 거기를 뚜껑을 해주신다고 말씀하셨는데, 뭐 지시받은 것 없습니까?

현재는 못 받았습니다.

못 받으셨어요?

예.

거기에 공원관리팀 환경녹지과장, 총무과장, 뭐 여러 분이 가셔가지고 강진읍장 가셔서 군수님께 직접 상하수도사업소장한테 연락해서 민원을 해결하라고 했는데, 지금 까지 전달이 안됐으면 유감스럽습니다.

저희들이 확인하고 대책을 세우도록 하겠습니다.

돈 얼마 들지 않습니다. 뚜껑 씌우는데. 빗물도 방지하고 낙엽같은 것도 못 들어가게 하고 또 위에 얘기한 독극물이나 이런 것에서도 방지되고 하니까, 예산 얼마 들지 않습니다. 소장님.

알겠습니다.

1만8천 강진읍민들이 음용하는 정수장에 빠른 시일내에 조치되기를 기대하겠습니다.

예. 조치하도록 하겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

김용호 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었습니다. 지방상수도 부분하고 간이상수도 및 소규모 급수시설관리 부분에 대해서 여쭙겠습니다. 지금 관리가 잘 되고 있습니까?

예.

어떻게 관리를 하시는데 잘 됐습니까? 방금 김남수 의원님 이야기도 들어 보면 위험천만한 곳도 있는데 관리가 잘 되고 있다라고 답변하시면 안 맞은 것 같습니다.

강진의 간이상수도 및 소규모시설이 총 111개소가 있습니다. 그래서 강진 전체적으로 11개 읍면에 산제되어 있기 때문에 매일은 가지 못하지만 정기적으로 의회에서 배려해 주셔서 행정차를 샀기 때문에 정기적으로 순찰하고 있습니다.

소형관정이나 간이상수도가 몇 개나 됩니까?

관정으로 된 간이상수도 말씀입니까?

예.

관정으로 된 간이상수도가 55개입니다.

여쭤보고 싶은 사항은 관정보호공을 설치해야 된다는 연락 받으셨습니까?

받았습니다. 건설과에서 이번 의회에서 이번 의회에 업무보고 때 지적된 사항으로 공문이 와서 받았습니다.

거기에 혹시, 그렇게 받은 것이 아니라 우리 건설과에서 받았다기보다는 농림부지침에 의해서 받은 사실 없습니까?

예.

2005년 2월달에 농림부지침이 내려갔을 겁니다. 확인 한 번 하십시오. 보호관정공을 지금 현재 비가 온다든지 하면 비가 공속으로 물이 들어가게 되어 있는 곳이 많이 있습니다. 전체 55공이 그럴 일은 없겠지만, 저희들이 먹는 샘인데 그런 것이 지하수오염을 심각하게 오염시키고 있는 부분입니다. 지하수가 한 번 오염되면 다시 재현하기는 힘들다는 것 아시죠?

예.

그래서 그런 지침이 크린캡을 시설을 해라, 그런 지침이 내려 왔을 겁니다. 돈 얼마 안 듭니다. 2차 추경에 예산 확보하셔서 크린캡 설치하는데 만전을 기해주시기 바랍니다.

검토해 보겠습니다마는 농림부에서 농업용 관정으로 관리하는 것하고 상수도용으로 관리하는 것은 저희들은 캡을 설치하지 않고 계속 그 물을 사용하고 있기 때문에 좀 틀릴 것 같습니마는 아무튼 점검해 보겠습니다.

제가 가지고 있습니다. 그런 공문이 2005년 2월달에 농림부 지침에 의해서 보호관정공을 클린캡으로 전체 교환해라, 그건 상수도 간이상수도 및 소규모급수시설에 대한 지하수 오염 때문에 그런 지침이 내려갔을 겁니다. 확인 한 번 해보십시오.

예.

그 확인에 의해서 좋은 결과가 있기를 바랍니다. 다음은 하수관거 개거사업 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 이제까지 어느 지역을 두고 얘기하는 것은 아닙니다만 군동지역엔 탐진강 상류지역에 있는 지역으로서 탐진강, 석교위에서 상수보호원 알고 계시죠?

예.

그러다 보니까 우리 군동 지역에는 오폐수가 탐진강으로 많이 흘러내려 가서 강진군민 많은 분들에게 오폐수를 흘려보낼 수 있는 어떤 그런 부분이 있습니다. 사업배정 하실 때 하수처리시설 사업을 상수도 오염지역에는 더 중점 시설할 계획을 가지고 계십니까?

그런 데를 우선적으로 사업지원요청을 하고 있습니다마는 1년에 1개 내지 2개씩밖에 지원이 안되기 때문에 좀 어려움이 있고 군동면이 지구지정이 되어 가지고 있으면서도 아직 추진 못하고 있는 곳이 대곡, 금사, 석교, 시목 그렇게 네 군데 있는데 그 중에서도 저희들이 군동에서 시목같은 데를 우선적으로 추진하려고 합니다.

시목부분이나, 뭐 생동부분이나 안 된 동네 몇 군데만 말씀하시는데 엄청 많습니다. 그런 부분 많다는 게 중요하지 않고, 상수도 오염시킬 수 있는 지역에 우선적으로 사업을 시행할 수 있도록 배정해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 농어촌 광역상수도 수수사업 부분에 대상지역이 강진, 칠량, 도암, 신전, 성전부분이 대상지역입니다만 나머지 6개면은 언제쯤 수수대상입니까?

지금 광역상수도사업이 국비가 50억, 광역상수도를 공급받는 시군에 일률적으로 지원되고 나머지는 지방비로 부담해서 하도록 하고 있습니다마는 그래서 저희들이 상수도 기본계획수립에서 1단계로 우선 5개 면을 하고 계획은 2011년까지는 나머지 광역상수도가 공급이 될 수 있는 지역은 공급할 계획으로 수립되어 있습니다.

그렇습니까? 그럼 나머지는 2011년에 되는데 전체가 다 2011년에 되는 것은 아니죠?

예. 그렇습니다.

본 의원이 알기로 군동, 옴천, 탐진강댐이 설치됨으로써 제일 직간접적으로 피해를 받고 있는, 탐진강 천이 군동을 경유해서 흘러가고 있고, 또 옴천같은 경우에는 직접적인 피해를 받고 있는 지역인데, 왜 그 지역이 빠진 이유가 뭡니까?

배수관로 연장이 멀다 보니까 빠져 있습니다.

어떻게 보냐에 따라서 멉니다만, 옴천이 멀지도 않고 탐진강에서 말입니다. 군동이 강진읍을 경유해서 간다고 하더라도 먼지역이 아닙니다. 군동이 어느 지역보다도 제일 면단위 중에서 읍하고 가까운 지역입니다. 관로가 멀어서 안된다는 이유는 좀 아니고, 어떤 계획착오에 의한 것이지 않냐, 본 의원은 그렇게 생각하는데, 이 사업이 2011년 이후에는 언제 두개 면은 가능합니까?

그것은 사업비 관계가 있기 때문에 계획이 2011년까지 시설을 하는 것으로 계획이 되어 있는데 언제부터라고는 지금 여기서 확실히 답변 못 드리겠습니다.

그럴 계획이시면 모든 사업부서에서 마찬가지입니다만, 광역상수도를 담당하는, 어디서 담당합니까? 이 부분 사업이 어디서 자금이 내려옵니까?

수자원공사입니다.

수자원공사입니까? 수자원공사에 많은 노력을 더 하셔서 빠른 시일내에 동시에 될 수 있도록 노력하실 의향 있으십니까?

노력하겠습니다.

이 부분이 어느 지역은 되고, 어느 지역은 안 되고 했을 때 어려움이 많습니다. 더 먼 마량도 가면서?

마량까지는 이번에 안갑니다.

아니, 앞으로 2011년까지. 이번에 마량, 대구 다 됐습니다. 좀 다르게 말해서 신전도 가는데 그 가까운 군동, 옴천이 안 된다면 말이 됩니까? 같이 포함될 수 있도록 로비를 열심히 하셔가지고 예산 확보를 많이 할 수 있도록 만전을 기해 주십시오.

노력하겠습니다마는 우리 강진만하는 것이 아니라 일률적으로 지원해 주기 때문에,

그래도 탐진강댐이 생겨서 직간접적으로 제일 피해를 받고 있는 곳이 장흥, 강진이고 장흥, 강진 중에서 장흥은 예를 들어서 수자원공사에서 지원된 금액도 많이 있고 하는데 우리 강진군에는 지원된 금액이 아주 미약합니다. 그럼에도 불구하고 강진 11개 읍면에서 제일 직간접적으로 피해를 받고 있는 옴천과 군동이 빠져야 되겠습니까? 같이 포함시킬 수 있도록 계획이라면 앞으로 노력에 의해서 다 포함될 수 있으리라봅니다. 소장님 노력을 기대해 보겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

또 다음에 행정사무감사나 기타 다른 때 또 질문드릴텐데 좋은 답변 나올 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

죄송합니다. 점심시간이 훨씬 넘었는데 중요한 문제라서 간단히 한 가지 물어보겠습니다. 지금 생활오폐수처리장이 11개 읍면중에서 없는 지역이 어디입니까?

도암면만 한 군데도 안되어 있습니다.

잘 아시는군요, 도암은 바다를 접하고 있죠? 지금 강진만 바다가 무슨 바다입니까?

청정바다입니다.

청정해역입니까?

예.

청정이란 것은 저는 모르기 때문에 자세하게 가르쳐주시기 바랍니다. 청정해역이 무슨 말입니까? 깨끗한 바다입니까?

예.

그럼니까? 참, 제가 과거에도 말씀을 올렸습니다마는 우리 의원들은 강진일원을 보고 본회의장이나 군 발전에 기여하고 그런데 제가 도암출신이라고 해서 이러는건 아닙니다. 그런데 지금 군에서 말입니다. 상하수도 소장님께서도 지대한 관심을 갖고 계신지 압니다. 제가 앞전에도 말씀드린 적 있어요.

예.

도암은 말입니다. 은어도 많이 나온 지역이고 하는데 생활 오폐수처리장이 없기 때문에 시냇가에 가보면 옛날에는 애들이 여름에 목욕도 하고 그랬는데 지금은 목욕 못합니다. 초등학교, 중학교 수영장 있죠? 그런 물이 시냇가로 범람해서 오염이 많이 되고 있습니다. 또 바다로 유입되는데도 이런 것이 없기 때문에 소장님, 조금 신경을 쓰십시오. 제가 지금 그 지역 출신이라도 해서 이런 얘기한 것은 아닙니다.

잘 알겠습니다. 참고로 저희들이 도암면 항촌리는 최우선적으로 내년에 되도록 지금 제1순위로 저희들이 노력하고 있습니다.

내년에 하십니까?

예.

감사합니다. 이상입니다.

다음 질의하실 분 계십니까?

없습니다. ｏ 산 회

상하수도사업소장 수고 하셨습니다. 끝으로 다산사무소 소관은 보고서로 갈음하고자 합니다. 이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회코자 하는데 이의 없으십니까?

예.

그럼 제5차 본회의는 7월 15일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)