김공열전문위원
전문위원 김공열입니다. 2004년 6월 29일 광명시장으로부터 제출되어 복지건설위원회에 회부된 복지환경국 소관 2004년도일반및특별회계세입세출결산승인안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 본 결산서는 2004년 5월 30부터 6월 18일까지 20일간 의회에서 선임 위촉한 결산검사위원 조미수의원 외 3인이 검사한 사항으로서 결산검사 위원이 작성 보고한 2004년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 결산검사 의견서를 검토하시면서 세입부분은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 복지환경국 소관 2004년도 일반회계 예산 현 액은 1,125억4,278만원으로 지출액은 965억5,158만1천 원이며, 이월 액은 102억5,883만4천 원으로 명시이월은 광명종합사회복지관실내설비공사 외 6개 사업에서 48억3,362만원, 사고이월은 음식물쓰레기민간위탁처리비 외 5개 사업에서 11억1,225만7천 원, 계속비는 광명종합장사시설건립 외 2개 사업에서 43억1,295만7천 원이 이월되었고, 불용액은 예산 현 액 대비 5.1%인 57억3,236만5천 원이 불용 처리하였습니다. 특별회계는 의료보호와 영세민생활안정자금특별회계로 예산 현 액은 18억7,757만5천 원으로 이중 8억2,766만8천 원을 지출하고, 10억4,880만6천 원은 불용 처리하였습니다. 기금운영은 광명시 노인복지기금 외 4개 기금을 관리하고 있으며, 부서별 세입세출결산 검토시 보고 드리겠습니다. 다음은 소관별 주요세입세출결산 검토사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 사회복지과 소관입니다. 사회복지과 일반회계 예산 현 액은 437억1,425만8천 원으로 376억102만3천 원을 지출하고 43억8,595만7천 원은 이월하였으며, 이월금 중 명시이월사업비로 광명종합사회복지관실내설비공사 외1건 7,300만원 계속비로 광명종합장사시설건립 외2건 43억1,295만7천 원을 이월하였고, 예산 현 액의 4.0%인 17억2,727만8천 원은 불용 처리하였습니다. 주요 불용액 내역을 보면 일반사회복지분야에서 예산 현 액의 8.5%인 15억4,482만3천 원, 장애인복지분야에서 예산 현 액의 3.2%인 7,696만1천 원, 장묘시설분야에서 1만6천원, 생활보장분야에서 예산 현 액의 0.7%인 8,544만2천 원, 의료보호분야에서 예산 현 액의 2.7%인 2,003만6천 원을 불용처리 된 내용으로 대부분이 국.도비 보조사업과 예산집행 잔액 및 경상적 경비 집행잔액 등입니다. 특별회계는 의료보호와 영세민생활안정자금을 관리하고 있으며, 의료보호특별회계의 세입부분은 유인물을 참고하여 주시고, 세출예산 현 액은 8억1,139만9천 원으로 7억6,266만8천 원을 지출하고, 4,873만1천 원은 불용 처리하였으며, 영세민생활안정자금 특별회계의 세입부분은 유인물을 참고하여 주시고, 세출 예산 현 액은 10억6,617만6천 원으로 6,500만원을 지출하고, 10억117만6천 원을 불용 처리하였습니다. 다음은 가정복지과 소관입니다. 가정복지과 일반회계 예산 현 액은 122억7,375만4천 원으로 116억4,395만원을 지출하고, 청소년백서제작비로 3천만 원을 이월하였으며, 예산 현 액의 4.9%인 5억9,980만4천 원은 불용처리 하였습니다. 주요 불용액 내용을 살펴보면 노인복지분야에서 예산 현 액 대비 2.3%인 1억3,076만8천 원, 여성복지분야에서 예산현액대비 6.5%인 3,709만4천원, 유아복지분야에서 예산 현 액 대비 7.9%인 4억1,991만1천 원, 청소년복지분야에서 예산 현 액 대비 1.7%인 1,202만8천 원으로 경상적 경비사용 잔액과 국. 도비 보조사업 집행 잔액 등입니다. 기금운영으로는 노인복지기금은 11억4,997만7천 원으로 전년도 이월액 10억9,776만7천 원과 당해연도 적립금 5,220만9천 원을 기금으로 하여 노인복지증진사업으로 5,080만원을 지출하고, 10억9,917만6천 원을 이월하였으며, 여성발전기금은 10억8,429만2천 원으로 전년도 이월액 8억4,648만원과 당해연도적립금 2억3,781만1천 원을 기금으로 하여 여성발전 사업비로 3,660만4천 원을 사용하고 10억4,768만8천 원을 이월하였습니다. 다음은 민간협력과 소관입니다. 민간협력과 일반회계 예산 현 액은 111억5,454만3천 원으로 104억9,002만원을 지출하고, 이월비는 경륜장부지매입 3억 원을 명시이월로, 종합운동장조사설계비 2,827만원을 사고이월 하였고, 불용액은 예산 현 액 대비 3.0%인 3억3,625만3천 원을 불용 처리 하였습니다. 주요 불용 내용을 보면 자치행정분야에서 예산 현 액 대비 0.6%인 2,631만5천 원, 민간협력분야에서 예산 현 액 대비 7.4%인 4,029만8천 원, 체육진흥분야에서 예산 현 액 대비 4.4%인 2억2,439만4천 원, 평생교육지원분야에서 예산 현 액 대비 3.1%인 4,524만6천 원으로 대부분이 경상적경비 집행과 국.도비 보조사업 집행 잔액 등입니다. 기금운영은 광명시체육진흥기금으로 광명시체육진흥기금은 27억3,263만6천 원으로 전년도 이월액 16억4,123만2천 원과 이자수입금 및 출연금으로 10억9,140만4천 원을 기금으로 하여 학교체육및체육회육성으로 4,850만원을 지출하고 26억8,413만6천 원을 불용 처리 하였습니다. 다음은 환경청소과 소관입니다. 환경청소과 일반회계 예산 현 액은 454억22만4천 원으로 지출액은 368억1,658만8천 원이며, 이월비는 55억1,460만7천 원으로 음식물쓰레기처리시설설치 외 2건에 44억3,062만원을 명시이월로, 음식물쓰레기민간위탁처리비 외 4건에 10억8,398만7천 원을 사고이월 하였고, 불용액은 예산 현 액 대비 6.8%인 30억6,902만9천 원으로 환경관리분야에서 예산 현 액 대비 25.7%인 3억5,715만6천 원, 청소관리분야에서 예산 현 액 대비 6.2%인 27억1,187만3천 원으로 대부분 경상적경비 잔액과 국.도비 보조사업 집행잔액 등입니다. 기금운영은 광명시자원회수시설 주변영향 지역 주민지원기금 40억2,311만8천 원으로 전년도 이월금 37억4,715만9천 원과 설치기관의 출연금 반입수수료 및 이자수입 2억7,595만8천 원을 기금으로 주민지원사업 등으로 2억8,671만8천 원을 사용하고, 37억3,639만9천 원은 이월하였습니다. 다음은 실내체육관 소관입니다. 실내체육관 일반회계 예산 현 액은 28억9,490만2천 원으로 지출액은 28억2,520만원이고, 불용액은 예산 현 액 대비 2.4%인 6,970만1천 원으로 불용액 내역을 보면 대부분 경상적경비 집행 잔액 등입니다. 끝으로 환경사업소 소관입니다. 환경사업소 일반회계 예산 현 액은 16억4,751만6천 원으로 지출액은 15억4,834만7천 원이며, 불용액은 예산 현 액의 6.0%인 9,916만8천 원으로 대부분이 경상적 경비 및 사업예산 집행 잔액 등입니다. 이상과 같이 검토 보고한 복지환경국 소관 불용액 내용을 보면 예산 현 액의 5.1%인 57억3,236만5천 원이 불용 처리한 바 대부분이 경상적 경비 및 사업예산 지출과 국.도비 보조사업 집행 잔액 등으로 예산편성 시 면밀한 예산추계와 사업추진에 따른 효과분석 등을 종합 검토하여 불용액 발생을 최소화하도록 더욱 노력하여야 할 것입니다. 또한 민간위탁금 등 보조금 지급에 대한 객관적이고 형평성 있는 예산편성이 이루어져야 하고, 보조금 집행 시 관리감독을 철저히 하여 회계처리의 투명성이 강화될 수 있도록 적극 권고하여야 될 것입니다. 이상으로 복지환경국 소관 2004년도 일반및특별회계세입세출결산승인안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.